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EL SENADO Y CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA

DE MENDOZA
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY:
Artculo 1.- Crase en el mbito de la Subsecretara de Relaciones
Institucionales, dependiente del Ministerio de Seguridad u organismo que
en un futuro lo reemplace con igual competencia, la Direccin de
Control de Eventos y Locales de Esparcimiento, encargada de la
implementacin, coordinacin y reglamentacin del Programa de
Diversin Nocturna.
Artculo 2.- FUNCIONES. La Direccin de Control de Eventos y
Locales de Esparcimiento tendr las siguientes funciones y atribuciones:
a) Confeccionar cada dos aos un nomenclador de actividades, el cual
ser aprobado por resolucin del Ministerio de Seguridad.
b) Verificar la categorizacin de eventos y locales, otorgada por la
Municipalidad pertinente.
c) Controlar el efectivo cumplimiento de la presente normativa en locales
y eventos, as como las infracciones en locales y eventos que
controviertan el rubro para el cual se encuentran habilitados.
d) Realizar campaas y foros de debate con el fin de informar y
concientizar a los jvenes sobre los riesgos vinculados con su diversin y
esparcimiento.
e) El cuerpo de inspectores de la Direccin de Control de Eventos y
Locales de Esparcimiento cuando se encuentren en servicio gozan de la
calidad de funcionarios pblicos, quedando facultados para ingresar
libremente a cualquier evento o local de esparcimiento con la sola
exhibicin de la credencial.

f) Llevar estadsticas de conformidad con las modalidades tcnicas


especficas, mantenindolas a disposicin a fin de que sirvan para definir
polticas pblicas del sector.
Artculo 3 - DEFINICIONES. Para los fines de la aplicacin de la Ley
se entender por:
a) Evento y/o Evento Social: toda actividad organizada por personas
fsicas y/o jurdicas en el mbito del territorio provincial, con la finalidad
de otorgar esparcimiento al pblico concurrente, consistente en: prctica
de baile y/o actuacin de espectculos artsticos en vivo o msica de tipo
vocal, instrumental, electrnica, o de cualquier otra clase y/o de cualquier
otro festejo, que se realice con nimo de lucro o con fines publicitarios y
se expendan bebidas con o sin alcohol.
b) Local: todo establecimiento, explotado por personas fsicas y/ o
jurdicas en el mbito del territorio provincial con la finalidad de otorgar
esparcimiento al pblico, consistente en: prctica de baile y/o actuacin
de espectculos, que se realice con nimo de lucro o con fines
publicitarios y se expendan o canjeen bebidas con o sin alcohol o
entradas. Quedan incluidos tambin aquellos locales destinados a la
locacin o comodato para la realizacin de eventos.
Artculo 4- Quedan exceptuados del contralor de la Direccin de
Control de Eventos y Locales de Esparcimiento, los eventos privados
socio-familiares, (casamientos, cumpleaos, bautismos), realizados en
cualquier mbito en donde no exista venta y/o canje de entradas, as
como tampoco exista venta y/o canje de bebidas alcohlicas, sea en
forma anticipada o concomitante al mismo.

Artculo 5.- Toda persona de existencia fsica o jurdica que


pretenda explotar un local o realizar evento, cualquiera sea el ttulo de la
explotacin, deber, contar con la habilitacin y categorizacin municipal
respectiva.

La mencionada categorizacin deber contener especficamente la


diferenciacin de locales y eventos para personas mayores, para
menores de edad -diferenciados en dos grupos etarios: de 12 a 15 aos
(matines) y de 16 y 17 aos (M-17) y los organizados por
establecimientos educativos u organizaciones no gubernamentales, as
como tambin la diferenciacin de eventos socio familiares (casamientos,
cumpleaos, bautismos) de otro tipo de eventos con fines de lucro o
comerciales.
Asimismo ser requisito indispensable para el solicitante:
a) Ser argentino nativo o extranjero con una residencia mnima de cinco
aos y mayor de edad.
b) No estar incapacitado o inhabilitado, civil y/ o penalmente, para
contratar o ejercer el comercio.
c) No poseer clausuras previas de locales de similares caractersticas en
toda la provincia.
d) Presentar a satisfaccin de la Direccin de Control de Eventos y
Locales de Esparcimiento, seguro de caucin o garanta real cuyo monto
estar determinado por la reglamentacin vigente. Dicho monto ser
modificado anualmente por el Ministerio de Seguridad.
Los propietarios de locales bailables podrn establecer otras
categoras para mayores de 18 aos, siempre que no impliquen algn
tipo de discriminacin.
En todos los casos los locales y/o eventos debern publicar la
categora a la cual pertenecen, tanto en su cartelera publicitaria como en
sus invitaciones y entradas o pases.
Artculo 6.- Todo establecimiento que pretenda funcionar deber
solicitar autorizacin previa ante la Direccin de Control de Eventos y
Locales de Esparcimiento, cumpliendo los siguientes requisitos.

a) Disponer en cada ingreso habilitado del local un cartel en donde


conste: nombre de Fantasa, Razn Social o nombre del Propietario,
nombre y apellido del encargado del local o evento, nombre y apellido del
jefe o encargado de seguridad.
b) Contar con Permiso y/o autorizacin donde conste la categorizacin
otorgada por la Municipalidad.
c) Contar con el factor ocupacional fijado por Autoridad Competente.
d) Disponer de una cantidad de sanitarios razonable de acuerdo al factor
ocupacional, con servicio de agua potable en forma permanente y en
perfectas condiciones de higiene.
e) Tener constancia de servicio de emergencia mdica contratado, con el
correspondiente telfono.
f) Disponer de un nmero de telfono para denuncias ante la Direccin
de Control de Eventos y Locales de Esparcimiento.
g) Exhibir en el ingreso del local las condiciones de admisin del pblico
requeridas por el titular del comercio.
h) Disponer de servicio de telfono pblico y/o semipblico de lnea y/o
celular y/o radiotelfono, en el interior del establecimiento y de un listado
de servicio de remis y/o taxis para contratar.
i) Contar con memoria tcnica, plan de contingencia del local o predio
elaborado por un tcnico o licenciado en Higiene y Seguridad Industrial,
aprobado y anualmente actualizado ante la autoridad competente, plan
de emergencia aprobado y anualmente actualizado por Defensa Civil
Provincial, nmina actualizada de empleados del local o evento y
certificacin de haber recibido los mismos la capacitacin del plan de
emergencia por parte de Defensa Civil de la Provincia.
j) Contar con un seguro de responsabilidad civil contractual y
extracontractual por la actividad desarrollada y por el monto que
determine la reglamentacin de la presente Ley.

k) Contar con personal de seguridad privada de ambos sexos, habilitado


por el Ministerio de Seguridad de la Provincia.
l) Para la realizacin de fiestas y/ o eventos eventuales de carcter
pblico, con fines de lucro y/ o publicitario, se deber abonar el aforo que
determine la ley impositiva, el cual se establecer conforme a la
capacidad del local o predio donde se realice el evento.
m) Tener un libro foliado y autorizado por la Direccin de Control de
Eventos y Locales de Esparcimiento, con la finalidad de asentar en el
mismo las actas e inspecciones que se realicen en el local.
n) Instalar un detector de metales en la puerta del establecimiento.
o) Contar con un alcoholmetro obligatorio en el ingreso y la prohibicin
del ingreso de material descartable.p) Contar con personal de ambos sexos asignado al cuidado y control de
los baos del establecimiento en forma permanente.
q) Contar con un servicio contratado de rea protegida de servicio de
emergencia mdica a disposicin de los concurrentes al evento que
posea un cardiodesfrilador automtico de ltima generacin. En las
zonas donde no se cuente con la prestacin del mencionado servicio, se
deber poseer una sala equipada para primeros auxilios a cargo de un
enfermero o mdico matriculado que est presente durante el lapso que
dura el evento.
Artculo 7- Durante la realizacin del evento el responsable deber
dar cumplimiento a las siguientes condiciones:
a) Poseer en el lugar del evento comprobantes de pago de emergencia
mdica y del seguro de responsabilidad civil, con su correspondiente
pliza, todo en original.
b) Contar con el personal de seguridad habilitado por el Ministerio de
Seguridad de la Provincia como rgano responsable de autorizacin,
control y sancin del personal de vigilancia privada.

c) Poseer y exhibir en el lugar la habilitacin y categorizacin municipal


para funcionar, otorgada por la Direccin de Control de Eventos y
Locales de Esparcimiento.
d) Permitir el libre acceso y permanencia de personas de acuerdo a la
habilitacin y clasificacin de los establecimientos, sin perjuicio del
ejercicio del derecho de admisin que corresponde al lugar.
e) Poseer en original la Memoria Tcnica y Plan de Contingencia.
f) Permitir el ingreso de padres y/o representante legal respecto de la
persona menor de edad, al local o evento de esparcimiento, a los efectos
de constatar la integridad fsica o psicolgica del nio o adolescente a su
cargo, debiendo dejarse constancia de tal actuacin en el libro de
inspeccin local.
g) Contar con un circuito cerrado de televisin que como mnimo cubra la
totalidad de las zonas de ingreso, entendindose por tales, la va pblica
frente al local y los espacios de taquillas o recepcin de pblico dentro
del local. Las grabaciones de estas cmaras quedarn a disposicin de
las autoridades de aplicacin de esta Ley y las autoridades judiciales que
as lo requieren.h) Cumplir con los horarios mximos para corte de taquilla, ingreso,
cierre, venta y/o expendio de bebidas alcohlicas que se establecen en
los siguientes artculos.
Artculo 8. Para las personas mayores de edad se fija como horario
mximo para corte de taquilla e ingreso de los locales autorizados las
dos horas treinta minutos (2:30 hs.), sea que las entradas hayan sido
adquiridas en forma anticipada (on-line, en boleteras habilitadas y otra
forma que establezca la reglamentacin vigente) o al ingreso del local o
evento correspondiente.
Artculo 9 Para las personas mayores de edad se fija como horario
mximo de venta y/o expendio de bebidas alcohlicas las cuatro horas
treinta minutos (4:30 hs.); como horario de apertura para locales
bailables hasta las veintitrs horas (23:00 hs.) como mximo; y como

horario tope de cierre y cese de toda actividad de esparcimiento


enmarcado en la presente Ley, las seis horas (6:00 hs.) como mximo.
Esto deber estar publicado en el interior y exterior del local en un lugar
de visibilidad y acceso al pblico en general, como as tambin informar
al pblico asistente el horario de cierre con anticipacin no menor a
treinta minutos del cese de actividad.
Artculo 10. En los eventos organizados para personas mayores de
edad se podr optar por estos horarios excepcionales en las festividades
del 25 de diciembre y 1 de enero:
a Se fija el horario de apertura para locales y eventos en las
festividades del 25 de diciembre y 1 de enero a la hora una (1:00
hs.).
a Se fija el horario mximo de corte de taquilla a las tres horas treinta
minutos (3:30 hs.).
a Se fija el horario de venta y/o expendio de bebidas alcohlicas, lo
que se denomina cierre de barra, a las cinco horas treinta minutos
(5:30 hs.) como tope mximo.
a Se fija como horario tope de cierre y cese de actividad de
esparcimiento enmarcada en la presente Ley, a las siete horas
treinta minutos (7:30 hs.) como mximo.
a Estas disposiciones debern estar publicadas en carteles en los
accesos a las taquillas, en toda propaganda de promocin del
evento y debern ir impresas en el boleto de entrada.
Artculo 11 Para las personas menores de diecisiete (17) aos (M17) se fija como horario mximo de ingreso las cero horas (0:00 hs.) y
como horario mximo de cierre y finalizacin del evento las cuatro horas
(4:00 hs.). En relacin a los menores que concurren a las matines se fija
como horario mximo de ingreso las veinte horas (20:00 hs.) y como
horario mximo de cierre y finalizacin las cero horas (0:00 hs.).

Artculo 12.- La Direccin de Control de Eventos y Locales de


Esparcimiento coordinar con la autoridad que corresponda:
a) La autorizacin y contralor de los servicios de transporte pblico y
alternativo, para traslados de personas hacia y desde locales y eventos
nocturnos.
b) El control y sancin de todos los aspectos relativos a las bebidas ya
sean alcohlicas o no y a los alimentos que se expendan en locales y/o
eventos de esparcimiento.
Artculo 13 - La Direccin de Control de Eventos y Locales de
Esparcimiento, har pblica una nmina con los diez (10) locales o
eventos con menor cantidad de sanciones aplicadas, la que se publicar
en forma mensual en el Boletn Oficial y un diario de circulacin local.
Artculo 14 - En los locales y/o eventos que funcionen en la
Provincia de Mendoza est prohibido:
a) El ingreso de menores de dieciocho (18) aos solos o acompaados,
salvo para los locales y/o eventos habilitados como M-17, matines o
eventos con permiso expreso para ingresos a stos.
b) Efectuar publicidad radial, televisiva, Internet, redes sociales y/o
grfica esttica o mvil sin haber cumplimentado los requisitos para estar
autorizados ante la Direccin de Control de Eventos y Locales de
Esparcimiento.
c) Vender y/o expender alcohol en la modalidad de canilla libre, efectuar
competencias, concursos, promociones u otras actividades que alienten
o promuevan el consumo de alcohol.
d) Expender bebidas alcohlicas sin identificacin respecto de su
procedencia o sin conformidad de la normativa vigente al respecto.
Artculo 15 - Est prohibido el ingreso, venta, expendio y consumo
de bebidas alcohlicas en lugares y/o locales donde se realicen eventos
de festejos estudiantiles, cualquiera sea su naturaleza, donde ingresen

menores de dieciocho (18) aos. El organizador deber impedir el


ingreso de bebidas alcohlicas y su consumo.
Artculo 16 -.Est prohibido el uso de pirotecnia de cualquier clase
en locales bailables. Esta prohibicin rige tambin para los eventos, salvo
que cuenten con el permiso o autorizacin, tanto del local, del material,
como de personas que lo utilicen, por parte de la Direccin de Bomberos
del Ministerio de Seguridad de la Provincia de Mendoza, del REPAR
(Registro Provincial de Armas)y del REPRIV (Registro Provincial de
Empresas de Vigilancia Privada).
Artculo 17 -.El Establecimiento que infrinja lo establecido en la
presente Ley ser pasible de las siguientes sanciones a determinar por la
autoridad de aplicacin de acuerdo a la gravedad de cada caso:
a) Multas de dos mil setecientos setenta y ocho unidades fijas (2.778 UF)
hasta once mil ciento doce unidades fijas (11.112 UF), para la primera
infraccin.
b) Multa de hasta veintisiete mil setecientos setenta y ocho unidades fijas
(27.778, UF), en caso de reincidencia de infracciones en un mismo ao o
concurso de dos o tres infracciones ante una misma inspeccin.
c) Clausura temporaria y/o definitiva para el caso de cuatro o ms
infracciones en forma alternada o consecutiva.
d) Prdida de la autorizacin para funcionar.
En todos los casos, las sanciones que se produzcan como consecuencia
de infracciones a esta Ley sern aplicadas por el Ministerio de Seguridad
y fundadas en el marco de la normativa vigente. La Administracin
Tributaria de Mendoza tendr a su cargo la confeccin de la boleta de
deuda correspondiente y el procedimiento administrativo y/o judicial de
apremio para su cobro.
Artculo 18.- Cuando exista la presencia de menores en eventos o
locales no categorizados, exceso de factor ocupacional en funcin de lo
autorizado, en caso de amenaza real o potencial a la seguridad y/o

salubridad de las personas concurrentes a los locales, en caso de falta


de servicio de agua potable gratuita, desvirtuacin del rubro para el cual
el local o evento fue autorizado, ausencia de servicio mdico contratado
y/o cuando no se hayan abonado los aforos correspondientes y/o en
caso de venta, expendio, distribucin o circulacin de estupefacientes y/o
sustancias prohibidas por ley, la Direccin de Control de Eventos y
Locales de Esparcimiento quedar plenamente facultada a
la CLAUSURA
PREVENTIVA y/o CESE
INMEDIATO segn
correspondiere, pudiendo solicitar a ese fin el auxilio de la fuerza
pblica.Artculo 19 -. Crase el fondo de sostenimiento de la Direccin de
Control de Eventos y Locales de Esparcimiento, que se formar con:
a) La asignacin presupuestaria anual, que no deber ser inferior a
quinientas cincuenta y cinco mil quinientas cincuenta y seis unidades fijas
(555.556 UF), con imputacin especfica en la Ley de Presupuesto.
Deber preverse un mnimo de treinta por ciento (30%) de dicha
asignacin presupuestaria a fin de ser destinado a las contrataciones de
Bienes y Servicios que sean necesarias para el funcionamiento operativo
de la Direccin de Control de Eventos y Locales de Esparcimiento.
b) El producido del cobro de las multas por infracciones a la presente Ley
aplicadas por el Ministerio de Seguridad y recaudadas segn lo dispuesto
por el Artculo 17.
c) El porcentaje restante de la partida presupuestaria anual, que tendr
afectacin especfica al sostenimiento, funcionamiento, capacitacin,
promocin y publicidad de la Direccin de Control de Eventos y Locales
de Esparcimiento, as como tambin para ejecutar sus fines, objetivos y
campaas de prevencin, destinadas a favorecer la salud y seguridad de
los jvenes.
Artculo 20 - Los locales que se encuentren funcionando al
momento de la sancin de la presente Ley, tienen sesenta (60) das
corridos desde la publicacin de sta en el Boletn Oficial, para adoptar
todas las medidas que ordena la presente norma.

Articulo 21 - Las multas del Cdigo de Faltas, establecidas en


Unidades Tributarias por Ley 5599, debern ser convertidas en unidades
fijas (U.F.) y equipararse su valor y el mecanismo de actualizacin, con
el establecido para la Ley de Trnsito Provincial 6082 y su modificatoria
N7.680.
Artculo 22 - Sustityase el artculo 63 Quater de la Ley N 3365,
Cdigo de Faltas de la Provincia de Mendoza, el que quedar redactado
de la siguiente forma:
Artculo 63 Quter - Se presumir falta de vigilancia o cuidado de
los padres o representantes legales de los menores de edad que
ingresen, concurran o permanezcan en un local o evento cuyo acceso les
est prohibido en los trminos de la legislacin vigente, y sern
castigados con una multa de quinientas cincuenta y seis unidades fijas
(556 UF) a mil seiscientas sesenta y siete unidades fijas (1.667 UF) o su
equivalente en el cumplimiento efectivo de tareas sociales en la
prevencin de riesgos vinculados con la diversin nocturna de los
jvenes, bajo la supervisin de la Direccin de Control de Eventos y
Locales de Esparcimiento. En caso de reincidencia sern castigados con
arresto de hasta diez (10) das y/ o multa de mil seiscientas sesenta y
siete unidades fijas (1.667 UF) a dos mil setecientos setenta y ocho
unidades fijas (2.778 UF), sin posibilidad de redimirla o cumplimentarla
mediante el cumplimiento de tareas sociales, sin perjuicio de su
responsabilidad civil."
Artculo 23 - Ratifquese las modificaciones introducidas en el Art.
85 inc. 1 apartado M de la Ley N 6.082.Artculo 24 - Derguese toda norma que sea contraria a las
disposiciones de la presente Ley.
Artculo 25 - La presente Ley es de Orden Pblico y de
cumplimiento obligatorio en todo el territorio de la Provincia.
Artculo 26 - La presente ley entrar en vigencia a partir de su
publicacin.

Artculo 27 - Comunquese al Poder Ejecutivo.