LECTURA No. 4.4. ARQUETIPOS DE UNIVERSIDADES: DE LA TRANSMISION DE LOS SABERES A LA INSTITUCION MULTIFUNCIONAL JAUME PORTA La Transmision de los Saberes: el Origen de la Universidad Launiversidad tuvo su origen como una instituci6n central en la sociedad de medieval, con la misi6n de impartir una ensefianza superior, lo que ha llegado a ser la actividad tradicional de la Universidad y la justicia, La estructura de esta nueva institucin en la Europa medieval, su papel social e intelectual y su voluntad de autonomia de funcionamiento hacen que no se pueda encontrar un verdadero procedente histérico, pudiéndose hablar realmente de un cambio, a partir de las escuelas catedralicias y otras existentes en gran nimero en el siglo XII. Launiversidad vino a constituir una aplicaci6n natural del espfritu gremial y corporativo de la Edad Media. La reivindicacién del derecho a organizarse, producir, traficar 6 aprender por parte _ delasociedad civil medieval se plasm6 en la aparicién coeténea de dos instituciones idénticas, si bien con fines distintos; los gremios, en el.caso de los artesanos y comerciantes, y las universidades de estudiantes, las de maestros o las de maestros y estudiantes, como un conjunto deestas personas. El término Studium Generale designaba inicialmente la instituci6n académica, las escuelas e incluso la ciudad, el lugar donde los estudiantes de todas partes eran recibidos y no el lugar donde los asuntos eran estudiados, mientras que Universitas- término que ha sido aplicado con frecuencia equivocadamente- significaba un nimero, una pluralidad, un conjunto, pero de personas, una corporaci6n legal o persona juridica (Rashdal, 1895). A finales del siglo XIV, el uso del término quedé restringido a comunidad de maestros y estudiantes, pero no significaba la instituci6n para el cultivo del conocimiento universal que con el tiempo ha tendido a ser. Un Estudio General recibfa los grados que le conferfan su cardcter ptiblico por intervencién de las dos autoridades de la época, la eclesidstica (en el caso del Estudio General de Lleida, fue el Papa Bonifacio VIII quien el 1 de abril de 1297 concedi6 la bula de creaci6n, que se conserva en el Archivo de la Corona de Arag6n), y la civil (el rey Jaime II de Arag6n otorgé el 1 de septiembre _ de 1300 a la ciudad de Lieida el privilegio de fundacién de un Estudio General, documento conservado en el Arxiu Municipal de Lleida).INTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA EQUIPO DOCENTE 52 LECTURA 4 Las universidades emanadas de la autoridad civil y la eclesidstica se beneficiaban del jus ubique docendi, que consideraba un verdadero Studium Generale, al conferir un valor internacional a su ensefianza, y le diferenciaba de un Studium respectu regni, cuyas ensefianzas tenfan una validez de carcter meramente local. El reconocimiento de un Studium por parte del papado representa para la instituci6n una defensa de su autonomia, frente a posibles injerencias de las autoridades eclesidsticas locales. La institucién expres6 desde sus inicios la voluntad de un ejercicio auténomo de su actividad, el estudio y la ensefianza y reivindicé una autoridad en todo el Occidente. A un estudio General se le reconocia un magisterio doctrinal, si bien al ejercicio de las finalidades del propio papado, lo que no dejaba de ser ya una primera limitacién a la autonomfa. La instituci6n universitaria medieval presentaba dos tipologias fundamentales atendiendo a su organizaci6n interna. El estudio general de Paris fue una asociaci6n 0 corporacién de maestros, que recibié la licentia docendi para impartir predominantemente artes liberales y teologia. Enel Ambito, mediterraneo, el modelo de universidad fue Bolonia, donde se impartia derecho. En este caso se trataba de una corporacién de estudiantes que se agrupaban segiin su origen geogrifico en naciones, para protegerse de las exacciones de la poblaci6n local, darse unos estatutos, regular sus conflictos internos, contratar a los profesores y establecer las ensefianzas que necesitaban. Poco a poco, las naciones de estudiantes se agruparon en universidades a las que el papa concedia la licentia docendi y el soberano otorgaba privilegios (Rashdall, 1895). La nueva instituci6n vino a evidenciar una mayor toma de conciencia de las necesidades profesionales de laensefianza. Los arquetipos de Paris y de Bolonia fueron los que siryieron de referentes a la creacién de otros Estudios Generales en la Europa Medieval. En el caso de Lleida, primera Universidad de la Corona de Aragén, se tomé como modelo Bolonia- Estudio de estudiantes- mientras que en otras universidades, como Salamanca, las modificaciones que se introdujeron en el modelo hicieron que el rey Alfonso X el Sabio hablase en Las Partidas del Estudio como Ayuntamiento de maestros 0 de escolares que es fecho en algiin lugar con voluntad e con entendimiento de aprender los saberes. Es de destacar que ya en esta época en Salerno o Bolonia se admitfa a la mujer a estudios y grados. En otras universidades deberfan pasar bastantes siglos para que esta aceptaci6n de la mujer en las aulas se generalizase. En su etapa inicial, 1a universidad medieval se dedicaba esencialmente a la transmisién de los saberes ya establecidos, lo que representaba a partir de una concepcién estética del saber. Al no recurrir generalmente a la investigaci6n, en este modelo de universidad quedaba muy limitado cualquier desarrollo de la ciencia. Puede afirmarse que se trataba de un arquetipo de universidad docente, que ha perdurado como tinico durante muchos afios. La modemizaci6n continuada de la Universidad como institucién ha comportado la reflexion critica sobre el conocimiento ya establecido, la elaboracion reflexiva de nuevos conocimientos por medio de la investigacién libre de la verdad, de manera que sean estos nuevos conocimientos Jos que la Universidad se proponga ensefiar y difundir de manera aut6noma, luchando, cuando sea necesario, en defensa de las libertades académicas. Habria que esperar hasta el siglo XIX para que empezase a adquirir relieve la investigaci6n en la Universidad como actividad propia. Los centros de origen de las universidades: Principales arquetipos Con un lenguaje de naturalista se podrfa hablar de Ia existencia de cuatro o cinco centros de origen de las universidades actuales, es decir, medios sociales que han sido propicios para dar vida a un determinado arquetipo de la universidad. A partir de estos modelos originales, se ha idoINTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA LECTURA 4 configurando el panorama universitario que caracteriza este cambio de siglo, momento en que quiz4 no resulte ya posible identificar en nuestro entorno universidades que representen unos de Jos arquetipos en estado puro, Los rasgos iniciales se han ido atenuando, asimilando, fusionando osuperponiendo en.un proceso continuado de eyolucién y progreso de las universidades. Elideal de libertad en la educaci6n: la Universidad Segitn W. Von Humboldt Laciencia y la investigaci6n adquitieron un ligar déstacado en la universidad alemana a partir de rincipios del siglo XIX, con lo que la institucién pas6 a participar activamente en el proceso de adquisi6n de nuevos conocimientos. Con este enfoque se superaba la concepcién estrictamente docente- de mera transmisi6n del saber- que tenfa la Universidad desde la época medieval y que seguirfa teniendo en muchos paises hasta bien entrados en el siglo XX. Wilhelm (Carlos Guillermo) von Humboldt, politico liberal; ‘gran erudito’y unos de los intelectuales mds relevantes de Alemania, durante los dos afios que dirigié la Seccién de Educacién del Ministerio del Interior de Prusia fund6 en 1810 la Universidad de Berlin, para compensar la pérdida de Halle, después del tratado de Tilsitt, formalizado entre Francia y Rusia en 1807. Concibié y organiz6 la Universidad como una institucién dedicada a la investigacién y a la formacion de cientificos. Por otro lado, plasm6, tanto en sus escritos como-en sus actuaciones politicas en materia de educacién, el ideal neohumanista de la formacién, basado en el enciclopedismo y en la libertad del individuo (libertad de aprender, libertad de enseftar, soledad ylibertad del investigador y del estudiante). Su modelo de universidad va ligado a una concepcién del hombre, considerado como individuo que necesita libertad para poder alcanzar el grado maximo de desarrollo de sus capacidades. Como representante del idealismo, junto con Fichte y Schleiermacher, impregné la nueva universidad de este enfoque. A Humboldt le interesaba la formacién del hombre y el proceso que da lugar al perfeccionamiento del individuo y su desarrollo. Con esta concepcién, la idea de autorrealizacién pasa a un primer plano. Este arquetipo constituye lo que se conoce como el modelo alemén, modelo cientifico- educativo o modelo humboldtiano de universidad. Resulta facilmente comprensible el atractivo de este modelo en ambientes intelectuales y en los universitarios, tanto de la poca como posteriores, yaque situaba la libertad por encima de todo y fomentaba el interés por el progreso cientffico y edinamismo de la Universidad a través de la participacién de los estudiantes, que debian trabajar en seminarios, a los que el profesor aceptaba a aquellos estudiantes que el consideraba suficientemente preparados y en los que no habian profesores que lefan en catedra los libros del texto, ni alumnos que pasivamente los escuchaban, sino compafieros que trabajan en comin en laboratorios, bibliotecas y en investigacién, Este enfoque, basado en una ensefianza fundamental, origen de verdaderos progresos cientificos y estudiantes con una cultura s6lida y profunda, resultaba totalmente innovador frente al de las universidades dela época. LaUniversidad de Berlin, hoy Universidad Humboldt, era una gran sede del humanismo en todos sus aspectos y, al incorporar la ciencia y la investigacién a la universidad comenz6 a recobrar su prestigio y su pertinencia para la sociedad de su entorno, frente a Ja situacién de €pocas de decadencia de siglos anteriores. El modelo de Universidad de Humboldt se difundié progresivamente allo largo del siglo XIX al resto de universidades alemanas, debido ala movilidad del profesorado y del estudiantado y por el peso de Prusia en el conjunto de Alemania. Por otro 33INTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA 4 lado, la estancia en Alemania de intelectuales y profesores universitarios de otros paises, entt ellos de Espajia, hizo posible que las ideas de Humboldt alcanzasen difusién en otras 4 geograficas y este modelo de universidad fuese ganando adeptos, llegando a constituir un id que inspiraria larenovacién de muchas universidades europeas y serviria de guia para crear pa de las universidades norteamericanas de habla inglesa. A partir de mediados del siglo XIX, la influencia del arquetipo aleman de Universidad se dejé sentir en Espajfia en los ambientes intelectuales liberales, cunfluyendo con la corriente krausista que introdujo Julian Sanz del Rio tras su estancia en Alemania en 1843, fecha del viaje a Heid berg de este filos6fico reformador. En 1860, Sanz del Rio publicé la obra del Ideal de la Humanida para la vida, que es una adaptacién de la obra de Krause, en un momento que coincidia con Megada a la Universidad de Giner de los Rios, Azcarate, Salmerén, Figuerola, Moret, entre otro Cabe destacar que los gobiernos de la Espafia de la primera mitad del siglo XIX trataban d aplicar con formalidad, la teoria de la intolerancia religiosa y politica. Investigaban la ensefi de algunos profesores, molestandolos y acabando por separarlos de sus cétedras, en la Universidad escolastica anquilosada de finales del reinado de Isabel II (Giner de los Rios, 1916), por lo qi el enfrentamiento ideolégico entre estos intelectuales y el Gobierno era practicamente inevie table. A pesar de ello, las ideas renovadoras irfan extendiéndose y acabarfan por ser acepta con el tiempo. Con la perspectiva que da la distancia de casi dos siglos se puede afirmar que, a largo plazo, renovacién de las universidades, en especial en Espajfia, se debid en gran manera a est aportaciones. En este cambio de siglo, en términos generales, la Universidad espafiola ha acabad asumiendo estos enfoques practicamente en su totalidad. No obstante, hay que destacar que como afirman Charle y Verger (1994), la Universidad de Humboldt iba dirigida a formar numero muy restringido de estudiantes que eran personas distinguidas, surgidas de la alta b e y dela nobleza, mientras que en este final de siglo XX, el ntimero de estudiantes al que hay qu formar es considerablemente mayor y procede de un espectro social mucho mas amplio. La defensa a ultranza de la idea de libertad puede inducir al profesorado universitario a actuar d una manera muy individual, anteponiendo su libertad a una idea de trabajo colectivo en Ij Universidad y mas relacionados con los requerimientos del entorno social. Sin que ello deba interpretarse como una pérdida de la esencia, la aplicacién de este arquetip entré en crisis en la propia Alemania, ya a finales del siglo XIX, momento en que se produjo un afluencia creciente de estudiantes procedentes de otra extraccién social: la burguesfa y las clase medias, cuyos intereses al ecceder a la Universidad, eran también distintos. Por otro lado, la revolucién industrial se habfa ido extendiendo en Alemania, y el entom socioeconémico pedia a las universidades que diesen respuestas a sus nuevas necesidades. Universidad tuvo que plantearse nuevas funciones y todo ello la alejaba de la concepcién elitist del arquetipo humboldtiano. Los valores humanistas, la formacién enciclopedista y la libertad la soledad del profesor del ideal de Humboldt dejaron paso, en la Alemania del tiltimo tercio d siglo XIX, a nuevas realidades: una ensefianza superior con un mayor ntimero de estudiantes orientada hacia los estudios técnicos, la practica y la especializacién. Este es un debate q sigue abierto en algunos ambientes de la sociedad y de la Universidad espaiiola en este fin d siglo: {Universidad por minorfas 0 Universidad por mayorias? En la realidad, ha acabad imponiéndose la Universidad para mayorias.LECTURA 4 Dado que el objetivo de las Universidades alemanas era la formacién de las personas para las profesiones liberales, se crearon las Technische Hochschulen, para ofrecer una formacién técnica de alta calidad y al servicio de la industria, si bien al margen de la Universidad, lo que supo excluir de la Universidad las disciplinas tecnolégicas. Los institutos de investigacién también se crearon fuera de la Universidad, lo que venfa a representar una divisién del trabajo entre investigacién y ensefianza. La Kaiser- Wilbelm Gesellscbaft creada en 1911 resultaba de la asociaci6n de industriales, los investigadores y el Estado para fundar Institutos dependientes de la Universidad. Cabe destacar que a partir de 1930, se produjo una entrada masiva de las mujeres a las universidades alemanas, que pas a representar un 20% en 1931, frente aun 5% en 1914, La educacién general superior como objetivo de la universidad: Hasta principio del siglo XIX s6lo existian en Gran Bretafia las universidades de Oxford (1187) y Cambridge (1250) y las cuatro universidades escocesas: Edimburgo, Aberdeen, St. Andrews y Glasgow. Unas y otras presentaron rasgos diferentes notorios. Las universidades de Oxford y Cambridge son herederas de los respectivos Estudios Generales medievales. Desde su formacién no estuvieron sometidas a un control por parte del gobierno, gozando de autonom{a para seleccionar sus profesores y estudiantes, para establecer sus planes deestudio y sus ex4menes. En el siglo XII se fue definiendo en Oxford un sistema genuinamente inglés, los Colleges. Inicialmente destinados al alojamiento de los estudiantes més pobres, pronto pasarfan a ser comunidades de maestros y estudiantes que vivian en ellos y donde se impartfan lecciones, en un régimen de autonomia. Estos Colleges son los precursores de la Universidad inglesa actual. Laestructura en Colleges se mantuvo a 16 largo de los siglos sin interrupciones, evolucionando progresivamente para ir adaptandose lentamente a los cambios de su entorno. La autonomia total de que gozaban las universidades respecto al Estado se debfa a la importancia de su patrimonio— procedente de donaciones y rentas- y a sus lazos con la iglesia establecida, lo que limitaba, sin duda, la autonomia. Los Colleges de Oxford y Cambridge del siglo XIX se dedicaban a ofrecer tna educacién general superior a una clase social privilegiada: Formaban a sus alumnos procurando que asimilen nas normas y un estilo de vida, desarrollando sus cualidades de liderazgo para la Iglesia y para el Estado. Respondfan asf a una necesidad de la sociedad inglesa de la época: mantener la idea nacional inglesa, considerando el deber y la conformidad como las més altas virtudes (Ashby y ‘Anderson, 1972). En este caso se puede hablar de un Arquetipo de universidad educativa. ‘Los planteamientos que tenfan sus universidades a principios del siglo XIX fueron evolucionado lentamente y gracias al impulso desde fuera de la institucién. En Oxford, Universidad firmemente anglicana tenfan prohibido el acceso, ademas de lamujer, los catélicos y los racionalistas. Para hacer posible que éstos pudiesen cursar estudios universitarios, se fund6 un primer College no anglicano en Londres en el aiio 1828, que seria uno de los micleos de la futura Universidad de Londres, creada en 1836. En este momento contaba con un cuerpo de examinadores para que los estudiantes libres, que segufan sus cursos en los Colleges no oficiales, no pudiesen recibir sus grados. A partir de 1900, la Universidad de Londres pas6 a ser una Universidad docente, siguiendo enmodelo a las universidades alemanas. Desde su creaci6n se establecié que pudiesen acudir a ella todos los desidentes a recibir sus grados, sin tener en cuenta ni la’profesién de cualquier INTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIAINTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA EQUIPO DOCENTE 56 LECTURA 4 doctrina ni si practicaban el culto de cualquier Iglesia. El fuerte anglicanismo aisl6 durante muchos afios a Oxford y Cambridge de las influencias extranjeras y que tuvo que ser la intervencién del parlamento inglés lo que hiciese que se adaptasen al mundo moderno de la época victoriana y que, finalmente, en 1870, empezasen a aceptar en sus aulas a la mujer y a estudiantes no anglicanos. Las universidades de Oxford y Cambridge, al obligar a los estudiantes a residir en los Colleges y por el elevado costo de los,estudios, han sido siempre centros fuertemente elitistas. El sistema tutorial diferenciaba estas universidades de las restantes europeas. Se basaba en la doctrina in Joco aparentis, segtin la cual los padres confiaban a sus hijos la universidad, que asuméa su lugar. Un profesor tenia asignado un reducido mimero de estudiantes, de cuya formacién moral y cientifica se ocupaba de forma muy directa, velando especialmente del mantenimiento de los valores espirituales de la Iglesia anglicana (Vaizey, 1967). Este sistema, a pesar se su elevado coste, no aseguraba una calidad de la docencia, que se vio poco a poco mejorada con la introduccién progresiva de los examenes formalizados, principalmente en Cambridge (Charley Vergel, 1994). Lajinercia de estas universidades a su renovacién ha sido grande, y s6lo muy lentamente se ha ido abriendo a nuevas disciplinas y a la investigacién. Lainnovaci6n que tuvo lugar en Inglaterra a lo largo del siglo XIX represent6 un movimiento a favor de las estructuras y métodos del modelo alem4n, cambiando el estatuto del profesorado por intervencién del Parlamento Inglés, creando secciones de investigacién y eliminando las pruebas religiosas en los ex4menes de entrada (Vaizey, 1967) y, muy especialmente, debido a la fundacién de nuevas Universidades (Londres, 183; Manchester, 1851; Newcastle, 1871; Bir- mingham, 1874; Bristol, 876; Reading, 1892; entre otras). Estas universidades, antes de lograr su plena autonomia debian asociarse a la Universidad de Londres, cuyo cuerpo de examinadores’ daba los grados a sus estudiantes. Este nuevo marco conllev6 a una ampliacién creciente del’ estado de financiacién de las Universidades, situacién totalmente nueva, lo que, junto al mayor numero de establecimientos universitarios, permitié un acceso mucho més amplio a la Universidad. A pesar de la progresiva renovaci6n universitaria en el siglo XIX, entre los objetivos no se. contemplaron las ensefianzas técnicas, formacién que se asumia a nivel local, como prolongacién. de la ensefianza primaria. El Imperial College se cre6 para fomentar este tipo de ensefianzas; no obstante, habria que esperar bastantes afios para que las ensefianzas técnicas empezasen a tomar importancia en las universidades inglesas. La organizaci6n de los Colleges de Oxford y Cambridge fue estudiada con detalle por Alberto Jiménez Fraud, que se plasmaria en la residencia de estudiantes de Madrid. En realidad, no se plantearfa nunca como un College, en el sentido inglés del término, sino como una residencia que se ocupaba de la formacién de los estudiantes residentes, a los que ofrecfa la posibilidad de: convivir con profesores e intelectuales que, o bien residfan ahi o bien acudfan a ella a dar conferencias. Los residentes disponfan de una importante biblioteca e incluso de laboratorios. Se organizaban conciertos, excursiones, visitas a museos etc. (Bosch- Gimpera, 1980), tradicién que ha intentado recoger los colegios mayores de Espaiia y que interesa no perder. Las Universidades de Escocia fueron las que mAs conservaron las formas medievales has finales del siglo XIX. Representaron siempre un modelo claramente distinto al inglés, por qi también lo eran las sociedades en que vivian y alas que proponian dar respuesta unas y otras. sociedad escocesa era mayoritariamente rural, querfa que la Universidad ofreciese ensefianzasUNIVERSIDAD DEL MAGDALENA, INTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA LECTURA 4 todo el pueblo. Por ello, su sistema de ensefianza se basaba en los cursos y no en el sistema de tutorfas. Cursos que presentaban una gran flexibilidad y que hacfan posible simultanear el estudio conel trabajo en el campo. Por ello, se puede afirmar que en Escocia el acceso a la Universidad fue siempre mucho més democrdtico que en cualquier otro lugar de Europa, y que las Universidades escocesas han desempefiado una mayor funcién social que las inglesas. Tradicionalmente, sus estudiantes ha procedido de un amplio espectro social y entre las familias modestas existia la costumbre de enviar al hijo més listo a estudiar a la Universidad. La vitalidad de estas universidades se vio siempre estimulada por sus contactos continuados con universidades del continente (Ashby y Anderson, 1972). En 1892, el Parlamento Inglés constituy6 una Junta de Comisarios para las universidades escocesas, facultandola para autorizar a cada universidad a admitir a la mujer en régimen de coeducacién o no. Formacién de funcionarios y profesionales: La universidad napoleonica La Universidad fue abolida por la Convention en la Francia revolucinaria, en toda la superficie de laReptiblica, con la ley de 15 de septiembre de 1973, por considerarla obra del Antiguo Régimen, al que representaba con su inmovilismo corporativo. Ello permitié un nuevo enfoque y una renovaci6n frente a las universidades medievales y escolésticas existentes. El planteamiento que se hizo tras la Reyolucién consolidé la dicotomfa docencia- investigacién, Jo que denotaba una concepcién de la Universidad, como mero centro docente, se dejé que perviviesen de la época procedente de los centros que impartian estudios superiores de alto nivel que no condujesen a un titulo profesional: el College de France, el Jardin du Roi (Muséum histori naturalle), el Observatoire de Paris, entre otros, que habjan sido creados como centros deexcelencia, frente a la ineficacia de las universidades de los siglos XVI y XVII. Por otro lado, se fund6 en 1806 la Université impériale, lo que vino a demostrar que el intento de Napoleén I de suprimir el nombre de universidad no habia tenido éxito. Elobjetivo del Estado francés de la época era una formaci6n que diese respuestaa la necesidad de profesionales para el propio Estado y la sociedad postrevolucionaria. Se impuso una clara divisi6n del trabajo y una especializacién en la formacién de funcionarios. El pragmatismo fue la guia de esta Universidad Napoleénica, arquetipo de una universidad profesional, con una ensefianza superior que, en determinados casos, se practicaba fuera de la universidad. Laensefianza superior que conducfa a la obtencién de un titulo se cre6:como una rama de la Administracién, con dependencia directa del Estado, en un sistema jocobino fuertemente centralizado: Se establecié que ensefiar y formar ciudadanos era un privilegio del Estado, lo que supuso la pérdida de autonomfa universitaria, y por otro lado, no dejaba lugar a universidades no estatales en Francia (Aigrain, 1949). El conjunto inorgdnico de todos los establecimientos de ensefianza universitaria del pais pas6 a constituir la Université de France y, paralelamente, los distintos ministerios ejercfan la tutela de los grandes écoles de su especialidad, centros de ensefianza superior dedicados a la formacién de ingenieros, destinados a ser funcionarios de alto nivel. Este enfoque sirvié de modelo en la Espafia de mediados del siglo XIX, plasmado en creacién de las Escuelas especiales. El titulo universitario daba derecho a obtener, tanto en Francia como en Espafia, un puesto de trabajo como funcionario en la Administraci6n 0 en los centros de ensefianza del Estado.=_ INTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA Los arquetipos francés y alem4n se diferencian por estar basados en dos principios opuestos: el francés en la reglamentacién por parte del Gobierno, mientras que el aleman se basa en la autonomifa de la Universidad. educativo jocobino mantiene hoy en dia su unidad de criterio gracias a la inspeccién general, cuerpo de funcionarios de prestigio, creado por la ley general sobre instruccién publica de 1 de mayo de 1802. administracién central, el ministro administraba en tiempo real el conjunto de sistema educati desde Paris, de acuerdo con los métodos clésicos de la administracién jocobina y centralizada, Puesta a punto por la Revolucién y el Imperio a principios del siglo XIX (Guillard, 1997). Los inspectores generales han contribuido a a mejorar el sistema educativo francés y a al; de ellos se deben acciones notorias. Ast, a Octavio Gréard la restauracién de la Sorbona y desarrollo de las universidades; a Félix Pécault la creacién de la Ecole normale supérieure Fontenay. La inspeccién general ha influido profundamente en la ensefianza en Francia desde creacién. Su misi6n le ha hecho ser el puente entre el ministerio y su administraci6n yelcu docente. En este cambio de siglo, el sistema sigue vigente y las auditorfas de la inspeccic general aportan una evolucién permanente y global del sistema educativo, en un modelo q sigue siendo fuertemente centralizado y muy homogéneo. Desde mediados del siglo XIX, y hasta bien entrado el XX, el modelo napoleénico tavo fuerte influencia en la universidad espafiola y en las universidades de América Hispanica. Espafia inspiré el proyecto de Alonso Martinez, texto que sirvié de base bastante literal para Ley de Instruccién Piiblica (1857) del ministro Claudio Moyano, En la discusi6n parlamentari en torno al proyecto de ley de bases, un solo tema concentré los debates: la posiciGn y vigil de la Iglesia, que se admitié como obligaci6n derivada del Concordato de 1851 (Peset y 1974). La ley articulada, planteada como una ley no partidista, se publicé el 9 de septiembre 1857 y vino arepresentar la més importante reforma universitaria del siglo XIX. Esta ley habri de tener una vigencia que se prolongaria durante un largo perfodo, llegando a ser una. i Por lo que paso a ser la guia y un lastre para la Universidad espafiola durante muchos aiios, Inicialmente parecia que venfa a representar una defensa de la libertad en la Universidad, Pronto se vio que no era tal, dando de resultado una fuerte intervencién del Estado en | Universidades. Los reglamentos y las modificaciones posteriores hicieron de ella una k burocratica, que controlaba hasta los iiltimos detalles. El poder querfa una Universi subordinada, en el marco de un fuerte estatismo centralista y uniformizador, lo que hacia que modelo napoleénico fuese el adecuado para conseguirlo. La Universidad surgida de la ley 1857 estaba bajo la dependencia directa el ministro, a la saz6n el de fomento, hasta en 1900 creé un ministerio especifico, el de Institucién Piblica y Bellas Artes. El gobierno deLECTURA 4 Universidad estaba fuera de la Universidad, con lo que todo resquicio de autonomia universitaria quedaba eliminado, El modelo de Universidad napolesnica se implants en la Espafia de mediados del siglo XIX, en la que el ambiente intelectual y social eran muy diferentes a los de la Francia postrevolucionaria, por lo que el trasplante del modelo no lleg6 a recoger las ventajas y destacé los defectos que con el tiempo se hicieron isoportables para las universidades. Enesta época, la lucha de la libertad de cétedra adquirfa todo su vigor en Espafia, como derecho del profesorado. Esta gran reivindicaci6n de la Universidad espafiola se hace patente al leer el discurso parlamentario pronunciado por don Emilio Castelar en la sesi6n de 20 junio de 1876 sobre la ensefianza, que resulta muy ilustrativo de la situacién en que se encontraba la libertad para ensefiar la ciencia por parte del profesorado oficial en las Universidades del Estado durante larestauracién. Castelar se preguntaba y afirmaba Qué es la ciencia, que puede ser la ciencia sino la protesta del sentido individual contra el sentido general? Esto es lo que se verifica en el cambio de todas las ideas y el progreso de todas las ciencias. Castelar defiende en su discurso la emancipacién completa de la ciencia humana de todos los poderes y que no se expulsase de la Universidad a ningin profesor por ejercer el derecho a la libertad de la conciencia y del pensamiento, Acababa su discurso afirmando que la libertad es necesaria, pero es mas necesaria que en ninguna parte, en la esfera de la inteligencia (Castelar, s7f). Intentos de innovacién de la Universidad espafola: La reforma de 1868 Los politicos de la Revolucién de Septiembre demostraron sus inquietudes por el hecho universitario y quisieron incidir sobre é1. Intentaron librar a la Universidad del jacobismo a que estaba sometida, para que pudieran lograr una cierta autonomfa frente al poder ministerial. Sin embargo, la fugocidad de Sexenio (1868- 1874) y la hostilidad del medio hicieron que lds intentos de renovar la universidad no pudiesen tener més que una escasa incidencia en la realidad inmediata. Noobstante, el Decreto de 21 de Octubre de 1868 vino a introducir un nuevo planteamiento para launiversidad. Entre sus principales elementos cabe destacar la neutralidad politica y religiosa de la universidad y la libertad académica del profesorado, que venian a sustituir la antigua intolerancia. Este impulso tuyo vigencia hasta 1875, fecha en que el Decreto Orovio vino a derogar el decreto de 1868. Es de destacar que reconocfa la libertad de asistencia de los alumnos a las catedras oficiales, pudiendo estudiar donde y con quien quisiesen, debiendo presentarse tan s6lo a los examenes ante los tribunales de los centros docentes del Estado para obtener los grados. Esto supuso la introduccién de la figura del alumno libre, con efectos académicos, con la intencién de extender la cultura.a aquellos que no pudiesen asistir a los centros oficiales (Giner de los Rios, 1916). Cabe recordar que la universidad de Londres se habia creado en 1836, no para ensefiar, sino como un cuerpo de examinadores que sancionaban los estudios privados, que los estudiantes libres cursaban en los Colleges. Este modelo ha tenido vigencia en Espajia hasta la promulgacién dela LRU en 1983, para que el estudiantado de los centros adscritos a las universidades ptiblicas pudiesen obtener sus grados. Alreconocer la libertad de estudiar fuera de los centros oficiales, el decreto de 1868 abrié la posibilidad de fundar establecimientos libres de ensefianza en todos los grados, como reaccién ante el monopolio del Estado. Este modelo habria de perdurar y dar sus frutos. Gracias a esta posibilidad, en 1876, un afio después de la restauraciGn, abri6 sus puertas en Madrid la Instituci6n Libre de Ensefianza, como respuesta al Decreto Orovio y como proyecto de Universidad Libre. Su fundador fue Don Francisco Giner de los Rios, junto con un grupo de profesores de INTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA 9INTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA EQUIPO DOCENTE oo LECTURA 4) pensamiento republicano liberal, procedentes del Krausismo. La Instituci6n vino a constituirla manifestacién més clara de las nuevas corrientes pedag6gicas europeas y plante6 una regeneracién del pafs por la ensefianza, con una concepcién del hombre que establecia en la educacién su principal modo de desarrollo, Se plante6 con un enfoque liberal, de elite, confiando en su eficacia por irradiaci6n individual, lenta y progresiva (Maragall, J., 1969). En el Sexenio, la autonomia universitaria encontr6 un cierto reconocimiento, de manera que el rector debfa ser un catedratico y no un funcionario administrativo y los claustros adquirieron funciones que antes ejercfa el gobierno. Las universidades de provincias empezaron a organizat y conferir el grado de doctor. En los ejercicios de opcién la catedra se empez6 a pedir a los candidatos que mostrasen en sus trabajos alguna idea de la ciencia que aspiraban profesar, de sus principales cuestiones, de las fuentes para su estudio, del método para su ensefianza. En las memorias de los concursos actuales se ha heredado este enfoque que se suele encontrar aunque molesta para algunos aspirantes, Se otorg6 una cierta intervenci6n a las universidades en el nombramiento de sus profesores, contra el principio de la oposici6n (Giner de los Rios, 1916). La vida en la universidad se hizo més rica, con reuniones de los claustros, las Academias de profesores, las Asociaciones de alumnos, las clases para adultos y obreros, las conferencias piiblicas. Se buscé la reaccién mutua entre la ensefianza primaria y la Universidad. Se queria fomentar una unin ms intima entre la sociedad y la universidad, para que ésta significase algo para la primera. | No obstante, este movimiento renovador desantendié la realidad de las condiciones del medio social en que estaba inmersa aquella universidad , que intentaba desarrollar su vida cientifica cultural. El estimulo de las exigencias legales del Decreto de 1868 se mostr6 ineficaz, al no encontrar la respuesta esperada en las personas de dentro y de fuera de la universidad. La efimera Repdblica de 1873 y la posterior suspensi6n de estas reformas al poco de dictadas hicieron que este intento de innovaci6n se apagase con la Restauraci6n. El medio en que vivia la universidad de la época no demostré ser adecuado, ni para generar las reformas, ni para aceptarlas de forma generalizadas. No obstante, a pesar de que la universidad espafiola deberia esperar todavia bastantes afios para que los efectos de estos planteamientos llegasen a manifestarse con acciones legislativas coneretas, se puede afirmar que el fermento de la evolucién habfa empezado a actuar. En el modelo que plantaron los liberales en 1868 se observaba claramente la influencia de ideas de Humboldt y Krause, como se pone de manifiesto con lo descrito y al leer a Giner de los Rios ensu obra La Universidad Espafiola: la direccién que debe adoptar la universidad espafiola es la de una universidad como una corporacién auténoma, con la funcién de cultivar las ciencia, mediante su investigaci6n y ensefianza; de la educaci6n general de sus alumnos y la proteccién de su vida intelectual, material y moral, dentro y fuera de la universidad, como auxilio para el desenvolvimiento de su persona; de difundir la cultura en todas Jas clases sociales bajo las distintas formas de la extensidn; de la direccién de la educacién nacional; de la formacién pedagégica, directa o indirecta, mediante las Normales, del magisterio en todos los grados. La Universidad con sus bibliotecas, laboratorios, sala de lectura, de conversaci6n, lugares de descanso y recreo etc., es, ala vez, un aula, un laboratorio, un ateneo, un club, una fuerza moral, un hogar espiritual para sus profesores y sus estudiantes. Este ideario, cuya vigencia paréce hoy incuestionable, seguramente habré inspirado reformas progresivas posteriores, entre ellas la ley de la Reforma Universitaria de 1983, que ha permitido pasar de la universidad de la dictadura, a la universidad de la democracia, en el Estado de DerechoUNIVERSIDAD DEL MAGDALENA. LECTURA 4 de Espafia de este cambio de siglo. Cabe destacar como antecedente, la importancia que habria de tener una disposicién puramente ministerial la Circular de 3 de marzo de 1881, que vino a supone un atisbo hacia la autonomia universitaria y tuvo una gran trascendencia en el derecho universitario, al restablecer la neutralidad politica y religiosa de la Universidad y la independencia de la cétedra. Este vino a demostrar que los planteamientos innovadores del 68 iban calando en sectores cada vez mas amplios, aunque s6lo fuese lentamente, y que los medios politicos se hacian gradualmente eeo de ellos. Los logros en pro de la renovacion de la universidad, si bien con avances y retroceso se irfan consolidando con el tiempo, configurando lentamente el perfil de la Universidad espafiola de este cambio de siglo. Las universidades norteamericanas: La Universidad organizaci6n Elnacimiento de las primeras universidades norteamericanas fue el resultado de las iniciativas locales, para poder disponer de los pastores y los administradores que requerian las colonias inglesas. Unas universidades nacen de la herencia britanica del College residencial, para formar una elite muy minoritaria (Harvard fue creada por los puritanos en 1636 , tomando comoreferente Cambridge; Brown University por los baptistas en 1764, Princeton en 1746, en éste caso sobre elmodelo de Oxford). En esta etapa inicial la ensefianza era principalmente literaria y religiosa, adaptando un sistema tutorial andlogo al inglés, en el que el tutor actuaba in loco parentis, con una intervenci6n en la educacién moral, del estudiante tan importante como su aportacién a su formaci6n intelectual. Este modelo, basado en College y en el sistema de tutorias, irfa perdiendo vigencia con el tiempo, a medida que las universidades debian ofrecer una ensefianza superior a un nimero cada vez mayor de estudiantes. El sistema tutorial perduré hasta 1950, momento en que ya existia una ensefianza superior de masas y en que desapercié en la mayoria de las universidades el paternalismo universitario, asf como los planteamientos elitistas (Laszlo, 1996). El modelo alem4n sirvié de referente para fundar otras. universidades norteamericanas (University of Michigan, creada en 1837; Johns Hopkins en Baltimore, fundada en 1876), y su influencia se acentuaria a finales de los afios treinta y durante los afios cuarenta del siglo XX, debido a los acontecimientos en la Alemania nazi. El antisemitismo hizo que una generacién entera de cientificos ilustres se instalase en los Estados Unidos, enriqueciendo intelectualmente asus universidades. El modelo escocés de Universidad se tom6 en consideracién al fundarse la Universidad de Virginia en 1825, en la que predominaron desde el inicio los cursos en lugar del sistema tutorial, En 1862, en plena guerra civil, el Congreso de Estados Unidos vot6 una ley de expansién universitaria, la Morril Act o Land Grand act. Preveia que el gobierno federal cediese a cada Estado de forma gratuita quince mil hectéreas para crear un College. Su misi6n principal, sin excluir otros estudios cientfficos cldsicos, era la ensefianza superior para mejorar la agricultura y la mecanizaci6n. Esto dio lugar a los Colleges A & M (Texas A & M, entre otros), que estaban ilamados a desempefiar un importante papel en el aumento de la productividad de la agricultura americana y que sirvieron para prestigiar los Colleges entre las familias americanas, al poner de manifiesto que la educacién representaba una inversién rentable para ellas. En estos Colleges se dio primacfa a las ensefianzas de tipo practico para dar respuesta a las necesidades de las comunidades rurales de su entorno y, dada la autonomfa de que gozaron para seleccionar a su profesorado y organizar sus planes de estudio, su nivel y calidad ha llegado a ser muy desigual de unos a otros. INTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA otINTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA EQUIPO DOCENT a LECTURA Resulta ilustrativo destacar que, prdcticamente en la misma época, en 1855, siendo ministro de Fomento Don Manuel Alonso Martinez, se fund6 en Espaiia la Escuela Central de Agriculturaen La Flamenca (Aranjuez) posteriormente trasladada a Madrid, primera y tinica Escuela de esta caracteristicas durante mds de un siglo. El objetivo que se pretendia con la creacién de est centro era formar una elite de funcionarios de alto nivel, destinados a profesorado agronémico investigaci6n y cargos agrondmicos de la Administracion, segtin el modelo francés de las Grandes Ecoles. Un enfoque marcadamente distinto al que habria de demostrar el Congreso de los Estados Unidos con la creaci6n de los Colleges A & M. En uno y otro caso se estaba dando respuesta: realidades sociales marcadamente diferentes. En Espaiia la ensefianza superior agraria se enfocabs acubrir las necesidades de la Administraci6n, en un sistema social formado por una oligarquia terratenientes y por nuevos propietarios burgueses, surgidos de las desamortizaciones, qué dominaban el poder, y una masa de agricultores (Ia poblacién rural representaba un 80 por 100) a los que nadie se proponia formar en las nuevas técnicas agricolas para hacer posible con elloe desarrollo de una agricultura de mercado. Las universidades estadounidenses retoman en cierta medida la idea originaria de ser lugares e1 que los estudiantes de todas partes son recibidos y no han pretendido ser lugares donde todos los asuntos sean estudiados. En tal sentido, la preocupacién de estas universidades para dar respuests alas necesidades de sus respectivos entornos ha sido general y muy patente. En las mas prestigiosas ello ha conducido a una especializacién de determinados dmbitos, en los que han buscado la excelencia, este planteamiento resulta muy evidente al obseryar el panorama universitario de los Estados Unidos y explica, por ejemplo, que las universidades de Los Angeles (la University of Soutbern California y la University de California Los Angeles) cuenten con importantes departamentos de miisica, y de estudios cinematogrdficos para responder a las necesidades dela industria del cine y de la televisi6n; la importancia de la investigaci6n agricola en los campus de Davis de la Universidad de California; que las universidades de Pensilvania y de Kentucky orienter sus escuelas de ingenieria mecénica en funci6n de los requerimientos de las acerias locales; que las universidades de Texas se centren en la industria del petrdleo, mientras que universidades como la de Nebraska se dediquen al estudio de los artistas locales y a la prehistoria en el Estado y que otras se orienten hacia otras tantas tematicas de interés para los respectivos entornos (azlo, 1996). Se podria argumentar que aqui no se ha prevalecido Ia idea de libertad que Humboldi propugnaba para que el profesorado universitario, y de que las universidades europeas se es tan celoso. Para explicar esta situaci6n habré que tener en cuenta, por un lado, el interés de estas universidades por lograr una identidad colectiva que subtienda objetivos comunes de la institucién y, por otro, que en uso de su autonomia han tenido la posibilidad de incorporar a aquel profesorado cuyo perfil resultase mas adecuado para alcanzar dichos objetivos. En estas universidades los docentes tienen una posicién subordinada. En tal sentido no seria sino hasta 1914 la fecha en la que se introdujo el sistema de la tenure, que permitia y permite la estabilizacin del profesorade, después de unos afios de prueba. Por otro lado, los docentes no intervienen en la gestién econémica de su universidad y en los 6rganos de gobierno su papel queda restringidos a aspectos académicas, lo que puede causar extrafieza si se contrapone con lo que ocurre tradicionalmente en las universidades europeas, y en especial en las espafiolas en el momento actual. Por el contrario, destaca el papel de los ejecutivos universitarios y el hecho de que sean los que financian una universidad quienes estén representados en sus 6rganos de decisién, mientras que la intervencién del Estado es muy débil.a UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA, INTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA. LECTURA 4 oa Elperfil inicial de las universidades norteamericanas evolucioné répidamente, tanto para producir muy pronto ensefianzas que en Europa no se consideraban propiamente universitarias, entre ellas las técnicas, las de finanzas, las de negocios (la Harvard Business Scholl se fundé en 1908), como para orientarse hacia la investigacién. También se puede destacar que estas universidades adoptaron pronto una estructura en departamentos, frente a la de cdtedras, para favorecer la innoyaci6n, Lo mismo se ha hecho en Espafia, s6lo que muy posteriormente, a partir de la Ley de la Reforma Universitaria en 1983. Lainvestigacién empez6 a adquirir significaci6n en las universidades norteamericanas aa partir de principios de siglo XX, y su importaneia se irfa acentuando cada vez més, hasta el punto de que, como afirma el profesor Pierre Laszlo en su obra titulada les universités américaines, publicada en el afio 1996, la Universidad norteamericana , es, ante todo, un centro de investigacién més activo en materia de produccién de nuevos conocimientos, lo que no ha dejado de tener sus consecuencias sobre la calidad de la ensefianza. Este modelo de universidad se define de una manera instrumental: es una universidad en laquela investigaci6n ha pasado a ser su punto central. En ella se establecen y priorizan objetivos de investigaci6n, que se negocian con los organismos y empresas financiadas para obtener los Tecursos necesarios. Este modelo de universidad, dedicada a la investigacién, moderna y eficaz -sise tiene en cuenta el ntimero de premios Nobel que ha conseguido- se configuré desde la Segunda Guerra Mundial de la mano de Vannevar Bush, asesor juridico del presidente Franklin D, Roosevelt. Para algunos, la universidad norteamericana ha pasado a ser una empresa de servicios, con una pronunciada orientacién hacia la investigacion. En tal sentido se puede afirmar que se trata de un nuevo arquetipo de universidad, el de-la universidad de inyestigacién o universidad investigacién. Una organizaci6n de produccién y control, cerrada en la investigacién. Ademds de las actividades investigadoras y las docentes, se ocupa de la orientacién del estudiantado, considera que el presupuesto constituye un instrumento de politica y de gestion de la universidad; presta atencién alafinanciacién, ala transferencia de tecnologia a las relaciones puiblicas. Este nuevo arquetipo de Universidad no deja de difundirse en otros patses, por el impulso que da a la investigacién especializada que su entorno lo requiere. Ahora bien, a partir de 1990, en el momento en que se acabé la guerra frfa, algunas universidades estadounidenses, por ejemplo, la Universidad de Stanford, se dieron cuenta de que los fondos dedicados a la inyestigaci6n empezarian a disminuir. Al mismo tiempo, con el incremento de los costes de las universidades, la sociedad empez6 a interesarse més por el destino de los recursos que reciben las instituciones. Todo ello esta haciendo que se haya iniciado una revalorizacién de ladocencia, se haya empezado a legislar sobre la dedicaci6n del profesorado, se haya iniciado programas de mejora de la docencia, incluso que la National Science Fundation haya empezado a pedir informacién sobre su actividad docente al profesorado que presenta proyectos de investigacién para obtener financiacién, Cabe indicar que el arquetipo de universidad organizaci6n responde a una sociedad centradaenel crecimiento econémico y a la innovaci6n tecnol6gica, que deja un tanto de lado de la formacién cultural y en valores de amplios sectores de poblacion.INTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA a La Universidad Auténoma de Barcelona de 1931 Los movimientos intelectuales que surgieron en la Catalufia de finales del siglo XIX, momento de resurgir nacionalista, lanzaron la idea de una Universidad catalana, con la voluntad de renovar una Universidad oficial fundacionarial, burocratica y anquilozada, que seguia por la ley de 1857 y los sucesivos reglamentos. Una persona de tanta reverencia intelectual como Prat de la Riba afirmaba en 1910 de esta Universidad, que es una oficina de la ciencia, un mero instrumento de difusion, con un cardcter uniforme en todo el pais, sin vida propia, sin individualidad ni cardcter (Balcells, 1998). Larestauraci6n de la Universidad de Barcelona en 1837, coincidiendo con el final del reinado de Fernando VII y tras el traslado forzoso a Cervera durante mAs de un siglo, habia creado ciertas. expectativas. Sin embargo, se desvanecieron pronto, debido a que el marco legislativo general por el que debia regirse la Universidad no posibilitada ningdin tipo de autonomfa. La Revolucién de septiembre de 1868 hizo albergar de nuevo algunas esperanzas de innovacion y autonomfa, pero al fugacidad de Sexenio no permitié consolidarlas. Con la Restauraci6n, en 1875 regres6 al Ministerio de Fomento don Manuel de Orovio, cuyo conocido talente hacia desvanecer cualquier cualquier esperanza de modernizacién y de autonomia, lo que vinieron confirmar sus decretos, que anularon las reformas de la etapa anterior; ademds se expedient6 a catedraticos, llegando a expulsarles de la Universidad. Perdido todo resquicio de autonomia y desprovistos de funciones los claustros, la universidad qued6 de nuevo bajo las érdenes directas del ministro. Este marco general hizo que el movimiento intelectual y politico de la Catalufia de finales del siglo XIX no encontrase cabida ni tuviese posibilidad de actuar en la Universidad oficial y buscase otras salidas. En esta época se estaba configurando el catalismo politico, proceso en la que constituy6 un hito la redacci6n y aprobacién de las Bases de Manresa en 1892. Al margen de otras consideraciones que puedan hiacerse sobre este documento (Costafreda, 1996), interesa destacar que establecfa que la ensenyanca publica, en sos diferents rams i graus, deurd organitzar- se d’una manera adecuada a les necessitats i al cardcter de la civilitzacié de Catalunya. La Universitat Cataluna serd, doncs, I’alt objectiu dels catalanistas universitaris, en palabras de Enric Prat de la Riba. Lluis Domenech i Muntaner, en su discurso pronunciado en 1898 en la Ateneu Barcelonés, se habia referido ya a la necesidad de hacer autonoma la Universidad de Catalufia. Este ambiente intelectual y politico Ilevaria a la convocatoria en 1903 del Primer Congrés Universitari Catalé, que nacfan fuera de la universidad y con la voluntad de ser una universidad catalana paralela a la oficial. Ello deriva del hecho de no haber conseguido que la Universidad de Barcelona acogiese a las ensefianzas de derecho, lengua, literatura e historia propias (Puig, 1977). Con un enfoque renovador se planteaba rehuir de las lecciones magistrales, se afirmaba que el profesor debia estimular, ejercitar y dirigir las actividades de los alumnos mediante didlogos, trabajos personales, trabajo en laboratorio, etc. (Riera, 1995). Teniendo como antecedente la corriente cultural iniciada por Marti d’Aixal y Mild i Fontanals, en 1907 se creé el Institut d’ Estudis Catalans, Academia a la vez del gran instituto de investigacién y principal centro de promocién de la cultura catalana. De su secci6n fildlogica surgirfa del Diccionari de la Llengua Catalana, bajo la direccién de Pompeu Fabra. Su seccién historico- arqueol6gica cre6 el Servicio de catalogacién y conservacién de monumentos. También es de destacar el Servicio del mapa de Catalufia, entre otras muchas realizaciones, L'Institut d’Estudis| UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA, INTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA LECTURA' 4 Catalans fue la primera obra fundacional de Prat de la Riba, al poco de acceder a la presidencia de la Diputacién de Barcelona, cuya politica educativa se habria de plasmar en la creacion de entidades tales como: Escola Monstesori, Escola d’Estiu, Institud de Quimica Aplicada, Laboratori General d'Investigacions i Aprestos, Museu Social, Escola Técnica d’Oficis d’ Art, Escola d’Administracién, Escola Superior de Bibliotecdries, Escola d’Infermares, Biblioteca de Catalunya, etc. Todo ello al margen de la Universidad de Barcelona, en la que, no obstante existian algunos profesores de relieve, en'un medio poco favorable a sus inquietudes intelectuales y desvinculado de la cultura catalana y de las necesidades del entorno socioeconémico. Eran los mis j6venes -el movimiento estudiantil- quienes reclamaban principalmente reformas desde dentro de la propia institucién universitaria. Cabe destacar que, del talante conservador de sus inspiradores, las realizaciones de la Mancomunitat de Catalufia se plantearon siempre como una accién que afectase a todos los niveles de la educaci6n, desde la universitaria a la popular, evitando tener un cardcter elitista. Ello refleja el cardcter integrador del proyecto nacionalista conservador de Prat de la Riba. Este enfoque diferenciaba del republicano y liberal que habfa dado origen a la institucién no s6lo minoritaria, sino de elite. - El segundo Congrés Universitari Catald tuvo lugar en 1918. En él se planted la reforma de la Universidad oficial desde dentro y con tres objetivos: Catalanizarla, modernizarla y lograr su autonomfa. También se reivindicaba que la Universidad de Barcelona pudiese impartir el grado de doctor. El hecho de que s6lo pudiese accederse al doctorado en la Universidad central de Madrid revela cudl era la concepcidn ministerial del papel de la investigacién en las Universidades. No es de extrafiar que el movimiento renovador catalanista tuviese como referente el ideal universitario de W. Von Humboldt, por el dinamismo, el interés del progreso cientifico y el ideal de la de libertad que propuganaba para la Universidad, que era lo que se queria insuflar a la Universidad. El arquetipo de Universidad napoleénica qued6 descartado por su jacobinismo centralista y uniformizador. En enero de 1919, la Junta Permanent del Segon Congrés hizo suyo el Projecte d’Estatuts d’Autonomia de la Universitat Catalana, entre cuyos firmantes se hallaba Pere Bosch-Gimpera, quien afios més tarde llegarfa a ser elegido primer rector de la Universitat Auténoma de Barcelona, tras la aprobacién del Estatuto de Autonomfa de Catalufia en 1932. Bosch- Gimpera fue uno de aquellos universitarios a quienes la Junta para Ampliaci6n de Estudios é Investigaciones Cientificas de Madrid, la Junta, sin sectarismos ni espiritu de partido, pension6 para estudiar en el extranjero. A suregreso a Espaiia estos Universitarios relevantes habrian de tener una gran influencia en la renovaci6n de la ciencia y las universidades espafiolas, en la creaci6n de instituciones y en la innovacién en la primera ensefianza. Bosch-Gimpera estuvo pensionado en Alemania, con lo que tuvo ocasién de conocer de forma directa de organizacién universitaria: Carrasco i Formiguera en Estados Unidos; Valls i Taberner en Francia; Fernando de los Rfos igualmente en la mitica Alemania, por no citar mas que algunos. La apertura espiritu y formacién que lograron gracias al contacto con intelectuales y la cultura de estos pafses les permitié enriquecer la identidad de la cultura de su pafs a su regreso y contribuir, en otros aspectos, a 1a renovaci6n de la Universidad, para intentar ponerla al dia. La Universidad que se iba esbozanso en Catalifia én el primer tercio del siglo XX tenia razones politicas -ser una universidad catalana-, econ6micas, derivadas de la industrializacién y de la modernizaci6n de Catalufia, para lo cual se requerian unos universitarios que la Universidad oficial 6INTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA EQUIPO DOCENT 66 LECTURA 4 estaba muy lejos de interesarse en formar; perno hay que olvidar que también tenia estrictas razones académicas y una clara voluntad de renovacién de la Universidad. Este primer cuarto de siglo XX, ademés de la creaci6n de las instituciones culturales y cientificas ya citadas, y ante la imposibilidad de actuar en la Universidad oficial, se creé el margen de ella, la Universitat 0 Escola Industrial, centro de ensefianzas técnicas a distintos niveles. Venia a cubrir la demanda de técnicos y de formacién de un proletariado industrial cada vez mas numeroso, para poder dar respuesta al desarrollo industrial que se estaba generalizando en Catalufia. La Escola Superior d’ Agricultura de Barcelona, otra de las muchas realizaciones de esta época, estaba més proxima de los Colleges A & m de Estados Unidos que de la correspondiente Escuela especial de Madrid. Cabe recordar que la Escola nacié a partir de la Catedra d’ Agricultura Ambulant Pere Grau, creada para dar respuesta a las necesidades de tecnologia de la agricultura catalana de principios de siglo. Este enfoque y estas actuaciones venian a representar el inicio del mismo proceso que habfan seguido los paises mds avanzados de Europa y los Estados Unidos de América, hacia casi unsiglo. Desde finales del siglo XIX alo largo del primer tercio del siglo XX se iba definiendo un nuevo arquetipo de Universidad, cuyas caracteristicas se irfan expresando en distintos momentos, si bien nunca Ilegarian a poder plasmarse de forma global en la practica. Se queria que la Universidad ofreciese una formacién cultural extensa, profunda y humanista. Joaquin Xirau, uno de sus promotores, afirmaba: formar una conciencia humana, perqué arribi a ésser all6 que és, en el sentir genuf del seu propi geni personal i instransferible. Se querfa la Universitat de Catalunya, promotora de la cultura catalana y diese respuesta a las necesidades socioeconémicas de la sociedad catalana. En algunos de los textos se lleg6 a explicitar la misién social de la universidad, declarando que no ser una Universitat de classe, ni la pobresa no podrd constituir un obstacle perqué hi arribin tots aquells que puguin haver profit del seu ensenyament (Estatuts de 1919). La Universitat Aut6noma de Barcelona de 1933 planteaba un ideal de Universidad que recogiese todas estas inquietudes e intentase canalizarlas a través de la maxima institucién: la propia Universidad. En el movimiento intelectual que daba soporte a estas iniciativas conflufan en el enfoque de la Universidad cientffico-educativa de Humboldt, las aportaciones del Krausismo espajfiol de Sanz del Rio y los planteamientos nacionalistas. En sus estatus se reconocfa que el estudiantado debia estar representado en los Grganos de gobierno de la Universidad y con ello pasa tener un papel relevante en los 6rganos de direccién de los asuntos universitarios. Por otro lado, la Universidad debfa tener reconocido un derecho a la autonomia, que se manifestaria, entre otros aspectos, en su relacidn con el profesorado, que pasaba a depender de la propia Universidad, que tendria capacidad para seleccionarlo, con intervencién del Patrono de la Universidad. Larelacién entre el profesorado y la Universidad sigue siendo un tema de debate en la Universidad espafiola de este cambio de siglo. En los afios que siguieron al franquismo, al final ya de la década de los afios setenta y primeros ochenta, surgieron en algunas universidades movimientos sindicales que propugnaban la via contractual para todo el profesorado universitario. Finalmente, el gobierno socialista, al promover la LRU en 1983, opté esencialmente por la via funcional, para los cuerpos de catedrticos y titulares y, s6lo marginalmente, se contemplé una posibilidad de contratacién administrativa, para el profesorado asociado. Ello vino a representar el hacer prevalecer el cardcter interuniversitario del funcionariado, frente a reconocer la autonomia universitaria para que las universidades pudiesen formalizar su propias politica de profesorado yUNIVERSIDAD DEL MAGDALENA INTRODUCCION ALA VIDA UNIVERSITARIA LECTURA 4 nombrar par sf funcionarios docentes. Este iiltimo enfoque entroncarfa con el arquetipo de universidad investigadora, frente al adoptado, mds acorde a la Universidad docente, en la que no se requiere de la Universidad que establezca prioridades, ni estrategias para lograr una adecuada integraci6n en su medio, que era lo que precisamente pretendfa la Universitat Autonoma de Barcelona de 1993, No deja de ser una contradicci6n al enfoque dela LRU, si se tiencen cuenta que el propio gobierno socialista habria de promulgar la Ley de la Ciencia que sienta las bases de Ja Universidad Investigadora. Universidades de muchos paises tiene autonomia en materia de profesorado. Ello supone reconocer que los primeros agentes de renovacién del cuerpo profesoral son los departamentos, que son los que deben planificar cuidadosamente su labor de captaci6n de los mejores recursos humanos. En Espaiia, esta manera de actuar sigue alimentando desconfianzas y recelos. En ciertos ambientes se afirma que no existe en las universidades en el suficiente nivel de autoexigencia para poder gestionar los recursos humanos de profesorado y que los intereses corporativos prevalecian si se dejase el tema en manos de cada Universidad. Cabe preguntarse por qué surgen estas reticencias para aceptar que la Universidad que debe incorporar profesorado es quien debe tener el mayor interés en seleccionar los candidatos y candidatas mas cualificados para lograr la mejor calidad de su cuerpo profesoral y poder alcanzar sus objetivos académicos. De hecho, el Titulo V de la LRU, referente al profesorado, es uno de los que ha sido objeto de mayores criticas. Los comportamientos éticos y.la busqueda de la excelencia para poder hacer frente a la concurrencia a escala internacional deberian orientar las actuaciones, més allé de la defensa de interés particulares que, si bien pueden ser legitimos, no dejan de ser corporativos, es decir, de defensa de los que estdn dentro de la institucién. Como se ve, los planteamientos de la Universitat Auténoma de Barcelona de 1933 eran casi ut6picos en su época y todavfa hoy resultan avanzados. Modelos en la direcci6n de las universidades: Injerencias en la direccién de las universidades LaLey de Instruccién Pablica de 1857 permitia que el ministerio buscase apoyos firmes y leales, de manera que el rector seria nombrado por el rey, entre ex ministros, directores generales, consejeros de Instruccién, magistrados del Suprema, regentes o presidentes de audiencia o sala, can6nigos y dignidades de las catedrales,... catedrdticos superiores con diez afios de antigiiedad que, al acceder a rector, se transformaban en administradores a las érdenes del ministro. Los decanos de las facultades se nombraban por el gobierno a propuesta del rector y los de escuclas especiales directamente por el ministro (Peset y Peset, 1974). Direccion de la Universidad en la Universidad Auténoma de Barcelona de 1933 El proyecto de Estatut d’Autonomia de la Universitat Catalana de 1919 establecfa que la Universidad era aut6noma, entre otros aspectos, para nombrar sus autoridades académicas. Se proponfa que el rector fuese elegido por el Claustro general de la Universidad, cargo que durara cinco afios y sera reelegible consecutivamente una sola vez. No obstante, el Estatut que finalmente se aprobé en 1933 establecfa que la permanencia del rector en el cargo durara tres afios y podra ser reelegida la misma persona, dejando abierto el limite para las reelecciones sucesivas. En el proyecto de 1919 se sefialaba que el Claustro seria quien eligiese, ademas el vicerrector, y el secretario general, figuras a las que no se le hizo mencién en el Estatut de 1933. Como se ve, en el proyecto de 1919 se anteponia la soberania del Claustro general y la representatividad de los aINTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA a _ EQUIPO DOCENTE LECTURA 4 cargos de direccién de la Universidad, la principio de unidad de direccién. Un modelo de este tipo, de eleccién por parte del claustro -no por el rector- de las personas que ostentan un vicerrectorado, es el de la Université de Québec 4 Montreal (UQAM). Modelo de la direccién derivado de la LRU De acuerdo con la Ley de la Reforma Universitaria de 1983,entre las funciones del Claustro General de la Universidad se halla la elecci6n del rector o rectora. La LRU deja al arbitrio de los estatutos de las universidades la posibilidad de que una misma persona pueda o no ser reelegida de forma consecutiva. Algunas universidades han optado por limitar a dos el ntimeros de periodos consecutivos (Universidad de Barcelona, Universidad Politécnica de Catalufia, Universidad de Lleida, entre otras), mientras que otras han dejado abierto este punto (Universidad de Castilla - La Mancha, Universidad de Alcala de Henares, entre otras). Cabe destacar otro aspecto, el de la eleccién de cargos unipersonales en facultades, escuelas y departamentos. La LRU, entre la representatividad de los cargos 0 la coordinaci6n entre ellos, opt6 por la primera férmula; si bien es posible la coordinacién entre ellos, no fue algo prioritario para el legislador. El Claustro General elige al rector o la rectora, las juntas de centro eligen al decano o director y los consejos de departamentos a su director, con tal independencia y libertad de criterio, lo que da lugar a una estructura de gobierno desestructurada, ya que los cargos no estan vinculados entre sf. Para afiadir mas entropia la sistema, los mandatos del rector o rectora son de cuatro afios, mientras que los restantes son de tres, en algunos casos. Con un modelo de direccién de este tipo adquiere una gran importancia el papel de las juntas de gobierno en la toma de decisiones, en el establecimiento de objetivos comunes para la institucién y las formas de alcanzarlos, en el uso de la autonomfa que le reconoce la Constitucién, debiendo ser entendida como una prerrogativa de la Universidad y no de cada uno de sus miembros. El modelo tiene ventajas e inconvenientes. Entre las primeras cabe citar la solidez de las decisiones, que han de venir avaladas por érganos con una amplia participacién y representaci6n, el Claustro general y la Junta de gobierno, con la que se consigue un consenso amplio; la transparencia de toda la gesti6n y Ia informacién de la comunidad universitaria. Entre los inconvenientes de este estilo de direccién es de destacar como principal la lentitud de los procesos de toma de decisiones, que consumen mucho tiempo, por las miltiples consultas y reuniones de comisiones que requieren. Esto puede hacer perder eficacia a la instituci6n y crear nerviosismos en algunos casos, incluso en personas que slo ven las excelencias del modelo. En algunas universidades europeas, como la de Amsterdam, recientemente se ha empezado a introducir la figura del professional dean; con el fin de dar al m4ximo relieve a este cargo, se buscan personas de prestigio, muy cualificadas -generalmente profesores e investigadores que optan por profesionalizarse como decanos-, personas que deben conocer las técnicas de gestion y de recursos humanos. Los decanos profesionales son seleccionados por el Consejo de la Universidad constituido, en el caso de la Universidad de Amsterdam, por el presidente, el vicepresidente, que son nombrados por el gobierno y el rector, que es elegido por el claustro de Ja Universidad con una funcién estrictamente académica. La direccion de la Universidad Nacional Autonoma de México (UNAM) ‘Los problemas surgidos a mediados de los afios cuarenta en la UNAM derivaron en que la Universidad tuviese dos rectores en un momento determinado. Ello hizo que el Congreso de los— UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA, INTRO! ALA VIDA UNIVERSITARIA LECTURA 4 69 Estados Unidos Mexicanos promulgase la Ley Organica de la Universidad Nacional Auténoma de México (Diario oficial de la Federacién de 6 de enero de 1945). En este texto se establece que las autoridades universitarias seran la junta de gobierno, él consejo universitario, el rector, el patrono, los directores de facultades, escuelas e institutos y los consejeros técnicos. La Junta de Gobierno estara compuesta por quince personas electas, nombradas por el Consejo universitario, que anualmente podré elegir un miembro que sustituya al de més antigua designacion de la Junta. Entre las funciones de 1a Junta de Gobierno se halla al de’ nombrar al rector o la rectora. Para ejercer esta facultad, la Junta debe explorar, en la forma que estime prudente, la opinion de los universitarios. La Junta de gobierno nombra igualmente a los directores 0 directoras de facultades y escuelas, de las ternas que forma el rector o rectora, quien previamente los someterd a la aprobacién de los consejos técnicos respectivos. Los directores y directoras de institutos serén nombrados por la Junta o propuesta del rector o rectora. Los directores 0 directora deben ser personas cuyos servicios docentes y antecedentes académicos 0 de investigacién, las hagan merecedoras de ejercer tales cargos. El Consejo Universitario est4 integrado por el rector, los directores de facultades, escuelas e institutos, los representantes del profesorado de cada facultad y escuela, los representantes del estudiantado de cada facultad y escuela, un profesor representante de los centros de extensién universitaria y por un representante de los empleados de la Universidad. Este modelo puede resultar discutible, entre otros aspectos los porcentajes en la representacién de los distintos estamentos de la Universidad en el Consejo Univeristario, principalmente si se tiene en cuenta el modelo actual de las Universidades espajiolas. Es de destacar la forma como se elige al rector y los directores de centros ¢ institutos. La relaci6n existente entre los distintos cargos unipersonales debe facilitar la unidad en la direccién de la institucion, desde la maxima instancia, representada por le rector, a los directores de facultades, escuelas e institutos. Por otro lado, la forma como se renueva la Junta de gobierno confiere una gran estabilidad en el gobierno de la institucidn, lo que puede verse como una yentaja o como un inconveniente. Este modelo de eleccién de 6rganos unipersonales de direccién de la UNAM no es el de otras Universidades mexicanas. Perspectivas de futuro En el apuntamiento de los principales arquetipos de universidades como se ha hecho, se ha pretendido exponer los hechos y relacionar los actos, como ligeras notas, para que se tengan presentes cuando se necesiten y, una vez expuestas las ideas, obviamente como lector desarrollaré sus propias conclusiones. Se puede sefialar que, en el momento actual, en lo referente a la Universidad, en los distintos Ambitos politicos y en los de cada Universidad espafiola se reflejan en mayor 0 en menor medida rasgos derivados de la huella dejada por estos distintos arquetipos, en especial el napoleénico, que ha sido el que ha perdurado més afios. A ellos se afiade la percepcidn que cada comunidad universitaria tenga en realidad exterior a la permeabilidad habida frente a los planteamientos de laLey de Reforma Universitaria y de la Ley de la ciencia. Estas piezas legislativas innovadoras hace una docena de afios en cada universidad estén interaccionando con cada realidad anterior. El debate sobre los distintos aspectos de un modelo de Universidad esta abierto y el equilibrio entre los distintos enfoques corrientes intelectuales resulta decisivo a el establecimiento delINTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA EQUIPO DOCENTE 70 LECTURA 4 perfil de una Universidad. Se debe aceptar de que cada una de ellas es un mosaicoy que, si bien es cierto que la diversidad debe crear riqueza, la confluencia de modelos divergentes 0 de fragmentos de modelos, recogidos en una labor de espigador, puede dar lugar a propuestas contradictorias, La concepcién del gobierno de Ja Universidad, de la docencia y la manera de practicarla, asi como el distinto peso a otorgar a la docencia y a la investigacién, son también objeto debate. Las distintas modalidades de invesfigacién tienen defensores y detractores de una misma Universidad: investigacion basica e investigacién aplicada; investigaci6n libre ¢ investigacién contractual subvencionada; investigacién individual e investigacién con una vision colectiva 0 institucional, cuando en realidad constituyen concepciones complementarias, que responden a estrategias distintas. La LRU ha venido a intereccionar sobre una universidad tradicionalmente funcionarial y reglamentada, que ha existido funcionarial tras la promulgaci6n de esta Ley y, por ello, poco dada a preciar la necesidad de explicitar unos objetivos de cémo institucién. No obstante, frente a posicionamientos estrictamente individualistas, muy arraigados a las Universidades europeas, cada vez més necesario para ciertos ambitos definir una identidad colectiva que subtienda unos objetivos propuestos y compartidos por cada comunidad universitaria. Esto es lo que empiezan a demandar los actores externos y lo que debe permitir a cada Universidad darles una respuesta crefble. Por otro lado, se observa que, en ningin pais de Europa, ni las administraciones, ni los medios econémicos, se sienten dispuestos y competentes para dictar a las Universidades lo que éstas tienen que hacer. Esta afirmacién no constituye ningun reproche; es una de las constataciones a las que llega el Informe de la Conférence de Recteurs Européens (CRE) titulado la evaluacién institucional como instrumento de cambio, publicado en 1997 y en el que se analizan universidades de diez pafses de Europa. Por consiguiente, en esta situacion, para una Universidad que no viva corporativamente encerrada en s{ misma, le resulta todavia mds importante formular sus propios objetivos y estrategias. Estos deberfan ser conocidos por la sociedad, para que puedan entender y tener una visi6n adecuada de la Universidad. Laimplicacién de la Universidad en la reafirmaci6n de la identidad cultural y en dar respuesta a los requerimientos de los sectores socioeconémicos constituye a la vez: un rechazo contra la homogeneizacién cultural, que puede originar la accién de ciertos medios de comunicacién; y una contribucién a Ia resoluci6n de problemas a partir de la reflexi6n critica y la investigaci6n. Todo ello debe permitir atender requerimientos locales y ala yez dar una proyeccién externa de Ja Universidad, mas alla de su entorno inmediato. Por otro lado la integraci6n de la instituci6n en su medio hace que la contribucién de la Universidad al desarrollo de la sociedad en que vive debe ser distinta segiin el lugar y el tiempo. Por ello, en este cambio de siglo, deberfan hacerse planteamientos que permitiesen que cada Universidad pudiese dar sus propias respuestas, evitando buscar respuestas homogéneas, con independencia del lugar y el tiempo. En la dedicacién, calidad y perfil del profesorado y de los restantes miembros de una Universidad reside la clave del éxito. Deberfa dejarse que cada Universidad publica, en uso de sti autonomfa, pudiese explorar nuevas vias para plantear sus propias estrategias. Ello requiere poder formular su propias politica de profesorado, de manera que ademés de la via funcionarial elegida por la LRU, y con la prudencia que se crea necesaria, deberfan estudiarse otras opciones consistentes.LUNIVERSIDAD DEL MAGDALENA, INTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA LECTURA 4 Th Lareflexién critica y el debate para formular perfodicamente nuevos objetivos, metodologias y lacorrespondiente planificacién estratégicas para poderlos alcanzar por parte de cada Universidad, asi como la evaluaci6n institucional, que cada vez tiene mayor aceptaci6n, dentro y fuera de las universidades, deberfan ser garantias suficientes para evitar las reticencias que, sin duda, pto- duce el corporativismo de algunos sectores en las universidades. La autonom{a universitaria puede crear recelos, pero la soluci6n no debe ser restringida, sino proponer vias que permitan evitar los defectos deriyados del individualismo y del corporativismo. Una visi6n estatica de la universidad, representada por el corporativismo de aquellos, para los que cualquier tiempo pasado fue mejor o de quienes defienden de forma prioritaria los derechos de los funcionarios - Universidad Napole6nica- frente a otros valores, ni deja de ser preocupante, en un momento en que las Universidades deben trabajar con su propias estrategia para la innovacién con creatividad y dinamismo. El planteamiento que se hace lleva, sin duda, a una diferenciacién entre Universidades, lo que deberd ser tomado en consideracién y analizado, pero no puede verse como negativo en si mismo. En cualquier caso, no deberia constituir un argumento en contra del progreso de aquellas Universidades que quieran trabajar para el futuro que tienen ya entre sie interaccionar con él. Si el modelo de Universidad Napoleénica conduefa a la uniformidad entre las Universidades, el modelo de Universidad e investigaci6n Heva a la diferenciaci6n entre universidades. De ahf la trascendencia de que en cada Universidad cada uno aporte su contribuci6n personal y haya una implicacién de la comunidad universitaria en el establecimiento de objetivos y en dar las mejores Tespuestas, que sera lo que debe orientar los rasgos diferenciales. Hacerlo requeriré sin duda un importante debate. El profesor Michel Freitag, de la Université de Québec 4 Montréal, en su obra titulada El Naufra- gio de la Universidad, afirma que a pesar de todos los eufemismos, estamos en presencia de determinado modelo de investigaci6n que tiene poco que ver con la libre actividad intelectual orientada hacia la investigaci6n critica de la verdad y hacia el desarrollo y la sintesis racional de los conocimientos, esencialmente asociados a la vida universitaria. No deben perderse de vista posicionamientos criticos como éste, a los que la Universidad deberia ser capaz de dar respuesta, sin ignorar el entorno que le da vida. La Universidad actual no debe ignorar los cambios demogrdficos, los procesos de internacionalizacién y de globalizacién de la economfa, la incidencia de la informacién, la revolucién tecnoldgica en el campo de las comunicaciones; el camino todavia no inexplorado, pero que las universidades tienen ante si con el Internet; la formulaci6n de nuevos planteamientos en docencia; los programas de movilidad, la ensefianza no presencial; el trabajo de investigar en ted, el desarrollo de nuevos conocimientos como motores del desarrollo econémico, social y cultural, entre otros aspectos. Todo ello ha de generar nuevo discurso, al que no hay duda contribuiré la reflexién critica y el debate, como fuentes de andlisis e innovacién para ofrecer una educacién de calidad. Toda Universidad, y en especial una de nueva creacién, debe evitar plantearse ser una mera copia de otras preexistentes pretendiendo ser un lugar donde todos los asuntos sean estudiados. Deberia intentar encontrar su propia identidad colectiva, teniendo en cuenta que su calidad intelectual y cientifica se valorard en relacién a su capacidad para poder demostrar y mantener, por lo menos enciertos Ambitos clave, una competencia internacional. En tal sentido, las universidades espafiolas estén expresando desde hace tiempo su voluntad de buscar referentes externos y de evaluar laINTRODUCCION A LA VIDA UNIVERSITARIA EQUIPO DOCENTE iT LECTURA 4 calidad de sus actuaciones’en investigaci6ny en educacin, para lograr ser cada vez més competentes en sus distintos campos de actividad y participar en el avance del conocimiento. Por todo ello, se puede afirmar que, a pesar de la problematica que puede afectara la Universidad, ésta seguir siendo una institucién pertinente para la sociedad, Por su afan desinteresado porel saber, su papel esencial en la educacién y en la transmisién de valores para la humanidad, por participar en las preocupaciones y el progreso de la sociedad, defendiendo de los valores de libertad, justicia, equidad, democracia y tolerancia, y propugnando la necesidad de intervenir la corporaci6n internacional. En este cambio de siglo se vislumbra un nuevo arquetipo de universidad multifuncional, que debe tener en la educacién de la persona su eje vertebrador y que se perfila como sintesis de la universidad de la investigaci6n, en la que ira tomando mayor protagonismo la universidad docente, evitando si sus defectos de antafio. Una universidad que busque interaccionar con su medio, abierta al internacionalismo de los conocimientos y a planteamientos constantemente renovados. Para ellos se requiere un profesorado motivado y dedicado, que a su vez sea capaz de lograr la implicaci6n del estudiantado en su propia formacién: la Universidad en Ta que no haya clientes, sino actores. La existencia de una institucién critica como la Universidad publica debe ser entendida por la sociedad, que es quien debe seguir proporcionandole todo el soporte que la Universidad. requiere, Para que pueda llevar a cabo sus multiples funciones.