I.

LATAR BELAKANG.
Dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 menyatakan bahwa
Guru adalah Pendidik Profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing,
melatih, mengarahkan, menilai, dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak
usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah, guru
memiliki kedudukan sebagai tenaga profesional yang diangkat sesuai dengan peraturan
perundang-undangan. Adapun kedudukan guru sebagai tenaga profesional bertujuan untuk
melaksanakan pendidikan nasional dan mewujudkan tujuan pendidikan nasional, yaitu
berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa
kepadan Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri,
serta menjadi warga negara yang demokratis dan bertanggung jawab (UU Guru dan Dosen,
2005:5).
Bedasarkan Undang-undang tersebut maka Kementerian agama melalui Seksi
Penyelenggara Bimas Hindu memandang perlu untuk menindaklanjutinya melalui
program-program yang dibuat dalam rangka pembinaan yang di fokuskan pada
pemahaman dan peningkatankemampuan mengajar guru pendidikan agama Hindu. Hal
ini dimungkinkan untuk dilakukan mengingat guru-guru Pendidikan Agama Hindu yang
ada di kota Kupang sebagian tidak berlatar belakang sebagai Guru Pendidikan Agama
Hindu atau belum memiliki kompetensi sebagai guru agama Hindu. Di sisi lain banyak
siswa beragama Hindu tersebar di berbagai sekolah yang ada di kota Kupang mulai dari
tingkat dasar sampai tingkat menengah yang tentunya membutuhkan pendidikan Agama
Hindu dari guru yang memliliki pengetahuan tentang agama Hindu. Berdasarkan data
yang ada di Penyelenggara Bimas Hindu Kantor Kementerian Agama Kota Kupang,
Jumlah Guru Agama Hindu berjumlah 25 Orang, Jumlah yang ber NIP 7 orang, Guru

Honorer 7 orang pada Penyelenggara Bimas Hindu dan 11 Orang Guru pada Pasraman
Upanisada Kupang sedangkan jumlah siswa/siswi yang ada pada sekolah negeri dan
swasta berjumlah 438 orang.
Berdasarkan PMA Nomor 13 tahun 2012 Penyelenggara Bimas Hindu sebagai
Pembina Guru Pendidikan Agama Hindu berupaya untuk mengatasi hal tersebut.upaya
yang digunakan adalah dengan melaksanan pembinaan kemampuan mengajar bagi guru
pendidikan agama Hindu. Namun dalam pelaksanaannya mengalami kendala dengan
minimnya anggaran untuk pembinaan guru.Pada tahun 2015 pembinaan guru pendidikan
agama Hindu tidak mendapatkan anggaran sedangkan ditahun 2016 mendapat anggaran
pembinaan hanya 1 kali kegiatan. Dengan sangat minimnya anggaran kegiatan pembinaan
bagi guru pendidikan agama Hindu di Kota Kupang, sedangkan kebutuhan untuk
melaksanakan pembinaan sangat besar yaitu diharapkan dapat dilakukan setiap bulan
maka, untuk mengatasi hal tersebut maka melalui proyek perubahan ini salah satu cara
yang digunakan adalah melakukan kegiatan Peningkatan Kuantitas Pembinaan
Kemampuan Mengajar Bagi Guru Pendidikan Agama Hindu Melalui Sistem
Arisan Pada Penyelenggara Bimas Hindu Kantor Kementerian Agama Kota
Kupang
Rancangan pembinaan tersebut akan dibuat melalui serangkaian tahapan-tahapan
pelaksanaan kegiatan yang disusun dengan harapan akhir dari kegiatan tersebut dapat
meningkatkan kemampuan guru baik yang terkait dengan pengetahuan keagamannya
maupun strategi dan teknik pengajaran yang baik di dalam melaksanakan proses belajar
mengajar.

II. RUANG LINGKUP

Yang menjadi ruang lingkup dalam rancangan proyek perubahan ini adalah:
1. Pembinaan Kemampuan Guru Agama Hindu melalui sistem arisan yang dilaksanakan
setiap bulan
2. Membangkitkan kesadaran Guru Agama Hindu dalam melaksanakan proses

pembelajaran ( strategi/tehnik mengajar ).

III.TUJUAN PERUBAHAN
Tujuan dilakukan proyek perubahan ini adalah:
a. Jangka Pendek
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Membentuk tim kerja

Sosialisasi kepada Guru Pendidikan Agama Hindu
Menyusun Strategi dan Instrumen kegiatan
Menerbitkan SK Kepala Kantor Kementerian Agama Kota Kupang
Menyusun dan Merancang kegiatan pembinaan
Melaksanakan kegiatan pembinaan dalam sistem Arisan

b. Jangka Menegah
1. Meningkatkan pertemuan dalam setiap bulan
2. Meningkatan kuantitas pembinaan guru agama Hindu
3. Melanjutkan Pembinaan dalam belajar dan mengajar
4. Peningkatan Pengetahuan Agama serta strategi dan tekhnik pengajaran bagi
Guru Agama Hindu.
5. Mengajukan anggaran untuk kegiatan pembinaan ditahun 2017.

c. Jangka Panjang
1. Membangkitkan kesadaran Guru Agama Hindu dalam melaksanakan proses
belajar pembelajaran.
2. Melakukan pemantauan guru agama Hindu dilapangan dalam proses belajar
mengajar
3. Mengevaluasi dan melaporkan hasil proyek perubahan
IV.

MANFAAT PERUBAHAN
Manfaatdilakukannya proyek perubahan ini adalah:
a, Bagi Guru Agama Hindu adalah :
a.1.Dapat meningkatan Pengetahuan Agama serta strategi dan tekhnik pengajaran
bagiGuru Agama Hindu yang dilaksanakan melalui sistem arisan bulanan.
a.2. Dapat membangkitkan kesadaran Guru Agama Hindu dalam melaksanakan

proses pembelajaran.
b. Siswa dan Siswi Agama Hindu lebih mudah menerima pelajaran Agama Hindu di
sekolah.
c. KKG dan MGMP untuk mempermudah di dalam pembuatan/merancang soal-soal
Agama Hindu.
d. Penyelenggara Bimas Hindu lebih mudah dalam membina bagi Guru Agama Hindu
dengan sistem Arisan di Kota Kupang.
e. Pembimas Hindu Kanwil Kementerian Agama Provinsi NTT mempermudah dan
memperlancar komunikasi dan pembinaan bagi Guru Agama Hindu dalam Sistem
Arisan.

V. NAMA GAGASAN PERUBAHAN

Nama gagasan perubahan ini adalah: Pembinaan Guru Pendidikan Agama
Hindu Melalui Sistem Arisan Pada Penyelenggara Bimas Hindu Kantor
Kementerian Agama Kota Kupang.Berdasarkan nama dari gagasan perubahan
tersebut maka rencana kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan adalah:
a. Melakukan sosialisasi kegiatan pembinaan kemampuan tentang Pengetahuan
Agama serta strategi dan tekhnik pengajaran bagiGuru Agama Hindu yang
dilaksanakan melalui sistem arisan bulanan.
b. Melakukan pertemuan dalam rangka melaksanakan kegiatan.
c. Melakukan evaluasi kegiatan.
d. Membuat pelaporan.

VI.

Persetujuan Atasan/Mentor.
Rancangan Proyek perubahan ini telah disetujui oleh Mentor pada :
Tanggal, 29 April 2016

Peserta Diklat PIM IV

Kepala/Mentor

I Gusti Putu Wirata, S.Ag

Drs. Amrosius Korbaffo, M.Si

NIP. 1967112111989121001

NIP. 19660123119922031005

VII.

Judul :
Peningkatan Kuantitas Pembinaan

Kemampuan

Mengajar

Bagi

Guru

Pendidikan Agama Hindu Melalui Sistem Arisan Pada Penyelenggara Bimas

Hindu Kantor Kementerian Agama Kota Kupang.

VIII.

Deskripsi
Hasil yang diharapkan adalahmeningkatkan kemampuan mengajar bagi guru
Pendidikan Agama Hindu adalah dengan melakukan pembinaan secara intensif
Kegiatan ini dilaksanakan dengan sistem arisan yang dilaksanakan pada setiap bulan.
Dengan Sistem Arisan yang digunakan ini dimaksudkan sebagai wadah untuk
memotivasi kehadiran para guru, Sedangkan inti dari berkumpulnya para guru ini selain
mengikuti arisan juga diberikan pembinaan-pembinaan yang terkait dengan
pendalaman ilmu agama dan juga strategi-strategi dan teknnik dalam melaksanakan
proses belajar mengajar yang terjadi di kelas. Dengan demikian maka pengetahuan
yang diperoleh guru agama Hindu dalam pertemuan arisan ini diharapkan dapat di
implementasikan di dalam pelaksanaan proses belajar mengajar di sekolah.
Dasar
a.

PMA 13 tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kelola Instansi Vertikal
Kementerian Agama, Tugas dan Fungsi Bimas Hindu

b.

Undang-Undang No. 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen dan Peraturan
Pemerintah No. 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan.

IX.

Mentor.

Nama

: Drs. Amrosius Korbaffo, M.Si

NIP

: NIP. 19660123119922031005

Pangkat/Golongan

: Pembina Tk. I IV/b

Jabatan

: Kepala Kantor Kementerian Agama Kota Kupang.

X. Projek/Leader.

XI.

Nama

: I Gusti Putu Wirata, S.Ag

NIP

: 196711211989121001

Pangkat/Golongan

: Penata III/c

Jabatan

: Penyelenggara Hindu Kementerian Agama Kota Kupang.

MILESTONES (TAHAPAN KEGIATAN)

NO
l.

KEGIATAN

OUT PUT

WAKTU

TAHAP PERSIAPAN
Melakukan Konsultasi Dengan
Mentor.

Terlaksananya Konsultasi
dengan Lancar/arahan
Mentor

26 April 2016

Melakukan Rapat dengan staf

Terlaksananya rapat dengan

Lancar/persetujuan dukungan

27 April 2016

Melanjutkan Koordinasi dengan

mentor.

Terlaksananya Koordinasi
dengan Lancar/Persetujuan
Mentor

28 April 2016

Penanda Tanganan Lembar

Persetujuan Oleh Mentor.

Terlaksananya Penanda
Tanganan oleh Mentor.

29 April

Terlaksananya rapat dengan

Lancar/persetujuan dukungan

Minggu pertama
bulan Juni 2016

2016

TAHAP PELAKSANAAN
Rapat koordinasi dengan staf

Koordinasi dengan Kepala Kantor

Kementerian Agama Kota Kupang

Terlaksananya Koordinasi
dengan Lancar/Persetujuan
Mentor

Minggu pertama
bulan Juni 2016

Membuat surat undangan

Pengiriman surat undangan

terlaksana

Minggu
kedua
bulan Juni 2016

Membuat SK Kegiatan

Terlaksananya penerbitan SK
Kegiatan

Minggu
kedua
bulan Juni 2016

Pengisi Materi/Narasumber
dan pernyataan dukungan
dalam dukungan kegiatan

Minggu kedua
bulan Juni 2016

Permohonan Moderator dan

dukungan kegiatan Proyek
Perubahan

Minggu kedua
bulan Juni 2016

Menghubungi Guru

Peserta Kegiatan dan

dukungan

Minggu kedua
bulan Juni 2016

Pelaksanaan Kegiatan

Terlaksananya Kegiatan
Proyek Perubahan

Minggu
ketiga
bulan Juni 2016

Pelaksanaan Kegiatan

Terlaksananya Kegiatan
Proyek Perubahan

Minggu
ketiga
bulan Juli 2016

Laporan dan Evaluasi

Membuat Laporan kegiatan

Proyek Perubahan

Minggu keempat
dan kelima bulan
Juli 2016

Menghubungi Stakeholder
a. Pembimas Hindu Kanwil Kemenag
Provinsi NTT.
b.Ketua PHDI Kota Kupang.
c. Ketua Pasraman Upanisada Kupang.
d.KKG dan MGMP.
Menghubungi Stakeholder

XII.

TATA KELOLA PROJECT

Kepala Kantor
Kemenag Kota
Kasubag TU

Couch/Pembimbing
Penyelenggara Bimas Hindu

Penyuluh
Agama
Pengadministrasi
Bimas Hindu Bimas Hindu

Guru/Sekolah
8

N
O
1

JABATAN DALAM PROYEK

DI S K R I P S I

PERUBAHAN
Drs. Amrosius Korbaffo, M.Si

Kepala Kantor Kementerian Agama Kota

Kupang sebagaiPembina

Dra. Maria Goreti Sanam

Kepala

Subbag

Kementerian

Tata

Agama

Usaha
Kota

Kantor
Kupang

pengendali administrasi
3

I Gusti Putu Wirata, S.Ag

Leader Project

Ida Ayu Ketut Sugiarti, S.Ag dkk

Guru Agama Hindu

XIII. IDENTIFIKASI STAKEKHOLDER

NO

IDENTIFIKASI
STAKEKHOLDER

DESKRIPSI (PENGARUH TERHADAP

HASIL AKHIR

Kepala Kantor Kementerian

Agama Kota Kupang

Sebegai Atasan/Mentor, berpotensi mendukukng

Proyek Perubahan

Pembimas Hindu Kanwil

Kemenag Provinsi NTT

Sebegai Pendukung dalam pembinaan guru

agama Hindu dan mendukung Proyek Perubahan

Penyelenggara Bimas Hindu

Kantor Kementerian Agama Kota

Leader Project

Kupang
4

Kepala Subbag Tata Usaha Kantor Sebegai Pengendali Administrsi dan mendukung
Kementerian Agama Kota Kupang Proyek Perubahan

PHDI Kota Kupang

Sebegai Pendukung dalam pembinaan guru

agama Hindu dan mendukung Proyek Perubahan

Pasraman Upanisada Kota

Kupang

Sebegai Pendukung dalam Pembinaan Guru

Agama Hindudan mendukung Proyek Perubahan

MGMP

Sebegai sasaran dalam Pembinaan Guru Agama

Hindudan mendukung Proyek Perubahan

KKG

Sebegai sasaran dalam Pembinaan Guru Agama

Hindudan mendukung Proyek Perubahan

Guru-guru Agama Hindu

Kelompok Arisan sasaran kegiatan dan

mendukung Proyek Perubahan

XIV. ANGGARAN BIAYA.

Proyek perubahan ini tidak menggunakan anggaran yang dibebankan pada DIPA
Kantor Kementerian Agama Kota Kupang, melainkan memakai dana taktis yang
terkumpul setiap arisan pada setiap bulannya. Hal ini sangat mendukung bagi guru
pendidikan agama Hindu untuk kemajuan serta menambah wawasan bagi guru agama
Hindu dalam kegiatan tentang pembinaaan tenaga kependidikan agama Hindu yang telah
diprogramkan setiap bulan.

RANCANGAN PROYEK PERUBAHAN

10

PENINGKATAN KUANTITAS PEMBINAAN KEMAMPUAN MENGAJAR

BAGI GURU PENDIDIKAN AGAMA HINDU MELALUI SISTEM ARISAN PADA
PENYELENGGARA BIMAS HINDU
KANTOR KEMENTERIAN AGAMA KOTA KUPANG

OLEH:
I Gusti Putu Wirata, S.Ag
NIP.19671121 198912 1 001
DIKLAT KEPEMIMPINAN TINGKAT IV ANGKATAN XVII
BALAI DIKLAT DENPASAR
TAHUN 2016

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha Kuasa,
karena atas berkat pertolonganNya Proyek Perubahan yang diberi Judul

11

Peningkatan Kuantitas Pembinaan Kemampuan Mengajar Bagi Guru

Pendidikan Agama Hindu Melalui Sistem Arisan Pada Penyelenggara
Bimas Hindu Kantor Kementerian Agama Kota Kupang sebagai Tugas
akhir Pendidikan dan Pelatihan (DIKLAT) Pimpinan Tingkat IV Angkatan XVII pada
Balai Diklat Keagamaan Denpasar dapat diselesaikan dengan baik dan tepat
waktu.

Karena itu

Terima kasih yang tulus serta penghargaan tinggi

disampaikan kepada Mentor, Couch, Widyaswara, Panitia, Teman-Teman dan

semua pihak yang membantu demi kelancaran Rancangan Peroyek Perubahan
dan yang terlibat serta keluarga atas bantuan, dukungan dan kerjasamanya.
Penulis berharap bahwa Peningkatan Pembinaan Guru Pendidikan Agama Hindu
dalam meningkatkan Kuantitas Pembinaan

Kemampuan

Mengajar

Bagi

Guru Pendidikan Agama Hindu Melalui Sistem Arisan, dapat memberi

manfaat kepada Guru Pendidikan Agama Hindu pada lingkungan Kantor
Kementerian Agama Kota Kupang. Terima kasih

Kupang,

Juli 2016

Proyektor perubahan

12