CAPTULO III

FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL

AMBIENTE
El Ministerio del Ambiente tiene las siguientes funciones:

3.1 FUNCIONES RECTORAS:

a) Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la poltica nacional del
ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno, en el marco del sistema nacional de gestin
ambiental.
b) Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales por parte del Ministerio del
Ambiente, los dems sectores y los diferentes niveles de gobierno, realizando funciones de
promocin, fiscalizacin, supervisin, evaluacin y control, as como ejercer la potestad
sancionadora en materia de su competencia y dirigir el rgimen de fiscalizacin y control
ambiental y el rgimen de incentivos previsto por la Ley N 28611, Ley General del Ambiente.
c) Realizar seguimiento y monitoreo respecto de los logros en las metas ambientales a nivel
nacional, regional y local y tomar las medidas correspondientes.
d) Coordinar la implementacin de la poltica nacional ambiental con los sectores, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales.
e) Prestar apoyo tcnico a los sectores, los gobiernos regionales y locales para el adecuado
cumplimiento de las funciones ambientales.
f) Las dems que seala la ley.

3.2 FUNCIONES TCNICO-NORMATIVAS:

a) Formular propuestas y aprobar lineamientos, normas, directivas, planes, programas,
proyectos, estrategias e instrumentos de gestin ambiental en las materias de su competencia.
b) Coordinar la defensa judicial de las entidades de su sector.
c) Promover y suscribir convenios de colaboracin interinstitucional a nivel nacional e
internacional, en el mbito de su competencia y de acuerdo a ley.

d) Resolver los recursos impugnativos interpuestos contra las resoluciones y los actos
administrativos relacionados con sus competencias, as como promover la solucin de conflictos
ambientales a travs de los mecanismos extrajudiciales de resolucin de conflictos,
constituyndose en la instancia previa obligatoria al rgano jurisdiccional en materia ambiental.
e) Cumplir y hacer cumplir el marco normativo relacionado con su mbito de competencia.
f) Las dems que seale la normativa aplicable.

3.3

FUNCIONES

ESPECFICAS

VINCULADAS

AL

EJERCICIO DE SUS COMPETENCIAS:

a) Formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de Accin
Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.
b) Dirigir el Sistema Nacional de Gestin Ambiental, el Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental, el Sistema Nacional de Informacin Ambiental, el Sistema Nacional de
reas Naturales Protegidas por el Estado - SI NANPE - de carcter nacional as como aqullos
que por ley le corresponda.
c) Establecer la poltica, los criterios, las herramientas y los procedimientos de carcter general
para el ordenamiento territorial nacional, en coordinacin con las entidades correspondientes, y
conducir su proceso.
d) Elaborar los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP),
de acuerdo con los planes respectivos para todos los niveles de gobierno. Deben contar con la
opinin del sector correspondiente y ser aprobados mediante Decreto Supremo.
e) Establecer los criterios y procedimientos para la formulacin, coordinacin y ejecucin de los
planes de descontaminacin y recuperacin de ambientes degradados.
f) Evaluar las propuestas de establecimiento de reas naturales protegidas y proponerlas al
Consejo de Ministros para su aprobacin.
g) Implementar los acuerdos ambientales internacionales y presidir las respectivas comisiones
nacionales.
h) Ser el punto focal para las consultas que en materia ambiental se deriven de compromisos
asumidos en los acuerdos comerciales internacionales suscritos por el Per.
i) Establecer los procedimientos interinstitucionales necesarios para que se hagan efectivas las
condiciones de participacin y consulta del pblico que emanen de los convenios referidos en el
literal anterior, en coordinacin con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

j) Promover y coordinar la adecuada gestin de residuos slidos, la proteccin de la calidad del

aire, el control del ruido y de las radiaciones no ionizantes y sancionar su incumplimiento.
k) Supervisar el funcionamiento de los organismos pblicos adscritos al sector y garantizar que
su actuacin se enmarque dentro de los objetivos de la poltica nacional ambiental.
l) Formular y proponer la poltica y las estrategias nacionales de gestin de los recursos
naturales y de la diversidad biolgica, de conformidad con el literal d) del numeral 3.1 del
artculo 3.
m) Promover la investigacin cientfica, la innovacin tecnolgica y la informacin en materia
ambiental, as como el desarrollo y uso de tecnologas, prcticas y procesos de produccin,
comercializacin y consumo limpios.
n) Promover la participacin ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo
sostenible y fomentar una cultura ambiental nacional.
o) Elaborar el informe sobre el estado del ambiente y la valoracin del Patrimonio Natural de la
Nacin.
p) Declarar emergencias ambientales, en coordinacin con el Instituto Nacional de Defensa
Civil - INDECI, el Ministerio de Salud, el Gobierno Regional que corresponda u otras entidades
que tienen competencia ambiental y disponer su prrroga o levantamiento.
q) Ejercer la potestad sancionadora en el mbito de sus competencias, aplicando las sanciones
de amonestacin, multa, comiso, inmovilizacin, clausura o suspensin por las infracciones a la
legislacin ambiental de acuerdo al procedimiento que se debe aprobar para tal efecto, as como
resolver los recursos impugnativos que se interpongan, con potestades de ejecucin coactiva en
los casos que corresponde.
r) Las dems que seale la normativa aplicable.
Artculo 4: Base legal
Las principales normas sustantivas que establecen las funciones del Ministerio del Ambiente
son las siguientes:
-

Constitucin Poltica del Per.

Decreto Legislativo N 1013, Ley de creacin, organizacin y funciones del Ministerio

del Ambiente, modificado por el Decreto Legislativo N 1039.

Ley N 28611, Ley General del Ambiente.
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 28245, Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

Ley N 26821, Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos

Naturales.
Ley N 26839, Ley de Conservacin y aprovechamiento sostenible de la Diversidad

Biolgica.
Resolucin Legislativa 1\10 26185, Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el

Cambio Climtico.
Resolucin Legislativa N 27824, Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las

Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico.

Decreto Supremo N 022-2006-AG, Comisin Nacional de Lucha contra la

Desertificacin y Sequa.
Decreto Supremo N 095-2002-PCM, Designan al CONAM como autoridad encargada
del cumplimiento de las actividades vinculadas al mecanismo de desarrollo limpio en el

marco de lo dispuesto por el Protocolo de Kyoto.

Decreto Supremo N 086-2003-PCM, Estrategia Nacional sobre Cambio Climtico.
Decreto Ley N 21080, Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies

Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres - CITES.

Decreto Supremo N 068-2001-PCM, Reglamento de la Ley sobre Conservacin y

Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica.

Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de

Gestin Ambiental.
Decreto Supremo N 087 -2004-PCM, Reglamento de Zonificacin Ecolgica y

Econmica (ZEE).
Decreto Supremo N 030-2005-AG, Reglamento para la Implementacin de la
Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora

Silvestre (CITES) en el Per.

Decreto Supremo N 108-2002-PCM, Reglamento de la Ley de Prevencin de Riesgos
Derivados del uso de la Biotecnologa.