PROTRANSPORTE DE LIMA
12.01
del este. En el invierno vara entre los 15,5 a 18,3C en las zonas cercanas a la costa y entre 13,1 a
18,6C en los distritos del este. La precipitacin media mensual multianual vara desde 10 mm/ao
cerca de la lnea costera a 40 mm/ao en los distritos del este. La velocidad del viento superficial vara
entre 3 y 5 m/s con 4 a 8% de calmas, de direcciones S, SSO y SSE en la zona costera; en la parte
central el viento vara entre 2 y 4 m/s, de direcciones SSO y OSO, con calmas entre 21 a 42%; y en el
lado oriental el viento vara entre 3 y 5 m/s, de direcciones O, SSO y OSO con calmas en un
porcentaje de 20 y 40%.
RESUMEN EJECUTIVO
12.01.01.03
El trnsito en Lima
El trnsito en la ciudad de Lima se caracteriza por dos aspectos bsicos: funcionamiento catico y
escasa fluidez. El Departamento de Lima-Callao cuenta con 837,888 vehculos automotores
registrados (gran parte correspondientes a la Municipalidad Metropolitana de Lima) sobre un total de
1.222,646 en la Repblica, lo que representa el 68.42 % del total, mientras que en el resto del territorio
nacional figuran 386,758 unidades que equivalen al 31.58 %. La mayor concentracin de vehculos en
Lima se explica bsicamente porque alrededor de un tercio de los 26 millones de habitantes que tiene
el Per corresponde al departamento de Lima y al Callao, y porque, adems, esta es el rea
geogrfica que cuenta con mayor infraestructura productiva, lo que determina tambin una mayor
capacidad de compra de las personas naturales y jurdicas.
12.01.01.04
El Estudio de Impacto ambiental incluye datos relativos al Promedio de pasajeros al da, en hora punta
de la maana (07:00 a 08:00 h) y en hora punta de la tarde (17:00 a 18:00 h) en el carril segregado
para mnibus de la va expresa del P de la Repblica. El promedio da de pasajeros en transporte
colectivo la va expresa del P de la Repblica de 7:00 a 8:00 h es de 5.734 viajes en sentido sur-norte
(74% en mnibus, 26% en Auto Colectivo) y de 8.069 viajes en sentido nortesur (82% mnibus, 18%
auto colectivo). Los tiempos de viaje resultan inferiores cuando se viaja en auto colectivo que mnibus.
Las diferencias oscilan entre 2 y 15 minutos dependiendo del trayecto y del sentido. La antigedad
media de los autos colectivos que brindan servicio en la va expresa del P de la Repblica es de 23
aos en el caso de los automviles y de 8,9 en el de los Station Wagon. Por lo que respecta al tipo de
combustible el diesel resulta ser el ms empleado tanto en automviles como en Station Wagon.
12.01.01
12.01.01.05
12.01.01.01
12.01.01.02
El clima
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PROTRANSPORTE DE LIMA
velocidad media, etc.) cabe aadir la dificultad derivada de la escassima capacidad dispersante de la
atmsfera limea, como consecuencia de sus muchas peculiaridades climticas.
trfico limeo se caracteriza por un funcionamiento catico, atenuado por una red de vas expresas
que cruzan la ciudad en distintos sentidos y contribuyen a una agilizacin generalizada.
Las emisiones de partculas PM10 en g/km a 4 km/h, que es aproximadamente la velocidad media del
trnsito en Lima, da como resultado los elevados valores de emisin de 28.25 para los microbuses,
47.075 para buses sin control y 18.825 g/km en el caso de buses con control.
Aunque las emisiones producidas por los vehculos dedicados al transporte pblico en este corredor
suponen slo una fraccin mnima de los contaminantes emitidos por el trnsito de Lima, la presencia
de terminales informales contribuyen a dificultar seriamente el trnsito y con ello al aumento de la
contaminacin. La excesiva contaminacin atmosfrica se ver en parte atenuada por la eliminacin
del transporte interurbano en los distritos centrales, pero debera complementarse con otra serie de
actuaciones de gran trascendencia en el planeamiento urbanstico y en la ordenacin del trnsito y por
lo tanto en la vida social de la ciudad. Entre estas medidas debern considerarse la promocin de
espacios verdes, limitacin del trnsito en determinados mbitos y fechas, mecanismos que aseguren
el mantenimiento de los vehculos y la renovacin del parque, etc.
12.01.02
Se trata del proyecto de arquitectura e ingeniera de las 18 estaciones ubicadas en el Sector Sur de la
va troncal COSAC I, en base a 4 variantes de estaciones cuyo diseo se har extensivo a las 34
estaciones de la va. El proyecto incluye tambin el diseo de tres prototipos de paraderos que servirn
de base para el diseo y construccin de todos los paraderos que se implementarn en las vas
alimentadores del sistema. El diseo se basa en un sistema modular que permite su ajuste a todas las
estaciones y paraderos de la red de transporte, ampliando o reduciendo el nmero de elementos.
El proyecto posee una clara componente arquitectnica por cuanto da una respuesta adecuada a una
nueva funcin dentro de un mbito consolidado y con determinados valores urbanos. El proyecto
arquitectnico, con su definicin geomtrica y dimensional, es pues el producto final. En l se recogen
las estructuras con sus instalaciones y equipamiento relevantes.
La ubicacin de los terminales y paraderos ha sido definida conjuntamente con PROTRANSPORTE
DE LIMA durante el desarrollo de los estudios. PROTRANSPORTE DE LIMA ha facilitado tambin los
datos bsicos y los principales parmetros de proyecto.No forman parte de este proyecto las
actuaciones sobre la calzada ni los aspectos relacionados con la flota de autobuses.
12.01.03
AREA DE INFLUENCIA
El rea de Influencia Indirecta (AII) es el conjunto de la ciudad de Lima, ya que al tratarse de una va
vertebradora la agilizacin del trnsito que se pretende repercutir sobre toda la ciudad. Igualmente, la
mejora de comunicaciones impulsar numerosos negocios, favorecer al turismo y en general ser un
motor para el desarrollo social y econmico urbano, trascendiendo por lo tanto en todos los aspectos
del desarrollo de la ciudad. Por otra parte el rea de Influencia Directa (AID) se restringe a la zona de
maniobra de vehculos pesados y maquinaria en obra y al propio COSAC I como corredor que enlaza
las diversas actuaciones. En esta zona se ejercern las mayores modificaciones temporales
circulatorias durante el tiempo de obra y se sentirn en mayor medida los cambios en calidad
atmosfrica y en uso del espacio por parte de los usuarios del servicio, adems de los trabajadores y el
comercio, durante el tiempo de operacin.
12.01.04
La ordenacin del transporte interurbano en una megalpolis como Lima-Callao es una necesidad de
primer orden. La tendencia mundial en todas las poblaciones es a establecer un sistema de transportes
que permita el control y la regulacin, garantizando a la vez la gestin del trnsito y la calidad de
servicio a los usuarios. El rpido ritmo de crecimiento de la ciudad hace imperioso adoptar medidas
cuanto antes, ya que su aplazamiento slo contribuye a incrementar el problema. En la actualidad, el
La construccin unas modernas estaciones o apeaderos con un diseo acorde con los tiempos y con
garantas de mantenimiento, con buena accesibilidad para todos los usuarios incluyendo los
discapacitados y con riguroso control de calidad en cuanto a tiempos, seguridad, dotaciones y buen
estado de la flota, contribuir a descongestionar y descontaminar el ncleo urbano y repercutir por
todas estas razones tanto en la calidad de vida de limeos y visitantes como en la modernizacin
general de una histrica ciudad que cuenta con un ncleo cultural que ha merecido la distincin de ser
nombrada Patrimonio Cultural de la Humanidad
Por ltimo, el diseo conceptual de estaciones y paraderos implica el estmulo comercial de su entorno
por lo que sirve de impulso al desarrollo econmico al rea en que se emplaza, y de forma inducida, al
resto de la nacin.
Contra estas ventajas, habr que considerar e intentar minimizar los inconvenientes que supondr la
alteracin de los hbitos de los usuarios, las molestias durante la construccin, la necesidad de
adaptacin de las empresas que trasciende en una prdida inicial de puestos de trabajo y la afeccin a
la actividad econmica que en este momento gira en torno al actual sistema de transporte.
12.01.05
12.01.05.01
12.01.05.02
12.01.05.02.01 Ruido
Estado preoperacional: El corredor COSAC I discurre en muchos tramos en el fondo de una profunda
trinchera, lo que incrementa los ruidos de motores y rodadura con la reflexin de las ondas snicas en
los paramentos laterales.
Fase de obra: Los operarios se vern sometidos a los niveles de ruido de la Va Expresa durante toda
su jornada laboral, a los que se suman los de obra propiamente dichos. Se trata de niveles excesivos
para la salud.
Fase de operacin: Segn la frecuencia prevista de buses, los usuarios no tendrn que permanecer en
los andenes durante ms de 5 minutos, un tiempo insuficiente como para causar repercusin en su
salud, aunque los niveles de ruido en el entorno de la estacin son elevados.
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12.01.05.02.02 Contaminacin
Los datos disponibles se han tomado en la red de estaciones de muestreo de la ciudad de Lima, pero
hay fundamento para pensar que los niveles a los que estarn expuestos trabajadores en obra y
trabajadores y usuarios en operacin superarn los niveles recomendados por la OMS. No obstante se
trata de un pasivo ambiental no generado por el proyecto, sino recibido por el mismo. De hecho, con la
entrada en actividad del COSAC I y todas sus implicaciones, se puede pronosticar sin riesgo que los
niveles de contaminantes atmosfricos sern ms tolerables, por la reduccin global en el nmero de
vehculos, su mejor calidad y por la agilizacin general del trnsito urbano. A ello hay que aadir que
se producir un mayor distanciamiento entre los usuarios y las calzadas ocupadas por el mayor
volumen de vehculos, que son los particulares. As mismo, la presencia de vidrio en las estaciones
como barrera acstica tambin contribuir a una mayor dispersin de las emisiones que anteriormente
eran a menudo lanzadas directamente contra los pasajeros de los actuales paraderos.
12.01.06
VALORACION DE IMPACTOS
12.01.06.01
Mejora en la calidad de vida: El esfuerzo de inversin debe verse compensado por este evidente
impacto socioambiental positivo.
La prctica totalidad de los impactos generados durante las obras, salvo la creacin de empleo, son
negativos, pero se trata de impactos de carcter temporal y mayoritariamente reversibles. En general
este grupo de impactos redunda tambin negativamente sobre la seguridad, lo que debe ser mitigado
mediante la adopcin de medidas correctoras.
Tras la valoracin efectuada, han resultados compatibles los impactos derivados de la anulacin o
movilizacin provisional de paraderos, los derivados del movimiento de camiones y maquinaria y los
daos en el ajardinamiento.
Resultan de carcter moderado los impactos derivados de la ejecucin de desvos provisionales y
corte de carriles y del consiguiente incremento de la congestin y ralentizacin general del trnsito.
Tambin debe considerarse como moderado el impacto sobre el ajardinamiento en algunos casos, y
en especial en las estaciones del distrito de Barranco, donde se perdern algunos ejemplares de
mayor importancia.
La creacin de empleo directo e inducido en obra son los nicos impactos positivos que se producirn
en esta etapa, si bien sern tan temporales y reversibles como el resto de los impactos en fase de
obras.
Los movimientos de tierras generarn un volumen de residuos muy reducido porque el diseo ser
modular y superficial.
12.01.06.02
Creacin de empleo:La construccin de los paraderos supondr la optimizacin de recursos de gestin
para las empresas lo que supondr una reduccin del nmero de empleos respecto a los que habra si
cada empresa continuase con su actual sistema de operacin (cobradores, dateros, etc). En
contrapartida, la calidad del empleo generado puede ser sustancialmente ms elevada en cuanto a
salario, condiciones sociales, seguridad e higiene, etc.
Seguridad y accidentes: La eliminacin de vehculos de la va y la mejora de la calidad de transporte
deben contribuir a reducir esta elevada siniestralidad.
Interaccin con el paisaje urbano:Las actuaciones previstas se emplazan en ubicaciones a menudo
poco visibles desde su mbito de influencia, por lo que apenas interaccionan con el mismo. Sern
extremadamente visibles, sin embargo, desde el propio corredor COSAC I, que ser utilizado con
frecuencia por la gran mayora de los limeos y la prctica totalidad de los turistas y otros visitantes
externos.
El aumento de seguridad, confort, confiabilidad, etc. para el usuario proporciona un indudable impacto
positivo que repercute en la mejora de la calidad de vida La previsible reduccin del nmero de
accidentes respecto a la situacin actual hace que este impacto pueda calificarse tambin como
positivo. As mismo, resulta positiva la repercusin del proyecto en el comercio y en otros negocios si
bien puntualmente algunos pequeos negocios pueden verse perjudicados.
Otros impactos de carcter positivo son la Interaccin del proyecto con el paisaje urbano y la
modernizacin de la imagen de la ciudad. La mejora de la imagen urbana debe repercutir
positivamente en la afluencia del turismo y en su satisfaccin, y en paralelo en el bienestar y el legtimo
orgullo de los ciudadanos limeos.
Los impactos derivados de la prdida de horas y cambio de hbitos han resultado compatibles. Lo
mismo sucede con el incremento de costos de viaje si llegara a producirse porque el encarecimiento
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inicial de costes para las compaas transportistas no se viera suficientemente mitigado con el
aumento de nmero de usuarios, con la publicidad y otras medidas
La prdida global de empleos como consecuencia de la racionalizacin del servicio debe considerarse
un impacto negativo con la calificacin de severo. La mejor calidad del empleo creado en comparacin
con el preexistente y el efecto sinrgico de estmulo a la economa no compensan suficientemente este
impacto negativo, pero s atenan su valoracin a moderado.
12.01.07
Retroalimentacin, utilizando los resultados que se van extrayendo de la puesta en prctica del
Plan de Monitoreo Ambiental para proponer las correcciones necesarias en el mismo, adaptndolo
lo mximo posible a la problemtica ambiental suscitada
Elaboracin de informes peridicos que reflejen todos los procesos del Plan de Informacin y
Monitoreo Ambiental. Estos informes reflejarn los datos obtenidos en las operaciones de
monitoreo y control, as como las incidencias que ocurran, que debern ser reflejadas en informes
extraordinarios si la naturaleza de las mismas o su urgencia lo hiciesen necesario, como podra ser
la prevencin de accidentes en situaciones de riesgo.
Adems de estas acciones, el Plan de Monitoreo deber comprender las acciones encaminadas a
la vigilancia de las medidas relacionadas con el medio socioeconmico que se especifican en el
EsIA.
PLAN DE MANEJO
El EsIA incluye un completo Plan de Manejo Ambiental que determina las medidas correctoras a
implementar para corregir o mitigar los impactos y pasivos ambientales detectados. As mismo
determina las estaciones en las que debern implementarse las medidas, la entidad responsable de su
ejecucin, y la fase de implementacin
Campaa de informacin
Adems el Plan de Manejo incluye las siguientes recomendaciones generales relacionadas con la
calidad ambiental
La Red de Transporte Pblico, constituida como entidad, debera adoptar la norma de calidad
ambiental ISO 14001-2000 o similar un proceso que garantiza la mejora continua en el respeto y la
integracin ambiental
La campaa de informacin se prolongar a lo largo del ltimo mes de obras y de los dos primeros de
operacin, pudiendo prolongarse o repetirse cuando se juzgue conveniente segn los resultados
obtenidos y las posibles novedades que vayan aconteciendo a lo largo del tiempo de explotacin del
corredor.
12.01.09
12.01.08
El EsIA incluye un Programa de Monitoreo Ambiental, adaptado al objeto de este proyecto como un
Plan de Informacin y Monitoreo Ambiental, cuyo objeto es asegurar el cumplimiento y seguimiento de
la eficacia de las medidas correctoras aprobadas en el proceso de evaluacin de impacto,
modificndolas y adaptndolas a las nuevas necesidades que en su caso se pudieran detectar. Este
plan se ejecutar a travs de un programa que deber tener continuidad a lo largo del tiempo. La
articulacin del Plan estar a cargo de un fiscalizador o supervisor ambiental cuya tarea consistir
bsicamente en realizar la labor de supervisin y asesorar en la campaa informativa. Para la
ejecucin del Plan debern garantizarse los recursos tcnicos y humanos necesarios para el correcto
seguimiento ambiental de la obra y de su posterior servicio.
El Plan considera dos aspectos:
Labor de supervisin: cuyos objetivos son:
El Supervisor ambiental actuar como dirimente en caso de reclamos por parte de contratistas y
concesionarios hacia la entidad contratante y de mediador en la generacin de conflictos socioambientales que pretendan interrumpir el normal desenvolvimiento de las obras de construccin.
CONCLUSIONES
1. El ncleo urbano de Lima tiene problemas de exceso de trfico. Este es de calidad deficiente y
origina serios problemas de regulacin. Un proyecto como el que se plantea debe contribuir
significativamente a su solucin.
2. Del mismo modo el transporte pblico colectivo ofrece actualmente un servicio falto de orden,
puntualidad, comodidad y seguridad. Las estaciones de autobuses y los paraderos tienen como
misin atenuar estos problemas y servir de base para la generalizacin en la ciudad (y tal vez en
otras que aprovechen la experiencia) de una red de transporte pblico colectivo moderno, puntual,
confortable y seguro que mejore la calidad de vida de los limeos.
3. El transporte pblico supone, tanto desde el punto de vista social como econmico y ambiental, la
solucin ptima a la necesidad de movimiento de poblacin que exige la dinmica urbana, mxime
en el caso de una gran metrpoli como Lima, cuyas autoridades tienen el deber de asegurar la
mejora constante de la gestin urbana. Se puede afirmar, en consecuencia, que se trata de un
proyecto globalmente muy positivo desde los puntos de vista ambiental y social.
4. El Estudio de Impacto Ambiental tiene por objeto ofrecer una mejora en la integracin ambiental
dentro de los ESTUDIOS DEFINITIVOS DE ARQUITECTURA E INGENIERA DEL SISTEMA
MODULAR DE LAS ESTACIONES Y PARADEROS DEL PRIMER CORREDOR SEGREGADO DE
ALTA CAPACIDAD DE LIMA METROPOLITANA, que forma parte de la estrategia de Priorizacin
del Transporte Pblico, promovido por la institucin municipal PROTRANSPORTES DE LIMA.
5. En lo referente a seleccin de alternativas, el resultado del proyecto est condicionado a la
ubicacin y marco conceptual previamente determinado en estudios previos. No obstante, el
avance conjunto del diseo arquitectnico con los contenidos ambientales del proyecto han
permitido que la incorporacin directa de las principales medidas ambientales, como las destinadas
a mitigacin de ruidos en su interior, accesibilidad, etc.
6. Los impactos negativos detectados pueden ser parcialmente minimizados mediante la adopcin de
las medidas correctoras propuestas dentro del Plan de Manejo del EIA.
7. El EIA se ha efectuado en una fase de avance en la que muchos aspectos de diseo estn
pendientes de definir, por lo que sera recomendable una actualizacin y ampliacin en una etapa
posterior, con el diseo ms avanzado.
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PROTRANSPORTE DE LIMA
plataforma elevada para el acceso al bus, que entre sus prestaciones cuenta con facilidades para su
uso por discapacitados.
12.02
12.02.01
ANTECEDENTES
12.03
Con el fin de poder cumplir con las metas del Proyecto Primer corredor segregado de alta capacidad
de Lima Metropolitana, PROTRANSPORTE DE LIMA, como organismo desconcentrado de la
Municipalidad Metropolitana de Lima encargado de la implementacin, ejecucin y/u operacin de los
estudios, proyectos y actividades vinculados a los Corredores Segregados de Alta Capacidad para el
transporte pblico de pasajeros en Lima Metropolitana, est desarrollando los ESTUDIOS
DEFINITIVOS DE ARQUITECTURA E INGENIERA DEL SISTEMA MODULAR DE LAS ESTACIONES
Y PARADEROS DEL PRIMER CORREDOR SEGREGADO DE ALTA CAPACIDAD DE LIMA
METROPOLITANA, que forma parte de la estrategia de Priorizacin del Transporte Pblico y sus
objetivos de reordenarlo, ofreciendo mejores condiciones de operacin.
En esta situacin, en febrero de 2005, PROTRANSPORTE DE LIMA inicia un Concurso por Invitacin
Formal, CIF N 001-2005-OEI-MML-PT, que da como resultado la adjudicacin de la Buena-Pro a la
empresa Tcnica y Proyectos S.A. (TYPSA), lo que se concreta en la firma del Contrato de Locacin
de Servicios de Consultora para la Elaboracin de Estudios N 03-2005-OEI-PT, suscrito el 15 de Abril
de 2005, entre ambas entidades. El presente documento da cumplimiento a uno de los objetivos de
este contrato, como es la integracin ambiental del mismo.
12.02.02
OBJETIVOS
Desde el punto de vista ambiental, el conjunto de esta estrategia de Priorizacin del Transporte Pblico
se constituye en un instrumento eficaz en la lucha contra la pobreza por su enfoque humanista y su
elevada rentabilidad social. Su entrada en servicio se ha previsto para inicios del ao 2006 y atender
una demanda de unas 650,000 personas/da. Al mismo tiempo resolver graves problemas de
contaminacin y congestin. Se prev tambin compartir esta experiencia con otras ciudades que
requieran la modernizacin de sus servicios de transporte. Estas razones han impulsado al Banco
Interamericano del Desarrollo a la concesin de un prstamo de 45 millones de dlares a favor de la
Municipalidad de Lima (Contrato 1501/OC-PE). El conjunto de las intervenciones supondrn una
inversin estimada en 134 millones de dlares, con participacin del sector privado incluyendo los
actuales operadores.
Entre las caractersticas del Corredor Segregado de Alta Capacidad de Lima Metropolitana, Eje Norte
Sur, se pondr en marcha un sistema de control centralizado y vigilancia permanente durante la
operacin, brindando mayor seguridad, rapidez y confiabilidad en el servicio a los usuarios.
En su primera etapa, la ruta Troncal, de 29.4 km, integrar 13 distritos en las zonas norte, centro y sur
de la ciudad, a travs de las avenidas Tpac Amaru, Caquet, Alfonso Ugarte, Espaa, Lampa, Paseo
de la Repblica, Repblica de Panam, Bolognesi, Escuela Militar, Prolongacin del Paseo de la
Repblica y Huaylas, mientras que la red de rutas alimentadoras, integrada con el sistema actual, lo
har en los distritos de Comas y Chorrillos.
Objetivo general
Este Informe Ambiental tiene por objeto general optimizar el diseo de las 18 estaciones de autobuses
que formarn parte del COSAC I en el tramo 1 del sector Sur, concretamente entre el Puente de Isabel
la Catlica en la va expresa Paseo de la Repblica y el cruce Prolongacin Paseo de la Repblica / Av.
Matellini, adems de la plaza 2 de Mayo en el Cercado de Lima, con el fin de mejorar su integracin
social y ambiental. El proyecto incluye tambin el diseo de un paradero genrico para las vas de
enlace hacia el COSAC I.
12.03.02
Objetivos especficos
Para dar cumplimiento a este objetivo general, los TdR contractuales fijan los siguientes resultados
parciales:
Los impactos sern clasificados en: 1) impactos que se generarn durante la fase de
obras; 2) impactos durante la fase de operacin o funcionamiento de las ESTACIONES.
En base al estudio de transito, definir los impactos que se generarn en las rutas alternas
o desvos de transito. Se detectar igualmente las interferencias con redes de servicios
pblicos (agua, electricidad, telfono, desages, etc.) que potencialmente pudieran
generar impactos ambientales.
Enumeracin de las recomendaciones que, desde el punto de vista del anlisis ambiental,
servirn para lograr mayor calidad de los proyectos de arquitectura e ingeniera de las
ESTACIONES y PARADEROS.
Determinacin de los lineamientos para elaborar los planes y medidas de manejo socio
ambiental, mitigacin, contingencia, remediacin y compensacin.
Se tratar, por consiguiente, de un sistema de transporte pblico masivo, integrado, flexible y acorde
con las necesidades sociales de nuestra poblacin, eliminando as la competencia por pasajero
mediante la remuneracin a las empresas operadoras por kilmetro servido. Dentro de sus principales
aportes al ordenamiento y seguridad de la ciudad se encuentra el uso de paraderos especiales con
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12.04
METODOLOGA
Para dar cumplimiento a los objetivos sealados se ha preparado un informe basado en datos
documentales y en su interpretacin en base a la experiencia del equipo de trabajo, mediante un
procedimiento que sigue en lneas generales los contenidos habituales de un Estudio de Impacto
Ambiental.
De este modo, el trabajo se ha planteado con el siguiente procedimiento bsico:
z
z
z
z
z
z
z
La Cuenca del ro Rmac engloba la totalidad del rea de influencia directa del proyecto. Se extiende
por los distritos de San Juan de Lurigancho, Lurigancho, zona centro-sur del Callao, Carmen de la
Legua, Reynoso, Bellavista, La Punta, Cercado de Lima, Rmac, San Juan de Lurigancho, Lurigancho,
Ate Vitarte, El Agustino, Santa Anita, Brea, Pueblo Libre, Jess Mara, La Victoria, San Luis, Lince, La
Perla, San Miguel, Magdalena del Mar, San Isidro, San Borja, La Molina, Miraflores, Surquillo, Santiago
de Surco, Barranco, Chorrillos, San Juan de Miraflores y zona noroeste del distrito de Villa, Mara del
Triunfo.
Las microcuencas atmosfricas que han sido determinadas son:
12.05.02
12.05
El clima
12.05.01
Temperatura media anual multianual, durante el verano, en las zonas cercanas a la costa,
oscila entre 20,2 a 25,8C y entre 19,8 a 28,2C en los distritos del este. En el invierno vara
entre los 15,5 a 18,3C en la zonas cercanas a la costa y entre 13,1 a 18,6C en los distritos
del este.
Precipitacin media mensual multianual que vara desde 10 mm/ao cerca de la lnea costera
a 40 mm/ao en los distritos del este.
La velocidad del viento superficial vara entre 3 y 5 m/s con 4 a 8% de calmas, de direcciones
S, SSO y SSE en la zona costera; en la parte central el viento vara entre 2 y 4 m/s, de
direcciones SSO y OSO, con calmas entre 21 a 42%; y en el lado oriental el viento vara entre
3 y 5 m/s, de direcciones O, SSO y OSO con calmas en un porcentaje de 20 y 40%.
En la Zona Metropolitana de Lima se identifican tres cuencas hidrogrficas con sus respectivas
microcuencas atmosfricas, que son las siguientes:
CUENCA ATMOSFRICA DEL RO CHILLON
La cabecera de COSAC I se ubica en esta cuenca, en la que tambin concurren las vas de
aproximacin con los paraderos que se disean en este proyecto. Sin embargo, ninguna de las
estaciones proyectadas se ubicar en esta cuenca. Forman parte de ella las siguientes microcuencas
atmosfricas:
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PROTRANSPORTE DE LIMA
TOTAL
CAMIONETA
PICK UP
CAMIONETA
RURAL
CAMIONETA
PANEL
OMNIBUS
CAMION
REMOLCADOR
SEMI
REMOLCADOR
12.05.03
AO
STATION WAGON
En la estacin de verano los das tienen ms de 50% de horas de sol; y en el periodo promedio
desde inicios de otoo hasta finales de primavera, menos de 20%, debido a la nubosidad
estratiforme que se debilita solamente durante la estacin de verano.
AUTOMOVIL
1989
612.249
328.638
44.152
100.388
30.964
8.728
20.612
67.566
5.036
6.165
1990
605.550
324.440
43.715
99.733
30.702
8.564
20.605
66.567
5.036
6.188
1991
623.947
333.730
45.331
102.823
33.524
8.751
21.239
66.612
5.472
6.465
1992
672.957
352.912
49.439
106.672
47.111
9.183
27.270
67.648
5.902
6.820
1993
707.437
367.461
51.187
111.001
55.595
9.516
30.625
68.357
6.414
7.281
1994
760.810
389.439
54.732
117.515
67.060
10.178 35.124
71.312
7.359
8.091
1995
862.589
441.005
64.761
126.102
81.844
10.876 41.003
79.046
8.950
9.002
1996
936.501
483.413
73.629
133.704
88.283
11.179 43.154
83.084
9.936
10.119
512.869
82.956
El trnsito en Lima
El trnsito en la ciudad de Lima se caracteriza por dos aspectos bsicos: funcionamiento catico y
escasa fluidez. El Departamento de Lima-Callao cuenta con 837,888 vehculos automotores
registrados (gran parte correspondientes a la Municipalidad Metropolitana de Lima) sobre un total de
1.222,646 en la Repblica, lo que representa el 68.42 % del total, mientras que en el resto del territorio
nacional figuran 386,758 unidades que equivalen al 31.58 %.
As, en el periodo 1999-2000, las inscripciones correspondientes a Lima fueron 67.37 % y 68.35 %
respectivamente; de modo que las del conjunto del resto del pas apenas inscribi la mitad de
vehculos, cifras que ponen de relieve la importancia de Lima respecto al trnsito en el conjunto de la
Nacin.
La mayor concentracin de vehculos en Lima se explica bsicamente porque alrededor de un tercio de
los 26 millones de habitantes que tiene el Per corresponde al departamento de Lima y al Callao, y
porque, adems, esta es el rea geogrfica que cuenta con mayor infraestructura productiva, lo que
determina tambin una mayor capacidad de compra de las personas naturales y jurdicas.
El parque automotor crece en mucha menor medida que la poblacin y envejece con rapidez. De este
modo, por cada vehculo nuevo que importa el Per ingresan 5.62 usados. Los vehculos que se
incorporan a circulacin son escasos para la cobertura de las necesidades. Adems, la vida til de los
importados usados ya se halla fuertemente reducida.
La tabla siguiente resume la composicin y dinmica del parque automovilstico de Lima entre 1976 y
2002.
985.746
137.165
89.940
12.147 43.506
85.869
10.452 10.842
1998
1.055.745
95.804
15.094 43.366
91.380
11.423 11.827
1999
1.114.191
97.259
12.630 13.376
2000
1.162.859
2001
1.209.006
2002
1.270.570
Los datos que aparecen en este acpite proceden del documento Ambiente y transporte en el Centro
Histrico de Lima (Consorcio CIDATT AVINA) y reflejan la situacin del trnsito colectivo en el tramo
del Paseo de la Repblica del Corredor en cuanto a nmero de vehculos, antigedad de los mismos y
consumo.
REMOLCADOR
SEMI
REMOLCADOR
55.370
13.887
6.469
17.001
58.971
2.436
2.607
1977
464.168
272.643
26.798
58.263
16.362
6.448
17.454
60.762
2.607
2.831
1978
469.157
273.872
28.134
59.747
16.569
6.332
17.842
60.924
2.774
2.963
Javier Prado
4.649
4.202
49.832
4.565
3.373
47.620
1979
472.235
273.363
29.259
61.499
16.778
6.220
17.754
61.225
2.883
3.254
Corpac
2.887
5.244
47.474
5.125
3.006
46.428
1980
486.084
278.222
31.238
65.172
17.878
6.146
17.790
62.796
3.173
3.669
Aramburu
1.488
3.986
44.977
3.802
1.592
44.308
1981
522.770
296.706
34.221
71.962
20.644
7.769
18.278
65.416
3.658
4.116
Angamos
1.695
4.731
41.940
4.405
1.765
42.098
1982
564.322
321.480
38.227
77.744
23.632
8.264
19.665
66.708
4.022
4.580
Ricardo Palma
1.147
3.858
39.230
3.535
1.588
39.458
1983
584.079
331.026
40.677
81.961
25.692
9.174
19.903
66.833
4.095
4.718
Benavides
562
3.165
36.627
3.031
822
37.511
1984
590.926
332.305
41.693
84.748
26.890
9.128
20.528
66.782
4.091
4.761
28 de Julio
908
2.083
35.452
1.915
726
35.302
1985
596.240
333.335
42.619
87.232
27.652
9.106
20.493
66.737
4.190
4.876
1986
603.741
333.339
43.857
92.199
28.873
8.982
20.323
66.536
4.440
5.192
Total
18.977
31.156
30.341
17.423
1987
610.813
332.874
44.548
96.644
30.026
9.001
20.174
67.302
4.649
5.595
1988
616.578
332.158
44.643
100.002
30.947
8.895
20.613
68.280
4.993
6.047
CAMION
23.380
OMNIBUS
265.486
CAMIONETA
PANEL
445.607
TOTAL
CAMIONETA
RURAL
1976
AO
AUTOMOVIL
CAMIONETA
PICK UP
STATION WAGON
12.05.04
1997
PASAJEROS / DIA
PARADERO
N-S
S-N
SUBEN
BAJAN
CARGA
SUBEN
BAJAN
CARGA
Mxico
2.922
1.467
49.086
1.575
2.614
47.032
Canad
2.719
2.420
49.385
2.388
1.937
48.071
INFORME FINAL
SETIEMBRE - 2005
INSTITUTO METROPOLITANO
PROTRANSPORTE DE LIMA
Promedio de pasajeros en hora punta de la maana (07:00 a 08:00 h) en el carril segregado para
mnibus de la va expresa del P de la Repblica
PASAJERO DIA
N-S
PARADERO
S-N
S-N
N-S
Viajes
Viajes
4.249
74
6.584
82
SUBEN
BAJAN
Mxico
381
195
6.584
133
331
3.449
1.485
26
1.485
18
Canad
260
271
6.573
202
261
3.648
Total
5.734
100
8.069
100
Javier Prado
417
668
6.323
320
496
3.707
Corpac
153
892
5.584
170
497
3.884
Arambur
84
596
5.072
220
258
4.211
Angamos
97
560
4.608
323
290
4.249
Ricardo Palma
75
626
4.057
155
177
4.216
Benavides
33
498
3.592
138
101
4.238
TRAMO
28 de Julio
47
466
3.173
109
109
4.201
Total
1.547
4.772
1.770
2.520
Promedio de pasajeros en hora punta de la tarde (17:00 a 18:00 h) en el carril segregado para
mnibus de la va expresa del P de la Repblica
PASAJERO DIA
PARADERO
N-S
SUBEN BAJAN
EN AUTO
COLECTIVO
EN
OMNIBUS
DIFERENCIA
31 minutos
12 minutos
46 minutos
19 minutos
15 minutos
7 minutos
39 minutos
11 minutos
41 minutos
17 minutos
2 minutos
6 minutos
S-N
CARGA
Tiempo de viaje comparativo en mnibus y en automvil colectivo por la va expresa del Paseo
de la Repblica
Mxico
281
80
4.358
130
205
6.234
Canad
411
144
4.625
251
143
6.310
Javier Prado
725
325
5.025
575
243
6.202
Antigedad
Automviles
Station
Wagon
13
Corpac
430
320
5.135
885
237
5.870
Antes de 1981
480
Arambur
206
273
5.068
513
111
5.222
De 1981 a 1985
175
Angamos
232
478
4.823
574
97
4.821
De 1986 a 1990
52
48
Ricardo Palma
168
251
4.740
577
105
4.344
De 1991 a 1995
70
182
Benavides
107
227
4.620
485
78
3.872
De 1996 a 1999
19
28 de Julio
197
181
4.636
359
51
3.465
Total Vehculos
796
255
Total
2.757
2.279
4.349
1.270
Edad Promedio
23 aos
8.9 aos
Tipo de combustible utilizado por los autos colectivos que prestan servicio en la va expresa del
P de la Repblica
Tipo de
combustible
empleado
Automovil
Station Wagon
Comb.
Original
Comb.
Actual
Comb.
Original
Comb.
Actual
* Gasolina
697
56
29
* Diesel
98
723
226
250
* GLP
* GLP + Gasolina
16
796
796
255
255
Total General
INFORME FINAL
SETIEMBRE - 2005
INSTITUTO METROPOLITANO
PROTRANSPORTE DE LIMA
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido emitidas por el Ministerio de Salud
(Repblica del Per)
12.05.05
12.05.05.01
ZONAS DE APLICACIN
Zona de Proteccin Especial
Zona Residencial
Zona Comercial
Zona Industrial
Contaminacin acstica
Hipoacusia
Lesin del rgano de
la audicin
Fisiolgicos
Efectos no auditivos
De interferencia en la
comunicacin
Del comportamiento
DESCRIPCIN
Lesin de los mecanismos auditivos en el odo
interno, ocasionada por un ruido excesivamente
alto
Disminucin del nivel de audicin de una persona
por debajo de lo normal
Dolor y pitidos en los odos
Dificultad para or durante un par de horas
despus de la exposicin
Interferencia en el sueo y estrs
Modificaciones del sistema cardiovascular
Influencia sobre tono muscular
Alteraciones del aparato digestivo
Alteraciones de la funcin visual
Alteraciones del sistema del equilibrio
Efectos sobre el metabolismo
Dificultad de comprensin del lenguaje
Molestias
Fatiga
Efectos sobre la eficiencia
Irritabilidad
Nerviosismo
Podra acelerar el desarrollo de neurosis en
estados de latencia.
En la tabla siguiente se relacionan los estndares nacionales de calidad ambiental para los niveles de
ruido que son ampliamente superados en el Cercado de Lima.
Con datos de la OMS, la presin arterial y el riesgo de hipertensin suelen incrementarse en los
trabajadores expuestos a altos niveles de ruido industrial durante 5 a 30 aos. Una exposicin de largo
plazo al ruido del trfico con valores de LAeq,24h de 65-70 dB(A) tambin puede tener efectos
cardiovasculares. Por tanto, las personas hipertensas se incluyen en un subgrupo vulnerable al ruido.
Si bien las asociaciones son dbiles, el efecto es ms fuerte en el caso de cardiopata isqumica que
en hipertensin.
El ruido por encima de 80 dB(A) tambin puede reducir la actitud cooperativa y aumentar la actitud
agresiva.
Para evitar la prdida de audicin debida a la exposicin a ruidos de impulsos (p.ej., un claxon), las
presiones sonoras mximas nunca deben de exceder de 140 dB para adultos y de 120 dB para nios
Los efectos cuantificables del ruido sobre el sueo se inician a partir de LAeq de 30 dB(A). Sin
embargo, mientras ms intenso sea el ruido de fondo, mayor ser su efecto sobre el sueo. Los grupos
sensibles incluyen principalmente y entre otros a trabajadores por turnos.
Exposiciones permanentes a 70 o ms dB(A) generan deficiencias auditivas. Por comparar con otras
fuentes de ruido a las que se somete una parte de la poblacin, hay que considerar que en fiestas y
otros eventos el nivel de ruido generalmente sobrepasa los 100 dB(A), lo que puede generar
deficiencias auditivas significativas despus de asistencias frecuentes, considerando que este nivel de
ruido no se debera soportar durante ms de 4 horas en no ms de 4 ocasiones al ao.
Para una percepcin clara del habla, el nivel de ruido de fondo no debe ser mayor de 35 dB(A). El
tiempo de reverberacin de menos de 1 segundo tambin es necesario para una buena comunicacin
oral. Cuando el ruido es continuo, el nivel de presin sonora equivalente no debe exceder 30 dB(A) en
interiores si se desea evitar efectos negativos sobre el sueo.
Durante el da pocas personas se sienten altamente perturbada por niveles de LAeq por debajo de 55
dB(A). Los niveles de sonido durante la tarde y noche deben ser 5 a 100 dB menos que durante el da.
An con estos valores moderados de ruido, el tiempo mximo de exposicin que recomienda la OMS
no debe superar las 16 h/da.
Contaminacin atmosfrica
Las emisiones de los motores de los vehculos inciden negativamente sobre la calidad del aire de la
ciudad repercutiendo sobre la salud de los habitantes, la degradacin de monumentos histricoartstico, edificios en general, mobiliario y arbolado urbano, etc.
Las enfermedades respiratorias tienen un peso importante en la morbilidad de la poblacin de Lima
asegurada por EsSalud. La relacin entre patologa respiratoria y factores ambientales es uno de los
fenmenos mejor estudiados en la literatura epidemiolgica. Expertos del SENATI informan que en el
INFORME FINAL
SETIEMBRE - 2005
INSTITUTO METROPOLITANO
PROTRANSPORTE DE LIMA
Per el 80% de la contaminacin ambiental procede del parque automotor; y que los vehculos ms
contaminantes son los ms antiguos y deficientemente mantenidos.
En el ao 2001 se presentaron 108,218 nuevos casos de asma en los centros de atencin de EsSalud
en Lima, lo que representa una tasa de incidencia del 32.49 por mil. Mayores nmeros de nuevos
casos y tasas de incidencias ms altas an se presentaron en faringitis aguda y amigdalitis aguda,
bronquitis aguda y bronquiolitis aguda y otras infecciones agudas de las vas respiratorias.
SO2
As, en la tabla siguiente se resumen los efectos sobre la salud producidos por los principales
contaminantes emitidos por los motores de los vehculos
PARTICULAS
Principales agentes contaminantes emitidos por los motores de los vehculos y sus efectos
sobre la salud
O3
CFC
clorofluorocarbonados
Fuente: adaptado de Vehicular Air Pollution. World Bank Techical Paper, n373.
CONTAMINANTE
CO
NO2
BENCENO
EFECTO
Reduce la capacidad de transporte de O2 debido a su unin de forma
reversible con la hemoglobina. Provoca inconsciencia, fallos
respiratorios y la muerte a elevados tiempos de exposicin
Poderoso irritante de las mucosas respiratorias que aumenta la
susceptibilidad a las afecciones respiratorias y a las disfunciones
pulmonares. Causa congestin, catarro, asma, inflamacin del rbol
traqueobronquial, bronquitis, bronconeumona e incluso edema
pulmonar.
Cancergeno y txico para los sistemas nervioso central, hematolgico
y inmunolgico. A altos niveles de exposicin produce daos en el
tracto respiratorio, pulmones y en la mdula de los huesos.
HIDROCARBUROS
POLICICLICOS
AROMTICOS
ALDEHIDOS
Estndar EPA-Per
75
80
100
Estndar OMS
50
40
Partculas PM10
Parmetro (g/km)
Bus Lima
Euro II Comb. Lima
Euro II Lima Ref
CNG sin catizador
CNG con catalizador
CO
12.7
3.9
2.6
5.5
0.6
HC
3.0
0.7
0.5
6.5
0.6
NOx
17.5
9
9
4
3.5
PM
2.5
0.3
0.2
0.01
0.01
10
2.87
3.42
3.06
12.81
15.07
3.06
11.30
18.83
7.53
20
2.52
3.07
2.70
5.97
7.02
2.70
5.27
8.78
3.51
30
2.33
2.88
2.51
4.19
4.93
2.51
3.70
6.16
2.46
70
2.30
2.84
2.48
3.32
3.90
2.48
2.93
4.88
1.95
90
2.42
2.97
2.61
2.78
3.28
2.61
2.46
4.09
1.64
110
2.71
3.26
2.89
2.42
2.85
2.89
2.14
3.56
1.42
10
20
30
70
90
110
INFORME FINAL
SETIEMBRE - 2005
INSTITUTO METROPOLITANO
PROTRANSPORTE DE LIMA
automviles
automviles
automviles
taxi
taxi
taxi
taxi , LPG
Camionetas
motocicletas 4 tiempos
motocicletas 2 tiempos
Con RT
Normal
Cataliz.
Con RT
Normal
Cataliz.
11.0
42.5
5.2
12.6
50.7
6.2
10.0
55.3
10.9
19.7
8.7
37.0
3.2
10.4
45.1
4.2
4.7
3.9
14.7
22.4
7.3
34.0
2.2
8.9
42.1
3.2
2.6
21.3
19.8
24.2
6.5
33.5
2.4
8.2
41.7
3.4
3.6
17.5
16.3
25.2
6.6
35.7
3.7
8.2
43.8
4.7
7.7
22.6
34.2
25.5
7.4
40.3
6.1
9.0
48.5
7.1
15.0
36.5
43.4
24.9
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
4
10
20
30
70
90
110
Velocidad km/h
Microbuses
Vehculo/porcentaje
Omnibus
Vehculos pesados carga
automviles
Camiones rurales
Camiones pick-up
Station wagon
Camiones panel
porcentaje
48
27
13
5
3
3
1
Los cuadros anteriores permiten apreciar que aunque los estndares admitidos por la EPA-Per son
bastante ms tolerantes que los de la Organizacin Mundial de la Salud, siguen siendo muy
ampliamente excedidos en el entorno urbano de Lima. A las caractersticas ya reseadas del trnsito
urbano (dimensin, densidad, antigedad, velocidad media, etc.) cabe aadir la dificultad derivada de
la escassima capacidad dispersante de la atmsfera limea, como consecuencia de sus muchas
peculiaridades climticas.
En el diagrama siguiente se representa una estimacin del nivel de emisiones partculas en distintos
escenarios en cuanto a nmero de kilmetros recorridos por los vehculos del parque de transporte
interurbano en Lima.
Nivel de emisiones estimado de partculas PM10 (g/km) en vehculos diesel del parque de
transporte interurbano en Lima.
A partir de la extrapolacin grfica de esta tabla se deduce que las emisiones de partculas PM10 en
g/km a 4 km/h, que es aproximadamente la velocidad media del trnsito en Lima, dara como resultado
los elevados valores de emisin de 28.25 para los microbuses, 47.075 para buses sin control y 18.825
g/km en el caso de buses con control.
Aunque las emisiones producidas por los 3.671 vehculos dedicados al transporte interurbano suponen
slo una fraccin mnima de los contaminantes emitidos por el trnsito de Lima, la presencia de
terminales informales contribuyen a dificultar seriamente el trnsito y con ello al aumento de la
contaminacin.
La excesiva contaminacin atmosfrica se ver en parte atenuada por la eliminacin del transporte
interurbano en los distritos centrales, pero debera complementarse con otra serie de actuaciones de
gran trascendencia en el planeamiento urbanstico y en la ordenacin del trnsito y por lo tanto en la
vida social de la ciudad. Entre estas medidas debern considerarse la promocin de espacios verdes,
limitacin del trnsito en determinados mbitos y fechas, mecanismos que aseguren el mantenimiento
de los vehculos y la renovacin del parque, etc.
Las tablas y figura siguientes evidencian con datos de algunas grandes ciudades latinoamericanas la
sustancial mejora en cuanto a emisiones cuando se aplican medidas de control, mantenimiento y
renovacin del parque automotor y de la calidad de los combustibles.
Comparacin de las emisiones generadas por distintos tipos de vehculos pesados en funcin
de la aplicacin de controles en Santiago de Chile. Datos en g/km)
NOx
Tipo de vehculo
CO
HC
Camin pesado sin control
18.8
4.29
12.5
Camin pesado con control
3.16
2.05
7.90
Omnibus sin control
7.37
1.45
6.21
Omnibus con control
4.07
0.46
6.21
Fuente: Turner, Weaver & Reale, 1993
PM
1.28
0.40
2.00
0.57
INFORME FINAL
SETIEMBRE - 2005
INSTITUTO METROPOLITANO
PROTRANSPORTE DE LIMA
CO2
CO
NOx
287.8
3.453
0.558
227.1
0.489
0.981
239.0
3.889
0.482
242.0
0.863
0.457
233.7
3.292
0.729
292.0
3.419
0.784
228.1
0.068
0.520
Fuente: Lewis y Gover, 1996
HC
0.792
0.384
0.443
1.137
0.914
0.597
0.451
SO2
0.699
0.702
0.649
0.575
0.549
0.646
1.005
PM
0.032
0.131
0.027
0.022
0.023
0.039
0.040
N2O
0.061
0.005
0.505
0.815
0.038
0.046
0.008
Tipo de vehculo
CO
HC
Automvil
1251
310.7
Vehculos pesados a diesel
499
81.3
Restos procedentes de neumticos
Reduccin debida a inspecciones y
196
76
mantenimiento
Reduccin en emisiones (porcentaje)
11%
19
Fuente: Banco Mundial, 1994
NOx
65.4
0.2
-
SO2
7.4
0.3
-
PM-10
7.0
22.7
9.3
20
14
12
10
8
6
Vehculos nuevos
Mantenimiento medio
Sin mantenimiento
CO
HC
NOx
PM
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PROTRANSPORTE DE LIMA
LEYENDA
Rango
Estaciones
0-5
Rio
5-10
20-25
25-30
Cuencas Atmosfricas
10-15
30-35
Area de Influencia
15-20
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PROTRANSPORTE DE LIMA
12.06
12.07
Las siguientes normas reglamentan cuestiones ambientales relacionadas con este proyecto:
Se trata del proyecto de arquitectura e ingeniera de las 18 estaciones ubicadas en el Sector Sur de la
va troncal COSAC I, en base a 4 variantes de estaciones cuyo diseo se har extensivo a las 34
estaciones de la va. Este sector se inicia en la Estacin Central de la Plaza Grau, sin incluir esta,
hasta la Av. Prolongacin Paseo de la Repblica en el distrito de Chorrillos. El recorrido de este sector
est constituido por las siguientes vas: Paseo de la Repblica, Av. Repblica de Panam, Av.
Bolognesi, Av. Escuela Militar y Av. Prolongacin Paseo de la Repblica.
Gran parte de este itinerario conforma una va expresa o corredor principal de gran capacidad. Se trata
de una avenida principal de la ciudad de Lima que corre a travs de un sector importante de la ciudad,
hundida aproximadamente a 6.00 m bajo el nivel de la superficie y cruzada por una serie de puentes a
nivel. Bajo algunos de ellos, y en el eje de la va, se ubicarn las estaciones, que se desarrollarn
hacia uno y otro lado del puente. El transporte pblico ya circula en la actualidad por el mismo pasillo.
Se descender de los puentes hacia las estaciones a travs de un vestbulo que contendr la caseta
de medios, los torniquetes, un ascensor para personas discapacitadas y el arranque de la escalera. En
las estaciones fuera de la va expresa, ubicadas en superficie, los vestbulos o hall de ingreso, se
desarrollan a la misma altura de la plataforma (0.90 m), esta diferencia de nivel es salvada por una
rampa de 11.25 m con una pendiente del 8%. En estos vestbulos de ingreso se encontrarn la caseta
de venta de medios y los torniquetes.
Las estaciones proyectadas se conciben para ser utilizadas por nuevos autobuses del sistema urbano
con las siguientes caractersticas principales: subida y bajada de pasajeros por el lado izquierdo, a una
altura de 0.90 m sobre la rasante de la pista. Su longitud aproximada ser de 18.50 m y su altura, de
3.80 m. Los andenes de las estaciones, por tanto, se constuirn a una cota sobre el nivel de la rasante
de 0.90 m.
La caracterstica ms importante de este tipo de estaciones es que atiende a los autobuses en un
sentido hacia un lado del puente y el otro sentido al otro lado. Esto hace que la estacin crezca en
longitud. Los motivos principales son en primer lugar que los pilares de los puentes producen un
estrangulamiento de las vas que van a pasar por su interior, impidiendo que los autobuses puedan
detenerse a recoger pasajeros y en segundo, porque el ancho de este corredor central no es suficiente
para que los autobuses paren a ambos lados, pero s en uno, permitiendo a la vez que mientras carga
y descarga pasajeros sea sobrepasado por otros autobuses.
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Grfico: Simulacin del interior de una estacin en superficie ubicada en zona monumental, a la que se
ha dado un acabado en bronce para su mayor integracin
Grfico: simulacin de una Unidad Mxima de paradero
Grfico: simulaciones del rea de vestbulo, ascensor y escaleras en una estacin en la va expresa.
El proyecto incluye tambin el diseo de tres prototipos de paraderos que servirn de base para el
diseo y construccin de todos los paraderos que se implementarn en las vas alimentadores del
sistema.
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
NOMBRE
UBICACION
Estadio Nacional
Paseo de la Repblica
Mxico
Paseo de la Repblica
Canad
Paseo de la Repblica
Javier Prado
Paseo de la Repblica
Canaval y Moreyra
Paseo de la Repblica
Ands Aramburu
Paseo de la Repblica
Domingo Oru
Paseo de la Repblica
Angamos
Paseo de la Repblica
Ricardo Palma
Paseo de la Repblica
Alfredo Benavides
Paseo de la Repblica
28 de Julio
Paseo de la Repblica
Repblica de Panam
Av. Repblica de Panam
Jos Balta
Av. Bolognesi
Municipalidad de Barranco
Av. Bolognesi
Estadio de Barranco
Av. Escuela Militar
Escuela Militar de Chorrillos
Av. Escuela Militar
Fernando Tern
Prolg. Paseo de la Repblica
Prolongacin Paseo de la Repblica Prolg. Paseo de la Repblica
Tabla: Estaciones proyectadas
TIPO
Va Expresa
Va Expresa
Va Expresa
Va Expresa
Va Expresa
Va Expresa
Va Expresa
Va Expresa
Va Expresa
Va Expresa
Va Expresa
Zona Monumental
Zona Monumental
Zona Monumental
Zona Monumental
Zona Monumental
Superficie
Superficie
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17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
NOMBRE
Estadio Nacional
Mxico
Canad
Javier Prado
Canaval y Moreyra
Ands Aramburu
Domingo Oru
Angamos
Ricardo Palma
Alfredo Benavides
28 de Julio
Repblica de Panam
Jos Balta
Municipalidad de Barranco
Estadio de Barranco
Escuela Militar de Chorrillos
Fernando Tern
Prolongacin Paseo de la Repblica
Mdulo
3m
Mdulo
4m
Mdulo
5m
Mdulo
especial
34
8
6
4
7
8
7
13
12
10
9
0
0
0
0
0
0
0
0
6
7
0
8
8
7
5
4
3
6
0
44
23
0
0
0
0
0
28
28
38
28
28
27
28
28
28
28
40
0
0
19
29
23
30
4
6
6
8
5
5
5
7
7
6
7
7
4
0
0
0
1
0
El proyecto posee una clara componente arquitectnica por cuanto da una respuesta adecuada a una
nueva funcin dentro de un mbito consolidado y con determinados valores urbanos. El proyecto
arquitectnico, con su definicin geomtrica y dimensional, es pues el producto final. En l se recogen
las estructuras con sus instalaciones y equipamiento relevantes.
Ubicacin
Planta
Elevaciones
Cortes
Detalles arquitectnicos (uniones, transiciones, acabados, etc.)
Accesorios
Detalles estructurales
Escaleras y ascensores
Instalaciones Elctricas
Instalaciones Sanitarias
Instalaciones Mecnicas
Estructuras
Cimentacin
Detalles de cimentacin
Estructuras principales
Losas, muros, proteccin, techos, etc.
Elementos metlicos
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22,864.18
60
La maquinaria pesada a movilizar, que permanecer dentro del COSAC I, ser de 2 motoniveladoras y
2 rollos.
Con estas cifras, y con el horario nocturno que se propone para el movimiento de camiones y
maquinaria pesada por la va pblica no sern necesarias grandes medidas de desvo de circulacin
porque la ciudad de Lima puede soportar sin problemas un mximo de 23 vehculos muy distanciados
entre s y trabajando a horas de gran fluidez de trnsito.
En cuanto a la sealizacin de seguridad en obras, el proyecto contempla de forma provisional el uso
de un total de
36 seales en rombo de color naranja de 1.2 x 1.2 con el texto Obra a 100 m
seales en rombo de color naranja de 1.2 x 1.2 con el texto Disminuya la velocidad
36 seales rectangulares de color naranja de 1.2 x 0.75 con el texto Obra
36 seales rectangulares de color naranja de 1.2 x 0.75 con el texto Fin de obra
158 seales luminosas o lmparas de destellos
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
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29
30
31
32
33
34
Estadio Nacional
Mxico
Canad
Javier Prado
Canaval y Moreyra
Andrs Arambur
Domingo Oru
Angamos
Ricardo Palma
Alfredo Benavidas
28 de Julio
Repblica de Panam
Jos Balta
Municipalidad de Barranco
Estadio Municipal
Escuela Militar de Chorrillos
Fernando Tern
Prolongacin P Repblica
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
B
B
B
B
B
A
A
257
295
280
238
278
273
272
296
278
273
277
170
188
104
104
104
113
122
3
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
3
4
5
5
5
5
4
4
4
6
4
4
4
4
4
4
4
6
4
4
4
4
4
4
1
2
1
2
1
1
1
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
4
6
4
8
4
5
4
4
4
4
4
8
5
4
3
4
4
4
1.766 442
2.391 598
1.544 386
6.219 1.555
2.064 516
3.225 806
1.197 299
1.787 447
2.677 669
1.651 413
861
215
4.907 1.227
4.033 1.008
2.779 695
485
121
800
200
1.952 488
1.541 385
Area/ancho
90
N Torniquetes
N Vestbulos
20
Puntos de Parada en
ambos sentidos
7,000 m3
Ancho
Viajes/da
Longitud (m)
Das de trabajo
Variante (Tipo)
23
Residuos
movimiento de
tierras
Transporte
elementos
prefabricados
Concreto
Volumen a
transportar
Uso de camiones
N de
camiones
Algunos de los principales parmetros particulares que se han considerado para las Estaciones
proyectadas son:
147,17
119,55
77,20
310,95
103,20
161,25
59,85
89,35
133,85
82,55
43,05
245,35
336,08
173,69
24,25
40,00
97,60
77,05
INFORME FINAL
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PROTRANSPORTE DE LIMA
Por ltimo, el diseo conceptual de estaciones y paraderos implica el estmulo comercial de su entorno
por lo que sirve de impulso al desarrollo econmico al rea en que se emplaza, y de forma inducida, al
resto de la nacin.
12.08
AREA DE INFLUENCIA
Contra estas ventajas, habr que considerar e intentar minimizar los inconvenientes que supondr la
alteracin de los hbitos de los usuarios, las molestias durante la construccin, la necesidad de
adaptacin de las empresas que trasciende en una prdida inicial de puestos de trabajo y la afeccin a
la actividad econmica que en este momento gira en torno al actual sistema de transporte.
Se define como rea de Influencia Indirecta (AII) la superficie afectada por el proyecto a travs de sus
consecuencias. En el caso de las estaciones en el COSAC I y de los paraderos en sus vas de
alimentacin, el AII es el conjunto de la ciudad de Lima, ya que al tratarse de una va vertebradora la
agilizacin del trnsito que se pretende repercutir sobre toda la ciudad. Igualmente, la mejora de
comunicaciones impulsar numerosos negocios, favorecer al turismo y en general ser un motor para
el desarrollo social y econmico urbano, trascendiendo por lo tanto en todos los aspectos del
desarrollo de la ciudad.
rea de Influencia Directa (AID) es aquella zona ms reducida dentro del AII en la que el proyecto
repercute directamente, ejerciendo modificaciones significativas directas. En el caso que nos ocupa el
AID se restringe a la zona de maniobra de vehculos pesados y maquinaria en obra y al propio COSAC
I como corredor que enlaza las diversas actuaciones. En esta zona se ejercern las mayores
modificaciones temporales circulatorias durante el tiempo de obra y se sentirn en mayor medida los
cambios en calidad atmosfrica y en uso del espacio por parte de los usuarios del servicio, adems de
los trabajadores y el comercio, durante el tiempo de operacin.
Las AID y AII quedan reflejadas en el plano correspondiente (ver Anexo de Planos).
12.10
12.10.01
12.10.01.01
12.09
El diseo modular con el que se ha concebido la instalacin permite tambin que la construccin se
realice a partir de elementos prefabricados, lo que acelera el tiempo de construccin.
12.10.01.03
La ordenacin del transporte interurbano en una megalpolis como Lima-Callao es una necesidad de
primer orden. La tendencia mundial en todas las poblaciones es a establecer un sistema de transportes
que permita el control y la regulacin, garantizando a la vez la gestin del trnsito y la calidad de
servicio a los usuarios. El rpido ritmo de crecimiento de la ciudad hace imperioso adoptar medidas
cuanto antes, ya que su aplazamiento slo contribuye a incrementar el problema. En la actualidad, el
trfico limeo se caracteriza por un funcionamiento catico, atenuado por una red de vas expresas
que cruzan la ciudad en distintos sentidos y contribuyen a una agilizacin generalizada.
En casi todos los casos las nuevas estaciones y paraderos se emplazarn en ubicaciones que ya
venan utilizndose como paraderos. Durante parte del tiempo de obras estos paraderos no podrn ser
utilizados, lo que obligar a empresas transportistas y usuarios a hacer uso de ese servicio en nuevas
ubicaciones a distancias variables, con las consiguientes molestias.
12.10.01.04
Creacin de empleo
Durante la fase de construccin se dar empleo directo a un cierto nmero de tcnicos y operarios. Del
mismo modo, se adquirir material, se producirn desplazamientos, se requerirn alimentos y otros
bienes de consumo, etc., favoreciendo el negocio de empresas productivas y de servicios, y
contribuyendo tambin, por lo tanto, a la creacin de empleo inducido.
12.10.01.06
Daos en el ajardinamiento
Las obras causarn pequeas y locales prdidas en el ajardinamiento de algunas bermas. La prdida
ms valiosa se producir en el arbolado de la berma central de la Estacin Municipalidad de Barranco.
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12.10.01.07
Generacin de residuos
Un caso especial ser el de la E28, en el Mercado de Flores, que s requiere algo de desmonte, pero
siempre en volmenes relativamente reducidos.
Los residuos sern mayoritariamente inertes y en principio escasamente reciclables, y habr que
eliminarlos a Depsito de Material Excedente. En una etapa posterior de diseo de Proyecto ser
necesario alcanzar acuerdos con cada uno de los distritos en los que se efectan las obras para
determinar el destino de los residuos. En principio es preferible su reciclaje para rellenos que la simple
eliminacin a DME. En distintos puntos de la ciudad, como por ejemplo en la Costa Verde, se est
requiriendo gran volumen de ridos para efectuar rellenos.
Los residuos txicos y peligrosos, que incluyen por ejemplo suelos contaminados, productos qumicos
o tuberas de plomo, deben seguir un proceso similar de acuerdo con los distritos, pero con la
participacin de la Direccin General de Asuntos Ambientales DIGESA.
12.10.02
12.10.02.01
Ruido
Estado preoperacional: El corredor COSAC I discurre en muchos tramos en el fondo de una profunda
trinchera, lo que incrementa los ruidos de motores y rodadura con la reflexin de las ondas snicas en
los paramentos laterales.
Fase de obra: Los operarios se vern sometidos a los niveles de ruido de la Va Expresa durante toda
su jornada laboral, a los que se suman los de obra propiamente dichos. Se trata de niveles excesivos
para la salud.
Grficos: Presin sonora a las 07:00, 13:00 y 19:00 h a la que estaran expuestos los trabajadores.
Fuente: LINEA BASE AMBIENTAL DEL COSAC 1 (Consorcio Wals + ArquiCust + Deuman
International) para PROTRANSPORTE, basada en mediciones de ruido en la posicin de la estacin n
19, avenida de Canad. Al ruido procedente de la va, que es el reflejado en el grfico, habra que
aadir el de la maquinaria de trabajo.
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hora
NSCE a 8 hs
(dBA)
LAmax
(dBA)
LA10
(dBA)
LA90
(dBA)
LAmin
(dBA)
LCpkmax
(dBC)
07:00
82,7
90,8
84,5
80,4
78,4
114,8
13:00
81,5
91,8
83,2
79,0
76,2
114,9
19:00
81,5
105,4
82,5
76,8
72,7
121,8
Tabla: Nivel Sonoro Continuo Equivalente a 8 h medido a las 07:00, 13:00 y 19:00 h en el mismo punto.
Fuente: Op. Cit. La legislacin laboral referente a la profilaxis auditiva para una jornada laboral de 8 hs
diarias y 40 hs semanales exige que a partir de un LAeqT de 82 dBA se tiene que proveer
obligatoriamente a los trabajadores de protectores auditivos, con el fin de asegurar su proteccin si en
algn momento los NPS instantneos superan los 85 dBA
El estudio citado extrae las siguientes conclusiones:
i.
El NSCE est alrededor de los 90 dB.
ii.
En la banda de octava alrededor de los 63 Hz, el NSCE est por encima de los 85 dB
iii.
La mayor parte de la energa del espectro sonoro est concentrada en la gama de mediasbajas y bajas frecuencias (31,5 a 500 Hz).
iv.
Los niveles sonoros mximos, expresados por el LAmax y el LCpkmax son muy altos.
v.
El 10% del tiempo est por encima de los 85 dBA.
vi.
El 90% del tiempo est por encima de los 70 dBA.
Espesor
(mm)
100
Aislamiento acstico
Rw(dB)
RA(dBA)
39.4
40
Absorcin acstica
Nrc
w
0.75
0.75
Contaminacin
Los datos disponibles se han tomado en la red de estaciones de muestreo de la ciudad de Lima, pero
hay fundamento para pensar que los niveles a los que estarn expuestos trabajadores en obra y
trabajadores y usuarios en operacin superarn los niveles recomendados por la OMS. No obstante se
trata de un pasivo ambiental no generado por el proyecto, sino recibido por el mismo. De hecho, con la
entrada en actividad del COSAC I y todas sus implicaciones, se puede pronosticar sin riesgo que los
niveles de contaminantes atmosfricos sern ms tolerables, por la reduccin global en el nmero de
vehculos, su mejor calidad y por la agilizacin general del trnsito urbano. A ello hay que aadir que
se producir un mayor distanciamiento entre los usuarios y las calzadas ocupadas por el mayor
volumen de vehculos, que son los particulares. As mismo, la presencia de vidrio en las estaciones
como barrera acstica tambin contribuir a una mayor dispersin de las emisiones que anteriormente
eran a menudo lanzadas directamente contra los pasajeros de los actuales paraderos.
12.10.03
12.10.03.01
Calidad de vida
Fase de operacin: Segn la frecuencia prevista de buses, los usuarios no tendrn que permanecer en
los andenes durante ms de 5 minutos, un tiempo insuficiente como para causar repercusin en su
salud, aunque los niveles de ruido en el entorno de la estacin son elevados.
La Municipalidad de Lima emprende esta iniciativa con el fin de ofrecer a los usuarios un transporte
pblico que permita un acceso a diferentes destinos mucho ms gil que el actual, con mayor
comodidad y seguridad. El esfuerzo de inversin debe verse compensado por este evidente impacto
socioambiental positivo.
Sin embargo, el riesgo para la salud, o incluso para la sensacin de confort en los andenes es menor
que el que se desprende de las mediciones disponibles porque:
12.10.03.02
La Estacin n 19, avenida de Canad, donde se han realizado los muestreos, ser uno de los
casos ms desfavorables, por su posicin en profunda trinchera con diseo escasamente
preparado para la evacuacin de las ondas sonoras.
El diseo de estaciones y paraderos se ha optimizado para reducir la presin sonora;
o Se trata de un diseo abierto, que disminuye la resonancia.
o Est protegido por paneles de vidrio en la mayor parte de las estaciones, que servirn
como barreras acsticas.
o El borde superior de los vidrios verticales dispondr de una estructura deflectante para
las ondas sonoras que tender a dispersarlas.
o Los paramentos verticales y semiverticales, salvo vidrios, estn constituidos por
materiales perforados rellenos con eficaces aislantes, reduciendo la reverberacin.
Un caso diferente es el de los operarios (p.ej. seguridad) que deben permanecer en el andn en
perodos mucho ms prolongados.
Para atenuar los ruidos y con otros fines, las estaciones cuentan con un paramento vertical de vidrio
que separa el andn de la calzada. Con los datos del fabricante, el poder amortiguador acstico de
este vidrio de 10 mm de grosor, para fuentes sonoras de 100/320 Hz es de 29 db en sonidos graves,
32 en frecuencias medias y de 33 en agudas, con un global de 31 db de amortiguacin.
En cuanto al sndwich machihembrado con alma de lana de roca con cara interior perforada que se ha
proyectado para la cubierta, su comportamiento acstico es el siguiente:
La ausencia de paraderos organizados incide directamente en la regularidad del servicio prestado por
las empresas de transporte lo que supone demoras, desplazamientos innecesarios, lo que se traduce
en la prdida de horas de sueo, trabajo y ocio, estrs y deterioro de la calidad de vida.
Como se ha expuesto anteriormente, actualmente existen un sinnmero de paraderos operativos
distribuidos a los largo de las vas de aproximacin a la COSAC I, la mayor parte de las cuales carecen
de las ms elementales dotaciones de seguridad y de comodidad. As mismo existe en la actualidad
tambin un nmero de paraderos equivalente al de puentes con acceso a la calzada en la Va Expresa,
que sern sustituidos por las estaciones proyectadas.
12.10.03.03
Costos de viaje
La modificacin de la calidad del servicio repercute en los costos de explotacin de las empresas
transportistas y con ello probablemente en el precio del boleto para el usuario. Dado que las nuevas
terminales se conciben como plataformas de intercambio entre transportes, sera recomendable se
bonificara econmicamente a los pasajeros que requieran ms de un medio de transporte para llegar a
su destino mediante la emisin de boletos combinados a un precio ventajoso.
La prdida que para las empresas transportistas puede suponer la aplicacin de estos descuentos,
unida a la exigencia de una calidad del servicio debe quedar compensada con la concesin por un
tiempo limitado y con carcter de exclusiva de la lnea a que dan servicio.
12.10.03.04
INFORME FINAL
SETIEMBRE - 2005
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PROTRANSPORTE DE LIMA
Adems de la calidad del servicio, el diseo, que se traduce en comodidad de accesos, seguridad y
bienestar del usuario, es un factor estratgico para estimular el empleo del transporte pblico. La
modificacin del trnsito influye decisivamente en los resultados econmicos de los establecimientos
comerciales. El uso del transporte pblico tiende a estimular a su vez a un cierto nmero de peatones
a hacer cortos recorridos hasta los paraderos que de otro modo hara en vehculo privado o taxi. En
este sentido los paraderos contribuirn al desarrollo del pequeo comercio en su zona de influencia
directa. De hecho, entre las actuaciones previstas se incluye una reclasificacin zonal que tender a
incrementar los espacios comerciales en las proximidades de los paraderos. Los nuevos paraderos
permitirn por tanto la creacin de una nueva red comercial en su entorno que oferte los productos
bsicos que puede demandar un pasajero en trnsito, y potenciarn la ya existente. Del mismo modo,
la mayor comodidad y seguridad en el transporte facilitar el acceso a centros comerciales
relativamente distantes, incrementando su captacin potencial de clientes.
Un caso especial a considerar es el de la estacin E28, que se ubicar perimetralmente en el mercado
de flores. En principio los puestos actuales no deberan verse alterados, porque algunos de llos se
ubican sobre predios privados y en consecuencia PROTRANSPORTE DE LIMA ha optado por no
afectar a ninguno de ellos. La nueva estacin, sin embargo, s bloquear uno de sus principales
accesos, obligando al mercado a sustituirlo. En contrapartida, los usuarios de la estacin se
constituirn en un pblico potencial para el mercado.
Los paraderos son tambin una oportunidad para el comercio ambulatorio ms o menos descontrolado,
lo que supone un riesgo sanitario y una competencia desleal con los comerciantes legalmente
establecidos, cargados con impuestos y mayores costes estructurales. En su plan de operacin deber,
por tanto, establecerse un procedimiento para controlar este tipo de actividad intentando reconducir la
actividad ambulante hacia otras reglamentadas.
En principio, y a causa de las limitadas dimensiones de los paraderos se ha optado por no considerar
la inclusin de puntos comerciales en su interior. S se ha previsto que en los paneles de los paraderos
puedan colocarse carteles publicitarios.
El plan de operacin de los paraderos debe incluir la verificacin del cumplimiento normativo por parte
de las empresas concesionarias, lo que redundar en la reduccin de accidentes.
Otro impacto importante que se atenuar con la puesta en operacin de las nuevas estaciones es el
producido por los peatones que actualmente cruzan la va para ir de un andn a otro. A pesar de que
en la actualidad los paraderos cuentan con una reja metlica para evitar el cruce de la va, la reja no se
prolonga suficiente, y los peatones la evitan con facilidad. Con el nuevo diseo los andenes no se
ubicarn uno enfrente de otro como en los paraderos actuales, sino continuos sobre la berma central,
evitando algunos cruces temerarios de la va.
En cuanto a otros aspectos relacionados con seguridad, existe un riesgo para los usuarios ante la
delincuencia en la aproximacin a estaciones y paraderos, dentro de las instalaciones y en el interior
de los vehculos, que deber ser corregido con las medidas correspondientes.
Por ltimo, hay que mencionar la posibilidad de vandalismo que puede ocurrir en cualquiera de las
instalaciones, pero con mayor intensidad en algunas como las ms prximas al Estadio Nacional.
La hiptesis del terrorismo debe ser considerada por cualquier administracin pblica en todo lugar y
circunstancia, pero en el caso de que trata este proyecto y en el momento actual este tipo de riesgo se
considera bajo y solo puede ser prevenido con los procedimientos policiales habituales que implican
investigacin, prevencin y vigilancia comunes a cualquier centro pblico.
12.10.03.07
La eficacia de la construccin de una red de paraderos puede verse perjudicada si hubiera empresas
transportistas que, legal o ilegalmente, no hagan uso de ellos, porque trabajaran en competencia
desleal al soportar menos costes.
12.10.03.05
Creacin de empleo
La construccin de los paraderos supondr la optimizacin de recursos de gestin para las empresas.
En trminos de recursos humanos supondr una reduccin del nmero de empleos respecto a los que
habra si cada empresa continuase con su actual sistema de operacin (cobradores, dateros, etc.). En
contrapartida, la calidad del empleo generado puede ser sustancialmente ms elevada en cuanto a
salario, condiciones sociales, seguridad e higiene, etc.
Para paliar al menos parcialmente la prdida global de empleos, en los procesos de seleccin de
suministradores, mantenimiento, expedicin de boletaje, seguridad, etc. se favorecer a las empresas
que recoloquen a quienes tuvieron dedicacin anterior en este sector, primando tambin el inters
social del empleo creado, la imparticin de una formacin especfica y la contratacin de colectivos
sociales desfavorecidos.
Por otro lado, las nuevas instalaciones suponen modificaciones para los vendedores ambulatorios y
algunas actividades comerciales fijas, como se refleja en el apartado anterior.
12.10.03.06
El paisaje urbano es el aspecto visualmente perceptible de la ciudad, por lo que forma parte de l
cualquiera de sus elementos. Dentro del paisaje urbano juegan un destacado papel los monumentos
pertenecientes al patrimonio histrico, artstico y cultural de la ciudad, los conjuntos urbansticos y el
ajardinamiento en general debiendo ser preservados todos ellos en la medida de lo posible, no solo en
su integridad fsica, sino tambin en su intervisibilidad.
Las actuaciones previstas se emplazan en ubicaciones a menudo poco visibles desde su mbito de
influencia, por lo que apenas interaccionan con el mismo. Sern extremadamente visibles, sin embargo,
desde el propio corredor COSAC I, que ser utilizado con frecuencia por la gran mayora de los
limeos y la prctica totalidad de los turistas y otros visitantes externos.
As, se producir muy pequea interaccin con monumentos, mayor interaccin con determinados
conjuntos urbansticos y jardinera, con los que se integrar con notable armona dada la ligereza en la
solucin estructural que se ha aplicado y el carcter neutro de sus colores.
Seguridad y accidentes
12.10.03.08
El trnsito rodado en la ciudad de Lima se caracteriza por un rgimen relativamente catico con
frecuentes incumplimientos de la Normativa, lo que necesariamente desemboca en una elevada
siniestrabilidad. As, la mortandad causada por el trnsito se cifra en 3 decesos diarios. La eliminacin
de vehculos de la va y la mejora de la calidad de transporte deben contribuir a reducir esta elevada
cifra.
INFORME FINAL
SETIEMBRE - 2005
INSTITUTO METROPOLITANO
PROTRANSPORTE DE LIMA
Los nuevos elementos que se proyectan resultarn muy visibles en un corredor de gran uso y sern
utilizados por muchos limeos y visitantes. Su diseo elegante y vanguardista proporcionar una
imagen de modernidad a la ciudad de Lima, complementada por los nuevos vehculos que se
implementarn en las lneas.
Lima, Patrimonio de la Humanidad, no puede vivir solo de su densa historia, sino que necesita
recuperar el liderazgo entre las ciudades latinoamericanas que durante tan largo tiempo ostent. Esta
actuacin, unida a otras que est emprendiendo la Municipalidad en los ltimos aos, supone un
nuevo paso en esa direccin.
La esttica de las nuevas instalaciones unida a su racionalidad, en la que se incluye la modernizacin
de la flota de vehculos, contribuir a mejorar el concepto global del transporte pblico en Lima para
usuarios y visitantes.
12.10.03.09
Generacin inducida de contaminantes y residuos
Las nuevas instalaciones generarn un pequeo volumen de residuos de sus productos de limpieza y
otros producidos en el mantenimiento.
En contrapartida, las nuevas instalaciones estimularn el uso de un transporte pblico de calidad que
producir un volumen de emisiones proporcionalmente reducido en comparacin con las que produce
la flota actual y sobre todo en comparacin con los vehculos particulares cuyos recorridos sern
sustituidos por el nuevo transporte colectivo. En paralelo se reducir el uso de repuestos y otros
desechos muchas veces generadores de un fuerte potencial contaminante.
INFORME FINAL
SETIEMBRE - 2005
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PROTRANSPORTE DE LIMA
Fase de Operacin
Fase de Construccin
Movimiento de tierras
RESTO POBLACIN
12.11
+
+
-
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
Positivos
Negativos
12.11..01
La prctica totalidad de los impactos generados durante las obras, salvo la creacin de empleo, son
negativos, pero se trata de impactos de carcter temporal y mayoritariamente reversibles. En general
este grupo de impactos redunda tambin negativamente sobre la seguridad, lo que debe ser mitigado
mediante la adopcin de medidas correctoras.
12.11.01.01
USUARIOS Y TRABAJADORES
OTRAS INFRAESTRUCTURAS
URBANISMO
OTROS M FSICO Y
BIOLGICO
ATMSFERA
Es una consecuencia del anterior, con valoracin similar. Como se ha indicado, la va donde se van a
implementar los paraderos soporta un intenso trfico que tiende a colapsarse en las horas pico.
Cualquier nuevo obstculo, por leve que sea, ralentizar an ms la circulacin de lo que ya lo est. A
ello hay que aadir que el desplazamiento de vehculos pesados para las obras y la modicficacin en
la ubicacin de los actuales paraderos tambin dar lugar a ralentizacin del conjunto de la circulacin.
La nueva molestia generada sobre los usuarios de la va constituye un impacto negativo de
considerable entidad que evidentemente sobrepasa la calificacin de compatible o intrascendente. Que
la valoracin se considere solo moderada y no severa se debe a que su cese ser inmediato tras el
cese de la obra.
12.11.01.03
Se trata de un impacto negativo pero compatible, porque las distancias a las que provisionalmente
debern desplazarse los usuarios para seguir haciendo uso del servicio mientras duren las obras
deber ser lo ms reducida posible.
12.11.01.04
El transporte de materiales por la ciudad durante las obras no debe modificar significativamente la
situacin actual del trnsito urbano. Se trata de un impacto compatible. Los niveles de ruido y
emisiones tampoco incrementarn significativamente los elevados niveles de ruido en el entorno de la
mayora de las obras.
12.11.01.05
Creacin de empleo
La creacin de empleo directo e inducido en obra son los nicos impactos positivos que se producirn
en esta etapa, si bien sern tan temporales y reversibles como el resto de los impactos en fase de
obras.
INFORME FINAL
SETIEMBRE - 2005
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PROTRANSPORTE DE LIMA
12.11.01.06
Daos en el ajardinamiento
Los impactos generados en este aspecto son negativos y compatibles, porque en general las plantas
destruidas son escasas y de rpido crecimiento. En algunos casos, y en especial en las estaciones del
distrito de Barranco, se perdern algunos ejemplares de mayor importancia, lo que incrementa la
calificacin a moderada.
Este impacto puede calificarse tambin de positivo al implementarse en la va pblica un elemento con
fuerte contenido esttico totalmente compatible con cualquier otro elemento del patrimonio urbanstico
de la ciudad.
12.11.02.08
Generacin de residuos
Los movimientos de tierras generarn un volumen de residuos muy reducido porque el diseo ser
modular y superficial. Como resultado de la estrategia de Priorizacin del transporte Pblico, de la que
forma parte este proyecto, se agilizar el trfico urbano, lo que redundar directamente en una
reduccin de residuos (p.ej. repuestos) del parque de vehculos de Lima. El impacto ser pues positivo
por diferencia entre la situacin precedente y la que ocurra tras el funcionamiento pleno del corredor.
12.11.02
12.11.02.01
Calidad de vida
12.11.02.09
El volumen de residuos que se generarn en las nuevas instalaciones ser equivalente al producido en
cualquier otra construccin de similar dimensin. Se trata, por tanto, de un contingente de residuos
cuantitativamente casi despreciable y sin problemas de gestin. En contrapartida, el uso de un
transporte pblico de calidad reduce muy significativamente el volumen global de emisiones y la
produccin de residuos, generando por tanto un impacto positivo.
El aumento de seguridad, confort, confiabilidad, etc. para el usuario proporciona un indudable impacto
positivo.
12.11.02.02
Es un impacto negativo, que puede ser calificado como compatible y temporal, con una breve duracin
ya que las costumbres se adaptarn en poco tiempo a los nuevos itinerarios de las lneas de transporte
pblico.
12.11.02.03
Costos de viaje
El impacto generado por este concepto, si llega a producirse porque el encarecimiento inicial de costes
para las compaas transportistas no se viera suficientemente mitigado con el aumento de nmero de
usuarios, con la publicidad y otras medidas, ser compatible y temporal. En poco tiempo se debe
producir una aceptacin de las nuevas tarifas que a su vez deben tender a no experimentar nuevas
subidas al menos por este concepto.
12.11.02.04
En este aspecto el impacto global es positivo, si bien puntualmente algunos pequeos negocios
pueden verse perjudicados.
12.11.02.05
Creacin de empleo
La prdida global de empleos como consecuencia de la racionalizacin del servicio debe considerarse
un impacto negativo con la calificacin de severo. La mejor calidad del empleo creado en comparacin
con el preexistente y el efecto sinrgico de estmulo a la economa no compensan suficientemente este
impacto negativo, pero s atenan su valoracin a moderado.
12.11.02.06
Siniestrabilidad
La previsible reduccin del nmero de accidentes respecto a la situacin actual hace que este impacto
pueda calificarse de positivo.
12.11.02.07
INFORME FINAL
SETIEMBRE - 2005
TYPSA
25
INSTITUTO METROPOLITANO
PROTRANSPORTE DE LIMA
Movimiento de tierras
Fase de Operacin
Fase de Construccin
RESTO POBLACIN
Positivos
Compatibles
Moderados
Severos
Cr
Crticos
M
C
USUARIOS Y TRABAJADORES
OTRAS INFRAESTRUCTURAS
URBANISMO
ATMSFERA
C
C
Creacin de empleo
Alteracin del ajardinamiento
Generacin de residuos
C
C
Ruido
Contaminacin
Calidad de vida
Costes de viaje
Creacin de empleo
Seguridad y accidentes
Integracin paisajstica
Generacin de residuos
Ruido
Contaminacin
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PROTRANSPORTE DE LIMA
12.12.01
PLAN DE MANEJO
Se ha optado por integrarlas en una tabla que permite agruparlas de forma sinttica bajo los
siguientes criterios:
Segn el impacto o pasivo ambiental a corregir: listados en las dos primeras columnas
Segn las estaciones afectadas: listados en la 5 columna
Segn la institucin responsable de su implementacin: 6 columna
Segn el momento de implementacin: 7 columna
Segn el origen de la financiacin: 8 columna
Segn el Subprograma al que se adscribe: clave de color de la 3 columna
Segn la tipologa de la medida a aplicar: clave de color de la 4 columna
12.12.02
No obstante, cabe sealar que muchas de las medidas se podran englobar simultneamente
a varios planes y subprogramas, adems de actuar sobre varios impactos diferentes, pero
generalmente se ha optado por incluirlas slo en los que se han considerado subjetivamente
como ms significativos por la finalidad eminentemente prctica que se persigue.
INFORME FINAL
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PROTRANSPORTE DE LIMA
SUBPROGRAMAS
Medidas de Mitigacin
Medidas de Contingencia
Calidad urbana
Medidas de Remediacin
Impacto o pasivo
ambiental a
mitigar
Desvos
provisionales y
movimiento
camiones y
maquinaria
Congestin de
trfico
Detalle
Riesgo de
accidentes
Descontento de
los usuarios y de
la poblacin
general de Lima
Movilizacin
provisional de
paraderos
Desubicacin de
los paraderos
alternativos.
Empleo
Prdida de
empleo por
Medidas de Compensacin
Estaciones afectadas
Responsable de
implementacin
Fase de
implementacin
Presupuesto
01
Todas
Contratistas de obras
Fase de Obras
Incluido en
presupuestos generales
02
Todas
Polica Nacional
Fase de Obras
No es competencia del
proyecto
03
E17 a E28
Contratistas de obras
Fase de Obras
No es competencia del
proyecto
04
Todas
PROTRANSPORTES DE
LIMA
Fase de Obras
Partida Presupuestaria
MA02
05
Todas
PROTRANSPORTES DE
LIMA
Fase de Diseo de
Proyecto
Incluido en
presupuestos generales
06
Todas
Contratistas de obras
Fase de Obras
No es competencia del
proyecto
07
Todas
Contratistas de obras
Fase de Obras
No es competencia del
proyecto
08
Todas
PROTRANSPORTES DE
LIMA
Fase de Obras
Partida Presupuestaria
MA03
09
Todas
Fases de Obras y
de Operacin
Partida Presupuestaria
MA04
10
Todas
MUNICIPALIDAD DE LIMA
Fases de Obras y
de Operacin
No es competencia del
proyecto
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SETIEMBRE - 2005
INSTITUTO METROPOLITANO
PROTRANSPORTE DE LIMA
Impacto o pasivo
ambiental a
mitigar
Detalle
remodelacin de
empresas
transportistas
Nuevas
oportunidades
laborales
Daos en la
jardinera
Intrusin visual
Cambio de hbitos
Costos de viaje
Produccin de
residuos
Ruido
Prdida de
ejemplares
notables
Interaccin de las
estaciones con el
paisaje urbano.
Oportunidad para
la mejora de la
imagen urbana.
Adaptacin de los
usuarios al nuevo
sistema
Incremento de
precios por mejora
y actualizacin de
medios
Movimientos de
tierra, restos de
obras y residuos
de operacin
Refraccin del
sonido en el bisel
superior del vidrio
que acta como
pantalla
Salud de los
trabajadores de
seguridad ,
mantenimiento y
limpieza, por
prolongada
permanencia
Estaciones afectadas
Responsable de
implementacin
Fase de
implementacin
Presupuesto
11
Todas
MUNICIPALIDAD DE LIMA
Continuo
No es competencia del
proyecto
12
Todas
MUNICIPALIDAD DE LIMA
Fase de Licitacin
No es competencia del
proyecto
13
MUNICIPALIDAD DE LIMA
Fase de Licitacin
No es competencia del
proyecto
14
MUNICIPALIDAD DE LIMA
Fase de Obras
No es competencia del
proyecto
15
E29 a E34
MUNICIPALIDAD DE LIMA
Fase de Diseo de
Proyecto
Incluido en
presupuestos generales
16
Todas
TYPSA
Fase de Diseo de
Proyecto
Incluido en
presupuestos generales
17
Todas
TYPSA/PROTRASPORTE
DE LIMA
Fase de Diseo de
Proyecto
Incluido en
presupuestos generales
04
PROTRANSPORTE DE LIMA
Continuo
Partida Presupuestaria
MA02
18
Todas
PROTRANSPORTE DE LIMA
Fase de Licitacin
No es competencia del
proyecto
19
Todas
PROTRANSPORTE DE LIMA
Fase de Diseo de
Proyecto
No es competencia del
proyecto
20
Todas
TYPSA
Fase de Diseo de
Proyecto
Provisionalmente
descartado por excesivo
coste en relacin a su
eficacia
21
E17 a E27
PROTRANSPORTES DE
LIMA
Fase de Operacin
No es competencia del
proyecto
INFORME FINAL
SETIEMBRE - 2005
INSTITUTO METROPOLITANO
PROTRANSPORTE DE LIMA
Impacto o pasivo
ambiental a
mitigar
Detalle
Mayor aislamiento
acstico
22
Estaciones afectadas
Responsable de
implementacin
Fase de
implementacin
Presupuesto
TYPSA/PROTRASPORTE
DE LIMA
Fase de Diseo de
Proyecto
Provisionalmente
descartado por excesivo
coste
23
E28 a E34
Contratistas de obras
Fase de Obras
Incluido en
presupuestos generales
24
Todas
Contratistas de obras
Fase de Obras
No es competencia del
proyecto
25
Todas
Contratistas de obras
Fase de Obras
No es competencia del
proyecto
26
Contratista de Supervisin
Ambiental / MUNICIPALIDAD
DE LIMA
Fase de Operacin
Provisionalmente
descartado por excesivo
coste
27
Contratista de Supervisin
Ambiental / MUNICIPALIDAD
DE LIMA
Rozamientos
entre elementos
estructurales de la
estacin
28
Todas + paraderos
TYPSA
Fase de Diseo de
Proyecto
Incluido en
presupuestos generales
29
Todas
PROTRANSPORTES DE
LIMA
Continuo
No es competencia del
proyecto
Eficacia en el
consumo de agua
30
Todas
Contratista de mantenimiento
Fase de Operacin
No es competencia del
proyecto
Todas
Juntas distritales /
MUNICIPALIDAD DE LIMA
Fase de Licitacin
de Obras
No es competencia del
proyecto
Todas
Contratista de obras /
MUNICIPALIDAD DE LIMA
Fase de Obras
Partida Presupuestaria
MA01
Ruido producido
por obras
Excesiva presin
sonora producida
por trnsito
Vibracin
Contaminacin
Eliminacin de
suelos
contaminados
No es competencia del
proyecto
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PROTRANSPORTE DE LIMA
Impacto o pasivo
ambiental a
mitigar
Detalle
Acciones
generales.
Incremento de
seguridad
Estaciones afectadas
Responsable de
implementacin
Fase de
implementacin
Presupuesto
31
Todas
PROTRANSPORTES DE
LIMA
Continuo
No es competencia del
proyecto
32
Todas
MUNICIPALIDAD DE LIMA
Continuo
No es competencia del
proyecto
33
Fase de Operacin
No es competencia del
proyecto
34
Fase de Operacin
No es competencia del
proyecto
35
MUNICIPALIDAD DE LIMA /
Empresas concesionarias
Fase de Operacin
No es competencia del
proyecto
36
PROTRANSPORTES DE
LIMA
Fase de Licitacin
No es competencia del
proyecto
37
SERENAZGO
Continuo
No es competencia del
proyecto
38
MUNICIPALIDAD DE LIMA
Continuo
No es competencia del
proyecto
39
PROTRANSPORTE DE LIMA
Continuo
No es competencia del
proyecto
40
SERENAZGO
Continuo
No es competencia del
proyecto
41
SERENAZGO
Continuo
No es competencia del
proyecto
42
Todas
PROTRANSPORTES DE
LIMA
Fase de Diseo de
Proyecto
Incluido en
presupuestos generales
43
Todas
Empresas concesionarias
Fase de Operacin
No es competencia del
proyecto
44
Todas
TYPSA / PROTRANSPORTE
DE LIMA
Fase de Diseo de
Proyecto
Provisionalmente
sustituido por radio del
personal de seguridad
45
Todas
TYPSA / PROTRANSPORTE
DE LIMA
Fase de Diseo de
Proyecto
Incluido en
presupuestos generales
46
Todas
PROTRANSPORTE DE LIMA
Fase de Operacin
No es competencia del
proyecto
47
PROTRANSPORTE DE LIMA
Continuo
No es competencia del
proyecto
PROTRANSPORTES DE
LIMA / Empresas
concesionarias
PROTRANSPORTES DE
LIMA / Empresas
concesionarias
INFORME FINAL
SETIEMBRE - 2005
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PROTRANSPORTE DE LIMA
Impacto o pasivo
ambiental a
mitigar
Estaciones afectadas
Responsable de
implementacin
Fase de
implementacin
Presupuesto
48
E17 a E28
MUNICIPALIDAD DE LIMA /
PROTRANSPORTE DE LIMA
Fase de Diseo de
Proyecto
No es competencia del
proyecto
49
E29 a E34
MUNICIPALIDAD DE LIMA /
PROTRANSPORTE DE LIMA
Fase de Diseo de
Proyecto
No es competencia del
proyecto
50
Todas
PROTRANSPORTES DE
LIMA
Fase de Diseo de
Proyecto
No es competencia del
proyecto
51
Todas + paraderos
PROTRANSPORTE DE
LIMA
Fase de Operacin
Incluido en
presupuestos generales
52
Todas + paraderos
PROTRANSPORTE DE LIMA
Fase de Operacin
Incluido en
presupuestos generales
53
Empresas concesionarias
Fase de Operacin
No es competencia del
proyecto
54
Empresas concesionarias
Fase de Operacin
No es competencia del
proyecto
Todas + paraderos
PROTRANSPORTES DE
LIMA
Fase de Diseo de
Proyecto
Descartado por
PROTRANSPORTES
E17 a E28
TYPSA / PROTRANSPORTE
DE LIMA
Fase de Diseo de
Proyecto
Descartado por
PROTRANSPORTES
Detalle
Incremento de
confiabilidad
Confort y
accesibilidad en
vehculos y
estaciones
55
56
57
Todas
PROTRANSPORTE DE LIMA
Fase de Diseo de
Proyecto
A financiar por
publicidad
58
Todas + paraderos
PROTRANSPORTE DE LIMA
/ Empresas concesionarias
Continuo
No es competencia del
proyecto
59
Todas
TYPSA
Fase de Diseo de
Proyecto
Incluido en
presupuestos generales
60
Todas + paraderos
TYPSA / PROTRANSPORTE
DE LIMA
Fase de Diseo de
Proyecto
Partida Presupuestaria
MA06
INFORME FINAL
SETIEMBRE - 2005
INSTITUTO METROPOLITANO
PROTRANSPORTE DE LIMA
Impacto o pasivo
ambiental a
mitigar
Detalle
61
Reduccin del
reflejo en vidrios
62
Otro equipamiento
en estaciones
63
64
Calidad Ambiental
Recomendaciones
generales
relacionadas con
la calidad
ambiental
Estaciones afectadas
Responsable de
implementacin
Fase de
implementacin
Presupuesto
Todas + paraderos
PROTRANSPORTE DE LIMA
/ ONCIP
Fase de Diseo de
Proyecto
No es competencia del
proyecto
TYPSA / PROTRANSPORTE
DE LIMA
Fase de Diseo de
Proyecto
Provisionalmente
descartado por excesivo
coste
E17
TYPSA / PROTRANSPORTE
DE LIMA
Fase de Diseo de
Proyecto
Descartado por
PROTRANSPORTES
PROTRANSPORTE DE LIMA
Continuo
No es competencia del
proyecto
65
PROTRANSPORTE DE LIMA
Procesos de
seleccin
No es competencia del
proyecto
66
MUNICIPALIDAD DE LIMA /
SERENAZGO /POLICIA
NACIONAL
Continuo
No es competencia del
proyecto
NOTAS:
Algunas de las medidas propuestas se implementaran en el exterior del rea de intervencin
Cuando en la columna de Responsable de Implementacin aparece la Municipalidad de Lima se entiende que se trata de varias de sus instituciones o que no se ha identificado con precisin a cul de sus instituciones
correspondera esa tarea.
12.12.03
Muchas de las medidas propuestas anteriormente no necesitan una explicacin detenida, bien porque
son habituales y sencillas de comprender o bien porque no son competencia de este proyecto, sino
simples sugerencias para otras instituciones. Sin embargo, se comentan a continuacin las que
requieren algo mayor detalle.
La campaa de informacin se prolongar a lo largo del ltimo mes de obras y de los dos primeros de
operacin, pudiendo prolongarse o repetirse cuando se juzgue conveniente segn los resultados
obtenidos y las posibles novedades que vayan aconteciendo a lo largo del tiempo de explotacin del
corredor.
Se disearn anuncios explicativos que sern divulgados a travs de los siguientes medios:
Prensa local
Emisoras de radio locales
Televisin
Carteles Informativos
INFORME FINAL
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INSTITUTO METROPOLITANO
PROTRANSPORTE DE LIMA
Los carteles anuncios deben ser diseados dando prioridad a la transmisin grfica de la informacin,
con un pequeo apoyo de texto escrito.
Como medida complementaria a la informacin, el trabajo de la polica y cuerpos de seguridad deben
incluir entre sus prioridades, conforme a lo previsto por la ley, la imposicin de medidas sancionadoras
realistas y proporcionales a la gravedad de la infraccin. Junto a esta labor disuasoria es an ms
importante su tarea de informacin y prevencin de riesgos, asesorando y advirtiendo a peatones y
usuarios. En este sentido, el comportamiento cvico intachable de las propias fuerzas del orden debe
constituirse en un ejemplo para el resto de la sociedad.
Es importante hacer notar que no se ha considerado la posibilidad de realizar una Consulta Pblica en
el curso de este EIA porque prcticamente no existen alternativas que presentar al pblico, ya que la
seleccin de ubicaciones y las principales caractersticas de las estaciones haban sido previamente
determinadas en proyectos anteriores que han debido superar ya su propia etapa de Consulta Pblica
En muchas ciudades se est implementando el trabajo continuo en las obras pblicas, porque permite
finalizarlas mucho antes reduciendo los impactos en fase de obras, que son los ms negativos. Los
costes no deben suponer variacin.
necesario eliminar la escayola. Una vez plantado, se aplica un nuevo riego en superficie y
queda listo para un mantenimiento normal.
Hay que hacer notar que este proceso requiere al menos 6 meses.
En cuanto a las palmeras, se recomienda transplantarlas para aprovechar sus cualidades en otro lugar
siguiendo el protocolo que se explica a continuacin:
Las palmeras, como cualquier otro vegetal, al ser trasplantadas sufren un traumatismo que es preciso
remediar y minimizar en lo posible en aras del xito del propio trasplante. Ese traumatismo es mayor
cuanto ms adulta es la planta. Adems de ello, a diferencia de los rboles conferas y frondosas, el
sistema radicular de las palmeras es del tipo fasciculado y no pivotante, lo que significa que tiene yna
cabellera de races que profundiza menos y que tambin tiene en ocasiones escasa capacidad de
ramificacin o regeneracin. Estas caractersticas hay que tenerlas en cuenta a la hora de decidir un
trasplante y dimensionar el tamao del cepelln.
El conocimiento del comportamiento del sistema radicular es de vital importancia para poder
dimensionar el tamao que se dar al cepelln, pues del mismo modo que el cepelln no debe ser
escaso y que comprometa a la planta, tampoco es necesario que sea excesivo e incmodo de
manipular. Los cortes de races debern ser limpios y sin desgarres y se desinfectarn con un
fungicida como medida de prevencin.
Operaciones delicadas son la carga y traslado de los grandes ejemplares que deber hacerse con
sumo cuidado para no daar la corteza, la cual, a diferencia de los rboles, no se regenerar y las
marcas quedarn para siempre.
En cuanto a la poca de realizar los trasplantes de palmceas, depende del clima de la zona, pero
podemos generalizar que en Lima, desde mediados Noviembre a mediados de Abril es buena poca,
pues la tierra se encuentra con la temperatura suficiente y las palmeras tienen mayor actividad.
Se hace una zanja perimetral, circular, alrededor de dos tercios del permetro del arbol (por lo
tanto, la zanja cubrir un ngulo de 240 teniendo el tronco como eje), de 1,5 m de profundidad
y de 1 m de radio desde el tronco, lo que implica corte de races en esa seccin. Los cortes
deben ser limpios, no rasgados, y se aplicar fungicida para reducir el riesgo de infeccin. En
la zanja se coloca una malla de rejilla fina y se infiltra escayola. En la misma etapa se practica
una poda severa a las ramas. A partir de este momento, el rbol se riega con frecuencia algo
mayor de la usual y se le aplica algo de fertilizante para aumentar su vigor.
Al menos 6 meses ms tarde, cuando el rbol se ha repuesto de estos daos, se contina la
zanja perimetral en el tercio de crculo que no se haba completado en la etapa anterior,
cerrando el crculo, y se inserta nuevamente malla que sirve de armadura a un escayolado. El
rbol queda envuelto en algo parecido a una gran maceta de escayola. Cuando se endurece,
se extrae con gra, procurando no daar la corteza del rbol ni romper el cepelln de races
con su envuelta de escayola. Antes de extraerlo con la gra, habr que cortar las races
profundas que queden en la parte inferior, bajo el cepelln de escayola. As, el rbol est listo
para el transplante.
Para plantarlo en su nueva ubicacin se abre un hoyo de dimensin suficiente y se mantiene
abierto unos das antes de la plantacin, para que se oxigene la tierra, Se riega
abundantemente y se introduce el rbol con cuidado de no daarlo y se planta cuidando que
quede a la misma altura y con la misma orientacin que tena donde haba crecido. No es
- Procurar colocar la palmera con la misma orientacin que tena en su posicin original.
- Procurarle un buen hoyo con un sustrato adecuado que favorezca el enraizamiento.
- Proporcionarle un riego copioso asegurndonos que el agua llegue a la base del cepelln. Un buen
truco es el de colocar un par de tubos que lleguen al fondo del hoyo, por el que verteremos el agua.
- Asegurar la palmera mediante tensores u otro sistema que la asegure del viento.
El Per es uno de los pases ms ricos en biodiversidad, lo que permite seleccionar especies poco
usuales para la jardinera, pero que renan los requisitos de rareza y calidad ornamental mencionados.
Medida N18: Atenuacin de los gastos por publicidad, por trabajo de la lnea en concesin
temporal y por ajuste de la planilla
Un impacto detectado ha sido que las nuevas actuaciones del COSAC I, incluida esta, van a requerir la
amortizacin de costes de inversin, para lo que se prev un cierto encarecimiento de los precios del
pasaje. Para atenuar este impacto sobre los usuarios, se propone buscar vas de financiacin
alternativas, entre las que la publicidad puede jugar un papel esencial. Hay que recordar adems que
aunque la contratacin de una concesin para la explotacin de una lnea suponga un esfuerzo a la
empresa concesionaria, tambin le reportar nuevos beneficios por su mayor demanda. Otro aspecto
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de ahorro para esas compaas es el originado por el reajuste de planilla al que se vern obligadas en
comparacin con la situacin actual.
Medida N19: Coordinacin con los distritos afectados para la gestin de los residuos
procedentes de los movimientos de tierra.
En este EIA se propone la eliminacin de esos materiales en los rellenos que se estn efectuando en
la Costa Verde, en cuyo caso habr que coordinar con el distrito correspondiente: Miraflores, San
Isidro, Magdalena del Mar o San Miguel.
Los materiales a eliminar pueden estar contaminados por hidrocarburos, grasas y metales. Antes de su
eliminacin se requiere una analtica. No obstante, si la concentracin de contaminantes es reducida
como cabe esperar, se hace notar que a los terrenos de destino no se les va a dar un uso que requiera
suelos incontaminados. Adems, en el caso de baja contaminacin, que como ya se ha indicado es lo
previsible, la liberacin de los contaminantes al mar ser muy lenta, a un ritmo que puede asimilar la
capacidad depuradora del mar sin producir daos ni siquiera puntuales. Sin embargo, en caso de que
se detecten niveles de contaminacin inaceptables, se aplicar a la tierra a eliminar un procedimiento
de land-farming, consistente en la aplicacin de fertilizantes y materia orgnica para desarrollar una
comunidad microbiolgica que metabolice o al menos neutralice los contaminantes.
La madera es un eficaz aislante sonoro, de modo que amortiguar los ruidos de obra con gran eficacia.
La tolerancia al ruido es mayor de da que de noche. Lo mismo sucede con los lmites de permisividad
de ruido vigentes.
Medida N28: Introduccin de aislantes y espacios entre elementos para evitar vibraciones
Esta medida, habitual en la mayor parte de las ciudades del mundo, es un importante estmulo al uso
del transporte pblico. La empresa transportista ve mermados sus ingresos por viaje cuando el
pasajero utiliza estas bonificaciones, pero a cambio consigue una fidelizacin del usuario que le rendir
ms beneficios. Esta bonificacin en el precio del pasaje puede ser aplicada para uso en ida y vuelta
en el mismo da, para un nmero determinado de viajes (por ejemplo, 10) que el usuario puede ir
utilizando al ritmo que le convenga o para un abono temporal o tarifa plana para un tiempo limitado
(todos los viajes que quiera durante una semana o un mes, por un precio determinado).
Sera ideal que el pasaje pudiera ser combinado entre distintas empresas de autobuses o incluso con
otros medios de transporte, para lo cual deben establecerse acuerdos privados entre empresas. Para
favorecer y formalizar estos acuerdos la Municipalidad podra establecer un arbitraje.
Se trata de una medida de gran utilidad social, pero difcil de aplicar porque requiere unos fondos y una
vigilancia para que no se cometa fraude en su uso.
En la actualidad no solo no gozan de ayudas, sino que con frecuencia los choferes dejan en tierra a
estos usuarios porque les generan dificultades. En este sentido, el trato discriminatorio a un anciano o
a un discapacitado debera ser muy perseguido y severamente sancionado.
Las empresas transportistas, que ya vienen soportando econmicamente la ayuda en el transporte a
escolares y miembros de las fuerzas armadas y de seguridad pblica, proporcionan con su propio
esfuerzo este beneficio social de inters general. Para que no se agrave la situacin con la
introduccin de estos dos nuevos colectivos en el sistema de ayudas econmicamente soportado por
los transportistas, todos los beneficiarios deberan contar con una cartilla que les permita un nmero
mximo de viajes (por ejemplo 48 viajes/mes, equivalente a una ida y vuelta por da, 6 das por
semana durante un mes, renovable en lo sucesivo). Cuando el pasajero perteneciente a uno de esos
colectivos sociales ascienda al vehculo pagar parte de su pasaje y mostrar su cartilla, en la que se
picar el espacio correspondiente a ese viaje para que no pueda ser reutilizado.
Medida N36 Duracin suficiente de las concesiones de lneas que anime a las empresas
concesionarias a invertir
La vibracin produce molestias e incluso daos a la salud. Tambin reduce la conservacin de los
materiales. Determinados elementos constructivos con cierta flexibilidad tienden a producir trepidacin
al paso de vehculos pesados por fenmenos de simpata o resonancia. Los peores efectos de la
vibracin se producen cuando dos elementos en contacto friccionan entre s. Para prevenirlo se
recomienda que se instalen materiales elsticos de amortiguacin entre ellos.
Medida N32: Facilidad de parqueo de vehculos seguro en las proximidades de las estaciones
Son dos medidas complementarias. Tratan de animar al usuario de vehculo privado a que deje su auto
cmodamente parqueado junto las estaciones a precio razonable (podra implementarse tambin un
sistema de precios reducidos por horas/da, horas/semana u horas/mes) y utilice el transporte pblico
para hacer sus gestiones o para su esparcimiento. Esta medida repercutira muy favorablemente en la
descongestin del Centro Histrico.
Las empresas concesionarias de las lneas debern realizar un esfuerzo de inversin, que ser
proporcional al rendimiento que esperan de la explotacin. Slo una concesin suficientemente
prolongada les permitir acometer inversiones de cierto volumen. Sin embargo, la concesin tampoco
debe ser excesivamente prolongada por el riesgo de que relajen la calidad de su servicio.
Medida N48: Para el acceso a las estaciones y paraderos deben instalarse pasos de peatones
con las siguientes caractersticas: colores vivos y elevados sobre la calzada, a la altura de las
veredas y en continuidad con los sardineles, lo que significa que los vehculos tendrn que
remontar y descender levemente en el paso de peatones como si se tratase de un
rompemuelles
Este tipo de pasos ya se viene utilizando en algunos lugares de Lima. Es especialmente interesante en
una ciudad en la que muchos conductores no acostumbran a respetar excesivamente a los peatones.
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12.12.04
Presupuestos
Como se ha indicado repetidamente, la mayor parte de las medidas que se proponen son
recomendaciones dirigidas a distintas instituciones que pueden coadyuvar a la buena integracin social
y ambiental del proyecto, pero que no forman parte del mismo y por lo tanto, cuyo presupuesto
tampoco forma parte del proyecto.
Tampoco se presupuestan en este captulo las medidas ya consideradas en los presupuestos
generales, para evitar la duplicacin.
Medida N55: Las estaciones y los paraderos deben estar dotados de bancas para esperas,
para personas mayores o indispuestas, etc. En ellos deben tener preferencia los enfermos,
discapacitados, ancianos, embarazadas y quienes transporten bebes.
Las estaciones y paraderos no se conciben como una zona de descanso, pero hay colectivos sociales
que requieren permanecer sentados incluso en breves esperas. En este sentido, algunos de los
asientos deben quedar reservados para esos colectivos, y el personal de seguridad debe asegurarse
de que se respetan estos derechos.
Medida N57: Monitores de TV con noticias breves y anuncios, incluyendo especialmente los
Partida
Presupuestaria
Medida Minimizadora
Presupuesto
155,976.12
225,474.33
1,764.00
37,850
21,240.00
442,304.45
Detalle de la Partida MA01: Analtica de suelos antes de la eliminacin. Si se comprueba que estn
contaminados, aplicacin de la tcnica de land farming para su descontaminacin: aplicacin de
materia orgnica y fertilizantes para crear una comunidad de microorganismos en el suelo
Partida
Presupuestaria
MA01
Descripcin
cantidad
Unidad
PU (S/.)
Analtica de suelos
y aplicacin de la tcnica de land farming para su
descontaminacin
Analtica(*)
18
Und
301.5
Transporte (a Costa Verde
480(**)
km
295.00
ida y vuelta)
Aplicacin fertilizante y
5
Tm
1,008
Materia Orgnica (Neosoil+
Ecotron)
Extensin en Depsito de
24
Horas
83.55
Materiales
Subsolado para mejora de
24
Horas
79.44
suelos
Totales
155,976.12
5,427
141,600.00
5,040
1,906.56
2002.56
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Detalle de la Partida MA02: Comunicacin: Campaa informativa sobre el objeto de las obras
Otros Produccin
8
9
Administracin
Otros conceptos
Sonido
3
Musicalizacin
Desglose de Realizacin
1
Direccin
2
3
Personal Tcnico
Iluminacin
Equipos de Filmacin
Equipos de Iluminacin
Post-Produccin
Segn perfil
Va pblica
Backins (4)
Ropa sport
Locutor 1
Testimonio
Locutor 2
Voz institucional
Efecto1
Sonido ambiental
Efecto2
pasos
Pista musical indita
Direccin y produccin
Dir. De Fotografa
Asist. De cmara
iluminotcnico
Cmara digital 3ccd profesional
Lentes especiales
Trpode
Luces
Equipos especiales
Accesorios/gelatinas
Transporte
Material Virgen Betacam Analgico DV CAM
Transfer
Animacin
Cinta Betacam y DV CAM
Post-Productor
Editor
Edicin en plataforma MAC
Programas de edicin a utilizar en final cut
(programas especiales de edicin y efectos
televisin
o Duracin: 30 segundos
o Formato de grabacin DV CAM 3CCD /HD CAM DIGITAL PROFESIONAL
o Locutor en off reconocido en el mercado
o Modelos y/o actores para los comerciales
Productos a entregar:
01 PRE Master en formato DVD
01 Master en formato BETACAM
01 Copia del Master en formato CD-R
03 copias en formato digital solicitado
Incluye estuches y etiqueta
Radio
o Duracin: 30 segundos
o Formato de grabacin digital PROFESIONAL WAB
o Locutor en off reconocido en el mercado
o Musicalizacin y efectos
Productos a entregar:
01 PRE Master en formato CD
01 Master en formato DIGITAL DC
01 Copia del Master en formato CD-R
03 copias en formato digital solicitado
Incluye estuches y etiqueta
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2. Descripcin de
trabajos de preproduccion
3. Produccin y
realizacin
4. Postproduccin
Audio y video
Entrega
Equipo
Especificaciones
Tcnicas
Concepto
Produccin y realizacin audiovisual TV
Produccin y realizacin audiovisual Radio
20,502.00
61,506.00
150.00
61,656.00
12,060.00
36,180.00
350.00
36,530.00
TOTALES 7,068.50
56.00
41,272.00
9.00
123,816.00
985.00
124,801.00
Descripcin
cantidad
Unidad
PU (S/.)
Totales
MA03
Sealizacin en la antigua
ubicacin de los paraderos
18
Und
98.00
1,764.00
Descripcin
cantidad
Unidad
Edicin de afiches
15000
Reparto de afiches
Und
Campaa
( de 10
das)
MA04
Polo estampado con
publicidad para repartidor
afiches
PU (S/.)
Totales (S/.)
2.50
37,500.00
300.00
300.00
25.00
50.00
Und
37,850.00
Detalle de la Partida MA05: Indicaciones en leds electrnicos y grabadas en braille para discapacitados
sensoriales, incluyendo banda lateral en paramentos verticales, barras y pavimento
Leds electrnicos: Ya presupuestados en los prosupuestos generales del Proyecto
N de seales en braille presupuestadas: 295, repartidas del siguiente modo:
Costo (S)
9,960.05
11,760.00
3,024.00
61,535.04
14,394.24
TOTAL
34
100,673.33
7.20x3.60 6,030.00
Costos agencia
603.00
Paneles
Buses
Paraderos
1. Idea creativa
Sern de 15x20 cm. De ellas, 225 irn sobre tijeral vertical, 73 en la estructura secundaria, y el resto
dentro del vestbulo, subdivididas en 22 en el mdulo vertical, 26 en el ascensor y 26 en la escalera. La
ubicacin precisa en cada estacin se encuentra en los respectivos planos arquitectnicos.
Partida
Presupuestaria
Descripcin
cantidad
Unidad
PU (S/.)
Totales
MA05
Grabados en braille 30 x 20 cm
0.8 mm espesor
295
Und
72.00
21,240.00
Costo
Alquiler
Total
Cantidad Alquiler Meses
Produccin
unitario
total
(Soles)
435.50
20
8,710.00
3
26,130.00
485.00
26,615.00
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12.13
12.13.01
El objeto del Programa de Monitoreo Ambiental, adaptado al objeto de este proyecto como un Plan de
Informacin y Monitoreo Ambiental, es asegurar el cumplimiento y seguimiento de la eficacia de las
medidas correctoras aprobadas en el proceso de evaluacin de impacto, modificndolas y
adaptndolas a las nuevas necesidades que en su caso se pudieran detectar. Para la ejecucin del
Plan debern garantizarse los recursos tcnicos y humanos necesarios para el correcto seguimiento
ambiental de la obra y de su posterior servicio.
Este plan se ejecutar a travs de un programa que deber tener continuidad a lo largo del tiempo.
La articulacin del Plan estar a cargo de un fiscalizador o supervisor ambiental cuya tarea consistir
bsicamente en realizar la labor de supervisin y asesorar en la campaa informativa.
12.13.02
Labor de supervisin
Calidad del aire dentro de la estacin: medicin mensual en las estaciones Plaza Dos de Mayo,
Puente de Canad y Puente de Angamos
Ruido en el interior de la estacin: En las mismas estaciones
Puntualidad de los vehculos segn el horario: Tomando datos del Centro de Control y
verificando la fiabilidad de los datos registrados
Satisfaccin de los usuarios: por cuatro procedimientos:
o Revisin mensual del Buzn de quejas y sugerencias y llegadas por otras vas a las
distintas instituciones.
o Revisin continuada de las informaciones aparecidas en prensa relacionadas con este
proyecto.
o Cuestiones planteadas por PROTRANSPORTES DE LIMA y por otras instituciones y
las recibidas por cualquier otro procedimiento.
o Sondeo de opinin a 100 usuarios elegidos al azar dentro de los autobuses, mediante
un cuestionario breve que se repita todos los meses, pera evaluar su evolucin
II. Revisar la gestin ambiental de la actividad. Para ello, la Supervisin Ambiental llevar a cabo
las siguientes actividades:
Conocimiento pleno de los proyectos del COSAC I y estudios ambientales para dar
cumplimiento a este Plan y para prestar apoyo y asesoramiento tcnico
administrativo cuando sea solicitado;
Revisin de planos, diagramas y esquemas que sustenten las medidas de prevencin,
control, mitigacin y compensacin ambiental;
Revisin de las especificaciones ambientales y acompaamiento en los
procedimientos de aplicacin;
Revisin y aprobacin del plan de trabajos ambientales (cronograma de trabajos);
Supervisin de los trabajos, tanto en el terreno como en gabinete, de las actividades
de mitigacin.
Orientacin permanente a cada contratista responsable por la ejecucin de obras
relacionadas con este proyecto;
III. El Supervisor ambiental actuar como dirimente en caso de reclamos por parte de contratistas
y concesionarios hacia la entidad contratante y de mediador en la generacin de conflictos
socio-ambientales que pretendan interrumpir el normal desenvolvimiento de las obras de
construccin.
IV. Retroalimentacin, utilizando los resultados que se van extrayendo de la puesta en prctica del
Plan de Monitoreo Ambiental para proponer las correcciones necesarias en el mismo,
adaptndolo lo mximo posible a la problemtica ambiental suscitada
V. Elaboracin de informes peridicos que reflejen todos los procesos del Plan de Informacin y
Monitoreo Ambiental. Estos informes reflejarn los datos obtenidos en las operaciones de
monitoreo y control, as como las incidencias que ocurran, que debern ser reflejadas en
informes extraordinarios si la naturaleza de las mismas o su urgencia lo hiciesen necesario,
como podra ser la prevencin de accidentes en situaciones de riesgo.
Adems de estas acciones, el Plan de Monitoreo deber comprender las acciones encaminadas a la
vigilancia de las medidas relacionadas con el medio socioeconmico que se especifican a
continuacin:
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Para realizar esta labor el fiscalizador o supervisor ambiental se dedicar a medio tiempo. Su perfil
ser de profesional debidamente cualificado y experimentado para esta labor, que puede formar parte
o no de la planilla de PROTRANSPORTE DE LIMA.
En cualquier caso, el supervisor ambiental deber mantener una relacin fluida y permanente con
dicha institucin y con las dems autoridades de seguridad, de sanidad y de servicios.
12.13.04
Presupuesto
12.14
Totales (S/.)
35,000.00
35,000.00
Descripcin
Plan de Manejo Ambiental
Plan de Seguimiento y Control
TOTAL
Totales (S/.)
442,304.45
35,000.00
447,304.45
12.15
CONCLUSIONES
1. El ncleo urbano de Lima tiene problemas de exceso de trfico. Este es de calidad deficiente y
origina serios problemas de regulacin. Un proyecto como el que se plantea debe contribuir
significativamente a su solucin.
2. Del mismo modo el transporte pblico colectivo ofrece actualmente un servicio falto de orden,
puntualidad, comodidad y seguridad. Las estaciones de autobuses y los paraderos tienen como
misin atenuar estos problemas y servir de base para la generalizacin en la ciudad (y tal vez en
otras que aprovechen la experiencia) de una red de transporte pblico colectivo moderno, puntual,
confortable y seguro que mejore la calidad de vida de los limeos.
3. El transporte pblico supone, tanto desde el punto de vista social como econmico y ambiental, la
solucin ptima a la necesidad de movimiento de poblacin que exige la dinmica urbana, mxime
en el caso de una gran metrpoli como Lima, cuyas autoridades tienen el deber de asegurar la
mejora constante de la gestin urbana. Se puede afirmar, en consecuencia, que se trata de un
proyecto globalmente muy positivo desde los puntos de vista ambiental y social.
4. El presente Estudio de Impacto Ambiental tiene por objeto ofrecer una mejora en la integracin
ambiental dentro de los ESTUDIOS DEFINITIVOS DE ARQUITECTURA E INGENIERA DEL
SISTEMA MODULAR DE LAS ESTACIONES Y PARADEROS DEL PRIMER CORREDOR
SEGREGADO DE ALTA CAPACIDAD DE LIMA METROPOLITANA, que forma parte de la
estrategia de Priorizacin del Transporte Pblico, promovido por la institucin municipal
PROTRANSPORTES DE LIMA.
5. En lo referente a seleccin de alternativas, el resultado del proyecto est condicionado a la
ubicacin y marco conceptual previamente determinado en estudios previos. No obstante, el
avance conjunto del diseo arquitectnico con los contenidos ambientales del proyecto han
permitido que la incorporacin directa de las principales medidas ambientales, como las destinadas
a mitigacin de ruidos en su interior, accesibilidad, etc.
6. Los impactos negativos detectados pueden ser parcialmente minimizados mediante la adopcin de
las medidas correctoras propuestas dentro del Plan de Manejo de este EIA.
7. El presente EIA se ha efectuado en una fase de avance en la que muchos aspectos de diseo
estn pendientes de definir, por lo que sera recomendable una actualizacin y ampliacin en una
etapa posterior, con el diseo ms avanzado.
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PANEL FOTOGRFICO
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Intrusin Visual: La mayor parte de las estaciones no se ubican reas monumentales, salvo alguna como esta de la
Plaza Dos de Mayo en la que tampoco se producir prdida de la esttica del conjunto urbanstico por emplazarse la
estacin en una ubicacin relativamente poco visible desde el exterior de la plaza.
Las estaciones del Zanjn, y especialmente algunas como estas del Puente Mxico estn especialmente sometidas a una
fuerte presin sonora por encontrarse bajo una profunda trinchera con paramentos de concreto armado.
Las nuevas estaciones pueden convertirse en un foco de atraccin para la mendicidad y un punto de refugio para las
personas ms desfavorecidas porque ofrecern mejores condiciones que los actuales paraderos.
La afluencia de pblico a las estaciones las hace idneas para el comercio ambulatorio, que deber ser regulado,
compatibilizando sus intereses con los de la calidad del servicio en la estacin-
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La necesidad de SSHH en las estaciones se pone de manifiesto por el frecuente uso que se viene haciendo de los
actuales paraderos como urinario, ante la falta de alternativas.
En estaciones y paraderos, como en general en la ciudad de Lima, hay una tendencia peatonal a cruzar las vas
pblicas por lugares inadecuados, creando situaciones de riesgo. Las nuevas estaciones debern dotarse de pasos de
peatones debidamente sealizados y en algunos casos complementados con semforos coordinados con la llegada de los
buses.
En alguna de las estaciones de Barranco hay rboles que convendra conservar. Si no resultara factible hacerlo, podra
intentarse su transplante con tcnicas de escayolado.
La mayor intervisibilidad tendr lugar en las estaciones en superficie (Barranco y Chorrillos). En algunas de ellas
existen actualmente paraderos con marquesina, con menor diseo que las que se proyectan .
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La Estacin 28 Mercado de Flores presenta diversas peculiaridades como son la necesidad de un cierto movimiento
de tierra, la oclusin de una de las principales entradas del rea comercial y la presencia de algunos rboles que
deberan recibir un tratamiento para su trasplante. Esta estacin tiene una disposicin diferente al resto en cuanto a su
planta y sistema de operacin debido a que se respetarn los puestos comerciales.
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