I.
INTRODUCCION
I.1 Realidad problemtica
El principio de presuncin de inocencia se encuentra regulado en el
Nuevo Cdigo Procesal Penal (artculo lI del Ttulo Preliminar)', as
como en la Constitucin Poltica del Estado (artculo 2, inciso 24,
literal e), segn este marco normativo, constituye un derecho
subjetivo fundamental de proteccin a toda persona imputada de la
comisin de un hecho punible sin tener en cuenta el tipo de sujeto
autor, slo se presume su inocencia desde un inicio y durante las
etapas del proceso penal. Adems, se encuentra prevaleciente en
todas las instancias jurisdiccionales mientras no resulte contra l una
sentencia penal firme de condena. As mismo, impide que el auto de
prisin preventiva sea dictado sin las garantas de la debida
motivacin y fundamentacin. Y al final la presuncin de inocencia
slo puede ser desbaratada en mrito a una declaracin de certeza
judicial de responsabilidad penal, siempre y cuando la sentencia
judicial sea expedida con estricta observancia del debido proceso,
respetando escrupulosamente los derechos fundamentales de la
persona humana.
Sin embargo, en la prctica se observa que en las investigaciones
preparatorias comprendidas con sujetos reincidentes y agentes de
delitos in fraganti, la referida norma no ha previsto medidas de
coercin procesal aplicables preventivamente para tales imputados,
sino por el contrario la generaliza su aplicacin para todos los
imputados considerndola inocente hasta la expedicin de la
sentencia, sin tener en cuenta sus antecedentes y otras
circunstancias del caso particular, que permita colegir
razonablemente que tratar de eludir la accin de la justicia (peligro
de fuga) u obstaculizar la averiguacin de la verdad (peligro de
obstaculizacin), as como sin tener en cuenta que existe razonables
elementos de conviccin acerca de la pertenencia del imputado a
una organizacin delictiva o su reintegracin a la misma, y sea del
caso advertir que podr utilizar los medios que ella le brinde para
facilitar su fuga o la de otros imputados o para obstaculizar la
averiguacin de la verdad y por ltimo, sin tener en cuenta que el
sujeto agente tiene condicin de infractor in fraganti del hecho
consumado, por lo tanto, no resulta admisible o concebible que este
tipo de imputados sea considerados inocentes de hechos acaecidos
y consumados bajo su accin delictiva hasta la expedicin de la
sentencia debidamente motivada, por consiguiente, la presuncin de
inocencia estara encubriendo o protegiendo sus antecedentes y
otras circunstancias del caso particular, por lo tanto, la ley procesal
I.3.3
A. Escuelas clsicas.
Esta escuela, respecto a su concepcin del proceso
penal, ha sido calificada como dualista", puesto que
atribuye al proceso una doble finalidad: castigar a los
delincuentes y evitar que sean castigados los
inocentes. Esta concepcin aparece ya en
Carmignani, pero es Carrara, su discpulo, quin las
perfecciona y la sustenta en la presuncin de
inocencia. Fue a partir del trabajo de los iusfilsofos
italianos de la Escuela Clsica que el principio de
Fundamentos
inocencia.
del
principio
de
presuncin
de
tratados
I.3.4
I.3.5
Investigacin preparatoria
La investigacin es una actividad eminentemente creativa,
mediante la cual se trata de superar un estado de
incertidumbre, a travs de la bsqueda de todos aquellos
medios que puedan aportar la informacin que acabe con esa
incertidumbre. Se trata pues, de la actividad que encuentra o
detecta los medios que servirn de prueba. Pero ello no
implica que dichos medios de prueba sean obtenidos
mediante procedimientos no permitidos por la ley.
El Fiscal como titular de la accin penal, y responsable de la
investigacin, debe reunir todos los elementos probatorios
suficientes, a fin de poder sustentar su acusacin no slo ante
el Juez de la Investigacin Preparatoria, sino tambin ante el
juez unipersonal o colegiado, en la etapa oral y contradictoria,
toda vez que su funcin no slo es denunciar y acusar, sino
sostener y probar su acusacin. Como bien seala TORRES
CARO, lo que se quiere es que el Fiscal tenga claro que la
denuncia que l formule tenga peso probatorio suficiente para
determinar judicialmente la responsabilidad de la persona
denunciada. El Fiscal no debe de denunciar cuando slo tiene
leves indicios y carencia de pruebas idneas y suficientes de
la comisin del ilcito penal.
I.3.6
Investigacin intermedia.
I.3.7
Juzgamiento:
Dice Neyra Flores Jose A.8 a lo largo de la historia se ha dado
tres sistemas procesales: acusatorio, inquisitivo y mixto, los
cuales han determinado la configuracin externa del proceso
penal en cada poca. A partir del 2004 el Nuevo Cdigo
Procesal Penal introduce la reforma del proceso penal, el
mismo que trae como consecuencia diferentes variantes que
se manifiestan sobre todo en la revalorizacin de la etapa
estelar del proceso penal: la etapa de juzgamiento si bien el
cdigo de procedimiento penales busco darle mayor
efectividad a la etapa de la instruccin, el Nuevo Cdigo
Procesal Penal, cambia su perspectiva y punto de partida,
segn ella los juicios orales son el eje del sistema procesal
que se pretende implantar como garanta de respeto de los
derechos fundamentales de la persona humana, en la que rige
8 Dice Neyra Flores Jos A.: Manual de Juzgamiento, Prueba y Litigacin Oral
en el Nuevo Modelo Procesal Penal. Editorial Moreno S.A. Edicin Julio 2010
Lima Per; Pg. 32
REINCIDENCIAY HABITUALIDAD
Como se sabe, y siguiendo en este punto a ZUGALDA
ESPINAR9, el principio de que no hay pena sin culpabilidad si
bien no fundamenta la pena, s opera como lmite al poder
punitivo del Estado en tanto que excluye la legitimidad de toda
pena que no tenga por presupuesto la culpabilidad del autor
por el hecho o que exceda en su medida del lmite de la
gravedad de la misma. As, de conformidad con este mismo
autor, podemos decir que la incidencia del principio de
culpabilidad en el sistema de responsabilidad penal se da en
dos niveles:
1. A nivel de presupuestos de la pena, de la que se derivan
las exigencias: i) de culpabilidad por el hecho, ii) de dolo o
imprudencia, as como la proscripcin de la
responsabilidad objetiva; y iii) la capacidad de culpabilidad
(imputabilidad).
2. A nivel de individualizacin de la pena, el principio de
culpabilidad determina el quantum de la pena que es lcito
imponer al autor culpable, en el sentido de que las
necesidades de prevencin no pueden justificar en ningn
caso la imposicin de una pena que supere la adecuada a
la gravedad de la culpabilidad del autor por el hecho.
De esto, resulta interesante analizar si la reincidencia y
habitualidad son respetuosas del principio de culpabilidad.
Para eso debemos previamente hacer referencia a estos
institutos. Claro que una definicin de validez general
resultara difcil, pues los conceptos de reincidencia y
habitualidad estn de alguna manera condicionados por la
peculiar manera en que cada legislacin ha regulado estos
institutos, cuando lo ha hecho claro, est [lo que
lamentablemente es el caso de nuestro ordenamiento jurdico].
Solo para efectos prcticos podramos decir que nuestro
legislador los ha configurado como supuestos de agravacin
de la pena ante casos de reiteracin delictiva. Quizs sea esta
la principal diferencia con la figura del concurso real, pues esta
a. Reincidencia
El art. 46-B del CP recoge un supuesto de reincidencia
genrica y real. Es genrica, por cuanto el legislador no
exige que el segundo delito sea de igual o semejante
naturaleza, bastar con que se trate de un delito doloso. Es
real, por cuanto se exige que se haya cumplido en todo o
en parte la pena impuesta por el primer delito. En este
punto, hemos de criticar el hecho de que la Ley 30076
ample el mbito de aplicacin de la reincidencia, pues si
antes el legislador tomaba como presupuesto el
cumplimiento [total o parcial] de una condena a pena
privativa de libertad, hoy este se extiende a cualquier tipo
de pena. En la misma lgica de aplicar esta agravante
cualificada a las faltas, el legislador sigue extendiendo esta
figura a delitos de bagatela. El horizonte temporal para
configurar la agravante de reincidencia por el segundo
delito es de cinco aos contados a partir del cumplimiento
total o parcial de la pena impuesta por el primer delito (no
desde la condena, pues esto habra hecho inoperativa esta
institucin para los delitos ms graves, como el homicidio o
el robo, por ejemplo). No obstante, a diferencia del texto
anterior, la Ley 30076 excepta del plazo de cinco aos
para la configuracin de una agravante por reincidencia a
los delitos de parricidio, asesinato, homicidio calificado por
condicin del agente, feminicidio, lesiones graves a
menores, lesiones graves por violencia familiar, secuestro,
trata de personas, violacin sexual de menor, hurto
agravado, robo agravado, receptacin agravada, etc. Vale
decir, en estos casos no interesar determinar el tiempo
transcurrido entre el cumplimiento de la primera condena y
el segundo delito, pues as hayan pasado diez, veinte o
treinta aos, la recada en estos delitos se ver sancionada
con la aplicacin de esta agravante cualificada. En la
reincidencia bsica, el juez aumenta la pena hasta en una
mitad por encima del mximo de la pena conminada. En la
reincidencia cualificada segn la naturaleza del delito
cometido (asesinato, robo agravado, violacin de menor,
b. Habitualidad
En cuanto a la habitualidad, los requisitos que han de
concurrir para que se configure esta agravante son los
siguientes: la comisin de al menos tres hechos punibles,
que se trate de delitos dolosos, que sean de igual
naturaleza y que hayan sido perpetrados en un lapso de 5
13 BENAVENTE CHORRES, Hesbert. Reincidencia y habitualidad en el
proceso penal peruano. Aspectos legislativos, jurisprudenciales y
doctrinales. Lima, Normas Legales-Gaceta Jurdica, 2011, pp. 151-152.
Flagrancia
legitima
la
detencin
preliminar
policial 17.
Desprendindose de la doctrina y la normatividad
existente ciertas caractersticas que le son propias,
pudindose mencionar las siguientes:
a) Inmediatez temporal, que consiste en que la persona
est cometiendo el delito, o que se haya cometido
momentos antes. El elemento central lo constituye el
tiempo en que ser comete el delito. Lo inmediato es en
el momento mismo, lo que se est haciendo o se
acaba de hacer.
b) Inmediatez personal, es decir, que la persona se
encuentre en el lugar de los hechos en situacin que
se infiera su participacin en el delito o con objetos o
huellas que revelen que acaba de ejecutarlo.
c) Necesidad urgente, se da ante un conocimiento
fundado, directo e inmediato del delito, por el cual,
resulta urgente la intervencin de la polica para que
acte conforme a sus atribuciones y ponga trmino al
delito. Esto se da ante la imposibilidad de obtener una
orden judicial previa. La caracterstica propia de la
inmediatez exige la intervencin policial en el delito.
Es preciso resaltar que, para que se configure la
flagrancia en un delito, el agente deber haber superado
las fases internas del iter criminis y debe encontrndose
como mnimo en la fase ejecutiva o externa del delito o a
punto de consumar el hecho ilcito. ORE GUARDIA 18,
seala que no slo debemos conocer las caractersticas
de la flagrancia, sino reconocer sus tipos, para lo cual
seala que: En la doctrina procesal suele distinguirse
hasta tres clases de flagrancia las mismas que varan
segn el alejamiento temporal que existe entre la
conducta delictuosa y la aprehensin de su autor.
1. Flagrancia estricta: Hay flagrancia estricta cuando el
sujeto es sorprendido y detenido en el momento
mismo de estar ejecutando o consumando el delito,
concepto que se encuentra vinculado con las fases
consumativa o ejecutiva del hecho punible.
17 SAN MARTIN CASTRO, Csar. Derecho Procesal Penal, citado, p. 806.
18 ORE GUARDIA, Arsenio. Manual de Derecho Procesal Penal. Editorial
Alternativas. Lima, 1999. Pg. 345 y 346.
Problema Secundario
PE1: Cmo lograr los fines del proceso penal segn la
regulacin legal vigente?.
PE2
: Cmo se manifiesta los defectos de regulacin del
principio de presuncin de inocencia, tratndose de
reincidentes y agentes de delito in fraganti?.
PE3
: Cules son las causas de la regulacin
defectuosa?.
I.4.3
Objetivo General
Determinar, en qu medida la aplicacin del principio de
presuncin de inocencia durante el proceso penal genera
peligro procesal y dificulta el logro de la finalidad del proceso
penal, tratndose de reincidentes y agentes de delitos in
fraganti.
I.4.4
Objetivo Especifico
OE1: Ubicar, seleccionar, resumir y presentar el planteamiento
terico directamente relacionados con los fines del
proceso penal, medidas de coercin procesal y las
definiciones conceptuales bsicas.
OE2: Describir los defectos de la regulacin legal del principio
de presuncin de inocencia, tratndose de reincidentes y
agentes de delito in fraganti
OE3: Proponer la correccin del artculo II del T.P del Nuevo
Cdigo Procesal Penal.
hiptesis principal
La aplicacin del principio de presuncin de inocencia durante
el proceso penal genera peligro procesal y dificulta el logro de
la finalidad del proceso penal, en la medida en que la ley
procesal penal no prev alguna medida de coercin procesal
hiptesis especifico
II.
I.7.1
Objetivo General
Determinar, en qu medida la aplicacin del principio de
presuncin de inocencia durante el proceso penal genera
peligro procesal y dificulta el logro de la finalidad del proceso
penal, tratndose de reincidentes y agentes de delitos in
fraganti.
I.7.2
Objetivo Especifico
VARIABLE
La motivacin que
INDICADOR
ITEM
La motivacin que
efectuaron los jueces
penales al momento de
dictar el mandato
Auto de Prisin
Preventiva.
- La fundamentacin de
los elementos de
conviccin para estimar
razonablemente la
Auto de Prisin
Preventiva.
- La fundamentacin de los
elementos de
conviccin para estimar
razonablemente que se
trata de reincidencia o
flagrancia
Total de entrevistados;
Nmero de fiscales y jueces a quienes se les
aplicaron las listas de control
Nmero de respuestas afirmativas o negativas que
se dieron a las distintas categoras contenidas en
los cuestionarios.
3. REPRESENTACIN
RESULTADOS
GRAFICA
DE
LOS
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
III.1 recursos y presupuestos
A. Recursos:
o Personal:
El investigador
Un asesor en derecho procesal penal
Un asesor en metodologa de la Investigacin
o Bienes:
Cartuchos de tinta negra y color.
Papel.
Lapiceros, corrector, lpices.
o Servicios:
Tipeado, impresiones en Computadora.
Internet.
Adquisicin de Bibliografa.
Anillados.
Empastado.
Movilidad Local.
Desplazamientos a la ciudad de Lima.
B. Presupuesto:
a) Bienes:
Naturaleza
Clasificador
Cantidad
del Gasto
Costo
(S/.)
5.3.11.30
Materiales de Consumo
USB 8 GB
01 Unidad
45.00
01 Unidad
50.00
01 Millares
35.00
Lapiceros
05 Unidades
18.00
Corrector
02 Unidades
14.00
Lpices
05 Unidades
5.00
Otros
150.00
Subtotal S/.
317.00
b) Servicios:
Naturaleza del Gasto
Clasificador
Cantidad
Costo
S/.
5.3.11.39
Servicios de Terceros
Asesora externa
02 personas
Impresiones B/N
500 Hojas
100.00
Impresiones a Color
50 Hojas
15.00
Encuadernaciones
05 empastados
125.00
Internet
250 Horas
250.00
Fotocopias
500 Hojas
50.00
Anillados
05 Juegos
25.00
Subtotal S/.
1600.00
2,165.00
TOTAL S/.
III.2
2,482.00
Financiamiento
cronograma y ejecucin
Etapas
Fecha Inic.
Fecha Trm.
Dedic. Sem
(hrs.)
REFERENCIAS