BUENAS PRCTICAS DEL

PROYECTO DE GRUPOS VULNERABILIZADOS DE

COIN/CVC
El proyecto de Grupos Vulnerabilizados de COIN/CVC, implementado en la regin del Caribe (Repblica
Dominicana, Surinam, Trinidad y Tobago, Guyana, Jamaica y Hait) contrat una consultora externa para
realizar la evaluacin de medio trmino del proyecto, el cual est siendo implementado por el Centro de
Orientacin e Investigacin Integral COIN y la Coalicin de Comunidades Vulnerables del Caribe, con el
financiamiento del Fondo Mundial/PANCAP.
En el caso de la Repblica Dominicana, fueron evaluadas 10 mini subvenciones que han implementado
modelos de abogaca, prevencin, consejera y pruebas, tratamiento y atencin en VIH/SIDA e ITS con las
siguientes poblaciones clave: Usuarios/as de Drogas, Trabajadores/as Sexuales, Hombres que tienen Sexo
con Hombres, Juventud Marginalizada, Personas TRANS y Personas que Viven con el VIH y/o Sida.
El presente documento es un borrador que contiene las mejores prcticas identificadas con relacin a la
efectividad e impacto de los modelos implementados y las buenas prcticas desarrolladas por las ms de
30 organizaciones de la regin del Caribe participantes en el Proyecto de Grupos Vulnerabilizados (PGV)
en intervenciones de prevencin del VIH dirigidas a poblaciones clave.

LAS BUENAS PRCTICAS

En los modelos implementados por las organizaciones en la fase 1 del PGV se han destacado
algunas buenas prcticas que son clave para la eficacia de los modelos:
1. Levantar informacin y crear lneas de base
La organizacin de trabajadoras sexuales dominicanas MODEMU ha ampliado, con el proyecto
financiado por CVC/COIN, su rea geogrfica de alcance a las provincias del sur del pas. Para
garantizar el xito de sus intervenciones en un rea donde no haba trabajado anteriormente, la
organizacin realiz un trabajo de encuestas y consultas con la poblacin beneficiaria, realizando
los siguientes hallazgos:

La existencia de un mercado de trabajo sexual, tanto independiente como en sitios de

trabajo formales (clubes, negocios comerciales, etc.);
La presencia de trabajadoras sexuales migrantes;
La ausencia hasta el momento de intervenciones dirigidas a proporcionar paquetes
mnimos de servicios para la prevencin del VIH a esta poblacin;

La falta de conocimientos por parte de la poblacin sobre el tema y la falta de acceso

regular a los servicios de salud;
Un alto nivel de violencia de gnero.

Partiendo de estos hallazgos, la organizacin dise la intervencin, adaptndola a las

necesidades identificadas. Este trabajo de identificacin previa de la poblacin objetivo y de sus
necesidades ha permitido a MODEMU, entre otras cosas, implementar exitosamente el
componente de sensibilizacin y enlace con el proveedor de salud, logrando aumentar (y
documentar) el nmero de trabajadoras sexuales en la regin que acuden regularmente a los
servicios de salud. En la fase dos, MODEMU prev aadir un componente de apoyo legal, en
respuesta a la nueva necesidad identificada en la poblacin intervenida que es en su mayora
sobreviviente de violencia domstica. MODEMU constituye uno de los ejemplos exitosos de
trabajar sobre lo que funciona y utilizar correctamente la informacin producida para la toma
de decisiones.
2. Intervenir integralmente con jvenes desde espacios seguros
En los pases del Caribe, disminuir las tasas de desempleo juvenil es una de las prioridades de los
estados y de las agencias internacionales de desarrollo. Estos actores promueven un enfoque
integral (formacin en habilidades para la vida, capacitaciones profesionales, reforzamiento
escolar) para mejorar la empleabilidad de los y las jvenes marginalizado/as (fuera de la
escuela, en zonas rurales, provenientes de contextos socioeconmicos desfavorecidos). Dos
organizaciones (VoluntaryYouth Corps, Guyana; y CAJIR, Repblica Dominicana) trabajaron el
tema de empleabilidad y emprendedurismo, ofreciendo a los y las jvenes cursos profesionales
y cursos de habilidades para la vida, a fin de facilitar su insercin en el mercado laboral;
combinando este componente con el componente de prevencin de VIH/SIDA y la entrega de
paquetes mnimos de servicios. Otras organizaciones, aunque no abarcando el componente de
empleabilidad (ASHE, Jamaica; AIDS, Guyana; Fundacin Abriendo Caminos, Repblica
Dominicana), desarrollaron dentro de espacios seguros programas integrales con los y las
jvenes, dirigidos a mejorar sus habilidades sociales, el manejo de conflictos, sus habilidades
blandas, y ofrecer orientacin y consejera sobre temas de inters, entre los que se incluye la
prevencin de VIH/SIDA e ITS, uso correcto y consistente del condn, estigma y discriminacin.
Los hallazgos de la presente evaluacin, con base en las entrevistas de profundidad con el
personal tcnico de los proyectos y los grupos focales realizados con los y las participantes,
indican que el espacio seguro es el modelo de intervencin con juventud marginalizada ms
efectivo de los alcances individuales:

Responde naturalmente a la dinmica juvenil de agrupacin entre pares sin

criminalizarla, en contraste con los marcos legales de pases como Trinidad y Jamaica
que criminalizan muchas formas de agrupacin juvenil, categorizndolas bajo el
concepto de pandillas, sin reconocer ni responder a las dinmicas socioeconmicas
de exclusin subyacentes;
Permite un aprendizaje ms interactivo y dinmico;
Ayuda a los y las jvenes a establecer y respetar reglas de convivencia;
Ayuda a los y las jvenes a desarrollar sentido de respeto y tolerancia hacia la
diversidad;
Orienta a los y las jvenes hacia el desarrollo de sus potencialidades de forma sana
dentro de la sociedad;
Desarrolla en los y las jvenes el sentido de autoestima, autovaloracin,
responsabilidad hacia s mismos/as y la sociedad;
Orienta al cambio de comportamiento hacia prcticas seguras en diferentes mbitos
de la vida, inclusa la sexualidad.

La informacin sobre VIH/SIDA e ITS tiene que estar enmarcada en el cuadro general de
intervenciones integrales que tienen como objetivo principal la insercin productiva de los y las
jvenes como ciudadanos/as activos/as en la sociedad, conscientes de sus derechos y deberes.
La mayor ventaja tcnica de este modelo, para las organizaciones implementadoras, es la
posibilidad de acceder a una variedad de financiaciones pblicas y privadas que enfocan sus
intereses en la promocin de diferentes aspectos de la juventud y no tan solo la prevencin del
VIH. Las organizaciones que trabajan con este enfoque integral tienen la posibilidad de
posicionarse eficazmente frente a varios actores locales y crear planes de sostenibilidad y
recaudacin de fondos.
Cabe destacar una vez ms que la implementacin de estos modelos de trabajo con jvenes se
enmarca por lo general en polticas estatales deficientes y contradictorias acerca de la poblacin
juvenil. Mientras por un lado el problema del desempleo juvenil es una prioridad para muchos
gobiernos de la regin del Caribe, por el otro estos mismos gobiernos no invierten en polticas
sociales de integracin y desarrollo incluyente para los jvenes; por el contrario, las polticas
dirigidas a la juventud son ms bien discriminatorias y criminalizantes. Las organizaciones que
trabajan con jvenes desde espacios seguros tienen el reto de la incidencia poltica a ejercer con
los respectivos gobiernos para fomentar polticas de desarrollo ms incluyentes para la juventud,
y presentar sus modelos de intervencin como pilotos para las polticas estatales.

3. Responder a las necesidades de la poblacin migrante

Las personas migrantes pertenecientes a poblaciones clave padecen discriminaciones y abusos
particularmente indignantes. Las barreras lingsticas que impiden el acceso a servicios de salud,
de justicia, de apoyo social de cualquier tipo son solo uno de los factores que vulneran a las
poblaciones migrantes; el factor principal lo constituyen los marcos legales sumamente
restrictivos y punitivos que no reconocen a la persona migrante algn tipo de derecho,
confinndola en un estado jurdico de limbo que la reduce a la situacin de non-persona. En
algunos pases del Caribe, la situacin de las personas ilegales amenaza con empeorar
drsticamente en el futuro prximo. La organizacin dominicana CEPROSH ha abarcado con su
proyecto algunas de las necesidades identificadas en la poblacin de trabajadoras sexuales
haitianas. Algunas buenas prcticas de la organizacin han sido:

Asegurar la presencia a lo largo de todo el proyecto de personal completamente

bilinge
Producir material informativo bilinge y adaptado a las necesidades de personas de
baja escolaridad
Proveer servicios de salud confiables para la poblacin migrante

4. Sensibilizar y capacitar policas, y proveedores de salud

Con base en sus hallazgos anteriores y su experiencia de trabajo con personas trans, TRSX y HSH,
algunas organizaciones han implementado exitosamente un componente de sensibilizacin del
personal mdico o de polica sobre derechos humanos de los y las trabajadores/as sexuales y
HSH, logrando aumentar su acceso a los servicios y disminuir las prcticas abusivas, el estigma y
la discriminacin por parte del personal mdico y policial que interacta diariamente con estas
poblaciones. Algunas de las caractersticas de sus proyectos pueden ser socializadas entre todas
las organizaciones como ejemplos de buenas prcticas para la sensibilizacin de personal mdico
y policial:

Involucrar constantemente a los miembros de la polica y los centros de salud en

actividades con la poblacin clave;
Mantener abiertos los canales de dilogo y retroalimentacin con personal de polica
y de salud;
Identificar el personal de enlace y referencia;
Realizar acuerdos formales con los proveedores de servicios;
Capacitar adecuadamente a las poblaciones clave sobre sus DDHH y el marco legal
que los ampara, aclarando tambin las limitaciones y los deberes que les
corresponden.

5. Modificar el imaginario colectivo a travs de los medios de comunicacin

GAYP en Repblica Dominicana y Suriname Men United en Surinam han realizado proyectos
eficaces utilizando los medios de comunicacin como medios para producir un cambio de
imaginario acerca de la poblacin LGBTI. En el marco del Proyecto de Grupos Vulnerabilizados,
no es la primera vez que los medios de comunicacin son utilizados para visibilizar las
problemticas que afectan a la poblacin LGBTI: en 2013, la organizacin J-FLAG realiz una
campaa en YouTube, We Are Jamaican, que alcanz ms de 200,000 personas, visibilizando
de forma nunca lograda antes la situacin de las personas GTH en el Caribe anglfono. En
Repblica Dominicana, el grupo LGBT que diseaba, participaba, conduca las transmisiones
radiofnicas de Alto Vuelo quiso desafiar el imaginario comn acerca de las personas LGBTI
como personajes de farndula, caricaturales, ridculos; y proponer una imagen de personas
cultas, educadas, integradas en la sociedad, que a travs de un programa radiofnico podan
alcanzar amplias audiencias dentro y fuera de sus comunidades con argumentos de inters para
toda poblacin. Los videos de Suriname Men United involucran a protagonistas de la sociedad
civil, educadores, personajes pblicos, polticos, profesionales, en la abogaca para la igualdad y
los derechos de las personas LGBTI, desafiando el estereotipo comn de que los derechos
vulnerados de un grupo no sean derechos vulnerados de toda la sociedad en su conjunto. Algunas
de las caractersticas de sus proyectos pueden ser socializadas entre todas las organizaciones
como ejemplos de buenas prcticas para influir en el cambio de imaginario colectivo:

Dirigirse a la sociedad en su conjunto y no tan solo a los miembros de la comunidad

LGBTI;
Identificar las situaciones de la vida cotidiana que renen a las personas LGBTI con
cualquier otra persona y construir mensajes positivos basados en ellas;
Involucrar a personas de cualquier orientacin sexual y clase social en el debate
acerca de los derechos de las personas LGBTI.

6. Crear las alianzas estratgicas territoriales

Las organizaciones Double Positive en Surinam y MODEMU en la Repblica Dominicana han
trabajado con poblaciones rurales y dispersas que no haban sido anteriormente alcanzadas por
servicios de prevencin de VIH. A pesar de las dificultades presentadas por el contexto, las dos
organizaciones lograron realizar intervenciones exitosas. Se pueden mencionar como buenas
prcticas fundamentales implementadas por estas organizaciones:

Identificar correctamente a los portadores de inters y actores relevantes del

contexto. En el caso de Double Positive, las autoridades tradicionales locales; en el
caso de MODEMU, los dueos de negocios donde se ejerce el trabajo sexual (clubes,
salones de billar etc.);
5

Establecer alianzas basadas en los intereses estratgicos de los actores influyentes.

En el caso de Double Positive, los retos presentados por la intervencin en poblaciones rurales
aisladas y muy tradicionales fueron correctamente enfrentados a travs de reuniones de
concertacin y dilogo con las autoridades tradicionales, estableciendo vnculos de transparencia
y confianza, y demostrando entendimiento y respeto por las normas vigentes en el contexto. En
el caso de MODEMU, se identificaron correctamente a los dueos de los negocios donde se ejerce
el trabajo sexual como actores influyentes, y se logr involucrarlos en el proyecto (desde una
posicin inicialmente hostil), identificando su posible ventaja en la participacin (obtener
reputacin de negocios donde trabajan chicas sanas).
7. Dirigirse a subpoblaciones clave con intervenciones culturalmente apropiadas
Todas las organizaciones participantes en el Proyecto de Grupos Vulnerabilizados han dirigido
sus intervenciones a grupos o subgrupos de poblaciones clave. Algunas de ellas se han enfocado
en identificar brechas especficas de subgrupos no alcanzados hasta el momento con
intervenciones dirigidas, y responder a las necesidades identificadas con intervenciones
culturalmente apropiadas que tomaron en cuenta las necesidades prcticas y estratgicas del
grupo. Entre estas organizaciones, la organizacin TRANSSA, Repblica Dominicana, identific en
la falta de proyectos dirigidos a personas trans VIH positivas una causa del aumento de la
incidencia del VIH y de las muertes por SIDA en esta poblacin. Las intervenciones dirigidas a GTH
en conjunto, segn la experiencia de la organizacin, no son igualmente exitosas para la
poblacin trans. La informacin de prevencin y atencin que necesita la poblacin trans es
diferente de la que necesitan otras poblaciones de riesgo (por ejemplo, la poblacin trans
necesita asesora sobre posologa de las hormonas, posologa de los ARV y contraindicaciones
posibles); adems existen elementos sociales y psicolgicos que diferencian la vivencia y la
interiorizacin de la discriminacin para HSH y mujeres trans. A travs de visitas domiciliarias,
acompaamiento a servicios de salud y actividades grupales, la organizacin logr alcanzar a ms
de 50 personas trans VIH positivas y brindar servicios de prevencin, prevencin secundaria,
tratamiento y atencin a una poblacin donde la interiorizacin del estigma y la discriminacin
impiden el acceso a los servicios de salud y la aceptacin de la condicin de VIH. La organizacin
adopt algunas buenas prcticas en el alcance de la poblacin de trans que viven con VIH:

Analizar adecuadamente los factores que impedan el acceso a los servicios de salud
por parte de la poblacin trans: entre otros, el estigma y discriminacin, tanto
externos como interiorizados; el miedo a la divulgacin del estado de salud en el
crculo de personas conocidas y sobre todo en los crculos de trabajo, en el caso de
trans TRSX;

Adaptar las intervenciones a las necesidades especficas de la poblacin. Para

proteger el anonimato de las personas trans al momento de acceder a los servicios de
salud, se realizaron acuerdos con diferentes centros de salud y se realizaron
acompaamientos a centros que garantizaran el mayor anonimato (lejos de los sitios
de residencia o de trabajo de las personas trans); para brindar servicios en un
ambiente confidencial y seguro, se privilegi la visita domiciliaria al alcance individual
en espacios pblicos y de trabajo; para vencer el estigma y la discriminacin
interiorizadas, se organizaron encuentros donde educadoras pares VIH positivas que
ya haban desvelado su condicin pudieron compartir experiencias y testimonios con
las dems participantes, aclarando dudas y presentndose como modelos positivos
de superacin.

8. Promover el trabajo con usuarios de drogas y la reduccin de daos

Las tres organizaciones que intervinieron con poblaciones usuarias de drogas (Care, Trinidad;
NCDA, Jamaica; y FUNDOREDA, Repblica Dominicana) reconocen la importancia de adoptar un
enfoque de reduccin de daos. Las intervenciones con UD estn basadas en modelos inspirados
en los modelos tradicionales de cambio de comportamiento y se enfocan en mejorar las
condiciones de vida de las personas UD reduciendo sus comportamientos de riesgo y
proponiendo alternativas que reducen los daos causados por el uso de drogas.
Como se ha mencionado anteriormente, la poblacin UD muchas veces no es reconocida como
poblacin clave en la difusin de la epidemia de VIH/SIDA en la regin del Caribe y pocos
proyectos reconocen la transversalidad del uso de drogas entre las diferentes poblaciones clave,
integrando informacin sobre la reduccin de daos relacionados al uso de drogas en sus
intervenciones con TRSX, HSH, trans y otras poblaciones. Sin embargo, las condiciones de
marginalidad social, la falta de acceso a servicios de salud y otros servicios bsicos, los marcos
legales punitivos, la discriminacin social y tambin el impacto psicolgico en la autoestima de la
persona aumentan exponencialmente la posibilidad para los y las UD de adoptar
comportamientos de riesgo y contraer VIH.
La organizacin FUNDOREDA, en el marco de este proyecto, adopt un conjunto de buenas
prcticas en el trabajo con UD para la reduccin de daos:

Adoptar enfoques integrales basados tanto en el cambio de comportamiento como

en la provisin de bienes de primera necesidad (cuidado, alimentacin, higiene
personal):
Ofrecer espacios seguros libres de estigma y discriminacin donde las personas UD
puedan acudir y que garanticen la presencia de personal de salud;
Acompaar las intervenciones con servicios de apoyo psicolgico y consejera;

Realizar trabajo comunitario con actores locales para disminuir los niveles de
discriminacin y promover los derechos de las personas UD;
Proveer jeringas limpias para reducir el riesgo de contraer VIH sida y hepatitis a travs
del intercambio de jeringas usadas. Esta buena prctica es implementada nicamente
en Puerto Rico y en este caso nico en Repblica Dominicana.
Entre las buenas prcticas adoptadas por NCDA destacan:

Integrar en el equipo de educadores/as pares personas que se identifican como HSH,

capacitadas para alcanzar esta poblacin en particular con intervenciones especficas;
Capacitar peridicamente a los educadores pares;
Entre las buenas prcticas adoptadas por CARe destacan:

Ofrecer servicios integrados a travs de educadores pares reconocidos en la

comunidad

Tanto FUNDOREDA como CARe realizan trabajo de abogaca frente a los respectivos gobiernos
para promover la adopcin del enfoque de reduccin de daos como complementario a las
estrategias de rehabilitacin basadas en abstinencia. NCDA, siendo una estructura paraestatal de
las dependencias del Ministerio de Salud, puede aprovechar su fortaleza institucional para
promover el cambio de polticas directamente entre los tomadores de decisin, demostrando la
relacin existente entre el uso de drogas y la incidencia del VIH en Jamaica.
9. Promover la ciudadana activa y el empoderamiento de las poblaciones clave
Algunas organizaciones se han destacado en la implementacin de sus proyectos por el nivel de
participacin de las poblaciones clave, el empoderamiento de las mismas sobre sus derechos
humanos y tambin su apoderamiento de los espacios de participacin social como
ciudadanos/as activos/as en los procesos sociales. Las caractersticas principales de dichas
intervenciones han sido:

Involucramiento de la poblacin beneficiaria en todas las fases del proyecto (desde el

diseo hasta el monitoreo y la evaluacin);
Identificacin de las necesidades de la poblacin con metodologa participativa, de
abajo hacia arriba;
Trabajo de investigacin sobre la problemtica a abordar;
Ejercicio de liderazgo transformador por parte de los y las participantes en la
implementacin del proyecto;

Capacitacin a los y las participantes para permitir el apoderamiento y gestin directa

de componentes del proyecto;
Involucramiento de diferentes actores sociales y comunitarios, tanto en la
identificacin de las problemticas como en la definicin de respuestas culturalmente
apropiadas.

10. Desarrollo del sistema de Monitoreo y Evaluacin

El sistema de Monitoreo y Evaluacin del Proyecto de Grupos Vulnerabilizados tena inicialmente
la finalidad de recolectar y sistematizar los datos producidos por las organizaciones en relacin a
indicadores bsicos, establecidos por el Fondo Global, relativos al nmero de personas
pertenecientes a poblaciones clave alcanzadas con un paquete mnimo de servicios. Tambin se
recolectaba informacin relativa al acceso a servicios de prevencin y al nmero de personas
sensibilizadas.
El enfoque inicial del sistema de indicadores establecidos por el Fondo Global estaba centrado
en la provisin de servicios de prevencin y educacin de pares, pero el equipo de M&E de
COIN/CVC tena identificadas debilidades tcnicas de las organizaciones, a las cuales se decidi
responder con la iniciativa de Desarrollo de Capacidades; los esfuerzos fueron dirigidos desde un
primer momento a crear un sistema de M&E que no fuese gestionado nicamente y de forma
unidireccional desde el COIN, sino un sistema abierto, de fcil utilizacin por parte de todas las
organizaciones, y que las mismas pudiesen no solo gestionar autnomamente, sino tambin
replicar en escala para la implementacin de otros proyectos.
Abarcando el componente de fortalecimiento organizacional, los propsitos y el alcance del
Sistema de Monitoreo y Evaluacin de COIN/CVC fueron creciendo rpidamente, acorde a las
nuevas necesidades identificadas, y a la misin institucional de desarrollar capacidades y redes
de actores que trabajen juntos a nivel nacional y regional.
Se hizo una evaluacin inicial participativa de las capacidades de cada organizacin, y en base a
los hallazgos se disearon capacitaciones en las cuatros componentes de M&E; Gestin
Financiera y Rendicin de Cuentas; Planificacin; y Abogaca.
Las capacitaciones para el fortalecimiento institucional se realizaron de forma continua a lo largo
de la duracin del proyecto, y cada Coordinador/a Pas garantiz la continuidad del apoyo a las
organizaciones.
El componente de fortalecimiento en M&E fue el principal. Se identific como necesidad
fundamental que las organizaciones pudiesen producir, en tiempos cortos, datos a tiempo,
completos y fidedignos, superando las dificultades iniciales: en algunos casos, la falta de
capacidades instaladas; en otros, la falta de equipamiento bsico, o la dificultad para el poco
personal de realizar un adecuado monitoreo en el terreno de las actividades realizadas.
9

La principal herramienta de M&E socializada entre todas las organizaciones es el formulario nico
para la educacin de pares, basado en contenidos visuales. Esta herramienta garantiza la fcil
comprensin y correcto reporte de los datos, y la uniformidad e universalidad de los mismos. La
capacitacin y el monitoreo a las organizaciones y a los equipos de educadores/as pares en la
utilizacin de esta herramienta han garantizado, al finalizar la primera fase del proyecto, la
produccin sistemtica de datos completos, a tiempo y fidedignos.
La produccin de datos por parte de las organizaciones a nivel regional permiti detectar al
mismo tiempo las debilidades y oportunidades del sistema de Monitoreo y Evaluacin
implementado hasta el momento.
Las principales debilidades detectadas eran: la falta de un sistema de gestin de casos (por
experiencia tanto del CVC/COIN como de las organizaciones participantes, no se consider una
opcin viable asignar un identificativo unvoco a cada usuario/a alcanzado/a en el proyecto); y la
dificultad para las organizaciones en trazar sus lneas basales basndose en la informacin
producida. Los datos sobre las subpoblaciones, adems, son por lo general carentes, debido tanto
a las caractersticas de las subpoblaciones mismas (las personas no quieren, por lo general, ser
identificadas como perteneciente a una u otra categora) como a la falta de estudios estadsticos
de carcter tanto epidemiolgico como social dirigidos a estos grupos.
Estas debilidades generaron la inquietud de cmo fortalecer las capacidades de las
organizaciones de tomar decisiones informadas basadas en el anlisis de datos que ellas mismas
hubiesen producido en el transcurso de sus intervenciones anteriores.
La principal oportunidad era la de analizar todos estos datos de forma unificada para producir
ms informacin sobre estas subpoblaciones, para la toma de decisiones a nivel regional, que
sustentara ulteriormente el trabajo de abogaca de CVC/COIN frente a los gobiernos y a los
donantes.
Basado en encuestas llevadas a cabo con las organizaciones, se decidi por lo tanto implementar
una plataforma el lnea de M&E donde todas las organizaciones pudiesen reportar sus datos de
forma sencilla, y que facilitara el anlisis de los datos con un amplsimo nivel de desagregacin
(sexo, edad, ubicacin geogrfica, grupo poblacional, servicios) y la toma de decisiones
informadas.
El sistema en lnea fue completado y utilizado sistemticamente en la primera fase del PGV. El
sistema cuenta con 4 funciones: Entrada de datos; Edicin; Anlisis; y Reporte. El sistema permite
analizar de forma cruzada todos los datos, gracias a su alto nivel de desagregacin, y generar
automticamente reportes basados en las encuestas de los usuarios/as.

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Gracias a este sistema, ahora es posible producir y analizar informacin acerca de los grupos clave
basada en evidencia y constantemente actualizada. La implementacin de este sistema ha
contribuido tambin a seguir reforzando las capacidades tcnicas de las organizaciones.

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