ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

PODER JUDICIRIO
TRIBUNAL DE JUSTIA

JAPG
N 70068990472 (N CNJ: 0109241-40.2016.8.21.7000)
2016/CVEL
AO DE INDENIZAO POR DANOS MORAIS.
RESPONSABILIDADE CIVIL. SUSPENSO NO
FORNECIMENTO
DE
ENERGIA
ELTRICA.
SENTENA
CITRA
PETITA.
MORADOR
EQUIPARADO A CONSUMIDOR. CERCEAMENTO
DE
DEFESA.
OCORRNCIA.
SENTENA
DESCONSTITUDA.
I. Nos termos do art. 14, do CPC/2015, a norma
processual no retroagir, respeitados os atos
processuais praticados e as situaes jurdicas
consolidadas sob a vigncia da norma revogada.
Dessa forma, aplicam-se ao presente processo as
disposies constantes do CPC/1973, em vigor
quando da prolao da sentena e da interposio
do presente recurso.
II. Na hiptese dos autos, a sentena citra petita.
Acontece que, consoante a inicial, verifico que a
ao foi ajuizada pelos autores Itamar Luiz Zicatto,
Ftima Zicatto, Amlio Zicatto e Noemi Zicatto.
Todavia, na sentena, o Magistrado a quo, analisou
somente a demanda ajuizada relativamente aos
autores Ftima e Itamar, deixando de se manifestar
quanto aos outros demandantes. Violao dos
arts. 128 e 460, do CPC/1973. Nulidade
reconhecida.
III. Ademais, todas as vtimas tm legitimidade para
pleitear indenizaes decorrentes de falhas nas
prestaes de servios, eis que equiparadas ao
consumidor, na forma do art. 17, do CDC.
IV. De outro lado, no foi oportunizada s partes a
produo de provas, sendo verificado, de igual
forma, o cerceamento de defesa. Neste sentido, os
autos devem retornar a origem para regular
prosseguimento do feito, com a abertura de prazo
para a produo de provas pelas partes, inclusive,
no que tange questo da comprovao de
moradia das partes, fins de verificar a legitimidade
ativa, eis que, como mencionado, todas as vtimas
so equiparadas ao consumidor.
APELAO PROVIDA.
SENTENA DESCONSTITUDA.

APELAO CVEL

QUINTA CMARA CVEL

N 70068990472 (N CNJ: 010924140.2016.8.21.7000)

COMARCA DE ERECHIM
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ITAMAR LUIZ ZICATTO

APELANTE

FATIMA CECHET ZICATTO

APELANTE

NEOMI ZICATTO

APELANTE

AMELIO ZICATTO

APELANTE

RIO GRANDE ENERGIA S.A. - RGE

APELADO

ACRDO

Vistos, relatados e discutidos os autos.

Acordam os Desembargadores integrantes da Quinta Cmara
Cvel do Tribunal de Justia do Estado, unanimidade, em dar provimento
apelao.
Custas na forma da lei.
Participaram do julgamento, alm do signatrio, os eminentes
Senhores DES. JORGE LUIZ LOPES DO CANTO (PRESIDENTE) E DES.
LO ROMI PILAU JNIOR.
Porto Alegre, 31 de agosto de 2016.

DES. JORGE ANDR PEREIRA GAILHARD,

Relator.

R E L AT R I O
DES. JORGE ANDR PEREIRA GAILHARD (RELATOR)
Trata-se de recurso de apelao interposto por Itamar Luiz
Zicatto, Ftima Zicatto, Neomi Zicatto e Amlio Zicatto contra a sentena
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que, nos autos da Ao de Indenizao por Danos Morais ajuizada contra

Rio Grande Energia S.A., julgou a demanda nos seguintes termos:

EM FACE DO QUE FOI EXPOSTO, julgo IMPROCEDENTES

os pedidos aduzidos por ITAMAR LUIZ ZICATTO contra RGE
RIO GRANDE ENERGIA, e condeno o autor a pagar as custas
do processo e honorrios de advogado, que fixo em R$ 650,00,
suspensa a exigibilidade, em funo da AJG deferida.
E, JULGO EXTINTA, sem resoluo de mrito, a presente
demanda movida por FATIMA CECHET ZICATTO contra RGE
RIO GRANDE ENERGIA S/A, por ilegitimidade ativa, nos
termos do artigo 267, inciso VI do Cdigo de Processo Civil,
condeno-a a pagar as custas e honorrios, os quais vo fixados
em R$ 650,00, garantida a AJG.

Opostos embargos de declarao pelos autores, restaram

desacolhidos (fl. 85).
Defende a petio recursal, preliminarmente, a legitimidade
ativa dos apelantes, nos termos do art. 17, do CDC. Alega a nulidade da
sentena, por cerceamento de defesa, diante da no oportunizao de
produo de provas.
No mrito, afirma a impossibilidade de se falar em caso fortuito
ou fora maior, uma vez que inexiste prova de temporal na localidade dos
autores. Revela que as notcias juntadas no dizem respeito regio dos
requerentes. Destaca a ocorrncia dos danos morais no presente caso.
Requer o provimento da apelao (fls. 87/101).
O recurso foi recebido no duplo efeito (fl. 102).
Intimada, a

apelada

no

apresentou as contrarrazes,

consoante se verifica do certificado de fl. 103.

Subiram os autos a este Tribunal.
Distribudos, vieram conclusos.

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Cumpriram-se as formalidades previstas nos arts. 549, 551 e

552, do CPC/1973, vigente quando da distribuio do recurso (arts. 929 a
935, do CPC/2015).
o relatrio.

VOTOS
DES. JORGE ANDR PEREIRA GAILHARD (RELATOR)
O apelo tempestivo. Dispensado o preparo em razo do
benefcio da justia gratuita (fl. 41).
Inicialmente, cabe referir que, nos termos do art. 14, do
CPC/2015, a norma processual no retroagir, sendo respeitados os atos
processuais praticados e as situaes jurdicas consolidadas sob a vigncia
da norma revogada:

Art. 14. A norma processual no retroagir e ser aplicvel

imediatamente aos processos em curso, respeitados os atos
processuais praticados e as situaes jurdicas consolidadas
sob a vigncia da norma revogada.

Dessa forma, aplicam-se ao caso as disposies constantes do

CPC/1973, em vigor quando da prolao da sentena e da interposio do
presente recurso.
Para melhor entendimento dos fatos, transcrevo parte do
relatrio da sentena:

ITAMAR LUIZ ZICATTO e FATIMA CECHET ZICATTO,

qualificados na inicial, ajuizaram AO DE INDENIZAO
POR DANOS MORAIS contra RGE RIO GRANDE ENERGIA
S/A, igualmente qualificada, relatando que no dia 01.02.2014 os
servios prestados pela parte r foram interrompidos, sendo
restabelecidos apenas no dia 03.02.2014. Mencionaram que o
fato ocorreu em diversas residncias do interior do Municpio de
Ponte Preta/RS. Argumentaram que entraram em contato com

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a parte r visando solucionar a situao, sem xito.
Sustentaram a responsabilidade da parte demandada.
Discorreram acerca dos danos morais. Postularam a
procedncia da demanda a fim de condenar a r ao pagamento
de indenizao a ttulo de danos morais. Pediram a concesso
de AJG e juntou documentos (fls. 14/40).
Deferida a AJG (fl. 41).
Citada (fl. 42v), a r apresentou contestao (fls. 43/49). Arguiu,
preliminarmente, a ilegitimidade ativa. No mrito, sustentou a
ocorrncia de caso fortuito forte temporal em todo o Estado.
Impugnou a pretenso indenizatria. Refutou as alegaes
autorais. Pleiteou a improcedncia do feito. Juntou documentos
(fls. 50/68v).

Como relatado, a ao foi extinta, sem resoluo de mrito,

nos termos do art. 267, VI, do CPC/1973, por entender estar configurada a
ilegitimidade ativa da autora Ftima para pleitear a indenizao por danos
morais e julgada improcedente a demanda em relao ao autor Itamar.
Pois bem. Tenho que a sentena deve ser desconstituda.
Isto porque, primeiramente, consoante a inicial, verifico que a
ao foi ajuizada pelos autores Itamar Luiz Zicatto, Ftima Zicatto, Amlio
Zicatto e Noemi Zicatto.
Todavia, na sentena, o Magistrado a quo, analisou somente a
demanda ajuizada relativamente aos autores Ftima e Itamar, deixando de
se manifestar quanto aos outros demandantes, o que configura julgamento
citra petita.
Alis, ensinam Luiz Rodrigues Wambier e Eduardo Talamini
(Curso Avanado de Processo Civil, Vol. I, 14 ed., Editora RT, So Paulo,
2014, p. 383-384) que:

(...)
Os arts. 128 e 460 do Cdigo de Processo Civil Expressam o
assim chamado princpio da congruncia, ou da
correspondncia, entre o pedido formulado pelo autor e a
sentena proferida pelo juiz. Ou seja, em razo da adoo,

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entre ns, do princpio dispositivo, vedado jurisdio atuar
(i.e., decidir) sobre aquilo que no foi objeto de expressa
manifestao pelo titular do interesse, ao formular pedido em
juzo. Por isso, o pedido (tanto o imediato como o mediato)
que limita a extenso da deciso jurisdicional que dever,
portanto, a ele estar jungida.
A conseqncia da adoo desse sistema, que combina o
princpio dispositivo com o da congruncia, que se considera
extra petita a sentena que decidir sobre pedido diverso daquilo
que consta na petio inicial (se o autor pede A, o juiz deve
julgar a respeito de A, to somente). Ser ultra petita a
sentena que alcanar alm da prpria extenso do pedido,
apreciando mais do que foi pleiteado. E infra petita (ou citra
petita, segundo alguns autores) a sentena que no versou
sobre a totalidade do pedido, apreciando apenas parcela dele,
sem, todavia, julgar tudo quanto tinha sido expressado no
pedido.

Neste sentido, mutatis mutandis, os seguintes precedentes

desta Corte:

APELAO CVEL. SERVIDOR PBLICO ESTADUAL.

REAJUSTES DA LEI N 10.395/95 SOBRE FUNO
GRATIFICADA. SENTENA DESCONSTITUIDA POR EXTRA
PETITA E CITRA PETITA. A sentena no analisou a lide nos
termos em que proposta. A autora postula a incidncia dos
reajustes da Lei n 10.395/95 sobre a funo gratificada de
Assistente III, padro FG-6 (fl. 19). A sentena exarada
analisou a incidncia dos reajustes da Lei n 10.395/95 sobre a
gratificao de direo e vice-direo de escola. Tampouco
manifestou-se acerca da desistncia da parte autora em
relao ao pedido de implementao dos reajustes sobre os
incisos I a III do artigo 13 da Lei n 10.395/95, configurando-se
citra e extra petita . Nesse passo, impe-se a desconstituio
da sentena de origem para fins de afastar as nulidades acima
referidas.
APELAO
PREJUDICADA.
SENTENA
DESCONSTITUDA. (Apelao e Reexame Necessrio N
70059511790, Vigsima Quinta Cmara Cvel, Tribunal de
Justia do RS, Relator: Angela Maria Silveira, Julgado em
06/06/2014);
RESPONSABILIDADE CIVIL. AO DE INDENIZAO POR
DANOS MORAIS E MATERIAIS. VALOR DA CAUSA.
EMENDA. PRETENSO ALTERNATIVA. DESISTNCIA DO
PEDIDO DE DANOS MATERIAIS. AUSNCIA DE EXAME
PELO MAGISTRADO. SENTENA CITRA PETITA. O
Magistrado Singular no analisou os pedidos alternativos

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postulados pelo demandante em emenda inicial, inclusive, no
que diz com a pretenso de desistncia dos danos materiais,
circunstncia que reflete na desnecessidade de alterao do
valor da causa. Ao revs, extinguiu o feito, em razo do
suposto no atendimento da determinao para emendar
inicial. O decisum padece de nulidade absoluta por citra petita,
impondo-se sua desconstituio, para que o juzo singular
enfrente, na totalidade, os pedidos constantes na manifestao
de emenda inicial. DE OFCIO, DESCONSTITUO A
SENTENA E JULGO PREJUDICADO O APELO. UNNIME.
(Apelao Cvel N 70039565619, Nona Cmara Cvel, Tribunal
de Justia do RS, Relator: Iris Helena Medeiros Nogueira,
Julgado em 24/11/2010);
APELAO CVEL. PREVIDNCIA PRIVADA. FUNDAO
BANRISUL. AUXLIO CESTA-ALIMENTAO E FATOR
PREVIDENCIRIO. A DECISO SINGULAR QUE NO
ANALISA QUESTO LEVANTADA NA PEA INICIAL
APRESENTA-SE CITRA PETITA, PADECENDO DE NULIDADE
ABSOLUTA INSANVEL. VIOLAO AOS ARTS. 2, 128 e
460 DO CPC. SENTENA DESCONSTITUIDA. Apelo provido.
(Apelao Cvel N 70065033672, Sexta Cmara Cvel,
Tribunal de Justia do RS, Relator: Elisa Carpim Corra,
Julgado em 25/06/2015);
APELAO CVEL. PREVIDNCIA PRIVADA. CAIXA DE
PREVIDNCIA DOS FUNCIONRIOS DO BANCO DO BRASIL
- PREVI. AUSNCIA DE APRECIAO DO PEDIDO
FORMULADO NA INICIAL. SENTENA CITRA PETITA.
DESCONSTITUIO DA SENTENA. 1. O pedido de
suspenso do feito at o trnsito em julgado da ao
trabalhista, forte no artigo 265, IV, "a", do CPC no foi
apreciado pela Magistrada de primeiro grau, impondo-se a
desconstituio da sentena, por citra petita. 2. oportuno
destacar a impossibilidade de reexame da matria precitada
por este Colegiado, com base nos 1 e 3 do art. 515 do
CPC, tendo em vista que no houve manifestao na deciso
em exame quanto a um dos pedidos formulados na exordial, o
que atentaria ao princpio do duplo grau de jurisdio.
Desconstituda a sentena. (Apelao Cvel N 70064645740,
Quinta Cmara Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Jorge
Luiz Lopes do Canto, Julgado em 24/06/2015);
APELAO CVEL. PREVIDNCIA PRIVADA. PREVI.
BENEFCIOS. CORREO MONETRIA PLENA. ABONO.
PEDIDO NO APRECIADO. SENTENA CITRA PETITA.
DESCONSTITUIO. Deve haver correlao entre o pedido e
a sentena, no podendo o juiz decidir aqum (citra ou infra
petita), fora (extra petita) ou alm (ultra petita) do que foi
postulado pelo autor, nos termos do art. 460 do CPC. No caso
em comento, a sentena mostrou-se aqum dos pedidos
veiculados na vestibular, deixando de apreciar o pedido de

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complementao previdenciria relativamente ao abono de
1997. Dessa feita, a desconstituio do julgado medida que
se impe, porquanto a prestao jurisdicional no foi esgotada,
no podendo esta Corte se manifestar agora, em grau de
recurso, sobre matria no apreciada na origem, o que
implicaria supresso de instncia. DE OFCIO, SENTENA
DESCONSTITUDA. APELAO PREJUDICADA. (Apelao
Cvel N 70064178627, Quinta Cmara Cvel, Tribunal de
Justia do RS, Relator: Isabel Dias Almeida, Julgado em
27/05/2015).

Ademais, todas as vtimas tm legitimidade para pleitear

indenizaes decorrentes de falhas na prestao de servios, eis que
equiparadas ao consumidor, na forma do art. 17, do CDC.
No mesmo sentido, os seguintes precedentes deste Tribunal:

APELAES CVEIS. RESPONSABILIDADE CIVIL. AO

INDENIZATRIA POR DANOS MORAIS. ILEGITIMIDADE
ATIVA AFASTADA. SUSPENSO NO FORNECIMENTO DE
ENERGIA ELTRICA EM VIRTUDE DE TEMPORAIS.
DEMORA NA RELIGAO CARACTERIZANDO FALHA DO
SERVIO.
RESPONSABILIDADE
OBJETIVA.
NO
DEMONSTRADO PELA R NENHUMA EXCLUDENTE DE
RESPONSABILIDADE. - Ainda que o autor no seja titular
da unidade consumidora, usurio do servio, razo por
que legitimado para ajuizar a demanda. Precedentes deste
Tribunal. - Responsabilidade objetiva. Art. 37, 6, da CF/88.
Relao de consumo. Inteligncia do art. 14, 1, do CDC, em
face da prestao defeituosa do servio, e do art. 22 do CDC,
frisando que as concessionrias de servio pblico so
obrigadas a fornecer servios adequados, eficientes, seguros e
a manter a continuidade quanto aos essenciais, que o caso
do fornecimento de energia eltrica. - Caso concreto no qual
suficientemente demonstrada a ocorrncia do evento, do dano
e do nexo causal. Temporal que atingiu a capital e regio
metropolitana em dezembro/2012, atingindo milhares de
clientes da CEEE e sendo notria a falha de enormes
propores do servio, inclusive com atuao, na poca, do
PROCON e do Ministrio Pblico Estadual, devido demora
nos reparos e religaes, o que no pode ser imputado ao
fenmeno climtico. - R que no se desincumbiu do nus de
demonstrar excludente de responsabilidade. - Danos morais "in
re ipsa". Abalo presumvel daquele que fica cerca de trs dias
sem abastecimento de luz. Quantitativo indenizatrio fixado em
R$ 5.000,00, de acordo com os parmetros da Cmara em
situaes anlogas. - Juros de mora que incidem a contar da

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citao em razo da responsabilidade contratual. Precedente
do STJ e inteligncia dos arts. 405 do CC e 219 do CPC. Honorrios advocatcios mantidos no patamar fixado na
sentena, porquanto conforme ao disposto nos arts. 20, 3, e
21 do CPC e parmetro adotado por esta Cmara em
demandas similares. PRELIMINAR REJEITADA, APELAO
DA R DESPROVIDA E PARCIALMENTE PROVIDA A DO
AUTOR. (Apelao Cvel N 70066314782, Nona Cmara
Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Carlos Eduardo
Richinitti, Julgado em 30/09/2015)(grifei);
RESPONSABILIDADE
CIVIL.
SUSPENSO
DO
FORNECIMENTO DE ENERGIA ELTRICA. FORTES
TEMPORAIS. DANOS GRAVES NA REDE DE DISTRIBUIO
DE ENERGIA. EXCLUDENTE DE RESPONSABILIDADE.
LEGITIMIDADE ATIVA. No importa para fins de
legitimidade ativa que o autor esteja cadastrado como
titular da unidade consumidora, pois se equiparam a
consumidores todas as vtimas do evento danoso. Exegese
dos arts. 2, 14 e 17 do CDC. MRITO. A responsabilidade na
presente hiptese objetiva, independentemente de prova de
culpa, nos termos do artigo 37, 6, da Constituio Federal e
do artigo 14 do Cdigo de Defesa do Consumidor, sendo
suficiente para o reconhecimento do dever de indenizar a
ocorrncia de um dano, a autoria e o nexo causal. Hiptese em
que a r logrou xito em comprovar a presena de excludente
do dever de indenizar. Os fortes temporais ocorridos no Estado
causaram estragos de grande monta na rede de energia
eltrica. A suspenso e demora no restabelecimento da energia
decorreu de fora maior, sendo, no caso concreto, a ocorrncia
das fortes chuvas e rajadas de vento. Danos morais no
configurados, uma vez que ausentes os requisitos da
responsabilidade civil capazes de impor requerida o dever de
indenizar. RECURSO DE APELAO DO RU PROVIDO.
PREJUDICADO O APELO DO AUTOR. (Apelao Cvel N
70060113883, Dcima Cmara Cvel, Tribunal de Justia do
RS, Relator: Tlio de Oliveira Martins, Julgado em 28/05/2015)
(grifei).

De outro lado, no foi oportunizada s partes a produo de

provas, sendo verificado, de igual forma, o cerceamento de defesa.
Neste sentido, os autos devem retornar a origem para regular
prosseguimento do feito, com a abertura de prazo para a produo de
provas pelas partes, inclusive, no que tange questo da comprovao de

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moradia das partes, fins de verificar a legitimidade ativa, pois, como

mencionado, todas as vtimas so equiparadas ao consumidor.
Ante o exposto, dou provimento apelao para desconstituir
a sentena, determinando o retorno dos autos origem para regular
prosseguimento do feito.
o voto.

DES. LO ROMI PILAU JNIOR - De acordo com o(a) Relator(a).

DES. JORGE LUIZ LOPES DO CANTO (PRESIDENTE) - De acordo com
o(a) Relator(a).

DES. JORGE LUIZ LOPES DO CANTO - Presidente - Apelao Cvel n

70068990472,

Comarca

de

Erechim:

"

UNANIMIDADE,

DERAM

PROVIMENTO APELAO."

Julgador(a) de 1 Grau: LUIS GUSTAVO ZANELLA PICCININ

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