Vitoria / Gasteiz
Directores:
Artitzar Erauskin
2016
Resumen ejecutivo
Este trabajo de fin de grado tiene como finalidad analizar las empresas
que llevan a cabo actividades medioambientales en el contexto europeo,
adoptando un compromiso voluntario que vaya ms all del cumplimiento
de la legislacin. Para su desarrollo, el trabajo se ha encuadrado dentro de
la responsabilidad social de la empresa, de la cual se ha mencionado
brevemente su historia y se ha ampliado su definicin.
Una vez determinadas las responsabilidades de la empresa, se han
estudiado los sistemas de gestin medioambiental utilizados por las
organizaciones para emprender su compromiso medioambiental con
carcter voluntario. En concreto, se refiere al reglamento Eco Management
Audit Scheme o EMAS y la norma ISO 14001, de los cuales se expone sus
formas de implantacin y las diferencias existentes entre ambos.
Delimitando el estudio al mbito europeo, nos centraremos en el
reglamento EMAS, por ello, en primer lugar, se presentan datos sobre las
organizaciones que implantan dicho reglamento. Posteriormente, se
detalla con mayor claridad las caractersticas de las organizaciones que
implantan el reglamento comunitario, con el fin de conocer el sector al que
pertenecen, su tamao, los costes y los beneficios que obtienen de la
implantacin.
A modo de ejemplo, se presentan dos empresas de distinta dimensin,
ambas espaolas, las cuales han sido nominadas a los premios EMAS 2015
como modelos inspiradores de innovacin y lderes en llevar a cabo
medidas para reducir su impacto.
Se finaliza con una comparativa entre las empresas anteriormente
mencionadas, y se llega a la conclusin de que el compromiso
medioambiental no est ligado necesariamente con el tamao de la
empresa ni con los recursos disponibles, pese a que las empresas de
menor tamao tienen ms dificultades para emprender este tipo de
actividades, sino que el compromiso medioambiental debera ser una
caracterstica que surja voluntariamente de la propia empresa
independientemente de su capacidad.
ndice
1.
INTRODUCCIN......................................................1
2.
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL................................2
3.
LEGISLACIN MEDIOAMBIENTAL..............................4
3.1
EJEMPLO 1. COMEXI........................................................15
5.2
5.3
6.
CONCLUSIONES....................................................21
7.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.............................22
ndice de tablas
YTabla 1. Sectores lderes registrados con un EMAS (Mayo 2016
Tabla 2. Nmero de organizaciones que tienen implantado un EMAS segn su
tamao................................................................................................................. 12
Tabla 3. Aspectos medioambientales afectados...................................................15
Tabla 4. Tabla de control de los objetivos de COMEXI GROUP...............................18
Tabla 5. Aspectos medioambientales directos e indirectos de La page original. . .19
Tabla 6. Objetivos y nive de consecucin de La page original..............................20
ndice de grficos
GRFICO 1. Evolucin de organizaciones y sitios con EMAS en Europa. (20042014).................................................................................................................... 10
GRFICO 2. Pases con ms registros en el reglamento EMAS en UE...................10
GRFICO 3 Registros en el reglamento EMAS en UE.............................................11
GRFICO 4. Coste medio total de implementar y mantener EMAS segn el tamao
de la empresa...................................................................................................... 13
GRFICO 5. Beneficios del EMAS identificado en orden de preferencia................14
GRFICO 6. Impactos directos y significativos de la actividad de Comexi Group. 16
GRFICO 7. Impactos indirectos de la actividad de Comexi Gruop.......................17
1. INTRODUCCIN
El objetivo de este trabajo es llevar a cabo un anlisis de las empresas que
realizan actividades medioambientales en el mbito Europeo. Para su
desarrollo, se encuadrar el tema dentro del mbito de la responsabilidad
social de la empresa, por lo que se realizar una breve introduccin
histrica de la misma, ampliando algunos conceptos para un mejor
entendimiento.
Aunque el mbito de la responsabilidad social y su aplicacin son
relativamente recientes, actualmente la mayora de las empresas,
independientemente de su tamao, desean asumir su compromiso con la
sociedad y el medio ambiente, ya que consideran que para poder operar
deben satisfacer las necesidades de los grupos de inters (clientes,
proveedores, empleados, consumidores en general) con los que la
organizacin se relaciona.
La sociedad actual es cada vez ms consciente del deterioro del
medioambiente. Lpez de medina (2002, p.2) sostiene que, no hace
mucho, el hombre se percata de que el uso que estaba haciendo a los
recursos, estaba llegando al abuso y que eso supondra una hipoteca para
el futuro. Tambin, ste autor aclara que, con esta concienciacin,
surgieron las primeras leyes para paliar la contaminacin y la escasez de
recursos, que se basaban en polticas correctivas, donde se imponan
sanciones econmicas a las empresas.
2. LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
El concepto de responsabilidad social ha ido variando a lo largo de los
aos a medida que la empresa se ha percibido de una u otra manera en la
sociedad. Desde que, en los aos 1953, Howard Bowel, con su trabajo,
Social Responsabilities of the businnesman, apelara que, el papel de las
empresas no era solo producir bienes y servicios, sino que tambin deban
devolver a la sociedad parte de lo que sta les haba proporcionado,
empieza a formarse el concepto de responsabilidad social.
3. LEGISLACIN MEDIOAMBIENTAL
3.1
6
paso:
Formacin,
sensibilizacin
y
competencia
profesional: la empresa debe transmitir a sus empleados los
valores medioambientales. Por otro lado, el personal encargado debe
poseer una formacin adecuada.
7 paso: Comunicacin: La empresa debe establecer y mantener
un procedimiento para la comunicacin tanto interna, con los
trabajadores, como externa, con el pblico en general.
8 paso: Documentacin del SGMA: la organizacin debe
mantener actualizada la informacin que describa el SGMA y
proporcionar informacin sobre otros documentos relacionados.
9 paso: Control de la documentacin: La empresa debe crear
procedimientos para controlar todos los documentos requeridos por
la norma ISO 14001, para asegurar que sean actualizados
peridicamente y se encuentren disponibles.
10 paso: Control operacional: La empresa planificar
actividades para asegurar que cumple con los requisitos
establecidos: mantenimiento, procedimientos e instrucciones
tcnicas que establezcan los criterios de operacin.
11 paso: Plan de emergencia y capacidad de respuesta: La
empresa debe crear procedimientos para identificar posibles
accidentes, responder ante ellos y evitar los impactos
medioambientales asociados a ellos.
3.2.3 Comprobacin
12 paso: Seguimiento y medicin:
Se establecern
procedimientos para llevar a cabo un seguimiento y medir las
caractersticas claves, para comprobar si se cumplen las metas.
13 paso: Evaluacin del cumplimiento legal: se evala el
correcto cumplimiento de los requisitos anteriormente mencionados.
14 paso: No conformidad, accin correctora y accin
preventiva: la empresa debe establecer y mantener al da
procedimientos para controlar las desconformidades, llevando a
cabo acciones de reduccin de cualquier impacto producido, as
como para iniciar y completar acciones correctoras y preventivas
correspondientes.
15 paso: Registros: La organizacin debe mantener al da
procedimientos para identificar, conservar y eliminar los registros
medioambientales, y que la empresa pueda demostrar la
conformidad con los requisitos de esta norma internacional.
16 paso: Auditoria del SGMA: El objetivo de las auditoras, es
determinar si el SGMA cumple con los planes establecidos y
suministrar informacin sobre las auditoras a la direccin.
3.2.4 Actuacin
17 paso: Revisin por la direccin: revisar el SGMA con una
frecuencia determinada, para comprobar que es apropiado y eficaz,
y que cumple con el compromiso de mejora continua.
18 paso: Certificacin del SGMA: la certificacin es la accin
llevada a cabo por una entidad reconocida como independiente de
las partes interesadas, manifestando que se da la confianza
adecuada, de que un producto, proceso o servicio, debidamente
identificado, es conforme con una norma especfica u otro
documento normativo.
3.3
IMPLANTACIN DE UN SGMA BASADO EN EL
REGLAMENTO EMAS
Segn el Artculo 1.1 del Reglamento 761/2001 del Parlamento europeo y
del Consejo por el que se permite que las organizaciones se adhieran con
carcter voluntario a un sistema comunitario de gestin y auditoria
medioambientales: Se establece un sistema comunitario de gestin y
auditora medioambientales, denominado EMAS, que permite la
participacin con carcter voluntario de organizaciones, para la evaluacin
y mejora del comportamiento medioambiental de dichas organizaciones y
la difusin de la informacin pertinente al pblico y otras partes
interesadas. El objetivo del EMAS ser promover mejoras continuas de
comportamiento medioambiental de las organizaciones. Para poder ser
incluida en el EMAS, la Organizacin deber cumplir los siguientes
requisitos, que resume la Cmara de Comercio e industria de Zaragoza:
3.3.1 Anlisis medioambiental
Esta etapa es previa a la implantacin del reglamento. Para realizar
el anlisis medioambiental la organizacin debe detectar todos los
aspectos medioambientales directos e indirectos de sus actividades
que sean significativos de acuerdo a unos criterios adoptados por la
organizacin. El objetivo es conocer la situacin de la empresa con
respecto al medio ambiente.
3.3.2 Implantacin
El Reglamento 761/2001 en el Anexo I desarrolla los requisitos que
deben seguirse para implantar un sistema de gestin
medioambiental. En dicho anexo se remite a la seccin n 4 de la
norma EN ISO 14001:1996. Por lo tanto para implantar un sistema
de gestin medioambiental segn reglamento EMAS se seguir los
17 primeros pasos igual que en ISO 14001, que anteriormente se
han desarrollado. Adems, el proceso de implantacin depender del
tamao de la empresa, sus productos y servicios de la empresa.
A diferencia de la norma ISO 14001, el EMAS agrega otros dos pasos,
el 18, en el cual se exige una declaracin medioambiental y el 19,
que es la validacin, comunicacin y registro. En la norma ISO 14001
bastar solo con obtener certificacin de una entidad certificadora.
Otra diferencia que se puede destacar entre las dos normas es, que el
reglamento EMAS requiere un anlisis medioambiental inicial con carcter
obligatorio, que establece la situacin actual de la Organizacin, que la
norma ISO 14001 nicamente recomienda.
Otro aspecto importante en el reglamento EMAS, es que ste requiere una
declaracin medioambiental cuyo fin es informar al pblico y a todas las
partes interesadas acerca del comportamiento medioambiental de la
empresa, el cual se debe difundir, a diferencia de la norma ISO 14001 que
no requiere la difusin de un informe similar a una declaracin
medioambiental del EMAS.
Adems, el EMAS requiere de una verificacin y validacin
medioambiental, en el cual se analiza si se cumple con los requisitos
exigidos en el reglamento. Esta verificacin se realiza por un verificador
medioambiental acreditado y adems, en el caso de Espaa, por el
rgano competente de la Comunidad Autnoma encargado de inscribirlo
en el registro EMAS, llevando as un doble control. La norma ISO 14001, el
control de certificacin se realiza a travs de un organismo de certificacin
propio de la norma ISO, normalmente acreditada por un organismo estatal.
Por otro lado, El reglamento EMAS obliga a la Organizacin a enviar al
organismo competente de cada Estado miembro la Declaracin
Medioambiental validada, para que la Organizacin sea registrada en una
lista, que luego se remite a la Comisin Europea. Esta lista se actualiza
mensualmente y es puesta a disposicin del pblico por la Comisin
Europea. En cambio, la norma ISO 14001 no contempla este registro.
Otra caracterstica que difiere de las dos normas, es cada cuanto tiempo
se realiza la auditoria. Mientras que en el reglamento EMAS la auditoria se
exige cada 3 aos, en la norma ISO 14001 no especifica cada cuanto
tiempo se tiene que llevar a cabo la auditoria.
Organizaciones
Sitios de produccin
3000
2000
Sitios de produccin
Nmero de organizaciones
1000
Organizaciones
En
el siguiente grfico 1, podemos apreciar el nmero de registros EMAS en
Europa, donde se muestra la tendencia temporal desde el ao 2005 al
2015. Podemos ver que los registros han aumentado a lo largo del tiempo,
hasta el ao 2012 donde se percibe un descenso, sobre todo en las
organizaciones, llegando en el ao 2014 a 4031 implantaciones. En cuanto
a los sitios, este tambin experimenta un descenso en el ao 2012 que
perdura hasta el ao 2014, donde aqu, se experimenta un aumento
considerable, alcanzando los 10826 sitios de produccin registrados con
EMAS.
Sitios de produccin
Organizaciones
20
0
Cd CNAE
cd. 38
cd.35
cd. 20
cd. 25
cd. 10
Cd CNAE
cd. 84
code 85
cd. 55
cd. 94
cd. 46
Cantid
ad
466
275
173
169
153
Cantid
ad
399
240
215
195
140
Fuente:
http://ec.europa.eu/environment/emas/emas_registrations/statistics_graphs_en.htm
Acceso: 01/05/16
En la Tabla 1 podemos ver los sectores lderes tanto del sector industrial
como del sector servicios que tienen implantado un EMAS. De esta tabla
podemos destacar que, en el sector industrial, las organizaciones
encargadas de la recogida, tratamiento y eliminacin de residuos son las
ms significativas con 466 organizaciones, seguidas de empresas de
electricidad y gas con 275 organizaciones. As mismo, en el sector
servicios, las organizaciones de administracin pblica son las que tienen
ms peso, ascendiendo la cifra a 399, seguidos de los servicios de
educacin con 240 organizaciones.
Tabla 2. Nmero de organizaciones que tienen implantado un
EMAS segn su tamao
Nmero de micro, pequea,
mediana y gran empresa.
Tipo
Nmero
Micro
645
Pequea
1126
Mediana
1127
Grande
857
23%
17%
Micro
Pequea
30%
30%
Mediana
Grande
Mediana
Primer ao
Grande
0
Mantenimiento Anual
50,000
100,000
Coste total
80
Ms importantes
Importantes
Menos importantes
60
40
20
0
Ahorro de recursos y energa
Fuente: creado a partir de los datos obtenidos en el documento Final report, Study on
the Costs and Benefits of EMAS to Registered Organizations
EJEMPLO 1. COMEXI
Aguas residuales
Generacin de residuos: No
especial, especial
Consumo de recursos:
consumo de agua, Energa,
Fuel, materia prima
Emisiones a la atmosfera
Contaminacin lumnica
Ruido
Fuego
4. RECUPERABILIDAD
5. EXTENSIN
6. COEFICIENTE DE
GESTIN
Ener
o
Febrer
o
Marz
o
Abril
May
o
Junio
Julio
Agost
o
ntal
MA1
MA2
MA3
MA4
MA5
MA6
Fuente: declaracin medioambiental COMEXI GROUP
Indirectos
Aspectos de diseo
NIVEL DE
CONSECUCIN
La herramienta
est actualizada y
vigente
desde principios del
ao 2014
1. la prioridad es
del 100%
2. Siempre se da la
opcin
3. En la web,
newsletters y
redes sociales.
1. Herramienta
actualizada y
vigente desde
2014
2. La nueva web y
redes sociales
estn acticas
desde julio de
2014
3. Es un registro de
datos de manera
continuada
6. CONCLUSIONES
Actualmente, el medioambiente es un factor que las empresas deben
tener en cuenta en su actividad. Cada vez hay ms empresas en el mbito
europeo que son conscientes de este factor y el impacto que tienen, y
que, de manera voluntaria desean reducirlo.
Por ello, mediante la bsqueda de datos e informacin, se demuestra cada
ao hay ms empresas que implantan sistemas de gestin
medioambiental y se realizan actividades destinadas a proteger el
medioambiente. Adems, la visin de que la proteccin medioambiental es
un gasto y no una inversin va desapareciendo, sobre todo por las ayudas
econmicas que los gobiernos otorgan.
La implantacin de un sistema de gestin medioambiental puede acarrear
una serie de gastos dependiendo del tamao de la empresa, los recursos
que disponga, entre otros. Pero tambin, se obtienen una serie de
beneficios de carcter cualitativo que a la larga se traducen en reduccin
de costes y aumento de beneficios.
Por otro lado, es considerable el nmero de empresas pequeas y micro
que realizan actividades medioambientales, segn los registros del EMAS.
Esto puede deberse al cambio de mentalidad de las empresas hacia su
responsabilidad medioambiental. Es un dato importante ya que para estas
empresas de menor tamao, es ms caro implantar un SGMA y
mantenerlo anualmente.
Con el anlisis de los ejemplos seleccionados, se ha querido demostrar
que independientemente del tamao de una empresa, se puede llevar a
cabo un compromiso medioambiental. Para ello, la empresa debe realizar
esfuerzos para cumplir los objetivos marcados.
La conclusin final con vistas a futuros trabajos es que la informacin
recopilada en este documento, pueda ser til para profundizar en materia
medioambiental y conocer ms los sistemas de gestin medioambiental.
7. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Andrs, E. F. (2003). Actualidad sobre legislacin medioambiental en
Espaa: polticas medioambientales de algunas empresas. Proyecto social:
Revista de relaciones laborales, (10), 123-147.
Comisin de las comunidades europeas (2001). Libro verde: fomentar un
marco para la responsabilidad social de las empresas. Bruselas
Como implantar un SGMA segn EMAS (n.d). Consultado el 25 de abril de
2015, Cmara oficial de comercio e industria de Zaragoza, pgina web del
Servicio del Medio Ambiente: www.camarazaragoza.com/medioambiente/