La tarea del coordinador o director de operaciones
Las funciones y actividades de un coordinador o director de operaciones en un cuerpo de seguridad
Cules son las funciones y actividades de un coordinador o director de operaciones en un cuerpo de seguridad? Hace un tiempo, un Colega mexicano nos pidi una respuesta a esta pregunta. Derivamos la consulta al Prof. Carlos Reisz, y esta es su respuesta Aunque responder a esta pregunta dara hasta para realizar una carrera universitaria, a fin de solo orientar sobre su entendimiento, hemos respondido con este breve artculo. La pregunta tiene una carencia evidente, que podramos tomar como olvido: Se busca una respuesta: para la actividad Pblica o para la Privada? Actividad Pblica En primer lugar, si se trata de la actividad pblica, debemos aceptar que en cada Fuerza de Seguridad o Policial y aun en las FFAA, siempre se designa un solo Funcionario para esa funcin, y no me refiero a su jerarqua, pero si a su cargo. En una Polica Federal, por ejemplo ser el Director de Operaciones (generalmente un Comisario Mayor) al que reemplaza en ausencia, otro funcionario con el mismo ttulo, pero que puede tener una jerarqua menor, P. ej.: el Oficial Superior de Guardia o en un asentamiento militar, desde donde opera el Director de Operaciones, puede llamarse la COBA (Central de Operaciones de Base) donde el Oficial Superior de Guardia ejerce esa funcin, aunque el cargo sea rotativo, en relacin con el funcionario que este de servicio en ese lugar y en dicho momento. Obviamente la funcin en estos casos, tiene en cuenta la eventualidad y la emergentologa, ya que su labor consiste en a) Estar informado permanentemente; b) implementar las rutinas de prevencin de acontecimientos no deseados conocidos; c) Actuar criteriosamente en las aplicaciones de tareas de logstica con estrategia, en los temas que se devenguen en la Sala de Situacin; d) ordenar los movimientos de personal y equipo necesario para la conjura de contingencias; e) evaluar los daos causados y los por ocurrir, ordenando los desplazamientos y las acciones defensivas y de implementacin del orden; f) tomar decisiones evaluando el costo de las mismas; evaluar posteriormente los operativos y elevar un reporte con el relato exacto del suceso, y la situacin emergente que queda despus de que las operaciones han concluido. Como vemos, este modelo de Director de operaciones, solo acta como tal, durante una misin espontnea y sorpresiva y no solo en las de rutina, est de guardia permanentemente y cumple turnos rotativos. Actividad Privada Segn de que pas se trate, el Director o Coordinador de Operaciones recibe distintos nombres; puede llamrselo Director Tcnico o Jefe de Seguridad o Gerente de Seguridad o Gerente de Proteccin de Planta, aunque la lista continua y es indefinida, pero es nico y no cumple turnos rotativos o es relevado, salvo destitucin, renuncia o vacaciones. Si actividad se concentra en el planeamiento de la asignacin de personal a los objetivos, segn su criterio acerca del perfil de cada uno de los hombres de su equipo de Seguridad; la capacitacin de los mismos; el entrenamiento peridico, ajustado a los desafos emergentes de nuevas concepciones de riesgo y a la evolucin de las amenazas potenciales; el control de cumplimiento de las consignas adjudicadas a cada elemento clave de su organizacin; ser el coordinador de conciencia debiendo reconocer el nmero, tipo y resultado de las investigaciones de incidentes de preocupacin potencial de seguridad, originadas en su experiencia o en casos y acontecimientos de dominio pblico, a fin de que no ocurran en su propio escenario o teatro de operaciones. Otra indicacin de una eficaz direccin es la de certificar que los recursos adecuados estn disponibles para realizar todas las funciones de programa de seguridad de personal en una manera oportuna, como terminales de Seguridad (Alarmas, CCTV, Controles de Acceso, Controladores de rondines y patrullas, etc.), el juicio de la informacin despectiva, el ndice de Autorizacin de Personal Central ingresado, la nueva certificacin anual de individuos matriculados en su rea, conduccin y documentacin de sesiones informativas de concientizacin, y anlisis y mitigacin de la amenaza representada por invitados visitantes anunciados o no anunciados. Es importante que mantenga los niveles adecuados de personal y que los individuos que realizan tareas crticas en el programa de seguridad de personal estn correctamente entrenados por quien el Director de Operaciones acepte y con el plan dedicado ms oportuno, en tiempo y lugar. La planificacin de seguridad eficaz es tambin una funcin importante del director de operaciones que puede hacer diferencia entre un dbil y un fuerte programa de proteccin. Es importante que la direccin incluya a representantes de seguridad del personal en toda la seguridad que el planea instaurar y que la implicacin de riesgos que incluyen personal verificado y no verificado sean apropiadamente dirigidos y utilizados como factores en la estrategia de proteccin total. Adems, como corolario sus funciones sern las siguientes: Definir el alcance de su trabajo. Analizar el riesgo. Desarrollar y poner en prctica medidas de seguridad y mandos. Realizar el trabajo dentro de medidas y mandos. Proporcionar y estimular la reaccin y la mejora continua.
El patrn de su tarea estar vinculado por los siguientes preceptos:
Responsabilidad Individual y Participacin. Cada individuo es directamente responsable de seguir las exigencias de seguridad y contribuir para asegurar misiones y lugares de trabajo. Responsabilidad de la Direccin de Lnea de Salvaguardias y Seguridad. La direccin de lnea es directamente responsable de la proteccin de activos del sitio protegido, y como tal le es requerido analizar el riesgo, desarrollar mandos, y verificar la suficiencia de estos mandos. Competencia Conmensurada con Responsabilidades. Los individuos deben poseer la experiencia, conocimiento, habilidades, y capacidades necesarias de realizar sus responsabilidades. Identificacin de Salvaguardias y Estndares de Seguridad y Exigencias. Las salvaguardias y los estndares de seguridad y las exigencias han sido establecidos, lo que, de ser puesto correctamente en prctica, proporcionar el aseguramiento apropiado de que los activos del lugar, los trabajadores, y el pblico son protegidos. Proporcionar Reaccin y Mejora Continua. La informacin de reaccin en la suficiencia de medidas y mandos es obtenida durante las inspecciones, revisiones, y autovaloraciones. Las oportunidades de mejorar salvaguardias y programas de seguridad tambin son identificadas y puestas en prctica. Las mejores prcticas y las lecciones aprendidas son compartidas. Es importante notar que las categoras mencionadas arriba slo son usadas para organizar la informacin en la Gua del Director de Operaciones en un camino que ayudar a sus subalternos a juntar datos sobre la interpretacin en una manera estructurada y consecuente. Estos datos que representan el historial sin fin de cada servicio, harn que el Director de Operaciones autentique los que notablemente pueden ser motivo de re-planificacin del objetivo donde sucedieron y se recolectaron o para aplicarlos a otros sitios donde tambin acte un equipo distinto de su propia gente. Tal vez este resumen sea solo un ndice truncado de las obligaciones y funciones del Director de Operaciones, pero lo que debe aceptar quien ocupa dicho cargo, es que nunca dos sitios, lugares u objetivos tendrn las mismas consignas ni el mismo valor estratgico, siendo en ese caso la preocupacin principal de ese Director, el descubrir ese valor.