e Diplomtica do Itamaraty
Braslia
2016
[Ficha catalogrfica]
Brasil. Ministrio das Relaes Exteriores.
Manual de redao oficial e diplomtica do Itamaraty. 2016
1. Redao Oficial. 2. Redao Diplomtica. 3. Lngua Portuguesa: Redao.
Braslia
2016
Mauro Vieira
Ministro de Estado das Relaes Exteriores
Srgio Frana Danese
Secretrio-Geral das Relaes Exteriores
ndice
Introduo ......................................................................................................... 11
1.
2.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
Nmeros ................................................................................................... 26
2.5.
Datas ......................................................................................................... 28
2.6.
Horas ......................................................................................................... 29
2.7.
2.8.
2.9.
3.
Documentos ............................................................................................ 37
3.2.5. Portaria...................................................................................................... 59
Forma e estrutura: .......................................................................................... 60
Tramitao: ..................................................................................................... 60
3.2.6. Mao bsico .............................................................................................. 61
Forma e estrutura: .......................................................................................... 61
3.2.7. Informao ostensiva para pblico externo ........................................... 62
3.2.8. Nota imprensa ....................................................................................... 64
3.3.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
5.
5.1.
Atos internacionais adotados por troca de notas (notas reversais): ... 135
5.3.
5.4.
5.5.
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
10
Introduo
Este Manual de redao oficial e diplomtica do Itamaraty rene e consolida
orientaes e modelos que disciplinam a elaborao de textos e documentos do
Ministrio das Relaes Exteriores. O objeto central de anlise deste Manual ,
portanto, a norma culta da lngua portuguesa formal e oficial no sculo XXI. Elaborado
por diplomatas do Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil, nada h no presente
Manual que obste a que dele se possam tambm servir demais instituies, pblicas ou
no, brasileiras ou no, que compartilhem com o Itamaraty como historicamente se
tem chamado ao Ministrio das Relaes Exteriores brasileiro o privilgio de ter a
lngua portuguesa como instrumento de trabalho ou, simplesmente, objeto de
interesse.
Nos primeiros captulos deste Manual, so expostas orientaes gerais acerca
da redao oficial brasileira e instrues especficas com relao redao diplomtica
em lngua portuguesa, sendo expostos e comentados, um a um, os diferentes tipos de
documentos e expedientes empregados pela chancelaria brasileira o Itamaraty e por
reparties diplomticas e consulares. No captulo 5, trata-se dos atos internacionais
como so coletivamente denominados os acordos bilaterais e multilaterais, tratados,
convenes e demais instrumentos que obrigam estados soberanos no plano
internacional.
11
12
1.
Redao oficial
13
mesmo publicaes em redes sociais devem ser redigidas em nvel de linguagem que
permita a sua compreenso por todo e qualquer falante de portugus.
Para alcanar esse objetivo, h que se evitar o uso de todo elemento de
linguagem cuja compreenso seja restrita a um grupo qualquer. No se admite, na boa
redao oficial, o uso de expresses de circulao restrita, como siglas e acrnimos que
no sejam de uso geral, expresses e termos em lngua estrangeira ou elementos de
jargo, vocabulrio ou construes
gramaticais
desusadas, frases
feitas
14
15
16
2.
2.1.
nome do palcio que lhe serve de sede , o Ministrio das Relaes Exteriores do
Brasil chamado, em ingls, Ministry of Foreign Affairs (of Brazil); em francs,
Ministre des Affaires trangres (du Brsil); em espanhol, Ministerio de Relaciones
Exteriores (de Brasil). Essas formas devem ser empregadas em todas as publicaes e
expedientes institucionais nessas lnguas.
2.2.
Uso de maisculas
O Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa, em pleno vigor desde 1 de
18
Atenciosamente,
Beltrana de Tal
Embaixadora
Chefe da Assessoria Parlamentar do
Gabinete do Ministro de Estado das Relaes Exteriores
19
20
21
2.3.
Pronomes de tratamento
Os dois pronomes de tratamento mais usuais em portugus so Vossa
Senhor Presidente,
Dirijo-me a Vossa Excelncia para...
Senhores Membros do Congresso Nacional,
Submeto considerao de Vossas Excelncias...
As formas com Sua so usadas na terceira pessoa isto , quando se fala
acerca da pessoa, no diretamente com a prpria:
Senhor Assessor,
Muito agradeceria transmitir a Sua Excelncia a Senadora Fulana de Tal...
Conforme o disposto no Manual de Redao da Presidncia da Repblica, o
tratamento de Vossa Excelncia (e o endereamento A Sua Excelncia o Senhor)
de rigor, no Brasil, para as seguintes autoridades:
do poder executivo:
Presidente da Repblica;
Vice-Presidente da Repblica;
Ministros de Estado;
Governadores e Vice-Governadores;
Embaixadores;
Oficiais-Generais das Foras Armadas (Generais de Brigada, Generais de
Diviso, Generais de Exrcito; Contra-Almirantes, Vice-Almirantes, Almirantes de
Esquadra; Brigadeiros, Majores-Brigadeiros, Tenentes-Brigadeiros);
Secretrios Executivos de Ministrios;
Secretrios de Estado;
Prefeitos.
22
do poder legislativo:
Senadores e Deputados (Federais, Estaduais e Distritais);
Ministros do Tribunal de Contas da Unio;
Conselheiros dos Tribunais de Contas Estaduais;
Presidentes das Cmaras de Vereadores (Cmaras Municipais).
do poder judicirio:
Ministros dos Tribunais Superiores;
Membros de Tribunais;
Juzes;
Auditores da Justia Militar.
A esses cargos nacionais que merecem o tratamento de Excelncia somamse, ainda, os dirigentes mximos (secretrio-geral, diretor-geral, etc.) de organismos
internacionais.
Os cargos e casos no contemplados na disposio anterior (tais como viceprefeitos,
secretrios
municipais,
cnsules,
cnsules-gerais
vice-cnsules,
Ao Senhor
Fulano de Tal
Chefe da Assessoria Internacional
Senhora
Fulana de Tal
Vice-Prefeita de So Paulo
24
Ao Senhor
Fulano de Tal
Encarregado de Negcios da Repblica da...
2.3.1.
2.3.2.
25
2.4.
Nmeros
Em resoluo aprovada em 2003, a Conferncia Internacional de Pesos e
2.4.1.
nmeros com at duas slabas; quanto aos nmeros com mais de duas slabas,
recomenda-se represent-los exclusivamente por meio de algarismos: os dez pases,
os treze secretrios, os quinze membros, mas os 16 pases, os 17 membros. Nos
26
nmeros mltiplos de mil e milho, pode-se usar a forma hbrida: 200 mil pessoas, 5
milhes.
2.4.2.
Bilho
No Brasil, um bilho equivale ao billion da lngua inglesa, isto :
equivale a 1 000 000 000 (mil milhes). preciso atentar para o risco de confuso em
tradues, pois em alemo, espanhol, francs, italiano e mesmo em portugus de
Portugal, um bilho (Billion/billn/billion/bilione/bilio) equivale a 1 000 000 000 000
ou seja, a um milho de milhes.
O bilho brasileiro deve traduzir-se por mil millones em espanhol, e por um
milliard em francs; um Milliarde em alemo; um miliardo em italiano; mil milhes em
portugus de Portugal.
Por conseguinte, o trilho brasileiro e o trillion do ingls equivalem a um
billion dos europeus (alemes, espanhis, franceses, italianos e portugueses, entre
outros); um quatrilho americano equivale ao trillion europeu; etc. Por essa razo,
com nmeros dessas grandezas, prefervel o uso de algarismos.
2.4.3.
Nmeros ordinais
Os nmeros ordinais podem ser escritos de duas formas: por meio de
2.5.
Datas
Ao escrever datas por extenso, cumpre recordar que os nomes dos meses de
ano se escrevem em portugus com minscula inicial: O festival ter incio na ltima
semana de fevereiro e durar at a segunda semana de maro.
Constituem exceo, naturalmente, as ocorrncias em nomes prprios, ou
em expresses tratadas como nome prprio: Moram na rua Quinze de Novembro. A
embaixada organizou um excelente Sete de Setembro este ano.
Ao escrever datas por extenso, nmeros menores que dez no devem levar
um zero esquerda: escreva-se, portanto, Braslia, 9 de maro (e no *Braslia, 09
de maro), O evento ocorrer entre os dias 1 e 5 de setembro prximo (no caso do
dia primeiro de um ms, pode-se usar o nmero cardinal, 1, em vez do ordinal, 1, para
padronizao).
Ao escrever datas inteiramente por meio de nmeros, porm, a padronizao
internacional atual recomenda o uso de sempre dez dgitos dois para dia e dois para o
ms (mesmo no caso de nmeros menores que dez) e quatro algarismos para o ano:
14/09/2017, etc.
Conveno internacional recomenda que, em contextos tcnicos, datas sejam
escritas na forma ano-ms-dia, o que especialmente til na nomeao de arquivos
eletrnicos, de modo a manter sua nomenclatura em ordem cronolgica. Em vez das
barras, separam-se os elementos da data por hifens ou pontos: assim, a data de 14 de
setembro de 2017 pode, para padronizao internacional, ser escrita como 2017-09-14
ou como 2017.09.14.
28
Mesmo nos pases de lngua inglesa alguns dos quais usam ordinariamente
a ordem ms-dia, a forma oficial a ser usada na escrita de datas ser sempre dia-msano, sem vrgulas e sem indicativo de nmero ordinal:
With regard
recommendations
2.6.
Horas
Ao escrever horrios em portugus em contextos formais, deve-se usar o
sistema de 24 horas: por exemplo, 16h30 ou 16:30, reservando 4h30 e 4:30 para o
horrio de quatro e meia da madrugada.
Por cautela extrema, pode-se, mesmo assim, usar a expresso da manh ou
da madrugada, a fim de evitar qualquer ambiguidade:
O ministro dever chegar s 10h35 da manh.
O ministro dever chegar s 10 horas da manh.
Como se v nos exemplos acima, nas horas inteiras pode-se usar o
substantivo hora(s); nos demais casos, pode-se usar o smbolo de hora, que h
escrito em letra minscula e sem ponto, como de rigor nos smbolos (vide km, smbolo
de quilmetro, frequentemente grafado, incorretamente, *Km).
O meio-dia representado por 12h00, 12h ou 12:00, e a meia-noite, por
00h00, 00h ou 00:00.
Ainda como se v no exemplo acima, se se usa o formato que j traz o
smbolo de hora (h), no se deve escrever a palavra hora(s).
Embora a rigor signifique o momento exato em que comea um novo dia, a
palavra meia-noite e suas tradues so fonte de potencial confuso (quanto a qual
dia se referem se ao que se inicia ou ao que acaba de terminar). Por essa razo,
recomenda-se o uso preferencial dos horrios 23h59 ou 00h01.
29
2.7.
Siglas e acrnimos
Siglas so formadas pelas letras iniciais de outras palavras. Quando uma sigla
pode ser lida como uma nova palavra, e no necessariamente letra a letra, pode ser
chamada tambm de acrnimo. Como exemplo: UNESCO e ACNUR so acrnimos, ao
passo que IBGE e CNPJ no o so.
Recomenda-se que no se usem pontos entre as letras de uma sigla: escrevase, assim, ONU, e no *O.N.U. diferena das abreviaturas, em que o ponto
obrigatrio: pg., etc..
Siglas e acrnimos devem ser usados com parcimnia, apenas quando
absolutamente necessrio. S faz sentido usar uma sigla que no seja de conhecimento
geral quando o nome a que ela se refere tenha de ser repetido muitas vezes ao longo
de um mesmo texto, e o nome a que se refere seja demasiado longo mas no h
razo, por exemplo, para se usar a sigla UE em vez de Unio Europeia, ou formas
abreviadas de nomes de ministrios, como MinC, MC e MAPA, em uma nota de
imprensa ou uma informao para o Senado.
Podem ser usadas sem ressalvas (e mesmo sem estar acompanhadas de sua
explicao) aquelas siglas j de conhecimento geral, mais usadas que o prprio nome
completo a que se referiam originalmente: HIV/AIDS, Petrobras, Varig.
A maior parte da imprensa brasileira escreve com apenas a inicial maiscula
(e as demais letras minsculas) todo e qualquer acrnimo (isto , as siglas que podem
ser lidas como palavras) que tenha quatro letras ou mais: *Opep; *Otan; *Acnur; *Psol.
Essa opo, feita por alguns jornais e revistas por questes de espaamento, arbitrria
e no tem amparo em regra ortogrfica ou gramatical. A ttulo de exemplo, o cdigo de
redao da Unio Europeia, vlido para todas as lnguas da organizao (inclusive o
portugus), recomenda escrever apenas com inicial maiscula os acrnimos com seis
letras ou mais.
De modo geral, devero ser usadas as grafias adotadas pelas prprias
instituies, havendo inclusive casos em que a escrita oficial da sigla alterna, por
diferentes razes, letras maisculas e minsculas: ALCA; Caricom; CNPq; Eletrobras,
Incra; Inmetro; IRBr (Instituto Rio Branco); MoMA; ONU; OPEP; OTAN; PCdoB; PSOL;
Sudene; UFSCar; UnB.
30
2.8.
Nomes de pessoas
O Formulrio Ortogrfico de 1943, que vigorou no Brasil at 31 de dezembro
31
2.9.
2.10.
32
julho
de
2015,
Ordem
dos
Advogados
do
Brasil
Latinismos
Termos e expresses em latim so tratados como todo outro estrangeirismo
isto , devem ser destacados sempre que usados em textos em portugus seja por
meio de itlico, seja por meio de aspas simples.
Como regra geral, so mantidas na forma original as expresses e locues
latinas de uso internacional, das quais so exemplos: ad hoc, ad interim, a priori, a
posteriori, ad referendum, animus contrahendi, erga omnes (para todos), ex nunc (que
no retroage), ex tunc (que retroage), in loco, in memoriam, lato senso, manu militari,
modus operandi, mutatis mutandis, pari passu, per capita, per se, persona (non) grata,
pro bono, pro forma, pro tempore, sine die, sine qua non, sub judice, sui generis, statu
quo (usar nessa forma, e no status quo, deformao inglesa), strictu sensu, urbi et orbi,
33
2.11.
Uso do hfen
As sucessivas reformas ortogrficas e, sobretudo, o uso da lngua portuguesa
tem evidenciado uma tendncia contnua diminuio do emprego do hfen, com seu
uso se restringindo a compostos eventuais (encontrei-os, ser-me-, Acordo
Mercosul-Unio Europeia, eixo Braslia-Lisboa, anti-ISIS, etc.).
O Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa, obrigatrio no Brasil desde 1 de
janeiro de 2016, determina que, nas locues de qualquer tipo, sejam elas
substantivas, adjetivas, pronominais, adverbiais, prepositivas ou conjuncionais, no se
emprega em geral o hfen.
No devem ser usados hifens, por exemplo, nos nomes (por extenso) dos
nmeros (seiscentos e vinte e um mil, oitocentos e vinte e dois; dcimo terceiro;
tricentsimo vigsimo primeiro; um quarto; dois quintos; um e meio).
Tampouco devem levar hifens, entre outras, as seguintes expresses ou
locues: Acordo de Livre Comrcio, aeroespacial, afrodescendente, agroindstria,
agropecuria, Alto Comissariado, alto representante, ano novo, anteontem, antiareo,
antimsseis, Assembleia Geral, toa, boa sorte, bom dia, boa tarde, boa noite, bom
senso, bons ofcios, caixa eletrnica, caixa postal, carta credencial, carta revogatria,
carta rogatria, cidade sede, circular telegrfica, conta corrente, contracheque, correio
eletrnico, despacho telegrfico, dia a dia, dona de casa, encarregado de negcios,
estado membro, estados membros, extraoficial, extraoficialmente, extrema direita,
extrema esquerda, febre amarela, fim de semana, greve geral, homem bomba, hora
extra, horas extras, infantojuvenil, limpeza geral, livre comrcio, livre mercado, lua de
mel, mandachuva, mandato tampo, meia(s) palavra(s), membros no permanentes,
microempresa, multissetorial, no proliferao, no agresso, organizao no
governamental,
pas
membro,
pases
34
membros,
papel
ofcio,
paraquedas,
35
2.12.
Femininos
Como regra geral, os substantivos e adjetivos em portugus tm formas
36
3.
Documentos
Este captulo traz orientaes especficas acerca de cada uma das
Classificao de sigilo
Todo documento pblico e expediente oficial caracterizado, de acordo com
seu nvel de sigilo, como ostensivo, reservado, secreto ou ultrassecreto. No
caso do Itamaraty, recebem grau de sigilo diferente de ostensivo os expedientes
abrangidos seja pelo inciso I, seja pelo inciso II do artigo 23 da Lei de Acesso
Informao (Lei n 12527/2011). Segundo o referido artigo:
37
Reservado: deve ser mantido sob sigilo por at cinco anos. Comumente,
38
Secreto: deve ser mantido sob sigilo por at quinze anos. Geralmente
para cada grau de sigilo: reservado, at cinco anos; secreto, at quinze anos; e
ultrassecreto, at 25 anos. A depender do teor da informao, este prazo poder ser
menor, a critrio da autoridade classificadora.
d) Data da classificao: O documento dever ser classificado na data de
sua produo. A informao, em razo de fatos supervenientes, poder ser classificada
39
da
autoridade
classificadora:
Podero
classificar
40
3.1.
3.1.1.
Telegramas
Na linguagem diplomtica, so chamados telegramas os expedientes
Forma e estrutura:
A frase de abertura do telegrama deve sintetizar o objetivo da comunicao.
So de uso consagrado em telegramas: Informo, Rogo instrues, Cumpro
instrues, Cumpri instrues e Solicito providncias.
Os telegramas devem buscar grau mximo de objetividade; sua estrutura
deve estar organizada de modo que cada aspecto de um tema possa ser esgotado a
cada pargrafo.
recomendvel usar telegramas em substituio aos antigos faxes e mesmo
em substituio, sempre que possvel, s malas diplomticas. O correio diplomtico
fsico entre os postos e a Secretaria de Estado deve hoje limitar-se aos envios de
objetos de uso oficial e aos imprescindveis envios de documentos originais assinados.
No faz sentido enviar, por mala diplomtica, documentos ou papis que
possam muito mais gil e praticamente ser digitalizados e enviados por correio
41
Prioridade:
Quanto sua prioridade, o telegrama deve ser classificado como:
seis dias corridos a partir do seu recebimento ou tratar de matria cujo conhecimento
pelos chefes das unidades no deva tardar;
42
ndice:
O ndice dos telegramas cumpre importante e dupla funo: de um lado,
permite que se apreenda em um relance o tema tratado no expediente; de outro,
orientao fundamental para seu arquivamento. Deve-se atentar para a sua correta
elaborao nivelada, que vai do geral ao particular e do abstrato ao concreto. Em casos
de embaixadas, o primeiro elemento do ndice pode, em muitos casos, ser o nome
curto do pas sede da embaixada ou, em caso de cumulatividades, do pas de que se
trata. Pode, ainda, ser a sigla de um organismo internacional, em caso de delegaes.
Pode, ainda, comear por Brasil-[nome do pas]. Relaes bilaterais.
O primeiro elemento do ndice (ou o segundo, caso o primeiro seja o nome
de pas, regio ou organismo) deve recomendavelmente ser a rea temtica do
expediente, como por exemplo Poltica externa., Assuntos consulares. Poltica
comercial., Relaes federativas., Administrao., etc. Apenas a primeira palavra
(alm, claro, de nomes prprios) devem receber inicial maiscula: Assuntos
parlamentares, no *Assuntos Parlamentares.
Em seguida, deve-se detalhar o tema tratado: Viagem de menor.; Acordo
Brasil-Burundi; Poltica institucional de tecnologia da informao, etc. Nveis
seguintes, quando necessrios, traro ainda mais especificidade e concretude: Joo da
Silva.; Segunda rodada de negociaes.; Norma de correio eletrnico.
Resumo:
Todo telegrama dever ser introduzido por um resumo seja no campo
especfico para tal, seja como primeiro pargrafo do texto , que deve permitir ao leitor
ter uma ideia geral sobre o inteiro teor do telegrama. O resumo deve (como o primeiro
pargrafo de uma notcia no jornal) transmitir de forma sinttica ao leitor as
informaes que sero elaboradas nos pargrafos subsequentes. Todas as informaes
essenciais ou importantes contidas no restante do texto devem estar presentes, de
forma clara e sucinta, no resumo.
O resumo pode vir destacado do restante do texto, em campo especfico, ou
pode ser o prprio primeiro pargrafo, caso o redator consiga inclu-lo com
43
Modelo de telegrama:
De [Nome da capital] (E) para Exteriores em [data]
Ostensivo
Normal
44
dada
ao
aperfeioamento
dos
mtodos
de
trabalho
e,
sempre
transmitiram
clara
mensagem
de,
no
mximo,
restrita
Internacionais
da
chancelaria
local,
embaixador
[Nome],
Sem
representao
prejuzo
dos
[nacionalidade]
de
pases
disse,
sem
que
se
em
desenvolvimento,
meias
reconhecesse
palavras,
que
atual
o
seu
sub-
diplomata
pas
no
condies, pelo menos neste momento, para acordo sobre reforma do CSNU
que contemple a ampliao no nmero de membros permanentes. Na viso
de
[Nome
do
pas],
aperfeioamento
dos
particularmente,
prioridade
mtodos
proibio
de
do
deste
momento
trabalho
veto
pelos
do
deveria
ser
Conselho
membros
permanentes
o
e,
em
temas que envolvam crimes contra a humanidade. No que diz respeito aos
membros
permanentes
do
Conselho
de
Segurana,
embaixador
[Nome]
regional;
no
deveria
estender
poder
de
veto
novos
45
3.1.2.
Forma e estrutura:
A frase de abertura do despacho telegrfico ou da circular telegrfica deve
sintetizar o objetivo da comunicao.
So de uso consagrado em despachos telegrficos e em circulares telegrficas
as seguintes aberturas: Informo, Informo e rogo providncias, Rogo providncias,
Dou instrues. A abertura Informo., sem complemento, deixa subentendido que se
informa apenas para conhecimento, o que no precisa vir explicitado, por bvio.
Os despachos telegrficos e circulares telegrficas devem buscar grau
mximo de objetividade; sua estrutura deve estar organizada de modo que cada
aspecto de um tema possa ser esgotado a cada pargrafo.
recomendvel usar despachos e circulares telegrficas em substituio aos
antigos faxes e, sempre que possvel, s malas diplomticas. O correio diplomtico fsico
entre os postos e a Secretaria de Estado deve hoje limitar-se aos envios de objetos de
uso oficial e aos imprescindveis envios de documentos originais assinados.
46
ndice:
O ndice dos despachos telegrficos e das circulares telegrficas cumpre
importante e dupla funo: de um lado, permite que se apreenda em um relance o
tema tratado no expediente; de outro, orientao fundamental para seu
arquivamento. Deve-se atentar para a sua correta elaborao nivelada, que vai do geral
ao particular e do abstrato ao concreto. Em casos de embaixadas, o primeiro elemento
do ndice pode, em muitos casos, ser o nome curto do pas sede da embaixada ou, em
caso de cumulatividades, do pas de que se trata. No caso das delegaes, normalmente
ser o nome do organismo, eventualmente seguido de rgo ou conferncia especficos
(UNESCO.; OEA.; Naes Unidas. Conselho de Segurana (CSNU).; Naes
Unidas. 70 Assembleia Geral (AGNU). O ndice pode, ainda, iniciar-se por Brasil[nome do pas]. Relaes bilaterais.
O primeiro elemento do ndice (ou o segundo, caso o primeiro seja o nome
de pas, regio ou organismo) deve recomendavelmente ser a rea temtica do
expediente, como por exemplo Poltica externa., Assuntos consulares. Poltica
comercial., Relaes federativas., Administrao., etc. Apenas a primeira palavra
47
Prioridade:
Quanto prioridade, os despachos e as circulares telegrficas so
classificados como:
seis dias corridos a partir do seu recebimento ou tratar de matria cujo conhecimento
pelos chefes das unidades no deva tardar;
Distribuio:
A unidade da Secretaria de Estado que expede um despacho telegrfico ou
uma circular telegrfica , obrigatoriamente, a primeira a constar no campo da
distribuio e, consequentemente, a responsvel pelo tratamento do assunto,
eventualmente em coordenao com as demais reas, especialmente a rea poltica.
Tramitao
Embora possam ser expedidos por qualquer membro do servio exterior
autorizado, os despachos telegrficos devem, como regra, ser objeto de despacho com
o chefe da unidade, ao qual caber determinar os casos rotineiros em que delega sua
atribuio de expedio, ciente de sua responsabilidade ltima por todo expediente
originado da unidade sob sua chefia. So majoritariamente elaborados nas divises e
48
Segurana
Alimentar
desse
pas
que
Ministrio
do
de
Cooperao
ABC
confirmaram
disponibilidade
para
49
Dou
Intratec,
Itamaraty,
instrues.
novo
no
formato
qual
as
est
de
disponvel,
currculos
informaes
so
na
para
aba
os
Perfil
da
servidores
do
organizadas
em
formato
objetivo
do
novo
currculo
permitir
ao
leitor
Informaes
curriculares
atualizadas
so
indispensveis
3.1.3.
Forma e estrutura:
Toda GMD tem carter ostensivo. numerada, datada e traz, em campo
especfico, o nmero de anexos que encaminha. Sua expedio autorizada mediante
rubrica de servidor responsvel. importante que o texto da GMD faa referncia a
outros expedientes, e que tenham sido previamente anunciados por despacho ou por
circular telegrfica.
Deve ser especificamente informado caso os anexos encaminhados sejam
originais sem cpia para arquivo.
50
51
Exemplo de GMD:
3.1.4.
53
obsoleto. Documentos que precisariam ser enviados por fax podem ser digitalizados
(escaneados ou mesmo fotografados) e assim transmitidos, inclusive em cores,
unidade destinatria.
Gabinete do Ministro
Ministrio das Relaes Exteriores
3.1.5.
Circular postal
Antiga forma de correspondncia postal empregada para transmitir
54
3.2.
3.2.1.
Memorando
Forma de correspondncia interna da Secretaria de Estado. assinado pelo
chefe da unidade (ou por seu assessor), que presta informaes, faz consultas ou
sugestes ou solicita providncias. tpica do memorando a sugesto de linha de ao,
que autorizada no nvel adequado. Os memorandos so a memria dos processos
decisrios do Itamaraty razo pela qual, em fevereiro de 2015, a Secretaria-Geral
determinou a substituio dos memorandos em papel por uma verso digital. A forma e
a estrutura dos memorandos eletrnicos no diferem daquelas dos memorandos em
papel.
Forma e estrutura
O memorando deve indicar no cabealho o cargo do destinatrio, no formato
MEMORANDO para o Senhor....
Tem data e traz ndice. No traz descritores.
Sua numerao sequencial para cada unidade. Pode ter carter ostensivo
(sendo desnecessrio design-lo por escrito), reservado ou secreto. Pode ter prioridade
normal (sendo igualmente desnecessrio design-la por escrito), urgente ou
urgentssima.
Como o destinatrio j vem enviado no ttulo, os memorandos no tm
vocativo.
Seus pargrafos so numerados, com exceo do primeiro pargrafo e do
fecho. O fecho que, como os demais pargrafos, dever ser alinhado esquerda
poder ser Atenciosamente, ou Respeitosamente, este, para autoridades de
hierarquia superior; aquele, em todos os demais casos (mesma hierarquia, hierarquia
inferior ou sem relao de hierarquia).
O nome do remetente dever vir centralizado; abaixo do nome, indica-se o
cargo do remetente.
Como no caso de despachos telegrficos, circulares telegrficas e telegramas,
as iniciais do redator podem vir ao final do memorando.
55
Tramitao
O memorando tramitar at o nvel adequado tomada de deciso requerida
ou at o nvel a que se deseje dar conhecimento da informao nele contida. Assim, por
exemplo, o chefe de uma diviso eleva uma consulta ao diretor de seu departamento,
que pode encaminh-lo a outro diretor de departamento ou a seu subsecretrio, e este,
por sua vez, pode encaminh-lo a outro subsecretrio ou elev-lo ao secretrio-geral,
cabendo a este ltimo a deciso de elev-lo ou no deliberao do gabinete do
ministro.
No caso de memorando que se dirija a unidade de outra subsecretaria, a
regra a tramitao ser feita por intermdio do subsecretrio competente. Sempre que
o tema for complexo e envolver atribuies de distintas subsecretarias, ou parecer da
consultoria jurdica do ministrio, o encaminhamento deve ser feito por intermdio do
secretrio-geral. Para casos de rotina, poder ser adotada tramitao abreviada, a
critrio do bom senso.
3.2.2.
Minimemo
Forma simplificada de memorando. documento de circulao interna da
Forma e estrutura
O minimemo no numerado, mas deve ser datado. De estrutura simples e
direta, limita-se com frequncia a apenas um pargrafo, com solicitao de, por
56
Tramitao
O minimemo geralmente tramitado do chefe de uma unidade ao de outra.
Como j frisado, recomendvel a sua substituio pelo uso de correio eletrnico:
mensagens de providncias para as quais se usava o minimemo podem hoje ser
preferivelmente enviadas de uma caixa institucional coletiva para a caixa institucional
coletiva da unidade destinatria.
3.2.3.
Pr-memria
Informao ou relato sucinto sobre tema especfico que tenha carter
57
forma clara e correta. Recomenda-se sempre que possvel subsidiar gestes com o uso
de pr-memrias.
Forma e estrutura
O pr-memria apresentado em papel sem timbre e no assinado nem
identificado. Quanto sua estrutura, pode ser dividido em pargrafos ou pontos
(bullets), em ordem geralmente cronolgica, que recapitulem os momentos mais
marcantes do processo negociador de que trata. No possui fecho formal: o pargrafo
final assinala o desenvolvimento mais recente ou a providncia acordada ou solicitada,
e seguido do local e da data em que foi redigido.
quase sempre entregue em mo, no contexto de uma reunio ou audincia,
sendo raro o seu encaminhamento por via postal e desaconselhado seu envio por
correio eletrnico.
3.2.4.
Boletim de servio
Publicao interna pela qual autoridades do Ministrio das Relaes
Forma e estrutura:
A primeira seo do boletim de servio reproduz atos administrativos de
interesse do Itamaraty que tenham sido publicados no Dirio Oficial da Unio. Seguemse, ento, as matrias que no implicam necessidade de publicao no Dirio Oficial da
Unio, em ordem hierrquica decrescente de autoria.
Por tratar geralmente de atos administrativos, mais frequente a publicao
no boletim de servio de atos do subsecretrio-geral do Servio Exterior e dos diretores
de departamento e chefes de diviso a ele subordinados. So matria de publicao no
boletim de servio todos os temas que tenham reflexo pecunirio, financeiro ou
indiquem mudana no status funcional do servidor, a exemplo de registros de lotao,
58
3.2.5.
Portaria
Ato normativo de carter infralegal, de hierarquia inferior ao decreto, pelo
parte
das
regulamentaes
administrativas
que
regem
59
Forma e estrutura:
A estrutura do texto da portaria segue o padro indicado no Manual de
Redao da Presidncia da Repblica. Tais como os decretos, as portarias dividem-se
em duas modalidades principais: as regulatrias, que tratam de matria substantiva e
geral, que so numeradas; e as que tratam de casos particulares ou individuais, que no
recebem nmero, sendo identificadas apenas por sua data.
Alm da ementa, a portaria contm prembulo e corpo: no prembulo,
mencionada a base legal para sua edio; no corpo, so enumeradas suas disposies
na forma de artigos e incisos. Traz, ao final, o nome e o cargo da autoridade signatria.
Tramitao:
O projeto ou minuta de portaria preparado pela unidade responsvel pelo
tema tratado e ento encaminhado Consultoria Jurdica, para convalidao de sua
legalidade e adequao formal, antes de ser levado aprovao da autoridade
signatria. Idealmente, as portarias que contenham normas substantivas devem, na
fase de sua elaborao, ser objeto de discusso aberta a todos as unidades que tenham
competncia sobre a matria tratada, ainda que subsidiria. Essa a melhor maneira
de assegurar que a norma tenha a amplitude, profundidade e exequibilidade
necessrias. As portarias que requerem assinatura do ministro devem ser
encaminhadas ao gabinete para exame, assinatura e encaminhamento para publicao
no Dirio Oficial da Unio; as demais, aps assinatura, devem seguir para a Diviso do
Pessoal, que se ocupa de sua publicao no Boletim de Servio.
60
3.2.6.
Mao bsico
Conjunto de informaes abrangentes sobre um pas ou um assunto, de
Forma e estrutura:
A capa do mao bsico deve conter as seguintes informaes:
Imagem centralizada da bandeira do pas;
Motivo da sua elaborao; por exemplo: Informao ao Senado Federal; e
Indicao do carter do mao bsico (ver Classificao de sigilo, no
captulo 3).
O mao bsico de pas costuma incluir o nome oficial do pas, mapa, nome da
capital, moeda, idioma, cronologia histrica, cronologia das relaes bilaterais, quadro
do fluxo de comrcio, alm de perfil biogrfico, acompanhado de foto, das autoridades
do pas em questo.
As reas competentes devem obrigatoriamente manter, regularmente
revisadas e sempre atualizadas, uma verso integral e uma verso ostensiva de maos
bsicos de cada pas com que o Brasil mantm relaes diplomticas.
61
3.2.7.
62
GABO
INFORMAO OSTENSIVA
Maio de 2016
3.2.8.
Nota imprensa
Comunicao eletrnica oficial, redigida na terceira pessoa, divulgada pela
Forma e estrutura
A nota imprensa numerada, datada e no traz assinatura. Inicia-se por
ttulo que trata da matria sobre a qual a nota foi redigida. Sua divulgao feita aos
rgos de imprensa por meio eletrnico, seguida da divulgao no portal do Itamaraty.
No caso de notas imprensa relativas a visitas de autoridades brasileiras ao
exterior ou de autoridades estrangeiras ao Brasil, sua estrutura deve ser composta de:
a) data e local do evento;
b) nome(s) da(s) autoridade(s) com quem a autoridade brasileira se
encontrar (se for o caso);
c) objetivo do evento;
d) pontos principais do programa e da agenda do evento;
e) os atos principais a serem assinados durante o evento (se for o caso); e
f) dados atualizados de comrcio e investimento.
Publicao
A publicao de toda nota imprensa deve ser previamente aprovada pela
secretaria-geral do Itamaraty ou pelo gabinete do ministro das Relaes Exteriores. A
emisso de nota imprensa deve ser tempestiva em relao ao objeto de seu contedo
e feita levando em considerao os tempos da mdia. de pouca utilidade uma nota
emitida s 21 horas de qualquer dia, ou dias depois do evento a que se refere.
64
3.3.
3.3.1.
Nota verbal
Meio de comunicao diplomtico tradicional (conhecido internacionalmente
Forma e estrutura
expedida em papel com armas brancas. Em seu pargrafo inicial, traz a
frmula: O Ministrio das Relaes Exteriores cumprimenta a Embaixada de.... [ou
repartio consular, ou organismo internacional] e tem a honra de.... Se houver
antecedentes, deve fazer-lhes referncia. No caso de expedientes que tratem de rotinas
e providncias administrativas, como por exemplo, a chegada e partida de funcionrios,
apresentao de formulrios de credenciamento, pedidos de autorizao, etc., a
estrutura costuma ser limitada a poucos pargrafos.
Do pargrafo final consta fecho diplomtico, em que so expressos votos de
estima e considerao ao destinatrio. A introduo do fecho alterao na prtica do
Ministrio, que at o presente Manual costumava encerrar as notas verbais no ltimo
pargrafo substantivo.
A nota verbal admite, quando necessria, a classificao como urgente e
permite a anexao de documentos. Deve-se evitar que a pgina final da nota verbal
contenha apenas a data de sua elaborao.
Tramitao
O responsvel pela expedio dever rubricar o definitivo, ao final do texto,
logo aps a data. Caso haja necessidade, a nota pode ser entregue em mo, no
contexto de gesto diplomtica.
65
CGPL/
2.
66
3.3.2.
Nota assinada
Forma de correspondncia utilizada pela alta chefia do Ministrio das
Forma e estrutura
expedida em papel com armas brancas e redigida na primeira pessoa. Traz
inicialmente vocativo com o ttulo ou forma de tratamento adequada autoridade a
quem se dirige. Se necessrio, faz referncia a antecedentes no seu pargrafo inicial.
Em pargrafos subsequentes, desenvolve o tema tratado. Do pargrafo final, consta
fecho diplomtico, em que so expressos votos de estima e considerao ao
interlocutor.
Em Braslia, as notas so assinadas pelo ministro das Relaes Exteriores
(deve-se recordar incluir, na distribuio, a unidade geogrfica e demais unidades
responsveis por temas suscitados na nota). No exterior, pelo chefe de misso
diplomtica que a envia. Podem ser anexados documentos nota assinada.
67
3.3.3.
Carta credencial
Documento assinado pelo chefe de estado que designa um novo chefe de
misso diplomtica de seu pas junto ao governo de outro pas. A carta endereada ao
chefe de estado do pas que receber o novo chefe de misso diplomtica.
Existe uma segunda modalidade de carta credencial, referente acreditao
de misses diplomticas no permanentes: comunicam, por exemplo, a composio da
delegao que representar um pas em uma conferncia internacional. So assinadas
no pelo chefe de estado, mas pelo ministro das Relaes Exteriores.
A carta credencial assinada pelo chefe de estado comunica a nomeao do
agente diplomtico, indicando o objeto de sua misso e as funes que lhe so
confiadas. redigida em forma solene, devidamente selada e autenticada; assinada
pelo chefe de estado e referendada pelo ministro das Relaes Exteriores. impressa
em papel duplo, com armas douradas, e acompanhada de traduo no oficial. Em
francs, tem o nome de lettres de crance; em ingls, letters of credence ou diplomatic
credentials. comum referir-se s cartas, no plural, uma vez que a carta credencial
costuma ir acompanhada da carta revocatria, referente revogao da acreditao do
chefe de misso antecessor.
Tramitao
No Itamaraty, o expediente definitivo preparado pela Coordenao-Geral
de Protocolo (CGPL) do Cerimonial, e encaminhado por memorando ao gabinete do
ministro das Relaes Exteriores, onde ser assinado e encaminhado Casa Civil da
Presidncia da Repblica. Uma vez assinada pelo chefe de estado, a carta devolvida ao
gabinete do ministro das Relaes Exteriores, que a restitui CGPL para que seja
concluda a sua confeco, com aposio de selo e carimbo. A carta pode ser entregue
em mo ao embaixador designado ou seguir por mala diplomtica (v. GMD) para o
posto.
No caso da carta credencial de delegao a evento internacional, assinada
somente pelo ministro das Relaes Exteriores, o original preparado pela Diviso de
Atos Internacionais, mediante solicitao, por memorando, da diviso que se ocupa do
tema a ser tratado no evento internacional.
68
69
70
3.3.4.
Carta de gabinete
Correspondncia assinada pelo ministro das Relaes Exteriores, endereada
71
72
3.3.5.
73
74
3.3.6.
Tramitao
Caso o signatrio de determinado ato necessite de carta de plenos poderes, a
diviso temtica competente dever enviar memorando Diviso de Atos
Internacionais (DAI), informando o nome completo do signatrio e o ttulo do ato a ser
assinado. A DAI, ento, prepara a carta de plenos poderes e a envia ao gabinete do
ministro, a fim de que seja referendada pelo ministro. A seguir, a carta de plenos
poderes remetida assessoria internacional da Presidncia da Repblica, para que
seja datada e assinada pelo presidente da Repblica.
Ao expediente de carta de plenos poderes devem ser anexados texto do ato a
ser assinado, em lngua portuguesa, bem como parecer da consultoria jurdica que
tenha sido solicitado pela rea temtica por ocasio da anlise do instrumento.
75
76
77
3.3.7.
Carta revocatria
Documento no qual se anuncia a cessao de funes do chefe de misso
3.3.8.
Carta de chancelaria
Forma de comunicao do presidente da Repblica com chefe de estado ou
Forma e estrutura
A carta de chancelaria impressa em papel duplo (tamanho A3) com armas
douradas, timbrado com o nome do presidente da Repblica e o selo de armas da
Repblica.
O texto redigido em versalete, sem numerao de pargrafos.
Traz o endereamento centralizado, abaixo do timbrado com o nome do
presidente da Repblica.
Inicia-se por vocativo: SENHOR PRESIDENTE, SENHOR PRIMEIRO-MINISTRO,
GRANDE E BOM AMIGO, etc.
78
Tramitao
Cabe assessoria do ministro das Relaes Exteriores dar forma final carta
de chancelaria e encaminh-la Casa Civil da Presidncia da Repblica. Uma vez
assinada pelo chefe de estado, a carta devolvida ao gabinete do ministro das Relaes
Exteriores para que seja providenciado o seu encaminhamento por via diplomtica.
3.4.
3.4.1.
Ofcio e aviso
O ofcio o meio padro de comunicao formal entre autoridades pblicas,
Senhor Juiz,
Senhor Ministro,
Senhor Assessor,
Senhor Assistente,
80
de
mesma
hierarquia,
de
hierarquia
inferior
ou
quando,
82
Beltrano de Tal
Embaixador
Subsecretrio-Geral das Comunidades Brasileiras no Exterior
Forma e estrutura
O Manual de Redao da Presidncia da Repblica estabelece a seguinte
forma de apresentao para ofcios e avisos:
a) uso de fonte Times New Roman, em corpo tamanho 12;
b) com exceo da primeira, todas as pginas devero ser numeradas;
c) a impresso poder ser feita nas duas faces do papel. Nesse caso, a
impresso dever ser feita no modo de margem espelho, em que as margens
esquerda e direita tm suas distncias invertidas nas pginas pares;
d) o incio de cada pargrafo deve distar 2,5 cm da margem esquerda;
e) a margem lateral esquerda dever ter 3 cm de largura;
f) a margem lateral direita ter 1,5 cm;
g) deve ser utilizado espaamento de seis pontos (ou uma linha em branco)
entre cada pargrafo;
h) devem-se evitar negritos, sublinhados, letras maisculas, bordas ou
qualquer outra forma de formatao que afete a sobriedade do documento;
i) a impresso deve ser feita em cor preta em papel branco, de tamanho A4.
3.4.2.
Exposio de motivos
Em regra, a exposio de motivos (EM) dirigida ao presidente da Repblica
83
Forma e estrutura
O Itamaraty produz exposies de motivos todas as vezes que tenciona
submeter Presidncia da Repblica tema que precise de aprovao do Congresso
Nacional, o que inclui a ratificao de atos internacionais, a indicao de nomes de
novos chefes de misso diplomtica, ou projetos de lei de autoria do Executivo.
As exposies de motivos que submetem ao presidente da Repblica nomes
de chefes de misso diplomtica so, em regra, assinadas apenas pelo ministro das
Relaes Exteriores. Caso o presidente da Repblica concorde em submeter o nome
proposto, a Casa Civil elabora mensagem do presidente ao Senado Federal (v. 3.4.3.
Mensagem), que encaminhar a exposio de motivos do Itamaraty e seus anexos
(currculo do indicado e informao sobre o pas ou organismo internacional que sedia a
misso).
Muitas das exposies de motivos que submetem ao presidente da Repblica
textos de atos internacionais levam a assinatura de mais de um ministro de estado.
Mesmo nesse caso, compete sempre ao Itamaraty a elaborao da exposio de
motivos e inclusive da minuta de mensagem. Uma vez colhidas as assinaturas de todos
os ministros cujas pastas possam ter interesse na matria, o presidente da Repblica
84
EM n
MRE
2.
Respeitosamente,
FULANO DE TAL
Ministro das Relaes Exteriores
85
86
87
3.4.3.
Mensagem
Forma de comunicao oficial trocada exclusivamente enviada pelo chefe de
um dos trs poderes (por exemplo, o presidente da Repblica) a outro poder (por
exemplo, aos membros do Congresso Nacional ou aos ministros do Supremo Tribunal
Federal).
O Itamaraty submete Presidncia da Repblica minutas de mensagens,
propondo o encaminhamento ao Congresso Nacional, por exemplo, de textos de
acordos internacionais ou de indicaes de chefias de misses diplomticas. Compete
prpria Presidncia da Repblica a redao definitiva da mensagem.
Entre as modalidades mais usuais de mensagem de interesse do Itamaraty
incluem-se aquelas, de autoria do presidente da Repblica, referentes a:
a)
Executivo;
b) encaminhamento, ao Congresso Nacional, de texto de ato internacional
assinado (porm ainda no ratificado) pelo Brasil, ou de ato multilateral ao qual o Brasil
tencione aderir;
c)
Forma e estrutura:
Dever conter:
a)
data;
b) o vocativo, com os respectivos pronome de tratamento e cargo do
destinatrio;
88
c)
o texto da Mensagem;
3.4.4.
Decreto
Ato administrativo da competncia exclusiva do chefe do poder executivo,
89
Exemplo de decreto:
90
3.4.5.
Emenda parlamentar
Apenas parlamentares podem apresentar emendas a projetos de lei,
- Como segundo pargrafo: se se tratar de emenda aditiva, deve-se inserir, entre aspas, o texto
que se quer acrescentar; se se tratar de alterao de redao, deve-se inserir entre aspas a
alterao proposta.
JUSTIFICATIVA
Inserir texto de justificativa da proposta de emenda.
91
92
93
94
95
3.5.
3.5.1.
Pontos de conversao
Informao sucinta destinada a subsidiar e orientar a interlocuo de
Forma e estrutura:
Os pontos de conversao so escritos em primeira ou terceira pessoa,
conforme o caso, e contemplam todos os temas julgados pertinentes de tratamento
pela autoridade. So redigidos em forma aproximada a como os temas so verbalizados
a um interlocutor, podendo estar, se conveniente, escritos em lngua estrangeira.
H casos em que os pontos de conversao so na verdade pontos de no
conversao: quando dizem respeito a temas cuja meno no seja conveniente ao
lado brasileiro, mas que podem ser suscitados pelo interlocutor. Nesse caso, os temas
devero trazer a meno caso suscitado entre parnteses.
Os pontos de conversao so geralmente feitos em formato de tpicos e
redigidos com conciso. Podem ser apresentados num mao bsico (v. 3.2.6.), como
documento autnomo, ou ainda em forma de fichas. Os pontos de conversao podem
ser acompanhados, quando necessrio, de um texto em fonte menor e em itlico que
explica e contextualiza a mensagem a ser dirigida a um interlocutor. Os pontos devem
evitar obviedades e frmulas usuais de cortesia que se utilizam em uma conversao
diplomtica. Sobretudo quando se destinam a mao bsico que reunir assuntos
variados, os pontos de conversao devem registrar, ao final do texto e com tabulao
direita, a data da reviso final e a unidade que os elaborou.
96
97
3.5.2.
Repblica, do vice-presidente, do ministro das Relaes Exteriores ou do secretriogeral das Relaes Exteriores em reunies bilaterais no Brasil e no exterior. A ficha-pas
traz informaes sobre o pas e sobre as relaes bilaterais e utilizada como material
de consulta antes da reunio. Deve permitir que a autoridade tenha viso abrangente
sobre o pas do interlocutor e sobre os principais temas a serem discutidos. Sua funo
operacional: deve, portanto, ser concisa e apresentar uma linguagem direta e
objetiva.
A seo Sentido da Visita/Reunio apresenta, com a maior especificidade
possvel, os objetivos a serem atingidos, com uma hierarquia de prioridade entre eles.
Ao explicitar as principais demandas e interesses especficos que o Brasil deseja
promover, no deve deixar de mencionar eventuais objetivos polticos mais amplos e
genricos.
Forma e estrutura:
A capa da ficha-pas deve conter as seguintes informaes:
a) Motivo da sua elaborao; por exemplo, Visita do Ministro de Estado a
Santiago;
98
99
explicativas dos pontos de conversao para a ficha-pas devem ser redigidas em itlico
na fonte da famlia Times de corpo 10. As margens superior/inferior devero ser de 2
cm; as laterais, de 2,5 cm.
Os pontos de conversao, em cada tema, devero conter preferencialmente
o mximo de trs tpicos (bullets), enquanto as explicaes em itlico no devem
ultrapassar cinco linhas.
100
101
3.5.3.
Ficha de evento
Documento utilizado para consulta e orientao da participao do
Forma e estrutura:
Embora a estrutura da ficha possa variar conforme o evento, todas as fichas
de eventos devero conter:
a) capa;
b) ndice;
c) sentido e relevncia poltica do evento: seus resultados previstos e o tipo
de participao esperada (coordenar reunio, realizar interveno, etc.);
d) programao horria (com indicao da data da verso);
e) agenda temtica (com indicao da data da verso);
f) pontos de interveno ou discurso sobre os itens da agenda,
acompanhados de informaes explicativas;
g) perfis biogrficos dos principais participantes; e
h) quando couber, situao das contribuies financeiras do Brasil.
102
103
3.5.4.
Ficha resumida
Verso resumida de uma ficha-pas ou de uma ficha de evento. um
documento breve, com nfase nos pontos de conversao (v. 3.5.1.), para orientar a
participao do presidente da Repblica, do vice-presidente, do ministro das Relaes
Exteriores ou de embaixador em reunies bilaterais e em eventos multilaterais. A ficha
resumida o documento a ser manuseado pela autoridade brasileira durante o
encontro com seu interlocutor. Deve, portanto, ser sucinta, de fcil leitura e conter
apenas as mensagens principais a serem transmitidas.
Forma e estrutura:
A ficha resumida deve conter apenas os seguintes itens:
a) breve perfil biogrfico;
b) breve sentido da visita;
c) dados sucintos do comrcio bilateral;
d) pontos de conversao principais (as informaes explicativas em itlico
quando couberem, devero reduzir-se ao mnimo necessrio).
A extenso ser de idealmente, at quatro pginas, com a possibilidade de
extenso mxima de seis pginas, quando justificvel. Os pontos de conversao, em
cada tema, devero conter preferencialmente o mximo de trs tpicos (bullets) e as
explicaes em itlico, a extenso mxima de cinco linhas. Deve ser elaborada em fonte
da famlia Times de corpo 12, espao 1 entre linhas. As informaes explicativas dos
pontos de conversao devem ser redigidas em fonte da famlia Times de corpo 10, em
itlico. As margens superior e inferior devero ser de 2 cm; as laterais, de 2 cm.
104
105
3.6.
Discursos e pronunciamentos
3.6.1.
Discurso
Documento que contm sugesto de pronunciamento do presidente da
106
Forma e estrutura:
As minutas de discurso podem ser apresentadas em forma de tpicos
(bullets) ou de texto pronto para leitura, cabendo ao gabinete do ministro das
Relaes Exteriores definir a estrutura a ser empregada em cada ocasio. A extenso
varivel e deve ajustar-se ao tempo previsto para o pronunciamento. O texto deve ser
redigido em fonte da famlia Times, tamanho 14, entrelinhas 1,5.
107
108
3.6.2.
Discurso de brinde
Documento que contm sugesto de pronunciamento do presidente da
Forma e estrutura:
A minuta de discurso de brinde deve conter:
109
110
3.6.3.
costuma ser iniciada por meio de debate em reunio formal. Em geral, nenhuma
delegao pode fazer mais do que um discurso no mesmo debate, excetuadas as
intervenes para explicao de voto e direito de resposta.
Os discursos podem ser feitos em nome do Brasil ou em nome de grupos de
estados membros, regionais ou polticos.
Os cinco grupos regionais (extraoficiais) das Naes Unidas so o Grupo da
Amrica Latina e Caribe (internacionalmente conhecido por GRULAC, sigla em ingls), o
Grupo dos Estados Africanos, o Grupo dos Estados da sia e Pacfico, o Grupo da Europa
Ocidental e Outros Estados (que inclui Austrlia, Canad, Israel e Nova Zelndia) e o Grupo
dos Estados da Europa Oriental.
Os principais grupos polticos so: Grupo dos 77 e China (G77), Movimento
dos No Alinhados (NAM), Unio Europeia, Unio Africana, Comunidade do Caribe
(Caricom), Associao das Naes do Sudeste Asitico (ASEAN), Liga dos Estados rabes,
111
Organizao da Conferncia Islmica (OIC), Frum das Ilhas do Pacfico, Pases Menos
Desenvolvidos (LDCs) e Aliana dos Pequenos Estados Insulares (AOSIS).
O debate de um item da agenda informado por todos os documentos e
relatrios solicitados e submetidos sob aquele item. Para cada item da agenda, podem ser
submetidos vrios relatrios. Os estados membros dirigem-se ao plenrio de uma
organizao internacional mediante permisso do presidente (Chair).
Forma e estrutura:
O discurso se inicia com vocativo arrolando as autoridades presentes no debate,
em ordem protocolar (nominata). A seguir, so proferidas mensagens introdutrias, que
normalmente situam o discurso e ressaltam a importncia do foro ou do assunto que
objeto de debate. Costuma-se tambm saudar o trabalho do presidente (Chair), com
votos de xito para a conduo da reunio ou conferncia.
112
Explicao de voto:
Antes e depois da adoo de uma resoluo ou deciso, os pases membros
em geral podem explicar seu voto ou no caso de adoo por consenso a sua
posio. Na Assembleia Geral das Naes Unidas (AGNU), o principal patrocinador e os
copatrocinadores de um projeto de resoluo no podem fazer explicaes de voto.
Explicaes de voto relativas a votaes por pargrafo somente podem ser feitas aps a
adoo da resoluo ou da deciso como um todo.
Uma explicao de voto geralmente se inicia com a apresentao do voto: a
favor, absteno ou contra. Nos casos em que o pas se abstm ou vota contra,
comum que a explicao de voto apresente ressalva a uma situao que o pas
reconhece como preocupante.
O desenvolvimento da explicao de voto pode apresentar elementos como
histrico, elogios e ressalvas. O histrico consiste na contextualizao da ateno que o
pas tem dado ao tema: participao em conferncias, resolues anteriores, etc. Os
elogios referem-se ao reconhecimento de aspectos positivos do processo de
negociao da resoluo, ou mesmo encorajamento a que novas iniciativas continuem a
ser tomadas pelos pases com relao ao tema. Ressalvas indicam aspectos que, na
viso do pas, deveriam ter sido observados na elaborao da resoluo, bem como
pontos do texto que poderiam ser aprimorados.
Por fim, so apresentadas as concluses normativas, nas quais o pas aponta
elementos que devem nortear o tratamento da questo a partir da adoo da
resoluo, indicando aspectos em que deve haver continuidade ou mudana na
situao tratada pela resoluo.
Direito de resposta:
A delegao de um pas pode solicitar permisso para responder a uma
declarao de outra delegao. O pedido feito ao responsvel pela lista de oradores,
que notificar a presidncia do rgo. Em geral, o direito de resposta tambm pode ser
solicitado em reao a uma declarao feita no contexto de um direito de resposta ou
de uma explicao de voto.
113
3.7.
Outros documentos
3.7.1.
Carta
Correspondncia assinada, dirigida pelas chefias de unidades administrativas
Forma e estrutura:
Se tratar apenas de matria simples, de breve notcia ou de cumprimentos,
sua estrutura pode conter apenas dois pargrafos. Se tratar de tema complexo, a carta
pode estender-se por vrios pargrafos e sua estrutura obedecer ao formato padro,
com pargrafo inicial introduzindo o tema, pargrafos subsequentes que o
desenvolvem, e pargrafo final com concluso ou fecho.
114
Modelo de carta:
A Sua Excelncia o Senhor
Fulano de Tal
Embaixador da Repblica ______________________________
Senhor Embaixador,
Beltrano de Tal
Ministro de Estado das Relaes Exteriores
115
3.7.2.
Correio eletrnico
Trata-se aqui do uso das caixas de correio eletrnico institucionais individuais.
mesmo de usurios conhecidos que tenham carter suspeito (no tenham sido
previamente anunciados ou no estejam sendo esperados).
Nunca baixar nem abrir qualquer anexo de e-mail que tenha como
terminao as seguintes extenses, usuais de vrus e outros arquivos nocivos: .exe, .msi,
.bat, .com, .cmd, .hta, .scr, .pif, .reg, .js, .vbs, .wsf, .cpl, .jar .zip, .rar, .7z, .docm, .xlsm,
.pptm. Essa lista no exaustiva.
116
117
CCO: ou, em ingls, BCC:), e o remetente colocar o seu prprio endereo como
nico destinatrio visvel (no campo Para:/To:).
Caso necessrio enviar uma mesma mensagem a mais de 100 destinatrios,
devem ser examinadas formas alternativas de difundir as informaes, como a
divulgao dessas em pgina na Internet ou em mdias sociais. Se for absolutamente
necessrio o envio por e-mail, ressalta-se a obrigatoriedade de, como j frisado, ocultar
os endereos de todos os destinatrios, que devero ser colocados em cpia oculta (no
campo CCO: /BCC:), e o remetente dever colocar o seu prprio endereo como
nico destinatrio (no campo Para:/To:).
Deve-se prestar muita ateno e proceder com cautela antes de qualquer
encaminhamento de e-mails, pois, ao encaminhar uma mensagem, pode-se
inadvertidamente estar dando conhecimento das comunicaes anteriormente
trocadas com ou por outros usurios, que se encontrem no corpo da sequncia
encaminhadas, a terceiros, aos quais as referidas mensagens no haviam sido
conscientemente destinadas.
Deve sempre ter-se em mente que o que se escreve num e-mail pode ser
reproduzido ao infinito e em velocidade espantosa. Devem-se sempre considerar os
efeitos da sempre possvel divulgao indesejada, integralmente ou em parte, de tudo
aquilo que se envie por e-mail.
recomendvel configurar para incluir automaticamente em todas as
mensagens enviadas assinatura com o nome do remente, o cargo que ocupa e a
unidade em que est lotado, no caso das contas individuais (ou o nome oficial da
unidade, seguida das unidades a que est subordinado, no caso das contas coletivas),
seguidos de endereo e telefone.
118
3.7.3.
Forma e estrutura:
Os textos oficiais divulgados tanto no portal do Ministrio das Relaes
Exteriores como nas contas mencionadas devem ser concisos e diretos, muitas vezes
inspirados no modelo das notas imprensa (v.).
Tramitao:
Embora a elaborao do contedo desses textos possa estar a cargo de
qualquer unidade da SERE, sua forma final e a autorizao para publicao competem
institucionalmente Assessoria de Imprensa do Gabinete (AIG).
3.7.4.
polticas,
estabelecer
mandatos
decidir
sobre
questes
Formato e estrutura:
As resolues relacionam-se a um item da agenda, contm um ttulo e
recebem um nmero especfico. Constituem-se de pargrafos preambulares, seguidos
119
Tramitao:
O processo de adoo de uma resoluo iniciado com a elaborao de um
texto, seguido da tabulao (apresentao) de um projeto de resoluo (draft
resolution na nomenclatura usual em ingls) e votao.
A maior parte dos projetos de resoluo so inicialmente escritos por um
estado membro (patrocinador da resoluo, ou patrocinador principal, quando h
mais de um). Mediante solicitao, o Secretariado do organismo pode auxiliar os pases
membros no processo de elaborao.
Como as resolues recorrentes (adotadas anualmente ou em anos
sucessivos sob o mesmo item da agenda) contm apenas algumas alteraes de um ano
para o outro, recomenda-se que os patrocinadores destaquem as partes do texto que
diferem das resolues anteriores.
A convite do patrocinador principal, os pases membros podem expressar
formalmente seu apoio a um projeto de resoluo por meio do copatrocnio. Os
copatrocinadores aparecem listados no texto de um projeto de resoluo (desde que
manifestem sua inteno de copatrocnio antes da tabulao). A lista dos
copatrocinadores includa no relato integral da reunio de adoo, mas no faz parte
da verso final da resoluo publicada.
A tabulao de um projeto de resoluo a denominao tcnica da
submisso formal de uma minuta de projeto de resoluo pelo estado membro ao
organismo. Um projeto de resoluo deve ser apresentado sob um item especfico da
agenda (preferencialmente antes de ter incio o debate sobre o respectivo item). Uma
vez tabulado, o texto formatado pelo Secretariado do organismo, tornando-se
documento oficial.
120
Considerao e adoo:
Aps tabulado, o projeto de resoluo considerado pelo rgo poltico que
o adotar. Uma conveno informal (conhecida como regra das 24 horas) recomenda
que um projeto de resoluo deve ser circulado a todos os pases membros ao menos
um dia antes de ser considerado.
Na reunio oficial em que o projeto for debatido, o patrocinador apresenta o
texto, resumindo seus principais pontos e objetivos. A reunio poder adotar a
resoluo ou adiar a deciso a respeito, caso haja necessidade de negociaes
adicionais.
O projeto de resoluo pode ser adotado por consenso ou voto. No caso da
Assembleia Geral da ONU, as decises podem ser por maioria simples ou qualificada
(dois teros) dos membros presentes e votantes. Os pases membros que no forem
patrocinadores do projeto de resoluo podem apresentar explicao de voto.
Emendas a um projeto de resoluo j tabulado podem ser formalmente
submetidas at o dia anterior da sua considerao, ou podem ser apresentadas
oralmente, na plenria, se nenhum estado membro objetar.
Uma vez adotada, a resoluo ser distribuda como documento formal, nos
idiomas oficiais da organizao.
Negociao e consultas:
Antes da adoo do projeto de resoluo, h vrios tipos de consultas que
podem ser realizadas entre os estados membros, os quais podem ser classificados em
trs modelos principais:
a) Negociaes antes da tabulao do projeto: o patrocinador principal
consulta os estados membros e realiza negociaes informais antes de tabular a
melhor verso possvel. Esse encaminhamento, se bem-sucedido, costuma permitir a
adoo imediata da resoluo quando introduzida.
b) Negociaes aps a tabulao do projeto: as negociaes informais
iniciam-se aps a apresentao do texto, coordenadas seja pelo patrocinador principal,
seja por facilitador designado pelo presidente ou coordenador do rgo poltico. Se
houver consenso, o texto negociado substitui o projeto original. Em caso negativo, o
121
patrocinador pode ainda assim requisitar deciso a respeito do texto, que ento
submetido a voto, em geral acompanhado de propostas de emendas.
(Na maior parte dos casos, o que de fato ocorre uma combinao dos dois
modelos acima.)
c) Consultas lideradas pelo presidente ou coordenador do rgo poltico:
resolues podem conferir mandato ao presidente do rgo poltico para que lidere
consultas sobre determinados temas. Em geral, so nomeados facilitadores para auxiliar
no processo. Caso haja consenso, o presidente tabula o projeto de resoluo; se no
houver, costuma-se adotar deciso processual, em geral requisitando consultas
adicionais.
122
Exemplo de resoluo:
A/RES/69/320
General Assembly
Distr.: General
15 September 2015
Sixty-ninth session
Agenda item 120
123
Traduo
reconhecer
atuar
conclamar
felicitar
condenar
considerar
exigir
deplorar
instruir
enfatizar
encorajar
expressar
prorrogar
bloquear
destacar, salientar
expressa sua expectativa
notar
apresentar, prestar, fornecer
restabelecer
recordar
reconhecer
reiterar
lembrar, recordar
solicitar
requerer
reexaminar
sublinhar, enfatizar
tomar nota
sublinhar
instar
acolher com satisfao
124
accountability
prestao de contas
assets freeze
bloqueio de ativos
draft resolution
projeto de resoluo
hereafter
doravante
strongly
enfaticamente; firmemente
implementation
panel of experts
Painel de Peritos
125
4.
Protocolo e arquivo
4.1.
126
anuais. As sries dos expedientes telegrficos devem manter-se ntegras, sem lacunas
ou repeties, cabendo Seo de Controle de Srie da DCA zelar por tal integridade.
circular postal, nota circular e texto de servio so protocolados por meio da Carteira de
Sada da DCA, responsvel por dar-lhes numerao e distribui-los. Essa unidade tambm
recebe as cartas, que no so numeradas, mas apenas registradas para efeitos de
arquivo e depois encaminhadas expedio postal. O fax oficial (em vias de extino, e
cujo uso s autorizado em casos em que seja impossvel o envio de mensagem de
correio eletrnico oficial) protocolado pela Seo de Transmisso e Recepo da DCA,
que lhe atribui nmero. Os demais expedientes no telegrficos por exemplo, os
memorandos so numerados nas suas unidades de origem, que se encarregam
tambm de distribui-los. Assim como os expedientes telegrficos, os no telegrficos
compem sries anuais por destinatrio, que devem ser ntegras (sem lacunas e
duplicidades). O controle da integridade das sries feito pela prpria Carteira de
Sada.
4.2.
para numerar os expedientes no telegrficos que produzem, bem como para dar-lhes
sada, encaminhando-os aos destinatrios pertinentes. Assim como na SERE, esses
documentos devem compor sries anuais, sem lacunas ou repeties.
No caso dos telegramas, nico expediente telegrfico produzido pelos postos
e pelas unidades descentralizadas, a numerao feita eletronicamente, por meio do
sistema apropriado, a exemplo do que ocorre com os documentos de natureza similar
produzidos na SERE.
No caso de expedientes de autoria de interlocutores externos, estes so
protocolados na Carteira de Entrada da DCA. Nesse caso, o protocolo consiste na
atribuio da classificao e da distribuio do documento com base no assunto de que
tratem, uma vez que j chegam numerados pelas entidades que os remetem.
127
4.3.
Arquivamento de expedientes
Os arquivos centrais do Ministrio das Relaes Exteriores encontram-se no
Originais
de
notas
verbais
expedidas
recebidas,
que
so
128
4.4.
Eliminao de documentos:
Cpias de expedientes com 10 anos ou mais de idade que eventualmente
tenham ficado nos postos ou outras unidades da SERE, mas cujos originais j estejam
arquivados nos arquivos centrais, podem ser eliminados, mediante autorizao
expressa da CDO.
Os seguintes documentos, porm, no so do interesse dos Arquivos Centrais
e podem ser eliminados sem necessidade de obteno de autorizao expressa:
natureza e valor temporrio, no merea ser mantida sob custdia permanente, tais
como: pedido e recebimento de publicaes, selos, fotografias, etc.; agradecimentos e
felicitaes; convites, comunicaes de posses ou realizao de eventos; outros
assuntos de natureza similar;
tempo.
4.5.
contas de contratos firmados por rgos federais): devem ser guardados por no mnimo
20 anos e a eliminao requer autorizao expressa da Secretaria de Controle Interno.
130
5.
Atos internacionais
variada a denominao dos atos internacionais, considerando-se, por um
5.1.
Ttulo:
O ttulo deve mencionar o tema do ato internacional, ainda que
sucintamente. No caso de ato bilateral, deve conter o nome das partes signatrias. Em
132
se tratando de ato complementar, seu ttulo deve fazer referncia ao ato a que est
vinculado.
De acordo com a prtica diplomtica brasileira, prefervel que se expresse
no ttulo e em todas as demais sees do acordo prembulo, campo de assinaturas,
corpo do texto que as partes signatrias do ato so os estados (por exemplo, Acordo
entre a Repblica Federativa do Brasil e o Reino [...]), e no os governos (Acordo entre
o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo do Reino [...]), uma vez que, a
rigor, todo ato internacional obriga o estado brasileiro, pessoa jurdica de direito
internacional pblico, e no apenas o governo. No obstante, h muitos tratados dos
quais o Brasil parte que foram firmados nominalmente entre governos. Embora essa
forma possa ser admissvel, prefervel adotar a forma que obriga os estados.
Prembulo:
redigido na forma de uma longa sentena introdutria que visa a
contextualizar o ato internacional, indicando os fundamentos, de natureza jurdica ou
no, bem como as circunstncias que motivaram as partes a celebr-lo. Embora no
tenham natureza prescritiva, os enunciados do prembulo podem auxiliar na
interpretao dos artigos do ato internacional.
O prembulo inicia-se pela identificao das partes signatrias (sujeitos da
sentena), prossegue com a exposio dos motivos e fundamentos, redigidos na forma
de oraes subordinadas no gerndio, separadas por ponto e vrgula, e termina com a
orao principal acordam o seguinte ou chegaram ao seguinte entendimento.
No caso de ajustes complementares, emendas ou congneres, obrigatrio
que seus prembulos citem expressamente o ato de maior hierarquia em que se
fundamentam.
Clusulas substantivas:
So o registro, sob a forma de artigos apresentados em ordem numrica, dos
enunciados prescritivos nos quais se inscrevem os compromissos das partes. A redao
das clusulas substantivas varia conforme a matria a ser regulada e o grau de
especificidade que se quer atingir no que tange aos direitos e s obrigaes das partes.
133
A primeira clusula substantiva do ato costuma ser a que define seu objeto, seguida de
clusula de definies (no essencial, mas recomendvel, caso as partes queiram
restringir o sentido de certos termos).
Clusulas finais:
So clusulas processuais, que contm disposies sobre entrada em vigor,
perodo de vigncia, procedimentos para emenda ou modificao, meios de soluo de
controvrsias, regras de interpretao, suspenso de execuo e denncia do ato (bem
como suas consequncias). No caso de atos multilaterais, suas clusulas finais devem
contemplar tambm disposies sobre o depositrio (sua indicao e funes),
admissibilidade de reservas, perodo em que o ato estar aberto para assinatura,
adeso, retirada e extino.
Haja vista sua excepcionalidade (isto , sua natureza autorreferencial),
clusulas finais comeam a produzir efeitos to logo o ato seja assinado, ainda que o
momento da assinatura no coincida com o da entrada em vigor do ato.
134
5.2.
envio de uma Nota Assinada, em que uma das partes prope os termos do acordo, e
pelo recebimento da Nota Assinada de resposta, em que a outra parte aceita os termos
propostos. Em geral, trata de assuntos de natureza administrativa, podendo ainda
emendar ou interpretar clusulas de atos j concludos. Mutatis mutandis, a estrutura
de seu texto similar dos atos internacionais adotados em instrumento nico,
especialmente no que tange a clusulas substantivas e finais. Nas trocas de notas,
contudo, o texto substantivo incorporado ao texto de uma nota diplomtica assinada
(ver abaixo), e conclui com os dizeres Caso os termos acima sejam aceitos pelo
governo de Vossa Excelncia, sua resposta, em termos idnticos presente nota,
constituir acordo entre os dois governos. A nota de resposta necessariamente acusa
recebimento da nota inicial, transcreve-a e declara que o governo do signatrio aceita
os termos propostos, passando as duas notas a constituir acordo entre os dois governos
(podem-se acrescentar indicaes relativas a prazo e forma de entrada em vigor, etc.).
5.3.
Convnios Interinstitucionais:
Independentemente
de
sua
denominao
formal,
so
convnios
5.4.
135
5.5.
Pr-assinatura
A assinatura de um ato internacional sempre precedida por sua negociao.
No caso do Brasil, as negociaes de acordos internacionais so competncia da diviso
temtica que se ocupa pelo tema. A diviso especfica do Itamaraty negocia o contedo
da minuta do ato com a contraparte estrangeira, fazendo as consultas necessrias com
outras reas do Ministrio e, se for o caso, com outros rgos do governo e da
sociedade brasileiros. importante deixar o mximo de registros sobre essas
negociaes, inclusive as listas de presena das reunies internas do MRE e do governo
brasileiro e das reunies de negociao.
Uma vez que as negociaes estejam concludas quanto a seus aspectos
substantivos, a diviso temtica envia Diviso de Atos Internacionais (DAI) o texto
proposto, em verso editvel eletrnica. De sua parte, a DAI procede ento anlise
dos aspectos formais do texto, fazendo eventuais sugestes para adequ-lo prtica
brasileira. A diviso temtica dever ter deixado claro parte estrangeira, portanto,
que, nessa fase, as negociaes ainda no esto encerradas, pois o texto ainda est
sujeito a eventuais modificaes, para adequar-se s ponderaes da Diviso de Atos
Internacionais ou da consultoria jurdica do MRE.
A diviso temtica tem a responsabilidade de providenciar e revisar, inclusive
do ponto de vista gramatical, as tradues necessrias para a preparao das verses
em que o ato ser assinado.
Aps adequar a minuta do ato s sugestes formais da DAI, a diviso temtica
submete o documento considerao da consultoria jurdica (CONJUR), que proceder
anlise dos aspectos jurdicos do texto, especialmente no tocante sua legalidade e
constitucionalidade. A consulta CONJUR deve ser encaminhada por memorando a ser
despachado pela Secretaria-Geral.
A consulta DAI deve preferencialmente ser feita antes da apreciao do
texto pela CONJUR, para que o documento a ser examinado por esta ltima j contenha
eventuais sugestes da DAI. Caso a data prevista para a assinatura do ato esteja muito
prxima, a diviso temtica poder, em carter excepcional, solicitar simultaneamente
136
a anlise do texto pela DAI e pela CONJUR, hiptese em que dever fazer a necessria
coordenao entre essas.
Aps adequar a minuta do ato s recomendaes feitas pela CONJUR, a
diviso temtica reenvia o texto DAI, em verso eletrnica editvel, com a solicitao
de que o texto seja formatado e impresso para assinatura.
A DAI formata os textos, imprime os originais em todos os idiomas (conforme
as tradues providenciadas pela diviso temtica) e coordena a organizao da
cerimnia de assinatura do ato.
Ps-assinatura
Embora um ato internacional s entre em pleno vigor aps sua ratificao e
entrada em vigor de acordo com o estipulado em suas clusulas, a mera assinatura do
ato j engaja o estado signatrio, que, nos termos da Conveno de Viena sobre Direito
dos Tratados, passa a ser, a partir do momento da assinatura, obrigado a abster-se da
prtica de atos que frustrariam o objeto e a finalidade do ato em questo. Assim, um
ato s deve ser assinado aps ter seu texto sido examinado e aprovado internamente
com relao a todas as suas implicaes (obrigaes, especialmente financeiras,
direitos, etc.).
Assinado o ato, a DAI o registra em seus arquivos fsicos, criando o respectivo
mao do ato, e envia os originais, por minimemo, ao Arquivo Histrico. A DAI registra
o ato igualmente no sistema eletrnico de consulta e acompanhamento de atos
internacionais disponvel na rede interna.
Para atos de publicao direta, que prescindem de apreciao parlamentar, a
DAI formata o texto para publicao no Dirio Oficial da Unio (DOU) e, aps colher a
rubrica das divises interessadas no tema, transmite o texto Imprensa Nacional, para
sua publicao no DOU.
Para atos que demandem aprovao parlamentar e posterior ratificao e
promulgao, a DAI envia, por correio eletrnico, solicitao para que a diviso
temtica, em coordenao com outras unidades ou rgos envolvidos na negociao do
ato, prepare minuta de exposio de motivos interministerial Presidncia da Repblica
(EMI) e minuta de mensagem da Presidncia da Repblica ao Congresso Nacional (MC).
137
A diviso temtica envia, ento, DAI, por correio eletrnico, minutas de EMI
e de MC, em formato eletrnico editvel. A DAI formata essas minutas e as circula entre
as reas competentes da SERE, para colher rubricas. Quando as minutas retornam
rubricadas DAI, esta prepara memorando ao Departamento de Imigrao e Assuntos
Jurdicos (DIJ), solicitando parecer da Consultoria Jurdica sobre as minutas de EMI e de
MC. Caso aprovado, esse memorando segue Subsecretaria-Geral das Comunidades
Brasileiras no Exterior (SGEB), para despacho e remessa Secretaria-Geral, a qual o
envia Consultoria Jurdica.
Ao concluir seu parecer, a Consultoria Jurdica devolve as minutas de EMI e
de MC Secretaria-Geral, para que o secretrio-geral rubrique as minutas de EMI e de
MC, e as devolva SGEB, que as remete ento ao DIJ, e este DAI.
De posse das minutas de EMI e de MC autorizadas pelo secretrio-geral,
acompanhadas da ntegra do parecer da Consultoria Jurdica, a DAI prepara o chamado
conjunto Congresso composto por quatro cpias autenticadas do ato, cpia do
parecer da CONJUR, cpias das minutas da EMI e da MC devidamente rubricadas e
autorizadas, e originais da EMI e da MC e o envia diretamente ao protocolo do
gabinete do ministro das Relaes Exteriores, juntamente com as cpias eletrnicas
correspondentes (obrigatoriamente arquivos de texto em formato editvel), com
exceo de cpia eletrnica do parecer da CONJUR, que enviada pela prpria
CONJUR.
No gabinete, o ministro das Relaes Exteriores assina a EMI e d instrues
para que todos os arquivos eletrnicos do expediente sejam inseridos no Sistema de
Gerao e Tramitao de Documentos Oficiais (SIDOF), para que o processo seja
encaminhado eletronicamente aos ministrios coautores da EMI, nos quais sero
colhidas as assinaturas eletrnicas dos titulares das pastas. Se no se tratar de
Exposio de Motivos Interministerial, o processo enviado pelo MRE diretamente
Casa Civil da Presidncia da Repblica.
Uma vez na Casa Civil, aps exame, a MC assinada pelo presidente da
Repblica e encaminhada ao Congresso, junto com todos os demais documentos que
compem o processo.
138
139
140
141
6.
Vocabulrio
A linguagem dos textos oficiais deve sempre pautar-se pelo padro culto
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147
148
149
corretos: O chefe do protocolo avisou embaixada que isso no seria possvel. O chefe
do protocolo avisou a embaixada de que isso no seria possvel. A chancelaria foi
avisada sobre a necessidade de responder consulta ainda hoje. A chancelaria foi
avisada da necessidade de responder consulta ainda hoje.
artigo, artigos (de uma lei) Com inicial minscula, inclusive na forma
abreviada: Em conformidade com o disposto no art. 84 da Constituio Federal; Ficam
revogados os artigos em contrrio.
artigos com nomes de estados brasileiros Dos 26 estados brasileiros, devem
ser usados com artigo definido: o Acre, o Amap, o Amazonas, a Bahia, o Cear, o
Esprito Santo, o Maranho, o Par, a Paraba, o Paran, o Piau, o Rio de Janeiro, o Rio
Grande do Norte, o Rio Grande do Sul, o Tocantins. Escreva-se sempre, portanto: no
Tocantins (no em); ao Tocantins (no *a), etc.
Devem-se usar, sem artigo, os nomes dos estados de Alagoas, Gois, Mato
Grosso, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Pernambuco, Rondnia, Roraima, Santa
Catarina, So Paulo e Sergipe. Escreva-se, portanto: misso a Sergipe (no *ao);
Assembleia Legislativa de Mato Grosso do Sul; escritrio em Mato Grosso; etc.
custa, s custas Ambas as formas so gramaticalmente corretas e
abonadas por bons autores; indiferente escrever Vivia custa do pai ou Vivia s
custas do pai.
Astan Capital do Cazaquisto. Com acento ( palavra oxtona).
atenuante Como substantivo, pode ser usado nos dois gneros (assim como
agravante e componente). Pode-se dizer, portanto, o atenuante ou a atenuante.
atravs de De acordo com as melhores gramticas e dicionrios, locuo
sinnima de por meio de, podendo ser usado tanto em sentido fsico quanto figurado.
No h nenhum fundamento, portanto, para evitar-se seu uso em sentido figurado. So
perfeitamente vlidas construes como O assunto deve ser regulado atravs de
decreto, como tambm seriam regulado por decreto, por meio de decreto, etc.
vista Usar nessa forma, com acento grave.
Baa de Guanabara A baa de Guanabara, no da.
bairro Com inicial minscula.
150
151
lngua oficial que usam o nosso alfabeto, recomenda-se o emprego da forma local,
Bordeaux, usada internacionalmente.
bsnio, bosnaco Distingue-se o gentlico bsnio (substantivo e adjetivo
ptrio do pas oficialmente chamado Bsnia e Herzegovina, comumente chamado
simplesmente Bsnia) de bosnaco (membro de grupo tnico antigamente chamado
de bsnios muulmanos). Em nmeros aproximados: 50% dos cidados bsnios (isto
, de todos os cidados da Bsnia e Herzegovina) so bosnacos, 33% identificam-se
etnicamente como srvios e 15% se identificam como croatas tnicos.
Botsuana Usar nessa grafia, e com artigo: a Repblica do Botsuana; no
Botsuana; o Botsuana. O gentlico botsuans.
BRICS Grupo de concertao formado por Brasil, Rssia, ndia, China e frica
do Sul. Quando se refere ao grupo, usa-se no singular: o BRICS. Quando se refere aos
pases membros, usa-se o plural (os BRICS). Originalmente, a sigla era BRIC no
singular, BRICs (com s minsculo) no plural, quando a frica do Sul ainda no era
parte do grupo.
*briefing No usar em textos em portugus (nem usar derivados, como
briefar ou brifar). H vrios substitutos possveis: informe, informao, coletiva de
imprensa, entrevista coletiva, declarao imprensa, relato, instrues, sumrio,
conversa, reunio de trabalho, reunio com a imprensa, reunio, reviso, etc.
*bypass No usar em textos em portugus (nem usar derivados, como
bypassar ou baipassar). H vrios substitutos possveis: contornar, ignorar, atravessar,
etc.
cacique Use apenas quando o prprio adotar esse ttulo. Na dvida, use
chefe. Feminino: cacica.
*campesinato Termo em espanhol. Em portugus, use trabalhadores rurais ou
termo equivalente.
*campesino Termo em espanhol para campons. Como adjetivo, pode ser
substitudo por agrcola, rural ou campestre, conforme o caso.
capitais No se devem usar por se tratar, a depender da interpretao, seja
de jargo, seja de figura de linguagem nomes de capitais para se referir a governo
estrangeiro. No se usem, portanto, formas como *Buenos Aires manifestou preocupao
acerca do tema (por O governo argentino..., o porta-voz da Presidncia..., etc.) ou *as
152
relaes entre Braslia e Tegucigalpa (no lugar da forma correta: as relaes entre o Brasil
e Honduras), etc.
Carnaval Com inicial maiscula. O sistema ortogrfico de 1943, vigente no
Brasil at 2015, mandava grafar com inicial maiscula o nome das festividades religiosas,
mas com inicial minscula o nome das festas pags. No novo Acordo Ortogrfico, a
distino foi revogada: todos os nomes prprios de quaisquer festividades ou eventos,
pagos ou no escrevem-se com inicial maiscula.
154
155
156
encaminhamento. J a expresso haja vista, com o sentido de 'uma vez que' ou 'seja
considerado', 'veja-se', invarivel: O servidor tem qualidades, haja vista o interesse e o
esforo demonstrados.
Dalai lama No um nome prprio, mas sim o ttulo do chefe religioso do
budismo tibetano. Como tal, costuma vir precedido de artigo definido. No deve levar
hfen. Use-se com as duas iniciais maisculas em casos em que cargos normalmente
levariam a inicial maiscula, mas com minsculas em contextos em que todos os cargos
tm esse tratamento: O papa encontrou-se com o dalai lama ou O Papa encontrouse com o Dalai Lama.
dcimo primeiro, dcimo segundo, dcimo terceiro, etc. Sem hfen.
declinar No sentido de demonstrar desinteresse por; recusar, refutar,
rejeitar: transitivo direto ou transitivo indireto: Declinou o convite ou Declinou do
convite. Declinou as (ou das) homenagens que lhe eram devidas.
dfice Aportuguesamento de deficit. Contrrio: supervite.
de forma que, de modo que/de forma a, de modo a Usa-se de forma que (ou
de modo que) nas oraes desenvolvidas: Deu amplas explicaes, de forma que tudo
ficou claro. Nas oraes reduzidas de infinitivo, de forma (maneira ou modo): Deu
amplas explicaes, de forma (maneira ou modo) a deixar tudo claro. So descabidas as
pluralizaes *de formas (maneiras ou modos) que. igualmente incorreta a
combinao de ambas as formas: *foi feito de modo a que todos recebessem uma
parte o correto seria de modo que todos recebessem uma parte.
demais, de mais Em uma s palavra, demais, significa excessivamente,
muitssimo ou, acompanhada de artigo, os demais = os outros, os restantes.
Escreve-se separado, de mais, quando o oposto de de menos, ou quando
sinnimo de fora do habitual: nada de mais.
dentre S deve ser usado quando a frase de fato exige a preposio de
isto , quando tem o sentido de do meio de. Em todos os demais casos, use-se
simplesmente entre: Apenas um entre ns fez o curso (no *dentre).
deparar So vrias as regncias possveis: O acaso depara muitas vezes a
felicidade. Deparou-se-me uma rara ocasio de superar o impasse na negociao. No
sentido mais usual, de encontrar de maneira inesperada, pode ser pronominal ou no:
157
158
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161
162
FAO Mesmo em portugus, usa-se a sigla FAO, mas o nome por extenso
em portugus Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e a Agricultura.
face a A expresso tradicional em portugus em face de. No existe,
porm, impedimento gramatical, sinttico ou semntico quanto ao uso da expresso
face a, j abonada pelos melhores dicionrios e gramticos.
fazer as vezes de No h crase na expresso: Embora ainda fosse terceirosecretrio, fazia as vezes de chefe da misso.
febre amarela Sem hfen.
Federao da Rssia Apesar de em ingls ser Russian Federation, o nome
oficial do pas, em portugus, Federao da Rssia (conforme o francs Fdration de
Russie e o espanhol Federacin de Rusia).
feminicdio Assassinato de uma mulher em razo de seu gnero. Foi
tipificado em 2015, no Brasil, como crime hediondo.
femininos Em regra, os substantivos e adjetivos em portugus tem flexo
prpria no feminino: a pilota (no mulher piloto), a soldada (no mulher soldado), a
capit, a adida, a embaixadora, a primeira-ministra, etc. Como regra geral, os cargos
terminados em e e em -l aceitam a terminao tradicional em a (presidenta,
chefa; bacharela, oficiala, generala, marechala), embora modernamente se aceite
tambm o uso desses nomes como comuns: a chefe, a oficial. As antigas terminaes
em -isa ou -esa, associadas ao diminutivo, so hoje preteridas: em sua maioria,
escritoras preferem ser chamadas poetas, e no poetisas, e as mulheres que
chefiam consulados devem ser chamadas cnsules (sendo consulesas as mulheres de
cnsules). Nos casos de dvida, siga-se a preferncia da prpria (a presidenta ou a
presidente, etc.).
Froe ilhas que fazem parte do Reino da Dinamarca. Gentlico: feros;
lngua: feroico. No usar o nome ingls, Faroe.
filantropo Nessa grafia.
flamenco Dana espanhola.
flamengo Gentlico de Flandres, na Blgica.
frente a Expresso relativamente moderna e, por essa razo, preterida por
gramticos tradicionais. No existe, porm, impedimento gramatical, sinttico ou
163
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166
iniciais minsculas quando o substantivo no faz parte do nome prprio: as ilhas Fiji so
to belas quanto as ilhas Maurcio (sem maisculas, pois os nomes oficiais dos pases
so Repblica de Fiji e Repblica de Maurcio).
Ilhas Cayman Gentlico: caymans.
ilhu Feminino: ilhoa. O que vive em ilha - contraste com o espanhol isleo.
ilustrssimo O Manual de Redao da Presidncia da Repblica manda abolir
de comunicaes oficiais o uso dos tratamentos ilustrssimo e dignssimo. O uso de Ao
Senhor no destinatrio e de Senhor [+ cargo], como vocativo j confere a necessria
formalidade s comunicaes oficiais.
imbrlio Correto aportuguesamento do italiano imbroglio. Pode-se usar a
forma original ou o aportuguesamento (mas evite-se a hbrida *imbrglio).
iminente Algo que deve ocorrer em breve. No confundir com eminente,
que significa importante.
importa notar / importa assinalar Expresses que, da mesma forma que
vale assinalar, cumpre ressaltar, etc., devem ser evitadas, por nada acrescentarem
ao sentido do texto.
implicar No sentido de ter como consequncia, acarretar, ,
originalmente, transitivo direto: Uma deciso que implica prejuzos futuros; O combate
corrupo implica a adoo de medidas drsticas, etc. A variante implicar em, mais
recente, tambm ocorre, inclusive na norma culta.
in absentia Usada para se referir a julgamento em que o ru no est
presente. Mesmo com o ru ausente, os acusadores podem apresentar provas e
convocar testemunhas.
inaugurar Algo inaugurado ou se inaugura, no simplesmente inaugura.
inexorvel Na palavra, e em todos os derivados (em portugus), o x tem
som de z.
informar possvel informar algum de algo ou informar algo a algum. So
exemplos corretos, portanto: funo das embaixadas informar a Secretaria de Estado
do andamento da situao poltica. Isso j fora informado reiteradas vezes. Todos os
servidores foram informados das mudanas. Todos os servidores foram informados
sobre as mudanas. As mudanas foram informadas a todos os servidores. O consulado
167
168
Liga rabe O nome oficial Liga dos Estados rabes (no de); o nome
curto, Liga rabe. prefervel o uso da forma curta, Liga rabe, ao de siglas como
LEA.
lone wolf Expresso usada em ingls para designar um terrorista que atua
sozinho, sem filiao a uma organizao. O equivalente recomendado em portugus
rato solitrio (no lobo).
Luhansk Para fins de padronizao, usar a grafia Luhanks (e no *Lugansk).
madraa Substantivo feminino: escola cornica. Usar nessa grafia, em
substituio ao desusado madraal e a grafias estrangeiras como *madrasa ou
*madrassa.
magnicdio Assassinato de uma alta autoridade (por exemplo, o chefe de
estado).
Malaca Nome do estreito entre o Pacfico e o ndico e nome de um estado
da Malsia; palavra paroxtona (slaba tnica: -l-); no confundir com Mlaga,
proparoxtona, cidade espanhola.
mandado De segurana, de priso, de busca e apreenso, de injuno, etc.
mandato De senador, de deputado, etc.
Mar Quando faz parte do nome prprio, usa-se com inicial maiscula: o Mar
Morto, o Mar do Caribe, o Mar de Aral, etc.
massivo Em portugus, o equivalente vernculo macio.
Mayotte Nessa grafia.
mediar Tem dois modelos de conjugao: o irregular, predominante em
Portugal, feito semelhana de odiar: medeio, medeias, medeia: Quem medeia a
discusso agora tarde?. No Brasil, usa-se sobretudo a forma regular: O Brasil media as
discusses. A dupla conjugao ocorre com muitos verbos terminados em -iar, como
negociar, premiar, etc.: em Portugal, diz-se A Unio Europeia negoceia em bloco,
A Academia premeia os vencedores, enquanto no Brasil predominante a conjugao
regular (negocia, premia). Ambas as conjugaes so vlidas.
Melilla Nessa grafia.
membra Palavra existente e correta, como feminino de membro, para se
referir a mulher que pertence a grupo ou organizao.
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170
neste pas, nesta cidade, nesta capital Referem-se ao local onde est o
orador.
no sentido de (que) Evite o abuso que confere a essa locuo uma funo
conjuntiva desprovida de sentido. Empregue tambm com vistas a, a fim de, com o fito
(objetivo, intuito, fim) de, com a finalidade de, tendo em vista ou mira, tendo por fim.
nosso, nossa, nossos, nossas No use o possessivo da primeira pessoa do
plural: *nosso pas, *nossa Embaixada, etc. Empregue o Brasil, a embaixada brasileira
ou a embaixada do Brasil, o posto, a delegao do Brasil, etc.
Nova York Usar nessa grafia, tanto para a cidade quanto para o estado dos
EUA. Gentlico: nova-iorquino.
num, numa Contraes corretas de em + um e em + uma, to
gramaticais quanto no, naqueles, etc.
objetivar / ter por objetivo Ter por objetivo pode ser alternado com
pretender, ter por fim, ter em mira, ter como propsito, no intuito de, com o fito de.
Objetivar significa antes 'materializar', 'tornar objetivo' (objetivar ideias, planos, o
abstrato).
obrigado O sentido original obrigaria a concordncia ao assinar uma
mensagem em nome de uma assessoria, por exemplo, somente seria lcita, por essa
lgica, a forma (muito) obrigada, e ao se redigir na primeira pessoa do plural, seria
obrigatrio o uso de (muito) obrigados. Mesmo na lngua culta, porm, sempre foi
comum, em ambos os casos, o uso oficial de (muito) obrigado, usado com valor
interjetivo (como atesta Houaiss). Como, porm, persiste censura de uns a esse uso
invarivel, pode ser prefervel o uso de formas verbais, como (Muito) agradeo,
Agradecemos (muitssimo), Com meus/nossos sinceros agradecimentos, etc.
obsequiar, obsquio Na pronncia culta tradicional, o s tem o som de z
(so da mesma famlia de exquias). Em subsdio e subsidiar, porm, a pronncia
culta e tradicional do segundo s com o som de ss: subci-.
observador permanente Ttulo do chefe de uma misso diplomtica com
status de observadora em geral, junto a um organismo internacional (por exemplo: o
chefe da misso diplomtica da Palestina junto s Naes Unidas).
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174
pronominal, poupar-se de algo ou alguma coisa: Poupou os idosos de desgostos. Poupeime desses problemas.
precisar transitivo indireto: quem precisa, precisa de alguma coisa. Com
verbos no infinitivo, a preposio pode ser dispensada: precisamos agir com rapidez.
No errada, porm, sua manuteno: precisamos de agir com rapidez.
presidenta O feminino flexionado presidenta forma tradicional,
registrada em dicionrios e gramticas desde 1812 (como infanta, parenta, etc.).
Posteriormente, a partir de meados do sculo XX, passou-se a admitir tambm
presidente como comum de dois gneros (a presidente). As duas formas so
consideradas corretas e equivalentes por todos os gramticos e dicionaristas
contemporneos. Em casos de dvida, use-se a forma usada pela prpria.
preferir A regncia culta tradicional admite apenas a preposio a:
preferir uma coisa a outra. Vale o mesmo para o adjetivo prefervel: Isto prefervel
quilo.
Primeira-Secretria, Segundo-Secretrio, Terceiros-Secretrios Evite *1
Secretria, *2-Secretrio; use sempre por extenso: Primeira-Secretria, SegundoSecretrio (no plural: Primeiros-Secretrios, Terceiras-Secretrios).
Punjab Usar nessa grafia. O gentlico punjabi.
Quebec Usar nessa grafia. A provncia se chama simplesmente Quebec;
quando se fala, portanto, sobre a provncia do Quebec, a palavra provncia dispensa
a inicial maiscula. J a cidade de mesmo nome chama-se, oficialmente, Cidade de
Quebec; por essa razo, a primeira palavra do nome (Cidade) deve vir sempre em
maiscula. Note-se que a cidade de Quebec, mas a provncia admite o artigo
(masculino): o Quebec, no Quebec, do Quebec. Gentlico em portugus: quebequense.
ratificao Quem ratifica (ou no) um acordo, decreto, tratado, etc. o
poder executivo, e no o poder legislativo. Este pode aprovar (ou no) o texto do
acordo, mas, aps a aprovao parlamentar, cabe ainda, no Brasil, ao presidente da
Repblica decidir se ratifica ou no o compromisso, podendo decidir no o fazer mesmo
aps t-lo assinado e obtido a aprovao pelo Congresso Nacional (que apenas pode
autorizar o poder executivo a proceder ratificao, mas no obrig-lo a faz-lo).
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portugus: escreve-se sempre com hfen e sem artigo definido: diga-se e escreva-se
em Timor-Leste (no *no); de Timor-Leste (no *do); a Timor-Leste (no *ao), etc.
tratar-se de sempre usado com sujeito indeterminado e, portanto,
invarivel: Trata-se aqui dos adidos. incorreto seu uso com sujeito: *Um adido
trata-se de um funcionrio que... ou qualquer flexo: *Como se tratam de propostas
que precisam ser aprovadas pelo Congresso (o correto : Como se trata de propostas
que precisam...).
trema Atualmente s deve ser usado, em portugus, na grafia de nomes
prprios estrangeiros e de seus derivados: Mller e mlleriano, etc.
ttsi Palavra paroxtona. Invarivel no feminino (a cultura ttsi). O plural
regular: os ttsis.
UNASUL Unio de Naes Sul-Americanas.
UNESCO Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a
Cultura. Mesmo em portugus, usa-se a sigla em ingls, UNESCO. Por ser um acrnimo
longo, de uso frequente e de conhecimento generalizado, pode ser escrito com apenas
maiscula inicial: As discusses no mbito da Unesco (...).
sobressair No sentido de distinguir-se, pode ser usado no
pronominalmente: Seu estilo sobressai em meio aos dos demais. O edifcio sobressaa no
horizonte.
solicitar No sentido de rogar, pedir, bitransitivo: solicitar algo a
algum (ou de algum). Solicitou o suplemento literrio a seu amigo. Solicitou a ateno
de todos os presentes. O complemento direto a coisa solicitada; o complemento
indireto, a pessoa a quem se solicita. Por essa razo, so incorretas construes como
*algum foi solicitado a fazer algo.
suceder Na acepo de vir depois, substituir, pede objeto indireto: O
filho suceder ao pai na chefia da empresa. Nunca conheci o diplomata a quem sucedi
nesta funo. Pede igualmente objeto indireto no sentido de acontecer (algo a
algum): Nunca mais o vi; o que lhe ter sucedido?
Ticino - Nome de um dos cantes da Sua. Usar nessa forma (Ticino), que a
tradicional portuguesa e a forma oficial em italiano, lngua oficial do canto. Em alemo
e em francs, Tessin.
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181
182
7.
pases (em forma breve e em verso longa, para uso oficial), bem como suas capitais,
nas formas oficialmente recomendadas para uso em lngua portuguesa.
As formas oficiais apresentadas a seguir foram cuidadosamente selecionadas,
em muitos casos entre vrias existentes, em estrito seguimento ao que determina, de
um lado, o Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa, e, de outro, as sucessivas
resolues das Conferncias das Naes Unidas para a Padronizao de Nomes
Geogrficos.
A Organizao das Naes Unidas promove a cada cinco anos, desde 1967, as
Conferncias das Naes Unidas para a Padronizao de Nomes Geogrficos que se
tm dedicado, entre outros temas, a tentativas de uma sistematizao no uso
internacional dos chamados exnimos. Exnimos so tradues de nomes geogrficos
um exnimo o nome que uma localidade tem em uma lngua que no falada
oficialmente naquela prpria localidade, e que difere de seu nome local. Contrape-se,
assim, ao conceito de endnimo, que o nome usado localmente para se referir
prpria localidade. Assim, Brazil e Brsil so, respectivamente, os exnimos ingls e
183
184
entre
portugus
lusitano
portugus
brasileiro
185
7.1.
Gentlicos
Diversos so os sufixos de que dispe a lngua portuguesa para a formao
dos substantivos e adjetivos gentlicos. So exemplos: ano (como em, por exemplo,
moambicano), o (como em afego), enho (panamenho), ense
(singapurense), s (neozelands), ino (argentino), ita (iemenita), ol
(mongol), ota (cipriota).
Assim, comum que a um mesmo topnimo correspondam em portugus
mltiplas formas gentlicas dicionarizadas. Para a Repblica do Mali, por exemplo,
dicionrios registram como vlidas as formas malins, malinense, malense,
mals e maliano sendo esta ltima, porm, praticamente a nica com efetivo uso
186
africanos, em que foi dada preferncia s formas consensualmente usadas nos pases
lusfonos africanos, mesmo quando divergiam das formas preferidas por dicionaristas
brasileiros e portugueses ( o caso, por exemplo, de burunds, praticamente a nica
forma usada nos pases lusfonos africanos, onde de fato se escreve com frequncia
sobre o Burundi, mas ignorada por vocabulrios brasileiros e portugueses, que trazem,
porm, numerosas formas de limitado uso, como *burundiano, *burundins e
*burndio).
7.2.
exemplo Kwanza, nome de rio de Angola, de duas provncias do pas (Kwanza Norte e
Kwanza Sul) e da moeda do pas (nesse caso, com minscula, como os demais nomes de
moedas: As transaes podero ser feitas em escudos, euros, francos, kwanzas, meticais
ou reais.
por essa razo que a Guin-Bissau e Timor-Leste mantiveram, assim, os
hifens em seus nomes, tendo sido excees admitidas regra, consubstanciada no
Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa, da abolio do uso de hifens em topnimos
que se aplica nos demais casos, como Antgua e Barbuda, Papua Nova Guin, So
Vicente e Granadinas, etc.
Tambm o emprego ou no de artigo definido com nomes de cidades,
estados e pases lusfonos dever seguir o uso oficial local. Nos casos de pases,
portanto, usam-se, com artigo, os nomes do Brasil, da Guin-Bissau e da Guin
Equatorial; e, sem artigo, Angola, Cabo Verde, Portugal, So Tom e Prncipe e TimorLeste (em Timor-Leste, de Timor-Leste, no do, no).
Dos estados brasileiros, usam-se com artigo definido: o Acre, o Amap, o
Amazonas, a Bahia, o Cear, o Esprito Santo, o Maranho, o Par, a Paraba, o Paran, o
Piau, o Rio de Janeiro, o Rio Grande do Norte, o Rio Grande do Sul, o Tocantins. Usamse sem artigo: Alagoas, Gois, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais,
Pernambuco, Rondnia, Roraima, Santa Catarina, So Paulo e Sergipe.
188
7.3.
Forma breve
(com o artigo correspondente,
quando admitido)
o Afeganisto
Nome oficial
Capital
Cabul (Kabul)
Pretria (Tshwane)
Cidade do Cabo (Cape Town)
Bloemfontein
Tirana
Berlim (Berlin)
Andorra la Vella
Luanda
Saint John's
Riade (Riyadh)
a frica do Sul
a Albnia
a Alemanha
Andorra
Angola
Antgua e Barbuda
a Arbia Saudita
a Argentina
a Armnia
a Austrlia
a ustria
o Azerbaijo
(as) Bahamas
a Repblica da Albnia
a Repblica Federal da Alemanha
o Principado de Andorra
a Repblica de Angola
Antgua e Barbuda
o Reino da Arbia Saudita
a Repblica Argelina Democrtica e
Popular
a Repblica Argentina
a Repblica da Armnia
a Comunidade da Austrlia
a Repblica da ustria
a Repblica do Azerbaijo
a Comunidade das Bahamas
o Bangladesh
Dhaka
Barbados
o Bahrein
a Blgica
Barbados
o Reino do Bahrein
o Reino da Blgica
Bridgetown
Manama
Bruxelas
a Arglia
Argel
(Algiers)
Buenos Aires
Yerevan
Canberra
Viena (Wien)
Baku
Nassau
Gentlico
Nota
afego
sul-africano
albans
alemo
andorrano
angolano
antiguano
saudita
argelino
argentino
armnio
australiano
austraco
azerbaijano
bahamense
banglads
bangladense
barbadiano
bahreinita
belga
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6
7
1. O gentlico referente ao Afeganisto afego (plural: afegos; femininos: afeg, afegs). O antigo gentlico afegane hoje se usa apenas para o nome da
moeda do Afeganisto (portanto, apenas como substantivo). So lnguas oficiais do Afeganisto o past e o persa dari.
2. Pretria a capital administrativa, sede do poder executivo e das embaixadas estrangeiras; a Cidade do Cabo a capital legislativa (sede do parlamento), e
Bloemfontein, a capital judiciria. As provncias da frica do Sul so: Cabo Ocidental; Cabo Oriental; Cabo Setentrional; Estado Livre; Gauteng; KwaZulu-Natal;
Limpopo; Mpumalanga; Noroeste. O pas tem 11 lnguas oficiais: africanse, ingls, ndebele, sesoto, sesoto do norte, setsuana, suzi, tsonga, venda, xhosa e zulu.
3. Os estados da Alemanha so: Baden-Wrttemberg, Baixa Saxnia, Baviera, Berlim, Brandemburgo, Bremen, Hamburgo, Hessen, Mecklemburgo-Pomernia
Ocidental, Rennia do Norte-Westflia, Rennia-Palatinado, Sarre, Saxnia, Saxnia-Anhalt, Schleswig-Holstein e Turngia. Devem-se aportuguesar, ainda, as
regies da Baviera: Alto Palatinado, Subia, Alta Baviera, Baixa Baviera, Alta Francnia, Baixa Francnia e Mdia Francnia. Aportuguesar tambm: Berlim,
Colnia, Hamburgo e Munique. Devem-se manter inalterados os demais topnimos, includos: Aachen, Bonn, Braunschweig, Bremen, Bielefeld, Chemnitz,
Darmstadt, Dortmund, Duisburg, Dsseldorf, Essen, Frankfurt, Freiburg, Giessen, Hamelin, Hannover, Karlsruhe, Kassel, Leipzig, Lbeck, Lneburg, Mainz,
Magdeburg, Mnster, Neubrandeburg, Nrnberg, Potsdam, Regensburg, Stuttgart, Trier, Wuppertal, etc.
4. O Acordo Ortogrfico em vigor (1990) menciona especificamente o nome Kwanza como exemplo de palavra a ser escrita com as letras k e w em
portugus. Kwanza Norte e Kwanza Sul so duas das onze provncias de Angola; a moeda de Angola o kwanza (com inicial minscula).
5. A capital da Arbia Saudita Riade. A cidade de Gid por vezes chamada de capital comercial por ser o centro econmico do pas, abrigar o principal porto
saudita e o aeroporto que serve as cidades de Meca e Medina. As embaixadas estrangeiras na Arbia Saudita situavam-se em Gid at 1984, tendo desde ento
sido transferidas para Riade.
6. As duas lnguas oficiais da Arglia so o rabe e o amazigue (berbere). Com exceo da capital, Argel, usar todos os demais nomes de cidades na verso
francesa: Constantine, Oran, etc.
7. De modo geral, o nome oficial a ser usado Repblica Argentina. O chefe de estado do pas oficialmente intitulado, porm, Presidente da Nao
Argentina. Os nicos nomes de cidade e provncia da Argentina que devem ser aportuguesados so Santa F e Rosrio. Usar ainda em portugus os nomes
Ilhas Malvinas e os nomes das ilhas Gergias do Sul e das ilhas Sandwich do Sul (por exemplo, na expresso as Ilhas Malvinas, Gergias do Sul e Sandwich do
Sul e os espaos martimos circundantes).
8. A Blgica formalmente composta por trs regies: Bruxelas, Flandres e Valnia. A regio de Flandres composta pelas seguintes provncias: Anturpia,
Brabante Flamengo, Flandres Ocidental, Flandres Oriental e Limburgo. A Valnia composta pelas seguintes provncias: Brabante Valo, Hainaut, Lige,
Luxemburgo e Namur. Quanto a cidades, devem-se aportuguesar os nomes de Anturpia (em neerlands, Antwerpen; em francs, Anvers), Bruges (em
189
Forma breve
Nome oficial
Capital
Belize
Belize
o Benin
a Repblica do Benin
a Belarus
a Repblica da Belarus
a Bolvia
a Bsnia
o Botsuana
o Brasil
o Brunei
a Bulgria
a Bsnia e Herzegovina
a Repblica do Botsuana
a Repblica Federativa do Brasil
o Estado do Brunei Darussalam
a Repblica da Bulgria
Belmopan
Porto-Novo
Cotonou
[pronncia: Coton]
Minsk
Sucre
La Paz
Sarajevo
Gaborone
Braslia
Bandar Seri Begawan
Sfia
o Burkina Faso
o Burkina Faso
Uagadugu (Ouagadougou)
o Burundi
o Buto
Cabo Verde
Bujumbura
Thimphu
Praia
o Cameroun
o Camboja
o Canad
o Cazaquisto
o Chade
o Chile
a China
Chipre
a Colmbia
(as) Comores
o Reino do Camboja
o Canad
a Repblica do Cazaquisto
a Repblica do Chade
a Repblica do Chile
a Repblica Popular da China
a Repblica de Chipre
a Repblica da Colmbia
a Unio das Comores
(pronncia: Camern)
Yaound
[pronncia: Timp]
Gentlico
Nota
belizenho
benins
belarusso
10
boliviano
11
bsnio
botsuans
brasileiro
bruneno
blgaro
burkinense
burkinab
burunds
butans
cabo-verdiano
12
13
camerouns
14
15
16
17
18
neerlands, Brugge; em francs, Bruges), Bruxelas (em neerlands, Brussel; em francs, Bruxelles). Nos demais casos, use-se o nome usado localmente, seja em
francs, seja em neerlands (Gent, Lige, Leuven, Louvain-la-Neuve, Charleroi, Verviers, etc).
9. Porto-Novo a capital oficial; Cotonou a sede do governo e do corpo diplomtico. Cotonou pronuncia-se Coton; Abomey pronuncia-se Abom, e
Ouidah pronuncia-se Uid.
10. Aps o fim da Unio Sovitica, a antiga Repblica Socialista Sovitica da Bielorrssia tornou-se independente, sob o nome de Repblica da Belarus (nome
oxtono: a slaba tnico "rus"). O gentlico belarusso.
11. Sucre a capital constitucional. La Paz (oficialmente: Nuestra Seora de La Paz; gentlico: pacenho) a sede do governo. Nenhum topnimo deve ser
aportuguesado usem-se as formas locais: Cobija, Cochabamba, Guayaramern, Puerto Quijarro, Santa Cruz de la Sierra, etc.
12. O j em geral pronuncia-se como i: Sarajevo pronuncia-se Saraievo. A terminao -ica pronuncia-se como -itza: Srebrenica pronuncia-se
Srebrenitza.
13. O nome da capital usa-se, em Cabo Verde, com artigo: ...reunidos na cidade da Praia, capital de Cabo Verde...); seu gentlico praiense.
14. Em Portugal e nos demais pases lusfonos, usa-se preferivelmente o gentlico canadiano, igualmente vlido. O Canad composto por dez provncias e
trs territrios. A embaixada canadense em Braslia usa os seguintes nomes em portugus para as dez provncias canadenses: Alberta, Colmbia Britnica,
Manitoba, Novo Brunswick, Terra Nova e Labrador, Nova Esccia, Ontrio, Ilha do Prncipe Eduardo, Quebec e Saskatchewan. Os trs territrios so Nunavut, os
Territrios do Noroeste e o Yukon. No aportuguesar os nomes de cidades: Halifax, Montreal, Ottawa, Vancouver, Winnipeg, etc. Usar "Cidade do Quebec".
15. O poder legislativo chileno tem sede em Valparaso.
16. Gentlico de Macau: macaense. Usar, nas formas tradicionais portuguesas, Canto, Nanquim, Pequim, Tibete e Xangai e, na forma tradicional inglesa, Hong
Kong (sem hfen).
17. O nome do pas no admite artigo em portugus. Diz-se: Repblica de Chipre, em Chipre, misso a Chipre, governo de Chipre. Para a
autoproclamada Repblica Turca do Norte de Chipre; usar essa forma (a autoproclamada 'Repblica Turca do Norte de Chipre').
18. Gentlico de Bogot: bogotano.
190
Forma breve
(com o artigo correspondente,
quando admitido)
Nome oficial
Capital
Gentlico
Nota
a Repblica do Congo
a Repblica do Congo
o Congo Brazzaville
Brazzaville
congols
19
o Congo Kinshasa
a RDC
Kinshasa
congols
18
a Repblica da Coreia
a Repblica Popular Democrtica da
Coreia
Seul (Seoul)
sul-coreano
20
Pyongyang
norte-coreano
19
costa-marfinense
marfinense
21
a Costa Rica
a Crocia
Cuba
a Dinamarca
o Djibouti
a Dominica
o Egito
El Salvador
os Emirados rabes
o Equador
a Eritreia
a Eslovquia
a Eslovnia
a Espanha
os Estados Unidos
os EUA
a Estnia
a Etipia
Fiji
as Filipinas
a Coreia do Sul
a Coreia do Norte
San Jos
Zagreb
Havana (La Habana)
Copenhague (Kbenhavn)
Djibouti
[pronncia: Djibut ]
Roseau
[pronncia: Roz ]
Cairo
San Salvador
Abu Dhabi
Quito
Asmara
Bratislava
Ljubljana
[pronncia: Liubliana]
Madri
costa-ricense
Washington
estadunidense
a Repblica da Estnia
a Repblica Democrtica Federal da Etipia
a Repblica de Fiji
a Repblica das Filipinas
Tallinn
Adis Abeba (Addis Ababa)
Suva
Manila
estoniano
croata
cubano
dinamarqus
22
djiboutiano
dominiquense
egpcio
salvadorenho
emiradense
emirtico
equatoriano
eritreu
eslovaco
esloveno
espanhol
(norte-)americano
etope
23
24
fijiano
filipino
25
19. Pode-se excepcionalmente usar o Congo como forma abreviada (no oficial), desde que no haja risco de ambiguidade com o pas vizinho de mesmo
nome.
20. Pode-se usar, como forma abreviada (no oficial), a Coreia, e, como gentlico, coreano, desde que no haja risco de ambiguidade com o pas vizinho.
21. Em 1983, oficializou-se a mudana da capital marfinense, de Abidjan para Yamoussoukro. A maioria das instituies governamentais e das embaixadas no
pas continua sediada em Abidjan. Em 1986, o governo do pas pediu formalmente que todos os pases passassem a empregar exclusivamente a forma em
francs "Cte d'Ivoire" para se referir ao pas. Em toda comunicao dirigida a autoridades do pas, em notas verbais, em documentos oficiais, atos bilaterais,
etc., use-se, portanto, a forma "a Repblica da Cte d'Ivoire". Em comunicaes dirigidas a brasileiros inclusive no encaminhamento de textos de acordos ou
de indicaes de embaixadores ao Congresso Nacional, por exemplo , em notas imprensa, informaes pblicas, etc., recomendvel a forma "Cte d'Ivoire
(Costa do Marfim)".
22. O Reino da Dinamarca inclui a Groenlndia (gentlico: groenlands) e as Ilhas Froe (gentlicos: feros ou feroico). Outros nomes a aportuguesar so: Frsia,
Jutlndia, Zelndia. Manter os demais nomes no original dinamarqus: Aarhus, Aalborg, Als (ilha), Ejsberg, Kolding, Odense, Vejle, etc.
23. A rigor, americano o gentlico de Amrica ou Amricas; norte-americano, o gentlico de Amrica do Norte; e estadunidense, o gentlico de
Estados Unidos. Quando o contexto no permite interpretaes dbias, pode-se usar as formas americano ou norte-americano com referncia aos EUA.
Para assegurar maior clareza, pode ser prefervel ao uso de gentlicos o uso de locues: [o governo] dos Estados Unidos, dos EUA, etc. Gentlico de Porto
Rico: porto-riquenho; capital de Porto Rico: San Juan. Gentlico de Guam: guams. Alm de eventuais particular como South para do Sul, North para do
Norte e New para Nova (por exemplo: Dakota do Sul, Carolina do Norte, Nova York), aportuguesar apenas os nome dos seguintes estados: Alasca,
Califrnia, Flrida, Hava, Novo Mxico, Pensilvnia, Virgnia e Virgnia Ocidental alm do Distrito de Colmbia. Dos nomes de cidades, aportuguesar: Colmbia,
Filadlfia, Indianpolis, Santa F e So Francisco. Em todos os demais casos, usar as formas em ingls.
24. Embora no haja lngua oficial, o amrico a lngua de trabalho do governo etope. Usar a grafia Tigr (regio) / tigr (nome do povo e de sua lngua).
191
Forma breve
(com o artigo correspondente,
quando admitido)
a Finlndia
a Frana
o Gabo
a Gmbia
(o) Gana
a Gergia
Granada
a Grcia
a Guatemala
a Guyana
a Guin-Bissau
a Guin-Conakry ou
a Repblica da Guin
a Guin Equatorial
o Haiti
Honduras
a Hungria
o Imen
as Ilhas Cook
as Ilhas Marshall
as Ilhas Salomo
a ndia
Nome oficial
Capital
a Repblica da Finlndia
a Repblica Francesa
a Repblica Gabonesa
a Repblica da Gmbia
a Repblica de Gana
a Gergia
Granada
a Repblica Helnica
a Repblica da Guatemala
a Repblica Cooperativa da Guyana
Gentlico
Helsinki
Paris
Libreville
Banjul
Accra
Tbilisi
Saint George's
Atenas
Cidade da Guatemala
Georgetown
finlands
a Repblica da Guin-Bissau
francs
Nota
26
gabons
gambiano
gans
27
georgiano
28
granadino
grego
guatemalteco
29
guyans
30
Bissau
guineense
bissau-guineense
31
a Repblica da Guin
Conakry
guineense
30
equato-guineense
Malabo
Porto Prncipe (Port-au-Prince) haitiano
hondurenho
Tegucigalpa
hngaro
Budapeste (Budapest)
iemenita
Sanaa
cookiano
Avarua
marshalls
Majuro
salomonense
Honiara
indiano
Nova Delhi
30
32
33
25. As Filipinas tm duas lnguas oficiais, o ingls e o tagalo. O tagalo tambm a lngua nacional.
26. Reforma administrativa em 2015 estabeleceu que so dezessete as regies da Frana: doze regies na Europa e cinco regies ultramarinas. As doze regies
na poro europeia da Frana so: 1) Alscia, Champanhe-Ardenas e Lorena; 2) Aquitnia, Limousin e Poitou-Charentes; 3) Auvrnia e Rdano-Alpes; 4)
Borgonha e Franco Condado; 5) Bretanha; 6) Centro-Vale do Loire; 7) Crsega; 8) le-de-France; 9) Languedoc-Roussillon e Midi-Pireneus; 10) Normandia; 10)
Norte-Pas-de-Calais e Picardia; 11) le-de-France; 12) Provena-Alpes-Cte-d'Azur. As cinco regies ultramarinas so Guadalupe, a Guiana Francesa (cuja capital
Caiena), a Martinica, Mayotte e a Reunio. A Frana tem, ainda, cinco coletividades ultramarinas: a Polinsia Francesa; So Bartolomeu; Saint-Pierre e Miquelon;
Saint-Martin (na ilha caribenha de So Martinho); e Wallis e Futuna. A Nova Calednia tem o status de territrio sui generis da Frana. Aportuguesar, ainda, os
seguintes topnimos: Cherburgo, Estrasburgo, Mancha. Usar todos os demais topnimos nas formas francesas (mesmo os que tenham formas tradicionais
portuguesas, hoje desusadas): Avignon, Nmes, Octeville, Rouen, etc.
27. Nos demais pases lusfonos, costuma-se usar com artigo: o Gana; do Gana; no Gana.
28. A capital da Gergia Tbilisi; o parlamento situa-se na cidade de Kutaisi. Para as regies autnomas autoproclamadas independentes, usar estas formas: a
autoproclamada Repblica da Abcsia; a autoproclamada Repblica da Osstia do Sul.
29. Para a moeda da Guatemala, usar, em portugus, quetzal.
30. Ao adquirir a independncia, a antiga Guiana britnica mudou a grafia do prprio nome para Guyana, com y. O gentlico guyans se refere, portanto,
especificamente Repblica Cooperativa da Guyana, em contraste com guians, que pode se referir a qualquer habitante da regio historicamente conhecida
como Guianas, que inclui parte do Brasil e da Venezuela, a antiga Guiana Britnica, a Guiana Francesa e a antiga Guiana Holandesa (atual Repblica do
Suriname).
31. Pode-se excepcionalmente usar a Guin como forma abreviada (no oficial), desde que no haja risco de ambiguidade com relao s duas outras
repblicas de mesmo nome curto. O gentlico guineense tambm s pode ser usado quando no houver absolutamente nenhum risco de ambiguidade. Os
habitantes da Guin Equatorial so ditos equato-guineenses. Tradicionalmente, guineense, em portugus, entendido como referente Guin-Bissau, pas
lusfono; quando necessrio especificar que se trata deste pas, e no da vizinha Repblica da Guin (Guin Conakry), usa-se a forma bissau-guineense. Para
se referir aos habitantes do pas vizinho, os habitantes da Guin-Bissau usam a forma conakry-guineense. Em caso de possvel ambiguidade, devem-se usar
locues: da Guin-Bissau, da Guin Conakry (ou da Repblica da Guin), etc.
32. Segundo a Constituio hondurenha, as cidades de Tegucigalpa e Comayagela, juntas, formam o Distrito Central, e [a]s cidades de Tegucigalpa e
Comayagela, conjuntamente, constituem a capital da Repblica. Os trs poderes tm sede em Tegucigalpa, razo pela qual apenas esta comumente
considerada a capital de Honduras.
33. A Hungria dividida em sete regies: Hungria Central; Transdanbia; Transdanbia Central; Transdanbia Ocidental; Transdanbia do Sul; Alfold e Norte;
Hungria do Norte; Alfold do Norte; e Alfold do Sul.
192
Forma breve
(com o artigo correspondente,
quando admitido)
Nome oficial
Capital
a Indonsia
o Ir
o Iraque
a Irlanda
a Islndia
Israel
a Itlia
a Jamaica
o Japo
a Jordnia
o Kiribati
o Kuwait
o Laos
o Lesoto
a Letnia
o Lbano
a Libria
a Lbia
Liechtenstein
a Litunia
o Luxemburgo
a Macednia
o Madagascar
a Repblica da Indonsia
a Repblica Islmica do Ir
a Repblica do Iraque
a Irlanda
a Islndia
o Estado de Israel
a Repblica Italiana
a Jamaica
o Japo
o Reino Haxemita da Jordnia
a Repblica do Kiribati
o Estado do Kuwait
a Repblica Democrtica Popular do Laos
o Reino do Lesoto
a Repblica da Letnia
a Repblica Libanesa
a Repblica da Libria
a Lbia
o Principado de Liechtenstein
a Repblica da Litunia
o Gro-Ducado do Luxemburgo
a Repblica da Macednia
a Repblica do Madagascar
Jakarta
Teer (Tehran)
Bagd (Baghdad)
Dublin
Reykjavk
Roma
Kingston
Tquio (Tokyo)
Am (Amman)
Tarawa
Cidade do Kuwait
Vientiane
Maseru
Riga
Beirute (Beirut)
Monrvia
Trpoli
Vaduz
Vilnius
Luxemburgo
Skopje [pronncia: Skpie]
Antananarivo
a Malsia
o Malawi
as Maldivas
o Mali
Malta
o Marrocos
Maurcio
a Mauritnia
o Mxico
a Malsia
a Repblica do Malawi [pronncia: Malui]
a Repblica das Maldivas
a Repblica do Mali
a Repblica de Malta
o Reino do Marrocos
a Repblica de Maurcio
a Repblica Islmica da Mauritnia
os Estados Unidos Mexicanos
Myanmar
a Micronsia
Kuala Lumpur
Lilongwe
Mal
Bamako
Valletta
Rabat
Port Louis
Nouakchott
Cidade do Mxico
Nay Pyi Taw [pronncia: N Pii D]
Yangon
Palikir
Gentlico
indonsio
iraniano
iraquiano
Nota
34
irlands
islands
israelense
35
italiano
jamaicano
japons
36
jordaniano
kiribatiano
kuwaitiano
laociano
lesotiano
leto
libans
liberiano
lbio
liechtensteiniano
37
lituano
luxemburgus
macednio
madagascarense
malgaxe
malaio
38
malawiano
maldivo
maliano
malts
39
marroquino
mauriciano
mauritano
mexicano
myanmarense
40
micronsio
41
193
Forma breve
Nome oficial
Capital
Gentlico
Moambique
a Repblica de Moambique
Maputo
moambicano
a Moldova
a Repblica da Moldova
moldovo
Mnaco
o Principado de Mnaco
Mnaco
monegasco
a Monglia
a Monglia
Ulaanbaatar
mongol
Montenegro
Montenegro
a Nambia
a Repblica da Nambia
Windhoek
Nauru
a Repblica de Nauru
Yaren
o Nepal
nepals
a Nicargua
a Repblica da Nicargua
Mangua
nicaraguense
o Nger
a Repblica do Nger
Niamey
nigerino
a Nigria
Abuja
nigeriano
Niue
Niue
Alofi
niuiano
a Noruega
o Reino da Noruega
Oslo
noruegus
a Nova Zelndia
a Nova Zelndia
Wellington
neozelands
Om
o Sultanato de Om
omani
os Pases Baixos
Mascate
Amsterdam
Haia (Den Haag)
Palau
a Repblica de Palau
Melekeok
palauano
a Palestina
o Estado da Palestina
Jerusalm Leste
palestino
o Panam
a Repblica do Panam
Cidade do Panam
panamenho
Port Moresby
papua
papusio
o Paquisto
Islamabad
paquistans
[pronncia: Vindk]
namibiano
Nota
42
43
nauruano
44
45
46
neerlands
47
41. A capital myanmarense foi oficialmente transferida de Yangon para Nay Pyi Taw em 2006. O gentlico birmans refere-se lngua e etnia majoritrias no
pas.
42. Para a etnia e lngua referentes Gagazia, usar gagauz (sem acento), plural gagazes. Usar as grafias Transnstria e Dniestre (nome do rio).
43. Podgorica (pronncia: Podgoritza) a capital de Montenegro; Cetinhe (pronncia: Cetinhe) considerada capital histrica.
44. Nauru no tem uma capital oficial. O pas dividido em 14 distritos administrativos. O governo fica sediado no distrito de Yaren.
45. Acentuar If e Oy. Manter os demais topnimos na verso original (Ibadan, etc.).
46. Para o territrio administrado pela Nova Zelndia, usar a grafia Tokelau (gentlico: tokelauano). Todos os nomes de cidades neozelandesas devem ser
mantidos na grafia original, sem aportuguesamentos.
47. Amsterdam a capital constitucional, mas os poderes legislativo, executivo e judicirio e as embaixadas estrangeiras esto sediados em Haia. No
aportuguesar: Haarlem, Maastricht, Utrecht. Ademais de sua poro europeia ou continental, o Reino dos Pases Baixos inclui ainda trs pases autnomos
insulares, no Caribe: Aruba, Curaao e Sint Maarten (esta ltima na ilha de So Martinho, dividida com a Frana). Embora se refira apenas a uma regio da
poro continental dos Pases Baixos, o nome Holanda usado pelo prprio pas em contextos esportivos ou de promoo turstica. A prpria embaixada do
pas em Portugal chama-se Embaixada da Holanda em Lisboa. O nome Holanda pode ser usado, portanto, em contextos informais especialmente quando
de fato se estiver referindo regio do pas oficialmente denominada Holanda (dividida em Holanda do Norte e Holanda do Sul): as cidades de Amsterdam,
Haarlem, Haia e Rotterdam, por exemplo, esto todas efetivamente situadas em territrio holands. Em seu site, a embaixada neerlandesa em Braslia informa
que a lngua dos Pases Baixos, o neerlands ou holands, o idioma materno de mais de 21 milhes de holandeses e flamengos.
194
Forma breve
(com o artigo correspondente,
quando admitido)
Nome oficial
Capital
Gentlico
o Paraguai
a Repblica do Paraguai
Assuno (Asuncin)
paraguaio
o Peru
a Repblica do Peru
Lima
a Polnia
a Repblica da Polnia
Varsvia (Warszawa)
Portugal
o Qatar
o Qunia
o Quirguisto
a Repblica Portuguesa
o Estado do Qatar
a Repblica do Qunia
a Repblica Quirguiz
o Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda
do Norte
Lisboa
Doha
Nairobi
Bishkek
peruano
polons
polaco
portugus
qatariano
queniano
quirguiz
a Repblica Centro-Africana
o Reino Unido
a Repblica CentroAfricana
a Repblica Tcheca ou
a Tchquia
a Repblica Dominicana
a Romnia
Ruanda
a Rssia
a Samoa
Santa Lcia
So Cristvo e Nvis
San Marino
So Tom e Prncipe
So Vicente e
Granadinas
Seychelles
o Senegal
a Serra Leoa
a Srvia
Singapura
a Sria
Londres
(London)
Nota
48
49
50
britnico
51
Bangui
centro-africano
52
a Repblica Tcheca
Praga
tcheco
a Repblica Dominicana
a Romnia
a Repblica de Ruanda
a Federao da Rssia
o Estado Independente da Samoa
Santa Lcia
a Federao de So Cristvo e Nvis
a Repblica de San Marino
a Repblica Democrtica de So Tom
e Prncipe
Santo Domingo
Bucareste (Bucureti)
Kigali
Moscou
Apia
Castries
Basseterre
San Marino
dominicano
romeno
ruands
russo
samoano
santa-lucense
So Tom
santomense
So Vicente e Granadinas
Kingstown
so-vicentino
a Repblica de Seychelles
a Repblica do Senegal
a Repblica da Serra Leoa
a Repblica da Srvia
a Repblica de Singapura
a Repblica rabe da Sria
Victoria
Dakar
Freetown
Belgrado (Beograd)
Singapura
Damasco
seychellense
senegals
serra-leons
srvio
singapurense
srio
53
54
55
so-cristovense
samarins
56
48. Usar, em portugus, a grafia Caxemira. Manter inalterados os demais topnimos, como Karachi, Faisalabad, Hyderabad, Islamabad, Lahore, Nasirabad e
Peshawar. A terminao -stan pode ser aportuguesada: Balochisto, Waziristo, etc.
49. O nico topnimo paraguaio que admite aportuguesamento o nome da capital, Assuno. Usar todos os demais topnimos na forma em espanhol (Ciudad
del Este, Concepcin, Encarnacin, Filadelfia, Salto del Guair, etc.).
50. Usar todos os topnimos peruanos na forma original em espanhol. Para a cidade chamada Cusco ou Cuzco em espanhol, usar, em portugus, apenas a forma
Cusco.
51. Britnico o gentlico referente ao Reino Unido. A expresso inglesa Britain deve ser sempre traduzida por Reino Unido (que inclui Inglaterra, Pas de
Gales, Esccia e Irlanda do Norte), e no por Gr-Bretanha (que inclui apenas os primeiros trs). So dependncias britnicas: Guernsey; Jersey; e Ilha de Man.
52. As duas lnguas oficiais da Repblica Centro-Africana so o francs e o bango. prefervel o uso da locuo da Repblica Centro-Africana em todos os casos
em que o gentlico centro-africano possa ser interpretado, ambiguamente, como referente regio da frica central.
53. Nos demais pases lusfonos, costuma-se usar com artigo: o Ruanda; do Ruanda; no Ruanda.
54. Usar as seguintes grafias: Adigueia, Anapa, Altai (gentlico: altaico), Buritia (gentlico: buriata), Cabardino-Balcria, Calmquia (gentlico: calmuco), Carlia
(gentlico: carlio), Chechnia (gentlico: checheno), Daguesto (gentlico: daguestans), Dubna, Elist, Leningrado, Mordvia (gentlico: mordoviano), Moscou
(gentlico: moscovita), Murmansk, Nentsia, Omsk, Oremburgo, Osstia do Norte-Alnia, Samara, So Petersburgo (gentlico: petersburgus), Tartaristo, Tula,
Udmrtia, Uf, Urais, Vladimir, Vladivostok, Volgogrado.
55. Pode-se usar denominaes informais como a Samoa Independente ou a antiga Samoa Ocidental, de modo a evitar confuso com a vizinha Samoa
Americana, territrio dos EUA. O nome da capital, Apia, tem como vogal tnica o i.
195
Forma breve
Nome oficial
a Somlia
Capital
Gentlico
Nota
somaliano
somali
57
srilanks
58
suzi
59
Mogadscio (Mogadishu)
a Suazilndia
Colombo
Kotte
Mbabane
o Sudo
a Repblica do Sudo
Khartoum
o Sudo do Sul
Juba
sul-sudans
a Sucia
o Reino da Sucia
Estocolmo (Stockholm)
sueco
a Sua
a Confederao Sua
Berna
suo
o Suriname
a Repblica do Suriname
Paramaribo
surinams
o Tajiquisto
a Repblica do Tajiquisto
Dushanb
tajique
a Tailndia
o Reino da Tailndia
tailands
a Tanznia
Bangkok
Dodoma
Dar es Salaam
tanzaniano
61
Timor-Leste
Dli
timorense
62
o Togo
a Repblica Togolesa
Lom
togols
Tonga
o Reino de Tonga
Nuku'alofa
tongans
Trinidad e Tobago
Port of Spain
trinitrio
a Tunsia
a Repblica da Tunsia
Tnis
tunisiano
o Turcomenisto
o Turcomenisto
Ashgabat
turcomeno
a Turquia
a Repblica da Turquia
Ankara
turco
63
Tuvalu
Tuvalu
Funafuti
tuvaluano
64
o Sri Lanka
60
56. Com exceo da capital, Damasco, usar os demais topnimos na verso internacional usada pelo governo srio: Aleppo; Homs; Palmyra; Raqqah; etc.
57. A lngua o somali. prefervel o uso de somaliano como gentlico, especialmente quando possvel a confuso entre adjetivo ptrio e o nome da etnia
somali cuja presena no se limita ao territrio da atual Somlia. Caso necessrio referir-se ao ente poltico constitudo no noroeste do pas, cuja declarao de
independncia no reconhecida por nenhum pas membro da ONU, usar expresses como a autoproclamada Repblica da Somalilndia.
58. As duas lnguas oficiais do pas so o cingals e o tmil, que so tambm os nomes das duas principais etnias srilankesas. A sede dos poderes executivo e
judicirio Colombo. Oficialmente, porm, a capital srilankesa a cidade de Sri Jayawardenapura Kotte, comumente chamada apenas Kotte. Vizinha e integrada
a Colombo, Kotte sedia o legislativo srilanks.
59. Mbabane a capital administrativa; Lobamba a capital legislativa e cerimonial.
60. As quatro lnguas oficiais da Sua so o alemo, o francs, o italiano e o romanche. Usar em portugus os seguintes topnimos: Basileia, Berna, Friburgo,
Genebra, Grises, Lucerna, Ticino e Zurique, alm das segundas partes de Appenzell Exterior e Appenzell Interior. Usar, nos demais casos, a forma local: Aargau;
Baden; Bellinzona; Graubnden; Jura; Neuchtel; Nidwalden; Obwalden; Sankt Gallen; Schaffhausen; Schwyz; Solothurn; Thurgau; Uri; Vaud; Zug; etc. Para o
canto bilngue de Valais/Wallis, pode-se usar a forma Valais.
61. Em 1996, o governo tanzaniano transferiu a capital do pas de Dar es Salaam para Dodoma. Muitas instituies governamentais, porm, continuam em Dar
es Salaam.
62. O nome do pas no admite artigo em portugus: Repblica de Timor-Leste, em Timor-Leste, misso a Timor-Leste, governo de Timor-Leste.
63. O nome da capital, Ankara, pronunciado como proparoxtono (ncara) em turco. Antakya pronuncia-se Antquia, Antalya pronuncia-se Antlia, etc.
64. Em Funafuti, a capital tuvaluana, um atol, composto por vrias ilhas e ilhotas. Fongafale a maior ilha do atol.
196
Forma breve
Nome oficial
Capital
Gentlico
Nota
a Ucrnia
a Ucrnia
Kiev (Kyiv)
ucraniano
65
o Uganda
a Repblica do Uganda
Kampala
ugands
66
o Uruguai
Montevidu (Montevideo)
uruguaio
67
o Uzbequisto
a Repblica do Uzbequisto
Tashkent
uzbeque
Vanuatu
a Repblica de Vanuatu
Port Vila
vanuatuense
68
o Vaticano
Cidade do Vaticano
vaticano
69
a Venezuela
Caracas
venezuelano
o Vietnam
Hani
vietnamita
a Zmbia
a Repblica da Zmbia
Lusaka
zambiano
o Zimbbue
a Repblica do Zimbbue
Harare
zimbabueano
65. Com exceo de Odessa e Kiev (que devem ser usadas nessas grafias, consagradas em portugus), usar, nos demais casos, a romanizao ucraniana para os
nomes de cidades: Chernobyl, Donetsk, Luhansk, Sumy, Lviv, etc. Gentlico de Kiev: kievense.
66. Prxima atual capital ugandesa, Kampala, encontra-se Entebbe, antiga capital do pas e sede do aeroporto internacional que serve Kampala.
67. Gentlico de Montevidu montevideano. O nico topnimo uruguaio que admite aportuguesamento o nome da capital. Nos demais casos, use as formas
em espanhol: Chuy; Ro Branco; Rivera; etc.
68. As trs lnguas oficiais de Vanuatu so o bislam (que tambm a lngua nacional vanuatuense), o francs e o ingls.
69. O Estado da Cidade do Vaticano e a Santa S tm personalidades prprias e distintas; o Vaticano um pas o menor do mundo e, mais especificamente,
uma cidade-estado, como o so Singapura e Mnaco. A Santa S, por sua vez, no um estado, mas tem personalidade jurdica prpria, inclusive anterior da
fundao do Estado da Cidade do Vaticano. Na atualidade, porm, os dois entes se confundem e os nomes Santa S e Vaticano so frequentemente usados
indistintamente como sinnimos.
197
7.4.
INGLS
ESPANHOL
FRANCS
Afghanistan
Afganistn
Afghanistan
Albania
Albania
Albanie
Republic of Albania
Repblica de Albania
Rpublique dAlbanie
Algeria
Argelia
Algrie
People's Democratic Republic of Algeria Repblica Argelina Democrtica y Popular Rpublique algrienne dmocratique et populaire
Andorra
Andorra
Andorre
Principality of Andorra
Principado de Andorra
Principaut dAndorre
Angola
Angola
Angola
Republic of Angola
Repblica de Angola
Rpublique dAngola
Antigua y Barbuda
Antigua-et-Barbuda
Antigua y Barbuda
Antigua-et-Barbuda
Argentina
Argentina
Argentine
Argentine Republic
Repblica Argentina
Rpublique argentine
Armenia
Armenia
Armnie
Republic of Armenia
Repblica de Armenia
Rpublique dArmnie
Australia
Australia
Australie
Commonwealth of Australia
Commonwealth de Australia
Commonwealth dAustralie
Austria
Austria
Autriche
Republic of Austria
Repblica de Austria
Rpublique dAutriche
Azerbaijan
Azerbaiyn
Azerbadjan
Republic of Azerbaijan
Repblica de Azerbaiyn
Rpublique dAzerbadjan
Bahamas
Bahamas
Bahamas
Bahrain
Bahrein
Bahren
Kingdom of Bahrain
Reino de Bahrein
Royaume de Bahren
Bangladesh
Banglads
Bangladesh
Barbados
Barbados
Barbade
Barbados
Barbados
Barbade
Belarus
Belars
Blarus
Republic of Belarus
Repblica de Belars
Rpublique du Blarus
Belgium
Blgica
Belgique
Kingdom of Belgium
Reino de Blgica
Royaume de Belgique
Belize
Belice
Belize
Belize
Belice
Belize
Benin
Benn
Bnin
Republic of Benin
Repblica de Benn
Rpublique du Bnin
Bhutan
Butn
Bhoutan
Kingdom of Bhutan
Reino de Butn
Royaume du Bhoutan
Bolivia
Bolivia
Bolivie
Bosnia y Herzegovina
Bosnie-Herzgovine
Bosnia y Herzegovina
Bosnie-Herzgovine
198
Botswana
Botsuana
Botswana
Republic of Botswana
Repblica de Botsuana
Rpublique du Botswana
Brazil
Brasil
Brsil
Brunei Darussalam
Bruni
Brunei
Bulgaria
Bulgaria
Bulgarie
Republic of Bulgaria
Repblica de Bulgaria
Rpublique de Bulgarie
Burkina Faso
Burkina Faso
Burkina Faso
Burkina Faso
Burkina Faso
Burkina Faso
Burundi
Burundi
Burundi
Republic of Burundi
Repblica de Burundi
Rpublique du Burundi
Cabo Verde
Cabo Verde
Cabo Verde
Cambodia
Camboya
Cambodge
Kingdom of Cambodia
Reino de Camboya
Royaume du Cambodge
Cameroon
Camern
Cameroun
Republic of Cameroon
Repblica de Camern
Rpublique du Cameroun
Canada
Canad
Canada
Canada
Canad
Canada
Repblica Centroafricana
Centrafrique
Repblica Centroafricana
Rpublique centrafricaine
Chad
Chad
Tchad
Republic of Chad
Repblica de Chad
Rpublique du Tchad
Chile
Chile
Chili
Republic of Chile
Repblica de Chile
Rpublique du Chili
China
China
Chine
Colombia
Colombia
Colombie
Republic of Colombia
Repblica de Colombia
Rpublique de Colombie
Comoros
Comoras
Comores
Congo
Rpublique du Congo
Cook Islands
Islas Cook
les Cook
Cook Islands
Islas Cook
les Cook
Costa Rica
Costa Rica
Costa Rica
Cte d'Ivoire
Cte dIvoire
Cte dIvoire
Croatia
Croacia
Croatie
Republic of Croatia
Repblica de Croacia
Rpublique de Croatie
Cuba
Cuba
Cuba
Republic of Cuba
Repblica de Cuba
Rpublique de Cuba
Cyprus
Chipre
Chypre
Republic of Cyprus
Repblica de Chipre
Rpublique de Chypre
dmocratique du)
199
Czechia
Chequia
Tchquie
Czech Republic
Repblica Checa
Rpublique tchque
Denmark
Dinamarca
Danemark
Kingdom of Denmark
Reino de Dinamarca
Royaume du Danemark
Djibouti
Yibuti
Djibouti
Republic of Djibouti
Repblica de Yibuti
Rpublique de Djibouti
Dominica
Dominica
Dominique
Commonwealth of Dominica
Commonwealth de Dominica
Commonwealth de Dominique
Dominican Republic
Repblica Dominicana
Rpublique dominicaine
Dominican Republic
Repblica Dominicana
Rpublique dominicaine
Ecuador
Ecuador
quateur
Republic of Ecuador
Rpublique de lquateur
Egypt
Egipto
gypte
El Salvador
El Salvador
Salvador
Republic of El Salvador
Repblica de El Salvador
Rpublique du Salvador
Equatorial Guinea
Guinea Ecuatorial
Guine quatoriale
Eritrea
Eritrea
rythre
State of Eritrea
Estado de Eritrea
tat drythre
Estonia
Estonia
Estonie
Republic of Estonia
Repblica de Estonia
Rpublique dEstonie
Ethiopia
Etiopa
thiopie
Federal Democratic Republic of Ethiopia Repblica Democrtica Federal de Etiopa Rpublique dmocratique fdrale dthiopie
Fiji
Fiyi
Fidji
Republic of Fiji
Repblica de Fiyi
Finland
Finlandia
Finlande
Republic of Finland
Repblica de Finlandia
Rpublique de Finlande
France
Francia
France
French Republic
Repblica Francesa
Rpublique franaise
Gabon
Gabn
Gabon
Gabonese Republic
Repblica Gabonesa
Rpublique gabonaise
The Gambia
Gambia
Gambie
Repblica de Gambia
Rpublique de Gambie
Georgia
Georgia
Gorgie
Georgia
Georgia
Gorgie
Germany
Alemania
Allemagne
Ghana
Ghana
Ghana
Republic of Ghana
Repblica de Ghana
Rpublique du Ghana
Greece
Grecia
Grce
Hellenic Republic
Repblica Helnica
Rpublique hellnique
Grenada
Granada
Grenade
Grenada
Granada
Grenade
Guatemala
Guatemala
Guatmala
Republic of Guatemala
Repblica de Guatemala
Rpublique du Guatmala
Guinea
Guinea
Guine
Republic of Guinea
Repblica de Guinea
Rpublique de Guine
200
Guinea-Bissau
Guinea-Bissau
Guine-Bissau
Republic of Guinea-Bissau
Repblica de Guinea-Bissau
Rpublique de Guine-Bissau
Guyana
Guyana
Guyana
Haiti
Hait
Hati
Republic of Haiti
Repblica de Hait
Rpublique dHati
Honduras
Honduras
Honduras
Republic of Honduras
Repblica de Honduras
Rpublique du Honduras
Hungary
Hungra
Hongrie
Hungary
Hungra
Hongrie
Iceland
Islandia
Islande
Iceland
Islandia
Islande
India
India
Inde
Republic of India
Repblica de la India
Rpublique de lInde
Indonesia
Indonesia
Indonsie
Republic of Indonesia
Repblica de Indonesia
Rpublique dIndonsie
Iran
Irn
Iran
Iraq
Irak
Iraq
Republic of Iraq
Repblica de Irak
Rpublique dIraq
Ireland
Irlanda
Irlande
Ireland
Irlanda
Irlande
Israel
Israel
Isral
State of Israel
Estado de Israel
tat dIsral
Italy
Italia
Italie
Italian Republic
Repblica Italiana
Rpublique italienne
Jamaica
Jamaica
Jamaque
Jamaica
Jamaica
Jamaque
Japan
Japn
Japon
Japan
Japn
Japon
Jordan
Jordania
Jordanie
Kazakhstan
Kazajistn
Kazakhstan
Republic of Kazakhstan
Repblica de Kazajistn
Rpublique du Kazakhstan
Kenya
Kenia
Kenya
Republic of Kenya
Repblica de Kenia
Rpublique du Kenya
Kiribati
Kiribati
Kiribati
Republic of Kiribati
Repblica de Kiribati
(North) Korea
(South) Korea
Republic of Korea
Repblica de Corea
Rpublique de Core
Kuwait
Kuwait
Kowet
State of Kuwait
Estado de Kuwait
tat du Kowet
Kyrgyzstan
Kirguistn
Kirghizstan
Kyrgyz Republic
Repblica Kirguisa
Rpublique kirghize
Laos
Laos
Laos
201
Latvia
Letonia
Lettonie
Republic of Latvia
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203
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204
Sri Lanka
Sri Lanka
Sri Lanka
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205
Uruguay
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Vanuatu
Vanuatu
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Venezuela
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Viet Nam
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Zambia
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Zambie
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Zimbabwe
Zimbabue
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206
Bibliografia consultada
207
208
209
210
211
212
SILVA,
Adalberto
(coord.).
Grande
Dicionrio
Brasileiro
213
Histria
da
lngua
portuguesa.
edio.
Rio
de
Janeiro:
* * *
214