Entre la
creatividad democrtica y las nuevas instituciones de lo comn. 1
Mauricio Berger
CONICET- IIFAP, Universidad de Crdoba, Argentina.
Introduccin
Tenemos un marco para pensar las redes en Justicia Ambiental en Amrica Latina: el
de la actualidad de las luchas por derechos a la vida, la salud, el ambiente, la lucha por los
bienes comunes frente a la explotacin, expropiacin y saqueo que realizan empresas
transnacionales favorecidas por las polticas de los gobiernos que promueven esta nueva etapa
de acumulacin capitalista en detrimento de los derechos tanto individuales como colectivos.
Pensar la actualidad de derechos tambin tiene como marco un momento de profunda
creatividad social en Amrica Latina; aquella que se expresa como reverso de la crisis de
representacin poltica, la subsuncin de los estados nacionales ante el imperio de la
soberana capitalista, una administracin imperial de las poblaciones (Hardt y Negri, 2001;
2004) y que produce el agotamiento y la destitucin de la institucionalidad pblica estatal
producto de conquistas de histricas luchas por derechos.
En este difcil contexto, las luchas por derechos se conforman como espacios de
accin poltica autoorganizados en la defensa de las formas de vida, en defensa del ambiente,
de lo pblico- comn frente a la administracin gubernamental. Ejercen una resistencia
creativa de saberes, de valores, de prcticas, de instituciones, de subjetividades, de modo que
el poder dominante no se puede ejercer plenamente sin que se le oponga un poder
constituyente de otra forma de soberana, radicalmente democrtica y basada en la proteccin
y defensa de la diversidad de la vida y de las formas de vida, en la creacin de nuevos
espacios de libertad.
Es en la constitucin de estos espacios donde proponemos la posibilidad de establecer
una comunidad de pensamiento entre las prcticas polticas de defensa de derechos y algunas
propuestas tericas que convergen con la potencialidad poltica de stas. A pensar en la
generacin de una institucionalidad poltica otra, aquella que proviene de la autoorganizacin,
y en particular a lo que es el tema de esta conferencia, al poder de la autoorganizacin que
activa las solidaridades entre las luchas, las formas de cooperacin que establecen lazos entre
lo local y lo global: he aqu donde llegamos a las redes y a la Justicia Ambiental.
A modo introductorio, entenderemos por redes en Justicia Ambiental a la trama de
vnculos solidarios que se establecen entre movimientos, personas y personalidades,
organizaciones e instituciones y que contribuye a un concepto de Justicia no cerrado sobre la
institucionalidad oficial estatal vigente. Por el contrario, las coordinaciones generan una
institucionalidad de lo comn, no estatal, en la que se coordinan inteligencia colectiva,
afectividades, facultades creativas, cognitivas y lingsticas en proyectos compartidos en las
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Una versin de este texto fue presentado en conferencia pronunciada en la Universidad Autnoma
Metropolitana- Unidad Xochimilco (20(10/2011). Agradezco por ello especialmente a la Dra. Guiomar Rovira
del Seminario Movimientos Sociales desde la Comunicacin y la Poltica por su invitacin, y a lxs integrantes
del Cuerpo Acadmico del rea Nacin Cuestionada y Accin Poltica, en especial al Dr. Mario Rufer, todxs
ellos docentes e investigadores de la citada casa de estudios. Agradezco tambin los aportes de la Prof. Cecilia
Carrizo y el Proyecto Ciudadana- Universidad Nacional de Crdoba. Muy especialmente tambin a lxs
integrantes de la Red Brasilera de Justicia Ambiental, Asamblea Nacional de Afectados Ambientales (Mxico) y
los colectivos de Pueblos Fumigados (Argentina) por los testimonios de sus luchas.
Los contenidos de esta seccin fueron elaborados en base a documentos de l IV Encuentro Nacional de la
RBJA. Sitio web y banco temtico de la RBJA disponibles en: http://www.justicaambiental.org.br/
http://renace.net/; http://www.rap-al.org
Los contenidos de esta seccin fueron elaborados con materiales documentales de la ANAA disponibles en:
http://www.afectadosambientales.org/ y con entrevistas a protagonistas de esta experiencia.
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salud.
Tambin se pueden sealar la realizacin de las Caravanas con otras redes de luchas;
el recurso a los Tribunales ticos como difusin pblica internacional y como marco
aglutinador de organizaciones, tales los casos de las demandas presentadas al Tribunal
Latinoamericano del Agua o la apertura del Captulo Mexicano del Tribunal Permanente de
los Pueblos; la vinculacin con asociaciones acadmicas como el Observatorio
Socioambiental de la Unin de Cientficos Comprometidos con la Sociedad8.
Junto con el impulso que pretende dar a la realizacin de Asambleas Regionales, como
modo de ampliar la organizacin en el pas, la ANAA tambin se encuentra en un proceso de
movilizacin nacional e internacional, como el que tiene lugar en las manifestaciones contra
las Cumbres del Cambio Climtico de la ONU. Estas iniciativas responden a la poltica de la
ANAA de expansin de las redes de solidaridad y la creacin de una comisin de enlace
internacional9.
En cuanto a su estructura organizativa, la ANAA afirma que la Plenaria de la
Asamblea es la instancia ms importante de deliberacin y toma de decisiones colectivas y el
Consejo de Representantes la instancia encargada de la ejecucin y seguimiento de los
acuerdos de la Asamblea10, de programar y organizar los encuentros y dividir las tareas entre
sus miembros. Asimismo, seala la ANAA que las Asambleas regionales han estado
asumiendo tareas de difusin de las luchas dentro de su regin, de autodiagnstico de la
situacin ambiental, poltica y de salud, organizando talleres y otras formas de autoformacin
en sus lugares, impulsando acciones regionales y construyendo alternativas.
En cuanto a problemas que encuentra la organizacin se establece la falta de instancias
que convoquen a acciones colectivas del conjunto o de la mayora de la Asamblea, ante lo
cual se proponen avanzar en la conformacin de una Coordinadora de Acciones, que incluya
un trabajo de acercamiento con las luchas socio-ambientales que ya ocurren en otros estados
del pas. En este sentido y pese a los alcances de la ANNA, lxs integrantes afirman que la
Asamblea sigue siendo una red con poca fuerza e incidencia: Estamos convencidos de que
necesitamos desarrollar formas de organizacin y accin que no representen un riesgo para
nuestra vida, que no nos conduzcan a la autodestruccin pero tampoco a la parlisis, que nos
permitan atender a nuestros propios focos rojos y que, al mismo tiempo, no promuevan las
divergencias entre nosotros, el desgaste innecesario de nuestras fuerzas y los desencuentros,
afirman sus integrantes.
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http://www.uccs.mx/
Segn documento de la ANAA: En los meses transcurridos entre la Quinta Asamblea y esta Sexta Asamblea,
hemos ampliado los vnculos de nuestra red con otras redes nacionales e internacionales, porque de ello depende
que nuestras denuncias, luchas y la construccin de alternativas se conozcan en otras partes de Mxico y del
mundo y porque nuestras acciones slo pueden fortalecerse si establecemos relacin y tejemos una red de
solidaridad ms amplia con luchas de otro tipo, en el campo, la ciudad y en el mbito internacional. La Asamblea
ha fortalecido sus vnculos y su convergencia con organizaciones nacionales como el Movimiento de Liberacin
Nacional, la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin, el Movimiento Urbano Popular, la Unin
de Cientficos Comprometidos con la Sociedad, la Red de Defensa del Maz y el Sindicato Mexicano de
Electricistas, as como con organizaciones y redes internacionales como la Va Campesina, el Instituto Polaris, el
Grupo ETC, GRAIN, Water Keepers, Mining Watch, la Red Continental contra los Agronegocios, Red Italiana
por la Justicia Ambiental y Social (RIGAS), Accin Ecolgica de Ecuador y otras organizaciones en Estados
Unidos, Canad, Centro y Sudamrica. Esta vinculacin ha permitido difundir en otras partes de nuestro pas y
del mundo, las problemticas y agresiones que sufren las comunidades mexicanas desde el gobierno y empresas
de todo tipo y as, comenzar a romper el cerco informativo y la simulacin oficial que niega que la situacin
ambiental est al borde del colapso.
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1) mantener la comunicacin entre todos para que la Asamblea siga viva y al tanto de lo que pasa en todas las
luchas; 2) reunirnos peridicamente como Consejo para ayudar en la organizacin de las siguientes asambleas;
3) dar respuesta colectiva a llamados urgentes y difundir informacin sobre las emergencias de las comunidades
y organizaciones que as lo requirieran; 4) consensuar acciones comunes de la Asamblea; y 5) promover
actividades de autoformacin y difusin de las luchas que forman parte de esta Asamblea.
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Tras haber recorrido brevemente estos avances de investigacin sobre las experiencias
de las redes en justicia ambiental, nos encontramos con algunos aspectos compartidos y que
podemos agrupar en dos grandes orientaciones de la accin poltica en redes y la generacin
de esta institucionalidad poltica otra: por un lado, aquellas que se orientan a la regeneracin
de lo pblico- estatal, que como anticipamos, llamaremos creatividad democrtica; por otro
lado, aquellas que se orientan a la constitucin de las nuevas instituciones de lo comn.
Respecto de las primeras, nos referimos a aquellas experiencias de lucha para las que
la institucionalidad oficial se reconoce, sin que este reconocimiento implique sujecin o
encantamiento, sino demanda, invocacin a las promesas que la sostienen. La interpelacin a
las estructuras estatales no cesa de hacerse, incluso como uso estratgico y como
mecanismo que devela la incapacidad de las instituciones para actualizar lo pblico, cumplir
con lo constituido, as como la promocin de innovaciones institucionales (leyes,
procedimientos, estructuras institucionales). Una paradoja que podemos sealar como aquella
que encuentra en tensin a un estado incivil y a ciudadanos sin estado (Carrizo y Berger,
2009).
Por otro lado, prcticas que constituyen lo comn, nos referimos a aquellas prcticas
polticas en las que la apelacin al discurso de los derechos no subordina sino que fortalece la
autoorganizacin, como producto del encuentro entre pares diversos con libertad como para
autoconstiturse y definir objetivos y medios para alcanzarlos, destacndose aqu la tarea de
autoformacin y de reapropiacin de conocimientos que realizan en complejos temas en
cuestiones ambientales. Tambin la convergencia de trayectorias de organizacin, sociales,
polticas, culturales, laborales, como saberes a ser usados o revisados para enfrentar las
situaciones actuales hacen a la produccin de lo comn (Carrizo y Berger, 2011).
A los fines de contribuir a las reflexiones sobre lo pblico/comn, incorporaremos
desarrollos tericos provenientes del pragmatismo en los aportes de Dewey, y de la Teora de
la Multitud e Imperio, en las contribuciones de Hardt y Negri. Veremos como, en ambas
orientaciones de la accin, nos es dado pensar un proceso creativo de una institucionalidad
poltica otra. Mientras que algunos debates polticos y tericos en el campo de las luchas
ambientales oponen de forma excluyente estas dos tendencias, el marco de la Justicia
Ambiental admite la ambivalencia entre posiciones
reformistas y posiciones ms
radicalizadas, en cuanto a la conformacin y rechazo de la participacin poltica y sus
instituciones. Anticipando una conclusin al respecto, diremos que la regeneracin de lo
pblico y la produccin de lo comn pueden ser entendidos no en trminos excluyentes sino
como parte de un proceso constituyente.
Segundo momento
Algunas consideraciones sobre la Creatividad democrtica
Si consideramos el ejercicio de derechos desde la creatividad de formas de actuar
democrticas, en la defensa de lo pblico- comn que realizan los ciudadanos que se
autoorganizan, lo que se juega aqu es el sentido de lo creativo, no tanto como irrupcin
frente a lo viejo o tradicional. El sentido de lo creativo est dado por la puesta en acto o
ejercicio de las capacidades de autoconstitucin de los individuos y colectivos a travs de su
prctica poltica, la formacin de un pblico ante una cuestin ambiental que afecta la salud,
la vida y el ambiente, situacin en la que se vulneran derechos.
Esta nocin de creatividad parte de la experiencia en su sentido vital y experimental,
como un esfuerzo para cambiar lo dado, como proyeccin y conexin con el futuro. Tambin
para pensar la accin como lo opuesto a repeticin, burocratizacin y rutinizacin de ciertas
Afirma Negri que en el pensamiento de Foucault es necesario clarificar las dimensiones vitales en relacin a
la dinmica de la produccin, es decir, la forma en que lo somtico, lo biolgico y lo corporal cuentan para la
produccin social. Es decir, pensar la produccin y reproduccin social no slo en trminos econmicos, sino
tambin culturales, subjetivos y corporales, en el contexto de lo que los autores sealaran como el paso de un
modo de un produccin a la produccin de mundos que es el capitalismo en su fase actual, la colonizacin
mercantil de todas las esferas de vida. (Hardt y Negri, 2001; 2004).
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En este sentido tambin mencionamos los desarrollos afines de Paolo Virno, que tambin nos proporcionan
elementos para pensar la accin poltica en clave de xodo: Los conflictos sociales que se manifiestan no slo y
A modo de cierre
Hemos ensayado hasta aqu una experiencia de pensamiento compartido entre los
marcos que nos proponen las redes y los marcos que nos proponen los desarrollos tericos en
torno a creatividad democrtica/ instituciones de lo comn. A modo de conclusiones
sostendremos que el pensamiento de esta ambivalencia contribuye a no bloquear la
potencialidad poltica de las redes en tanto formas embrionarias de autogobierno frente a la
gubernamentalidad estatal, que tambin se desarrolla en redes, como comandos locales de la
administracin imperial.
La experiencia de las redes es un caso a ser pensado en este escenario de creatividad
social, en el que emergen mltiples figuras de lo normativo y de la organizacin a nivel local
y global que se mueven en este trnsito de lo pblico a lo comn. El marco de la justicia
ambiental que colocan las redes nos resulta por lo tanto aportante a la discusin sobre la
institucionalidad de lo comn. Precisamente aqu es donde encontramos en esta nocin de
Justicia Ambiental una convergencia de acciones, de perspectivas, de trayectorias, de personas
y formas institucionales por dentro y por fuera del estado, contribuyendo a la constitucin de
esferas de lo pblico/ comn, ricas en informacin y autoformacin, con estrategias
argumentativas y propuestas de crtica y cooperacin social, para hacer frente a la indolencia
y al hostigamiento de los aparatos estatales y empresariales, que pretenden la transferencia de
los incalculables costos de la produccin contaminante a poblaciones indefensas (Carrizo y
Berger, 2011).
Para la comprensin del presente de las luchas por la Justicia Ambiental en Amrica
Latina habremos de pensar en la transformacin de la relacin entre reforma/ revolucin
ante la generalizacin de los mtodos de gobernabilidad en el ejercicio de la soberana ante el
debilitamiento actual de las formas clsicas de gobierno y los experimentos de reforma global.
Cada una de las reformas institucionales, en la medida en desarrolle los poderes
constituyentes ser bienvenida mientras no se sacralice como una figura de autoridad superior
ni se plantee como una solucin ltima, ni capture los potenciales de la autoorganizacin
(Hardt y Negri, 2004). Lo importante es que las propuestas formen parte de un proceso
constituyente.
Al decir de estos pensadores, Necesitamos elaborar un mtodo, o un conjunto de
criterios generales que impulsen las reformas institucionales y, sobretodo, necesitamos erigir
sobre esa base propuestas constituyentes para una nueva organizacin de la sociedad
global (Hardt y Negri, 2004: 332), en las condiciones actuales no podemos pensar por
separado reforma y revolucin, los procesos de transformacin son tan radicales que incluso
las propuestas reformistas pueden conducir a caminos revolucionarios; cuando se demuestra
que las reformas democrticas del sistema global no son capaces de proporcionar las bases
para una democracia real, quedan de manifiesto la necesidad de cambio revolucionario y lo
hacen factible.
Bibliografa
Acselard, Henri et al (orgs.): Justica Ambiental e Cidadania. Relum Dumara. Rio de Janeiro,
2004.
Asamblea Nacional de Afectados Ambientales, http://www.afectadosambientales.org/ (ltima
visita al sitio:14/10/2011)
Carrizo, Cecilia y Berger, Mauricio: Estado incivil y ciudadanos sin estado. Paradojas del
ejercicio de derechos en cuestiones ambientales. Crdoba. Narvaja Editor, 2009.