Decreto 1963 Convenio Diversidad Biologica

Tipo Norma
Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Ttulo
:Decreto 2065
:13-02-1998
:20-11-1997
:MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
:PROMULGA LA CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS DE LUCHA
CONTRA LA DESERTIFICACION EN LOS PAISES AFECTADOS POR SEQUIA
GRAVE O DESERTIFICACION, EN PARTICULAR EN AFRICA
Tipo Version
:Unica
De : 13-02-1998
Inicio Vigencia
:13-02-1998
Inicio Vigencia Internacional:13-02-1998
Organismo tratados
:Organizacin de las Naciones Unidas; Naciones Unidas
Tipo Tratado
:Multilateral
Id Norma
:96299
URL
:http://www.leychile.cl/N?i=96299&f=1998-02-13&p=
PROMULGA LA CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS DE LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACION EN
LOS PAISES AFECTADOS POR SEQUIA GRAVE O DESERTIFICACION, EN PARTICULAR EN AFRICA
Nm. 2.065.- Santiago, 20 de noviembre de 1997.- Vistos: Los artculos 32, N
17, y 50, N 1), de la Constitucin Poltica de la Repblica, y la Ley N
18.158.
Considerando:
Que con fecha 17 de junio de 1994 se adopt, en Paris, la Convencin de las
Naciones Unidas de Lucha Contra la Desertificacin en los Pases Afectados por
Sequa Grave o Desertificacin, en Particular en Africa.
Que dicha Convencin fue aprobada por el Congreso Nacional, segn consta en el
oficio N 11.263, de 10 de julio de 1997, del Honorable Senado.
Que el Instrumento de Ratificacin se deposit con fecha 11 de noviembre de
1997 ante el Secretario General de las Naciones Unidas.
D e c r e t o:
Artculo nico.- Promlgase la Convencin de las Naciones Unidas de Lucha

Contra la Desertificacin en los Pases Afectados por Sequa Grave o
Desertificacin, en Particular en Africa, adoptada con fecha 17 de junio de 1994;
cmplase y llvese a efecto como Ley, y publquese copia autorizada de su texto en
el Diario Oficial.
Antese, tmese razn, regstrese y publquese.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE,
Presidente de la Repblica.- Edmundo Prez Yoma, Ministro de Relaciones Exteriores
Subrogante.- Carlos Mladinic Alonso, Ministro de Agricultura.
Lo que transcribo a US. para su conocimiento.- Cristin Barros Melet,
Embajador, Director General Administrativo.
CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS DE LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACION EN LOS PAISES
AFECTADOS POR SEQUIA GRAVE O DESERTIFICACION, EN PARTICULAR EN AFRICA
Las Partes en la presente Convencin,
Afirmando que los seres humanos en las zonas afectadas o amenazadas constituyen
el centro de las preocupaciones en los esfuerzos de lucha contra la desertificacin
y mitigacin de los efectos de la sequa,
Hacindose eco de la urgente preocupacin de la comunidad internacional,
incluidos los Estados y las organizaciones internacionales, por los efectos
perjudiciales de la desertificacin y la sequa,
Conscientes de que las zonas ridas, semiridas y subhmedas secas
representan una proporcin considerable de la superficie de la Tierra y son el
hbitat y la fuente de sustento de una gran parte de la poblacin mundial,
Reconociendo que la desertificacin y la sequa constituyen problemas de
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dimensiones mundiales, ya que sus efectos inciden en todas las regiones del nundo, y
que es necesario que la comunidad internacional adopte medidas conjuntas para luchar
contra la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa,
Tomando nota del elevado personaje de pases en desarrollo y, en especial, de
pases menos adelantados, entre los pases afectados por sequa grave o
desertificacin, as como de las consecuencias particularmente trgicas que dichos
fenmenos acarrean en Africa,
Tomando nota tambin de que la desertificacin tiene su origen en complejas
interacciones de factores fsicos, biolgicos, polticos, sociales, culturales y
econmicos,
Considerando los efectos que el comercio y otros aspectos pertinentes de las
relaciones econmicas internacionales tienen en la capacidad de los pases
afectados de luchar eficazmente contra la desertificacin,
Conscientes de que el crecimiento econmico sostenible, el desarrollo social y
la erradicacin de la pobreza son las prioridades de los pases en desarrollo
afectados, en particular en Africa, y que son esenciales para lograr los objetivos de
un desarrollo sostenible.
Conscientes de que la desertificacin y la sequa afectan el desarrollo
sostenible por la relacin que guardan con importantes problemas sociales, tales
como la pobreza, la salud y la nutricin deficientes, la falta de seguridad
alimentaria, y los problemas derivados de la migracin, el desplazamiento de
personas y la dinmica demogrfica,
Apreciando la importancia de los esfuerzos realizados y la experiencia acumulada
por los Estados y las organizaciones internacionales en la lucha contra la
desertificacin y la mitigacin de los efectos de la sequa, particularmente
mediante la aplicacin del Plan de Accin de las Naciones Unidas de lucha contra la
desertificacin, que tuvo su origen en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
la Desertificacin, de 1977.
Comprobando que, a pesar de los esfuerzos desplegados, no se han realizado los
progresos esperados en la lucha contra la desertificacin y la mitigacin de los
efectos de la sequa, y que es preciso adoptar un enfoque nuevo y ms efectivo a
todos los niveles, en el marco del desarrollo sostenible,
Reconociendo la validez y la pertinencia de las decisiones adoptadas en la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, y
especialmente del Programa 21 y su captulo 12, que proporcionan una base para
luchar contra la desertificacin,
Reafirmando, a la luz de lo anterior, los compromisos de los pases
desarrollados previstos en el prrafo 13 del captulo 33 del Programa 21,
Recordando la resolucin 47/188 de la Asamblea General, y, en particular, la
prioridad que en ella se asigna a Africa, y todas las dems resoluciones, decisiones
y programas pertinentes de las Naciones Unidas sobre la desertificacin y la
sequa, as como las declaraciones formuladas en ese sentido por los pases de
Africa y de otras regiones,
Reafirmando la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en
cuyo Principio 2 se establece que, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas
y los principios del derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de
explotar sus propios recursos con arreglo a sus polticas de medio ambiente y de
desarrollo, y la responsabilidad de garantizar que las actividades realizadas bajo su
jurisdiccin o control no causen perjuicios al medio ambiente de otros Estados o
zonas situados ms all de los lmites de la jurisdiccin nacional.
Reconociendo que los gobiernos de los pases desempean en papel fundamental
en los esfuerzos de lucha contra la desertificacin y mitigacin de los efectos de
la sequa y que los progresos que se realicen al respecto dependen de que los
programas de accin se apliquen a nivel local en las zonas afectadas,
Reconociendo tambin la importancia y la necesidad de la cooperacin y la
asociacin internacionales para luchar contra la desertificacin y mitigar los
efectos de la sequa,
Reconociendo adems la importancia de que se proporcionen a los pases en
desarrollo afectados, en particular los de Africa, medios eficaces, entre ellos
recursos financieros sustanciales, incluso recursos nuevos y adicionales, y acceso a
la tecnologa, sin los cuales les resultar difcil cumplir cabalmente las
obligaciones contradas en virtud de la presente Convencin,
Preocupadas por el impacto de la desertificacin y la sequa en los pases
afectados de Asia Central y transcaucsicos,
Destacando el importante papel desempeado por la mujer en las regiones
afectadas por la desertificacin o la sequa, en particular en las zonas rurales de
los pases en desarrollo, y la importancia de garantizar a todos los niveles la
plena participacin de hombres y mujeres en los programas de lucha contra la
desertificacin y mitigacin de los efectos de la sequa,
Poniendo de relieve el papel especial que corresponde a las organizaciones no
gubernamentales y a otros importantes grupos en los programas de lucha contra la
desertificacin y mitigacin de los efectos de la sequa,

Teniendo presente la relacin que existe entre la desertificacin y otros
problemas ambientales de dimensin mundial que enfrentan la colectividad
internacional y las comunidades nacionales.
Teniendo presente tambin que la lucha contra la desertificacin puede
contribuir al logro de los objetivos de la Convencin sobre la Diversidad
Biolgica, la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico y
otras convenciones ambientales,
Estimando que las estrategias para luchar contra la desertificacin y mitigar
los efectos de la sequa tendrn la mxima eficacia si se basan en una
observacin sistemtica adecuada y en conocimientos cientficos rigurosos y si
estn sujetas a una evaluacin continua,
Reconociendo la urgente necesidad de mejorar la eficiencia y la coordinacin de
la cooperacin internacional para facilitar la aplicacin de los planes y las
prioridades nacionales,
Decididas a adoptar las medidas adecuadas para luchar contra la desertificacin
y mitigar los efectos de la sequa en beneficio de las generaciones presentes y
futuras,
Han convenido en lo siguiente:
PARTE I: INTRODUCCION
Artculo 1. Trminos utilizados
A los efectos de la presente Convencin:
(a) por "desertificacin" se entiende la degradacin de las
tierras de zonas ridas, semiridas y subhmedas secas
resultante de diversos factores, tales como las
variaciones climticas y las actividades humanas;
(b) por "lucha contra la desertificacin" se entiende las
actividades que forman parte de un aprovechamiento
integrado de la tierra de las zonas ridas, semiridas y
subhmedas secas para el desarrollo sostenible y que
tienen por objeto:
(i)
la prevencin o la reduccin de la degradacin de

las tierras,
(ii) la rehabilitacin de tierras parcialmente
degradadas, y
(iii) la recuperacin de tierras desertificadas;
(c) por "sequa" se entiende el fenmeno que se produce
naturalmente cuando las lluvias han sido
considerablemente inferiores a los niveles normales
registrados, causando un agudo desequilibrio hdrico que
perjudica los sistemas de produccin de recursos de
tierras;
(d) por "mitigacin de los efectos de la sequa" se entiende
las actividades relativas al pronstico de la sequa y
encaminadas a reducir la vulnerabilidad de la sociedad y
de los sistemas naturales a la sequa en cuanto se
relaciona con la lucha contra la desertificacin;
(e) por "tierra" se entiende el sistema bioproductivo
terrestre que comprende el suelo, la vegetacin, otros
componentes de la biota y los procesos ecolgicos e
hidrolgicos que se desarrollan dentro del sistema;
(f) por "degradacin de las tierras" se entiende la reduccin
o la prdida de la productividad biolgica o econmica y
la complejidad de las tierras agrcolas de secano, las
tierras de cultivo de regado o las dehesas, los
pastizales, los bosques y las tierras arboladas,
ocasionada, en zonas ridas, semiridas y subhmedas
secas, por los sistemas de utilizacin de la tierra o
por un proceso o una combinacin de procesos, incluidos
los resultantes de actividades humanas y pautas de
poblamiento, tales como:
(i)
la erosin del suelo causada por el viento o el
agua,
el deterioro de las propiedades fsicas, qumicas y
biolgicas o de las propiedades econmicas del
suelo, y
(iii) la prdida duradera de vegetacin natural;
(ii)
(g) por "zonas ridas, semiridas y subhmedas secas" se

entiende aquellas zonas en las que la proporcin entre la
precipitacin anual y la evapotranspiracin potencial
est comprendida entre 0,05 y 0,65, excluidas las
regiones polares y subpolares;
(h) por "zonas afectadas" se entiende zonas ridas,
semiridas, o subhmedas secas afectadas o amenazadas por
la desertificacin;
(i) por "pases afectados" se entiende los pases cuya
superficie incluye, total o parcialmente, zonas
afectadas;
(j) por "organizacin regional de integracin econmica" se
entiende toda organizacin constituida por Estados
soberanos de una determinada regin que sea competente
para abordar las cuestiones a las que se aplique la
presente Convencin y haya sido debidamente autorizada,
con arreglo a sus procedimientos internos, para firmar,
ratificar, aceptar y aprobar la Convencin y adherirse a
la misma;
(k) por "pases Partes desarrollados" se entiende los pases
Partes desarrollados y las organizaciones regionales de
integracin econmica constituidas por pases
desarrollados.
Artculo 2. Objetivo
1.
El objetivo de la presente Convencin es luchar contra la desertificacin y
mitigar los efectos de la sequa en los pases afectados por sequa grave o
desertificacin, en particular en Africa, mediante la adopcin de medidas eficaces
en todos los niveles, apoyadas por acuerdos de cooperacin y asociacin
internacionales, en el marco de un enfoque integrado acorde con el Programa 21, para
contribuir al logro del desarrollo sostenible en las zonas afectadas.
2.
La consecucin de este objetivo exigir la aplicacin en las zonas afectadas
de estrategias integradas a largo plazo que se centren sumultneamente en el aumento
de la productividad de las tierras; la rehabilitacin, la conservacin y el
aprovechamiento sostenible de los recursos de tierras y recursos hdricos, todo ello
con miras a mejorar las condiciones de vida, especialmente a nivel comunitario.
Artculo 3. Principios
Para alcanzar los objetivos de la presente Convencin y aplicar sus
disposiciones, las Partes se guiarn, entre otras cosas, por los siguientes
principios:
(a) las Partes deben garantizar que las decisiones relativas a la elaboracin y
ejecucin de programas de lucha contra la desertificacin y mitigacin de los
efectos de la sequa se adopten con la participacin de la poblacin y de las
comunidades locales y que, a niveles superiores, se cree un entorno propicio que
facilite la adopcin de medidas a los niveles nacional y local;
(b) las Partes, en un espritu de solidaridad y asociacin internacionales,
deben mejorar la cooperacin y la coordinacin a nivel subregional, regional e
internacional, y encauzar mejor los recursos financieros, humanos, de organizacin y
tcnicos adonde se necesiten;
(c) las Partes deben fomentar, en un espritu de asociacin, la cooperacin a
todos los niveles del gobierno, las comunidades, las organizaciones no
gubernamentales y los usuarios de la tierra, a fin de que se comprenda mejor el
carcter y el valor de los recursos de tierras y de los escasos recursos hdricos
en las zonas afectadas y promover el uso sostenible de dichos recursos; y
(d) las Partes deben tener plenamente en cuenta las necesidades y las
circunstancias especiales de los pases en desarrollo afectados que son Partes, en
particular los pases menos adelantados.
PARTE II: DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 4. Obligaciones generales
1.
Las Partes cumplirn las obligaciones contradas en virtud de la presente
Convencin individual o conjuntamente, a travs de los acuerdos multilaterales y
bilaterales establecidos o que se prevea establecer, o de unos y otros, segn
corresponda, haciendo hincapi en la necesidad de coordinar esfuerzos y preparar una
estretegia coherente a largo plazo a todos los niveles.
2.
Para lograr el objetivo de la presente Convencin, las Partes:
(a) adoptarn un enfoque integrado en el que se tengan en cuenta los aspectos
fsicos, biolgicos y socioeconmicos de los procesos de desertificacin y
sequa;
(b) prestarn la debida atencin, en el marco de los organismos
internacionales y regionales competentes, a la situacin de los pases Partes en
desarrollo afectados en lo que respecta al comercio internacional, los acuerdos de
comercializacin y la deuda con miras a establecer un entorno econmico
internacional propicio para fomentar el desarrollo sostenible;
(c) integrarn estretegias encaminadas a erradicar la pobreza en sus esfuerzos
de lucha contra la desertificacin y mitigacin de los efectos de la sequa;
(d) fomentarn entre los pases Partes afectados la cooperacin en materia de
proteccin ambiental y de conservacin de los recursos de tierras y los recursos
hdricos, en la medida en que ello guarde relacin con la desertificacin y la
sequa;
(e) reforzarn la cooperacin subregional, regional e internacional;
(f) cooperarn en el marco de las organizaciones intergubernamentales
pertinentes;
(g) arbitrarn mecanismos institucionales, segn corresponda, teniendo en
cuenta la necesidad de evitar duplicaciones;
y
(h) promovern la utilizacin de los mecanismos y arreglos financieros
bilaterales y multilaterales ya existentes que puedan movilizar y canalizar recursos
financieros sustanciales a los pases Partes en desarrollo afectados para luchar
contra la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa.
3.
Los pases Partes en desarrollo afectados renen las condiciones para recibir
asistencia en la aplicacin de la Convencin.
Artculo 5. Obligaciones de los pases Partes afectados
Adems de las obligaciones que les incumben en virtud del artculo 4, los
pases Partes afectados se comprometen a:
(a) otorgar la debida prioridad a la lucha contra la desertificacin y la
mitigacin de los efectos de la sequa y asignar recursos suficientes, conforme a
sus circunstancias y capacidades;
(b) establecer estrategias y prioridades, en el marco de sus planes y polticas
nacionales de desarrollo sostenible, a los efectos de luchar contra la
desertificacin y mitigar los efectos de la sequa;
(c) ocuparse de las causas subyacentes de la desertificacin y prestar
atencin especial a los factores socioeconmicos que contribuyen a los procesos de
desertificacin;
(d) promover la sensibilizacin y facilitar la participacin de las
poblaciones locales, especialmente de las mujeres y los jvenes, con el apoyo de las
organizaciones no gubernamentales, en los esfuerzos por combatir la desertificacin
y mitigar los efectos de la sequa; y
(e) crear un entorno propicio, segn corresponda, mediante el fortalecimiento
de la legislacin pertinente en vigor y, en caso de que sta no exista, la
promulgacin de nuevas leyes y el establecimiento de polticas y programas de
accin a largo plazo.
Artculo 6. Obligaciones de los pases desarrollados
Adems de las obligaciones generales contradas en virtud del artculo 4, los
pases Partes desarrollados se comprometen a:
(a) apoyar de manera activa, segn lo convenido individual o conjuntanmente,
los esfuerzos de los pases Partes en desarrollo afectados, en particular los de
Africa y los pases menos adelantados, para luchar contra la desertificacin y
mitigar los efectos de la sequa;
(b) propocionar recursos financieros sustanciales y otras formas de apoyo, para
ayudar a los pases Partes en desarrollo afectados, en particular los de Africa, a
elaborar y aplicar eficazmente sus propios planes y estrategias a largo plazo de

lucha contra la desertificacin y mitigacin de los efectos de la sequa;
(c) promover la movilizacin de recursos financieros nuevos y adicionales de
conformidad con el inciso (b) del prrafo 2 del artculo 20;
(d) alentar la movilizacin de recursos financieros del sector privado y de
otras fuentes no gubernamentales; y
(e) promover y facilitar el acceso de los pases Partes afectados, en
particular los pases Partes en desarrollo afectados, a la tecnologa, los
conocimientos y la experiencia apropiados.
Artculo 7. Prioridad para Africa
Al aplicar la presente Convencin, las Partes darn prioridad a los pases
Partes afectados de Africa, teniendo en cuenta la situacin especial que prevalece
en esa regin, sin por ello desatender a los pases Partes afectados en otras
regiones.
Artculo 8. Relacin con otras convenciones
1.
Las Partes alentarn la coordinacin de las actividades que se lleven a cabo
con arreglo a la presente Convencin y, en el caso de que sean Partes en ellos, con
arreglo a otros acuerdos internacionales pertinentes, en particular la Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico y la Covnencin sobre la
Diversidad Biolgica, con el fin de obtener las mayores ventajas posibles de las
actividades que se realicen en virtud de cada acuerdo, evitando al mismo tiempo la
duplicacin de esfuerzos. Las Partes fomentarn la ejecucin de programas
conjuntos, sobre todo en materia de investigacin, capacitacin, observacin
sistemtica y reunin e intercambio de informacin, en la medida en que dichas
actividades puedan contribuir a alcanzar los objetivos de los acuerdos de que se
trate.
2.
Las disposiciones de la presente Convencin no afectarn a los derechos y
obligaciones que incumban a las Partes en virtud de los acuerdos bilaterales,
regionales o internacionales que hayan concertado con anterioridad a la entrada en
vigor para ellas de la presente Convencin.
PARTE III: PROGRAMAS DE ACCION, COOPERACION CIENTIFICA Y TECNICA Y MEDIDAS DE APOYO
Seccin 1: Programas de accin
Artculo 9. Enfoque bsico
1.
En el cumplimiento de las obligaciones previstas en el artculo 5, los pases
Partes en desarrollo afectados y cualquier otro pas Parte afectado en el marco del
anexo de aplicacin regional respectivo o que haya notificado por escrito a la
Secretara Permanente la intencin de preparar un programa de accin nacional,
elaborarn, darn a conocer al pblico y ejecutarn programas de accin
nacionales aprovechando en la medida de lo posible los planes y programas que ya se
hayan aplicado con xito y, en su caso, los programas de accin subregionales y
regionales, como elemento central de la estrategia para luchar contra la
desertificacin y mitigar los efectos de la sequa. Esos programas habrn de
actualizarse mediante un proceso de participacin continuo sobre la base de la
experiencia prctica, as como los resultados de la investigacin. La preparacin
de los programas de accin nacionales se vincular estrechamente a otras
actividades encaminadas a formular polticas nacionales en favor del desarrollo
sostenible.
2.
En las diversas formas de asistencia que presten los pases Partes
desarrollados de conformidad con el artculo 6, se atribuir prioridad al apoyo,
segn lo convenido, a los programas de accin nacionales, subregionales y
regionales de los pases Partes en desarrollo afectados, en particular los de
Africa, ya sea directamente o por medio de las organizaciones multilaterales
pertinentes, o de ambas formas.
3.
Las Partes alentarn a los rganos, fondos y programas del sistema de las
Naciones Unidas y a otras organizaciones intergubernamentales pertinentes, a las
instituciones acadmicas, a la comunidad cientfica y a las organizaciones no
gubernamentales que estn en condiciones de cooperar, de conformidad con su mandato
y capacidades, a que apoyen la elaboracin, ejecucin y seguimiento de los
programas de accin.
Artculo 10. Programas de accin nacionales
1.
El objetivo de los programas de accin nacionales consiste en determinar
cules son los factores que contribuyen a la desertificacin y las medidas
prcticas necesarias para luchar contra la desertificacin y mitigar los efectos de
la sequa.
2.
Los programas de accin nacionales deben especificar las respectivas funciones
del gobierno, las comunidades locales y los usuarios de la tierra, as como
determinar los recursos disponibles y necesarios. Entre otras cosas, los programas de
accin nacionales:
(a) incluirn estrategias a largo plazo para luchar contra la desertificacin
y mitigar los efectos de la sequa, destacarn el aspecto de la ejecucin y
estarn integrados con las polticas nacionales de desarrollo sostenible;
(b) tendrn en cuenta la posibilidad de introducir modificaciones en respuesta
a los cambios de las circunstancias y sern lo suficientemente flexibles a nivel
local para adaptarse a las diferentes condiciones socioeconmicas, biolgicas y
geofsicas;
(c) prestarn atencin especial a la aplicacin de medidas preventivas para
las tierras an no degradadas o slo levemente degradadas;
(d) reforzarn la capacidad nacional en materia de climatologa, meteorologa
e hidrologa y los medios de establecer un sistema de alerta temprana de la sequa;
(e) promovern polticas y reforzarn marcos institucionales para fomentar la
cooperacin y la coordinacin, en un espritu de asociacin, entre la comunidad
de donantes, los gobiernos a todos los niveles, las poblaciones locales y los grupos
comunitarios, y facilitarn el acceso de las poblaciones locales a la informacin y
tecnologa adecuadas;
(f) asegurarn la participacin efectiva a nivel local, nacional y regional de
las organizaciones no gubernamentales y las poblaciones locales, tanto de mujeres
como de hombres, especialmente de los usuarios de los recursos, incluidos los
agricultores y pastores y sus organizaciones representativas, en la planificacin de
polticas, la adopcin de decisiones, la ejecucin y la revisin de los programas
de accin nacionales; y
(g) dispondrn un examen peridico de su aplicacin e informes sobre los
progresos registrados.
3.
Los programas de accin nacionales podrn incluir, entre otras cosas, algunas
de las siguientes medidas de preparacin para la sequa y mitigacin de sus
efectos:
(a) el establecimiento y/o el fortalecimiento de sistemas de alerta temprana,
segn proceda, que incluyan instalaciones locales y nacionales, as como sistemas
comunes a nivel subregional y regional, y mecanismos de ayuda a las personas
desplazadas por razones ecolgicas;
(b) el reforzamiento de la preparacin y las prcticas de gestin para casos
de sequa, entre ellas planes para hacer frente a las contingencias de sequa a
nivel local, nacional, subregional y regional, que tengan en cuenta los pronsticos
tanto estacionales como interanuales del clima;
(c) el establecimiento y/o el fortalecimiento, segn corresponda, de sistemas
de seguridad alimentaria, incluidos instalaciones de almacenamiento y medios de
comercializacin, en particular en las zonas rurales;
(d) la introduccin de proyectos de fomento de medios alternativos de
subsistencia que puedan generar ingresos en las zonas expuestas a la sequa; y
(e) el desarrollo de programas de riego sostenibles tanto para los cultivos como
para el ganado.
4.
Habida cuenta de las circunstancias y necesidades especficas de cada uno de
los pases Partes afectados, los programas de accin nacionales incluirn, entre
otras cosas, segncorresponda, medidas en algunas de las siguientes esferas
prioritarias, o en todas ellas, en cuanto guardan relacin con la lucha contra la
desertificacin y la mitigacin de los efectos de la sequa en las zonas afectadas
y con sus poblaciones: promocin de medios alternativos de subsistencia y
mejoramiento del entorno econmico nacional para fortalecer programas que tengan por
objeto la erradicacin de la pobreza, la seguridad alimentaria, la dinmica
demogrfica, la gestin sostenible de los recursos naturales, las prcticas
agrcolas sostenibles, el desarrollo y la utilizacin eficiente de diversas fuentes
de energa, la creacin de marcos institucionales y jurdicos, el fortalecimiento
de la capacidad de evaluacin y observacin sistemtica, comprendidos los
servicios hidrolgicos y meteorolgicos, y el fomento de las capacidades, la

educacin y la sensibilizacin del pblico.
Artculo 11. Programas de accin subregionales y regionales
Los pases Partes afectados se consultarn y cooperarn para preparar, segn
corresponda, con arreglo a los anexos de aplicacin regional pertinentes, programas
de accin subregionales o regionales con el fin de armonizar y complementar los
programas nacionales as como de incrementar su eficacia. Las disposiciones del
artculo 10 se aplicarn mutatis mutandis a los programas subregionales y
regionales. Dicha cooperacin incluye programas conjuntos convenidos para la
gestin sostenible de recursos naturales transfronterizos, la cooperacin
cientfica y tcnica y el fortalecimiento de las instituciones pertinentes.
Artculo 12. Cooperacin internacional
Los pases Partes afectados, en colaboracin con otras Partes y con la
comunidad internacional debern cooperar con miras a asegurar la promocin de un
entorno internacional propicio para la aplicacin de la Convencin. Esa
cooperacin deber abarcar tambin los sectores de transferencia de tecnologa,
as como de investigacin cientfica y desarrollo, reunin de informacin y
distribucin de recursos financieros.
Artculo 13. Asistencia para la elaboracin y ejecucin de los programas de
accin
1.
Entre las medidas de apoyo a los programas de accin de conformidad con el
artculo 9 figurarn las siguientes:
(a) establecer una cooperacin financiera que asegure la predictibilidad en los
programas de accin y permita la necesaria planificacin a largo plazo;
(b) elaborar y utilizar mecanismos de cooperacin que permitan prestar un apoyo
ms eficaz a nivel local, incluso por conducto de organizaciones no gubernamentales,
a fin de asegurar la posibilidad de repetir, cuando sea oportuno, las actividades de
los programas experimentales que hayan tenido xito;
(c) aumentar la flexibilidad de diseo, financiacin y ejecucin de los
proyectos de manera acorde con el enfoque experimental e iterativo indicado para la
participacin de las comunidades locales; y
(d) establecer, segn corresponda, procedimientos administrativos y
presupuestarios para acrecentar la eficiencia de los programas de cooperacin y de
apoyo.
2.
Al prestar ese apoyo a los pases Partes en desarrollo afectados se dar
prioridad a los pases Partes africanos y a los pases menos adelantados.
Artculo 14. Coordinacin en la elaboracin y ejecucin de los programas de
accin
1.
Las Partes trabajarn en estrecha colaboracin, ya sea directamente o a
travs de las organizaciones intergubernamentales competentes, en la elaboracin y
ejecucin de los programas de accin.
2.
Las Partes desarrollarn mecanismos operacionales, sobre todo a nivel nacional
y local, para asegurar la mayor coordinacin posible entre los pases Partes
desarrollados, los pases Partes en desarrollo y las organizaciones
intergubernamentales y no gubernamentales competentes, con el fin de evitar
duplicacin de esfuerzos, armonizar las intervenciones y los criterios y sacar el
mximo partido de la asistencia. En los pases Partes en desarrollo afectados se
dar prioridad a la coordinacin de actividades relacionadas con la cooperacin
internacional a fin de utilizar los recursos con la mxima eficacia, procurar que
la asistencia est bien dirigida y facilitar la aplicacin de los planes y
prioridades nacionales en el marco de la presente Convencin.
Artculo 15. Anexos de aplicacin regional
Se seleccionar elementos para su incorporacin en los programas de accin y
se adaptarn en funcin de los factores socioeconmicos, geogrficos y
climticos propios de los pases Partes o regiones afectados, as como de su nivel

de desarrollo. Las directrices para preparar programas de accin, as como sus
objetivos y contenido especficos en lo que respecta a determinadas subregiones y
regiones, figuran en los anexos de aplicacin regional.
Seccin 2: Cooperacin cientfica y tcnica
Artculo 16. Reunin, anlisis e intercambio de informacin
Las Partes acuerdan, segn sus capacidades respectivas, integrar y coordinar la
reunin, el anlisis y el intercambio de datos e informacin pertinentes, tanto a
corto como a largo plazo, para asegurar la observacin sistemtica de la
degradacin de las tierras en las zonas afectadas y comprender mejor y evaluar mejor
los procesos y efectos de la sequa y la desertificacin. De esta forma se
ayudara a conseguir, entre otras cosas, una alerta temprana y una planificacin
anticipada para los perodos de variaciones climticas adversas, de manera que los
usuarios en todos los niveles, incluidas especialmente las poblaciones locales,
pudieran hacer un uso prctico de esos conocimientos. A este efecto, segn
corresponda:
(a) facilitarn y fortalecern el funcionamiento de la red
mundial de instituciones y servicios para la reunin, el
anlisis y el intercambio de informacin y la observacin
sistemtica a todos los niveles que, entre otras cosas:
(i)
(ii)
tratar de utilizar normas y sistemas compatibles,

abarcar los datos y las estaciones pertinentes,
incluso en las zonas remotas,
(iii) utilizar y difundir tecnologa moderna de
reunin, transmisin y evaluacin de datos sobre
degradacin de las tierras, y
(iv) establecer vnculos ms estrechos entre los
centros de datos e informacin nacionales,
subregionales y regionales y las fuentes mundiales
de informacin;
(b) velarn por que la reunin, el anlisis y el intercambio
de informacin respondan a las necesidades de las
comunidades locales y a las de las esferas decisorias,
con el fin de resolver problemas concretos, y por que las
comunidades locales participen en esas actividades;
(c) apoyarn y ampliarn an ms los programas y proyectos
bilaterales y multilaterales encaminados a definir,
llevar a cabo, evaluar y financiar la reunin, el
anlisis y el intercambio de datos e informaciones, entre
los cuales figurarn, entre otras cosas, series
integradas de indicadores fsicos, biolgicos, sociales y
econmicos;
(d) harn pleno uso de los conocimientos especializados de
las organizaciones intergubernamentales y no
gubernamentales competentes, sobre todo con el fin de
difundir la correspondiente informacin y experiencia
entre los grupos pertinentes de las diferencias regiones;
(e) concedern la debida importancia a la reunin, el
anlisis y el intercambio de datos socioeconmicos, as
como a su integracin con datos fsicos y biolgicos;
(f) intercambiarn informacin procedente de todas las
fuentes pblicamente accesibles que sea pertinente para
luchar contra la desertificacin y mitigar los efectos de
la sequa y dispondrn que esa informacin sea plena,
abierta y prontamente asequible; y
(g) de conformidad con sus respectivas legislaciones o
polticas nacionales, intercambiarn informacin sobre
los conocimientos locales y tradicionales, velando por su
debida proteccin y asegurando a las poblaciones locales
interesadas una retribucin apropiada de los beneficios
derivados de esos conocimientos, en forma equitativa y en
condiciones mutuamente convenidas.
Artculo 17. Investigacin y desarrollo
1.
Las Partes se comprometen a promover, segn sus capacidades respectivas y por
conducto de las instituciones nacionales, subregionales, regionales e internacionales
competentes, la cooperacin tcnica y cientfica en la esfera de la lucha contra
la desertificacin y la mitigacin de los efectos de la sequa. Con ese fin,
apoyarn las actividades de investigacin que:
(a) contribuyan a acrecentar el conocimiento de los procesos
que conducen a la desertificacin y a la sequa, as como
de las repercusiones y especificidad de los factores
naturales y humanos que ocasionan dichos fenmenos, con
objeto de combatir la desertificacin, mejorar la
productividad y asegurar el uso y la gestin sostenibles
de los recursos;
(b) respondan a objetivos bien definidos, atiendan las
necesidades concretas de las poblaciones locales y
permitan identificar y aplicar soluciones que mejoren el
nivel de vida de las personas que viven en las zonas
afectadas;
(c) protejan, integren, promuevan y validen los
conocimientos, la experiencia y las prcticas
tradicionales y locales, velando por que, con sujecin a
sus respectivas leyes y las polticas nacionales, los
poseedores de esos conocimientos se beneficien
directamente, en forma equitativa y en condiciones
mutuamente convenidas, de cualquier uso comercial de los
mismos o de cualquier adelanto tecnolgico derivado de
dichos conocimientos;
(d) desarrollen y refuerzen las capacidades de investigacin
nacionales, subregionales y regionales en los pases
Partes en desarrollo afectados, en particular en Africa,
incluido el perfeccionamiento de los conocimientos
prcticos locales y el fortalecimiento de las capacidades
pertinentes, especialmente en pases cuya base para la
investigacin sea dbil, prestando especial atencin a la
investigacin socioeconmica de carcter
multidisciplinario y basada en la participacin;
(e) tengan en cuenta, cuando corresponda, la relacin que
existe entre la pobreza, la migracin causada por
factores ambientales y la desertificacin;
(f) promuevan la realizacin de programas conjuntos de
investigacin entre los organismos de investigacin
nacionales, subregionales, regionales e internacionales,
tanto del sector pblico como del sector privado, para la
obtencin de tecnologas perfeccionadas, accesibles y
econmicamente asequibles para el desarrollo sostenible
mediante la participacin efectiva de las poblaciones y
las comunidades locales; y
(g) fomenten los recursos hdricos en las zonas afectadas,
incluso mediante la siembra de nubes.
2.
En los programas de accin se debern incluir las prioridades de
investigacin respecto de determinadas regiones y subregiones, prioridades que
reflejen las distintas condiciones locales. La Conferencia de las Partes examinar
peridicamente las prioridades de investigacin, por recomendacin del Comit de
Ciencia y Tecnologa.
Artculo 18. Transferencia, adquisicin, adaptacin y desarrollo de
tecnologa
1.
Las Partes se comprometan a promover, financiar y/o ayudar a inanciar, segn lo
convenido por mutuo acuerdo y de conformidad con sus respectivas leyes y/o polticas
nacionales, la transferencia, adquisicin, adaptacin y desarrollo de tecnologas
ecolgicamente racionales, econmicamente viables y socialmente aceptables para
combatir la desertificacin y/o mitigar los efectos de la sequa, con miras a
contribuir al desarrollo sostenible en las zonas afectadas. Dicha cooperacin se
llevar a cabo bilateral o multilateralmente, segn corresponda, aprovechando
plenamente los conocimientos especializados de las organizaciones
intergubernamentales y no gubernamentales. En particular, las Partes:
(a) utilizarn plenamente los correspondientes sistemas de
(b)
(c)
(d)
(e)
informacin y centros de intercambio de datos nacionales,

subregionales, regionales e internacionales existentes
para difundir informacin sobre las tecnologas
disponibles, as como sobre sus fuentes, sus riesgos
ambientales y las condiciones generales en que pueden
adquirirse;
facilitarn el acceso, en particular de los pases Parte
en desarrollo afectados, en condiciones favorables e
incluso en condiciones concesionales y preferenciales,
segn lo convenido por mutuo acuerdo y teniendo en cuenta
la necesidad de proteger los derechos de propiedad
intelectual, a las tecnologas ms adecuadas desde el
punto de vista de su aplicacin prctica para atender las
necesidades concretas de las poblaciones locales,
concediendo especial atencin a los efectos sociales,
culturales, econmicos y ambientales de dichas
tecnologas;
facilitarn la cooperacin tecnolgica entre los pases
Partes afectados mediante la asistencia financiera o por
cualquier otro medio adecuado;
harn extensivas la cooperacin tecnolgica con los
pases Partes en desarrollo afectados e incluso, cuando
corresponda, las operaciones conjuntas, especialmente a
los sectores que fomenten medios alternativos de
subsistencia; y
adoptarn las medidas adecuadas para crear condiciones de
mercado interior e incentivos fiscales o de otro tipo que
permitan el desarrollo, la transferencia, la adquisicin
y la adaptacin de tecnologas, conocimientos,
experiencia y prcticas apropiados, incluso medidas que
garanticen la proteccin adecuada y efectiva de los
derechos de propiedad intelectual.
2.
De conformidad con sus respectivas capacidades y con sujecin a sus respectivas
leyes y/o polticas nacionales, las Partes protegern, promovern y utilizarn en
particular las tecnologas, los conocimientos, la experiencia y las prcticas
tradicionales y locales pertinentes. Con este fin, las Partes se comprometen a:
(a) hacer inventarios de dichas tecnologas, conocimientos,
experiencia y prcticas y de sus posibles aplicaciones
con la participacin de las poblaciones locales, as como
difundir informacin sobre el particular en cooperacin,
cuando sea oportuno, con organizaciones
intergubernamentales y no gubernamentales competentes;
(b) garantizar que esas tecnologas, conocimientos,
experiencia y prcticas estn adecuadamente protegidos y
que las poblaciones locales se beneficien directamente,
de manera equitativa y segn lo convenido por mutuo
acuerdo, de cualquier uso comercial que se haga de ellos
o de cualquier otra innovacin tecnolgica resultante;
(c) alentar y apoyar activamente el mejoramiento y la
difusin de dicha tecnologa, conocimientos, experiencia
y prcticas, o el desarrollo de nuevas tecnologas
basadas en ellos; y
(d) facilitar, en su caso, la adaptacin de esas tecnologas,
conocimientos, experiencia y prcticas con miras a
aplicarlos ampliamente y a integrarlos, segn proceda,
con la tecnologa moderna.
Seccin 3: Medida de apoyo
Artculo 19. Fomento de capacidades, educacin y sensibilizacin del pblico
1.
Las Partes reconocen la importancia del fomento de capacidades, esto es, del
desarrollo institucional, la formacin y la ampliacin de las capacidades locales y
nacionales, para los esfuerzos de lucha contra la desertificacin y mitigacin de
la sequa. Las Partes promovern esas capacidades, segn corresponda, mediante:
(a) la plena participacin de la poblacin a todos los
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
(i)
(j)
(k)
niveles, especialmente a nivel local, en particular de

las mujeres y los jvenes, con la cooperacin de las
organizaciones no gubernamentales y locales;
el fortalecimiento de la capacidad de formacin e
investigacin a nivel nacional en la esfera de la
desertificacin y la sequa;
el establecimiento y/o el fortalecimiento de los
servicios de apoyo y extensin con el fin de difundir ms
efectivamente los correspondientes mtodos tecnolgicos y
tcnicas, y mediante la capacitacin de agentes de
extensin agrcola y miembros de organizaciones rurales
para que puedan aplicar enfoques de participacin a la
conservacin y el uso sostenible de los recursos
naturales;
el fomento del uso y la difusin de los conocimientos, la
experiencia y las prcticas de la poblacin local en los
programas de cooperacin tcnica donde sea posible;
la adaptacin, cuando sea necesario, de la
correspondiente tecnologa ecolgicamente racional y de
los mtodos tradicionales de agricultura y de pastoreo a
las condiciones socioeconmicas modernas;
el suministro de capacitacin y tecnologa adecuadas para
la utilizacin de fuentes de energa sustitutivas,
especialmente los recursos energticos renovables, en
particular con el fin de reducir la dependencia de la
lea para combustible;
la cooperacin, en la forma mutuamente convenida, para
reforzar la capacidad de los pases Partes en desarrollo
afectados de elaborar y ejecutar programas en las esferas
de reunin, anlisis e intercambio de informacin de
conformidad con el artculo 16;
medios innovadores para promover medios de subsistencia
alternativos, incluida la capacitacin en nuevas
tcnicas;
la capacitacin de personal directivo y de
administracin, as como de personal encargado de la
reunin y el anlisis de datos, de la difusin y
utilizacin de informacin sobre alerta temprana en
situaciones de sequa, y de la produccin de alimentos;
el funcionamiento ms eficaz de las instituciones y
estructuras jurdicas nacionales existentes y, cuando
corresponda, mediante la creacin de otras nuevas, as
como el fortalecimiento de la planificacin y la gestin
estratgicas; y
los programas de intercambio de visitantes para fomentar
las capacidades de los pases Partes afectados mediante
un proceso interactivo de enseanza y aprendizaje a largo
plazo.
2.
Los pases Partes en desarrollo afectados llevarn a cabo, en cooperacin con
otras Partes y con las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales
competentes, segn corresponda, un examen interdisciplinario de la capacidad y los
servicios disponibles a nivel local y nacional, as como de las posibilidades de
reforzarlos.
3.
Las Partes cooperarn entre s y a travs de organizaciones
intergubernamentales competentes, as como con organizaciones no gubernamentales, a
los efectos de emprender y apoyar programas de sensibilizacin del pblico y de
educacin en los pases afectados y, donde proceda, en los pases Partes no
afectados, para fomentar una comprensin de las causas y efectos de la
desertificacin y la sequa y de la importancia de alcanzar los objetivos de la
presente Convencin. A este efecto:
(a) lanzarn campaas de sensibilizacin dirigidas al pblico
en general;
(b) promovern de manera permanente el acceso del pblico a
la informacin pertinente, as como una amplia
participacin del mismo en las actividades de educacin y
sensibilizacin;
(c) alentarn el establecimiento de asociaciones que
contribuyan a sensibilizar al pblico.
(d) prepararn e intercambiarn material, en lo posible en
los idiomas locales, para impartir educacin y

sensibilizar al pblico, intercambiarn y enviarn
expertos para capacitar a personal de los pases Partes
en desarrollo afectados a fin de que pueda aplicar los
correspondientes programas de educacin y
sensibilizacin, y aprovecharn plenamente el material
educativo pertinente de que dispongan los organismos
internacionales competentes;
(e) evaluarn las necesidades de educacin en las zonas
afectadas, elaborarn planes de estudios adecuados y
ampliarn, segn sea necesario, los programas de
educacin y de instruccin elemental para adultos, as
como las oportunidades de acceso para todos,
especialmente para las jvenes y las mujeres, sobre la
identificacin, la conservacin, el uso y la gestin
sostenibles de los recursos naturales de las zonas
afectadas, y
(f) prepararn programas interdisciplinarios basados en la
participacin que integren la sensibilizacin en materia
de desertificacin y sequa en los sistemas de educacin,
as como en los programas de educacin no acadmica, de
adultos, a distancia y prctica.
4.
La Conferencia de las Partes establecer, y/o reforzar, redes de centros
regionales de educacin y capacitacin para combatir la desertificacin y mitigar
los efectos de la sequa. La coordinacin de esas redes estar a cargo de una
institucin creada o designada a ese efecto, con el fin de capacitar al personal
cientfico, tcnico y administrativo y de fortalecer a las instituciones encargadas
de la educacin y la capacitacin en los pases Partes afectados, segn
corresponda, con miras a la armonizacin de programas y el intercambio de
experiencia entre ellas. Las redes cooperarn estrechamente con las organizaciones
intergubernamentales y no gubernamentales competentes para evitar la duplicacin de
esfuerzos.
Artculo 20. Recursos financieros
1.
Dada la importancia central de la financiacin para alcanzar el objetivo de la
Convencin, las Partes, teniendo en cuenta sus capacidades, harn todos los
esfuerzos posibles por asegurar que se disponga de suficientes recursos financieros
para los programas de lucha contra la desertificacin y mitigacin de los efectos
de la sequa.
2.
Para ello, los pases Partes desarrollados, otorgando prioridad a los pases
Partes africanos afectados y sin descuidar a los pases Partes en desarrollo
afectados de otras regiones, de conformidad con el artculo 7, se comprometen a:
(a) movilizar recursos financieros sustanciales, incluso en
calidad de donaciones y prstamos en condiciones
favorables, para apoyar la ejecucin de los programas de
lucha contra la desertificacin y mitigacin de los
efectos de la sequa;
(b) promover la movilizacin de recursos suficientes,
oportunos y previsibles, con inclusin de recursos nuevos
y adicionales del Fondo para el Medio Ambiente Mundial
para los gastos adicionales convenidos de las actividades
de lucha contra la desertificacin relacionadas con sus
cuatro esferas principales de accin, de conformidad con
las disposiciones pertinentes del instrumento por el cual
se estableci ese Fondo;
(c) facilitar mediante la cooperacin internacional la
transferencia de tecnologas, conocimientos y
experiencia; y
(d) investigar, en cooperacin con los pases Partes en
desarrollo afectados, mtodos novedosos e incentivos para
movilizar y encauzar los recursos, incluso los
procedentes de fundaciones, organizaciones no
gubernamentales y otras entidades del sector privado, en
particular los canjes de la deuda y otros medios
novedosos que permitan incrementar los recursos
financieros al reducir la carga de la deuda externa de
los pases Partes en desarrollo afectados, en particular
los de Africa.
3.
Los pases Partes en desarrollo afectados, teniendo en cuenta sus capacidades,
se comprometen a movilizar suficientes recursos financieros para la aplicacin de
sus programas de accin nacionales.
4.
Al movilizar recursos financieros, las Partes procurarn utilizar plenamente y
mejorar cualitativamente todas las fuentes y mecanismos de financiacin nacionales,
bilaterales y multilaterales, recurriendo a consorcios, programas conjuntos y
financiacin paralela, y procurarn que participen fuentes y mecanismos de
financiacin del sector privado, incluidos los de organizaciones no gubernamentales.
Con este propsito, las Partes utilizarn plenamente los mecanismos operativos
establecidos en virtud de artculo 14.
5.
A fin de movilizar los recursos financieros necesarios para que los pases
Partes en desarrollo afectados luchen contra la desertificacin y mitiguen los
efectos de la sequa, las Partes:
(a) racionalizarn y fortalecern la gestin de los recursos
ya asignados para luchar contra la desertificacin y
mitigar los efectos de la sequa, utilizndolos de manera
ms eficaz y eficiente, evaluando sus xitos y sus
limitaciones, eliminando los obstculos que impiden su
utilizacin efectiva y reorientando, en caso necesario,
los programas a la luz del criterio integrado y a largo
plazo adoptado en cumplimiento de la presente Convencin;
(b) en el mbito de los rganos directivos de las
instituciones y servicios financieros y fondos
multilaterales, incluidos los bancos y fondos regionales
de desarrollo, darn la debida prioridad y prestarn la
debida atencin al apoyo a los pases Partes en
desarrollo afectados, en particular los de Africa, para
llevar a cabo actividades que faciliten la aplicacin de
la Convencin, en particular los programas de accin que
estos pases emprendan en el marco de los anexos de
aplicacin regional; y
(c) examinarn las formas de reforzar la cooperacin regional
y subregional para apoyar los esfuerzos que se emprendan
a nivel nacional.
6.
Se alienta a otras Partes a que faciliten, a ttulo voluntario, conocimientos,
experiencia y tcnicas relacionados con las desertificacin y/o recursos
financieros a los pases Partes en desarrollo afectados.
7.
La plena aplicacin por los pases Partes en desarrollo afectados,
especialmente por los africanos, de sus obligaciones en virtud de la Convencin, se
ver muy facilitada por el cumplimiento por los pases Partes desarrollados de sus
obligaciones segn la Convencin, incluidas en particular las relativas a recursos
financieros y a transferencia de tecnologa. Los pases Partes desarrollados
debern tener plenamente en cuenta en el cumplimiento de sus obligaciones que el
desarrollo econmico y social y la erradicacin de la pobreza son las principales
prioridades de los pases Partes en desarrollo afectados, en particular los
africanos.
Artculo 21. Mecanismos financieros
1.
La Conferencia de las Partes promover la disponibilidad de mecanismos
financieros y alentar a esos mecanismos a que traten de aumentar en todo lo posible
la disponibilidad de financiacin para que los pases Partes en desarrollo
afectados, en particular los de Africa, puedan aplicar la Convencin. Con este fin,
la Conferencia de las Partes considerar la adopcin, entre otras cosas, de
enfoques y polticas que:
(a) faciliten el suministro de la necesaria financiacin a
los niveles nacional, subregional, regional y mundial,
para las actividades que se realicen en cumplimiento de
las disposiciones pertinentes de la Convencin;
(b) fomenten modalidades, mecanismos y dispositivos de
financiacin sobre la base de fuentes mltiples, as como
su evaluacin, que sean compatibles con lo dispuesto en
el artculo 20;
(c) proporcionen regularmente a las Partes interesadas, as
como a las organizaciones intergubernamentales y no
gubernamentales pertinentes, informacin sobre fuentes

disponibles de fondos y sobre criterios de financiacin a
fin de facilitar la coordinacin entre ellas;
(d) faciliten el establecimiento, segn corresponda, de
mecanismos como fondos nacionales de lucha contra la
desertificacin, incluidos los que entraan la
participacin de organizaciones no gubernamentales, a fin
de canalizar, de manera rpida y eficiente, recursos
financieros para acciones a nivel local en los pases
Partes en desarrollo afectados; y
(e) refuercen los fondos y los mecanismos financieros
existentes a nivel subregional y regional, en particular
en Africa, para apoyar ms eficazmente la aplicacin de
la Convencin.
2.
La Conferencia de las Partes alentar tambin, por conducto de diversos
mecanismos del sistema de las Naciones Unidas y por conducto de instituciones
multilaterales de financiacin, el apoyo a nivel nacional, subregional y regional de
las actividades que permitan a los pases Partes en desarrollo cumplir sus
obligaciones dimanantes de la Convencin.
3.
Los pases Partes en desarrollo afectados utilizarn y, cuando sea necesario,
establecern y/o reforzarn los mecanismos nacionales de coordinacin integrados
en los programas de desarrollo nacionales, que aseguren el uso eficiente de todos los
recursos financieros disponibles. Recurrirn tambin a procesos de participacin,
que abarquen a organizaciones no gubernamentales, grupos locales y el sector privado,
a fin de obtener fondos, elaborar y ejecutar programas y asegurar que grupos de nivel
local tengan acceso a la financiacin. Esas acciones podrn facilitarse mediante
una mejor coordinacin y una programacin flexible de parte de los que presten
asistencia.
4.
Con el objeto de aumentar la eficacia y eficiencia de los mecanismos financieros
existentes, por la presente se establece un Mecanismo Mundial destinado a promover
medidas para movilizar y canalizar hacia los pases Partes en desarrollo afectados
recursos financieros sustanciales, incluida la transferencia de tecnologa, sobre la
base de donaciones y/o prstamos en condiciones favorables u otras condiciones
anlogas. Este Mecanismo Mundial funcionar bajo la direccin y orientacin de la
Conferencia de las Partes y ser responsable ante sta.
5.
En su primer perodo ordinario de sesiones, la Conferencia de las Partes
identificar la entidad que ha de ser organizacin husped del Mecanismo Mundial.
La Conferencia de las Partes y la organizacin que sta identifique debern
convenir determinadas modalidades que aseguren, entre otras cosas, que el Mecanismo
Mundial:
(a) identifique y haga un inventario de los programas
pertinentes de cooperacin bilateral y multilateral de
que se dispone para la aplicacin de la Convencin;
(b) preste asesoramiento a las Partes, a su solicitud, en lo
que respecta a mtodos innovadores de financiacin y
fuentes de asistencia financiera, y la manera de mejorar
la coordinacin de las actividades de cooperacin a nivel
nacional;
(c) suministre a las Partes interesadas y a las
organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales
pertinentes informacin sobre las fuentes disponibles de
fondos y sobre las modalidades de financiacin, para
facilitar la coordinacin entre dichas Partes; e
(d) informe sobre sus actividades a la Conferencia de las
Partes, a partir de su segundo perodo ordinario de
sesiones.
6.
En su primer perodo de sesiones, la Conferencia de las partes deber adoptar
con la entidad que haya identificado como organizacin husped del Mecanismo
Mundial, las disposiciones apropiadas para el funcionamiento administrativo de dicho
Mecanismo, sobre la base, en lo posible, de los recursos presupuestarios y de los
recursos humanos existentes.
7.
En su tercer perodo ordinario de sesiones, la Conferencia de las Partes
examinar las polticas, modalidades de funcionamiento y actividades del Mecanismo
Mundial responsable ante ella de conformidad con el prrafo 4, teniendo en cuenta
las disposiciones del artculo 7. Sobre la base de este examen, estudiar y
adoptar las medidas pertinentes.
PARTE IV: INSTITUCIONES
Artculo 22. Conferencia de las Partes
1.
Se establece por la presente una Conferencia de las Partes.
2.
La Conferencia de las Partes, ser el rgano supremo de la Convencin y,
conforme a su mandato, adoptar las decisiones necesarias para promover su
aplicacin efectiva. En particular, la Conferencia de las Partes:
(a) examinar regularmente la aplicacin de la Convencin y
de los acuerdos institucionales a la luz de la
experiencia adquirida a nivel nacional, subregional,
regional e internacional y sobre la base de la evolucin
de los conocimientos cientficos y tecnolgicos;
(b) promover y facilitar el intercambio de informacin
sobre las medidas que adopten las Partes, determinar la
forma y el momento de la transmisin de la informacin
que ha de presentarse de conformidad con el artculo 26,
examinar los informes y formular recomendaciones sobre
stos;
(c) establecer los rganos subsidiarios que estime necesario
para aplicar la Convencin;
(d) examinar los informes presentados por sus rganos
subsidiarios e impartir orientacin a esos rganos,
(e) acordar y aprobar, por consenso, su reglamento y
reglamento financiero, as como los de los rganos
subsidiarios;
(f) probar enmiendas a la Convencin, de conformidad con los
artculos 30 y 31;
(g) aprobar un programa y un presupuesto para sus
actividades, incluidas las de sus rganos subsidiarios, y
adoptar las disposiciones necesarias para su
financiacin;
(h) solicitar y utilizar, segn corresponda, los servicios
de rganos y organismos competentes, tanto nacionales o
internacionales como intergubernamentales y no
gubernamentales y la informacin que stos le
proporcionen;
(i) promover y reforzar las relaciones con otras
convenciones pertinentes evitando la duplicacin de
esfuerzos; y
(j) desempear las dems funciones que se estimen necesarias
para alcanzar el objetivo de la Convencin.
3.
En su primer perodo de sesiones, la Conferencia de las Partes aprobar por
consenso su propio reglamento, que incluir procedimientos para la adopcin de
decisiones sobre asuntos a los que no se apliquen los procedimientos de adopcin de
decisiones estipulados en la Convencin. En esos procedimientos podr especificarse
la mayora necesaria para la adopcin de ciertas decisiones.
4.
El primer perodo de sesiones de la Conferencia de las Partes ser convocado
por la secretara provisional a que se refiere el artculo 35 y tendr lugar a
ms tardar un ao despus de la entrada en vigor de la Convencin. A menos que la
Conferencia de las Partes decida otra cosa, los perodos ordinarios de sesiones
segundo, tercero y cuarto se celebrarn anualmente; posteriormente, los perodos
ordinarios de sesiones tendrn lugar cada dos aos.
5.
Los perodos extraordinarios de sesiones de la Conferencia de las Partes se
celebrarn cada vez que la Conferencia lo decida en un perodo de sesiones
ordinario, o cuando una de las Partes lo solicite por escrito, siempre que dentro de
los tres meses siguientes a la fecha en que la Secretara Permanente haya
transmitido a las Partes dicha solicitud, sta reciba el apoyo de al menos un tercio
de las Partes.
6.
En cada perodo ordinario de sesiones, la Conferencia de las Partes elegir
una Mesa. La estructura y funciones de la Mesa se estipularn en el reglamento. Al
elegir la Mesa habr de prestarse la debida atencin a la necesidad de asegurar una
distribucin geogrfica equitativa y una representacin adecuada de los pases
Partes afectados, en particular los de Africa.
7.
Las Naciones Unidas, sus organismos especializados, as como todo Estado
Miembro u observador en ellos que no sea Parte en la Convencin, podrn estar
representados en los perodos de sesiones de la Conferencia de las Partes como
observadores. Todo rgano u organismo sea nacional o internacional, gubernamental o
no gubernamental, competente en las materias de que trata la Convencin que haya
informado a la Secretara ermanente y de su deseo de estar representado en un
perodo de sesiones de la Conferencia de las Partes como observador podr ser
admitido en esa calidad, a menos que se oponga un tercio de las Partes presentes. La
admisin y participacin de los observadores se regir por el reglamento aprobado
por la Conferencia de las Partes.

8.
La Conferencia de las Partes podr solicitar a organizaciones nacionales e
internacionales competentes y especialmente en las esferas pertinentes que le
proporcionen informacin en relacin con el inciso (g) del artculo 16, el inciso
(c) del prrafo 1 del artculo 17 y el inciso (b) del prrafo 2 del artculo 18.
Artculo 23. Secretara Permanente
1.
2.
Se establece por la presente una Secretara Permanente.

Las funciones de la Secretara Permanente sern las siguientes:
(a) organizar los perodos de sesiones de la Conferencia de
las Partes y de los rganos subsidiarios establecidos en
virtud de la Convencin y prestarles los servicios
necesarios;
(b) reunir y transmitir los informes que se le presenten;
(c) prestar asistencia a los pases Partes en desarrollo
afectados, en particular los de Africa, si stos as lo
solicitan, para que renan y transmitan la informacin
requerida con arreglo a las disposiciones de la
convencin;
(d) coordinar sus actividades con las secretaras de otros
rganos y convenciones internacionales pertinentes;
(e) hacer los arreglos administrativos y contractuales que
requiera el desempeo eficaz de sus funciones, bajo la
direccin general de la Conferencia de las Partes;
(f) preparar informes sobre el desempeo de sus funciones en
virtud de la Convencin y presentarlos a la conferencia
de las Partes; y
(g) desempear las dems funciones de secretara que
determine la Conferencia de las Partes.
3.
En su primer perodo de sesiones, la Conferencia de las Partes designar en su
primer perodo de sesiones una Secretara Permanente y adoptar las disposiciones
necesarias para su funcionamiento.
Artculo 24. Comit de Ciencia y Tecnologa
1.
Por la presente se establece un Comit de Ciencia y Tecnologa, en calidad de
rgano subsidiario, encargado de proporcionar a la Conferencia de las Partes
informacin y asesoramiento cientfico y tecnolgico sobre cuestiones relativas a
la lucha contra la desertificacin y la mitigacin de los efectos de la sequa. El
Comit, cuyas reuniones se celebrarn en conjunto con los perodos de sesiones de
las Partes, tendr carcter multidisciplinario y estar abierto a la
participacin de todas las Partes. Estar integrado por representantes
gubernamentales competentes en las correspondientes esferas de especializacin. La
Conferencia de las Partes aprobar el mandato del Comit en su primer perodo de
sesiones.
2.
La Conferencia de las Partes elaborar y mantendr una lista de expertos
independientes que tengan conocimientos especializados y experiencia en las esferas
pertinentes. La lista se basar en las candidaturas recibidas por escrito de las
Partes, y en ella se tendr en cuenta la necesidad de un enfoque multidisciplinario
y una representacin geogrfica amplia.
3.
La Conferencia de las Partes podr, segn corresponda, nombrar grupos ad hoc
encargados de proporcionar, por conducto del Comit, informacin y asesoramiento
sobre cuestiones especficas relativas a los adelantos cientficos y tecnolgicos
de inters para la lucha contra la desertificacin y la mitigacin de los efectos
de la sequa.
Esos grupos estarn integrados por expertos que figuren en la lista, y en su
integracin se tendr en cuenta la necesidad de un enfoque multidisciplinario y una
representacin geogrfica amplia. Esos expertos debern tener formacin
cientfica y experiencia sobre el terreno y su nombramiento incumbir a la
Conferencia de las Partes, por recomendacin del Comit. La Conferencia de las
Partes aprobar el mandato y las modalidades de trabajo de estos grupos.
1.
Artculo 25. Red de instituciones, organismos y rganos

El Comit de Ciencia y Tecnologa, bajo la supervisin de la Conferencia de
las Partes, adoptar disposiciones para emprender un estudio y una evaluacin de

las redes, las instituciones, los organismos y los rganos pertinentes ya existentes
que deseen constituirse en unidades de una red.
Esa red apoyar la aplicacin de la Convencin.
2.
Sobre la base de los resultados del estudio y la evaluacin a que se refiere el
prrafo I del presente artculo, el Comit de Ciencia y Tecnologa har
recomendaciones a la Conferencia de las Partes sobre los medios de facilitar y
reforzar la integracin en redes de las unidades a nivel local y nacional o a otros
niveles con el fin de asegurar que se atienda a las necesidades especficas que se
sealan en los artculos 16 a 19.
3.
Teniendo en cuenta esas recomendaciones, la Conferencia de las Partes:
(a) identificar cules son las unidades nacionales,
subregionales, regionales e internacionales ms aptas
para integrarse en redes y recomendar los procedimientos
operacionales y el calendario para ello; y
(b) identificar cules son las unidades ms aptas para
facilitar la integracin en redes y reforzarla a todo
nivel.
PARTE V: PROCEDIMIENTOS
Artculo 26. Comunicacin de informacin
1.
Cada una de las Partes comunicar a la Conferencia de las Partes, por conducto
de la Secretara Permanente, informes sobre las medidas que haya adoptado en
aplicacin de la presente Convencin para que la Conferencia los examine en sus
perodos ordinarios de sesiones. La Conferencia de las Partes determinar los
plazos de presentacin y el formato de dichos informes.
2.
Los pases Partes afectados facilitarn una descripcin de las estrategias
que hayan adoptado de confomridad con el artculo 5 de la presente Convencin asi
como cualquier informacin pertinente sobre su aplicacin.
3.
Los pases Partes afectados que ejecuten programas de accin de conformidad
con los artculos 9 a 15, facilitarn una descripcin detallada de esos programas
y de su aplicacin.
4.
Cualquier grupo de pases Partes afectados podr representar una comunicacin
conjunta sobre las medidas adoptadas a nivel subregional o regional en el marco de
los programas de accin.
5.
Los pases Partes desarrollados informarn sobre las medidas que hayan
adoptado para contribuir a la preparacin y ejecucin de los programas de accin,
con inclusin de informacin sobre los recursos financieros que hayan proporcionado
o estn proporcionando en virtud de la presente Convencin.
6.
La informacin transmitida de conformidad con los prrafos 1 a 4 del presente
artculo ser comunicada cuando antes por la Secretara Permanente a la
Conferencia de las Partes y a los rganos subsidiarios pertinentes.
7.
La Conferencia de las Partes facilitar la prestacin a los pases Partes en
desarrollo afectados, en particular en Africa, previa solicitud, apoyo tcnico y
financiero para reunir y comunicar informacin con arreglo al presente artculo,
as como para identificar las necesidades tcnicas y financieras relacionadas con
los programas de accin.
Artculo 27. Medidas para resolver cuestiones relacionadas con la aplicacin
La Conferencia de las Partes examinar y adoptar procedimientos y mecanismos
institucionales para resolver las cuestiones que puedan plantearse en relacin con
la aplicacin de la Convencin.
Artculo 28. Arreglo de controversias
1.
Toda controversia entre las Partes sobre la interpretacin o la aplicacin de
la Convencin, ser resuelta mediante negociacin o cualquier otro medio pacfico
de su eleccin.
2.
Al ratificar, aceptar o aprobar la Convencin o adherirse a ella, o en
cualquier momento a partir de entonces, cualquier Parte que no sea una organizacin
regional de integracin econmica podr declarar en un instrmento escrito
presentado al Depositario que, en lo que respecta a cualquier controversia sobre la
interpretacin o la aplicacin de la Convencin, reconoce como obligatorio en
relacin con cualquier Parte que acepte la misma obligacin uno o ambos de los
siguientes medios para el arreglo de controversias:
(a) el arbitraje de conformidad con un procedimiento adoptado
en cuanto sea posible por la Conferencia de las Partes en
un anexo;
(b) la presentacin de la controversia a la Corte
Internacional de Justicia.
3.
Una Parte que sea una organizacin regional de integracin econmica podr
hacer una declaracin de efecto anlogo en relacin con el arbitraje, con arreglo
al procedimiento sealado en el inciso (a) del prrafo 2 del presente artculo.
4.
Las declaraciones que se formulen de conformidad con el prrafo 2 del presente
artculo seguirn en vigor hasta su expiracin en el plazo previsto en ellas o
hasta que expire un plazo de tres meses a contar de la fecha en que se haya entregado
al Depositario la notificacin escrita de su revocacin.
5.
La expiracin de una declaracin, una notificacin de revocacin o una nueva
declaracin no afectarn en modo alguno los procedimientos pendientes ante un
tribunal de arbitraje o ante la Corte Internacional de Justicia, a menos que las
Partes en la controversia acuerden otra cosa.
6.
Las Partes en una controversia, en caso de que no acepten el mismo procedimiento
ni ninguno de los procedimientos previstos en el prrafo 2 del presente artculo,
si no han conseguido resolver su controversia dentro de los 12 meses siguientes a la
fecha en que una de ellas haya notificado a la otra la existencia de dicha
controversia, la sometern a conciliacin, a peticin de cualquiera de ellas, de
conformidad con el procedimiento adoptado en cuanto sea posible por la conferencia de
las Partes en un anexo.
Artculo 29. Rango jurdico de los anexos
1.
Los anexos forman parte integrante de la Convencin y, salvo que se disponga
expresamente otra cosa, toda referencia a la Convencin constituye una referencia a
sus anexos.
2.
Las Pargtes interpretarn las disposiciones de los anexos de manera conforme
con los derechos y las obligaciones que les incumben con arreglo a los artculos de
la Convencin.
Artculo 30. Enmiendas a la Convencin
1.
Cualquiera de las Partes podr proponer enmiendas a la Convencin.
2.
Las enmiendas a la Convencin debern aprobarse en un perodo ordinario de
sesiones de la Conferencia de las Partes. La Secretara Permanente deber comunicar
a las Partes el texto del proyecto de enmienda al menos seis meses antes de la
sesin en que se proponga dicha aprobacin. La Secretara Permanente comunicar
asimismo los proyectos de enmienda a los signatarios de la Convencin.
3.
Las Partes pondrn el mximo empeo en llegar a un acuerdo por consenso sobre
cualquier proyecto de enmienda a la Convencin. En caso de que se agoten todas las
posibilidades de consenso sin que se haya llegado a un acuerdo, como ltimo recurso
la enmienda ser aprobada por mayora de dos tercios de las Partes presentes y
votantes en la sesin. La Secretara Permanente comunicar la enmienda aprobada al
Depositario, que la har llegar a todas las Partes para su ratificcin,
aceptacin, aprobacin o adhesin.
4.
Los instrumentos de ratificacin, aceptacin o aprobacin de las enmiendas o
de adhesin a ellas se entregarn al Depositario. Las enmiendas aprobadas de
conformidad con el prrafo 3 del presente artculo entrarn en vigor para las
Partes que las hayan aceptado al nonagsimo da contado desde la fecha en que el
Depositario haya recibido los instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin
o adhesin de por lo menos dos tercios de las Partes en la Convencin, que hayan
sido tambin Partes en ella a la poca de la aprobacin de las enmiendas.
5.
Las enmiendas entrern en vigor para las dems Partes al nonagsimo da
contado desde la fecha en que hayan entregado al Depositario sus instrumentos de
ratificacin, aceptacin o aprobacin de las enmiendas o de adhesin a ellas.
6.
A los fines de este artculo y del artculo 31, por "Partes presentes y
votantes" se entiende las Partes presentes que emitan un voto afirmativo o negativo.
Artculo 31. Aprobacin y enmienda de los anexos
1.
Todo anexo adicional de la Convencin y toda enmienda a un anexo sern
propuestos y aprobados con arreglo al procedimiento de enmienda de la Convencin

establecido en el artculo 30, a condicin de que, cuando se apruebe un anexo
adicional de aplicacin regional o una enmienda a cualquier anexo de aplicacin
regional, la mayora prevista en ese artculo comprenda una mayora de dos tercios
de las Partes presentes y votantes de la regin de que se trate. La aprobacin o la
enmienda de un anexo ser comunicada por el Depositario a todas las Partes.
2.
Todo anexo que no sea un anexo de aplicacin regional, o toda enmienda a un
anexo que no sea una enmienda a un anexo de aplicacin regional, que hayan sido
aprobados con arreglo el prrafo 1 del presente artculo, entrarn en vigor para
todas las partes en la Convencin seis meses despus de la fecha en que el
Depositario haya comunicado a las Partes la aprobacin de dicho anexo o enmienda,
con excepcin de las Partes que hayan notificado por escrito al Depositario, dentro
de ese perodo, su no aceptacin del anexo o de la enmienda. Para las Partes que
hayan retirado su notificacin de no aceptacin, el anexo o la enmienda entrarn
en vigor al nonagsimo da contado desde la fecha en que el Depositario haya
recibido el retiro de dicha notificacin.
3.
Todo anexo adicional de aplicacin regional o toda enmienda a cualquier anexo
de aplicacin regional que hayan sido aprobados con arreglo al prrafo 1 del
presente artculo, entrern en vigor para todas las Partes en la Convencin seis
meses despus de la fecha en que el Depositario haya comunicado a las Partes la
aprobacin de dicho anexo o enmienda, con excepcin de:
(a) las Partes que hayan notificado por escrito al
Depositario, dentro de ese perodo de seis meses, su no
aceptacin de dicho anexo adicional de aplicacin
regional o enmienda a un anexo de aplicacin regional.
Para las Partes que hayan retirado su notificacin de no
aceptacin, el anexo o la enmienda entrarn en vigor al
nonagsimo da contado desde la fecha en que el
Depositario haya recibido el retiro de dicha
notificacin; y
(b) las Partes que hayan hecho una declaracin con respecto a
los anexos adicionales de aplicacin regional o las
enmiendas a los anexos de aplicacin regional, de
conformidad con el prrafo 4 del artculo 34. En este
caso, los anexos o enmiendas entrern en vigor para
dichas Partes al nonagsimo da contado desde la fecha en
que depositen su instrumento de ratificacin, aceptacin
o aprobacin de los anexos o enmiendas, o de adhesin a
ellos.
4.
Si la aprobacin de un anexo o de una enmienda a un anexo supone enmendar la
Convencin, dicho anexo o enmienda no entrer en vigor en tanto no entre en vigor
la enmienda a la Convencin.
Artculo 32. Derecho de voto
1.
A reserva de lo dispuesto en el prrafo 2 del presente artculo, cada Parte en
la Convencin tendr un voto.
2.
Las organizaciones regionales de integracin econmica, en los asuntos de su
competencia, ejercern su derecho de voto con un nmero de votos igual al nmero
de sus Estados Miembros que sean Partes en la Convencin. Esas organizaciones no
ejercern su derecho de voto si cualquiera de sus Estados Miembros ejerce el suyo y
viceversa.
PARTE VI: DISPOSICIONES FINALES
Artculo 33. Firma
La presente Convencin quedar abierta a la firma de los Estados Miembros de
las Naciones Unidas o de cualquiera de sus organismos especializados o que sean
Partes en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, y de las organizaciones
regionales de integracin econmica, en Paris, el 14 y 15 de octubre 1994, y
posteriormente en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York, hasta el 13 de
octubre 1995.
1.
Artculo 34. Ratificacin, aceptacin, aprobacin y adhesin

La Convencin estar sujeta a ratificacin, aceptacin, aprobacin o
adhesin de los Estados y de las organizaciones regionales de integracin

econmica. Quedar abierta a la adhesin a partir del da siguiente de aquel en
que la Convencin quede cerrada a la firma. Los instrumentos de ratificacin,
aceptacin, aprobacin o adhesin se depositarn en poder del Depositario.
2.
Las organizaciones regionales de integracin econmica que pasen a ser Partes
en la Convencin sin que ninguno de sus Estados Miembros lo sea quedarn sujetas a
todas las obligaciones que les incumban en virtud de la Convencin. En el caso de
las organizaciones que tengan uno o ms Estados Miembros que sean Partes en la
Convencin, la organizacin de que se trate y sus Estados Miembros determinarn
sus respectivas responsabilidades en cuanto al cumplimiento de las obligaciones que
les incumban en virtud de la Convencin.
En esos casos, la organizacin y sus Estados Miembros no podrn ejercer
simultneamente los derechos conferidos por la Convencin.
3.
Las organizaciones regionales de integracin econmica definirn en sus
instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin el alcance de su
competencia con respecto a las cuestiones regidas por la Convencin.
Asimismo, esas organizaciones comunicarn sin demora cualquier modificacin
sustancial del alcance de su competencia al Depositario, quien la comunicar, a su
vez, a las Partes.
4.
En su instrmento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin
cualquier Parte podr declarar en relacin con todo anexo adicional de apliccin
regional o toda enmienda a un acuerdo de aplicacin regional, que ellos entrarn en
vigor para esa Parte slo una vez que se deposite el respectivo instrumento de
ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.
Artculo 35. Disposiciones provisionales
Las funciones de la Secretara a que se hace referencia en el artculo 23
sern desempeadas a ttulo provisional, hasta que la Conferencia de las Partes
concluya su primer perodo de sesiones, por la Secretara establecida por la
Asamblea General de las Naconales Unidas en su resolucin 47/188, de 22 de diciembre
de 1992.
Artculo 36. Entrada en vigor
1.
La Convencin entrar en vigor al nonagsimo da contado desde la fecha en
que se haya depositado el quincuagsimo instrumento de ratificacin, aceptacin,
aprobacin o adhesin.
2.
En lo que respecta a cada Estado u organizacin regional de integracin
econmica que ratifique, acepte o apruebe la Convencin o se adhiera a ella una vez
depositado el quincuagsimo instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o
adhesin, la Convencin entrar en vigor al nonagsimo da contado desde la
fecha en que el Estado o la organizacin de que se trate haya depositado su
instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.
3.
A los efectos de los prrafos 1 y 2 del presente artculo, el instrumento que
deposite una organizacin regional de integracin econmica no se considerar
como adicional de los que hayan depositado los Estados Miembros de la organizacin.
Artculo 37. Reservas
No se podrn formular reservas a la presente Convencin.
Artculo 38. Denuncia
1.
Cualquiera de las Partes podr denunciar la Convencin mediante notificacin
por escrito al Depositario en cualquier momento despus de que hayan transcurrido
tres aos a partir de la fecha en que la Convencin haya entrado en vigor para la
Parte de que se trate.
2.
La denuncia surtir efecto al cabo de un ao contado desde la fecha en que el
Depositario haya recibido la notificacin correspondiente o, posteriormente, en la
fecha que se indique en la notificacin.
Artculo 39. Depositario
El Secretario General de las Naciones Unidas ser el Depositario de la
Convencin.
Artculo 40. Textos autnticos

El original de la presente Convencin, cuyos textos en rabe, chino, espaol,
francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, se depositar en poder del
Secretario General de las Naciones Unidas.
En Testimonio de lo cual los infrascritos, debidamente autorizados al efecto,
han firmado la presente Convencin.
Hecha en Pars, el da diecisiete de junio de mil novecientos noventa y
cuatro.
ANEXO I
ANEXO DE APLICACION REGIONAL PARA AFRICA
Artculo 1. Alcance
El presente Anexo se aplica a Africa, en relacin con cada una de las Partes y
de confomridad con la Convencin, en particular su artculo 7, a los efectos de
luchar contra la desertificacin y/o mitigar los efectos de la sequa en sus zonas
ridas, semiridas y subhmedas secas.
Artculo 2. Objeto
A la luz de las condiciones particulares de Africa, el objeto del presente
Anexo, en los planos nacional, subregional y regional de Africa, es el siguiente:
(a) determinar medidas y disposiciones, con inclusin del
carcter y los procesos de la asistencia prestada por los
pases Partes desarrollados de conformidad con las
disposiciones pertinentes de la Convencin;
(b) proveer a una aplicacin eficiente y prctica de la
Convencin que responda a las condiciones especficas de
Africa; y
(c) promover procesos y actividades relacionados con la lucha
contra la desertificacin y/o la mitigacin de los
efectos de la sequa en las zonas ridas, semiridas y
subhmedas secas de Africa.
Artculo 3. Condiciones particulares de la regin africana
En cumplimiento de las obligaciones contradas en virtud de la Convencin, las
Partes, al aplicar el presente Anexo, adoptarn un criterio bsico que tome en
consideracin las siguientes condiciones particulares de Africa:
(a) la gran proporcin de zonas ridas, semiridas y
subhmedas secas;
(b) el nmero considerable de pases y de habitantes
adversamente afectados por la desertificacin y por la
frecuencia de las sequas graves;
(c) el gran nmero de pases sin litoral afectados;
(d) la difundida pobreza en la mayora de los pases
afectados, el gran nmero de pases menos adelantados que
hay entre ellos, y la necesidad que tienen de un volumen
considerable de asistencia externa, consistente en
donaciones y prstamos en condiciones favorables, para la
persecucin de sus objetivos de desarrollo;
(e) las difciles condiciones socioeconmicas, exacerbadas
por el deterioro y las fluctuaciones de la relacin de
intercambio, el endeudamiento externo y la inestabilidad
poltica, que provocan migraciones internas, regionales e
internacionales;
(f) la gran dependencia de las poblaciones respecto de los
recursos naturales para su subsistencia, lo cual,
agravado por los efectos de las tendencias y los factores
demogrficos, una escasa base tecnolgica y prcticas de
produccin insostenibles, contribuye a una grave
degradacin de los recursos.
(g) los deficientes marcos institucionales y jurdicos, la

escasa base de infraestructura y la falta de una
capacidad cientfica, tcnica y educacional que hace que
haya grandes necesidades de fomento de las capacidades; y
(h) el papel central de las actividades de lucha contra la
desertificacin y/o mitigacin de los efectos de la
sequa en las prioridades de desarrollo nacional de los
pases africanos afectados.
Artculo 4. Compromisos y obligaciones de los pases Partes africanos
1.
De acuerdo con sus respectivas capacidades, los pases Partes africanos se
comprometen a:
(a) asumir la lucha contra la desertificacin y/o la
mitigacin de los efectos de la sequa como estrategia
central de sus esfuerzos por erradicar la pobreza;
(b) promover la cooperacin y la integracin regionales, en
un espritu de solidaridad y asociacin basado en el
mutuo inters, en programas y actividades de lucha contra
la desertificacin y/o mitigacin de los efectos de la
sequa;
(c) racionalizar y reforzar las instituciones ya existentes
que se ocupan de la desertificacin y la sequa y hacer
participar a otras instituciones existentes, segn
corresponda, a fin de incrementar su eficacia y asegurar
una utilizacin ms eficiente de los recursos;
(d) promover el intercambio de informacin sobre tecnologas
apropiadas, conocimientos, experiencia y prcticas entre
los pases de la regin; y
(e) elaborar planes de contingencia para mitigar los efectos
de la sequa en las zonas degradadas por la
desertificacin y/o la sequa.
2.
En cumplimiento de las obligaciones generales y especficas establecidas en los
artculos 4 y 5 de la Convencin, los pases Partes africanos afectados
procurarn:
(a) asignar recursos financieros apropiados de sus
presupuestos nacionales de conformidad con las
condiciones y capacidades nacionales, que reflejen el
nuevo grado de prioridad que atribuye Africa al fenmeno
de la desertificacin y/o la sequa;
(b) llevar adelante y consolidar las reformas actualmente en
marcha en materia de descentralizacin, tenencia de los
recursos y fomento de la participacin de las poblaciones
y comunidades locales; y
(c) determinar y movilizar recursos financieros nuevos y
adicionales a nivel nacional e incrementar, como asunto
de prioridad, la capacidad y los medios nacionales para
movilizar los recursos financieros internos.
Artculo 5. Compromisos y obligaciones de los Estados Partes desarrollados
1.
Al cumplir las obligaciones previstas en los artculos 4, 6 y 7 de la
Convencin, los pases Partes desarrollados atribuirn prioridad a los pases
Partes africanos afectados y, en este contexto:
(a) los ayudarn a combatir la desertificacin y/o mitigar
los efectos de la sequa entre otras cosas,
proporcionndoles recursos financieros o de otra ndole o
facilitndoles el acceso a ellos y promoviendo,
financiando o ayudando a financiar la transferencia y
adaptacin de tecnologas y conocimientos ambientales
apropiados y el acceso a stos, segn lo convenido por
mutuo acuerdo y de conformidad con las polticas
nacionales, teniendo en cuenta su adopcin de la
estrategia de erradicar la pobreza como estrategia
central;
(b) seguirn destinando recursos considerables y/o aumentarn

los recursos para luchar contra la desertificacin y/o
mitigar los efectos de la sequa; y
(c) los ayudarn a reforzar sus capacidades para que puedan
mejorar sus estructuras institucionales y sus capacidades
cientficas y tcnicas, la reunin y el anlisis de
informacin y la labor de investigacin y desarrollo a
los efectos de combatir la desertificacin y/o mitigar
los efectos de la sequa.
2.
Otros pases Partes podrn facilitar en forma voluntaria tecnologa,
conocimientos y experiencia relacionados con la desertificacin y/o recursos
financieros a los pases Partes africanos afectados. La cooperacin internacional
facilitar la transferencia de dichos conocimientos tericos y prcticos y
tcnicas.
Artculo 6. Marco estratgico de planificacin del desarrollo sostenible
1.
Los programas de accin nacionales sern parte central e integral de un
proceso ms amplio de formulacin de polticas nacionales de desarrollo sostenible
en los pases Partes africanos afectados.
2.
Se pondr en marcha un proceso de consulta y de participacin, en que
intervendrn los niveles de gobierno apropiados, las poblaciones y comunidades
locales y organizaciones no gubernamentales, con el fin de impartir orientacin
sobre una estrategia de planificacin flexible que permita la mxima participacin
en las poblaciones y comunidades locales. Segn corresponda, podrn participar en
este proceso los organismos bilaterales y multilaterales de asistencia, a peticin
de un pas Parte africano afectado.
Artculo 7. Calendario de elaboracin de los programas de accin
Hasta la entrada en vigor de la Convencin los pases Partes africanos, en
colaboracin con otros miembros de la comunidad internacional, segn corresponda y
en la medida de lo posible, aplicarn provisionalmente las disposiciones de la
Convencin relativas a la elaboracin de programas de accin nacionales,
subregionales y regionales.
Artculo 8. Contenido de los programas de accin nacionales
1.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 10 de la Convencin, la
estrategia general de los programas de accin nacionales har hincapi en
programas de desarrollo local integrado de las zonas afectadas, basados en mecanismos
de participacin y en la integracin de estrategias de erradicacin de la pobreza
en los esfuerzos de lucha contra la desertificacin y mitigacin de los efectos de
la sequa.
Los programas tendrn por objeto reforzar la capacidad de las autoridades
locales y asegurar la participacin activa de las poblaciones, las comunidades y los
grupos locales, con especial insistencia en la educacin y la capacitacin, la
movilizacin de organizaciones no gubernamentales de reconocida experiencia y la
consolidacin de estructuras gubernamentales descentralizadas.
2.
Segn corresponda, los programas de accin nacionales presentarn las
siguientes caractersticas generales:
3.
(a) el aprovechamiento en su elaboracin y ejecucin de la

experiencia de la lucha contra la desertificacin y/o la
mitigacin de los efectos de la sequa, teniendo en
cuenta las condiciones sociales, econmicas y ecolgicas;
(b) la determinacin de los factores que contribuyen a la
desertificacin y/o la sequa y los recursos y medios
disponibles y necesarios, y el establecimiento de
polticas apropiadas y las medidas de reaccin y
disposiciones institucionales y de otra ndole necesarias
para combatir esos fenmenos y/o mitigar sus efectos; y
(c) el aumento de la participacin de las poblaciones y
comunidades locales, en particular las mujeres, los
agricultores y los pastores, y la delegacin en ellas de
ms responsabilidades de gestin.
Segn corresponda, los programas de accin nacionales incluirn las
siguientes medidas:
(a) medidas para mejorar el entorno econmico con miras a
erradicar la pobreza:
(i)
proveer al aumento de los ingresos y las

oportunidades de empleo, especialmente para los
miembros ms pobres de la comunidad, mediante: la
creacin de mercados para los productos
agropecuarios, la creacin de instrmentos
financieros adaptados a las necesidades locales, el
fomento de la diversificacin en la agricultura y
la creacin de empresas agrcolas, y el desarrollo
de actividades econmicas paraagrcolas y no
agrcolas;
(ii) mejorar las perspectivas a largo plazo de las
economas rurales mediante: la creacin de
incentivos para las inversiones productivas y
posibilidades de acceso a los medios de produccin,
y la adopcin de polticas de precios y tributarias
y de prcticas comerciales que promuevan el
crecimiento;
(iii) adopcin y aplicacin de polticas de poblacin y
migracin para reducir la presin demogrfica sobre
las tierras; y
(iv) promocin de los cultivos resistentes a la sequa y
de los sistemas de cultivo de secano integrados con
fines de seguridad alimentaria;
(b) medidas para conservar los recusos naturales:
(i)
velar por una gestin integrada y sostenible de los

recursos naturales, que abarque: las tierras
agrcolas y de pastoreo, la cubierta vegetal y la
flora y fauna silvestres, los bosques, los recursos
hdricos y su conservacin, y la diversidad
biolgica;
(ii) impartir capacitacin en las tncicas relacionadas
con la gestin sostenible de los recursos
naturales, reforzar las campaas de sensibilizacin
y educacin ambiental y difundir conocimientos al
respecto; y
(iii) velar por el desarrollo y la utilizacin eficiente
de diversas fuentes de energa, la promocin de
fuentes sustitutivas de energa, en particular la
energa solar, la energa elica y el biogs, y
adoptar disposiciones concretas para la
transferencia, la adquisicin y la adaptacin de la
tecnologa pertinente a fin de aliviar las
presiones a que estn sometidos los recursos
naturales frgiles;
(c) medidas para mejorar la organizacin institucional:
(i)
determinar las funciones y responsabilidades de la

administracin central y de las autoridades locales
en el marco de una poltica de planificacin del uso
de la tierra.
(ii) promover una poltica de descentralizacin activa
por la que se delegue en las autoridades locales las
responsabilidades de gestin y adopcin de
decisiones, y estimular la iniciativa y la
responsabilidad de las comunidades locales y la
creacin de estructuras locales; y
(iii) introducir los ajustes necesarios en el marco
institucional y regulador de la gestin de los
recursos naturales para garantizar la seguridad de
tenencia de la tierra a las poblaciones locales;
(d) medidas para mejorar el conocimiento de la desertificacin:
(i)
promover la investigacin y la reunin, el
tratamiento y el intercambio de informacin sobre

los aspectos cientficos, tcnicos y
socioeconmicos de la desertificacin;
(ii) fomentar la capacidad nacional de investigacin as
como de reunin, tratamiento, intercambio y
anlisis de la informacin para lograr que los
fenmenos se comprendan mejor y que los resultados
del anlisis se plasmen en operaciones concretas; y
(iii) promover el estudio a mediano y largo plazo de: las
tendencias socioeconmicas y culturales en las
zonas afectadas, las tendencias cualitativas y
cuantitativas de los recursos naturales, y la
interaccin del clima y la desertificacin; y
(e) medidas para vigilar y calibrar los efectos de la sequa:
(i)
elaborar estrategias para calibrar los efectos de

las variaciones climticas naturales sobre la
sequa y la desertificacin a nivel regional y/o
utilizar los pronsticos de las variaciones
climticas en escalas de tiempo estacionales o
interanuales en los esfuerzos por mitigar los
efectos de la sequa.
(ii) mejorar los sistemas de alerta temprana y la
capacidad de reaccin, velar por la administracin
eficiente del socorro de emergencia y la ayuda
alimentaria y perfeccionar los sistemas de
abastecimiento y distribucin de alimentos, los
programas de proteccin del ganado, las obras
pblicas y los medios de subsistencia para las
zonas propensas a la sequa; y
(iii) vigilar y calibrar la degradacin ecolgica para
facilitar informacin fidedigna y oportuna sobre
ese proceso y la dinmica de la degradacin de los
recursos a fin de facilitar la adopcin de mejores
polticas y medidas de reaccin.
Artculo 9. Elaboracin de los programas de accin nacionales e indicadores
para la ejecucin y evaluacin
Cada uno de los pases Partes africanos afectados designar a un rgano
apropiado de coordinacin nacional para que desempee una funcin catalizadora en
la elaboracin, ejecucin y evaluacin de su programa de accin nacional. Este
rgano de coordinacin, de conformidad con el artculo 3 y segn corresponda:
(a) determinar y examinar medidas, comenzando por un proceso de consulta a
nivel local en que participen las poblaciones y comunidades locales y cooperen las
administraciones locales, los pases Partes donantes y organizaciones
intergubernamentales y no gubernamentales, sobre la base de consultas iniciales de
los interesados a nivel nacional.
(b) determinar y analizar las limitaciones, necesidades e insuficiencias que
afecten al desarrollo y la utilizacin sostenible de la tierra y recomendar
medidas prcticas para evitar la duplicacin de esfuerzos sacando el mximo
partido de las actividades pertinentes en curso y promover la aplicacin de los
resultados;
(c) facilitar, programar y formular actividades de proyectos basadas en
criterios interactivos y flexibles para asegurar la participacin activa de las
poblaciones de las zonas afectadas y reducir al mnimo los efectos adversos en esas
actividades, y determinar las necesidades de asistencia financiera y cooperacin
tcnica estableciendo un orden de prioridades entre ellas;
(d) establecer indicadores pertinente que sean cuantificables y fcilmente
verificables para asegurar el examen preliminar y evaluacin de los programas de
accin nacionales, que comprendan medidas a corto, mediano y largo plazo, y de la
ejecucin de esos programas de accin nacionales convenidos; y
(e) preparar informes sobre los progresos realizados en la ejecucin de los
programas de accin nacionales.
1.
Artculo 10. Marco institucional de los programas de accin subregionales

De conformidad con el artculo 4 de la Convencin, los pases Partes
africanos cooperarn en la elaboracin y ejecucin de los programas de accin

subregionales para Africa central, oriental, septentrional, meridional y occidental.
A ese efecto, podrn delegar en las organizaciones intergubernamentales competentes
las responsabilidades siguientes:
(a) servir de centros de coordinacin de las actividades
preparatorias y coordinar la ejecucin de los programas
de accin subregionales;
(b) prestar asistencia para la elaboracin y ejecucin de los
programas de accin nacionales;
(c) facilitar el intercambio de informacin, experiencia, y
conocimientos y prestar asesoramiento para la revisin de
la legislacin nacional; y
(d) toda otra responsabilidad relacionada con la ejecucin de
los programas de accin subregionales.
2.
Las instituciones subregionales especializadas podrn prestar su apoyo, previa
solicitud, y podra encomendrseles a stas la responsabilidad de coordinar las
actividades en sus respectivas esferas de competencia
Artculo 11. Contenido y elaboracin de los programas de accin subregionales
Los programas de accin subregionales se centrarn en las cuestiones que ms
se presten para ser abordadas a nivel subregional. Los programas de accin
subregionales establecern, donde sea necesario, mecanismos para la gestin de los
recursos naturales compartidos. Adems, tales mecanismos se ocuparn efizcamente de
los problemas transfronterizos relacionados con la desertificacin y la sequa y
prestarn apoyo para la ejecucin concertada de los programas de accin
nacionales. Las esferas prioritarias de los programas de accin subregionales se
centrarn, segn corresponda, en lo siguiente:
(a) programas conjuntos para la gestin sostenible de los
recursos naturales transfronterizos a travs de
mecanismos bilaterales, y multilaterales segn
corresponda;
(b) la coordinacin de programas para el desarrollo de
fuentes de energa sustitutivas;
c) la cooperacin en el manejo y el control de las plagas y
enfermedades de plantas y animales;
(d) las actividades de fomento de las capacidades, educacin
y sensibilizacin que ms se presten para ser realizadas
o apoyadas a nivel subregional.
(e) la cooperacin cientfica y tcnica, particularmente en
materia de climatolgia, meteorologa e hidrologa, con
inclusin de la creacin de redes para la reunin y
evaluacin de datos, el intercambio de informacin y la
vigilancia de proyectos, as como la coordinacin de
actividades de investigacin y desarrollo y la fijacin
de prioridades para stas:
(f) los sistemas de alerta temprana y la planificacin
conjunta para mitigar los efectos de la sequa, con
inclusin de medidas para abordar los problemas
ocasionados por las migraciones inducidas por factores
ambientales;
(g) la bsqueda de medios para intercambiar experiencia,
particularmente en relacin con la participacin de las
poblaciones y comunidades locales, y la creacin de un
entorno favorable al mejoramiento de la gestin del uso
de la tierra y la utilizacin de tecnologas apropiadas;
(h) el fomento de la capacidad de las organizaciones
subregionales para coordinar y prestar servicios tcnicos
y el establecimiento, la reorientacin y el
fortalecimiento de los centros e instituciones
subregionales; y
(i) la formulacin de polticas en esferas que, como el
comercio, repercuten en las zonas y poblaciones
afectadas, incluso polticas para coordinar los regmenes
regionales de comercializacin y para crear una
infraestructura comn.
Artculo 12. Marco institucional del programa de accin regional
1.
africanos determinarn conjuntamente los procedimientos para elaborar y aplicar el
programa de accin regional.
2.
Las Partes podrn prestar el apoyo necesario a las instituciones y
organizaciones regionales pertinentes de Africa para que estn en condiciones de
cumplir las responsabilidades que les atribuye la Convencin.
Artculo 13. Contenido del programa de accin regional
El programa de accin regional contendr medidas relacionadas con la lucha
contra la desertificacin y/o la mitigacin de los efectos de la sequa en las
siguientes esferas prioritarias, segn corresponda:
(a) desarrollo de una cooperacin regional y coordinacin de
los programas de accin subregionales para crear consenso
a nivel regional sobre las esferas normativas
principales, incluso mediante la celebracin de consultas
peridicas entre las organizaciones subregionales;
(b) fomento de la capacidad con respecto a las actividades
ms indicadas para la ejecucin a nivel regional;
(c) la bsqueda de soluciones en conjunto con la comunidad
internacional para las cuestiones econmicas y sociales
de carcter mundial que repercuten en las zonas
afectadas, teniendo en cuenta el inciso (b) del prrafo 2
del artculo 4 de la Convencin;
(d) promocin del intercambio de informacin, tcnicas
apropiadas, conocimientos tcnicos y experiencia
pertinente entre los pases afectados de Africa y sus
subregiones y con otras regiones afectadas; fomento de la
cooperacin cientfica y tecnolgica, particularmente en
materia de climatologa, meteorologa, hidrologa y
fuentes de energa sustitutivas; coordinacin de las
actividades de investigacin subregionales y regionales;
y determinacin de las prioridades regionales en materia
de investigacin y desarrollo;
(e) coordinacin de redes para la observacin sistemtica y
la evaluacin y el intercambio de informacin, e
integracin de esas redes en redes mundiales; y
(f) coordinacin y fortalecimiento de los sistemas de alerta
temprana y los planes subregionales y regionales para
hacer frente a la contingencia de la sequa.
Artculo 14. Recursos financieros
1.
De conformidad con el artculo 20 de la Convencin y con el prrafo 2 del
artculo 4, los pases Partes afectados de Africa procurarn crear un marco
macroeconmico propicio a la movilizacin de recursos financieros y establecern
polticas y procedimientos para encauzar mejor los recursos hacia los programas de
desarrollo local, incluso por va de organizaciones no gubernamentales, segn
corresponda.
2.
Con arreglo a los prrafos 4 y 5 del artculo 21 de la Convencin, las Partes
convienen en establecer un inventario de las fuentes de financiacin a los niveles
nacional, subregional, regional e internacional para velar por la utilizacin
racional de los recursos existentes y determinar las insuficiencias en la asignacin
de los recursos a fin de facilitar la ejecucin de los programas de accin. El
inventario ser revisado y actualizado peridicamente.
3.
desarrollados seguirn asignando considerables recursos o incrementarn los
recursos destinados a los pases Partes afectados de Africa as como otras formas
de asistencia sobre la base de los acuerdos y arreglos de asociacin a que se
refiere el artculo 18, prestando la debida atencin, entre otras cosas, a las
cuestiones relacionadas con la deuda, el comercio internacional y los sistemas de
comercializacin, segn lo dispuesto en el inciso b), del prrafo 2 del artculo
4 de la Convencin.
Artculo 15. Mecanismos financieros
1.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 7 de la Convencin, en que se
estipula que se conceder prioridad a los pases Partes afectados de Africa, y

tomando en consideracin la situacin particular imperante en esa regin, las
Partes prestarn una atencin especial a la aplicacin en Africa de las
disposiciones de los incisos (d) y (e) del prrafo 1 del artculo 21 de la
Convencin y, en particular:
(a) a facilitar el establecimiento de mecanismos, como fondos
nacionales de lucha contra la desertificacin, a fin de
canalizar recursos financieros para acciones a nivel
local; y
(b) a reforzar los fondos y los mecanismos financieros
existentes a nivel subregional y regional.
2.
De conformidad con los artculos 20 y 21 de la Convencin, las Partes que
tambin sean miembros de los rganos directivos de instituciones financieras
regionales y subregionales pertinentes, comprendidos el Banco Africano de Desarrollo
y el Fondo Africano de Desarrollo, realizarn esfuerzos para que se conceda la
debida prioridad y atencin a las actividades de esas instituciones que promuevan la
aplicacin del presente anexo.
3.
Las Partes racionalizarn, en la medida de lo posible, los procedimientos para
canalizar recursos financieros hacia los pases Partes africanos afectados.
Artculos 16. Asistencia y cooperacin tcnicas
Las Partes se comprometen, de conformidad con sus respectivas capacidades, a
racionalizar la asistencia tcnica prestada a los pases Partes africanos y la
cooperacin con ellos a fin de aumentar la eficacia de los proyectos y programas,
entre otras cosas, mediante:
(a) la reduccin del costo de las medidas de apoyo y auxilio,
especialmente de los gastos de administracin; en
cualquier caso, tales gastos representarn slo un
pequeo porcentaje del costo total de cada proyecto a fin
de asegurar la mxima eficiencia de los proyectos;
(b) la asignacin de prioridad a la utilizacin de expertos
nacionales competentes o, cuando sea necesario, de
expertos competentes de la subregin o de la regin para
la formulacin, preparacin y ejecucin de los proyectos
y para la creacin de capacidad local all donde se
carezca de ella; y
(c) la administracin, coordinacin y utilizacin eficientes
de la asistencia tcnica que se preste.
Artculo 17. Transferencia, adquisicin, adaptacin de tecnologa
ambientalmente idnea y acceso a sta
Al aplicar el artculo 18 de la Convencin relativo a la transferencia,
adquisicin, adaptacin y desarrollo de tecnologa, las Partes se comprometen a
dar prioridad a los pases Partes africanos y, si es necesario, desarrollar nuevos
modelos de asociacin y cooperacin con ellos a fin de reforzar sus capacidades en
materia de investigacin cientfica y desarrollo y de reunin y difusin de
informacin para que puedan aplicar sus estrategias de lucha contra la
desertificacin y mitigacin de los efectos de la sequa.
Artculo 18. Acuerdos de coordinacin y asociacin
1.
Los pases Partes africanos coordinarn la preparacin, negociacin y
ejecucin de los programas de accin nacionales, subregionales y regionales.
Podrn hacer participar, segn corresponda, a otras Partes y a las organizaciones
intergubernamentales y no gubernamentales pertinentes en el proceso.
2.
El objetivo de dicha coordinacin ser asegurar que la cooperacin financiera
y tcnica sea consecuente con la Convencin y proveer a la necesaria continuidad en
la utilizacin y administracin de los recursos.
3.
Los pases Partes africanos organizarn procesos de consulta a los niveles
nacional, subregional y regional. Esos procesos de consulta podrn:
(a) servir de foro para negociar y concertar acuerdos de
asociacin basados en dichos programas nacionales,

subregionales y regionales; y
(b) especificar la contribucin de los pases Partes
africanos y otros miembros de los grupos consultivos a
los programas y establecer prioridades y acuerdos
respecto de los indicadores para la ejecucin y la
evaluacin, as como disposiciones financieras para la
ejecucin.
4.
La Secretara Permanente, a peticin de los pases Partes africanos y de
conformidad con el artculo 23 de la Convencin, podr facilitar la convocacin
de tales procesos consultivos:
(a) asesorando sobre la organizacin de acuerdos consultivos
eficaces, aprovechando de la experiencia de otros
acuerdos del mismo tipo;
(b) facilitando informacin a organismos bilaterales y
multilaterales pertinentes acerca de reuniones o procesos
de consulta, e incitndoles a participar en ellos
activamente; y
c) facilitando cualquier otra informacin pertinente para la
realizacin o mejora de acuerdos consultivos.
5.
Los rganos de coordinacin subregionales y regionales, entre otras cosas:

(a) recomendarn la introduccin de ajustes apropiados en los
acuerdos de asociacin;
(b) vigilarn y evaluarn la ejecucin de los programas
subregionales y regionales convenidos e informarn al
respecto; y
(c) procurarn asegurar una comunicacin y cooperacin
eficientes entre los pases Partes africanos.
6.
La participacin en los grupos consultivos estar abierta, segn corresponda,
a los gobiernos, los grupos y donantes interesados, los rganos, fondos y programas
pertinentes del sistema de las Naciones Unidas, las organizaciones subregionales y
regionales pertinentes y los representantes de las organizaciones no gubernamentales
pertinentes. Los participantes en cada grupo consultivo determinarn las modalidades
de su gestin y funcionamiento.
7.
De conformidad con el artculo 14 de la Convencin, se alienta a los pases
Partes desarrollados a que entablen, por su propia iniciativa, un proceso oficioso de
consulta y coordinacin entre ellos a los niveles nacional, subregional y regional,
y a que participen, previa solicitud de un pas Parte africano afectado o de una
organizacin subregional o regional apropiada, en un proceso de consulta nacional,
subregional o regional que permita evaluar y atender las necesidades de asistencia a
fin de facilitar la ejecucin.
Artculo 19. Disposiciones de seguimiento
Del seguimiento de las disposiciones del presente Anexo se encargarn los
pases Partes africanos, de conformidad con los artculos pertinentes de la
Convencin, de la siguiente manera:
(a) en el plano nacional, por va de un mecanismo cuya
composicin ser determinada por cada uno de los pases
Partes africanos afectados. Este mecanismo contar con la
participacin de representantes de las comunidades
locales y funcionar bajo la supervisin del rgano
nacional de coordinacin a que se refiere el artculo 9;
(b) en el plano subregional, por va de un comit consultivo
cientfico y tcnico de carcter multidisciplinario cuya
composicin y modalidades de funcionamiento sern
determinadas por los pases Partes africanos de la
subregin de que se trate; y
(c) en el plano regional, por va de mecanismos determinados
conforme a las disposiciones pertinentes del Tratado por
el que se establece la Comunidad Econmica Africana y por
medio de un Comit Asesor Cientfico y Tecnolgico para
Africa.
ANEXO II
ANEXO DE APLICACION REGIONAL PARA ASIA

Artculo 1. Objeto
El objeto del presente anexo es sealar directrices y disposiciones para la
aplicacin efectiva de la Convencin en los pases Partes afectados de la regin
de Asia a la luz de las condiciones particulares de esa regin.
Artculo 2. Condiciones particulares de la regin de Asia
En el cumplimiento de las obligaciones contradas en virtud de la Convencin,
las Partes debern tener en cuenta, segn corresponda, las siguientes condiciones
particulares, que son pertinentes en distinto grado a los pases Partes afectados de
la regin:
(a) la gran proporcin de zonas de sus territorios afectadas
por la desertificacin y la sequa o vulnerables a ellas
y la enorme diversidad de esas zonas en lo que respecta
al clima, la topografa, el uso de la tierra y los
sistemas socioeconmicos;
(b) la fuerte presin sobre los recursos naturales como
medios de subsistencia;
(c) la existencia de sistemas de produccin directamente
relacionados con la pobreza generalizada, que provocan la
degradacin de las tierras y ejercen presin sobre los
escasos recursos hdricos;
(d) la importante repercusin en esos pases de la situacin
de la economa mundial y de problemas sociales como la
pobreza, las deficientes condiciones de salud y
nutricin, la falta de seguridad alimentaria, la
migracin, el desplazamiento de personas y la dinmica
demogrfica;
(e) el hecho de que sus capacidades y sus estructuras
institucionales aunque se estn ampliando todava son
insuficientes para hacer frente a los problemas de la
desertificacin y la sequa en el plano nacional; y
(f) su necesidad de una cooperacin internacional para lograr
objetivos de desarrollo sostenible relacionados con la
lucha contra la desertificacin y la mitigacin de los
efectos de la sequa.
Artculo 3. Marco de los programas de accin nacionales
1.
Los programas de accin nacionales sern parte integrante de polticas
nacionales ms amplias para el desarrollo sostenible de los pases Partes afectados
de la regin.
2.
Los pases Partes afectados elaborarn los programas de accin nacionales que
sean convenientes de conformidad con los artculos 9 a 11 de la Convencin,
prestando especial atencin al inciso f) del prrafo 2 del artculo 10. En ese
proceso podrn participar a peticin del pas Parte afectado de que se trate,
organismos de cooperacin bilaterales y multilaterales, segn corresponda.
Artculo 4. Programas de accin nacionales
1.
Al preparar y aplicar sus programas de accin nacionales los pases Partes
afectados de la regin, de conformidad con sus respectivas circunstancias y
polticas, podrn adoptar, entre otras, las siguientes medidas que consideren
apropiadas:
(a) designar rganos apropiados que se encarguen de la
preparacin, coordinacin y aplicacin de sus programas
de accin;
(b) hacer que las poblaciones afectadas, inclusive las
comunidades locales, participen en la elaboracin,
coordinacin y aplicacin de sus programas de accin
mediante un proceso consultivo realizado localmente, en
cooperacin con las autoridades locales y las
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
(i)
organizaciones nacionales y no gubernamentales

pertinentes;
estudiar el estado del medio ambiente en las zonas
afectadas para evaluar las causas y las consecuencias de
la desertificacin y determinar las zonas prioritarias de
accin;
evaluar, con la participacin de las poblaciones
afectadas, los programas ya aplicados y los que se estn
aplicando en materia de lucha contra la desertificacin y
mitigacin de los efectos de la sequa, para disear una
estrategia y sealar las actividades de sus programas de
accin;
preparar programas tcnicos y financieros sobre la base
de la informacin obtenida como resultado de las
actividades indicadas en los incisos (a) a (d);
elaborar y aplicar procedimientos y modelos para evaluar
la ejecucin de sus programas de accin;
promover la gestin integrada de las cuencas
hidrogrficas, la conservacin de los recursos de suelos
y el mejoramiento y uso racional de los recursos
hdricos;
el establecimiento y/o fortalecimiento de sistemas de
informacin, evaluacin y seguimiento, as como sistemas
de alerta temprana, en las regiones propensas a la
desertificacin y la sequa, teniendo en cuenta los
factores climotolgicos, meteorolgicos, hidrolgicos,
biolgicos y otros factores pertinentes; y
adoptar, en un espritu de asociacin y cuando se trate
de la cooperacin internacional, incluida la asistencia
financiera y tcnica, disposiciones apropiadas en apoyo
de sus programas de accin.
2.
De conformidad con el artculo 10 de la Convencin, la estrategia general de
los programas nacionales har hincapi en los programas integrados de desarrollo
local para las zonas afectadas, basados en mecanismos de participacin y en la
integracin de las estrategias de erradicacin de la pobreza en los esfuerzos de
lucha contra la desertificacin y mitigacin de los efectos de la sequa. Las
medidas sectoriales de los programas de accin debern agruparse con arreglo a
criterios prioritarios que tengan en cuenta la gran diversidad de la zonas afectadas
de la regin a que se hace referencia en el inciso (a) del artculo 2.
Artculo 5. Programas de accin subregionales y conjuntos
1.
De conformidad con el artculos 11 de la Convencin, los pases Partes
afectados de Asia podrn decidir por mutuo acuerdo celebrar consultas y cooperar con
otras Partes, segn corresponda, con miras a preparar y ejecutar programas de
accin subregionales o conjuntos, segn corresponda, a fin de complementar los
programas de accin nacionales y promover su eficiencia. En cualquier caso, las
Partes pertinentes podrn decidir de comn acuerdo confiar a organizaciones
subregionales, de carcter bilateral o nacional, o a instituciones especializadas,
la responsabilidad de preparar, coordinar y ejecutar los programas. Esas
organizaciones o instituciones tambin podrn servir de centros de accin para
promover y coordinar las medidas aplicadas de conformidad con los artculos 16 a 18
de la Convencin.
2.
Al preparar y aplicar programas de accin subregionales o conjuntos, los
pases Partes afectados de la regin podrn adoptar, entre otras, las siguientes
medidas que consideren apropiadas:
(a) identificar, en cooperacin con instituciones nacionales,
las prioridades en materia de lucha contra la
desertificacin y mitigacin de la sequa que puedan
atenderse ms fcilmente con esos programas, as como las
actividades pertinentes que pueda llevarse a cabo de modo
eficaz mediante los mismos;
(b) evaluar las capacidades operacionales y actividades
operacionales de las instituciones regionales,
subregionales y nacionales pertinentes;
(c) evaluar los programas existentes relativos a la
desertificacin y la sequa de todas las Partes de la
regin o subregin o de algunas de ellas, y su relacin
con los programas nacionales; y

(d) adoptar, en un espritu de asociacin y cuando se trate
de la cooperacin internacional, incluidos los recursos
financieros y tcnicos, medidas bilaterales y/o
multilaterales apropiadas en apoyo de los programas.
3.
Los programas de accin subregionales o conjuntos podrn incluir programas
conjuntos convenidos para la ordenacin sostenible de los recursos naturales
transfronterizos que guarden relacin con la desertificacin y la sequa,
prioridades para la coordinacin as como otras actividades en las esferas del
fomento de la capacidad, la cooperacin cientfica y tcnica, en particular
sistemas de alerta temprana de sequas e intercambio de informacin, y los medios
de fortalecer las organizaciones o instituciones subregionales pertinentes.
Artculo 6. Actividades regionales
Las actividades regionales encaminadas a reforzar los programas
subregionales o conjuntos podrn incluir, entre otras cosas, medidas
las instituciones y mecanismos de coordinacin y cooperacin a nivel
subregional y regional, y promover la aplicacin de los artculos 16
Convencin. Esas actividades podrn incluir:
de accin
para fortalecer
nacional,
a 19 de la
(a) la promocin y el fortalecimiento de redes de cooperacin

tcnica;
(b) la elaboracin de inventarios de tecnologas,
conocimientos, experiencia y prcticas, as como de
tecnologas y experiencia tradicionales y locales, y el
fomento de su divulgacin y utilizacin;
(c) la evaluacin de las necesidades en materia de
transferencia de tecnologa y el fomento de la adaptacin
y utilizacin de esas tecnologas; y
(d) la promocin de programas de sensibilizacin del pblico
y el fomento de la capacidad a todos los niveles, el
fortalecimiento de la capacitacin, la investigacin y el
desarrollo as como la aplicacin de sistemas para el
desarrollo de los recursos humanos.
Artculo 7. Recursos y mecanismos financieros
1.
Dada la importancia que tiene combatir la desertificacin y mitigar los efectos
de la sequa en la regin asitica, las Partes promovern la movilizacin de
considerables recursos financieros y la disponibilidad de mecanismos financieros, de
conformidad con los artculos 20 y 21 de la Convencin.
2.
De conformidad con la Convencin y sobre la base del mecanismo de coordinacin
previsto en el artculo 8, as como de acuerdo con sus polticas nacionales de
desarrollo, los pases Partes afectados de la regin debern, individual o
conjuntamente:
(a) adoptar medidas para racionalizar y reforzar los
mecanismos de financiacin a travs de inversiones
pblicas y privadas, con objeto de lograr resultados
concretos en la lucha contra la desertificacin y la
mitigacin de los efectos de la sequa;
(b) identificar los requisitos en materia de cooperacin
internacional en apoyo de esfuerzos nacionales,
especialmente financieros, tcnicos y tecnolgicos; y
(c) promover la participacin de instituciones bilaterales o
multilaterales de cooperacin financiera a fin de
asegurar la aplicacin de la Convencin.
3.
Las Partes racionalizarn en toda la medida de lo posible los procedimientos
destinados a canalizar fondos a los pases Partes afectados de la regin.
Artculo 8. Mecanismos de cooperacin y coordinacin
1.
Los pases Partes afectados, por conducto de los rganos pertinentes
designados de conformidad con el inciso (a) del prrafo 1 del artculo 4 y otras
Partes de la regin podrn, segn corresponda, establecer un mecanismo con el
propsito, entre otras cosas, de:

(a) intercambiar informacin, experiencia, conocimientos y
prcticas;
(b) cooperar y coordinar medidas, incluidos los arreglos
bilaterales y multilaterales, a nivel subregional y
regional;
(c) promover la cooperacin cientfica, tcnica, tecnolgica
y financiera, de conformidad con los artculos 5 a 7;
(d) identificar las necesidades en materia de cooperacin
exterior; y
(e) adoptar disposiciones para el seguimiento y la evaluacin
de los programas de accin.
2.
Los pases Partes afectados, por conducto de los rganos pertinentes
designados de conformidad con el inciso (a) del prrafo 1 del artculo 4, y otras
Partes de la regin podrn tambin, segn corresponda, aplicar un proceso de
consulta y coordinacin en lo que respecta a los programas de accin nacionales,
subregionales y conjuntos. En su caso, esas Partes podrn requerir la participacin
en ese proceso de otras Partes y de organizaciones intergubernamentales y no
gubernamentales pertinentes. Entre otras cosas, esa coordinacin estar encaminada
a lograr acuerdo sobre las oportunidades de cooperacin internacional de conformidad
con los artculos 20 y 21 de la Convencin, fomentar la cooperacin tcnica y
canalizar los recursos para que se utilicen eficazmente.
3.
Los pases Partes afectados de la regin celebrarn reuniones peridicas de
coordinacin cuya convocacin podr ser facilitada por la Secretara Permanente,
de conformidad con el artculo 23 del Convenio, si as se le solicita:
(a) asesorando sobre la organizacin de arreglos eficaces de
coordinacin basados en la experiencia adquirida con
otros arreglos similares;
(b) facilitando informacin a instituciones bilaterales y
multilaterales pertinentes sobre reuniones de
coordinacin e incitndolas a que participen activamente
en ellas; y
(c) facilitando cualquier otra informacin pertinente para el
establecimiento o mejora de procesos de coordinacin.
ANEXO III
ANEXO DE APLICACION REGIONAL PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE
Artculo 1. Objeto
El objeto del presente anexo es sealar las lneas generales para la
aplicacin de la Convencin en la regin de Amrica Latina y el Caribe, a la luz
de las condiciones particulares de la regin.
Artculo 2. Condiciones particulares de la regin de Amrica Latina y el
Caribe
De conformidad con las disposiciones de la Convencin, las Partes debern
tomar en consideracin las siguientes caractersticas especficas de la regin:
(a) la existencia de extensas reas vulnerables, severamente
afectadas por la desertificacin y/o la sequa, en las
que se observan caractersticas heterogneas dependiendo
del rea en que se produzcan. Este proceso acumulativo y
creciente repercute negativamente en los aspectos
sociales, culturales, econmicos y ambientales, y su
gravedad se acenta debido a que en la regin se
encuentra una de las mayores reservas mundiales de
diversidad biolgica;
(b) la frecuente aplicacin en las zonas afectadas de modelos
de desarrollo no sostenibles como resultado de la
compleja interaccin de factores fsicos, biolgicos,
polticos, sociales, culturales y econmicos, incluidos
algunos factores econmicos internacionales como el
endeudamiento externo, el deterioro de la relacin de

intercambio y las prcticas comerciales que distorsionan
los mercados internacionales de productos agrcolas,
pesqueros y forestales; y
(c) la severa reduccin de la productividad de los
ecosistemas, que es la principal consecuencia de la
desertificacin y la sequa y que se expresa en la
disminucin de los rendimientos agrcolas, pecuarios y
forestales, as como en la prdida de la diversidad
biolgica. Desde el punto de vista social, se generan
procesos de empobrecimiento, migracin, desplazamientos
internos y deterioro de la calidad de vida de la
poblacin; por lo tanto, la regin deber enfrentar de
manera integral los problemas de la desertificacin y la
sequa, promoviendo modelos de desarrollo sostenibles,
acordes con la realidad ambiental, econmica y social de
cada pas.
Artculo 3. Programas de accin
1.
De conformidad con la Convencin, en particular los artculos 9 a 11, y de
acuerdo a su poltica de desarrollo nacional, los pases Partes afectados de la
regin debern, segn corresponda, preparar y ejecutar programas de accin
nacionales para combatir la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa,
como parte integrante de sus polticas nacionales de desarrollo sostenible. Los
programas subregionales y regionales podrn ser preparados y ejecutados en la medida
de los requerimientos de la regin.
2.
Al preparar sus programas de accin nacionales los pases Partes afectados de
la regin prestarn especial atencin a lo dispuesto en el inciso (f) del prrafo
2 del artculo 10 de la Convencin.
En funcin de sus respectivas situaciones y de conformidad con el artculo 5
de la Convencin, los pases Partes afectados de la regin podrn tener en cuenta
las siguientes reas temticas en su estrategia de lucha contra la desertificacin
y mitigacin de los efectos de la sequa:
(a) aumento de las capacidades, la educacin y la
concientizacin pblica, la cooperacin tcnica,
cientfica y tecnolgica, as como los recursos y
mecanismos financieros;
(b) erradicacin de la pobreza y mejoramiento de la calidad
de vida humana;
(c) logro de la seguridad alimentaria y desarrollo sostenible
de actividades agrcolas, pecuarias, forestales y de
fines mltiples;
(d) gestin sostenible de los recursos naturales, en
particular el manejo racional de las cuencas
hidrogrficas;
(e) gestin sostenible de los recursos naturales en zonas de
altura;
(f) manejo racional y conservacin de los recursos de suelo y
aprovechamiento y uso eficiente de los recursos hdricos;
(g) formulacin y aplicacin de planes de emergencia para
mitigar los efectos de la sequa;
(h) establecimiento y/o fortalecimiento de sistemas de
informacin, evaluacin y seguimiento y de alerta
temprana en las regiones propensas a la desertificacin y
la sequa, teniendo en cuenta los aspectos
climatolgicos, meteorolgicos, hidrolgicos, biolgicos,
edafolgicos, econmicos y sociales;
(i) desarrollo, aprovechamiento y utilizacin eficiente de
otras fuentes de energa, incluida la promocin de
fuentes sustitutivas;
(j) conservacin y utilizacin sostenible de la
biodiversidad, de conformidad con las disposiciones de la
Convencin sobre la Diversidad Biolgica;
(k) aspectos demogrficos interrelacionados con los procesos
de desertificacin y sequa; y
(l) establecimiento o fortalecimiento de marcos
institucionales y jurdicos que permitan la aplicacin de
la Convencin, contemplando, entre otros, la
descentralizacin de las estructuras y funciones
administrativas que guarden relacin con la
desertificacin y la sequa, asegurando la participacin
de las comunidades afectadas y de la sociedad en general.
Artculo 5. Cooperacin tcnica, cientfica y tecnolgica
De conformidad con la Convencin, en particular los artculos 16 a 18, y en el
marco del mecanismo de coordinacin previsto en el artculo 7 de este anexo, los
pases Partes afectados de la regin, individual o conjuntamente:
(a) promovern el fortalecimiento de las redes de cooperacin
tcnica y de sistemas de informacin nacionales,
subregionales y regionales, as como su integracin a
fuentes mundiales de informacin;
(b) elaborarn un inventario de tecnologas disponibles y
conocimientos, promoviendo su difusin y aplicacin;
(c) fomentarn la utilizacin de las tecnologas, los
conocimientos, la experiencia y las prcticas
tradicionales de conformidad con lo dispuesto en el
inciso b) del prrafo 2 del artculo 18 de la Convencin;
(d) determinarn los requerimientos de transferencia de
tecnologa; y
(e) promovern el desarrollo, la adaptacin, la adopcin y la
transferencia de tecnologas existentes y de nuevas
tecnologas ambientalmente racionales.
Artculo 6. Recursos y mecanismos financieros
De conformidad con la Convencin, en particular los artculos 20 y 21, y de
acuerdo a su poltica de desarrollo nacional, en el marco del mecanismo de
coordinacin previsto en el artculo 7 de este anexo los pases Partes afectados
de la regin, individual o conjuntamente:
(a) adoptarn medidas para racionalizar y fortalecer los
mecanismos de provisin de fondos a travs de la
inversin pblica y privada que permitan alcanzar
resultados concretos en la lucha contra la
desertificacin y en la mitigacin de los efectos de la
sequa;
(b) determinarn los requerimientos de cooperacin
internacional para complementar sus esfuerzos nacionales;
y
(c) promovern la participacin de instituciones de
cooperacin financiera bilateral y/o multilateral, con el
fin de asegurar la aplicacin de la Convencin.
Artculo 7. Marco institucional
1.
A los efectos de dar operatividad al presente anexo, los pases Partes
afectados de la regin:
(a) establecern y/o fortalecern puntos focales nacionales,
encargados de la coordinacin de las acciones relativas a
la lucha contra la desertificacin y/o la mitigacin de
los efectos de la sequa;
(b) establecern un mecanismo de coordinacin entre los
puntos focales nacionales, con los siguientes objetivos:
(i)
intercambiar informacin y experiencias,
(ii) coordinar acciones a nivel subregional y regional,
(iii) promover la cooperacin tcnica, cientfica,
tecnolgica y financiera,
(iv) identificar los requerimientos de cooperacin
(v)
externa, y
realizar el seguimiento y la evaluacin de la
ejecucin de los programas de accin.
2.
Los pases Partes afectados de la regin celebrarn reuniones peridicas de
coordinacin cuya convocacin podr ser facilitada por la Secretara Permanente,
de conformidad con el artculo 23 de la Convencin, si as se le solicita:
(a) asesorando sobre la organizacin de arreglos eficaces de
coordinacin, basados en la experiencia adquirida con
otros arreglos similares;
(b) facilitando informacin a instituciones bilaterales y
multilaterales pertinentes sobre reuniones de
coordinacin e incitndolas a que participen activamente
en ellas; y
(c) facilitando cualquier otra informacin pertinente para el
establecimiento o mejora de procesos de coordinacin.
ANEXO IV
ANEXO DE APLICACION REGIONAL PARA EL MEDITARRANEO NORTE
Artculo 1. Objeto
El objeto del presente anexo es sealar directrices y disposiciones para la
aplicacin prctica y efectiva de la Convencin en los pases Partes afectados de
la regin del Mediterrneo norte a la luz de sus condiciones particulares.
Artculo 2. Condiciones particulares de la regin del Mediterrneo norte
Las condiciones particulares de la regin del Mediterrneo norte a que se hace
referencia en el artculo 1 incluyen:
(a) condiciones climticas semiridas que afectan a grandes
zonas, sequas estacionales, extrema variabilidad de las
lluvias y lluvias sbitas de gran intensidad:
(b) suelos pobres con marcada tendencia a la erosin,
propensos a la formacin de cortezas superficiales;
(c) un relieve desigual, con laderas escarpadas y paisajes
muy diversificados;
(d) grandes prdidas de la cubierta forestal a causa de
repetidos incendios de bosques;
(e) condiciones de crisis en la agricultura tradicional, con
el consiguiente abandono de tierras y deterioro del suelo
y de las estructuras de conservacin del agua;
(f) explotacin insostenible de los recursos hdricos, que es
causa de graves daos ambientales, incluidos la
contaminacin qumica, la salinizacin y el agotamiento
de los acuferos; y
(g) concentracin de la actividad econmica en las zonas
costeras como resultado del crecimiento urbano, las
actividades industriales, el turismo y la agricultura de
regado.
Artculo 3. Marco de planificacin estratgica del desarrollo sostenible
1.
Los programas de accin nacionales sern parte integrante del marco de
planificacin estratgica para un desarrollo sostenible de los pases Partes
afectados del Mediterrneo norte.
2.
Se emprender un proceso de consulta y participacin, en el que tomen parte
las instancias gubernamentales pertinentes, las comunidades locales y las
organizaciones no gubernamentales, a fin de dar orientacin sobre una estrategia
basada en la planificacin flexible que permita una participacin local mxima, de
conformidad con el inciso (f) del prrafo 2 del artculo 10 de la Convencin.
Artculo 4. Obligacin de elaborar programas de accin nacionales y un
calendario
Los pases Partes afectados de la regin del Mediterrneo norte elaborarn
programas de accin nacionales y, segn corresponda, programas de accin
subregionales, regionales o conjuntos. La preparacin de dichos programas deber
completarse lo antes posible.
Artculo 5. Elaboracin y ejecucin de programas de accin nacionales
Al preparar y aplicar los programas de accin nacionales de conformidad con los
artculos 9 y 10 de la Convencin, segn corresponda, cada pas Parte afectado de
la regin:
(a) designar rganos apropiados que se encarguen de la
elaboracin, coordinacin y ejecucin de su programa;
(b) har participar a las poblaciones afectadas, incluidas
las comunidades locales, en la elaboracin, coordinacin
y ejecucin del programa mediante un proceso de consulta
local, con la cooperacin de las autoridades locales y
las organizaciones no gubernamentales pertinentes;
(c) examinar el estado del medio ambiente en las zonas
afectadas para evaluar las causas y consecuencias de la
desertificacin y determinar las zonas prioritarias de
accin;
(d) evaluar, con la participacin de las poblaciones
afectadas, los programas ya aplicados y en curso de
ejecucin a fin de establecer una estrategia y determinar
las actividades del programa de accin;
(e) preparar programas tcnicos y financieros sobre la base
de la informacin obtenida mediante las actividades
previstas en los incisos (a) a (d); y
(f) elaborar y utilizar procedimientos y criterios para
vigilar y evaluar la ejecucin del programa.
Los pases Partes afectados de la regin podrn incluir en sus programas de
accin nacionales medidas relacionadas con:
(a) las esferas legislativa, institucional y administrativa;
(b) las modalidades de uso de la tierra, la ordenacin de los
recursos hdricos, la conservacin del suelo, la
silvicultura, las actividades agrcolas y la ordenacin
de pastizales y praderas;
(c) la ordenacin y conservacin de la fauna y flora
silvestres y otras manifestaciones de la diversidad
biolgica;
(d) la proteccin contra los incendios forestales;
(e) la promocin de medios alternativos de subsistencia; y
(f) la investigacin, la capacitacin y la sensibilizacin
del pblico.
Artculo 7. Programas de accin subregionales, regionales y conjuntos
1.
Los pases Partes afectados de la regin podrn, de conformidad con el
artculo 11 de la Convencin, preparar y aplicar un programa de accin subregional
y/o regional a fin de complementar e incrementar la eficacia de los programas de
accin nacionales. Asimismo, dos o ms pases Partes afectados de la regin
podrn convenir en elaborar un programa de accin conjunto.
2.
Las disposiciones de los artculos 5 y 6 del presente Anexo se aplicarn
mutatis mutandis a la preparacin y aplicacin de programas de accin
subregionales, regionales y conjuntos.
Adems, estos programas podrn incluir la realizacin de actividades de
investigacin y desarrollo relativas a determinados ecosistemas de las zonas
afectadas.
3.
Al elaborar y aplicar programas de accin subregionales, regionales o
conjuntos, los pases Partes afectados de la regin procedern, segn
corresponda, a:
(a) determinar, en cooperacin con instituciones nacionales,

los objetivos nacionales relacionados con la
desertificacin que puedan alcanzarse ms fcilmente
mediante esos programas, as como las actividades
pertinentes que puedan realizarse efectivamente por
conducto de esos programas;
(b) evaluar las capacidades operativas y las actividades de
las instituciones regionales, subregionales y nacionales
pertinentes; y
(c) evaluar los programas existentes en materia de
desertificacin entre los pases Partes de la regin y su
relacin con los programas de accin nacionales.
Artculo 8. Coordinacin de los programas de accin subregionales, regionales
y conjuntos
Al preparar un programa de accin subregional, regional o conjunto, los pases
Partes afectados podrn establecer un comit de coordinacin, compuesto de
representantes de cada uno de los pases Partes afectados de que se trate, encargado
de examinar los progresos en la lucha contra la desertificacin, armonizar los
programas de accin nacionales, hacer recomendaciones en las diversas etapas de
preparacin y aplicacin del programa de accin subregional, regional o conjunto,
y servir de centro para el fomento y la coordinacin de la cooperacin tcnica, de
conformidad con los artculos 16 a 19 de la Convencin.
Artculo 9. Pases que no renen las condiciones para recibir asistencia
No renen las condiciones para recibir asistencia en el marco de la presente
Convencin para la ejecucin de los programas de accin nacionales, subregionales,
regionales y conjuntos los pases Partes desarrollados afectados de la regin.
Artculo 10. Coordinacin con otras subregiones y regiones
Los programas de accin subregionales, regionales y conjuntos de la regin del
Mediterrneo norte podrn elaborarse y aplicarse en colaboracin con los programas
de otras subregiones o regiones, en particular con los de la subregin de Africa
septentrional.
Conforme con su original.- Fabio Vio Ugarte, Subsecretario de Relaciones
Exteriores Subrogante.

Decreto 1963 Convenio Diversidad Biologica

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Tipo Norma

Artculo nico.- Promlgase la Convencin de las Naciones Unidas de Lucha

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desertificacin y mitigacin de los efectos de la sequa,

la prevencin o la reduccin de la degradacin de

la erosin del suelo causada por el viento o el

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(g) por "zonas ridas, semiridas y subhmedas secas" se

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elaborar y aplicar eficazmente sus propios planes y estrategias a largo plazo de

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servicios hidrolgicos y meteorolgicos, y el fomento de las capacidades, la

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climticos propios de los pases Partes o regiones afectados, as como de su nivel

tratar de utilizar normas y sistemas compatibles,

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informacin y centros de intercambio de datos nacionales,

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niveles, especialmente a nivel local, en particular de

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los idiomas locales, para impartir educacin y

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gubernamentales pertinentes, informacin sobre fuentes

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por la Conferencia de las Partes.

Se establece por la presente una Secretara Permanente.

Artculo 25. Red de instituciones, organismos y rganos

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las Partes, adoptar disposiciones para emprender un estudio y una evaluacin de

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Todo anexo adicional de la Convencin y toda enmienda a un anexo sern

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propuestos y aprobados con arreglo al procedimiento de enmienda de la Convencin

Artculo 34. Ratificacin, aceptacin, aprobacin y adhesin

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adhesin de los Estados y de las organizaciones regionales de integracin

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Artculo 40. Textos autnticos

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(g) los deficientes marcos institucionales y jurdicos, la

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(b) seguirn destinando recursos considerables y/o aumentarn

(a) el aprovechamiento en su elaboracin y ejecucin de la

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proveer al aumento de los ingresos y las

velar por una gestin integrada y sostenible de los

determinar las funciones y responsabilidades de la

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tratamiento y el intercambio de informacin sobre

elaborar estrategias para calibrar los efectos de

Artculo 10. Marco institucional de los programas de accin subregionales

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africanos cooperarn en la elaboracin y ejecucin de los programas de accin

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De conformidad con lo dispuesto en el artculo 7 de la Convencin, en que se

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estipula que se conceder prioridad a los pases Partes afectados de Africa, y

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