(*)
II
una reforma. Pero pas lo que pas, y eso llev a que se aprobase
una nueva Constitucin, que naciendo en un estado ptimo, fue sin
embargo violada desde el da siguiente de su publicacin, lo que
pronto la llev a un total descrdito.
As, a la cada de Lega, su Constitucin cay en
desgracia y estuvo destinada a morir. Esto explica la Constituyente de
1931 y la consiguiente Constitucin de 1933, tambin aprobada en
medio de grandes problemas, pero que curiosamente, tuvo una
vigencia formal de 47 aos, y slo dej de estar en vigor en 1980,
cuando entr en plenitud de vigencia la de 1979.
Desde un punto de vista formal y material, la Carta de
1933 era inferior a la de 1920, pero polticamente fue necesaria. Pero
lo que llama la atencin es que haya estado en vigencia tanto tiempo,
y que nadie se haya atrevido a cambiarla. Sin embargo, los gobiernos
(civil en 1965 y militar en 1970), haban apostado por la reforma, si
bien no se saba si lo era total o parcialmente.
El siguiente paso histrico es la Constitucin de 1979,
que merece ser tratada en lugar aparte.
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VI
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XI
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reglamentarismo.
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XIV
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XV
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XVII
XIX
Esto es, en grandes lineamientos, nuestra visin del
actual proyecto de Constitucin, cuyo debate se ha iniciado en
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semanas pasadas y del que est saliendo una nueva versin, que no se
ha publicado aun.
Y frente a esto, cabe hacer las siguientes
preguntas:
1)Qu balance puede hacerse del proyecto y de los
cambios que hasta ahora el Pleno ha introducido?
2)Qu futuro tiene o puede tener?
Veamos estos puntos en forma separada.
XX
XXI
Cabe, finalmente preguntarse, qu futuro tiene este
proyecto cuando finalmente llegue a aprobarse. Y esto es difcil
saberlo, pues los acontecimientos polticos muchas veces tienen
velocidad de vrtigo y rpidamente las previsiones pueden ser
superadas por los acontecimientos.
Indudablemente, se ha iniciado la discusin del articulado
en el Pleno si bien no se ha avanzado mucho. Es probable que se
afinen muchas cosas, pero el problema que presenta nuestro actual
Congreso, es que tiene una composicin variopinta, sus diferentes
grupos no tienen ellos solos ninguna mayora, y tampoco se aprecia
inters en hacer cambios constitucionales, ni gente capaz que haya
sido consultada y aceptada su colaboracin. Lo cual quiere decir que
en cuanto a calidad se refiere, no tendr mejoras significativas, y es
probable que se den retrocesos.
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XXII
Lo que parece fuera de toda duda razonable, es que en
el futuro tendremos una nueva Constitucin. Si bien no se sabe
cundo ni cmo ser sta, ni menos cundo entre en vigencia. Pero
lo ms importante es que se mantenga la vida democrtica que
penosamente hemos recuperado tras una dcada ominosa.
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