PLAN DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL
Bases y estrategias del plan de ordenamiento territorial
Arq. MSc. Josu Llanque.

Universidad Nacional de San Agustn Facultad de Arquitectura y Urbanismo.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PLANIFICACIN TERRITORIAL

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO

(mbito regional)

PLANES DE ORDENACIN DEL TERRITORIO SUBREGIONALES

PLANES DE ORDENACIN URBANSTICA (metropolitano)

PLANIFICACIN AMBIENTAL
PLANIFICACIN SECTORIAL CON INCIDENCIA TERRITORIAL
Plan Director de Infraestructuras
Plan General de Turismo Sostenible
Plan de Sostenibilidad Energtica

Que es un POT?

El POT es un instrumento de planificacin, que tiene por objeto

dar a la planificacin econmica y social, su dimensin
territorial, es decir, comprende un conjunto de acciones poltico
administrativas, y de planeacin fsica, orientadas al
desarrollo del territorio y de regulacin, utilizacin, ocupacin y
transformacin de su espacio fsico en armona con el medio
ambiente.

Arq. MSc. Josu Llanque.

BASES Y ESTRATEGIAS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

1. MODELO PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL

Se trata de establecer una propuesta modelo territorial entendido como una
estructura de organizacin y funcionamiento del conjunto del territorio regional.
Es un proyecto comn de futuro en el que su competitividad en el escenario
internacional se sustente en un desarrollo equilibrado del territorio tanto desde el
punto de vista social, econmico y ecolgico.
Es un instrumento dirigido a potenciar el desarrollo territorial, tanto internamente
como en relacin con espacio econmico exterior.

Objetivos:
a) Consolidar la regin como un territorio articulado fsicamente, integrado
econmicamente y cohesionado socialmente.
b) Servir de referencia y favorecer un desarrollo econmico solidario y
territorialmente equilibrado, que contribuya al incremento de la calidad de vida, el
bienestar social y el uso racional de los recursos naturales y culturales.
c) Contribuir al desarrollo y aprovechamiento de las capacidades y valores propios
del conjunto de la regin y de c/u de sus partes, en la perspectiva de su plena
integracin en el territorio de las redes y de la sociedad de la informacin.
Arq. MSc. Josu Llanque.

BASES Y ESTRATEGIAS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

2. PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL POT.

A. La diversidad natural y cultural del territorio (relacin sociedad y su ambiente

recursos, sea de proyecto comn regional).
B. El uso ms sostenible de los recursos (la utilizacin racional de los recursos,
de cara a desarrollo territorial equilibrado y cohesionado, con perspectiva a
largo plazo.
C. Cohesin social y equilibrio territorial (en la mejora de la articulacin
territorial, calidad de vida y la cohesin social).
D. La integracin y la cooperacin territorial (reforzando del grado de
articulacin fsica y de la integracin econmica de todos y c/u de los elementos
de la estructura territorial).

Arq. MSc. Josu Llanque.

BASES Y ESTRATEGIAS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

3. LOS REFERENTES TERRITORIALES DEL POT.

Se establecen tres sistemas bsicos:

3.1. La zonificacin del Plan.
3.2. El sistema de ciudades (centralidades).
3.3. El sistema regional de articulacin.

Arq. MSc. Josu Llanque.

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO

MODELO TERRITORIAL

ZONIFICACIN
Dominios Territoriales

Unidades Territoriales

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO

MODELO TERRITORIAL
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TERRITORIAL
Sistema de
Ciudades

Sistemas de
Articulacin

Sistema de
Proteccin

ZONIFICACIN. UNIDADES TERRITORIALES

Integracin
exterior

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TERRITORIAL

Sistema de
Ciudades

Sistemas de
Articulacin

Sistema de
Proteccin

Integracin
exterior

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO

SISTEMA DE CIUDADES

Sistema polinuclear de Centros Regionales

Redes Urbanas en reas Rurales

Redes de Ciudades Medias

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TERRITORIAL

Sistema de
Ciudades

Sistemas de
Articulacin

Sistema de
Proteccin

Integracin
exterior

COOPERACIN ENTRE REDES DE CIUDADES

ORIENTACIN Y CONTROL DE LOS PROCESOS DE URBANIZACIN
Modelo de ciudad (compacta, multifuncional y
diversificada)
Parmetros de crecimiento urbanstico de los
municipios
Directrices sobre las principales polticas urbanas

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TERRITORIAL
Sistema de
Ciudades

Sistemas de
Articulacin

Sistema de
Proteccin

Integracin
exterior

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO

SISTEMA ARTICULACIN REGIONAL

SISTEMA VIARIO

SISTEMA FERROVIARIO

NODOS REAS DE TRANSPORTE

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO

ACCESIBILIDAD REGIONAL

90% de la poblacin se encuentra a menos de 25

minutos de la red viaria de alta capacidad
50% de la poblacin se encuentra a menos de 55
minutos de una estacin de ferrocarril de alta
velocidad

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL

PLAN DE ORDENACIN
DEL TERRITORIO
PLAN DE ORDENACIN
DEL TERRITORIO
DE ANDALUCA
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TERRITORIAL
Sistema de
Ciudades

Sistemas de
Articulacin

Sistema de
Proteccin

Integracin
exterior

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL

PLAN DE ORDENACIN
DEL TERRITORIO
PLAN DE ORDENACIN
DEL TERRITORIO
DE ANDALUCA

SISTEMA DE PROTECCIN TERRITORIAL

PATRIMONIO TERRITORIAL

RIESGOS

PAISAJE

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TERRITORIAL
Sistema de
Ciudades

Sistemas de
Articulacin

Sistema de
Proteccin

Integracin
exterior

ESTRATEGIA DE COOPERACIN CON

EL EXTERIOR
Programa de
Cooperacin
Territorial
Redes de
cooperacin urbana
Sectores
productivos comunes
Desarrollo rural
Gestin del medio
natural
Sistemas de
informacin territorial

Programa Coord.
TLC, Interocenica,
MERCOSUR
Infraestructuras de
transportes en
continuidad con las
redes transeuropeas
Proyecto de enlace
fijo UE - frica
Programas de
desarrollo econmico
y de gestin de
servicios pblicos

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL

PLANES SUBREGIONALES
25 mbitos territoriales
11 planes aprobados 7 en tramitacin 7 en elaboracin tcnica
6.938.996 hab. (83,57%) - 386 municipios (50,06%) - 41.905,9 Km2 (47,84%)

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL EN ANDALUCA

PLANES SUBREGIONALES
mbitos prioritarios:
reas Metropolitanas Litoral
Zonas Rurales a revitalizar

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL EN ANDALUCA

PLANES SUBREGIONALES
Funcin principal
Modelo territorial del mbito, estableciendo:
Directrices al planeamiento urbanstico
Directrices para la coordinacin de polticas
sectoriales con incidencia territorial

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL EN ANDALUCA

PLANES SUBREGIONALES
Contenidos
1) Estructura urbana
Sistema de asentamientos
Crecimientos urbansticos
Localizacin de equipamientos supramunicipales.

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL EN ANDALUCA

PLANES SUBREGIONALES
Contenidos
1) Estructura urbana
2) Articulacin territorial
Sistema de comunicaciones y transportes
Red de espacios libres
Infraestructuras (ciclo del agua, energa y
telecomunicaciones)

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL EN ANDALUCA

PLANES SUBREGIONALES
Contenidos
1) Estructura urbana
2) Articulacin territorial
3) reas de oportunidad (industriales, logsticas,
tursticas o residenciales)

LA PLANIFICACIN TERRITORIAL EN ANDALUCA

PLANES SUBREGIONALES
1)
2)
3)
4)

Contenidos
Estructura urbana
Articulacin territorial
reas de oportunidad
Proteccin de los recursos territoriales
Zonas de proteccin territorial
Riesgos
Patrimonio cultural
Paisaje

GRACIAS POR SU ATENCIN