Materia de Acuicultura
Diciembre 2014
Contenido
1.
ANTECEDENTES ..................................................................................................................... 1
2.
OBJETIVO .............................................................................................................................. 1
3.
4.
REUNIONES DE TRABAJO...................................................................................................... 2
5.
6.
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
Inversiones .................................................................................................................... 4
5.5.
5.6.
5.7.
Ordenamiento territorial............................................................................................... 5
5.8.
Mercado ........................................................................................................................ 6
1. ANTECEDENTES
Mediante el Decreto Supremo N 004-2014-PRODUCE, SE APROB EL Plan Nacional de Diversificacin
Productiva (PNDP), con la finalidad de fortalecer las capacidades productivas, aumentar la generacin de
empleo de calidad, reducir la dependencia de las materias primas y promover la transformacin
productiva necesaria para transitar hacia un pas de ingresos altos. De igual modo, el PNDP tiene tres Ejes
siendo el primero Promocin dela diversificacin productiva, el cual busca, entre otros, identificar
actividades donde existan oportunidades exportadoras latentes para diversificar la canasta exportadora
(de bienes y servicios) nacional y orientarla a grandes cadenas de valor mundiales.
Asimismo, a travs del Decreto Supremo N 051-2014-PCM, se cre la Comisin Multisectorial
Permanente para la Diversificacin Productiva, con el objeto de coordinar la implementacin del PNDP,
su actualizacin, as como alinear esfuerzos a nivel intersectorial y territorial. Cabe sealar que la Comisin
citada acord entre otros, la constitucin de grupos de trabajo que coadyuvan a la implementacin del
PNDP en sus diferentes Ejes o temticas vinculadas al mismo.
Con la Resolucin Ministerial N 392-2014-PRODUCE, se constituy el Grupo de Trabajo Multisectorial
(GTM) que coordinar la Agenda Integral en materia de Acuicultura, que permitir facilitar el surgimiento
de nuevos motores en la economa e identificar cadenas de valor con potencial de demanda en la materia
acucola vinculadas al Eje 1 del PNDP. El GTM se encuentra conformado por el Viceministro de Pesquera,
la Direccin de Acuicultura del PRODUCE, SANIPES, PROMEPRU, ADEX, SIN y la SNP.
Finalmente, el GTM se instal el da 18 de noviembre del 2014 y posteriormente, se realizaron cinco (05)
reuniones de trabajo donde se plantearon temas sobre la base de las principales especies de acucolas
producidas en el pas, y de los cuales se identificaron problemas especficos y problemas comunes,
plantendose alternativas y acciones que contribuyan con la solucin de los temas identificados.
2. OBJETIVO
Coordinar la agenda integral de acuicultura, que permita facilitar el surgimiento de nuevos motores en la
economa e identificar cadenas de valor con potencial de demanda en materia acucola, con la finalidad
de impulsar acciones vinculadas al Eje 1 del Plan Nacional de Diversificacin Productiva (PNDP).
Cesar Quispe Lujan, Director General de Extraccin y Produccin Pesquera para Consumo
Humano Directo (e)
Jos Carlos Eyzaguirre Bernales, Director de las OCEX del MINCETUR
Lily Yamamoto Suda, Asesora de las OCEX del MINCETUR
Christiane Chies, Gerente General de la empresa Acuicultura del Per
Juan Farias, especialista de la empresa Acuicultura del Per
Jorge Luis Favre, Gerente General de la empresa Acuicultura de Huaura
Gustavo Sakata, Presidente de la Asociacin de Productores de Paiche (PROPAICHE)
Miguel ngel Astorga, Abogado de la Direccin de Acuicultura de la DGCHD
Gunter Villena Sarmiento, Gerente General de la empresa Peruvian Seaweeds (PSW)
4. REUNIONES DE TRABAJO
Se realiz una (01) reunin de instalacin del GTM de Acuicultura, y cinco (05) reuniones de trabajo, las
cuales fueron convocadas por el Despacho Viceministerial de Pesquera, a travs de su Direccin de
Acuicultura, en la cual se estableci como metodologa el establecimiento abordar diversos componentes
los cuales fueron: i) sanitario, ii) formalizacin, iii) simplificacin administrativa, iv) inversiones, v)
conflictos sociales, vi) investigacin e innovacin, vii) ordenamiento territorial y viii) mercados; y estos por
cada una de las principales especies que fueron priorizadas siendo estas la concha de abanico, el
langostino, la trucha arco iris, la tilapia, el paiche y las macroalgas marinas.
Cuadro N 01. Reuniones realizadas
Fecha
Lugar
18/11/14
25/11/14
02/12/14
05/12/14
09/12/14
12/12/14
Tema
Instalacin del Grupo de Trabajo Multisectorial
de Acuicultura
Trabajo sobre problemas presentados en los
cultivos de concha de abanico
Trabajo sobre problemas presentados en los
cultivos de Langostino
Trabajo sobre problemas presentados en los
cultivos de trucha
Trabajo sobre problemas presentados en los
cultivos de tilapia y paiche
Trabajo sobre problemas presentados en los
cultivos de macroalgas
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Cabe sealar, que en el desarrollo de las reuniones se identificaron por cada componente problemas
comunes y problemas especficos los cuales requieren acciones y medidas de corto, mediano y largo plazo
para obtener resultados y soluciones de problemas; entre las soluciones se establecen diversas medidas
normativas las cuales son necesarias para el ordenamiento y desarrollo de la actividad acucola, as como
acciones puntuales y especficas en las cuales se incluyen otros Sectores, Gobiernos Regionales y Locales,
los cuales intervienen en el desarrollo de la acuicultura nacional y regional, con los cuales se deben
gestionarse diversas reuniones y otro tipo de acciones para coadyuvar con el desarrollo de la actividad
acucola.
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esto ocasionara que la expansin de la acuicultura en terrenos privados sea limitada e incierta, y
puede generar conflictos con otras actividades como la agricultura.
5.8. Mercado
Existe un limitado conocimiento de demanda, precios, preferencias de consumo para exportar
productos acucolas peruanos a mercados de inters, esto ocasiona que la diversificacin de destinos
de exportacin sea muy limitada, y por consiguiente no permite incrementar la oferta de productos
acucolas peruanos para los mercados internacionales.
An existe una limitada promocin y conocimiento de los productos acucolas peruanos asociados a
su valor de imagen en el mercado internacional, esto resta competitividad considerando temas de
comercio justo, desarrollo local, produccin natural, etc.
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se han identificado diversos problemas comunes o transversales con relacin a los componentes
de trabajo establecidos (sanitario, formalizacin, simplificacin administrativa, inversiones,
conflictos sociales, investigacin e innovacin, ordenamiento territorial y mercados), as como
problemas especficos por especies, plantendose para ello acciones especficas y medidas
normativas que debern ser atendidos en el corto, mediano y largo plazo. (las matrices de
problemas comunes y especficos, as como propuestas de solucin se encuentran en Anexo)
Es necesario tener en cuenta que la acuicultura se desarrolla con especies vivas que responden
a un proceso productivo de tiempo variable (entre 06 y 18 meses dependiendo la especie) que
involucra la produccin o captacin de semilla, siembra, cultivo o engorde, cosecha,
procesamiento primario o secundario y la comercializacin, adems de investigacin y desarrollo,
por lo que la mayora de acciones, as como medidas normativas a ser implementadas, tendrn
un impacto en el mediano y largo plazo.
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MATRIZ PLAN DE TRABAJO - TEMAS TRANSVERSALES O COMUNES PARA TODAS LAS ESPECIES
COMPONENTE
PROBLEMAS
1. No existe un Control y Monitoreo de las enfermedades de los
cultivos acucolas, afectando las acciones de prevencin de las
enfermedades.
Por ejemplo: Al no prevenir la enfermedad de mortalidad temprana
en Langostinos en la zona de cultivo, se perjudica a todo el sector
langostinero y se corre el riesgo de restringuir la exportacin de
Langostino Peruano.
SOLUCIN
ACTIVIDAD
PLAZOS
i) Elaborar la Directiva del Programa de Prevencin y Control de Enfermedades i)15 de enero 2015.
para Acuicultira.
RESPONSABLE
SANIPES
SANITARIO AMBIENTAL
Una experiencia realizada por el MRE y las OCEXMINCETUR fueron las coordinaciones, reuniones
de trabajo y estudios para el acceso al filete de
trucha congelada peruana al Brasil (sujeto a un
estudio de anlisis de riesgo), despus de dos aos
de gestiones (el ingreso de trucha a Brasil se
apertur en abril de 2014)
v) Enero 2015
i) DIAC
SANIPES y ANA
i) Elaborar un artculo estabelciendo que la actividad de acuicultura no requiere i) El articulo ya fue incluido en el Proyecto de Ley i) DIAC, DVP, DM
autorizacin de vertimientos apra la Ley de Acuicultura
de Acuicultura - Impulsar la aprobacin de la Ley
COMPONENTE
PROBLEMAS
6.- Existen escasos recursos humanos para realizar las acciones de
control y vigilancia sanitaria en acuicultura en las zonas de Piura,
Tumbes, San Martn y Puno.
El escaso control y vigilancia sanitaria y la limitada presencia de
SANIPES en las zonas priorizadas afecta la trazabilidad e inocuidad de
los productos acucolas.
1.- Existe un alto nivel de informalidad de las actividades de
repoblamiento y de la acuicultura de menor escala, afectando a la
acuicultura formal, generando competencia desleal y afectando la
trazabilidad de los productos acucolas; esto genera un riesgo para
asegurar la inocuidad de los productos acucolas
FORMALIZACIN
SOLUCIN
Incrementar las acciones de vigilancia y control
sanitario de las zonas de produccin acucola
ampliando la cobertura del servicio que brinda
SANIPES
PLAZOS
RESPONSABLE
i) Contratacin de personal con el perfil adecuado para las acciones de vigilancia i) Febrero 2015
y control sanitario en Piura, San Martn, Tumbes y Puno
ii) Sostener reuniones con el Gobiernos Regional de Puno y San Martn, a fin de
disponer de oficinas para la instalacin de SANIPES en los departamentos
indicados.
ii) Enero 2015
Establecer una nueva clasificacion de la acuicultura i) Elaboracin de una nueva definicin y clasificacin de la acuicultura para el
bajo una definicin empresarial que fomente la
acceso a la actividad y precisar los fines del repoblamiento el cual deber ser
formalziacin de MYPES y se establesca los fines aprobada por la Ley General de Acuicultura
de las actividades de repoblamiento
ii) Prepublicar la Ley General de Acuicultura
2. Existen establecimientos acucolas de menor escala que inician sus Contar con programas de formalizacin de la
procesos de formalziacin pero no se culminan por los escasos
actividad acucola con Gobiernos regionales
incentivos y facildiades que se brindan para la formalziacin en Puno, priorizados
Piura y San Martn, esta informalidad ocasiona desorden en la
actividad, afecta el estandar del produfto ofrecido por los formales y
genera la evasin de impuestos.
ACTIVIDAD
SANIPES
ii) DIAC
iii) DVP, DIAC, PRODUCE
iv) Mesa Tcnica de
Sechura, DVP y DIAC
i) Enero 2015
i) SIN
COMPONENTE
INVERSIONES
PROBLEMAS
SOLUCIN
ACTIVIDAD
1. Cuando hay empresas que desean realizar inversiones importantes Establecer el acompaamiento por parte del
en acuicultura y deben desarrollar actividades de participacin
Estado en la participacin ciudadana y gestin de
ciudadana, existe un escaso apoyo de autoridades regionales para
conflictos
acompaar la participacin ciudadana y en la gestin de conflictos
sociales, no contribuyendo con la promocin de la inversin en
acuicultura
i) 15 de Diciembre 2014
ii) Diciembre 2014 a Enero 2015 se proponen los ii) DVP, DIAC
convenios, Abril 2015 se inicia su ejecucin y se
culminan y presentan los estudios en Agosto 2015
ii) Agosto 2015 se difunde la informacin al sector
privado
i) 6 de Enero 2015
i) DIAC
ii) Sostener reuniones con los Gobiernos Regionales de Tumbes, Piura, Puno y
ii) Febrero 2015
San Martn, as como con el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
para priorizar la ejecucin de proyectos identificados
i) Realizar una reunin con la PCM y CULTURA sobre la gestin y manejo de
i) 15 de diciembre del 2014
conflicos para proyectos acucolas
RESPONSABLE
Elaborar la propuesta para la recuperacin anticipada del IGV pagado por las
i) 26 de Diciembre 2014 se incluye en el proyecto i) DVP, DIAC, DGP
adquisiciones de bienes de capital, insumos, servicios y contratos de
de Ley General de Acuicultura
construccin en la actividad acucola y hacer de aplicacin el beneficio tributario
as como la aplicacin de la disposicin establecida para el sector agrario en el
ltimo prrafo del literal a) del prrafo 3.2 del artculo 3 del Decreto Legislativo
N 973, Decreto Legislativo que Establece el Rgimen Especial de Recuperacin
Anticipada del Impuesto General a las Ventas.
PLAZOS
i) Enero 2015
i) DIAC
COMPONENTE
INVESTIGACIN E
INNOVACIN
PROBLEMAS
SOLUCIN
ACTIVIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
i) Efectuar las gestiones pertinentes para crear el CITE Acucola a travs de un DS i) Diciembre 2014 - Febrero 2015
i) DVP, DIAC, DIGITSE
en el marco de la Ley de Presupuesto del 2015
ii) 15 de diciembre 2014 (se espera contar con la ii) DVP
ii) Solicitar informacin a FONDEPES e IMARPE sobre la situacin actual del rea informacin la semana del 22 al 26 de diciembre)
de investigacin, desarrollo y transferencia tecnolgica en acuicultura del
FONDEPES e IMARPE
iii) Enero 2015
iii) DVP, DIAC
Iii) Presentar el informe sustentatorio para el establecimiento del CITE Acucola
a fin de presentarlo a la DIGITSE
3. Luego del procesamiento de los productos acucolas se generan
Establecer una linea de investigacin de
i) Sostener reuniones de trabajo con ITP a fin de establecer la linea de
i) Enero 2015
i) DVP, DIAC, ADEX, SNI,
diversos subproductos que al no ser aprovechados pueden afectar el aprovechamiento de residuos de la acuicultura
investigacin
SNP, ITP
medio ambiente, puediendo causar problemas ambientales y
para la generacin de productos de valor agregado
ii) Enero 2015
sanitarios en las zonas de produccin acucola; actualmente las
de los productos paiche, trucha, tilapia, algas,
ii) identificar proyectos prioritarios para su ejecucin
ii) DIAC, ADEX, SNI, SNP,
acciones de investigacin y desarrollo para la generacin de nuevos concha de abanico, langostino
iii) Febrero - marzo 2015
ITP
productos a partir de compuestos activos provenientes de los
iii) Elaborar los proyectos a fin de que puedan ser ejecutados a travs de fondos
residuos de la acuicultura
Como ejemplo se tiene que en otros pases como concursables o sean asumidos por el ITP
iii) ITP, SNI, SNP, ADEX
Mxco y Brasil se esta empleando la piel de tilapia
y Paiche respectivamente para generacin de
articulos de cuero. de igual modo se viene
extrayendo colageno de la piel de tilapia y a partir
de las visceras elaboracin de ensilados para
4. Los establecimientos acucolas tienen restricciones para desarrollar Apoyar el desarrollo de investigacin y desarrollo a i) Establecer a solicitud de parte el uso de un porcentaje de las reas de las
i) Esta actividad ya se incluy como un artculo en i) DVP, DIAC, OGAJ, DGP
investigacin y desarrollo dentro de las reas concesionadas o
travs del uso de un porcentaje del area
concesiones y autorizaciones para que el administrado pueda desarrollar
el Proyecto de Ley General de Acuicultura autorizadas siendo que estas estan orientadas solo a la producci,
autorizada para produccin acucola
investigacin en acuicultura
Impulsar aprobacin de la Ley
debido a ello debe gestionar otras reas o adquirir terrenos contiguos
para gestionar una autorizacin de investigacin.
ii) Prepublicar la Ley General de Acuicultura
Como ejemplo se tiene que si la empresa realiza investigacin y
desarrollo en su concesin o autorizacin y esto es detectado por
alguna institucin de fiscalzacin, esta puede ser sancionada por
emplear el rea para produccin acucola para otros fines no
autorizados
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
ene-15
DVP, DIAC
1. Existe un limitado conocimiento de demanda, precios, preferencias Contar con estudios de inteligencia comercial para
de consumo para exportar productos acucolas peruanos a mercados especies acucolas priorizadas como son Paiche,
de inters, esto ocasiona que la diversificacin de destinos de
Concha de Abanico, Tilapia, Trucha y Langostino
exportacin sea muy limitada, y por consiguiente no permite
incrementar laoferta de productos acucolasperuanos para los
mercados internacionales
i) Sostener reuniones con las OCEX del MINCETUR y PROMPERU para identificar i) 15 de diciembre 2014
nuevos mercados para los productos acucola peruanos priroizados (China,
Brasil, Inglaterra, Portugal, Rusia, entre otros)
ii) Enero 2015
i) OCEX-MINCETUR,
PROMPERU
ii) OCEX-MINCETUR,
PROMPERU
iii) SANIPES
MERCADOS
i) PROMPERU
ii) OCEX-MINCETUR
iii) DIAC, PROMPERU, CBI
Holanda, ADEX, Sierra
exportadora, Camara de
Comercio de Lima
PROBLEMAS
1- La cantidad y distribucin de estaciones de monitoreo de
indicadores ambientales y sanitarios que exige SANIPES y ANA son
excesivos, afectan los costos que produccin teneindo en cuenta que
los costos de anlisis en laboratorios son altos
SOLUCIN
SANITARIO AMBIENTAL
ACTIVIDAD
PLAZOS
i) 15 de enero 2015
RESPONSABLE
SANIPES y ANA
i) 15 de enero 2015
SANIPES
i) 15 de enero 2015
iii) 2016
iv) MINAM
5. La continua extraccin ilegal de semilla de la Isla Lobos de Tierra la Contar con un Plan de manejo y explotacin del
i) Elaborar y consensuar Plan de Manejo y Explotacin en la Mesa Tcnica de
cual es trasladada por pescadores artesanales a zonas de
banco natural de la Isla Lobos de Tierra y el banco Sechura
repoblamiento constituye un riesgo sanitario, cosniderando que la
natural clasificado sanitariamente
Isla no cuenta con clasificacin sanitaria y afecta la trazabilidad del
ii) Gestiones para la aprobabcin del Plan
producto para el mercado internacional
iii) Gestionar el financiamiento de la clasificacin saniatria del banco natural
iv) 2017
i) 26 de diciembre 2014
i) DIAC, SANIPES
ii) DIAC
FORMALIZACIN
i) Febrero 2015
ii) SANIPES
Establecer por Ley la definicin de las actividades i) Establecer los fines de las actividades de repoblamiento siendo estos solo para i) Ya fue Incorporado en el Proyecto de Ley
de repoblamiento as como quienes son los
conservacin e incremento de biomasa de especies sobre explotadas, esto se
General de Acuicultura - impulsar su aprobacin
encargados de realizar dicha actividad y adecuar incluye en el proyecto de Legu de Acuicutura
las actuales reas de repoblamiento de concha de
abanico a la figura de concesiones para desarrollar
la actividad acucola
Aperturar la zona de Atenas para el otorgamiento i) Realizar el seguimeitno del trmite en la DGP
de concesiones a menor escala, considerando que
la DIAC ha elaborado el Informe Tcncio y Plan de ii) Aprobar el levantamiento de la suspensin a travs de una RM
Ordenamiento que sustenta la apertura de la zona
y lo ha derivado a la DGP
i) 22 de diciembre 2014
I) DIAC, DGP
i) 15 de enero 2015
COMPONENTE
PROBLEMAS
SOLUCIN
Modificar el articulo correspondiente a la reserva
de reas acuticas del Decreto Supremo N 0202008-PRODUCE, que reglamento el Decreto
Legislativo N 1032 due declara de inters nacional
la simplificacin administrativa para la acuicultura
de mayor escala
INVERSIONES
i) Sostener reuniones con la OEFA, SANIPES, ANA, DIGESA a fin de identificar los i) Enero 2015 se realizan reuniones y Febrero
parmetros de control que deben ser considerados para la acuicultura.
2015 se cuenta con la matriz de parmetros que
deben considerarse en acuicultura as como los
ii) Elaborar un Decreto Supremo que permita que el envo de parmetros de
aspectos comunes que se consideran en la
control remitidos a PRODUCE y SANIPES puedan ser validos para la evaluacin y supervisin y fiscalizacin
control por parte de otras instituciones de fiscalizacin (OEFA, ANA, DIGESA)
SIMPLIFICACIN
ADMINISTRATIVA
ACTIVIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
i) 19 de diciembre 2014
i) DIAC
ii) DGP
SANITARIO AMBIENTAL
SIMPLIFICACIN
ADMINISTRATIVA
PROBLEMAS
SOLUCIN
ACTIVIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
22 Dic.
SANIPES
i) 15 de enero 2015
SANIPES y ANA
i) 26 de diciembre 2014
i) DIAC
iii) 2016
iii) Ejecucin de proyectos de saneamiento
i) Sostener reuniones con la OEFA, SANIPES, ANA, DIGESA a fin de identificar los i) Enero 2015 se realizan reuniones y Febrero
parmetros de control que deben ser considerados para la acuicultura.
2015 se cuenta con la matriz de parmetros que
deben considerarse en acuicultura as como los
ii) Elaborar un Decreto Supremo que permita que el envo de parmetros de
aspectos comunes que se consideran en la
control remitidos a PRODUCE y SANIPES puedan ser validos para la evaluacin y supervisin y fiscalizacin
control por parte de otras instituciones de fiscalizacin (OEFA, ANA, DIGESA)
i) Marzo 2015
DVP, DIAC
i) SIN
ii) DVP, DIAC, SIN, SUNAT
COMPONENTE
PROBLEMAS
SOLUCIN
INVESTIGACIN E
INNOVACIN
ACTIVIDAD
i) Considerar que un porcentaje de los fondos concursables que administra
FINCYT sean utilizados para la realziacin de investigaciones priroizadas por el
Sector y enfocado a las especies priorizadas
PLAZOS
i) DVP, DIAC
i) Enero 2015
iii) Elaborar los proyectos a fin de que puedan ser ejecutados a travs de fondos
concursables o sean asumidos por el ITP
Coordinar con Registros Pblicos para que
Sostener reuniones de trabajo con Registros Pblicos y mostrarles el sistema
i) Enero 2015
actualicen el sistema de coordenadas que utilizan. que se usa para el Catastro acucola, asimismo armonizar el SIG empleado
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MERCADOS
RESPONSABLE
i) Elaboracin de los Estudios de anlisis de riesgos para el acceso del langostino i) El tiempo de duracin lo definir SANIPES dada i) SANIPES, OCEX,
a China y Brasil.
su complejidad
PROMPERU
ii) Efectuar el seguimiento a la solcitdu realziada por SANIPES a las autoridades
saniatrias de China y Brasil a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores.
ii) 10 de Enero
iii) SANIPES
SANITARIO AMBIENTAL
FORMALIZACIN
PROBLEMAS
SOLUCIN
ACTIVIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
i) DVP, DIAC
ii) SANIPES, DIAC, DGP
CONFLICTOS SOCIALES
INVERSIONES
i) DIAC
INVESTIGACIN E
INNOVACIN
i) 15 de Diciembre 2014
ii) Diciembre 2014 a Enero 2015 se proponen los ii) DVP, DIAC
convenios, Abril 2015 se inicia su ejecucin y se
culminan y presentan los estudios en Agosto 2015
i) Febrero
PROBLEMAS
SANITARIO AMBIENTAL
SOLUCIN
Simplificar el procedimiento de importacin de
hormonas que esta incluido en la VUCE
ACTIVIDAD
i) Revisar los requsitos y procedimientos de importacin de la hormona como
insumo quimico
PLAZOS
i) Enero 2015
SANIPES
i) Contratacin de personal con el perfil adecuado para las acciones de vigilancia y i) Febrero 2015
control sanitario en San Martn
ii) Enero 2015
El escaso control y vigilancia sanitaria y la limitada presencia de
ii) Sostener reuniones con el Gobiernos Regional de San Martn, a fin de disponer
SANIPES en las zonas priorizadas afecta la trazabilidad e inocuidad de
de oficinas para la instalacin de SANIPES
3. Se ha observado que los cultivos de arroz a parte de consumir
Que los cultivos de arroz implementen medidas de i) Sostener una reunin de trabajo con MINAM, MINAGRI y el GORE San Martin i) Febrero 2015
grandes cantidades de agua, emplea pesticidas para prevenir algn
tratamiento de sus efluentes para que afecten la
para dimenionar el problema
tipo de plaga; sin emabrgo estos no desarrollan estudios ambientales acuicultura
ii) Marzo 2015
para desarrollar la actividad por lo que afecta los recursos hidirocs que
ii) Elaborar la propuesta para que los cultivos de arroz elaboren sus instrumentos
emplea la acuicultura y afecta la sanidad e inocuidad de la tilapia
ambientales e implementen sus medidas de mitigacin
1. Existen establecimientos acucolas de menor escala que inician sus Contar con programas de formalizacin de la
procesos de formalziacin pero no se culminan por los escasos
actividad acucola con Gobiernos regionales
incentivos y facildiades que se brindan para la formalziacin, esta
priorizados
informalidad ocasiona desorden en la actividad, afecta el estandar del
produfto ofrecido por los formales.
SANIPES
i) DVP, SANIPES, DIAC
ii) MINAGRI, SANIPES
ii) DIAC
iii) DVP, DIAC
FORMALIZACIN
iii) Gestionar e implementar el programa de formalizacin con el Gobierno
Regional de San Martn con apoyo de PRODUCE
iv) Sostener una reunin con el GORE San Martn para priorizar la
implementacin de su Plan Regional de Acuicultura
1. Existe demora en el trmite de otorgamiento de derechos de
Simplificar y unificar procedimientos con requisitos i) Establecer en la Ley de Acuicultura la simplificacin administrativa para los
i) y iii) La propuesa de artculo ya se ha incuido en
acuicultura a cargo del Gobierno Nacional y Regional, as como para el comunes para el otorgamiento de derechos
procedimientos de acuicultura en la que interviene PRODUCE, ANA y SANIPES y el Proyecto de Ley General de Acuicultura otorgamiento del derecho de uso de rea acutica y la licencia de uso acucolas, y licencias para la acuicultura en todos
que sus opiniones favorables vinculantes considere el otorgamiento del derecho Impulsar aprobacin de la Ley
de uso de agua, adems de la habilitacin sanitaria de centros de
sus niveles.
de rea acutica y la licencia de uso de agua
cultivo para el desarrollo de las actividades de acuicultura; esto
ii) Enero - abril 2015
desincentiva la inversin industrial y la formalzaicin de MYPES
ii) Incluir la sistematizacin de los procedimientos de mayor escala en la VUP en
acucolas
el POI 2015 de la DIAC y ejecutar la actividad
SIMPLIFICACIN
ADMINISTRATIVA
RESPONSABLE
i) DIAC
ii) DGP
COMPONENTE
PROBLEMAS
SOLUCIN
ACTIVIDAD
Ejecutar proyectos a travs de Asociaciones Pblico i) Sostener reuniones con el GORE San Martn para impulsar una APP para la
y Privada para la instalacin de plantas de aliemnto Planta de Alimento Balanceado
balanceado, palntas de procesamiento y frio,
camaras de conservacin.
ii) Identificar zonas a fin establecer APP que brinden los servicios de
Por ejemplo en San Martn ha ocurrido el desabastecimiento de
procesamiento y frio post cosecha, asi como de conservacin
alimento balanceado para tilapia dado que las princiaples empresas de La DIREPRO San Martn, cuenta con una planta de
aliemnto prefirieron producir mas alimento para trucha y langostino, alimento balanceado que no viene operando
iii) Disear los proyectos de APP y convocarlos
obligando a importantr el mismo, incrementando sus costos
PLAZOS
i) Enero 2015
RESPONSABLE
i) Enero 2015
ii) Enero 2015
iii) Febrero - marzo 2015
iii) Elaborar los proyectos a fin de que puedan ser ejecutados a travs de fondos
concursables o sean asumidos por el ITP
i) Diciembre 2014
ii) OGA, OL
iii) OGA, OL
v) Agosto 2015
iii) OGPP
i) Elaborar TDR para la contratacin de una consultora que formule el perfil del
Proyecto
ii) Elaborar las Bases y Convocar el concurso para contratar a la consultora
iii) Contratar a la consultora
INVESTIGACIN E
INNOVACIN
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MERCADO
Supermercados y restaurantes brindan informacin i) Sostener reuniones con INDECOPI para que se incuya el etiquetado de
sobre el origen y estado de los productos
informacin a los productos hidrobiolgicos frescos
hidrobiolgicos que se comercializan en las
gondolas de productos frescos
ii) Realziar el comunicado a supermercados y restaurantes
iii) Supervisar el cumplimiento
i) Enero 2015
i) SANIPES, DIAC
iii) SANIPES
PROBLEMAS
1.- Existen escasos recursos humanos para realizar las acciones de
control y vigilancia sanitaria en acuicultura en las zonas de Loreto,
Ucayalo, Junin
SANITARIO AMBIENTAL
SOLUCIN
Incrementar las acciones de vigilancia y control
sanitario de las zonas de produccin acucola
ampliando la cobertura del servicio que brinda
SANIPES
ACTIVIDAD
PLAZOS
i) Contratacin de personal con el perfil adecuado para las acciones de vigilancia i) Febrero 2015
y control sanitario en Loreto, Ucayali y Junin
ii) Sostener reuniones con el Gobiernos Regional de Puno y San Martn, a fin de
disponer de oficinas para la instalacin de SANIPES en los departamentos
indicados.
ii) Enero 2015
i) Revisin y adecuacin del procedimiento de certificados sanitarios a fin de que i) Febrero 2015
se adecuen al producto a comercializar
ii) Abril 2015, dependen del procedimiento
ii) Actualzaicin del TUPA de SANIPES
interno
RESPONSABLE
i) y ii) SANIPES
i) y ii) SANIPES
i) Enero 2015
i) DIAC
i) 6 de Enero 2015
i) DIAC
SIMPLIFICACIN
ADMINISTRATIVA
INVERSIONES
INVESTIGACIN E
INNOVACIN
MERCADOS
i) Enero 2015
ii) Enero 2015
iii) Elaborar los proyectos a fin de que puedan ser ejecutados a travs de fondos
concursables o sean asumidos por el ITP
iii) Disear un estudio sobre estandares de calidad y valor nutricional del paiche
i) PROMPERU, OCEX,
DIAC, DVP
ii) DIAC
iii) 15 de Abril 2015 (El estudio se inicio el 25 de
noviembre 2014)
iv) Durante todo el 2015
iv) Difusin nacional del paiche en ferias gastronmicas, fichas tcnicas via web,
difusin de videos promocionales
iii) DIAC
iv) PROPAICHE, DIAC, A
COMER PESCADO
COMPONENTE
MERCADOS
PROBLEMAS
SOLUCIN
2. Los requerimientos sanitarios en Brasil y China restringen el acceso Desarrollar diversas actividades entre SANIPES,
de paiche debido a que no se han homologado procedimientos
MINCETUR y el MRE para gestionar el acceso de
sanitarios para el acceso de recursos hidrobiolgicos de la
paiche a Brasil y China
acuicultura.
Una experiencia realizada por el MRE y las OCEXEstos pases son potenciales para ampliar el mercado de destino de MINCETUR fueron las coordinaciones, reuniones
productos acucolas teniendo en cuenta la demanda que tienen de
de trabajo y estudios para el acceso al filete de
productos acuicolas; si no se efectua la homologacin de
trucha congelada peruana al Brasil (sujeto a un
procedimientos sanitarios para el paiche no podrn acceder a dichos estudio de anlisis de riesgo), despus de dos aos
mercados y mantedran su oferta dirigida a pases de menor
de gestiones (el ingreso de trucha a Brasil se
demanda, estancando el nivel de exportaciones de dichos productos apertur en abril de 2014)
Se tiene en cuenta que el Paiche es una especie nueva en el mercado
internacional, sin emabrgo Brasil conoce la especie y China es un gran
mercado
ACTIVIDAD
i) Elaboracin de los Estudios de anlisis de riesgos para el acceso del paiche a
China y Brasil.
PLAZOS
RESPONSABLE
iii) SANIPES
SANITARIO AMBIENTAL
FORMALIZACIN
INVESTIGACIN E
INNOVACIN
PROBLEMAS
SOLUCIN
PLAZOS
Establecer la linea de investigacin y desarrollo de i) Incluir el servicio en el paquete de lineas de investigacin que abordar el CITE i) Febrero 2015
algas con fines de cultivo as como para obtener
Acucola
productos con valor agregado
ii) Enero 2015
ii) Sostener reuniones con ITP para establecer la linea de investigacin y
desarrollo de productos con valor agregado a partir de las macro algas con fines iii) Marzo 2015
de consumo humano directo, obtencin de insumo para la industria
farmaceutica, fertilizantes, harinas, biogas, etc.
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
i) DVP, DIAC
i) Enero 2015
ii) Identificar reas con potencial para el cultivo de algas que no se crucen con
otroas actividades como las tursticas, bancos naturales, pescar artesanal entre
otros
v) Agosto 2015
MERCADOS
i) OCEX-MINCETUR,
PROMPERU
ii) OCEX-MINCETUR,
PROMPERU