Segurida

d
Seguridad alimentaria hace referencia a la disponibilidad de alimentos, el
acceso de las personas a ellos y el aprovechamiento biolgico de los mismos.
Alimenta
Se considera que un hogar
est en una situacin de seguridad alimentaria
cuando sus miembros disponen de manera sostenida a alimentos suficientes
en cantidad y calidad segnria
las necesidades biolgicas.
Existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en
todo momento acceso fsico y econmico a suficientes alimentos
inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y
sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida
activa y sana.
(Cumbre Mundial sobre la Alimentacin, 1996)

Esta definicin, comnmente aceptada, seala las siguientes dimensiones de la

seguridad alimentaria:

Disponibilidad de alimentos
La existencia de cantidades suficientes de alimentos de calidad adecuada,
suministrados a travs de la produccin del pas o de importaciones
(comprendida la ayuda alimentaria). La seguridad alimentaria aborda la parte
correspondiente a la oferta dentro del tema de seguridad alimentaria y es
funcin del nivel de produccin de alimentos, los niveles de las existencias y el
comercio neto.

Acceso a los alimentos

Acceso de las personas a los recursos adecuados (recursos a los que se tiene
derecho) para adquirir alimentos apropiados y una alimentacin nutritiva. Estos
derechos se definen como el conjunto de todos los grupos de productos sobre
los cuales una persona puede tener dominio en virtud de acuerdos jurdicos,
polticos, econmicos y sociales de la comunidad en que vive (comprendidos
los derechos tradicionales, como el acceso a los recursos colectivos). Una
oferta adecuada de alimentos a nivel nacional o internacional en s no garantiza
la seguridad alimentaria a nivel de los hogares. La preocupacin acerca de una
insuficiencia en el acceso a los alimentos ha conducido al diseo de polticas
con mayor enfoque en materia de ingresos y gastos, para alcanzar los objetivos
de seguridad alimentaria.

Utilizacin de los alimentos

La utilizacin normalmente se
entiende como la forma en la
que el cuerpo aprovecha los
diversos nutrientes presentes en
los alimentos El ingerir energa y
nutrientes suficientes es el
resultado de buenas prcticas
de salud y alimentacin, la
correcta preparacin de los
alimentos, la diversidad de la
dieta y la buena distribucin de
los alimentos dentro de los hogares. Si combinamos esos factores con el buen
uso biolgico de los alimentos consumidos, obtendremos la condicin
nutricional de los individuos. Sus determinantes son: la cultura, patrones de
consumo, educacin alimentaria y nutricional, nivel educativo, informacin
comercial, publicidad, tamao y composicin de la familia.

Estabilidad
Para tener seguridad alimentaria, una poblacin, un hogar o una persona
deben tener acceso a alimentos adecuados en todo momento. No deben correr
el riesgo de quedarse sin acceso a los alimentos a consecuencia de crisis
repentinas (por ej., una crisis econmica o climtica) ni de acontecimientos
cclicos (como la inseguridad alimentaria estacional). De esta manera, el
concepto de estabilidad se reere tanto a la dimensin de la disponibilidad
como a la del acceso de la seguridad alimentaria.

Tenemos tambin otro componente de la seguridad alimentaria que en los

ltimos aos ha ido cobrando mayor importancia.

Institucionalidad
Se basa en la implementacin de polticas en
seguridad alimentaria y nutricional coordinada y
articulada,
de
manera
multisectorial
e
intergubernamental, que garanticen la adopcin
de una visin integral de los programas y
proyectos. Esto implica contar con mecanismos
apropiados para una eficaz gestin por
resultados con enfoque territorial, que considere
la adecuada focalizacin y priorizacin de los
territorios con mayores necesidades, el
monitoreo y la evaluacin de los impactos, en
concordancia con los principios constitucionales
de descentralizacin y participacin ciudadana.

Estado de la seguridad alimentaria en el Per

La estrategia del estado peruano se enmarca en ocho enfoques, los que de
manera directa permitirn su adecuada implementacin:
a) El Enfoque de Derecho Humano a la Alimentacin
El derecho a la alimentacin se reconoci en la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos en 1948 de las Naciones Unidas. En 1996, la adopcin
formal del derecho a una alimentacin adecuada marc un hito en los
resultados obtenidos por los delegados asistentes a la Cumbre Mundial sobre
la Alimentacin.
En el 2004, un grupo de trabajo intergubernamental bajo el patrocinio del
Consejo de la FAO, elabor las Directrices de Aplicacin voluntaria en apoyo a
la realizacin gradual del derecho a una alimentacin adecuada en el mbito de
la seguridad alimentaria, que seala que el derecho a una alimentacin
adecuada se ejerce cuando todo hombre, mujer y nio, ya sea solo o en
comunidad con otros, tienen acceso fsico y econmico, en todo momento, a
una alimentacin cuantitativa y cualitativamente adecuada y suficiente, que
corresponda a las tradiciones culturales de la poblacin.
b) El Enfoque Territorial
La concepcin territorial va ms all del espacio fsico, las actividades
econmicas y la dualidad urbano-rural al incorporar otras dimensiones. El
territorio es concebido como el resultado de la puesta en comn de

conocimientos, de lenguas y de sentimientos de identidad que permiten a los

hombres y mujeres que viven en l, descubrir las razones y las ventajas de su
vecindad fsica para elaborar, activamente, su identidad colectiva.
c) Enfoque de Gestin de Riesgo
El Per es altamente vulnerable a los riesgos ocasionados por fenmenos
naturales o efectos del cambio climtico. Cualquier evento catastrfico afecta la
produccin de alimentos y empobrece a las familias por la prdida de sus
bienes.
La presencia de plagas y enfermedades nuevas y recurrentes ponen en riesgo
el suministro y la inocuidad de alimentos vulnerando la seguridad alimentaria y
nutricional.
d) Enfoque de Gnero
e) Enfoque de Interculturalidad
Supone una actitud abierta al dilogo, basada en la tolerancia y el respeto a las
diferencias culturales, se manifiesta en el plano individual y social, y permite
construir relaciones
armoniosas entre los seres humanos de diversas
identidades culturales o etnias.
f) Enfoque de Ciclo de Vida
Ofrece un slido marco de trabajo para discutir los desafos de la nutricin
durante las diversas fases del ciclo de vida, en las que se presentan factores
de riesgo para la salud, siendo los tres primeros aos de vida, los ms
importantes.
g) Enfoque de Desarrollo Sostenible
Se entiende por el proceso de transformaciones naturales, econmico-sociales,
culturales e institucionales, que tienen por objeto un aumento acumulativo y
durable para mejorar de forma equitativa la seguridad y la calidad de la vida
humana, sin deteriorar el ambiente natural ni comprometer las bases del
desarrollo para las futuras generaciones (armona entre dimensiones
econmica, ambiental y social).
h) Enfoque de inclusin social
Es la situacin en la que todas las personas puedan ejercer sus derechos,
aprovechar sus habilidades y tomar ventaja de las oportunidades que se
encuentran en su medio. El enfoque de inclusin social permitir reducir las
desigualdades, la pobreza, las vulnerabilidades y los riesgos sociales de las
poblaciones menos desfavorecidas.

Vulnerabilidad a la inseguridad en el Per