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EXPTE.

CE 46/2016
Gex: 21354/2016

PLIEGO DE CLUSULAS
ADMINISTRATIVAS
PARTICULARES

OBRAS

PROCEDIMIENTO
ABIERTO

O BJE TO : REPARACION PARCIAL DE LA CO-9403, DE A422 A LA ESTACION DE BELALCAZAR (PK 5+460


A PK 14+560)

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Firmado por Adjunta a la Jefatura Servicio Contratacin y G.T.P. LUQUE FERNANDEZ CARMEN el 5/9/2016
Firmado por Secretario General COBOS CLIMENT JESUS el 5/9/2016

P L I E G O D E C L U S U L AS A D M I N I S T R A T I V A S P A R T I C U L A R E S
P A R A L A C O N T R A T AC I N D E O B R A S M E D I AN T E
PROCEDIMIENTO ABIERTO

NDI CE

I. ELEMENTOS DEL CONTRATO.


1.
OBJETO Y CODIFICACIN DEL CONTRATO.
2.
NECESIDAD E IDONEIDAD DEL CONTRATO.
3.
RGIMEN JURDICO DEL CONTRATO.
4.
RGANO DE CONTRATACIN Y RESPONSABLE DEL CONTRATO.
5.
PERFIL DE CONTRATANTE.
6.
PRESUPUESTO BASE LICITACIN, VALOR ESTIMADO Y PRECIO
DEL CONTRATO.
7.
CRDITO PRESUPUESTARIO CON CARGO AL QUE SE ABONAR EL
PRECIO.
8.
DURACIN DEL CONTRATO Y PRRROGAS.
9.
CONTRATISTA. CAPACIDAD.
10.
CONTRATISTA. PROHIBICIN DE CONTRATAR.
11.
CONTRATISTA. CLASIFICACIN.
12.
CONTRATISTA. SOLVENCIA ECONMICA Y FINANCIERA.
13.
CONTRATISTA. SOLVENCIA TCNICA O PROFESIONAL.
14.
GARANTA PROVISIONAL, DEFINITIVA Y COMPLEMENTARIA.

II. PROCEDIMIENTO PARA LA ADJUDICACIN DEL CONTRATO.


15.
TRAMITACIN DEL EXPEDIENTE A EFECTOS DE LA ADJUDICACIN
DEL CONTRATO.
16.
PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIN Y PUBLICIDAD DE LA
LICITACIN.
17.
MESA DE CONTRATACIN.
18.
PLAZO, LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIN DE LAS
PROPOSICIONES.
19.
PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA.
20.
EXAMEN DE DOCUMENTACIN ACREDITATIVA DE LOS REQUISITOS
DE CAPACIDAD Y SOLVENCIA Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
21.
CRITERIOS DE VALORACIN DE LAS OFERTAS.
22.
OFERTAS ANORMALMENTE BAJAS O DESPROPORCIONADAS.
23.
VARIANTES O MEJORAS.
24.
RENUNCIA O DESISTIMIENTO.

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25.
CLASIFICACIN DE LAS OFERTAS, ADJUDICACIN DEL CONTRATO
Y NOTIFICACIN DE LA ADJUDICACIN.
26.
FORMALIZACIN
DEL
CONTRATO.
PUBLICIDAD
DE
LA
FORMALIZACIN.

III. EJECUCIN DEL CONTRATO.


27.
DIRECCIN DE LAS OBRAS.
28.
ACTUACIONES PREVIAS AL INICIO DE LAS OBRAS.
29.
DE LA EJECUCIN DEL CONTRATO.
30.
DEL RGIMEN DE PAGOS.
31.
DE LA CESIN DEL CONTRATO Y LA SUBCONTRATACIN.
31. BIS) COMPROBACIN DE LOS PAGOS A LOS SUBCONTRATISTAS O
SUMINISTRADORES
32.
MODIFICACIN Y SUSPENSIN DEL CONTRATO.
33.
DE OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
34.
RECEPCION DE LAS OBRAS.
35.
LIQUIDACION DEL CONTRATO DE LAS OBRAS.
36.
PENALIZACIONES POR INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
37.
CAUSAS DE RESOLUCIN DEL CONTRATO.
38.
PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIN.
39.
JURISDICCIN COMPETENTE Y RECURSOS.

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ANEXOS

ANEXO N. 1:

CUADRO RESUMEN DEL CONTRATO DE OBRAS.

ANEXO N. 2:
MEDIOS DE ACREDITACIN DE LA SOLVENCIA
ECONMICA Y FINANCIERA Y TCNICA O PROFESIONAL.
ANEXO N. 3:

CRITERIOS DE VALORACIN DE OFERTAS.

ANEXO N. 4:
MODELO DE
AUTORIZACION PARA CESION DE
INFORMACION RELATIVA A OBLIGACIONES TRIBUTARIAS CON
EL ESTADO Y CON LA SEGURIDAD SOCIAL EN PROCEDIMIENTOS
DE CONTRATACION.
ANEXO N. 5:

MESA DE CONTRATACIN.

ANEXO N. 6.1:

A) MODELO DE OFERTA ECONMICA.


B) MODELO DE OFERTA DE MEJORAS.

ANEXO N. 7:

MODELO DE DECLARACIN RESPONSABLE.

ANEXO N. 8:
COMPROMISO
DE
FORMALIZACIN
TEMPORAL DE EMPRESARIOS.

DE

UNIN

ANEXO N.

9: MODELO DE DECLARACIN DE PERTENENCIA A UN


GRUPO EMPRESARIAL.

ANEXO N.

10: MODELO DE CARTEL DE OBRA.

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I. ELEMENTOS DEL CONTRATO.

1.- OBJETO Y CODIFICACIN DEL CONTRATO.


1.1.- El Contrato a que se refiere este Pliego de Clusulas
Administrativas Particulares (en sucesivas referencias, PCAP) tiene como objeto
la realizacin de las obras que se comprenden en el Proyecto supervisado por
esta Diputacin provincial, cuya denominacin se indica en el cuadro A del
cuadro resumen del contrato, que figura como Anexo I del presente PCAP.
El objeto del contrato se define por su remisin al catlogo de actividades de la
nomenclatura NACE, segn el Anexo II de la Directiva 24/UE/2014, del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre
contratacin pblica y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE, y que se
recoge para este contrato en el Cuadro resumen del contrato.
La codificacin que le corresponde se realiza segn la nomenclatura del
Vocabulario comn de contratos pblicos (CPV) aprobado por Reglamento (CE)
n 213/2008 de la Comisin de 28 de noviembre de 2007 que modifica el
Reglamento (CE) n 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el
que se aprueba el Vocabulario comn de contratos pblicos (CPV), y las
Directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
sobre los procedimientos de los contratos pblicos, en lo referente a la revisin
del CPV.
1.2.- En el caso de fraccionamiento en lotes, el contenido de cada uno de
ellos vendr especificado en el apartado A del Anexo n 1.
2.- NECESIDAD E IDONEIDAD DEL CONTRATO.
La necesidad, idoneidad y naturaleza del contrato, as como las
necesidades a satisfacer, han quedado justificadas en la documentacin
preparatoria del expediente de contratacin.
3.- RGIMEN JURDICO DEL CONTRATO.
3.1.- El contrato de obras objeto del presente pliego de clusulas
administrativas particulares es de carcter administrativo y se regir, en cuanto
a su preparacin, adjudicacin, efectos y extincin, por lo establecido en el
mismo y en el pliego de prescripciones tcnicas, y para lo no previsto en ellos
sern de aplicacin el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por
el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico
(en lo sucesivo TRLCSP); el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que
se desarrolla parcialmente la LCSP; el Real Decreto 1098/2001, de 12 de
octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley del Contratos
de las Administraciones Pblicas (en adelante RGCAP), en todo aquello en lo
que no se oponga a dicha Ley, y no haya sido derogado expresamente por el
Real Decreto 817/2009; las disposiciones que resulten de aplicacin de la Ley
7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local y del Real
Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto

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Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de rgimen local.


Asimismo, se estar a lo dispuesto en el Derecho Comunitario, de acuerdo con
su valor normativo en funcin de su carcter de derecho interno y dems
disposiciones de aplicacin en cuanto no se opongan a lo dispuesto en la
legislacin de contratos. Supletoriamente, se regir por las restantes normas de
Derecho Administrativo y, en defecto de ste ltimo, sern de aplicacin las
normas del Derecho Privado.
En todo caso ser de aplicacin respecto de los pliegos lo establecido en
el artculo 68, apartados 2 y 3, del RGCAP.
Asimismo, el adjudicatario est sometido al cumplimiento de las
disposiciones vigentes en materia laboral, seguridad social, prevencin de
riesgos laborales y proteccin del medio ambiente, en particular y sin nimo
exhaustivo, la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos
Laborales y sus disposiciones de desarrollo, especialmente el Real Decreto
1627/1997, de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones
mnimas de seguridad en obras de construccin. Por otra parte, el Real Decreto
39/1997 de 17 de enero por el que se aprueba los Reglamentos de los Servicios
de prevencin y sus modificaciones respectivas, siendo complementado por Ley
32/2006, de 18 de octubre, de subcontratacin, desarrollada por Real Decreto
1109/2007, de 24 de agosto.
3.2.- El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus trminos, de
los documentos Anexos que forman parte del mismo o de las instrucciones,
pliegos o normas de toda ndole promulgadas por la Diputacin que puedan
tener aplicacin en la ejecucin de lo pactado, no eximir al contratista de la
obligacin de su cumplimiento.
3.3.- En el caso de discordancia entre el presente pliego y cualquiera del
resto de los documentos contractuales, prevalecer el pliego de clusulas
administrativas particulares, en el que se contienen los derechos y obligaciones
que asumirn las partes del contrato.
3.4.- Se tendrn en cuenta, en su caso, aquellas disposiciones de la
Directiva 24/UE/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero
de 2014, sobre contratacin pblica y por la que se deroga la Directiva
2004/18/CE, que gocen de efecto directo vertical descendente, por reunir los
requisitos que para ello ha dispuesto el Tribunal de Justicia de la Unin Europea
en una consolidada Jurisprudencia.
4.- RGANO DE CONTRATACIN Y RESPONSABLE DEL CONTRATO.
4.1.- La competencia para la celebracin del presente contrato, dado su
importe (IVA incluido, ex apartado 14 de la Disposicin Adicional 2 del
TRLCSP), corresponde a la Presidencia de la Excma. Diputacin de Crdoba,
de conformidad con lo establecido en el apartado 1 de la Disposicin Adicional
2 del TRLCSP.
No obstante lo anterior, segn lo dispuesto en el Decreto de delegacin
de 8 de julio de 2015, la Presidencia resolvi delegar en la Junta de Gobierno
Local la contratacin, entre otros, de contratos administrativos tpicos de obra
cuando su importe exceda de 300.000,00 euros y no supere el 10% de los
recursos ordinarios del presupuesto ni, en cualquier caso, la cuanta de seis

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millones de euros, incluidos los de carcter plurianual cuando su duracin no


sea superior a cuatro aos, siempre que el importe acumulado de todas sus
anualidades no supere el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios
del presupuesto del primer ejercicio, ni la cuanta sealada. Mediante Decreto
de la Presidencia de 31 de marzo de 2016 se resolvi delegar en los Diputados
delegados genricos las facultades de rgano de contratacin para los contratos
de obra que no sean competencia de la Junta de Gobierno, en funcin de las
materias delegadas.
Por tanto, actuar como rgano de contratacin el que se indica en el
Anexo n 1, con direccin en Plaza de Coln n 15 14001 de Crdoba, y con
direccin web en www.dipucordoba.es/contratacion.
4.2.- La dependencia encargada de la tramitacin del procedimiento de
contratacin es el Servicio de Contratacin y Gestin Tcnica Patrimonial
adscrito al rea de Hacienda, Recursos Humanos y Gobierno Interior de la
Excma. Diputacin de Crdoba:
Direccin: Plaza de Coln, s/n (14071 Crdoba).
Nmero de telfono: 957.21.12.65.
Nmero de fax: 957.21.11.10 (este nmero de fax NO se utilizar para el
anuncio de presentaciones de ofertas por correo a que se refiere el artculo 80.4
del RGCAP -ver clusula 18.1.3-).
Direccin de correo electrnico: contratacion@dipucordoba.es
Horario de atencin al pblico: lunes a viernes, laborables, de 9:00 a
14:00.
Los Servicios a los que se adscriben las funciones de gestin del contrato
en la fase de ejecucin y del gasto son los servicios administrativo y tcnico que
se especifican en el cuadro resumen del contrato (Anexo n 1).
4.3.- Ser responsable del presente contrato, a los efectos previstos en el
artculo 52 TRLCSP, el que se indica en el Anexo n 1. Le corresponder
supervisar su ejecucin y adoptar las decisiones y dictar las instrucciones
necesarias con el fin de asegurar la correcta realizacin de la prestacin
pactada, dentro del mbito de facultades que aqul le atribuya. El responsable
del contrato podr ser una persona fsica o jurdica, vinculada a la Diputacin o
ajena a l. Las facultades del Responsable del contrato se entienden sin
perjuicio de las que corresponden al director facultativo conforme con lo
dispuesto en el Captulo I del ttulo II del Libro IV y con las clusulas de este
PCAP.
La designacin o no del responsable del contrato, y el ejercicio o no por
el mismo de sus facultades, no eximir al contratista de la correcta ejecucin del
objeto del contrato, salvo que las deficiencias sean debidas a orden directa del
mismo, del equipo de direccin o de dicho responsable.
El contratista, sin coste adicional alguno facilitar a la Administracin
asistencia profesional en las reuniones explicativas o de informacin que sta
estime necesarias para el aprovechamiento de la prestacin contratada.
5.- PERFIL DE CONTRATANTE.

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El perfil de contratante podr incluir cualesquiera datos e informaciones


referentes a la actividad contractual del rgano de contratacin, tales como los
anuncios de informacin previa contemplados en el artculo 141, las licitaciones
abiertas o en curso y la documentacin relativa a las mismas, las contrataciones
programadas, los contratos adjudicados, los procedimientos anulados, y
cualquier otra informacin til de tipo general, como puntos de contacto y
medios de comunicacin que pueden utilizarse para relacionarse con el rgano
de contratacin. En todo caso deber publicarse en el perfil de contratante la
adjudicacin de los contratos.
El acceso pblico al perfil de contratante se efectuar a travs de la web
de
esta
Diputacin,
con
la
siguiente
direccin:
http://www.dipucordoba.es/contratacion.
6.- PRESUPUESTO BASE DE LICITACIN, VALOR ESTIMADO Y PRECIO
DEL CONTRATO.

6.1.- El presupuesto base de licitacin formulado por la Diputacin


asciende a la cantidad que figura en el apartado B del Anexo N 1, incluidos los
tributos de cualquier ndole que sean de aplicacin, excepto el Impuesto sobre
el Valor Aadido (en adelante, IVA), que se indicar en todo caso como partida
independiente. En caso de fraccionamiento en lotes se indicar el presupuesto
de licitacin de cada uno de ellos en el citado apartado.
6.2.- El valor estimado del presente contrato vendr determinado por su
importe total, sin incluir el Impuesto sobre el Valor Aadido. En el clculo del
valor estimado se ha tenido en cuenta cualquier forma de opcin eventual y las
eventuales prrrogas del contrato, as como sus posibles modificaciones, y se
especifica en el apartado B del Anexo n 1.
6.3.- El precio del contrato ser el que resulte de la adjudicacin del
mismo e indicar, como partida independiente, el IVA.
En el precio del contrato se considerarn incluidos los dems tributos,
tasas y comisiones de cualquier ndole que sean de aplicacin, as como los
gastos que se originen para el adjudicatario como consecuencia del
cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente pliego, y se
abonar con cargo a las anualidades que se sealan en el Anexo n 1.
En el apartado B del Anexo n 1 se indicar igualmente el sistema de
determinacin del precio, que podr estar referido a precios unitarios o a tanto
alzado.
6.4.- La procedencia de la revisin de precios, as como la frmula o
ndice aplicable a la misma, o en su caso su improcedencia, se indicarn en el
apartado E del Anexo n 1.
7.- CRDITO PRESUPUESTARIO CON CARGO AL QUE SE ABONAR EL
PRECIO.

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7.1.- Existe crdito preciso para atender las obligaciones econmicas que
se deriven para la Administracin del cumplimiento del contrato, con cargo a la
partida presupuestaria que recoge el apartado C del Anexo n. 1, distribuido, en
su caso, en las anualidades que se sealen.
7.2.- En el supuesto de que el expediente de gasto se tramite
anticipadamente se har constar esta circunstancia en el apartado D del Anexo
n. 1, quedando la adjudicacin sometida a la condicin suspensiva de la
existencia de crdito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones
derivadas del contrato en el ejercicio correspondiente. El contrato no podr
adjudicarse hasta la efectiva disponibilidad de fondos.
8.- DURACIN DEL CONTRATO Y PRRROGAS.
8.1.- El plazo total de duracin del contrato ser el fijado en el apartado F
del Anexo n. 1, y comenzar a contar a partir del da siguiente al de la firma del
acta de comprobacin del replanteo y autorizacin del inicio de las obras.
8.2.- Se establecen como plazos parciales de ejecucin en el contrato,
los que figuren en el programa de trabajo aportado por el adjudicatario de la
obra y aprobado por el Director de la obra, con base en el programa de trabajo
que contempla el proyecto de las obras.
9.- CONTRATISTA. CAPACIDAD.
9.1.- Slo podrn contratar con la Diputacin las personas naturales o
jurdicas, espaolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no
estn incursas en una prohibicin de contratar, y acrediten su solvencia
econmica, financiera y tcnica o profesional en la forma establecida en el
presente pliego o, en los casos en que sea procedente, se encuentren
debidamente clasificadas.
9.2.- Los licitadores debern acreditar su personalidad jurdica y
capacidad de obrar. Cuando fueran personas jurdicas debern justificar que el
objeto social de la entidad comprende el desarrollo de todas las actividades que
constituyen el objeto del contrato al que concurren. La acreditacin se realizar
mediante la presentacin de los estatutos sociales inscritos en el Registro
mercantil o en aquel otro registro oficial que corresponda en funcin del tipo de
entidad social.
9.3.- La acreditacin de los datos relativos a la personalidad jurdica y a
la capacidad de obrar podr realizarse mediante la certificacin de la inscripcin
en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas.
9.4.- Los empresarios debern contar, asimismo, con la habilitacin
empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realizacin de la
actividad o prestacin que constituya el objeto del contrato.

10.- CONTRATISTA. PROHIBICIN DE CONTRATAR.


10.1.- Los licitadores no podrn estar incursos, a la fecha de conclusin
del plazo de presentacin de proposiciones, en ninguna de las prohibiciones

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para contratar con el sector pblico establecidas en el artculo 60 TRLCSP.


Tampoco debern estar incursos en tal situacin cuando se proceda a la
adjudicacin del contrato.
10.2.- La prueba por parte de los licitadores de no estar incursos en las
prohibiciones para contratar podr realizarse mediante testimonio judicial o
certificacin administrativa, segn los casos, y cuando dicho documento no
pueda ser expedido por la autoridad competente podr ser sustituido por una
declaracin responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario
pblico u organismo profesional cualificado (segn modelo del Anexo n 7).

11.- CONTRATISTA. CLASIFICACIN.


11.1.- Los licitadores nacionales debern ostentar la clasificacin
administrativa que, en su caso, se indique en el apartado H del Anexo N 1 del
presente Pliego, de conformidad con lo establecido en el TRLCSP, cuando el
valor estimado del contrato sea igual o superior a 500.000,00 euros.
Para los empresarios no espaoles de los Estados miembros de la Unin
Europea se estar a lo establecido en los artculos 58 y 66.1 TRLCSP.
Para el resto de las empresas extranjeras no comunitarias se aplicar lo
dispuesto en los artculos 55 TRLCSP y 10 RGCAP.
La acreditacin de disponer del requisito de clasificacin deber
realizarse mediante la certificacin del la inscripcin en el Registro Oficial de
Licitadores y Empresas Clasificadas.
11.2.- En los supuestos en los que sea exigible la clasificacin del
contratista, se deber presentar adems del correspondiente certificado, una
declaracin responsable formulada por el licitador en la que se manifieste que
las circunstancias reflejadas en el certificado no han experimentado variacin
(Anexo n 7). En todo caso, el rgano y la mesa de contratacin podrn
comprobar que los datos y circunstancias que figuren en la certificacin siguen
siendo coincidentes con los que recoja el Registro Oficial de Licitadores y
Empresas Clasificadas del Estado y/o el Registro de Licitadores de la CCAA de
Andaluca.
Esta declaracin se realizar sin perjuicio de la facultad del rgano y la
Mesa de contratacin de comprobar que los datos y circunstancias de la misma
son coincidentes con los que recoja el Registro Oficial de Licitadores y
Empresas Clasificadas del Estado y/o el Registro de Licitadores de la CCAA de
Andaluca, as como de obtener aquellos certificados que resulten necesarios
para la adjudicacin, cuando hubiera sido autorizado para ello por el licitador. El
licitador presta su consentimiento, con la firma del Anexo n 4, para que esta
Administracin acceda a los datos contenidos en los mencionados registros con
la finalidad exclusiva de comprobar la realidad de lo aseverado.
12.- CONTRATISTA. SOLVENCIA ECONMICA Y FINANCIERA.
La solvencia econmico-financiera deber acreditarse por cualquiera de
los medios siguientes, incluso para los contratos de obra de valor estimado
inferior o igual a 80.000 euros:

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a) Cuando, haciendo uso de lo previsto en el artculo 79 bis TRLCSP, se


haya dispuesto una clasificacin sustitutiva de la solvencia econmicafinanciera en el apartado H del Anexo 1 de este PCAP, el empresario que se
encuentre debidamente clasificado en el/los grupo/s, subgrupo/s y categora/s
indicados, acreditar su solvencia econmico-financiera mediante la
documentacin a que se refiere la clusula 11.
b) Cuando no se haya dispuesto una clasificacin sustitutiva o el empresario
no est clasificado segn el apartado a) anterior, y en virtud de la facultad que
el artculo 74.1 TRLCSP atribuye al rgano de contratacin, la solvencia
econmica y financiera se acreditar por los medios que se especifican en el
Anexo n 2.1, de entre los que recoge el artculo 75.1 TRLCSP. Si, por una
razn justificada, el empresario no est en condiciones de presentar las
referencias solicitadas, se le autorizar a acreditar su solvencia econmica y
financiera por medio de cualquier otro documento que se considere apropiado
por el rgano de contratacin.
La acreditacin de disponer de la solvencia econmica y financiera
tambin podr realizarse mediante la certificacin de la inscripcin en el
Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas, a tenor de lo en l
reflejado y salvo prueba en contrario.
No obstante lo anterior, el rgano de contratacin o la Mesa de
Contratacin podr recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y
documentos presentados o requerirle para la presentacin de otros
complementarios.

13.- CONTRATISTA. SOLVENCIA TCNICA O PROFESIONAL.


La solvencia tcnica o profesional deber acreditarse por cualquiera de
los medios siguientes, incluso para los contratos de obra de valor estimado
inferior o igual a 80.000 euros:
a) Cuando, haciendo uso de lo previsto en el artculo 79 bis TRLCSP, se
haya dispuesto una clasificacin sustitutiva de la solvencia tcnica o
profesional en el apartado H del Anexo 1 de este PCAP, el empresario que se
encuentre debidamente clasificado en el/los grupo/s, subgrupo/s y categora/s
indicados, acreditar su solvencia tcnica o profesional mediante la
documentacin a que se refiere la clusula 11.
b) Cuando no se haya dispuesto una clasificacin sustitutiva o el empresario
no est clasificado segn el apartado a) anterior, y en virtud de la facultad que
el artculo 74.1 TRLCSP atribuye al rgano de contratacin, la solvencia
tcnica o profesional de los empresarios se acreditar por los medios que se
especifican en el Anexo n 2.2, de entre los dispuestos en el artculo 76
TRLCSP.
Para acreditar la solvencia tcnica y profesional en el presente contrato,
el empresario podr basarse en la solvencia y medios de otras entidades,
independientemente de la naturaleza jurdica de los vnculos que tenga con
ellas, siempre que demuestre que, para la ejecucin del contrato, dispone
efectivamente de esos medios durante el tiempo en que sea necesario para
ejecutar el contrato.

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No obstante lo anterior, el rgano de contratacin o la Mesa de


Contratacin podr recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y
documentos presentados o requerirle para la presentacin de otros
complementarios.
14.- GARANTA PROVISIONAL, DEFINITIVA Y COMPLEMENTARIA.
La exigencia e importe de las garantas provisional, en su caso, y
definitiva se indicarn en los apartados I y J del Anexo n 1 de este PCAP,
respectivamente. En el caso de que se exija garanta provisional se justificar
suficientemente en el expediente las razones de su exigencia para este contrato
en concreto. Adems, cuando as se indique en el apartado J del Cuadro
resumen del contrato y de conformidad con el artculo 95.2 TRLCSP, se exigir
una garanta complementaria de un 5 por 100 del importe de adjudicacin del
contrato, alcanzando la garanta total un 10 por 100 del precio del contrato,
cuando la oferta del licitador adjudicatario de las obras, hubiese sido
considerada inicialmente anormal o desproporcionada y, tras seguir el
procedimiento establecido en el artculo 152.3 TRLCSP, se hubiese admitido y
valorado.
En cuanto al rgimen de garantas admitidas, reajuste, devolucin y no
exigencia, y dems cuestiones relativas a las mismas, se estar segn lo
dispuesto en los artculos 95 al 103 TRLCSP.
No obstante lo anterior, el rgano de contratacin o la Mesa de
Contratacin podr recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y
documentos presentados o requerirle para la presentacin de otros
complementarios.
No podr acreditarse la constitucin de la garanta mediante medios
electrnicos.

II. PROCEDIMIENTO PARA LA ADJUDICACIN DEL CONTRATO.


15.- TRAMITACIN DEL
ADJUDICACIN DEL CONTRATO.

EXPEDIENTE

EFECTOS

DE

LA

El presente expediente se tramitar de forma ordinaria o urgente, segn


se especifique en el Anexo n 1. En caso de tramitacin urgente, sta deber
quedar suficientemente motivada en el expediente, reducindose los plazos en
los trminos sealados en el artculo 112.2 b) TRLCSP.
El expediente de contratacin podr ultimarse incluso con la adjudicacin
y formalizacin del correspondiente contrato, aun cuando su ejecucin, ya se
realice en una o en varias anualidades, deba iniciarse en el ejercicio siguiente.
A estos efectos podrn comprometerse crditos con las limitaciones que se
establecen en la legislacin aplicable a las Haciendas de las Entidades Locales.

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16.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIN Y PUBLICIDAD DE LA


LICITACIN.

16.1.- El presente contrato ser adjudicado por procedimiento abierto,


atendiendo a su valor estimado y al carcter ordinario de dicho procedimiento,
que se regula en los artculos 157 a 161 TRLCSP.
En este procedimiento todo empresario interesado podr presentar una
proposicin, quedando excluida toda negociacin de los trminos del contrato
con los licitadores.
16.2.- El anuncio de licitacin se publicar en el Boletn Oficial de la
Provincia (BOP), en el Perfil de contratante de la Diputacin Provincial de
Crdoba y, en su caso, en la Plataforma de Contratos del Sector Pblico. Si el
contrato estuviera sujeto a regulacin armonizada (S.A.R.A) debern publicarse
en el DOUE, en el BOE, en la Plataforma de Contratos del Sector Pblico y en
el Perfil de contratante.
La condicin de contrato sujeto o no a regulacin armonizada se indicar
en el Anexo n1.
16.3.- El importe mximo de los gastos de publicidad de la licitacin no
podr superar el previsto en el apartado del Anexo n 1.

17.- MESA DE CONTRATACIN.


El rgano de contratacin estar asistido por una Mesa de contratacin,
que estar integrada por las personas que se indican en el Anexo n 5.
Sin perjuicio de las restantes funciones que le atribuyan el Texto Refundido de
la Ley de Contratos del Sector Pblico y sus disposiciones complementarias, la mesa
de contratacin desempear las siguientes funciones en los procedimientos abiertos
de licitacin:
a) Calificar las documentaciones de carcter general acreditativas de la
personalidad jurdica, capacidad de obrar, apoderamiento y solvencia
econmica financiera, tcnica y profesional de los licitadores y dems requisitos
a que se refiere el artculo 146.1 TRLCSP o, alternativamente, la declaracin
responsable a que se refiere su apartado 4, as como la garanta provisional en
los casos en que se haya exigido, comunicando a los interesados los defectos y
omisiones subsanables que aprecie en la documentacin. A tal fin se reunir
con la antelacin suficiente, previa citacin de todos sus miembros.
b) Determinar los licitadores que deban ser excluidos del procedimiento por no
acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el pliego de clusulas
administrativas particulares.
c) Abrir las proposiciones presentadas dando a conocer su contenido en acto
pblico, salvo en el supuesto contemplado en el artculo 198.4 TRLCSP.
d) Cuando el procedimiento de valoracin se articule en varias fases,
determinar los licitadores que hayan de quedar excluidos por no superar el

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umbral mnimo de puntuacin exigido al licitador para continuar en el proceso


selectivo.
e) Valorar las distintas proposiciones, clasificndolas en orden decreciente de
valoracin, y elevar la correspondiente propuesta al rgano de contratacin, a
cuyo efecto podr solicitar los informes tcnicos que considere precisos de
conformidad con lo previsto en el artculo 160.1 TRLCSP.
f) Cuando entienda que alguna de las proposiciones podra ser calificada como
anormal o desproporcionada, tramitar el procedimiento previsto al efecto por el
artculo 152.3 TRLCSP, y en vista de su resultado propondr al rgano de
contratacin su aceptacin o rechazo, de conformidad con lo previsto en el
apartado 4 del mismo artculo.
18.- PLAZO, LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIN DE LAS
PROPOSICIONES.

18.1.- Plazo y lugar de presentacin de proposiciones.


18.1.1.- Las proposiciones se presentarn dentro del plazo sealado en
la letra G del Anexo n. 1.
18.1.2. Si las proposiciones se presentan en el Registro General de la
Excma. Diputacin Provincial de Crdoba (Plaza de Coln, 15, C.P. 14071
Crdoba), el horario de presentacin ser de 9 a 13:30 horas, excepto sbados
que ser de 10 a 1330 horas. En caso de que el ltimo da del plazo sea
inhbil, se trasladar al inmediato hbil siguiente.
18.1.3.- Si las proposiciones se envan por correo, el empresario deber
justificar la fecha y hora de imposicin del envo en la oficina de Correos y
anunciar al Registro General dependiente del Departamento de Modernizacin y
Administracin Electrnica la remisin de las proposiciones mediante fax o
telegrama en el mismo da de la imposicin (Fax 957 211 290). Sin la
concurrencia de ambos requisitos no ser admitida la proposicin, si es recibida
con posterioridad a la fecha de finalizacin del plazo sealado en el anuncio.
Transcurridos, no obstante, diez das naturales siguientes a la indicada
fecha sin haberse recibido la oferta, sta no ser admitida en ningn caso.
18.2.- Forma de presentacin de las proposiciones.
Los licitadores presentarn tres sobres firmados y cerrados, de forma que
se garantice el secreto de la oferta, sealados con las letras A, B y C.
Cada licitador no podr presentar ms de una proposicin, ni suscribir
ninguna propuesta en unin temporal con otros si lo ha hecho individualmente ni
figurar en ms de una unin temporal. La infraccin de estas normas dar lugar
a la no admisin de todas las propuestas suscritas por l.
Toda la documentacin de las proposiciones presentadas deber venir en
castellano. La documentacin redactada en otra lengua deber acompaarse de
la correspondiente traduccin oficial al castellano.

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Los documentos se aportarn en soporte informtico vlido conforme a la


legislacin vigente y en formato papel, a excepcin de la oferta econmica que
deber presentarse solamente en soporte papel, en originales. En caso de
discordancia entre la documentacin con soporte informtico y con soporte
papel, prevalecer sta ltima. La documentacin aportada en soporte
informtico se formalizar en archivos de lectura independiente (*.pdf), y en
discos CD o DVD, que se incluirn en el sobre que le corresponda segn se
indica a continuacin:
18.2.1.- En el sobre A, figurar el nombre del licitador, su DNI/CIF,
domicilio social, telfono, fax, una direccin de correo electrnico y la
inscripcin DOCUMENTACIN GENERAL PARA LA CONTRATACIN DE LA
OBRA ........ POR
PROCEDIMIENTO ABIERTO.
Este sobre podr ser comn a varias proposiciones econmicas cuando
sean distintos los lotes a los que se pueda concurrir en este acto y siempre que
en l figuren relacionados todos los lotes a los que se va a licitar y que la
apertura est prevista para el mismo da. Este sobre deber contener, nica y
exclusivamente, la documentacin que a continuacin se especifica, de tal
manera que ser excluido de la licitacin aquel licitador que incorpore en este
sobre informacin relativa a criterios de valoracin que deben incluirse en los
sobres B, en su caso, y C:
a) Declaracin responsable actualizada en la que el licitador afirme reunir,
a la fecha de presentacin de su oferta, que rene todos los requisitos y
condiciones para licitar el presente contrato, en los trminos del Anexo n. 7.
Esta declaracin se realizar sin perjuicio de la facultad del rgano y la
Mesa de contratacin de comprobar que los datos y circunstancias de la
misma son coincidentes con los que recoja el Registro Oficial de Licitadores
y Empresas Clasificadas del Estado y/o el Registro de Licitadores de la
CCAA de Andaluca.
b) En su caso, resguardo acreditativo de la garanta provisional,
constituida por cualquiera de los medios establecidos en el Artculo 96 del
TRLCSP, por el importe indicado en el apartado J del Anexo n. 1, que no
podr ser superior a un 3% del presupuesto del contrato, excluido el
Impuesto sobre el Valor Aadido.
Cuando la garanta se constituya en metlico deber ser depositada en la
Entidad Bancaria Cajasur Banco, SAU, con nmero de IBAN: ES21-0237-021030- 9150457794.
Cuando la garanta se constituya mediante aval bancario o seguro de
caucin, la persona que represente a la entidad avalista o aseguradora deber
presentar poder debidamente bastanteado ante el Secretario General o, en su
defecto, por los Servicios Jurdicos de la misma, formalizndose de acuerdo con
lo previsto en los artculos 55, 56 y 57 del RGCAP, y conforme a los modelos
contenidos en los Anexos III, IV, V y VI de este ltimo.
Las Sociedades Cooperativas Andaluzas slo tendrn que aportar el
veinticinco por ciento de las garantas que hubieren de constituir, conforme al
artculo 116.6 de la Ley 14/2011 de 23 de diciembre de Sociedades
Cooperativas Andaluzas.

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En el caso de uniones temporales de empresas, la garanta provisional


podr constituirse por una o varias de las empresas participantes, siempre que,
en conjunto, se alcance la cuanta requerida y garantice solidariamente a todos
los integrantes de la unin temporal.
c) Declaracin responsable sobre la pertenencia o no del licitador a un
grupo de empresas en el sentido del artculo 42 del Cdigo de
Comercio, segn el modelo que se recoge en el Anexo N 9 de este PCAP.
d) En su caso, compromiso de constitucin en Unin Temporal de
Empresas, segn Anexo N 8. En este caso, cada uno de los empresarios
que vaya a constituir la UTE, presentar una declaracin responsable a que
se refiere la letra a) anterior.
18.2.2.- En el sobre B, figurar el nombre del licitador, su NIF/CIF,
domicilio social, telfono, fax, una direccin de correo electrnico y la
inscripcin OFERTA TCNICA: DOCUMENTACIN ACREDITATIVA DE
CRITERIOS CUYA VALORACIN DEPENDE DE UN JUICIO DE VALOR, PARA
LA CONTRATACIN DE LA OBRA
. POR PROCEDIMIENTO
ABIERTO.
Este sobre B deber contener nicamente la documentacin acreditativa
de aquellos criterios cuya valoracin depende de un juicio de valor, que sern
aquellos que se especifiquen en el Anexo n 3. Por tanto, aquellas ofertas que
contengan en este sobre B, informacin relativa a criterios de valoracin que
debieron incluirse en el sobre C, sern excluidas de la licitacin.
En aquellos casos en que nicamente se incluyan en el Anexo n 3
criterios de valoracin evaluables de forma automtica o mediante la aplicacin
de frmulas, no ser necesaria la presentacin de este sobre B.
18.2.3.- En el sobre C, figurar el nombre del licitador, su NIF/CIF,
domicilio social, telfono, fax, una direccin de correo electrnico y la
inscripcin OFERTA ECONMICA: DOCUMENTACIN ACREDITATIVA DE
CRITERIOS
EVALUABLES
DE
FORMA
AUTOMTICA
PARA
LA
CONTRATACIN DE LA OBRA..
. POR PROCEDIMIENTO ABIERTO.
Este sobre C deber contener nicamente la oferta econmica ajustada
al/ a los modelo/s del Anexo n 6.1, as como la documentacin acreditativa de
aquellos criterios de valoracin evaluables de forma automtica o mediante la
aplicacin de frmulas, segn se especifique en el anexo n 3.
En aquellos supuestos en los que la oferta econmica expresada en letra
no coincida con la expresada en cifra se considerar como vlida la primera.
No sern objeto de valoracin aquellos criterios que, debiendo haber sido
presentados en el sobre B, se hubieran incluido por los licitadores en el sobre
C.
18.3.- En todo caso, los licitadores que deseen concurrir a la licitacin
debern presentar, con carcter obligatorio, oferta tcnica, cuando sta haya de
presentarse, y econmica en los trminos expuestos en el presente Pliego. No
se aceptarn aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o

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tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que la Administracin


estime fundamental para la oferta.
18.4.- Transcurrido el plazo de un ao desde la adjudicacin, la
Diputacin de Crdoba podr disponer sobre la destruccin de la
documentacin aportada por los licitadores cuando stos no hayan procedido a
su retirada, salvo que se hubiera interpuesto recurso administrativo o judicial.
18.5.- De conformidad con lo establecido en el artculo 140 del TRLCSP, las
empresas licitadoras debern indicar, mediante una declaracin complementaria, qu
documentos administrativos y tcnicos y datos presentados, son a su parecer,
constitutivos de ser considerados confidenciales. Esta circunstancia deber adems
reflejarse claramente, por cualquier medio, en el propio documento sealado como tal.
Los documentos y datos presentados por las empresas licitadoras pueden ser
considerados de carcter confidencial cuando su difusin a terceros pueda ser
contraria a sus intereses comerciales legtimos, perjudicar la leal competencia entre
las empresas del sector o bien estn comprendidas en las prohibiciones establecidas
en la Ley de Proteccin de datos de Carcter Personal. De no aportarse esta
declaracin se considerar que ningn documento o dato posee dicho carcter.
19.- PRESCRIPCIONES
COMPETENCIA

EN

MATERIA

DE

DEFENSA

DE

LA

En Espaa la colusin entre empresas se encuentra prohibida por el


artculo 1 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia (en
adelante, LDC). De acuerdo con su artculo 62 podra ser considerada infraccin
muy grave, en cuyo caso, el artculo 63 contempla la posibilidad de imponer una
multa que podra alcanzar el 10% de la cifra total de negocios de la empresa, o,
cuando no fuera posible delimitarla, una multa de ms de 10 millones de euros.
Asimismo, de acuerdo con el artculo 61.2 de la LDC, dicha conducta no sera
nicamente imputable a la empresa que directamente la ejecute sino tambin a
las empresas o personas que la controlan.
El falseamiento de la competencia en licitaciones pblicas no slo
constituye una infraccin administrativa, sino que puede constituir un ilcito
penal. El artculo 262 del Cdigo Penal establece que quienes alteren los
precios en concursos y subastas pblicas pueden ser sancionados con penas
de prisin de uno a tres aos, inhabilitacin especial para licitar en subastas
judiciales y multa de doce a veinticuatro meses, as como la posible pena de
inhabilitacin especial para contratar con las Administraciones Pblicas por un
periodo de tres a cinco aos.
Asimismo, la Disposicin Adicional vigsima tercera del TRLCSP recoge
la obligacin de los rganos de contratacin y de la Junta Consultiva de
Contratacin Administrativa del Estado de notificar a la Comisin Nacional de la
Competencia los hechos observados que puedan constituir infracciones a la
legislacin de defensa de la competencia. Del incumplimiento de esta obligacin
podra derivarse responsabilidad administrativa.
20.- EXAMEN DE DOCUMENTACIN ACREDITATIVA DE LOS
REQUISITOS DE CAPACIDAD Y SOLVENCIA Y APERTURA DE
PROPOSICIONES.
20.1.-Recepcin de documentacin.

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Terminado el plazo de recepcin de proposiciones, el funcionario


responsable del Registro expedir una certificacin donde se relacionen las
proposiciones recibidas o, en su caso, la ausencia de licitadores que, junto a los
sobres, remitir al Secretario de la Mesa de Contratacin.
20.2.- Acto de calificacin de la documentacin administrativa
general (sobre A).
En un primer acto, que no tendr carcter pblico, la Mesa de
Contratacin calificar previamente los documentos presentados en tiempo y
forma contenidos en el sobre A). A los efectos de la expresada calificacin, el
Presidente ordenar la apertura de los sobres, y el Secretario levantar acta de
los documentos que figuren en cada uno de ellos.
Si la Mesa observare defectos, errores u omisiones que se refieran a la
acreditacin del requisito de que se trate pero no a su cumplimiento (el requisito
debe existir con anterioridad a la fecha en que expire el plazo de presentacin
de proposiciones, pues su existencia no es subsanable, slo lo es su
acreditacin), lo comunicar verbalmente a los interesados, sin perjuicio de la
publicacin del anuncio correspondiente en el perfil de contratante,
concedindose un plazo no superior a tres das hbiles para que los
licitadores los corrijan o subsanen ante la propia Mesa. Si no se constituyera la
garanta provisional o se constituyera por importe inferior al establecido, en el
caso de que hubiera sido exigida, el licitador quedar fuera del proceso
Asimismo, la Mesa de Contratacin podr recabar del empresario
aclaraciones sobre los documentos presentados o requerirle para la
presentacin de otros complementarios, lo que deber cumplimentar en el plazo
indicado.
La Mesa, una vez calificada la documentacin a que se refiere el prrafo
anterior, y subsanados, en su caso, los defectos, errores u omisiones de la
documentacin presentada, proceder a determinar los empresarios admitidos a
la licitacin, los rechazados y, en este caso, las causas de su rechazo.
20.3.- Acto de apertura del sobre B.
En caso de haberse incluido entre los criterios de adjudicacin algunos
que no sean evaluables directamente mediante frmulas y, en consecuencia,
dependan de un juicio de valor, la licitacin se habr de sujetar al rgimen
especial que, en desarrollo de la previsin contenida en el artculo 150.2,
prrafo tercero del TRLCSP, regulan los artculos 25 al 30 del Real Decreto
817/2009, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de
la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Pblico, para requerir
que los licitadores presenten la documentacin relativa a aqullos en el sobre
B, con el fin de evitar el conocimiento de la proposicin econmica (a incluir en
el sobre C) antes de que se haya efectuado la valoracin de los primeros; que
la apertura de la documentacin aportada para la valoracin tcnica de la oferta
(sobre B) se lleve a cabo mediante un acto de carcter pblico a celebrar en
un plazo no superior a siete das a contar desde la apertura de la
documentacin administrativa a que se refiere el artculo 146.1 del TRLCSP, y
que la valoracin de los criterios cuantificables de forma automtica se efecte
con posterioridad a la de aqullos cuya cuantificacin dependa de un juicio de
valor, dndose a conocer la valoracin tcnica de las ofertas de los licitadores

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en el acto pblico de apertura del sobre C, a realizar este ltimo en el plazo


mximo de un mes contado desde la fecha de finalizacin del plazo para
presentar las ofertas.
Mediante anuncio en el perfil de contratante, se proceder en acto de
carcter pblico a la apertura del sobre B (oferta tcnica: documentacin
acreditativa de criterios de valoracin que dependen de un juicio de valor), en el
caso de que existan criterios no cuantificables de forma automtica o mediante
la aplicacin de frmulas. A continuacin se entregarn al rgano encargado de
su valoracin la documentacin contenida en el mismo, a fin de que se emita el
correspondiente informe tcnico, dejando constancia documental de lo actuado.
La Mesa de Contratacin podr unificar en un slo acto la apertura
de la documentacin administrativa y la oferta tcnica, si as lo estima
conveniente, siempre que la documentacin aportada por los licitadores se
encuentre completa.
20.4.-Acto de apertura del sobre C.
En un tercer acto, tambin de carcter pblico, y en el lugar y da
previamente sealados mediante anuncio en el perfil de contratante, se dar a
conocer la ponderacin asignada a los criterios dependientes de un juicio de
valor. A continuacin, el Presidente de la Mesa proceder a la apertura y lectura
del sobre C (oferta econmica: documentacin acreditativa de criterios
evaluables de forma automtica).
Antes de la apertura de la primera oferta econmica se invitar a los
licitadores a que manifiesten las dudas que se le ofrezcan o pidan las
explicaciones que estimen necesarias, procedindose por la mesa a las
aclaraciones y contestaciones pertinentes, pero sin que en ese momento pueda
hacerse cargo la Mesa de documentos que no hubiesen sido entregados
durante el plazo de admisin de ofertas, o el de correccin o subsanaciones de
defectos u omisiones a que se refiere el artculo 81.2 del RGCAP.
Seguidamente la Mesa de Contratacin podr solicitar los informes
tcnicos que estime oportunos a fin de poder efectuar una correcta valoracin
de las ofertas presentadas por los licitadores admitidos, en orden a identificar
posibles ofertas en presunta anormalidad o desproporcin de acuerdo con el
artculo 152 TRLCSP o, en otro caso, clasificarlas por orden decreciente en los
trminos establecidos en el artculo 151 TRLCSP y clusula 24 de este PCAP.
21.- CRITERIOS DE VALORACIN DE LAS OFERTAS.
La adjudicacin del presente contrato se realizar a la oferta
econmicamente ms ventajosa, de acuerdo con los criterios de adjudicacin,
valoracin y ponderacin que, en cada caso, se establecen en el Anexo n 3.
Cuando nicamente exista un criterio de adjudicacin, este ha de ser
necesariamente el del precio ms bajo, y as se indicar en el Anexo n 3.
Cuando se tome en consideracin ms de un criterio, se precisar la
valoracin y, en su caso, ponderacin relativa atribuida a cada uno de ellos, que
podr expresarse fijando una banda de valores con una amplitud adecuada. En
el caso de que el procedimiento de adjudicacin se articule en varias fases, se

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Firmado por Adjunta a la Jefatura Servicio Contratacin y G.T.P. LUQUE FERNANDEZ CARMEN el 5/9/2016
Firmado por Secretario General COBOS CLIMENT JESUS el 5/9/2016

indicar igualmente en cuales de ellas se irn aplicando los distintos criterios,


as como el umbral mnimo de puntuacin exigido al licitador para continuar en
el proceso selectivo.
Cuando, por razones debidamente justificadas, no sea posible ponderar
los criterios elegidos, stos se enumerarn por orden decreciente de
importancia.
En el Anexo n. 3, se establecern, en su caso, los criterios objetivos en
funcin de los cuales se considere que la oferta no pueda ser cumplida como
consecuencia de valores anormales o desproporcionados.
En caso empate en las puntuaciones de las ofertas, y de acuerdo con lo
previsto en el artculo 116.2 de la Ley 14/2011 de 23 de diciembre de
Sociedades Cooperativas Andaluzas, tendrn preferencia en la adjudicacin del
contrato las proposiciones presentadas por las siguientes empresas y por el
orden que se indica:

1. En primer lugar, el empate se resolver a favor de las Sociedades


Cooperativas andaluzas.
2. Si persistiera el empate, se resolver a favor de aquella empresa cuya
oferta haya obtenido un mayor nmero de puntos en la valoracin de los
criterios que dependen de un juicio de valor.
3. Si persiste el empate, se resolver a favor de aquella empresa cuya
oferta haya obtenido un mayor nmero de puntos en la valoracin de los
criterios que dependen de la mera aplicacin de frmulas.
4. Si persistiera el empate, se resolver finalmente por sorteo.

22.- OFERTAS ANORMALMENTE BAJAS O DESPROPORCIONADAS.


En el Anexo n 3 se indicarn, en su caso, los criterios objetivos en virtud
de los cuales, entre ellos el precio, sern valorados para determinar que una
proposicin no puede ser cumplida.
De existir slo el precio como criterio de adjudicacin, se estar a lo
dispuesto en los artculos 85 y 86 RGLCAP.
23.- VARIANTES O MEJORAS.
La posibilidad de introducir variantes o mejoras sobre la ejecucin del
contrato se indicar, en su caso, en el apartado L del Anexo n.1. Las variantes
o mejoras se identificarn y valorarn de acuerdo con lo dispuesto en el Anexo
6.2 de este PCAP.
24.- RENUNCIA O DESISTIMIENTO.
El rgano de contratacin podr, por razones de inters pblico
debidamente justificadas, renunciar a celebrar un contrato antes de la
adjudicacin. Tambin podr desistir de la adjudicacin cuando se aprecie una
infraccin no subsanable de las normas de preparacin del contrato o de las
reguladoras del procedimiento de adjudicacin.

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En especial, el rgano de contratacin podr desistir o renunciar a la


adjudicacin de un contrato en el supuesto de que las obras estuviesen sometidas a
cualquier tipo de condicin resolutoria o de autorizacin sectorial, en cuyo caso la
misma vendr recogida en letra U del Cuadro resumen del contrato.
En ambos casos el rgano de contratacin compensar a los candidatos
o licitadores por los gastos en que hubiesen incurrido, de acuerdo con los
principios generales que rigen la responsabilidad de la Administracin.
25.- CLASIFICACIN DE LAS OFERTAS, ADJUDICACIN
CONTRATO Y NOTIFICACIN DE LA ADJUDICACIN.

DEL

25.1. El rgano de contratacin clasificar, a propuesta de la Mesa de


Contratacin y por orden decreciente, las proposiciones presentadas y que no
hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales. Para realizar dicha
clasificacin, atender a los criterios de adjudicacin sealados en el pliego o
en el anuncio pudiendo solicitar para ello cuantos informes tcnicos estime
pertinentes. Cuando el nico criterio a considerar sea el precio, se entender
que la oferta econmicamente ms ventajosa es la que incorpora el precio ms
bajo.
25.2. El rgano de contratacin requerir al licitador que haya presentado
la oferta econmicamente ms ventajosa para que, dentro del plazo de diez das
hbiles (cinco das hbiles si se trata de un procedimiento tramitado de forma
urgente), a contar desde el siguiente a aqul en que hubiera recibido el
requerimiento, presente la siguiente documentacin:
25.2.1. Documentacin cuya presentacin es susceptible de generar un
periodo de subsanacin, en caso de que se presente de manera incompleta
o con defectos subsanables
25.2.1.1
La que acredite la personalidad jurdica del empresario, y en
su caso, su representacin, distinguindose:
1.-

Si se trata de persona fsica:

Copia compulsada, notarial o administrativamente, del D.N.I. del


licitador.
Si est representado por otro, ste lo acreditar mediante poder al
efecto bastanteado por el Secretario de la Corporacin, o en su defecto, por los
Servicios Jurdicos de la Diputacin as como su D.N.I.
2.-

Si se trata de persona jurdica:

Escritura o documento de constitucin y modificacin, en su caso, los


estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se
regule su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro pblico
que corresponda, segn el tipo de persona jurdica de que se trate.
Escritura de Poder, bastanteada al efecto por el Secretario de la
Corporacin, o en su defecto, por los Servicios Jurdicos de la misma.

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Dicho bastanteo tendr un coste de TRECE EUROS -1300 -, segn la


Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Expedicin de Documentos
Administrativos, que entr en vigor el 1 de enero de 2009 y fue publicada en el
B.O.P. nm. 233, de fecha 29-12-08, que debern ser ingresados en la c/c
nmero IBAN: ES21-0237-0210-30-9150457794, en Cajasur Banco, SAU.
Tanto las Escrituras de constitucin o modificacin como las de Poder
debern estar debidamente inscritas en el Registro Mercantil, cuando dicho
requisito sea exigible conforme a la legislacin mercantil.
Copia compulsada, notarial o administrativamente, del D.N.I. del
representante o apoderado.
3.-

Si se trata de empresarios extranjeros:

Si se trata de empresas nacionales de Estados miembros de la Unin


Europea, su capacidad de obrar se acreditar por su inscripcin en el registro
procedente de acuerdo con la legislacin del Estado donde est establecida la
empresa, o mediante la presentacin de una declaracin jurada o un certificado,
en los trminos establecidos reglamentariamente.
Las dems empresas extranjeras acreditarn su capacidad de acuerdo
con lo establecido en los artculos 55 y 72.3 TRLCSP.
4.-

Si se trata de uniones temporales de empresas:

En caso de concurrir a la licitacin varias empresas, constituyendo unin


temporal, cada una de ellas deber acreditar su personalidad, capacidad y
solvencia (o clasificacin), as como presentar en este acto la escritura pblica
de formalizacin de dicha UTE, cuya duracin ser coincidente con la del
contrato hasta su extincin.
25.2.1.2
Solvencia econmica, financiera y tcnica o profesional:
Documentacin acreditativa del cumplimiento de los requisitos de solvencia
econmica, financiera y tcnica o profesional segn recogido en el Anexo n 2
de este PCAP.
25.2.1.3
Clasificacin como contratista de obras: Certificado de
clasificacin del contratista, caso de resultar exigible u oportuna, segn la letra
H del Cuadro resumen del contrato, mediante certificado de clasificacin
administrativa, expedido por la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa
del Estado, acompaado de una declaracin sobre su vigencia.
25.2.1.4
Escritura de formalizacin de la UTE. En el caso de que el
licitador requerido sea una unin temporal de empresarios, deber aportar la
escritura pblica de formalizacin de la misma, cuya duracin ser coincidente
con la del contrato hasta su extincin.
El plazo de subsanacin, para que el licitador propuesto adjudicatario
corrija o subsane la citada documentacin no ser superior a tres das
hbiles. El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de
capacidad y solvencia exigidos para contratar con la Administracin ser el de
finalizacin del plazo de presentacin de la oferta. De no subsanarse la
documentacin en el plazo sealado, se entender que el licitador ha retirado su

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oferta, procedindose en ese caso a recabar la misma documentacin al


licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.
25.2.2 Documentacin cuya presentacin NO es susceptible de generar un
periodo de subsanacin:
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento de la siguiente
documentacin en el plazo sealado, se entender que el licitador ha retirado su
oferta, procedindose en ese caso a recabar la misma documentacin al
licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas:
25.2.2.1

Impuesto de Actividades Econmicas:

Ser necesario aportar: original o copia compulsada, por esta


Corporacin, del alta en el Impuesto en el epgrafe correspondiente al objeto del
contrato, siempre que ejerza actividades sujetas a dicho impuesto, en relacin
con las que vena realizando a la fecha de presentacin de su proposicin,
referida al ejercicio corriente.
Sin perjuicio de la obligacin de acreditar el alta en el Impuesto, en el
supuesto de encontrarse en alguna de las exenciones establecidas en el
Artculo 82.1 apartados f), g) y h) del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de
marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de
Haciendas Locales, deber acreditarse mediante resolucin expresa de la
concesin de la exencin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, o
declaracin responsable de tener una cifra de negocios inferior a 1.000.000 de
euros respecto de los sujetos pasivos enunciados en la letra d del Artculo 82.1
de la mencionada Ley, con excepcin de las personas fsicas.
25.2.2.2
Documentacin justificativa de hallarse al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias:
1. Certificacin positiva, expedida por la Agencia Estatal de Administracin
Tributaria, de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias que se obtendr mediante autorizacin de cesin de informacin
segn Anexo V (Ley Orgnica 15/1999, de 13 de noviembre, de Proteccin
de datos de carcter personal, Disposicin adicional cuarta de la Ley
40/1998, de 9 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas
Fsicas y otras Normas Tributarias) o, en su caso, declaracin responsable
de no estar obligado a presentarla.
2. Certificacin positiva, expedida por la Administracin Tributaria de la
Junta de Andaluca justificativa de la inexistencia con la Administracin
Autonmica de deudas de naturaleza tributaria en perodo ejecutivo o, en el
caso de contribuyentes contra los que no proceda la utilizacin de la va de
apremio, deudas no atendidas en perodo voluntario.
Los correspondientes certificados podrn ser expedidos por medios
electrnicos, informticos o telemticos. Esta documentacin podr suplirse por
la autorizacin, debidamente cumplimentada y firmada, que consta en el Anexo
n 4 de este PCAP, por la que se autoriza al rgano de contratacin a obtener
de forma directa la acreditacin del cumplimiento de las obligaciones tributarias.
25.2.2.3
Documentacin justificativa de hallarse al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social expedida por la

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Tesorera Territorial de la Seguridad Social, pudiendo serlo por medios


electrnicos, informticos o telemticos.
25.2.2.4 Plan de Seguridad y Salud:
El licitador requerido deber elaborar y presentar una copia del Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo, en formato papel y electrnico, ante el Servicio
de Arquitectura y Urbanismo, seccin de Seguridad y Salud, en el que se
analicen, estudien, desarrollen y complementen las previsiones contenidas en el
Estudio de Seguridad y Salud o el Estudio Bsico de Seguridad y Salud.
El Plan se someter a informe del Coordinador de Seguridad y Salud
antes del inicio de la ejecucin de la obra, en desarrollo del artculo 9 del Real
Decreto 1627/1997, el cual deber ser emitido en el plazo mximo de 10 das
desde su recepcin.
Durante dicha revisin del Plan de seguridad y salud, se podrn realizar
las correcciones que el Tcnico competente estime oportunas a partir de lo
descrito en la normativa de prevencin de riesgos laborales, quedando obligado
el licitador a realizarlas.
En caso de informe favorable, se elevar para su aprobacin por el
rgano correspondiente de la Corporacin, debiendo estar disponible antes del
comienzo de los trabajos.
En caso de informe no favorable, se podrn tomar las acciones
correctoras que el rgano de contratacin, asesorado por tcnico competente,
estime oportunas.
25.2.2.5 Designacin de Jefe de Obra:
El licitador requerido deber presentar la identificacin nominativa del
Jefe de Obra, con titulacin y experiencia suficientes para desarrollar sus
funciones.
La persona designada como Jefe de Obra tendr capacidad para
representar a la empresa en cuanto se refiera a la ejecucin de obra y deber
tener dedicacin exclusiva a la obra contratada.
Se someter a informe del Director de obra la designacin del Jefe de
Obra, la programacin de trabajo presentada y el compromiso de adscripcin a
la obra de medios profesionales y materiales, informe que deber emitirse en el
plazo mximo de diez das, y que servir de base a la resolucin del rgano de
contratacin o del Diputado en quien se delegue.
25.2.2.6 Programa de trabajo:
El licitador requerido deber presentar documento de programacin de
trabajo ajustado al plazo total de ejecucin establecido en la letra F del Cuadro
resumen. El documento definir los plazos parciales previstos para la ejecucin
de los distintos captulos del presupuesto, as como la valoracin mensual y
acumulada de la obra programada, incluyendo las mejoras ofertadas, caso de
que stas existan. El incumplimiento de estos plazos parciales podr ser causa
de imposicin de penalidades al contratista o de resolucin del contrato por

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incumplimiento culpable del contratista, segn los casos y en las condiciones


establecidas en este Pliego.
25.2.2.7 Garanta definitiva:
El licitador requerido deber constituir una garanta de un 5% del importe
de adjudicacin, excluido el Impuesto sobre el Valor Aadido, a disposicin del
rgano de contratacin y en cualquiera de las formas previstas en la normativa
vigente.
En caso de aval o seguro de caucin, la persona que represente a la
entidad avalista o aseguradora deber presentar poder debidamente
bastanteado ante el Secretario General o, en su defecto, ante los Servicios
Jurdicos de la misma, formalizndose de acuerdo con lo previsto en los
artculos 55, 56 y 57 del RGCAP, y conforme a los modelos contenidos en los
Anexos III, IV, V y VI de este ltimo.
Cuando la garanta se constituya en metlico deber ser depositada en la
Entidad Bancaria Cajasur Banco, SAU, en la cuenta con nmero de IBAN:
ES21- 0237-0210- 30- 9150457794.
Las Sociedades Cooperativas Andaluzas slo tendrn que aportar el
veinticinco por ciento de las garantas que hubieren de constituir, conforme al
Artculo 116.6 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, de Sociedades
Cooperativas Andaluzas.
En el caso de uniones temporales de empresas, la garanta definitiva
podr constituirse por una o varias de las empresas participantes, siempre que,
en conjunto, se alcance la cuanta requerida y garantice solidariamente a todos
los integrantes de la unin temporal.
Constituida
la garanta definitiva se
proceder
a
simultneamente la garanta provisional, caso de haberse exigido.

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Adems, cuando as se indique en el apartado J del Cuadro resumen del


contrato y de conformidad con el artculo 95.2 TRLCSP, se podr exigir una
garanta complementaria de un 5 por 100 del importe de adjudicacin del
contrato, alcanzando la garanta total un 10 por 100 del precio del contrato.
La devolucin o cancelacin de la garanta definitiva se realizar una vez
producido el vencimiento del plazo de garanta que ser de un ao, contado a
partir del da siguiente en que se produzca la recepcin de la obra y cumplido
satisfactoriamente el contrato, o resuelto ste sin culpa del Contratista.
25.2.2.8 Subcontratos:
Siempre que no se prohba expresamente en el apartado R del cuadro
resumen del contrato, el empresario podr concertar con terceros la realizacin
parcial de la prestacin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 227 del
TRLCSP y la clusula 31 del presente PCAP. En ese caso, si el licitador
requerido tuviera la intencin de subcontratar parte de la prestacin o se le
hubiera impuesto tal condicin con arreglo a lo dispuesto en el artculo 227.7 del
TRLCSP, deber presentar en este momento la relacin de subcontratos que
tiene previsto concluir, sealando la parte de la prestacin que especficamente
se pretende subcontratar, su importe en euros, el porcentaje que supone en

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relacin con el presupuesto de adjudicacin y la identidad del subcontratista,


justificando suficientemente su aptitud para ejecutarla por referencia a los
elementos tcnicos y humanos de que dispone y a su experiencia. Esta
documentacin tendr carcter contractual.
Caso de no tener prevista la suscripcin de subcontrato alguno, deber
hacer constar igualmente esa circunstancia.
25.2.2.9 Otra documentacin:
El licitador requerido presentar cuantos documentos solicite el rgano
de Contratacin por considerarlos convenientes para la ejecucin del contrato, y
en todo caso, la documentacin justificativa que acredite la disponibilidad
efectiva de los medios que el licitador se comprometi a adscribir o dedicar en
la ejecucin del contrato en su oferta tcnica y econmica (artculo 151.2
TRLCSP).
25.3. El rgano de contratacin adjudicar el contrato dentro de los cinco
das hbiles siguientes a la recepcin de la documentacin. No podr declararse
desierta una licitacin cuando exista alguna oferta o proposicin que sea
admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego
25.4. La adjudicacin deber ser motivada, se notificar a los candidatos
o licitadores y, simultneamente, se publicar en el perfil de contratante.
La notificacin deber contener, en todo caso, la informacin necesaria
que permita al licitador excluido o candidato descartado interponer, conforme al
artculo 40 TRLCSP, recurso suficientemente fundado contra la decisin de
adjudicacin. En particular expresar los siguientes extremos:
a) En relacin con los candidatos descartados, la exposicin resumida de
las razones por las que se haya desestimado su candidatura.
b) Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de
adjudicacin, tambin en forma resumida, las razones por las que no se
haya admitido su oferta.
c) En todo caso, el nombre del adjudicatario, las caractersticas y ventajas
de la proposicin del adjudicatario determinantes de que haya sido
seleccionada la oferta de ste con preferencia a las que hayan presentado
los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas.
Ser de aplicacin a la motivacin de la adjudicacin la excepcin de
confidencialidad contenida en el artculo 153 TRLCSP.
En todo caso, en la notificacin y en el perfil de contratante se indicar el plazo
en que debe procederse a su formalizacin conforme al artculo 156.3 TRLCSP.
La notificacin se har por cualquiera de los medios que permiten dejar
constancia de su recepcin por el destinatario. En particular, podr efectuarse
por correo electrnico a la direccin que los licitadores o candidatos hubiesen
designado al presentar sus proposiciones, en los trminos establecidos en el
artculo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de Junio, de acceso electrnico de los
ciudadanos a los Servicios Pblicos. Sin embargo, el plazo para considerar

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rechazada la notificacin, con los efectos previstos en el artculo 59.4 de la Ley


30/1992, de 26 de noviembre, ser de cinco das.
25.5. Cuando el nico criterio a considerar para seleccionar al
adjudicatario del contrato sea el del precio, la adjudicacin recaer en el plazo
mximo de quince das a contar desde el siguiente al de apertura de las
proposiciones.
Cuando para la adjudicacin del contrato deba tenerse en cuenta una
pluralidad de criterios, el plazo mximo para efectuar la adjudicacin ser de
dos meses a contar desde la apertura de las proposiciones, salvo que se
hubiese establecido otro en el pliego de clusulas administrativas particulares.

26.- FORMALIZACIN
FORMALIZACIN.

DEL

CONTRATO.

PUBLICIDAD

DE

LA

26.1. El contrato se formalizar en documento administrativo, que se


ajustar con exactitud a las condiciones de la licitacin, constituyendo dicho
documento ttulo suficiente para acceder a cualquier registro pblico. No
obstante, el contratista podr solicitar que el contrato se eleve a escritura
pblica, corriendo de su cargo los correspondientes gastos. En ningn caso se
podrn incluir en el documento en que se formalice el contrato clusulas que
impliquen alteracin de los trminos de la adjudicacin.
La formalizacin del contrato determina su perfeccin.
26.2. Si el contrato es susceptible de recurso especial en materia de
contratacin conforme al artculo 40.1 TRLCSP, la formalizacin no podr
efectuarse antes de que transcurran quince das hbiles desde que se remita la
notificacin de la adjudicacin a los licitadores y candidatos. En este caso, el
rgano de contratacin requerir al adjudicatario para que formalice el contrato
en plazo no superior a cinco das a contar desde el siguiente a aquel en que
hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido el plazo de quince das
hbiles sin que se hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la
suspensin de la formalizacin del contrato. De igual forma proceder cuando el
rgano competente para la resolucin del recurso hubiera levantado la
suspensin.
Si el contrato no es susceptible de recurso especial, la formalizacin del
contrato se efectuar no ms tarde de los quince das hbiles siguientes a aqul
en que se reciba la notificacin de la adjudicacin a los licitadores y candidatos
en la forma prevista en el artculo 151.4 TRLCSP.
26.3. Cuando por causas imputables al adjudicatario no se hubiese
formalizado el contrato dentro del plazo indicado, la Diputacin podr acordar la
incautacin sobre la garanta definitiva del importe de la garanta provisional
que, en su caso, hubiese exigido.
26.4. La formalizacin del contrato se publicar en el perfil de contratante
del rgano de contratacin indicando, como mnimo, los mismos datos
mencionados en el anuncio de la adjudicacin. Si la cuanta del contrato es
igual o superior a 100.000 euros se publicar, adems, en el BOP un anuncio en
el que se d cuenta de dicha formalizacin, en un plazo no superior a cuarenta y
ocho das a contar desde la fecha de la misma.

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Firmado por Jefe Seccin Contratacin 2 GMEZ GRACIA JUAN JOS el 30/8/2016
Firmado por Adjunta a la Jefatura Servicio Contratacin y G.T.P. LUQUE FERNANDEZ CARMEN el 5/9/2016
Firmado por Secretario General COBOS CLIMENT JESUS el 5/9/2016

Si el contrato est sujeto a regulacin armonizada, el anuncio deber


enviarse, en el plazo sealado en el prrafo anterior, al Diario Oficial de la
Unin Europea y publicarse en el Boletn Oficial del Estado.
26.5. En los casos a que se refiere el artculo 153 TRLCSP (informacin
no publicable), el rgano de contratacin podr no publicar determinada
informacin relativa a la adjudicacin y formalizacin del contrato, justificndolo
debidamente en el expediente.

III. EJECUCIN DEL CONTRATO.


27.- DIRECCIN DE LAS OBRAS
La Diputacin designar al equipo de Direccin Facultativa de las obras,
responsable de la coordinacin y comprobacin de la correcta realizacin de la
obra objeto del contrato, integrado por tcnicos de la propia Corporacin, o por
profesionales contratados por sta. El equipo de Direccin Facultativa estar
compuesto por:

- En las obras de Arquitectura, por el arquitecto Director de Obra, el


arquitecto tcnico Director de la Ejecucin de Obra y, en su caso, el
Ingeniero tcnico industrial responsable de las instalaciones proyectadas.
- En las obras de Carreteras, por el Ingeniero de Caminos, Canales y
Puertos Director de Obra, el Ingeniero Tcnico de Obras Pblicas Director
de la Ejecucin de Obra.
- En todas las obras, el Coordinador de Seguridad y Salud.
En las obras cuya direccin est encomendada a equipos profesionales
aportados por los Ayuntamientos o asistencias tcnicas contratadas por la
Diputacin, el Director de Obra y su equipo realizarn sus funciones de acuerdo
con los criterios que indique el Supervisor designado por la Diputacin. El
equipo de direccin estar apoyado, en sus funciones de verificacin de la
calidad de los materiales y de la ejecucin de obra, por el Laboratorio de
Control de Calidad designado por la Diputacin.
El equipo de Direccin Facultativa ser responsable de la ejecucin de
las obras conforme al proyecto aprobado, suscribir las actas de comprobacin
del replanteo y de recepcin de las obras, dirigir los trabajos consignando en el
Libro de Ordenes y Asistencias y en el Libro de Incidencias las instrucciones
precisas cuando as lo estimare, elaborar las relaciones valoradas de las
certificaciones de obra y emitir los informes necesarios para la resolucin de
las incidencias que pudieran presentarse.
El rgano de contratacin podr designar igualmente a un Responsable
del contrato que tendr las funciones recogidas en el artculo 52 del TRLCSP
que, para el caso de obras de Diputacin, ser el director facultativo de las
obras y, en el caso de obras cuya direccin est encomendada a equipos
profesionales aportados por los Ayuntamientos o a asistencias tcnicas
contratadas por la Diputacin, ser el Supervisor designado por la Diputacin.

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28.- ACTUACIONES PREVIAS AL INICIO DE LAS OBRAS


28.1. Responsabilidad civil por daos a terceros
En virtud de lo dispuesto en el artculo 214 TRLCSP, ser obligacin del
Contratista indemnizar todos los daos y perjuicios que se causen a terceros como
consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucin del contrato.
En el plazo de 15 das naturales contados a partir del siguiente a aqul en que le
fuera notificada la adjudicacin del contrato, el adjudicatario deber presentar el
documento que acredite haber suscrito la pliza de seguro de responsabilidad civil por
daos y perjuicios a terceros o a cosas, por un importe mnimo del 50% del importe de
adjudicacin.
El seguro debe cubrir este importe por cada siniestro que pueda producirse, sin
que pueda acumularse por obras o anualmente.
28.2. Plan de control de calidad de las obras
Previamente al inicio de los trabajos, el Director de Obra trasladar al Contratista
el Plan de Control de Calidad de las Obras a seguir durante la ejecucin de las
mismas, que ser aprobado por el Director de las Obras Lote del contrato de Control
de Calidad de la Diputacin o, en otro caso, por el Director de las obras.
De igual manera, se comunicar al Contratista el Laboratorio de Control de
Calidad contratado por la Diputacin a estos efectos, si lo hubiere.
28.3. Cartel de obra
El Contratista est obligado a instalar, a su costa, y conservar durante la
ejecucin de la obra hasta la recepcin de la misma, un cartel en el lugar que se
indique por la Direccin Facultativa de las obras, con las caractersticas, materiales,
dimensiones y contenido establecidos en el Anexo n 10 de este PCAP.
Una fotografa del cartel de obra deber entregarse conjuntamente con la
primera certificacin. El Contratista queda obligado a la retirada del mismo al da
siguiente al de la recepcin de las obras, siendo de su cuenta los gastos ocasionados.
29.- DE LA EJECUCIN DEL CONTRATO
29.1. Condiciones generales
Las obras se ejecutarn con estricta sujecin a las estipulaciones de este Pliego
y al Proyecto que sirve de base al contrato, y conforme a las instrucciones del Equipo
de Direccin Facultativa.
29.2. Comprobacin del replanteo
La ejecucin del contrato comenzar con el Acta de Comprobacin del
Replanteo, que en los expedientes de tramitacin ordinaria, deber extenderse en un
plazo inferior a 1 mes desde la fecha de formalizacin del contrato. En los expedientes
de tramitacin urgente, la comprobacin del replanteo y el inicio de obras podrn

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realizarse desde el momento en que se haya constituido la garanta definitiva, aunque


no se haya formalizado el contrato.
El plazo de ejecucin de las obras se contar desde el da siguiente al de la
firma del Acta.
El Acta de comprobacin del replanteo estar suscrita por el Equipo de Direccin
Facultativa y el Contratista. En las obras dirigidas por equipos profesionales aportados
por el Ayuntamiento o por Asistencias Tcnicas contratadas por la Diputacin,
suscribir tambin el Acta el Supervisor. En las obras municipales, se invitar al acto
de firma al representante del Ayuntamiento designado por ste, que podr asistir a los
efectos de toma de conocimiento del inicio de las obras.
Si como consecuencia de la comprobacin del replanteo se deduce la necesidad
de introducir modificaciones en el proyecto, se estar a lo dispuesto en el artculo 141
del RGCAP.
29.3. Plazos de Ejecucin
El Contratista estar obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado
para la realizacin del mismo, as como de los plazos parciales sealados para su
ejecucin sucesiva, segn figure, en su caso, en el Programa de Trabajo aprobado por
el rgano de contratacin o, por delegacin de ste, por el Diputado Delegado en
materia de Cooperacin con los Municipios.
El incumplimiento de plazos, por causas imputables al contratista dar lugar a la
imposicin de las penalizaciones previstas en la clusula 36.2 de este Pliego y, en su
caso, a la resolucin del contrato, conforme establece la clusula 37 del mismo.
Si se produjese retraso por motivos justificados no imputables al Contratista, se
podr conceder por la Diputacin prrroga en el plazo de ejecucin, previo informe del
Director de Obra, con el conforme, en su caso, del Supervisor, debindose solicitar
con 30 das de antelacin al cumplimiento del plazo.
Excepcionalmente, el Director de Obra podr proponer la conveniencia de que
se comiencen, se interrumpan o se terminen las obras fuera de los plazos previstos,
por causas tcnicas que as lo justifiquen.
29.4. Control de calidad de las obras
La recepcin de los materiales a utilizar en las obras, la ejecucin de stas, y la
funcionalidad de las instalaciones estarn sujetas al Plan de Control de Calidad fijado
previamente al inicio de los trabajos. No obstante, la Direccin Facultativa podr
proponer la realizacin de ensayos no previstos inicialmente, y la repeticin de
aquellos cuyos resultados iniciales as lo aconsejen.
El Contratista deber facilitar la ejecucin de las pruebas y ensayos previstos en
el Plan de Control de Calidad y de los que ordene la Direccin Facultativa, realizando
los avisos necesarios tanto a sta Direccin como, en su caso, al Laboratorio
adjudicatario del contrato de Control de Calidad de la Diputacin, y permitiendo el
acceso a las obras de su personal.
El cumplimiento del Plan de Control de Calidad, no exime al Contratista de la
realizacin de los ensayos que estime necesarios para su propio control de la
ejecucin de obra.

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29.5. Unidades defectuosas de obra o no ajustadas al proyecto


Se considerarn como unidades de obra defectuosas o no ajustadas al proyecto
aquellas que no cumplan con las caractersticas cualitativas y cuantitativas definidas
en las descripciones de sus precios unitarios, en las determinaciones del Pliego de
Prescripciones Tcnicas Particulares o en las especificaciones de los planos.
La Direccin Facultativa podr ordenar las correcciones a realizar sobre estas
unidades que resulten precisas, y ordenar en todo caso las necesarias para
garantizar las condiciones de seguridad estructural, en caso de incendio y de
utilizacin, as como las de funcionalidad, ahorro de energa y proteccin frente al
ruido exigidas por la legislacin de aplicacin.
Los gastos producidos por estas correcciones sern de cuenta del Contratista, y
no supondrn aumento del plazo de contrato, ni siquiera en el caso de que sea
necesaria la demolicin y reconstruccin de la unidad defectuosa.
La Direccin Facultativa podr ordenar al Contratista cuantas operaciones
considere necesarias para comprobar la correcta ejecucin de las obras.
30.- DEL RGIMEN DE PAGOS
30.1. Pago del Precio
Se realizar mediante certificaciones mensuales expedidas por el
Director de Obra entre los das 1 y 10 del mes posterior al del que se certifica,
que debern generarse (en formato .pdf), firmarse electrnicamente y remitirse,
a la Oficina de Supervisin de Proyectos. En el supuesto de que el director
facultativo sea externo, deber remitir las certificaciones al Supervisor del
Contrato, quin una vez supervisadas les dar el trmite correspondiente.
Las certificaciones se confeccionarn aplicando a los precios del
proyecto los porcentajes de beneficio industrial y gastos generales, el
coeficiente de baja y, en su caso, el descuento de la tasa por direccin de obras
establecida por la Diputacin de Crdoba. La aplicacin de esta ltima a las
certificaciones de obra quedar dispuesta, en su caso y de conformidad con la
Ordenanza reguladora, en el respectivo anuncio de licitacin.
El coeficiente de adjudicacin del contrato se obtiene relacionando la
oferta econmica del adjudicatario y el importe de las obras a ejecutar a precios
de proyecto, incluyendo las mejoras ofertadas, si existen, conforme a la
siguiente frmula:
Coeficiente de adjudicacin =

oferta econmica
Presupuesto licitacin + importe de mejoras

En ningn caso el importe de las mejoras, caso de que se contemplen,


podr suponer un incremento en el precio de adjudicacin del contrato. Por
tanto, las mejoras ejecutadas se certificarn con su valor correspondiente para
recoger las mediciones reales, pero no se abonarn al contratista.
Los abonos al Contratista resultantes de las certificaciones expedidas
tienen el concepto de pagos a buena cuenta, sujetos a las rectificaciones y

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variaciones que se produzcan en la medicin final, sin suponer en forma alguna


aprobacin y recepcin de las obras que comprende.
En el caso de que el importe de la certificacin sea nulo o sensiblemente
inferior al previsto en el programa de trabajo aprobado, el Director de Obra
emitir informe sobre este incumplimiento.
Las certificaciones de obra debern ser aprobadas dentro de los treinta
das siguientes a la entrega efectiva de los bienes o prestacin del servicio. En
igual plazo, el contratista deber cumplir con la obligacin de presentar la
factura en forma ante el Registro de Facturas de esta Corporacin (Registro
general de entrada, sito en Plaza de Coln s/n, 14071 Crdoba).
La Diputacin de Crdoba abonar el precio dentro de los treinta das
siguientes a la fecha de aprobacin de las certificaciones de obra, sin perjuicio
de lo establecido en el artculo 222.4 del TRLCSP y de la clusula relativa a la
liquidacin del contrato, y si se demorase, deber abonar al contratista, a partir
del cumplimiento de dicho plazo de treinta das, los intereses de demora y la
indemnizacin por los costes de cobro en los trminos previstos en la Ley
3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra
la morosidad en las operaciones comerciales. Para que haya lugar al inicio del
cmputo de plazo para el devengo de intereses, el contratista deber de haber
cumplido la obligacin de presentar la factura en el plazo a que se refiere el
prrafo anterior.
En todo caso, si el contratista incumpliera el plazo de treinta das para
presentar la factura ante el registro administrativo, el devengo de intereses no
se iniciar hasta transcurridos treinta das desde la fecha de presentacin de la
factura en el registro correspondiente, sin que la Administracin haya aprobado
la conformidad, si procede, y efectuado el correspondiente abono.
Aprobada la certificacin y reconocida la obligacin, se comunicar esta
circunstancia al Contratista por correo electrnico.
El rgano administrativo de la Excma. Diputacin de Crdoba con
competencias en materia de contabilidad pblica es el Interventor General de
Fondos de la Corporacin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 204 del
Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley Reguladora de la Ley de Haciendas Locales y normativa
concordante.
Para el abono de la primera certificacin, el Contratista aportar la
fotografa del cartel de obra a que se hace referencia en la Clusula 28.3 de
este Pliego, as como la documentacin a que se refiere la clusula 31 bis del
presente PCAP, caso de que proceda.
Si la financiacin de la obra se realizare con aportaciones de distinta
procedencia, en la letra B del Cuadro resumen del contrato se determinar, si
procede, el orden del abono de las mismas, conforme dispone el artculo 109.5
del TRLCSP.
30.2. Prescripciones especficas en materia de facturacin electrnica
De acuerdo con la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la
factura electrnica y creacin del registro contable de facturas en el Sector

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Pblico, desde el 15 de enero de 2015, es obligatoria la presentacin de


facturas electrnicas que tengan por destinatarios a las distintas
Administraciones Pblicas.
La presentacin de facturas electrnicas a la Diputacin de Crdoba se
debe realizar, segn acuerdo del Pleno de 20 de noviembre de 2014, a travs
del Punto General de Entrada de Facturas Electrnicas (FACe) del MinHAP,
cuya direccin URL es http://face.gob.es. Para la confeccin de las facturas
electrnicas puede utilizar el sistema que el Ministerio de Industria, Energa y
Turismo pone a su disposicin en el portal www.facturae.es. Tenga en cuenta
que es preceptivo el uso de firma electrnica (certificado reconocido) tanto para
la firma de la factura como para su presentacin.
La oficina contable, como unidad que tiene atribuida la funcin de
contabilidad y que tambin es competente para la gestin del registro contable
de facturas en la Excma. Diputacin de Crdoba es la Intervencin General de
Fondos de la Corporacin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 204 del
Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley Reguladora de la Ley de Haciendas Locales y normativa
concordante.
El rgano gestor, entendido como aquel al que corresponde la
competencia sobre la aprobacin del expediente de gasto es la Excma.
Diputacin de Crdoba.
La unidad tramitadora, entendida como el rgano administrativo al que
corresponde la tramitacin del expediente, es el Servicio de Contratacin y
Gestin Tcnica Patrimonial, dependiente del rea de Hacienda, Recursos
Humanos y Gobierno Interior.
Sin perjuicio de la posibilidad de consultar a travs de la plataforma
FACe los cdigos de la oficina contable, el rgano gestor y la unidad
tramitadora, se facilitan a continuacin, de cara a cumplimentar las facturas
correctamente:
OFICINA CONTABLE
RGANO GESTOR
UNIDAD
TRAMITADORA

INTERVENCIN
EXCMA. DIPUTACIN DE CRDOBA
CONTRATACIN Y GESTIN
TCNICA PATRIMONIAL

LA0005255
L02000014
LA0005187

30.3. Abonos por acopio de materiales y operaciones preparatorias


El Contratista tendr derecho a que se le abonen los importes de material
acopiado y de las operaciones preparatorias de la ejecucin del contrato
efectivamente realizadas, siempre que haya autorizacin expresa del Director
de Obra, y con los lmites y requisitos establecidos en el artculo 155 y 156 del
RGCAP.
A estos efectos, se deber prestar previamente una garanta equivalente
al 2% del abono a cuenta, que podr constituirse segn lo previsto en el Pliego
para las garantas provisionales, y que se devolver en el plazo de dos meses
desde la ejecucin de los trabajos.
30.4. Revisin de precios

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La ejecucin del contrato se realizar a riesgo y ventura del Contratista


sin que este tenga derecho a la indemnizacin por causas de prdidas, averas
o perjuicios ocasionados en las obras, sino en los casos de fuerza mayor
establecidos en el TRLCSP.
Slo se considerar procedente la revisin de precios en el caso de que
se recoja explcitamente la frmula de revisin en la letra E del Cuadro resumen
del contrato y de conformidad con los criterios, normas y formalidades que
establece la legislacin vigente.
El pago del importe de la revisin, cuando proceda, se realizar de
conformidad con lo establecido en el artculo 94 del TRLCSP.

31. DE LA CESIN DEL CONTRATO Y LA SUBCONTRATACIN


31.1. De la cesin del contrato
Para la cesin del contrato se estar a lo dispuesto en el artculo 226 del
TRLCSP.
31.2. De la subcontratacin
Para la subcontratacin se estar a lo dispuesto en el artculo 227 TRLCSP, as
como a lo determinado en el artculo 11 del Real Decreto 1627/1997, de 24 de
octubre.
Si se prev, en la letra R del Cuadro resumen de este PCAP y en el anuncio de
licitacin, la subcontratacin obligatoria de determinadas partes de la
prestacin, se estar a lo dispuesto en la en el artculo 227.7 y a lo dispuesto
en la clusula 25.2.2.5 de este PCAP. En ellos, tambin se podr establecer la
prohibicin de la subcontratacin.
En caso de que el adjudicatario del contrato pretenda suscribir subcontratos que
no fueron comunicados con ocasin de la adjudicacin o que, habiendo sido
comunicados no se ajusten a lo indicado en la documentacin presentada, por
celebrarse con empresarios distintos de los indicados nominativamente en la
misma o por referirse a partes de la prestacin diferentes a las sealadas en
ella, no podrn celebrarse hasta que transcurran veinte das desde que se
hubiese cursado la notificacin y aportado las justificaciones a que se refiere el
artculo 227.2 b) del TRLCSP, salvo que con anterioridad hubiesen sido
autorizados expresamente, siempre que la Diputacin no hubiese notificado
dentro de este plazo su oposicin a los mismos. Este rgimen ser igualmente
aplicable si los subcontratistas hubiesen sido identificados en la oferta mediante
la descripcin de su perfil profesional nicamente.
Las prestaciones parciales que el adjudicatario subcontrate con terceros no
excedern del porcentaje que se fije en la letra R del cuadro resumen de
caractersticas que se acompaa al Pliego. De no fijarse el referido porcentaje,
el contratista podr subcontratar hasta un porcentaje que no exceda del 60 por
100 del importe de la adjudicacin IVA excluido. Para el cmputo de este
porcentaje mximo, no se tendrn en cuenta los subcontratos concluidos con
empresas vinculadas al contratista principal, entendindose por tales las que se
encuentren en algunos de los supuestos previstos en el artculo 42 del Cdigo
de Comercio.

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En ningn caso, podr rebasarse ste o el volumen de subcontratacin que


haya quedado recogido, en su caso, en el Anexo incorporado al contrato.
Cuando se especifique en la letra R del Cuadro resumen, el Contratista estar
obligado a subcontratar con empresas especializadas las partes de obra
indicadas en el mismo, que respetar lo dispuesto en el apartado 7 del artculo
227 del TRLCSP, salvo que el licitador presente certificado de clasificacin en el
grupo, subgrupo y categora correspondiente a esa parte de la prestacin o,
cuando lo anterior no sea posible, cuente en su estructura con los medios
apropiados para acometerlas, en cuyo caso, deber quedar suficientemente
justificado a juicio de la Direccin de obra. El subcontratista que no posea dicha
clasificacin o no justifique disponer en su estructura de medios apropiados,
deber comprometerse a subcontratar dicha parte de la prestacin (Anexo 1) y a
comunicar anticipadamente y por escrito la identidad del subcontratista,
justificando suficientemente su aptitud de acuerdo con lo dispuesto en el
apartado 2 b) del artculo 227 del TRLCSP.
El Coordinador de Seguridad y Salud queda ampliamente facultado para
comprobar, en cada momento de la ejecucin de la obra, la relacin laboral que
una a los trabajadores destinados en aqulla con el adjudicatario del contrato,
debiendo comunicar al rgano de contratacin cualquier anomala detectada en
tal sentido.
A los efectos anteriores, el Contratista dispondr lo necesario para que en la
propia obra y a disposicin del Coordinador, se encuentren el libro de matrcula,
contratos de trabajo, los documentos TC2 y cuantos otros documentos sean
precisos para llevar a cabo su funcin. La no disposicin de la documentacin
podr ser causa de resolucin del contrato.
De conformidad con lo establecido en la Ley 32/2006, de 18 de octubre,
reguladora de la subcontratacin en el sector de la construccin, el
subcontratista, al igual que el contratista principal, deber de:
a) Poseer una organizacin productiva propia, contar con los medios
materiales y personales necesarios, y utilizarlos para el desarrollo de la
actividad contratada y recursos humanos, en su nivel directivo y productivo,
con formacin en prevencin de riesgos laborales.
b) Asumir los riesgos, obligaciones y responsabilidades propios de la
actividad empresarial.
c) Ejercer directamente las facultades de organizacin y direccin sobre el
trabajo desarrollado por sus trabajadores.
d) Estar inscrito en el Registro de Empresas Acreditadas.
e) Contar con trabajadores con contratos indefinidos no inferior a 10 %
hasta el 19 de octubre de 2008, 20% desde el 19 de octubre de 2008 hasta
19 de abril de 2010, y 30 % a partir del 19 de abril de 2010.
f) En cada obra el contratista deber disponer de un Libro de
Subcontratacin.
31 bis. COMPROBACIN DE LOS PAGOS A LOS SUBCONTRATISTAS
O SUMINISTRADORES
La Excma. Diputacin de Crdoba, consciente de la importancia que para
el tejido productivo tiene la lucha contra la morosidad y la reduccin paulatina

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de los plazos de pago, especialmente en el sector de la PYME y la


microempresa, podr comprobar el estricto cumplimiento de los pagos que el
contratista adjudicatario del contrato, haya de hacer a todos los subcontratistas
o suministradores que participen en el mismo.
El adjudicatario estar obligado a remitir al Servicio de Contratacin y
Gestin Tcnica Patrimonial, en todo caso, relacin detallada de aquellos
subcontratistas o suministradores que participen en el contrato cuando se
perfeccione su participacin, junto con aquellas condiciones de subcontratacin
o suministro de cada uno de ellos que guarden una relacin directa con el plazo
de pago.
A esos efectos, cuando el adjudicatario hubiera dispuesto en la
documentacin a que se refiere la clusula 25.2.2.5 del presente PCAP los
subcontratos que tuviera previsto suscribir, el requerimiento se efectuar dentro
del mes siguiente a la comprobacin del replanteo de la obra a que se refiere el
artculo 229 del TRLCSP. En los dems supuestos, se efectuar en el mes
siguiente a la comunicacin del contratista de su intencin de subcontratar.
Asimismo, y a requerimiento del rgano de contratacin, debern aportar,
justificante de cumplimiento de los pagos a suministradores y subcontratistas
dentro de los plazos de pago legalmente establecidos en el artculo 228 y en la
Ley 3/2004, de 29 de diciembre.
Estas obligaciones constituyen condicin especial de ejecucin, cuyo
incumplimiento, permitir al rgano de contratacin la imposicin de las
penalidades que a tal efecto se contienen en la clusula 36 del presente PCAP,
las cuales no podrn superar el 10% del presupuesto del contrato.
32. MODIFICACIN Y SUSPENSIN DEL CONTRATO
32.1 El presente contrato slo podr modificarse por razones de inters
pblico, en los casos y en la forma prevista en los apartados siguientes y en el
Ttulo V del Libro I TRLCSP, de acuerdo con el procedimiento regulado en el
artculo 211 TRLCSP. En estos casos, las modificaciones acordadas por el
rgano de contratacin sern obligatorias para el contratista.
En cualesquiera otros supuestos, si fuese necesario que la prestacin se
ejecutase en forma distinta a la pactada, deber procederse a la resolucin del
contrato en vigor y a la celebracin de otro bajo las condiciones pertinentes.
32.2. La modificacin del contrato no podr realizarse con el fin de
adicionar prestaciones complementarias a las inicialmente contratadas, ampliar
el objeto del contrato a fin de que pueda cumplir finalidades nuevas no
contempladas en la documentacin preparatoria del mismo, o incorporar una
prestacin susceptible de utilizacin o aprovechamiento independiente.
32.3. El presente contrato podr modificarse siempre que en el apartado
S del cuadro resumen o en el anuncio de licitacin se haya advertido
expresamente de esta posibilidad, y se hayan detallado de forma clara, precisa
e inequvoca en el pliego de prescripciones tcnicas las condiciones en que
podr hacerse uso de la misma, as como el alcance y lmites de las
modificaciones que pueden acordarse con expresa indicacin del porcentaje del

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precio del contrato al que como mximo puedan afectar, y el procedimiento que
haya de seguirse para ello.
A estos efectos, los supuestos en que podr modificarse el contrato
debern definirse con total concrecin por referencia a circunstancias cuya
concurrencia pueda verificarse de forma objetiva y las condiciones de la
eventual modificacin debern precisarse con un detalle suficiente para permitir
a los licitadores su valoracin a efectos de formular su oferta y ser tomadas en
cuenta en lo que se refiere a la exigencia de condiciones de aptitud a los
licitadores y valoracin de las ofertas.
En estos casos las modificaciones contractuales se acordarn en la
forma que se hubiese especificado en el anuncio o en los pliegos.
32.4. Las modificaciones no previstas en los pliegos o en el anuncio de
licitacin solo podrn efectuarse cuando se justifique suficientemente la
concurrencia de alguna de las circunstancias previstas en el artculo 107.1
TRLCSP. En estos casos la modificacin del contrato no podr alterar las
condiciones esenciales de la licitacin y adjudicacin, y deber limitarse a
introducir las variaciones estrictamente indispensables para responder a la
causa objetiva que la haga necesaria. A estos efectos, se entender que se
alteran las condiciones esenciales de licitacin y adjudicacin del contrato en
los siguientes casos:
a) cuando la modificacin vare sustancialmente la funcin y caractersticas
esenciales de la prestacin inicialmente contratada.
a) cuando la modificacin altere la relacin entre la prestacin contratada y
el precio, tal y como esa relacin qued definida por las condiciones de la
adjudicacin.
b) cuando para la realizacin de la prestacin modificada fuese necesaria
una habilitacin profesional diferente de la exigida para el contrato inicial o
unas condiciones de solvencia sustancialmente distintas.
c) cuando las modificaciones del contrato igualen o excedan, en ms o en
menos, el 10 por ciento del precio de adjudicacin del contrato; en el caso
de modificaciones sucesivas, el conjunto de ellas no podr superar este
lmite.
d) en cualesquiera otros casos en que pueda presumirse que, de haber sido
conocida previamente la modificacin, hubiesen concurrido al procedimiento
de adjudicacin otros interesados, o que los licitadores que tomaron parte en
el mismo hubieran presentado ofertas sustancialmente diferentes a las
formuladas.
En estos supuestos, antes de proceder a la modificacin del contrato,
deber darse audiencia al redactor del proyecto, si la propuesta no parte de l,
para que, en un plazo no inferior a tres das, formule las consideraciones que
tenga por conveniente.
Lo dispuesto anteriormente se entiende sin perjuicio de lo establecido en
el artculo 211 TRLCSP.
32.5 En el caso de que concurran alguno de los supuestos anteriores, y
el Director de Obra considere necesaria la modificacin del contrato, deber
solicitar, mediante informe, la autorizacin del rgano de contratacin para la
redaccin del proyecto reformado correspondiente. En el caso de que la
Direccin de Obra se desarrolle por profesionales aportados por el

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Ayuntamiento o por asistencias tcnicas contratadas por la Diputacin, ese


informe deber ser conformado por el Supervisor.
El informe solicitando la autorizacin justificar expresamente las causas
concretas que provocan la propuesta de modificacin del contrato, la
subsuncin de dichas causas en alguno o algunos de los supuestos
contemplados en el apartado 1 del artculo 107 del TRLCSP, la no alteracin de
las condiciones esenciales de la licitacin y adjudicacin del contrato conforme
a sus apartados 2 y 3, e indicar, en su caso, la repercusin econmica
derivada de esta modificacin. La concesin de autorizacin para la redaccin
del proyecto modificado no prejuzgar su aprobacin, debiendo el proponente
de la modificacin atenerse a los condicionantes y lmites impuestos en la
autorizacin.
Los precios contradictorios que se incorporen al proyecto modificado se
confeccionarn utilizando los precios elementales, auxiliares y descompuestos
del proyecto aprobado, y en su defecto los del banco de precios utilizado para la
realizacin del presupuesto del proyecto. El porcentaje de costes indirectos a
utilizar ser el mismo que el del proyecto aprobado.
En el caso de que la tramitacin del modificado exija la suspensin de las
obras y ello ocasione perjuicios para el inters pblico, el proyecto reformado
podr someterse directamente a la aprobacin del rgano de contratacin, sin
realizar la solicitud previa.
Las variaciones por alteracin del nmero de unidades realmente
ejecutadas sobre las previstas en las mediciones del proyecto se tramitarn
conforme al artculo 234 TRLCSP, y quedarn recogidas en la certificacin
extraordinaria final de obra, que deber acompaarse de informe justificativo
del Director de Obra, en el que se incluya cuadro comparativo de las unidades
de obra contratadas y las finalmente ejecutadas.
32.6.- Las modificaciones del contrato debern formalizarse conforme a
lo dispuesto en el Artculo 156 del TRLCSP.
32.7.- En los casos de fusin de empresas en los que participe la
sociedad contratista, continuar el contrato vigente con la entidad absorbente o
con la resultante de la fusin, que quedar subrogada en todos los derechos y
obligaciones dimanantes del mismo. Igualmente, en los supuestos de escisin,
aportacin o transmisin de empresas o ramas de actividad de las mismas,
continuar el contrato con la entidad a la que se atribuya el contrato, que
quedar subrogada en los derechos y obligaciones dimanantes del mismo,
siempre que tenga la solvencia exigida al acordarse la adjudicacin o que las
diversas sociedades beneficiarias de las mencionadas operaciones y, en caso
de subsistir, la sociedad de la que provengan el patrimonio, empresas o ramas
segregadas, se responsabilicen solidariamente con aqulla de la ejecucin del
contrato. Si no pudiese producirse la subrogacin, por no reunir la entidad a la
que se atribuya el contrato las condiciones de solvencia necesarias, se
resolver el contrato, considerndose a todos los efectos como un supuesto de
resolucin por culpa del adjudicatario.
32.8.- Si la Diputacin acordase la suspensin del contrato o tuviera lugar
por aplicacin de lo previsto en el artculo 216 TRLCSP (demora en el pago) se
levantar un acta en la que se consignarn las circunstancias que la han
motivado y la situacin de hecho en la ejecucin del contrato. Acordada la

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suspensin, la Administracin abonar al contratista los daos y perjuicios


efectivamente sufridos por ste, previa acreditacin de los mismos.
33. DE OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
33.1. Obligaciones laborales, sociales y econmicas del contratista. Deber
de confidencialidad.
33.1.1.- Corresponde exclusivamente a la empresa contratista la seleccin del
personal que, reuniendo los requisitos de titulacin y experiencia exigidos en los
pliegos (en los casos que se establezcan requisitos especficos de titulacin y
experiencia), formar parte del equipo de trabajo adscrito a la ejecucin del contrato,
sin perjuicio de la verificacin por parte de esta Diputacin Provincial del cumplimiento
de aquellos requisitos.
La empresa contratista procurar que exista estabilidad en el equipo de trabajo,
y que las variaciones en su composicin sean puntuales y obedezcan a razones
justificadas, en orden a no alterar el buen desarrollo de las obras (cuando existan
razones que justifiquen esta exigencia), informando en todo momento a esta
Diputacin Provincial.
33.1.2.- La empresa contratista asume la obligacin de ejercer de modo real,
efectivo y continuo, sobre el personal integrante del equipo de trabajo encargado de la
ejecucin del contrato, el poder de direccin inherente a todo empresario. En
particular, el contratista est obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en
materia laboral, de seguridad social, de seguridad y salud y proteccin del medio
ambiente, y cualquiera otras que le impongan las disposiciones vigentes, por lo que
vendr obligado a disponer las medidas exigidas por tales disposiciones, siendo a su
cargo el gasto que ello origine.
33.1.3.- La empresa contratista velar especialmente por que los trabajadores
adscritos a la ejecucin del contrato desarrollen su actividad sin extralimitarse en las
funciones desempeadas respecto de la actividad delimitada en los pliegos como
objeto del contrato. El personal adscrito a la realizacin del contrato, depender
exclusivamente del contratista, el cual tendr todos los derechos y deberes inherentes
a su calidad de empresario respecto del mismo.
33.1.4.- Sin perjuicio de las funciones que, conforme al artculo 52 del TRLCSP,
corresponde a la figura del responsable del contrato, el Jefe de obra designado por la
empresa contratista e integrado en su propia plantilla, tendr entre sus obligaciones
las siguientes:
- Actuar como interlocutor entre la empresa contratista y esta Diputacin
Provincial, en todo lo relativo a las cuestiones derivadas de la ejecucin del
contrato.
- Distribuir el trabajo entre el personal encargado de la ejecucin del contrato, e
impartir a dichos trabajadores las ordenes e instrucciones de trabajo que sean
necesarias en relacin con la ejecucin de la obra contratada.
- Supervisar el correcto desempeo por parte del personal integrante del equipo
de trabajo de las funciones que tienen encomendadas, as como asistencia de
dicho personal al puesto de trabajo.
- Organizar el rgimen de vacaciones del personal adscrito a la ejecucin del
contrato, a efectos de no alterar el buen desarrollo de las obras.

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- Informar a esta Diputacin Provincial acerca de las variaciones, ocasionales o


permanentes, en la composicin del equipo de trabajo adscrito a la ejecucin del
contrato.
33.1.5.- En general, el contratista responder de cuantas obligaciones le vienen
impuestas en su carcter de empleador, as como del cumplimiento de cuantas
normas regulan y desarrollan la relacin laboral o de otro tipo, existente entre aqul, o
entre sus subcontratistas, y los trabajadores de uno y otro, sin que pueda repercutir
contra la Diputacin ninguna multa, sancin o cualquier tipo de responsabilidad que
por incumplimiento de alguna de ellas, pudieran imponerle los Organismos
competentes.
33.1.6.- En cualquier caso, indemnizar a la Diputacin de toda cantidad que
se viere obligada a pagar por incumplimiento de las obligaciones aqu consignadas,
aunque ello le venga impuesto por resolucin judicial o administrativa.
33.1.7.- Corresponder y ser a cargo del contratista:
a) La obtencin de las autorizaciones y licencias, documentos o cualquier
informacin, tanto oficial como particular, que se requieran para la realizacin de
las obras contratadas.
b) Cualesquiera otros gastos a que hubiera lugar para la realizacin del objeto del
contrato, incluidos los fiscales, tasas y gravmenes, segn las disposiciones
vigentes.
33.1.8.- El contratista tiene la obligacin de guardar sigilo respecto de todos los
datos e informaciones que conozca con ocasin de la ejecucin del presente contrato,
que tendrn carcter confidencial, por lo que no podr utilizar para s ni proporcionar a
terceros informacin alguna sin la previa autorizacin de la Diputacin. A estos
efectos, ser responsable de los daos y perjuicios que se deriven para la Diputacin
del incumplimiento de esta obligacin.
33.2. Pagos a realizar por el Contratista
Son de cuenta del Contratista el pago de los gastos e impuestos
derivados de los anuncios oficiales de la licitacin y de formalizacin del
contrato, incluso, en su caso, los honorarios del Notario autorizante y el
Impuesto de Actos Jurdicos Documentados.
Asimismo, el Contratista est obligado, si as se indica en la letra T del
Cuadro resumen, al pago de la tasa por prestacin del servicio de direccin
de obras de la Diputacin, conforme a la Ordenanza Reguladora vigente en el
momento de la adjudicacin del contrato.
Ser de cuenta del Contratista el pago de todos los gastos
correspondientes al alta y permisos de funcionamiento de las instalaciones,
maquinaria y equipos adscritos a la obra, y necesarios para la ejecucin de los
trabajos contratados, as como los gastos correspondientes a las licencias, las
acometidas y consumos de suministro elctrico y de agua a las obras.
Los pagos que sean satisfechos de forma previa por la Corporacin,
sern reintegrados por el Contratista y si no lo hiciera antes de que se produzca
la primera certificacin sern deducidos al abonarle sta, o las sucesivas, en su

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caso. En el supuesto de que esto tampoco se realice podr hacerse con cargo a
la garanta correspondiente.
33.3. Oficina de obra
El Contratista deber disponer en el recinto de las obras una oficina para
el Jefe de Obra y el equipo de Direccin Facultativa, en la que se conserven
copias del proyecto aprobado, el Plan de Seguridad y Salud, el Libro de
rdenes, el Libro de Incidencias, el Libro de Subcontratacin y cuanta
documentacin sea necesaria para la ejecucin de las obras.
33.4. Obligaciones en materia de transparencia
El adjudicatario estar obligado a suministrar a la Diputacin Provincial,
previo requerimiento y en un plazo de quince das, toda la informacin necesaria
para el cumplimiento por aqulla de las obligaciones previstas en la Ley 1/2014
de Transparencia Pblica de Andaluca.
Se podr acordar, previo apercibimiento y audiencia al interesado, la
imposicin de multas coercitivas una vez transcurrido el plazo conferido en el
requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido. La multa, de 100 a 1.000
euros, ser reiterada por periodos de quince das hasta el cumplimiento. El total
de la multa no podr exceder del 5% del importe del contrato.
34. RECEPCION DE LAS OBRAS
34.1. Actuaciones previas a la recepcin de las obras
A los efectos del artculo 163 del RGCAP, el contratista comunicar por
escrito a la direccin de la obra la fecha prevista para la terminacin o ejecucin
del contrato, a efectos de que se pueda realizar su recepcin, con la antelacin
prevista en la siguiente escala:
Plazo de ejecucin
< a 3 meses
>= a 3 meses y < a 6 meses
>= a 6 meses y < a 1 ao
>= a 1 ao

Antelacin
mnima en das
10
15
20
45

Una vez terminada la obra y antes del acto de su recepcin, el


Contratista entregar a la Diputacin, por medio de la Direccin Facultativa de
la Obra, la siguiente documentacin:
Los Libros de rdenes y Asistencias, Incidencias y Subcontratacin, en
su caso.
Las homologaciones, certificados, sellos y dems garantas de los
elementos colocados en obra que lo requieran o posean.
Caractersticas tcnicas de las maquinarias y equipos instalados.
Los boletines de las instalaciones de fontanera, electricidad y cuantas
otras ejecutadas lo requieran para su autorizacin y puesta en servicio.
Los certificados de garanta y los manuales de uso y mantenimiento de
las maquinarias y equipos instalados.

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De igual manera, previamente a la recepcin de las obras, el Contratista


deber proceder a su limpieza, de forma que queden en condiciones de puesta
en uso directa, sin necesidad de una nueva actuacin de limpiado.
34.2. Recepcin de las obras
El contrato de ejecucin de obras se entender cumplido por el
Contratista cuando ste haya realizado la totalidad de su objeto, de acuerdo con
los trminos del mismo y a satisfaccin de la Diputacin.
Dentro del mes siguiente a la finalizacin de las obras, el representante
del rgano de contratacin fijar la fecha para la formalizacin del Acta de
Recepcin, citando por escrito al equipo de Direccin Facultativa, al Contratista
y, en su caso, al Supervisor y al representante de la Intervencin.
En las obras municipales, simultneamente con el Acta de Recepcin se
formalizar el Acta de Entrega de las obras al Ayuntamiento, que ser firmada,
en representacin de la Diputacin, por el Diputado Delegado del rea o, por
delegacin, por el Jefe del Servicio de Ingeniera Civil o Arquitectura y
Urbanismo; en representacin del Ayuntamiento, por el Alcalde o Concejal en
quien delegue. Con la firma del acta de entrega se trasladarn al Ayuntamiento
la documentacin sobre instalaciones, maquinaria y equipos relacionados en la
clusula 34.1.
Se formalizarn tantos ejemplares como partes intervengan y dos ms
que se unirn al expediente para su correspondiente tramitacin, con entrega
del resto a cada uno de los interesados.
Cuando las obras no se hallen en estado de ser recibidas, se proceder
conforme a lo dispuesto en el artculo 235.2 2 prrafo del TRLCSP, hasta que
el acta de recepcin pueda ser firmada, dando las obras por recibidas.
A los efectos del artculo 235.2 del TRLCSP, el rgano de contratacin
designa como representante de la Administracin contratante a la persona que
se indica en el Cuadro resumen de este PCAP.
Recibidas las obras, se proceder a su medicin general con asistencia
del contratista en el plazo de un mes desde la recepcin, en los trminos del
artculo 166 del RGCAP.
34.3. Informe de buena ejecucin
Una vez finalizadas las obras, el equipo de Direccin Facultativa emitir,
en su caso, informe sobre buena ejecucin de las mismas, a los efectos
previstos en el artculo 76 a) TRLCSP.
Para la emisin del informe se aplicarn criterios sobre el cumplimiento
de los plazos totales y parciales establecidos en el Programa de Trabajo
aprobado; la adscripcin a la obra de los medios profesionales y materiales
recogidos en este Programa; los resultados satisfactorios de los ensayos y
pruebas efectuados para verificar la calidad de los materiales y unidades de
obra; y el cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud aprobado.
34.4. Certificacin final

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Recibidas las obras, el equipo de Direccin Facultativa, proceder a la


medicin general de las obras realmente ejecutadas de acuerdo con el proyecto
y dems condiciones del contrato, formulando, en el plazo de un mes desde su
recepcin, la correspondiente certificacin o certificaciones de final de obra de
conformidad con lo determinado a continuacin:
1.
En el supuesto de que su importe al origen no fuera superior al
precio establecido en el contrato, emitir una nica certificacin con
nmero correlativo a la que se encuentre anteriormente aprobada y en la
que deber aparecer la siguiente denominacin: certificacin ordinaria
final de obra.
2.
En el supuesto de producirse variaciones por alteracin del
nmero de unidades realmente ejecutadas respecto al proyecto que no
requieran previa aprobacin por reunir las condiciones establecidas para
ello en el artculo 234.3 del TRLCSP y que dieran lugar a un incremento
del presupuesto licitado, se emitirn dos certificaciones:
a. La primera de ellas, con nmero correlativo a la que se encuentre
anteriormente aprobada y en la que deber aparecer la siguiente
denominacin de certificacin ordinaria ltima, hasta agotar el
presupuesto de licitacin;
b. La segunda con nmero correlativo a la anterior y en la que deber
aparecer la siguiente denominacin de certificacin extraordinaria
final de obra, cuyo importe ser el del exceso de la obra ejecutada.
El rgano de contratacin dispondr de un plazo mximo de tres meses,
a partir de la fecha del Acta de Recepcin, para aprobar la certificacin final de
las obras ejecutadas, a cuenta de la liquidacin final, momento a partir del cual
se iniciar el cmputo del plazo de treinta das para el pago de dicha
certificacin, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 216.4 del TRLCSP. No
obstante, si la Administracin Pblica recibe la factura con posterioridad a la
fecha de terminacin del plazo de los tres meses, aquel plazo se contar desde
que el contratista presente la citada factura en el registro correspondiente.
34.5. Plazo de Garanta
Una vez levantada el Acta de Recepcin de la obra comenzar a
contarse el plazo de garanta, establecido en letra Q del Cuadro resumen de
este PCAP. Transcurrido este plazo, se proceder conforme a lo dispuesto en el
artculo 235.3 TRLCSP, devolvindose la fianza o cancelndose el aval
depositado por el Contratista, en los trminos previstos en el artculo 102 del
TRLCSP, y procedindose a la liquidacin del contrato y pago de las
obligaciones pendientes de acuerdo con la clusula siguiente, siempre que el
informe del director facultativo de la obra sea favorable.
Si las obras se arruinaran con posterioridad a la expiracin del plazo de
garanta por vicios ocultos en la construccin, debido al incumplimiento del
contrato por parte del Contratista, responder este de los daos y perjuicios
durante el trmino de 15 aos a contar desde la recepcin. Transcurrido este
plazo sin que se haya manifestado ningn dao o perjuicio, quedar totalmente
extinguida la responsabilidad del Contratista.

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35. LIQUIDACION DEL CONTRATO DE LAS OBRAS


La liquidacin del contrato se efectuar de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 235 del TRLCSP. Previamente, la propuesta de liquidacin deber
notificarse al contratista, que deber prestar en el plazo de diez das, su
conformidad o manifestar los reparos que considere oportunos, conforme lo
dispuesto en el artculo 169 del RGCAP.
A estos efectos, se seguir el procedimiento indicado en el artculo 235.3,
prrafo 2, del TRLCSP segn el cual la Direccin Facultativa, dentro del plazo
de quince das anteriores al cumplimiento del plazo de garanta, emitir informe
sobre el estado de las obras y, si ste fuera favorable, se proceder a la
devolucin o cancelacin de la garanta, a la liquidacin del contrato y, en su
caso, al abono de las obligaciones pendientes que deber efectuarse en el
plazo de sesenta das.
En el supuesto de que el informe no fuera favorable por deficiencias en la
ejecucin de la obra manifestadas durante su plazo de garanta, la Direccin
Facultativa dar al contratista las instrucciones oportunas para la debida
reparacin de lo construido y le conceder un plazo para ello que llevar
consigo la ampliacin automtica del plazo de garanta, sin derecho a percibir
cantidad alguna.
El Contratista tendr derecho al abono de la obra realmente ejecutada a
los precios contratados, con sujecin al proyecto aprobado y a las rdenes
dadas por la Direccin Facultativa. No se incluir en este abono el importe de
las actuaciones de correccin de deficiencias imputables al Contratista.
Conforme al artculo 94 del TRLCSP, excepcionalmente se admitir el
pago del importe de revisiones de precios en la liquidacin del contrato, cuando
no hayan podido incluirse en las certificaciones o pagos parciales, sin que en
ningn caso puedan realizarse con posterioridad a dicha liquidacin.

36. PENALIZACIONES POR INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO


36.1. Penalidades por ejecucin o incumplimiento defectuoso
A los efectos previstos en el artculo 212 TRLCSP, se considera cumplimiento
defectuoso de la prestacin objeto del contrato o incumplimiento de los
compromisos o de las condiciones especiales de ejecucin del contrato los
siguientes:
a) La falta, en su caso, de puesta a disposicin de los medios
comprometidos o adscritos para la ejecucin de la obra, previstos en este
Pliego e incorporados al Contrato como anexos.
b) La falta de acreditacin de la suscripcin de seguro de responsabilidad
civil previsto.
c) La falta de presentacin del Plan de Seguridad y Salud en el plazo
previsto o de sus modificaciones.
d) La falta de presentacin del Programa de Trabajo o de sus
modificaciones.
e) La falta del cartel anunciador de la obra durante la ejecucin de la
misma.

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Firmado por Secretario General COBOS CLIMENT JESUS el 5/9/2016

f) La falta de presentacin de la acreditacin de haber cumplido con las


obligaciones que impone la Seguridad Social, relativa al personal adscrito a
la ejecucin de la obra objeto de este Pliego.
g) La inobservancia de lo dispuesto en el artculo 10 del Real Decreto
1627/1997, de 24 de octubre, sobre Seguridad y Salud en las obras de
construccin.
h) La falta de presentacin en plazo de la informacin sobre subcontratistas
o suministradores y condiciones de subcontratacin o suministro a que se
refiere la clusula 31 bis del presente PCAP.
i) El incumplimiento de los pagos a suministradores y subcontratistas
dentro de los plazos de pago legalmente establecidos en el artculo 228 y en
la Ley 3/2004, de 29 de diciembre.
j) Infraccin de las condiciones establecidas en el artculo 227.2 del
TRLCSP y concordantes de las clusulas 25.2.2.5 y 31 del presente PCAP
para proceder a la subcontratacin, as como la falta de acreditacin de la
aptitud del subcontratista o de las circunstancias determinantes de la
situacin de emergencia o de las que hacen urgente la subcontratacin.
Las penalidades diarias que se impondrn por los incumplimientos anteriores,
atendiendo a la gravedad de los mismos, sern las siguientes:
0,05 euros por cada 1.000 del precio del contrato, para los supuestos
descritos en los apartados b) y e) anteriores.
0,10 euros por cada 1.000 del precio del contrato, para los supuestos
descritos en los apartados a), c), d) y g) anteriores.
0,15 euros por cada 1.000 del precio del contrato, para el supuesto
descrito en el apartado f).
Un 10 por 100, del importe subcontratado para el incumplimiento de los
requerimientos de documentacin descrito en el apartado h).
Un 10 por 100, del importe adeudado al subcontratista o suministrador en
caso de incumplimiento de pago en plazo descrito en el apartado i).
Un 50 por 100 del importe subcontratado para el supuesto descrito en el
apartado j) anterior.
36.2. Penalidades por demora en la ejecucin del contrato
En los supuestos de demora respecto al cumplimiento del plazo total
del contrato, por causas imputables al Contratista, se estar a lo dispuesto en el
artculo 212 TRLCSP.
En los supuestos de demoras parciales por causas imputables al
Contratista, el rgano de contratacin aplicar la penalidad diaria de 0,20 euros
por cada 1.000 del precio del contrato, procedindose a la resolucin del mismo
cuando tales penalidades alcancen el 5% del referido precio.

37.- CAUSAS DE RESOLUCIN DEL CONTRATO.


El contrato se extinguir por resolucin cuando concurran las causas previstas
en los artculos 223, apartados a) a i), ambos inclusive, y 237 del TRLCSP, as como
por las que especficamente se establecen en este Pliego.
Adems, podr procederse a la resolucin del contrato en los siguientes casos:

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Falta de disposicin de los medios comprometidos o adscritos en el anexo del


contrato firmado a que se refiere el artculo 64.2 del TRLCSP, con carcter
reiterado, a cuyo efecto se entiende que es reiterado cuando se haya impuesto la
penalizacin a que se refiere la clusula 36.1 a) y sta sea firme en va
administrativa.
Incumplimiento de los compromisos sobre subcontratacin incorporados como
anexos del contrato firmado por superacin del volumen de subcontratacin
mximo en cada caso, cuando no sea posible imponer la penalidad a que se
refiere la clusula 36.1 j).
Reiterado incumplimiento de las medidas de seguridad recogidas en el Plan de
Seguridad y Salud de la obra.
Incumplimiento de los plazos parciales comprometidos en el programa de
trabajo aprobado que supongan durante dos o ms meses una disminucin de la
ejecucin de obra superior al 75% del establecido en el programa, cuando dicho
retraso no sea imputable a la Administracin o a casos de fuerza mayor.
Reiterado incumplimiento de los plazos de pago a sus proveedores de
conformidad con lo establecido en el artculo 4 de la Ley 15/2010, de 5 de julio,
de modificacin de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen
medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.
La resolucin del contrato se acordar por el rgano de Contratacin, de oficio
o a instancia del Contratista, y se tramitar por el procedimiento previsto en la
legislacin de contratos.
38.- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIN.
Dentro de los lmites y con sujecin a los requisitos y efectos sealados
en el TRLCSP, el rgano de contratacin ostenta la prerrogativa de interpretar
el contrato objeto de este pliego, resolver las dudas que ofrezca su
cumplimiento, modificarlo por razones de inters pblico, acordar su resolucin
y determinar los efectos de sta.
En los procedimientos que se instruyan para la adopcin de acuerdos
relativos a la interpretacin, modificacin y resolucin del contrato deber darse
audiencia al contratista.
Ser preceptivo el informe del Consejo Consultivo de Andaluca, en los
casos de:
a) Interpretacin, nulidad y resolucin, cuando se formule oposicin por
parte del contratista.
b) Modificaciones del contrato, cuando la cuanta de las mismas, aislada o
conjuntamente, sea superior a un 10 por 100 del precio primitivo del contrato y
ste sea igual o superior a 6.000.000 de euros.
Los acuerdos que adopte el rgano de contratacin pondrn fin a la va
administrativa y sern inmediatamente ejecutivos.

39.- JURISDICCIN COMPETENTE Y RECURSOS.


39.1.- Dada la naturaleza administrativa del presente contrato, segn lo
dispuesto en el artculo 21.1 del TRLCSP, el orden jurisdiccional contencioso-

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administrativo ser el competente para resolver las cuestiones litigiosas


relativas a la preparacin, adjudicacin, efectos, cumplimiento y extincin de los
contratos administrativos. En consecuencia, contra las resoluciones y acuerdos
que se adopten por el rgano de contratacin, que pondrn fin a la va
administrativa, podr interponerse, con carcter potestativo, y segn disponen
los art os . 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, y el artculo 52.1 de la
Ley 7/85, de 2 de abril, recurso de reposicin, ante la propia Diputacin y en el
plazo de un mes desde el recibo de la notificacin, o bien interponer
directamente Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses y
ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo con sede en Crdoba, de
acuerdo con lo establecido en los artculos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13
de julio, de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
39.2.- No obstante lo anterior, sern susceptibles de recurso especial en
materia de contratacin previo a la interposicin del contencioso-administrativo,
los actos a los que se refiere el artculo 40.2 TRLCSP, cuando se refieran a
alguno de los tipos de contratos relacionados en el artculo 40.1 TRLCSP. En
estos casos, el recurso se tramitar de acuerdo con lo establecido en el
Captulo VI del Ttulo I del Libro I del TRLCSP, relativo al rgimen especial de
revisin de decisiones en materia de contratacin y medios alternativos de
resolucin de conflictos.

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AN EXO

N.

CUADRO RESUMEN DEL CONTRATO DE OBRAS


CDIGO NACE - CPV
45.23 - 45233142-6
FORMA TRAMITACIN
URGENTE
FORMA DE ADJUDICACIN
PROCEDIMIENTO ABIERTO
Artculo 138.2) del TRLCSP
CONTRATO SUJETO A REGULACIN
NO.
ARMONIZADA
SERVICIO ADMVO.:
SERVICIO TCNICO:
RGANO DE
CONTRATACIN:
RESPONSABLE DEL
CONTRATO:
A.- OBJETO
EXPEDIENTE N.:
Obra.- CE 46/2016
Gex: 21354/2016
LOTES:

SERVICIO DE CONTRATACION Y GESTION TECNICA


PATRIMONIAL.
SERVICIO DE CARRETERAS.
JUNTA DE GOBIERNO.
JEFE DEL SERVICIO DE CARRETERAS.

OBJETO DEL CONTRATO:


REPARACION PARCIAL DE LA CO-9403, DE A-422 A LA
ESTACION DE BELALCAZAR (PK 5+460 A PK 14+560)
NO

B.- PRESUPUESTO BASE DE LICITACIN Y VALOR ESTIMADO DEL


CONTRATO. SISTEMA DE DETERMINACIN DEL PRECIO.
PRESUPUESTO BASE DE LICITACIN
IMPORTE DEL IVA (21%)
En cifra: 337.190,08
En cifra: 70.809,92
En letra: trescientos treinta y siete mil
En letra: setenta mil ochocientos nueve
ciento noventa euros con ocho cntimos euros con noventa y dos cntimos de
de euro.
euro.
IMPORTE TOTAL (IVA INCLUIDO)
En letra: cuatrocientos ocho mil euros.
En cifra: 408.000,00
VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

337.190,08

SISTEMA DE DETERMINACIN DEL


PRECIO

APORTACIN
FEDER
ADMN. NACIONALES

C.-

FINANCIACIN:
ORGANISMO
ESTADO
ADMN. LOCAL
ESTADO
DIPUTACIN
AYUNTAMIENTO
J. ANDALUCA

ANUALIDADES Y PARTIDAS
PRESUPUESTARIAS

AO
2016

APROBADO

100

PARTIDA
PRESUPUESTARIA
360.4531.61101

.
.
.
408.000,00 .
.
.
IMPORTE
408.000,00

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D.-

TRAMITACIN DEL GASTO

E.-

REVISIN DE PRECIOS

F.-

DURACIN DEL CONTRATO

G.-

PLAZO DE PRESENTACIN DE
PROPOSICIONES

H.-

CLASIFICACIN SUSTITUTIVA DE LA GRUPO


SOLVENCIA
G

I.-

GARANTA PROVISIONAL

J.-

GARANTA DEFINITIVA
GARANTA COMPLEMENTARIA

K.-

LUGAR DE EJECUCIN DE LA OBRA

L.-

MEJORAS

M.-

CLUSULAS SOCIALES RELACIONADAS CON EL OBJETO DEL


CONTRATO

N.-

PROGRAMA DE TRABAJO

.-

GASTOS MXIMOS DE PUBLICIDAD

O.-

ABONOS PARCIALES (indicar periodicidad)

P.-

ABONOS A CUENTA POR ACOPIO DE


MATERIALES Y OPERACIONES
PREPARATORIAS

Q.R.-

PLAZO DE GARANTIA

Ordinaria
No se contempla la revisin de precios.
1 mes.
13 das naturales desde el mismo da de
la publicacin del anuncio en el Boletn
Oficial de la Provincia de Crdoba.
SUBGRUPO
4

CATEGORA
2
No se exige

5% del importe de adjudicacin, excluido IVA


5% del importe de adjudicacin, excluido IVA
CO-9403, trminos municipales de
Belalczar y El Viso
IMPORTE MXIMO: 79.999,20 (IVA exc.)
NO
S
1.000,00
NO
Segn artculos 155 y 156
RGCAP y clusula 30.3 PCAP

Un ao desde la fecha de recepcin de las obras

SUBCONTRATACIN
COMPROBACIN DE PAGOS A
SUBCONTRATISTAS Y/O SUMINISTRADORES

PROHIBIDA
SI

S.-

MODIFICACIONES PREVISTAS

NO

T.-

TASA POR LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE DIRECCIN DE OBRA

U.-

CONDICIONANTES

- Aprobacin definitiva del proyecto de construccin.

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AN EXO

N.

2.1.-MEDIOS
DE
ACREDITACIN
ECONMICA Y FINANCIERA.

DE

SOLVENCIA

2.1.1 En el supuesto de que se exija clasificacin o el contratista pretenda acreditar su


solvencia econmica y financiera mediante la clasificacin, ste la acreditar mediante
el correspondiente certificado que incluya, al menos, el/los grupo/s, subgrupo/s y
categora/s, dispuestos en la letra H del cuadro resumen del contrato.
2.1.2 En supuestos distintos de los previstos en el prrafo anterior, para demostrar la
solvencia econmica y financiera, el empresario aportar la siguiente documentacin:
1.- Cifra global de negocio en los tres ltimos aos, mediante la presentacin de la
declaracin anual de operaciones con terceras personas (modelo 347),
considerndose solvente el empresario que demuestre unas cifras globales de
negocios que, en suma, sean equivalentes, al menos, al doble del presupuesto del
contrato.
Si, por una razn justificada, el empresario no est en condiciones de presentar las
referencias solicitadas, se le autorizar a acreditar su solvencia econmica y financiera
por medio de cualquier otro documento que se considere apropiado por el rgano de
contratacin.
2.2.-MEDIOS
DE
ACREDITACIN
TCNICA Y PROFESIONAL.

DE

SOLVENCIA

2.2.1 En el supuesto de que se exija clasificacin o el contratista pretenda acreditar su


solvencia tcnica o profesional mediante la clasificacin, ste la acreditar mediante el
correspondiente certificado que incluya, al menos, el/los grupo/s, subgrupo/s y
categora/s, dispuestos en la letra H del cuadro resumen del contrato.
2.2.1 En supuestos distintos de los previstos en el prrafo anterior, para demostrar la
solvencia tcnica o profesional, el empresario aportar la siguiente documentacin:
1.- Certificado de la Tesorera de la Seguridad Social acreditativo de la Plantilla media
anual de la empresa en los 3 aos anteriores.
Se considera acreditada la solvencia cuando se acredite una plantilla media anual de
conformidad con la siguiente tabla:
Contratos sin clasificacin y de categora 1:
Contratos de categora 2:
Contratos de categora 3:
Contratos de categora 4:
Contratos de categora 5:
Contratos de categora 6:

4 trabajadores
8 trabajadores
12 trabajadores
16 trabajadores
20 trabajadores
24 trabajadores

2.- Aportar un compromiso de aplicacin a la obra de medidas de gestin medioambiental suficientes, y en concreto, de utilizar vertederos de inertes autorizados por
la Administracin Sectorial competente para los residuos producidos durante la
ejecucin de las obras.

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3.- Acreditar un volumen total de obras similares ejecutadas con la Diputacin o


con otros organismos y entidades del sector pblico o privado, con buena ejecucin,
en los ltimos 10 aos cuyo presupuesto acumulado sea superior, al menos, al doble
del presupuesto de licitacin del contrato.
La buena ejecucin de obra pblica quedar avalada mediante certificados de la
direccin facultativa (cargo y Organismo al que estn adscritos o, titulacin, n de
colegiado y colegio de adscripcin), emitidos considerando importes de adjudicacin,
los plazos totales y parciales, los medios profesionales y materiales adscritos a la
obra, los resultados del control de calidad y las medidas de seguridad y salud
adoptadas. La buena ejecucin de obra privada quedar avalada mediante certificados
de la direccin facultativa (indicando titulacin, nmero de colegiado y Colegio de
adscripcin), con el visto bueno de la propiedad y visados por el Colegio oficial al que
pertenezca el tcnico firmante.
Por obra ejecutada se entender obra terminada y recepcionada, en los trminos
establecidos en los artculos 222 y 235 del TRLCSP, sin que sea necesario que haya
transcurrido el periodo de garanta establecido en cada caso.

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1. CRITERIOS DE VALORACIN DE OFERTAS


Las proposiciones presentadas por los licitadores se valorarn, con un
mximo de 100 puntos, sobre la base de los siguientes criterios objetivos
ponderados y de la siguiente frmula:
VG = OT + OE
Donde:
VG = Valoracin global de la oferta (mximo 100 puntos).
OT = Valoracin de la Oferta tcnica (mximo 40 puntos).
OE = Valoracin de la Oferta Econmica (mximo 60 puntos).
A) CRITERIOS NO EVALUABLES DE FORMA AUTOMTICA O MEDIANTE
LA APLICACIN DE FRMULAS, DEPENDIENTES DE UN JUICIO DE VALOR
(SOBRE B).
Oferta tcnica (OT): De 0 a 40 puntos.
La oferta tcnica se valorar de acuerdo con el proyecto presentado, segn el
siguiente desglose:
a) Memoria descriptiva sobre la organizacin general de la obra:
Se redactar memoria descriptiva y justificativa de la metodologa para la
ejecucin de los diferentes trabajos que forman la obra y de los criterios de
organizacin previstos, contemplando, al menos, los siguientes aspectos:
Descripcin de las operaciones y procesos de ejecucin de las obras.
Caractersticas e idoneidad de los accesos y de la circulacin de los
vehculos de la obra.
Medidas para minimizar las incidencias sobre el trfico de vehculos y
personas en las inmediaciones de la obra.
Localizacin e idoneidad de las zonas de acopio y de vertido, de implantacin
de equipos o mquinas y del resto de las instalaciones de la obra.
Relacin propuesta de programa de puntos de inspeccin y parada
especficos para la actuacin, considerando las mediciones de las principales
unidades de obra.
Propuesta de protocolos de ejecucin y control de calidad de los tramos de
prueba de las capas que integran el firme de la carretera.
Las medidas propuestas recogidas en las ofertas se incorporarn al contrato, sin
coste adicional para la Diputacin de Crdoba.
Este apartado no tendr una extensin superior a 5 folios escritos por una cara,
con tamao de letra de 11 puntos, espaciado entre lneas de 1,5 y mrgenes de 2
cm. Se podr acompaar de Anejos que exclusivamente podrn contener
documentacin grfica (esquemas, organigramas, fotografas, etc.) o tablas, sin que
en ningn caso pueda exceder de 5 pginas su extensin total.
Por tanto, la extensin mxima de este apartado ser de 10 folios. A estos
efectos no se contabilizan los folios ndices ni los separadores.

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En este apartado se puntuar (de 0 a 10 puntos) la propuesta del licitador en


cuanto a la metodologa indicada para la ejecucin de los diferentes trabajos que
forman la obra, su coherencia, el buen conocimiento que denoten del proyecto y del
terreno donde ser ejecutada la obra y de otros condicionantes externos, de acuerdo
con los siguientes criterios:
-

Metodologa idnea para el tipo de obra objeto del contrato, coherente y con
buen conocimiento del proyecto y del terreno (sin deficiencias): 10 puntos.
- Metodologa idnea para el tipo de obra objeto del contrato, con algunas
deficiencias en cuanto al conocimiento del proyecto o del terreno donde ser
ejecutada la obra: entre 9 puntos y 5 puntos.
- Metodologa idnea para el tipo de obra objeto del contrato, con muchas
deficiencias en cuanto al conocimiento del proyecto o del terreno donde ser
ejecutada la obra: entre 4 puntos y 1 punto.
Metodologa inadecuada para el tipo de obra objeto del contrato: 0 puntos.
b) Programa de trabajo:
Se aportar el programa de trabajo para desarrollar el contrato, en coherencia
con lo expuesto en los puntos a) y b) anteriores, contemplando, al menos, los
siguientes aspectos:
La planificacin prevista en forma de diagrama de Gantt, incluyendo todas
las actividades contempladas en el proyecto.
Las actividades crticas que condicionan la obra y los condicionantes
externos y climatolgicos.
Los plazos parciales previstos para la ejecucin de las distintas actividades
del presupuesto, as como la valoracin mensual y acumulada de la obra
programada, en trminos de precios de proyecto.
Su extensin no ser superior a 5 folios, incluidos grficos y tablas, en formato
igual a los puntos anteriores.
Se valorar el contenido y grado de detalle del Programa de Trabajo (de 0 a 10
puntos), siguiendo los siguientes criterios:
-

Programa de trabajo completo y detallado ajustado a la memoria constructiva


ofertada por el licitador para la ejecucin del contrato: entre 10 puntos y 6
puntos.
Programa de trabajo poco detallado o con discrepancias con la memoria
constructiva ofertada por el licitador para la ejecucin del contrato: entre 5
puntos y 1 punto.
Programa de Trabajo incompleto y/o deficiente: 0 puntos.

A los efectos de la evaluacin se considera:


-

Programa de trabajo completo y detallado, ajustado a la memoria constructiva,


aquel que como mnimo contenga y responda a:
-

Ordenacin de unidades a ejecutar


Determinacin de los medios necesarios para la ejecucin.
Diagrama de Gantt, detallado.
Valoracin mensual y acumulada a precios de proyecto.

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Programa de trabajo poco detallado o con discrepancias con la memoria


constructiva, aquel que no contenga o no responda a alguno de los siguientes
requisitos:
-

Contener estudio de los medios necesarios para la ejecucin.


Contener valoracin mensual y acumulada de las obras a precios de
proyecto.
Responder a lo expresado en la memoria constructiva en cuanto a
procesos, contenidos o tiempos.
Contener un Diagrama de Gantt poco detallado.

Programa de Trabajo incompleto y/o deficiente aquel que no contenga y/o


presente errores en alguno de los siguientes requisitos:
-

Cuantificacin de los tiempos necesarios para cada operacin.


Diagrama de tiempos de ejecucin (Gantt).

c) Justificacin del aumento de calidad en el proceso de ejecucin:


Se podrn presentar compromisos tcnicos adicionales que mejoren las
funciones de asistencia del laboratorio externo designado por la Diputacin de
Crdoba para la actuacin. Tendr el siguiente alcance:
-

Elaboracin de frmulas de trabajo y de los informes de puesta a punto de


dosificacin en planta de fabricacin de las unidades que integran el firme
(estabilizaciones/reciclados, tratamientos superficiales, mezclas bituminosas,
etc.).
Supervisin y seguimiento de materiales en origen (canteras, plantas de
fabricacin, etc.) y en acopios.
Control de recepcin y seguimiento permanente del suministro de materiales
que intervienen en la ejecucin de las obras (hormigones, zahorras, ridos,
emulsiones, mezclas bituminosas, etc.).

Se valorar el aumento de calidad (hasta 10 puntos) en el proceso de


ejecucin, de acuerdo con los siguientes criterios:
-

Elaboracin de frmulas de trabajo y de los informes de puesta a punto de


dosificacin en planta de fabricacin de las unidades que integran el firme
(estabilizaciones/reciclados, tratamientos superficiales, mezclas bituminosas,
etc.): hasta 3 puntos.
Supervisin y seguimiento de materiales en origen (canteras, plantas de
fabricacin, etc.) y en acopios: hasta 3 puntos.
Control de recepcin y seguimiento permanente del suministro de materiales
que intervienen en la ejecucin de las obras (hormigones, zahorras, ridos,
emulsiones, mezclas bituminosas, etc.): hasta 4 puntos.

d) Garanta de los suministros:


Se presentarn compromisos firmados por los proveedores y/o suministradores
que garanticen los suministros de los materiales y/o maquinaria a utilizar en las
principales unidades de obra para este contrato, indicando sus importes convenidos en
firme, plazos y forma de pago, etc., con objeto de que el rgano de contratacin
pueda, en su caso, llevar a cabo los controles que se disponen en la clusula 31 bis de
este PCAP.

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Firmado por Secretario General COBOS CLIMENT JESUS el 5/9/2016

Se valorar la garanta del suministro de los materiales de las principales


unidades de obra, documentada mediante compromisos firmados por los proveedores,
de acuerdo con los siguientes criterios:
-

Garanta de suministro de la totalidad de los materiales de las principales


unidades de obra: 10 puntos.
Garanta de suministro de la mayora de los materiales de las principales
unidades de obra: entre 9 puntos y cinco puntos.
Garanta de suministro de algunos de los materiales de las principales
unidades de obra: entre 4 puntos y 1 punto.
Garanta inexistente de suministro de los materiales de las principales unidades
de obra: 0 puntos.

No computarn como certificados de suministro de materiales, aquellos en los


que conste nicamente un compromiso de aportacin de materiales en caso de
resultar el licitador adjudicatario, debiendo, en todo caso, establecerse en ellos el
precio firme de los materiales a suministrar, el plazo y la forma de pago.

El adjudicatario est obligado al cumplimiento de los compromisos ofertados


en este sobre, aunque sean superiores a los exigidos en el Proyecto, y tendrn la
condicin de obligaciones esenciales a que se refiere el artculo 64.2 del TRLCSP, con
los efectos previstos en los artculos 223 f) y 212.1 del mismo texto legal, en los
trminos y con las condiciones que se establezcan en este Pliego. Adems, los
compromisos ofertados superiores a los exigidos debern hacerse efectivos de
manera inmediata en lo que se refieran a personal y maquinaria.
B) CRITERIOS EVALUABLES DE FORMA AUTOMTICA O MEDIANTE LA
APLICACIN
DE
FRMULAS
(SOBRE
C).
FRMULAS
CORRESPONDIENTES.
1. Oferta econmica y de mejoras (OE): De 0 a 60 puntos:
Se valorarn en este apartado los siguientes criterios:
a.- La oferta econmica: este criterio tiene carcter obligatorio y todos los licitadores
debern presentar oferta econmica, ajustada al modelo oficial que figura como
Anexo 6.1 A) de este PCAP y que deber acompaarse de:
- Presupuesto desglosado a nivel de unidades de obra siguiendo una estructura
idntica a la del proyecto, indicando el precio ofertado para todas y cada una de
ellas en trminos de ejecucin material;
- Resumen econmico final por captulos detallando, a continuacin, los importes
de gastos generales (17%), beneficio industrial (6%) (sin modificarlos respecto al
proyecto) y de IVA que suponen.
b.- La oferta de mejoras sin coste, ajustada al modelo oficial que figura como Anexo
6.1 B) de este PCAP. Ir acompaada de la relacin desglosada por unidades de obra
de las mejoras cuya ejecucin se compromete, indicando su medicin y respetando los
precios recogidos en el proyecto. Por tanto, no se admitirn mejoras no contempladas
en el proyecto tcnico, o valoradas a precios distintos de los recogidos en ste. Las
mejoras, caso de existir ms de una, se ofertarn como se indique en dicho Anexo.

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Valoracin: se valorarn de manera conjunta la oferta econmica y la oferta de


mejoras, mediante la determinacin previa del importe global ponderado de cada
oferta (IGPi), aplicando la siguiente frmula:

IGPi = 0,8 (Pr ecio _ de _ licitacin oferta _ econmica ) + 1,2 (Im porte _ mejoras _ ofertadas )
De tal manera, que la puntuacin mxima de 60 puntos corresponder a la oferta
con mayor importe global ponderado no incursa, con carcter definitivo, en
anormalidad o desproporcin tras el trmite de audiencia regulado en el artculo 152.3
TRLCSP, y la mnima de 0 puntos corresponder con el importe global ponderado nulo
(ofertas al tipo de licitacin y sin mejoras ofertadas).
Las ofertas presentadas se valorarn proporcionalmente entre estas
puntuaciones, asignndoles la puntuacin OE obtenida mediante la aplicacin de la
siguiente frmula:

OE =

Importe global ponderado de la oferta


Mayor importe global ponderado no incurso en temeridad

60

La puntuacin de este apartado se efectuar con dos decimales.


2. CRITERIOS DE APRECIACIACIN DE OFERTAS
INCURSAS EN VALORES ANORMALMENTE BAJOS O
DESPROPORCIONADOS
La Mesa determinar el porcentaje de baja global de cada oferta (PBGi),
relacionando su importe econmico (sin incluir las mejoras ofertadas) con el importe
de licitacin incrementado con el de las mejoras ofertadas, de acuerdo con la siguiente
frmula:

PBGi = 100 1

Oferta _ econmica

Pr ecio _ de _ licitacin + importe _ de _ mejoras _ ofertadas

A partir de las bajas globales de las ofertas presentadas, se determinar la baja


global media, que servir de base para calcular el porcentaje a partir del cual la baja
se considerar anormal o desproporcionada. A estos efectos, se considerarn, en
principio, desproporcionadas o anormales las ofertas cuyos porcentajes de baja global
se encuentren en los siguientes supuestos:
1. Cuando, concurriendo un solo licitador, el porcentaje de baja global de su
oferta sea superior al 10 por ciento.
2. Cuando concurran dos licitadores, aquella cuyo porcentaje de baja global sea
superior en ms de 10 unidades porcentuales al porcentaje de baja global del
otro licitador.
3. Cuando concurran tres licitadores, aquellas cuyo porcentaje de baja global sea
superior en ms de 3 unidades porcentuales a la baja global media de las
ofertas presentadas. No obstante, se excluir para el cmputo de dicha media
la oferta cuyo porcentaje de baja global sea inferior en ms de 10 unidades
porcentuales a dicha media.
4. Cuando concurran cuatro o ms licitadores, aquellas cuyo porcentaje de baja
global sea superior en ms de 3 unidades porcentuales a la baja global media
de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas cuyos

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porcentajes de baja global sean inferiores a dicha media en ms de 10


unidades porcentuales, se proceder al clculo, por una sola vez, de una
nueva baja global media, slo con las ofertas que no se encuentren en el
supuesto indicado. En todo caso, si el nmero de las restantes ofertas es
inferior a tres, la nueva media se calcular sobre las tres ofertas cuyo
porcentaje de baja global sea mayor.
5. En cualquiera de los supuestos anteriores, la mesa de contratacin podr
considerar la relacin entre la solvencia de la empresa y la oferta presentada.
En el supuesto de que concurrieran a la licitacin empresas pertenecientes a
un grupo de empresas en el sentido del artculo 42 del Cdigo de Comercio, se estar
complementariamente, a lo dispuesto en el artculo 86 del RGCAP.
En el caso de que las ofertas econmicas presentadas pudieran ser
consideradas desproporcionadas o anormales, se dar audiencia a los licitadores
conforme al artculo 152.3 TRLCSP, durante un plazo no superior a diez das
naturales, transcurridos los cuales sin que los licitadores hayan justificado sus ofertas,
se les tendrn por desistidos de las mismas, decayendo en todos sus derechos.
Las ofertas que se consideren anormales o desproporcionadas se excluirn de
la licitacin sin que se proceda a su ponderacin y, por tanto, a su clasificacin. No
obstante, las ofertas que inicialmente pudieran considerarse anormales o
desproporcionadas y que se acuerde que han quedado justificadas tras la oportuna
audiencia al contratista, podrn obtener como mximo una puntuacin de 60 puntos,
entrando a su ponderacin y por tanto, a su clasificacin.

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AN EXO

AU TO RI Z ACI O N CESION INFORM ACI O N


REL ATI V A A O BLIG ACIO NES TRI BUTAR I AS
CO N EL ESTADO, L A J UNTA DE AND AL UC A,
L A DI PUTACI N DE C RDO B A Y CO N LA
SEGURI D AD SO CI AL EN PRO CEDIMI ENTO S DE
CO NTR AT ACI O N
D______________________________________________________________
con residencia en _________________ provincia de ___________________________
calle__________________________________________________segn Documento
Nacional de Identidad n_________________ en nombre propio/en representacin de
la empresa______________________________________, con C.I.F. n __________
a la que representa en el procedimiento de adjudicacin del contrato ______________
___________________________________________________________________(1)

Expediente______________________________________________________

Ttulo___________________________________________________________

Localidad________________________________________________________

Autoriza a la Diputacin de Crdoba a solicitar la cesin de la informacin por


medios informticos o telemticos, sobre la circunstancia de estar o no al corriente de
sus obligaciones tributarias con el Estado, con la Junta de Andaluca, con la propia
Diputacin provincial y con la Seguridad Social, a efectos del procedimiento de
contratacin del expediente anteriormente indicado, de acuerdo con lo establecido en
la Ley Orgnica 15/1999 de 13 de noviembre, de Proteccin de datos de carcter
personal, disposicin adicional cuarta de la Ley 40/1998, de 9 de diciembre, del
Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y otras Normas Tributarias, y dems
disposiciones de aplicacin.
Igualmente, presta su consentimiento para la consulta de datos en el Registro
Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado (ROLECE) y en el Registro
equivalente de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
Finalmente, presta su CONSENTIMIENTO para la consulta de datos en los
Registros estatal y autonmico de Licitadores y Empresas Clasificadas, as como la
consulta de sus datos de identidad a travs del Sistema de Verificacin de Datos y
para consultar telemticamente su NIF.
(Lugar, fecha y firma del proponente)

(1) Expresar denominacin y nmero del expediente.

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AN EXO

MESA DE CONTRATACIN
PRESIDENTE:
- Titular: El Ilmo. Sr. Presidente de la Corporacin.
- Suplente: Alguno de los Diputados/as miembros de la Corporacin.
VOCALES:
- Vocal 1:
- Titular: D. Jess Cobos Climent, Secretario General de la Corporacin.
- Vocal 2:
- Titular: D. Alfonso Montes Velasco, Interventor de Fondos de la Corporacin.
- Suplente: D Adelaida Ramos Gallego, Jefa de Seccin de Control Interno.
- Vocal 3:
- Titular: D Carmen Luque Fernndez, Adjunta al Jefe del Servicio de
Contratacin y Gestin Tcnica Patrimonial.
- Suplente: D Inmaculada Velasco Jimnez, funcionaria Jefa de Negociado del
Servicio de Contratacin y Gestin Tcnica Patrimonial.
- Vocal 4:
- Titular: D Ana Pea-Toro, funcionaria Jefa de Seccin de Patrimonio e
Inventario.
- Suplente: D M Dolores Ruiz Jimnez, Responsable Administracin
Contratacin del Servicio de Contratacin y Gestin Tcnica Patrimonial.
SECRETARIO:
- Titular: D. Juan Jos Gmez Gracia, funcionario Jefe de Seccin del Servicio
de Contratacin y Gestin Tcnica Patrimonial.
- Suplente: D Carmen Ramrez Daz, Adjunta al Jefe de Seccin del Servicio de
Contratacin y Gestin Tcnica Patrimonial.
En las situaciones de ausencia, permisos, suplencia o sustitucin coyuntural del
Vocal 1 Secretario General Titular, debidamente justificadas por ste, sus
funciones sern desempeadas por el funcionario de la Corporacin, Tcnico de
Administracin General, que est designado como Secretario titular de la citada
Mesa de Contratacin; la Secretara de la Mesa de contratacin en estos
supuestos ser desempeada por el suplente correspondiente.
Se podr incorporar como asesor, con voz pero sin voto, el funcionario
responsable del Servicio que solicita la contratacin o persona que ste
designe.

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AN EXO

6.1

A)MODELO DE OFERTA ECONMICA

D .............................................................., vecino de ................................... con


domicilio en c/ ........................................................... n .................., con
N.I.F...................................................... y n de Patronal de la Seguridad Social
......................................................... en su propio nombre/ en representacin de la
empresa.........................................con C.I.F. interesado en el
Procedimiento Abierto para la adjudicacin del contrato de ejecucin de las obras
de
.. ....y declarando conocer el proyecto, presupuesto y Pliegos de
Prescripciones Tcnicas y de Clusulas Administrativas particulares que han de regir
en la ejecucin de dichas obras, que acepta, se compromete a realizarlas por la
cantidad de:
-(Importe
en
letra)...........................................................................................Euros
(importe en nmero) ........................................... Euros (excluido IVA).
Este importe se corresponde con el que se acompaa en el resumen final por
captulos del presupuesto adjunto, incrementado en los porcentajes de gastos
generales y beneficio industrial establecidos en este Pliego.

Crdoba, a............................, de................................ de .......


(Firma del proponente)

Nota importante: Los precios incluidos en el presupuesto desglosado por unidades de obra
que se adjunte, no servirn de base para el abono de las obras, que se realizar aplicando a
los precios del proyecto los porcentajes de beneficio industrial (6%) y gastos generales (17%),
y aplicando el coeficiente de baja definido en este Pliego y la tasa por la prestacin del servicio
de direccin de obra (6%).

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AN EXO

6.1

B)MODELO DE OFERTA DE MEJORAS

D .............................................................., vecino de ................................... con domicilio en


c/
...........................................................
n
..................,
con
N.I.F...................................................... y n de Patronal de la Seguridad Social
......................................................... en su propio nombre/ en representacin de la
empresa.........................................con C.I.F interesado en el Procedimiento
Abierto
para
la
adjudicacin
del
contrato
de
ejecucin
de
las
obras
....,
y
declarando conocer el proyecto, presupuesto y Pliegos de Prescripciones Tcnicas y de
Clusulas Administrativas particulares que han de regir en la ejecucin de dichas obras, que
acepta, se compromete a realizar las variantes o mejoras admisibles sin repercusin
econmica por la cantidad de:
MEJORA

DESCRIPCIN

N 1

MEDICIN IMPORTE
OFERTADA OFERTADO

MEDICIN OFERTABLE
2

Refuerzo de firme con mezcla bituminosa De 0 a 12.000,00 m , a 5,42 /m , en


en caliente AC 16 surf 35/50 S.
ejecucin material

(1)

TOTAL PRESUPUESTO EJECUCIN


MATERIAL
GASTOS GENERALES (17%)
BENEFICIO INDUSTRIAL (6%)
TOTAL PRESUPUESTO EJECUCIN
CONTRATA DE MEJORAS

(2)

(3)

(4)
(5)

(6)

Instrucciones de cumplimentacin: Indique la medicin que en su caso compromete ejecutar (casillas


1) e introduzca el importe ofertado correspondiente de acuerdo con el precio (recuerde que no se puede
alterar) indicado (casillas 2). Sume lo anterior hasta obtener el Total presupuesto ejecucin material
ofertado (casilla 3). Calcule el gasto general (casilla 4) y el beneficio industrial (casilla 5) asociados a
la anterior cifra (casilla 3) y sume las casillas 3, 4 y 5 hasta obtener el total presupuesto ejecucin
contrata de mejoras ofertado (casilla 6).

Asciende mi oferta de mejoras a la cantidad de (Importe en letra -casilla 6-)


......................................................................................... Euros (IVA excluido).

NOTA IMPORTANTE: Estas mejoras podrn ofertarse libremente y sin prelacin alguna por los
licitadores, por la cuanta que estimen conveniente, respetando en todo caso el importe
mximo que se indica en la correspondiente columna de la tabla adjunta. Estas mejoras no
tendrn repercusin econmica para esta Administracin, por lo que se ejecutarn, caso de
ofertarse, sin coste alguno. Ir acompaada de la relacin desglosada por unidades de
obra cuya ejecucin se compromete, indicando su medicin y respetando los precios
recogidos en el proyecto. Por tanto, no se admitirn mejoras no contempladas en el proyecto
tcnico, o valoradas a precios distintos de los recogidos en ste.

En Crdoba, a............................, de................................ de .......


(Firma del proponente)

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AN EXO N 7
DECLARACIN RESPONSABLE

D............................................................, con DNI .........................., en nombre


propio / en representacin de la empresa .......................................................................,
enterado de las condiciones y requisitos que se exigen para la participacin en el
procedimiento abierto, a los efectos de adjudicacin del contrato de OBRAS DE
, al
objeto de participar en el mismo, declara ante la autoridad administrativa
competente y bajo su personal responsabilidad como titular de la empresa/en
nombre de la empresa a la que representa, que:
1. Rene los requisitos y condiciones establecidos legalmente para contratar con la
Administracin.
2. Rene los requisitos de personalidad jurdica, capacidad de obrar, solvencia,
clasificacin (en su caso), exigidos en este pliego. Manifestando igualmente que la
clasificacin se encuentra vigente y que sigue reuniendo las mismas condiciones
que en el momento de su otorgamiento.
3. No est comprendida en ninguno de los casos de prohibicin de contratar del
artculo 60 TRLCSP.
4. Se haya al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias frente al
Estado y la Comunidad Autnoma de Andaluca.
5. Se encuentra al corriente del cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad
Social.
6. No se encuentra incursa en ninguna de las condiciones especiales de
incompatibilidad artculo 56 TRLCSP.
7. Se somete a la jurisdiccin y tribunales espaoles, renunciando al fuero
jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle1.
8. Ha solicitado la expedicin de los certificados demostrativos de los apartados 452.
9. Est en posesin de certificados vigentes al da de la finalizacin del plazo de
presentacin de la solicitud de participacin, de los apartados 4-52.
10. Se compromete a que toda la maquinaria y materiales a utilizar en la obra,
renan el marcado CE, cuando ste sea obligatorio.
11. Se compromete a cumplir los plazos de pago a sus proveedores de conformidad
con lo establecido en el artculo 4 de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificacin
de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha
contra la morosidad en las operaciones comerciales.
12. Se compromete a subcontratar aquellas partes de la obra que tengan el carcter
de obligatorias, de conformidad con lo dispuesto en este Pliego3.
Crdoba, a............................,de................................de .......
(Firma del proponente)
(1) Solo para empresarios extranjeros
(2) Tchese lo que no proceda
(3) Slo si es preceptiva la subcontratacin de determinadas unidades de obra y no se dispone de la
clasificacin apropiada para acometer esa parte de la prestacin o se no justifica disponer en su
estructura de medios apropiados.
Nota: Esta declaracin se realizar sin perjuicio de la facultad del rgano y la mesa de
contratacin de comprobar que los datos y circunstancias de la misma son coincidentes con los
que recoja el Registro competente.

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AN EXO N 8
COM PROMI SO DE FORM ALI Z ACI N DE
TEM PO R AL DE EM PRES AR IO S

UNI N

D./D., con Documento Nacional de Identidad


nm.
.,
y
domicilio
en
,
C/
.,
en
nombre
y
representacin de .
D./D., con Documento Nacional de Identidad
nm.
.,
y
domicilio
en
,
C/
.,
en
nombre
y
representacin de .
SE COMPROMETEN

1. A concurrir conjunta y solidariamente a la contratacin de la obra..


.
2. A constituirse en Unin Temporal de Empresarios en caso de resultar
adjudicatarios de la citada contratacin.
3. La participacin de cada una de las empresas, en el mbito de sus competencias,
en la Unin Temporal de Empresarios, sera la siguiente:
. % Participacin de la empresa .
. % Participacin de la empresa .
4. Designan a D/D para que, durante la vigencia del
contrato, ostente la plena representacin de la Unin Temporal de Empresarios ante la
Excma. Diputacin de Crdoba. El domicilio a efectos de notificaciones de la Unin
Temporal de Empresarios ser: , C/
..

(Lugar, fecha y firma de los representantes de los componentes de la UTE)

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MO DELO

AN EXO N 9
DE DECL AR ACI N DE PERTENENCI A
A UN G RUPO EM PRES ARI AL

D./D., con Documento Nacional de Identidad


nm. ., y domicilio en., C/
..., en nombre y
representacin de ,
con domicilio en ..
y NIF/CIF nm. ..
DECLARO RESPONSABLEMENTE (*)
Que no presenta oferta ninguna otra empresa perteneciente al mismo grupo
empresarial, entendindose por sociedades del mismo grupo empresarial aqullas que
se encuentran en alguno de los supuestos contemplados en el artculo 42.1 del Cdigo
de Comercio.
Que tambin presentan oferta las siguientes empresas (Indicar denominacin y CIF)
pertenecientes al mismo grupo empresarial:

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Denominacin social

CIF

Y para que conste, firmo la presente en ., a . de ..


de 20.
(*) Sealar lo que proceda.

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MO DELO

AN EXO N 1 0
DE C ARTEL DE

O BR A

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