Max Weber e a Teoria Burocrtica

Tatiana Tozzi1
Teoria Geral da Administrao - Sistemas da Informao
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Catarinense - Campus Cambori

Resumo
Este trabalho tem como
objetivo conhecer a Biografia de Max
Weber e suas contribuies para o
desenvolvimento da Teoria Burocrtica,
identificar
as
caractersticas
da
burocracia, definir o que a mesma e
como Weber sugere o uso da mesma
em organizaes e empresas.
Palavras-chave
Max Weber, Teoria
Burocrtica,
Burocracia,
Escola
Burocrtica, Teoria Weberiana.

I. INTRODUO
Max Weber considerado o fundador da
Teoria Burocrtica, alm da Sociologia,
porm Weber influenciou outras reas do
conhecimento, entre elas a Filosofia,
Cincias Polticas e a Administrao.
Uma das primeiras aplicaes do
termo Burocracia datada no sculo XVIII,
pretendendo criar base de um modelo ideal
de organizao que pudesse ser copiado e
aplicado em organizaes e empresas,
independente do ramo de atividade, Weber
descreveu
as
caractersticas
mais
importantes
de
uma
organizao
burocrtica.
II. BIOGRAFIA
Karl Emil Maxilimilian Weber, ou Max
Weber como ficou mundialmente conhecido
nasceu em Erfurt na Alemanha e foi um
socilogo, jurista, historiador e economista
alemo. Weber considerado pai da
Sociologia e da Teoria Burocrtica, porm
teve grande importncia na economia,
filosofia, direito, cincias pblicas e na
administrao.
1

tatitozzi@hotmail.com

Estudou
nas
Universidades
de
Heidelberg e Berlim, sendo Doutor em
Direito. Trabalhou como Professor de
Economia em distintas Universidades, alm
disso, foi consultor dos negociadores
alemes no Tratado de Versalhes, que
encerrou oficialmente a Primeira Guerra
Mundial; e prestou consultoria comisso
que redigiu a Constituio de Weiner
(Constituio do Imprio Alemo que
declarou a Alemanha como Repblica
Democrtica Parlamentar).
Era considerado obcecado por seu
trabalho e estudos. Sempre foi um homem
preocupado com questes politicas e
pblicas, e realizava anlises sociolgicas,
econmicas e culturais da Idade Mdia. Foi
casado com Marianne Weber, responsvel
pela organizao e publicao dos seus
livros aps sua morte em decorrncia a
pneumonia aos 56 anos.
III. TEORIA BUROCRTICA
A Teoria Burocrtica surgiu na dcada
de
1940,
motivada
por
teorias
desenvolvidas por Max Weber, que queria
transmitir eficincia e agilidade aos
procedimentos administrativos.
Burocracia, popularmente vista como
um sistema exagerado de culto por papeis e
regulamentos, porm est no a
abordagem de Weber, que considerava a
burocracia como um sistema ou modelo em
que a estrutura organizada por normas
escritas buscando a racionalidade e a
igualdade no tratamento de casos e
situaes. Segundo ele, nas empresas, os
cargos se organizam de forma rgida e
hierrquica com normas e tcnicas e estas
regulam a ao de cada cargo, estes

processos definido tem como objetivo evitar

erros e que o tratamento no seja injusto e
desigual.
Para ele a burocracia no um sistema
social, mas um tipo de poder, no qual Weber
dividiu em trs tipos de sociedade e
autoridade:
1.Tradicional:
predominam
as
caractersticas
patriarcais
e
patrimonialistas (a famlia, o cl, etc.);
2.Carismtico:
predominam
caractersticas msticas e personalsticas,
que
possuem
seguidores,
devoo,
autenticidade (partidos polticos, naes
revolucionrias, etc.);
3.Legal ou Burocrtico: predominam
normas
impessoais
e
hierrquicas
(exrcito, reparties pblicas, etc.).
Para que se consiga eficincia, a
burocracia composta pelas dimenses
abaixo, para que o ideal de burocracia
seja alcanado:
1. Diviso do Trabalho: os trabalhos
devem ser divididos em tarefas simples e
rotineiras;
2. Hierarquia de autoridade: os cargos
so organizados por hierarquia;
3. Seleo formal: todos os membros da
organizao so selecionados com base
na qualificao tcnica;
4. Regras e regulamentos formais: para
garantir a uniformidade e a regulamentar
as aes dos funcionrios;
5. Impessoalidade: regras e controles para
evitar
o
envolvimento
com
a
personalidade e preferncia pessoais dos
funcionrios;
6. Orientao de Carreira: os gerentes
so funcionrios no proprietrios das
unidades que administram.
E cada empresa ou organizao se adequa a
implementao dessas caractersticas em
suas prprias condies.
A burocracia um exemplo de modelo
de organizao dotado de racionalidade, e
este modelo pode ser aplicado a todos os
tipos de organizaes ou empresas, a
burocracia
visa
atingir
determinadas
consequncias
desejadas,
como
a

previsibilidade do comportamento das

pessoas dentro de uma organizao, ou
seja, padronizar o desempenho humano,
assim buscando a mxima eficincia da
empresa ou organizao.
O objetivo da burocracia dotar a
administrao em geral, um modelo
gerencial racional e sistematizado, com a
formalidade,
impessoalidade
e
profissionalismo. E este apresenta varias
caractersticas como legalidade, rotinas,
meritocracia.

A
burocracia
apresenta
algumas
disfunes motivadas pela inflexibilidade
operacional, como o apego exagerado
s normas e regulamentos, a resistncia
a mudanas, a despersonalizao dos
relacionamentos e a excessiva exibio
de sinais de autoridade. Num sistema
burocrtico,
as
atividades
so
distribudas de forma impessoal, isto ,
no consideram as pessoas como
pessoas, mas como ocupantes de cargos
e de funes.
O poder de cada pessoa
impessoal e deriva do cargo que ocupa.
A
burocracia
deve
garantir
a
continuidade ao longo do tempo, ou
seja, pessoas vm e vo, e os cargos e
funes permanecem. Algumas pessoas
leigas tendem a imaginar que burocracia
excesso de formalismo e, portanto
excesso de papelada, o que leva essas
pessoas
a
interpretarem
equivocadamente o conceito exato da
palavra. Para a maioria dos autores,
burocracia sinnimo de eficincia,
racionalidade e legalidade.
IV. OBSERVAES FINAIS

Conclumos que a Teoria Burocrtica

em termo geral ignora as relaes
interpessoais e visualiza somente os
cargos e as funes nas empresas ou
organizaes. Com isso fatalmente
desgasta os membros desta organizao
ou empresa, vindo a surgir sentimentos
negativos
para
a
mesma
e

desmotivando os profissionais, alm de

ocorrer uma alta rotatividade destes
profissionais. Porm a Teoria Burocrtica
de suma importncia em questo de
sua organizao, usualmente utilizada
em departamentos pblicos e empresas,
esses funcionam a partir de normas e
leis que os regem, definindo sua
organizao e os objetivos atravs de
tarefas
e funcionando
com uma
hierarquia definida, determinado que
seus membros saibam seus cargos,
tarefas e limites. A teoria burocrtica de
Max Weber oferece vrias vantagens, j
que o sucesso da burocracia em nossa
sociedade se deve a inmeras causas.
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