En febrero se promulg en Chile el Decreto Supremo # 148 que aprueba el
Plan Energa al 2050. El Plan fue preparado en 18 meses por 27 miembros. Entre ellos estn los principales productores y consumidores de energa (Consejo Minero, Asociacin de Generadores de Energa y de gas natural), as como la comunidad acadmica, las ONG ambientalistas (WWF), defensores de los derechos indgenas y, tambin, de proteccin del consumidor. Energa 2050 (1) dice que Chile debe cumplir su compromiso de reducir en un 30% las emisiones de gases de efecto invernadero al ao 2030. Para ello aprueba una amplia gama de polticas y metas cuantificables. Mencionemos una: las fuentes de energas renovables (no contaminantes) tendrn una participacin del 70% en la generacin elctrica. Energa 2050 seala actores y responsabilidades. As, por ejemplo, para aumentar las inversiones en infraestructura en la cadena de combustibles en consistencia con las condiciones planteadas en el Eje Gestin del Territorio, se establece que los actores son la Empresa Nacional de Petrleo, las empresas distribuidoras y las transportistas.
Finalmente, el Ministerio de Energa ser encargado de liderar la
implementacin de la Poltica Nacional de Energa, realizar su seguimiento y realizar un informe anual de sus avances al Consejo de la Sociedad Civil del Ministerio de Energa (DS # 148, Art. 2). Hay varias cosas claves ac. El Estado (no el mercado) lidera un concertado con todos los actores de la sociedad. El compromiso es vinculante para todos pues se plasma en un Decreto Supremo. Y el Ministerio de Energa, bajo responsabilidad, lidera su implementacin. Qu diferencia con el Per, donde no hay un Plan Energtico de Largo Plazo. Lo nico que hay son planes referenciales, o sea proyecciones lineales de oferta y demanda. Y no es que falten profesionales, que los hay y muy buenos. Ni tampoco que no haya planes, pues tenemos la Nueva Matriz Energtica Sostenible (NUMES), financiada por el BID y que duerme en alguna gaveta. Pero aqu prima la ley del mercado, mejor dicho de las empresas, lo cual nos viene desde la Ley de Hidrocarburos (Ley 26221) de 1993. Esa ley del mercado hace que lo que piden los empresarios se vuelva realidad, mientras que sucede lo contrario cuando es el Estado quien lo pide (sorprndase, de vez en cuando lo hace). Esa libertad empresarial tiene un sustento de fondo: la Ley 26221 dice que los empresarios son los dueos de la molcula de gas y petrleo, motivo por el cual nadie, ni siquiera el Estado, puede decirles qu hacer con ella. Quiere el Estado darle gas a la Regin Sur del Per, masificar el gas a domicilio, tener gas natural vehicular, una industria petroqumica para la diversificacin productiva, descentralizar el pas y generar miles de empleos? Para ello el Estado tiene que pedirle el gas a los dueos del Lote 58 (CNPC de China) y del Lote 88 (Consorcio Camisea). Pero las empresas hasta hoy no concretan esa oferta y el gobierno tampoco ha hecho mucho para concretarla. Por ello, hasta hoy no est garantizada la oferta de gas, pero el Gasoducto se est construyendo. De Ripley. En Chile hay consenso acerca del rol de la empresa pblica : ENAP tiene encargos explcitos. En el Per hay un amplio sector (66% segn la ltima encuesta de Datum) que pelea hace 20 aos para que no se privatice Petroper y que se le fortalezca y se modernice, mientras que los proprivatizacin siguen pidiendo su disolucin. Esto debe terminar. PPK ha dicho que fortalecer la empresa, lo que tambin plantean el Frente Amplio y Fuerza Popular (con diferencias importantes entre todos ellos, ciertamente). Es la hora del consenso positivo para Petroper,
Se quedan temas en el tintero: el Plan de Masificacin Nacional y la
exportacin del gas del Lote 56 a Mxico. La cuestin es que todo lo sealado aqu puede y debe ser abordado en un Plan Energtico al 2050, puesto en marcha por todos los actores y aprobado por Decreto Supremo para que tenga carcter vinculante. Este Plan debe rayar la cancha para todos los actores. Los planes de las empresas tienen que estar en lnea con lo que el pas necesita. Y no al revs, como ahora. Hay amplio terreno para avanzar. Revisando los planes de gobierno, vemos que PPK propone una Ley Marco de Cambio Climtico y Fuerza Popular plantea equilibrar las inversiones con el medio ambiente. De su lado, el Frente Amplio desarrolla exhaustivamente el cambio climtico, la defensa del medio ambiente y los territorios de las comunidades nativas, as como un plan energtico alternativo. Es hora que los peruanos forjemos nuestro desarrollo energtico, decidiendo adnde va la molcula. Todo eso dentro de un Plan de Largo Plazo. Ni ms ni menos. (1) Ver http://www.energia2050.cl/uploads/libros/libro_energia_2050.pdf