Anda di halaman 1dari 15

Legea nr.

10/1995 privind calitatea n construcii


republicata in M.0. 765/2016(30.09.2016)

CAPITOLUL I Dispoziii generale


Art. 1.
(1) Calitatea construciilor este rezultanta totalitii performanelor de comportare a acestora n
exploatare, n scopul satisfacerii, pe ntreaga durat de existen, a exigenelor utilizatorilor i
colectivitilor.
(2) Exigenele privind calitatea instalaiilor i a echipamentelor tehnologice de producie se stabilesc i
se realizeaz pe baz de reglementri specifice fiecrui domeniu de activitate.
Art. 2.
(1) Prevederile prezentei legi se aplic construciilor i instalaiilor aferente acestora, denumite n
continuare construcii, n etapele de proiectare, de verificare tehnic a proiectelor, execuie i recepie a
construciilor, precum i n etapele de exploatare, expertizare tehnic i intervenii la construciile
existente i de postutilizare a acestora, indiferent de forma de proprietate, destinaie, categorie i clas
de importan sau surs de finanare, n scopul protejrii vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a
societii i a mediului nconjurtor.
(2) Instalaiile prevzute la alin. (1) cuprind instalaiile electrice, sanitare, termice, de gaze, de
ventilaie, de climatizare/condiionare aer, de alimentare cu ap i de canalizare, exclusiv instalaiile,
utilajele i echipamentele tehnologice industriale.
Art. 3.
Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii, care s conduc la realizarea i
exploatarea unor construcii de calitate corespunztoare, n scopul protejrii vieii oamenilor, a
bunurilor acestora, a societii i a mediului nconjurtor.
Art. 4.
(1) Sistemul calitii n construcii se aplic n mod difereniat n funcie de categoriile de importan
ale construciilor, conform regulamentelor i procedurilor de aplicare a fiecrei componente a
sistemului.
(2) Clasificarea n categorii de importan a construciilor se face n funcie de complexitate, destinaie,
mod de utilizare, grad de risc sub aspectul siguranei, precum i dup considerente economice.
Art. 5.
(1) Pentru obinerea unor construcii de calitate sunt obligatorii realizarea i meninerea, pe ntreaga
durat de existen a construciilor, a urmtoarelor cerine fundamentale aplicabile:
a) rezisten mecanic i stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igien, sntate i mediu nconjurtor;
d) siguran i accesibilitate n exploatare;
e) protecie mpotriva zgomotului;
f) economie de energie i izolare termic;
g) utilizare sustenabil a resurselor naturale.
(2) Aplicarea cerinelor fundamentale se stabilete pe domenii/subdomenii i categorii de construcii i
pe specialiti pentru instalaiile aferente construciilor, prin regulamente i reglementri tehnice n
construcii.

Art. 6.
(1) Obligaiile privind asigurarea cerinelor fundamentale prevzute la art. 5, n toate etapele prevzute
la art. 2, revin factorilor implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia stabilite n condiiile legii.
(2) n sensul prezentei legi, factorii implicai prevzui la alin. (1) sunt: investitorii, proprietarii,
administratorii, utilizatorii, executanii, cercettorii, proiectanii, verificatorii de proiecte atestai,
experii tehnici atestai, auditorii energetici pentru cldiri atestai, responsabilii tehnici cu execuia
autorizai, diriginii de antier autorizai, productorii/fabricanii de produse pentru construcii,
reprezentanii autorizai ai acestora, importatorii, distribuitorii de produse pentru construcii,
organismele de evaluare i verificare a constanei performanei produselor pentru construcii,
organismele de evaluare tehnic european n construcii, organismele elaboratoare de agremente
tehnice n construcii, laboratoarele de analize i ncercri n construcii, universitile tehnice i
institutele de cercetare n domeniul construciilor i asociaiile profesionale de profil.
Art. 7.
(1) n contractele care se ncheie ori, dup caz, n dispoziiile sau n autorizaiile ce se emit, factorii
prevzui la articolul precedent sunt obligai s nscrie clauzele referitoare la nivelul de calitate al
construciilor, corespunztoare cerinelor, precum i garaniile materiale i alte prevederi, care s
conduc la realizarea acestor clauze.
(2) n contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine referitoare la calitate inferioare reglementrilor n
vigoare, cu privire la cerinele prevzute la art. 5.
(3) Perioada de garanie se prevede n contractele ncheiate ntre pri, n funcie de categoriile de
importan ale construciilor stabilite potrivit legii, i va avea o durat minim, dup cum urmeaz:
- 5 ani pentru construciile ncadrate n categoriile de importan A i B;
- 3 ani pentru construciile ncadrate n categoria de importan C;
- 1 an pentru construciile ncadrate n categoria de importan D.
Perioada de garanie se prelungete cu perioada remedierii defectelor calitative constatate n aceast
perioad.

CAPITOLUL II Sistemul calitii n construcii


Art. 8.
Sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul de structuri organizatorice, responsabiliti,
regulamente, proceduri i mijloace, care concur la realizarea calitii construciilor n toate etapele de
concepere, realizare, exploatare i postutilizare a acestora.
Art. 9.
Sistemul calitii n construcii se compune din:
a) activitatea de reglementare n construcii;
b) certificarea performanei i a conformitii produselor pentru construcii;
c) agrementul tehnic n construcii;
d) verificarea i expertizarea tehnic a proiectelor;
e) verificarea calitii lucrrilor executate, expertizarea tehnic a execuiei lucrrilor i a construciilor,
precum i auditul energetic al cldirilor;
f) managementul calitii n construcii;
g) acreditarea i/sau autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii;
h) activitatea metrologic n construcii;

i) recepia construciilor;
j) urmrirea comportrii n exploatare i intervenii la construciile existente, precum i postutilizarea
construciilor;
k) exercitarea controlului de stat al calitii n construcii;
l) atestarea tehnico-profesional i autorizarea specialitilor care desfoar activitate n construcii;
m) certificarea calificrii tehnico-profesionale a operatorilor economici care presteaz servicii de
proiectare i/sau consultan n construcii;*)
n) certificarea calificrii tehnico-profesionale a operatorilor economici care execut lucrri de
construcii;*)
o) perfecionarea profesional continu a specialitilor care desfoar activiti n domeniul
construciilor.*)
*) Lit. m), n) i o) intr n vigoare la 18 luni de la data intrrii n vigoare a Legii nr. 163/2016.
Conform art. II din Legea nr. 163/2016, aceasta intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 561 din 25 iulie 2016.
Art. 10.
(1) Activitatea de reglementare n construcii cuprinde elaborarea de reglementri tehnice n domeniu,
precum i activiti specifice, corelative activitii de reglementare, precum cercetare, testri,
documentaii, studii, audit, bnci de date, realizare de prototipuri.
(2) Reglementrile tehnice cuprind prevederi privind proiectarea i execuia construciilor, eficiena
energetic n cldiri, inspecia tehnic n exploatare a echipamentelor i utilajelor tehnologice, precum
i a instalaiilor pentru construcii, cerine i nivele de performan la produse pentru construcii,
exploatarea i intervenii n exploatare la construcii existente, precum i postutilizarea construciilor, a
cror aplicare este obligatorie n vederea asigurrii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor.
Aceste reglementri se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice i
se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 11.
(1) Certificarea performanei produselor pentru construcii cu specificaii tehnice de referin
armonizate, respectiv certificarea conformitii acestora cu specificaii tehnice de referin
nearmonizate se efectueaz, prin grija productorului/fabricantului, de ctre organisme
notificate/desemnate/acreditate/abilitate, n conformitate cu regulamentele i procedurile aplicabile.
(2) Produsele pentru construcii trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor
fundamentale aplicabile construciilor n funcie de utilizarea preconizat a acestora.
(3) La lucrrile de construcii se interzice utilizarea de produse pentru construcii fr certificarea i
declararea, n condiiile legii, a performanei, respectiv a conformitii acestora.
Art. 12.
(1) Agrementele tehnice n construcii stabilesc, n condiiile prezentei legi, aptitudinea de utilizare,
condiiile de fabricaie, de transport, de depozitare, de punere n oper i de ntreinere a acestora.
(2) La lucrrile de construcii care trebuie s asigure nivelul de calitate conform cerinelor se vor folosi
produse, procedee i echipamente tradiionale, precum i altele noi pentru care exist agremente
tehnice corespunztoare.

Art. 13. Derogri (1),


(1) Verificarea proiectelor privind respectarea reglementrilor tehnice referitoare la cerinele
fundamentale aplicabile se efectueaz de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai pe
domenii/subdomenii i specialiti, alii dect specialitii elaboratori ai proiectelor. Verificatorul de
proiect atestat nu poate verifica i tampila proiectele ntocmite de el, proiectele la a cror elaborare a
participat sau proiectele pentru care, n calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de expertiz
tehnic.
(2) Se interzice utilizarea proiectelor tehnice i a detaliilor de execuie neverificate n condiiile alin.
(1) coroborat cu prevederile art. 5 alin. (2).
(3) Verificarea calitii lucrrilor executate pentru realizarea construciilor i a interveniilor la
construciile existente, pentru care se emit, n condiiile legii, autorizaii de construire sau de
desfiinare, este obligatorie i se efectueaz de ctre investitori prin dirigini de antier autorizai,
angajai ai investitorilor i prin responsabili tehnici cu execuia autorizai, angajai ai executanilor.
(4) Expertizarea tehnic a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor se efectueaz de ctre
experi tehnici atestai pe domenii/subdomenii i specialiti.
Art. 14.
(1) Managementul calitii n construcii implic strategii i msuri specifice pentru asigurarea
respectrii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor i constituie obligaia tuturor factorilor care
particip la etapele prevzute la art. 2.
(2) Operatorii economici care execut lucrri de construcii asigur nivelul de calitate corespunztor
cerinelor fundamentale, prin personal propriu i responsabili tehnici cu execuia autorizai, precum i
printr-un sistem propriu conceput i realizat.
Art. 15.
Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii se fac n conformitate cu
prevederile legale.
Art. 16.
Asigurarea activitii metrologice n construcii se realizeaz conform prevederilor legale privind
etalonarea, verificarea i meninerea n stare de funcionare a mijloacelor de msurare i control
utilizate n acest domeniu.
Art. 17.
(1) Recepia construciilor constituie certificarea realizrii acestora pe baza examinrii lor nemijlocite,
n conformitate cu documentaia de execuie i cu documentele cuprinse n cartea tehnic a
construciei.
(2) Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia privind proiectarea, documentaia privind
execuia, documentaia privind recepia i documentaia privind urmrirea comportrii n exploatare i
intervenii asupra construciei, se ntocmete prin grija investitorului i se pred proprietarului
construciei, astfel: documentaia privind proiectarea i documentaia privind execuia, la recepia la
terminarea lucrrilor, iar documentaia privind recepia, precum i documentaia privind urmrirea
comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei la recepia final a lucrrilor de construcii.
(3) Proprietarii construciilor au obligaia s pstreze i s completeze la zi documentaia tehnic
privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra acestora. Prevederile din cartea
tehnic a construciei referitoare la exploatare sunt obligatorii pentru proprietar, administrator i
utilizator. n cazul asociaiei de proprietari, cartea tehnic a construciei se pstreaz i se completeaz
la zi de ctre administrator. La nstrinarea construciei, cartea tehnic se pred noului proprietar.
(4) Recepia construciilor se face de ctre investitor/proprietar, n prezena proiectantului i a
executantului i/sau reprezentanilor de specialitate, legal desemnai de acetia.

Art. 18.
(1) Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe toat durata de existen a acestora
i cuprinde ansamblul de activiti privind examinarea direct sau investigarea cu mijloace de
observare i msurare specifice, n scopul meninerii cerinelor fundamentale.
(2) Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de construire, reconstruire, desfiinare
parial, consolidare, reparaie, modernizare, modificare, extindere, reabilitare, reabilitare termic,
cretere a performanei energetice, renovare, renovare major sau complex, dup caz, schimbare de
destinaie, protejare, restaurare, conservare, desfiinare total. Acestea se efectueaz n baza unei
expertize tehnice ntocmite de un expert tehnic atestat i, dup caz, n baza unui audit energetic
ntocmit de un auditor energetic pentru cldiri atestat, i cuprind proiectarea, execuia i recepia
lucrrilor care necesit emiterea, n condiiile legii, a autorizaiei de construire sau de desfiinare, dup
caz. Interveniile la construciile existente se consemneaz obligatoriu n cartea tehnic a construciei.
Art. 19.
Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de dezafectare, demontare i demolare a
construciilor, de recondiionare i de refolosire a elementelor i a produselor recuperabile, precum i
reciclarea deeurilor cu asigurarea proteciei mediului potrivit legii.
Art. 20.
(1) Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde inspecii la investitori, la unitile de proiectare,
de execuie, de exploatare i de postutilizare a construciilor, privind existena i respectarea sistemului
calitii n construcii.
(2) Controlul de stat al calitii n construcii se exercit de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C., care rspunde din punct de vedere tehnic de executarea controlului statului cu privire la
aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor.
Derogri (1),
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2) nu se supun controlului de stat al calitii n construcii,
exercitat de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., locuinele unifamiliale parter i anexele
gospodreti din proprietatea persoanelor fizice, situate n mediul rural i n satele aparintoare
municipiilor i oraelor, precum i construciile provizorii i lucrrile care se pot executa fr
autorizaie de construire, potrivit legii.
Art. 21.
(1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice organizeaz atestarea tehnicoprofesional a specialitilor care desfoar activitate n construcii - verificatori de proiecte, experi
tehnici, auditori energetici pentru cldiri - pe domenii/subdomenii de construcii i pe specialiti
pentru instalaiile aferente construciilor prevzute la art. 2 alin. (2), corespunztor cerinelor
fundamentale, precum i confirmarea periodic privind exercitarea dreptului de practic al acestora.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. organizeaz:
a) autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri;
b) autorizarea responsabililor tehnici cu execuia i a diriginilor de antier, precum i confirmarea
periodic privind exercitarea dreptului de practic al acestora.
(3) Tarifele pentru atestare i autorizare se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice i se suport de prile interesate.

CAPITOLUL III Obligaii i rspunderi


SECIUNEA 1 Obligaii i rspunderi ale investitorilor
Art. 22.
Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii sau intervenii la
construciile existente n sensul legii i au urmtoarele obligaii principale referitoare la calitatea
construciilor:

a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe baza reglementrilor
tehnice, precum i a studiilor i cercetrilor efectuate;
b) obinerea acordurilor i a avizelor prevzute de lege, precum i a autorizaiei de construire;
c) asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti verificatori de proiecte atestai;
d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin dirigini de specialitate sau
operatori economici de consultan specializai, pe tot parcursul lucrrilor;
e) acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a defectelor aprute pe parcursul execuiei
lucrrilor, precum i a deficienelor proiectelor;
f) efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor de construcii, precum i a recepiei finale la expirarea
perioadei de garanie;
g) ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia ctre proprietar;
h) expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai, n situaiile n care la aceste construcii se
execut lucrri de natura celor prevzute la art. 18 alin. (2) al prezentei legi.

SECIUNEA a 2-a Obligaii i rspunderi ale proiectanilor


Art. 23.
Proiectanii de construcii rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale referitoare la
calitatea construciilor:
a) precizarea prin proiect a categoriei de importan a construciei;
b) asigurarea prin proiecte i detalii de execuie a nivelului de calitate corespunztor cerinelor, cu
respectarea reglementrilor tehnice i a clauzelor contractuale;
c) prezentarea proiectelor elaborate n faa specialitilor verificatori de proiecte atestai, stabilii de
ctre investitor, precum i soluionarea neconformitilor i neconcordanelor semnalate;
d) elaborarea caietelor de sarcini, a instruciunilor tehnice privind execuia lucrrilor, exploatarea,
ntreinerea i reparaiile, precum i, dup caz, a proiectelor de urmrire privind comportarea n timp a
construciilor. Documentaia privind postutilizarea construciilor se efectueaz numai la solicitarea
proprietarului;
e) stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuie determinate pentru lucrrile aferente cerinelor i
participarea pe antier la verificrile de calitate legate de acestea;
f) stabilirea modului de tratare a defectelor aprute n execuie, din vina proiectantului, la construciile
la care trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor, precum i urmrirea aplicrii pe
antier a soluiilor adoptate, dup nsuirea acestora de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai,
la cererea investitorului;
g) participarea la ntocmirea crii tehnice a construciei i la recepia lucrrilor executate;
h) asigurarea asistenei tehnice, conform clauzelor contractuale, pentru proiectele elaborate, pe
perioada execuiei construciilor sau a lucrrilor de intervenie la construciile existente;
i) asigurarea participrii obligatorii a proiectantului coordonator de proiect i, dup caz, a
proiectanilor pe specialiti la toate fazele de execuie stabilite prin proiect i la recepia la terminarea
lucrrilor.
Art. 24.
Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrri suplimentare fa de documentaia tehnico-economic
aprobat, ca urmare a unor erori de proiectare, sunt suportate de proiectant/proiectantul coordonator de
proiect i proiectanii pe specialiti, persoane fizice sau juridice, n solidar cu verificatorii proiectului,

la sesizarea justificat a investitorului i/sau a beneficiarului n baza unui raport de expertiz tehnic
elaborat de un expert tehnic atestat.

SECIUNEA a 3-a Obligaii i rspunderi ale executanilor


Art. 25.
Executantul lucrrilor de construcii are urmtoarele obligaii principale:
a) sesizarea investitorilor asupra neconformitilor i neconcordanelor constatate n proiecte, n
vederea soluionrii;
b) nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate n condiiile legii i numai pe baz i n
conformitate cu proiecte verificate de specialiti atestai;
c) asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor printr-un sistem propriu de calitate conceput
i realizat prin personal propriu, cu responsabili tehnici cu execuia autorizai;
d) convocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante
ale execuiei i asigurarea condiiilor necesare efecturii acestora, n scopul obinerii acordului de
continuare a lucrrilor;
e) soluionarea neconformitilor, a defectelor i a neconcordanelor aprute n fazele de execuie,
numai pe baza soluiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului;
f) utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i a procedeelor prevzute n proiect, certificate
sau pentru care exist agremente tehnice, care conduc la realizarea cerinelor, precum i gestionarea
probelor-martor; nlocuirea produselor i a procedeelor prevzute n proiect cu altele care ndeplinesc
condiiile precizate i numai pe baza soluiilor stabilite de proiectani cu acordul investitorului;
g) respectarea proiectelor i a detaliilor de execuie pentru realizarea nivelului de calitate
corespunztor cerinelor;
h) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C. n cazul producerii
unor accidente tehnice n timpul execuiei lucrrilor;
i) supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor de calitate i pentru care a
predat investitorului documentele necesare ntocmirii crii tehnice a construciei;
j) aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin actele de control sau prin
documentele de recepie a lucrrilor de construcii;
k) remedierea, pe propria cheltuial, a defectelor calitative aprute din vina sa, att n perioada de
execuie, ct i n perioada de garanie stabilit potrivit legii;
l) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial, la terminarea execuiei lucrrilor;
m) stabilirea rspunderilor tuturor participanilor la procesul de producie - factori de rspundere,
colaboratori, subcontractani - n conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calitii adoptat i cu
prevederile legale n vigoare.

SECIUNEA a 4-a Obligaii i rspunderi ale specialitilor verificatori de proiecte, ale


responsabililor tehnici cu execuia i ale experilor tehnici, atestai
Art. 26.
(1) Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectantul n ceea ce
privete asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor proiectului.
(2) Responsabilii tehnici cu execuia autorizai rspund, conform atribuiilor ce le revin, pentru
realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor fundamentale la lucrrile de construcii pentru
care sunt angajai.

(3) Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte, lucrri de construcii sau
construcii aflate n exploatare, rspund pentru soluiile date.
(4) Obligaiile specialitilor atestai se stabilesc prin regulamente de aplicare a legii.
(5) n cazul producerii unor evenimente deosebite din cauza unor factori naturali sau antropici, la
solicitarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., experii tehnici atestai particip la evaluarea
strii tehnice a construciilor avariate n vederea stabilirii condiiilor de utilizare n continuare ori de
dezafectare a acestora.

SECIUNEA a 5-a Obligaii i rspunderi ale proprietarilor construciilor


Art. 27.
Proprietarii construciilor au urmtoarele obligaii principale:
a) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin, prevzute conform normelor
legale n cartea tehnic a construciei i rezultate din activitatea de urmrire a comportrii n timp a
construciilor;
b) pstrarea i completarea la zi a crii tehnice a construciei i predarea acesteia, la nstrinarea
construciei, noului proprietar;
c) asigurarea urmririi comportrii n timp a construciilor, conform prevederilor din cartea tehnic i
reglementrilor tehnice;
d) efectuarea, dup caz, de lucrri de reconstruire, consolidare, transformare, extindere, desfiinare
parial, precum i de lucrri de reparaii ale construciei numai pe baz de proiecte ntocmite de ctre
persoane fizice sau persoane juridice autorizate i verificate potrivit legii;
e) asigurarea realizrii lucrrilor de intervenii asupra construciilor, impuse prin reglementrile legale;
f) asigurarea efecturii lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor, cu respectarea prevederilor
legale n vigoare;
g) darea n folosin a construciei dup admiterea recepiei la terminarea lucrrilor, preluarea acesteia
i obinerea autorizaiilor potrivit legii.

SECIUNEA a 6-a Obligaii i rspunderi ale administratorilor i ale utilizatorilor


construciilor
Art. 28.
Administratorii i utilizatorii construciilor au urmtoarele obligaii principale:
a) folosirea construciilor conform instruciunilor de exploatare prevzute n cartea tehnic a
construciei;
b) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin conform contractului;
c) efectuarea de lucrri de intervenie la construcia existent n sensul prevederilor art. 18 alin. (2),
numai cu acordul proprietarului i cu respectarea prevederilor legale;
d) efectuarea urmririi comportrii n timp a construciilor conform crii tehnice a construciei i
contractului ncheiat cu proprietarul;
e) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., n cazul unor
accidente tehnice la construciile n exploatare;
f) sesizarea proprietarului n cazul apariiei defectelor calitative n perioada de garanie stabilit
potrivit legii.

SECIUNEA a 7-a Obligaii i rspunderi n activitatea de cercetare


Art. 29.
Unitile care presteaz activiti de cercetare n construcii au urmtoarele obligaii principale:
a) efectuarea de cercetri teoretice i experimentale preliminare, n vederea fundamentrii
reglementrilor tehnice n construcii;
b) fundamentarea, elaborarea i experimentarea de soluii tehnice, produse i procedee noi pentru
construcii;
c) verificarea i controlul noilor produse i procedee la solicitarea productorilor, n vederea eliberrii
de agremente tehnice, conform dispoziiilor legale.

SECIUNEA a 8-a Obligaii i rspunderi comune


Art. 30.
Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat, fabricanii i furnizorii de materiale i produse
pentru construcii, executantul, responsabilul tehnic cu execuia autorizat, dirigintele de antier
autorizat, expertul tehnic atestat rspund potrivit obligaiilor ce le revin pentru viciile ascunse ale
construciei, ivite ntr-un interval de 10 ani de la recepia lucrrii, precum i dup mplinirea acestui
termen, pe toat durata de existen a construciei, pentru viciile structurii de rezisten rezultate din
nerespectarea normelor de proiectare i de execuie n vigoare la data realizrii ei.
Art. 31.
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico- profesional sau autorizai, prevzui la art. 6, au
obligaia s ncheie asigurri de rspundere civil profesional, cu valabilitate pe durata exercitrii
dreptului de practic.
Art. 32.
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico- profesional sau autorizai, prevzui la art. 6, au
obligaia de a pune la dispoziia autoritilor de reglementare i/sau de control n construcii, la
solicitarea acestora, documentele ntocmite n exercitarea obligaiilor ce le revin.

SECIUNEA a 9-a Obligaiile i rspunderile Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C.


Art. 33. Derogri (1),
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. exercit controlul statului cu privire la aplicarea unitar a
prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n toate etapele i componentele sistemului
calitii n construcii, constat contraveniile, aplic sanciunile i msurile prevzute de lege i
dispune oprirea lucrrilor realizate necorespunztor.
Art. 34.
Prin excepie de la prevederile art. 33, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor Interne,
Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii
Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz exercit controlul
statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n toate
etapele i componentele sistemului calitii n construcii, constat contraveniile, aplic sanciunile
prevzute de lege i, dup caz, dispun oprirea lucrrilor realizate necorespunztor, pentru construciile,
amenajrile i instalaiile aferente obiectivelor militare i speciale din cadrul acestora, prin structurile
proprii de control, al cror mod de organizare i funcionare se stabilete prin ordine ale conductorilor
instituiilor respective.

CAPITOLUL IV Sanciuni
Art. 35.
(1) Proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei construcii ori executarea de modificri ale
acesteia fr respectarea reglementrilor tehnice privind stabilitatea i rezistena, dac n acest fel este
pus n pericol viaa sau integritatea corporal a uneia ori mai multor persoane, constituie infraciune i
se pedepsete cu nchisoare de la un an la 5 ani i interzicerea unor drepturi.

(2) Fapta prevzut la alin. (1), dac a produs una ori mai multe dintre urmtoarele consecine: pierderi
de viei omeneti, vtmare grav a integritii corporale sau a sntii uneia ori mai multor persoane,
distrugerea total sau parial a construciei, distrugerea ori degradarea unor instalaii sau utilaje
importante ori alte consecine deosebit de grave, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare
de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) au fost svrite din culp, limitele speciale ale pedepselor se
reduc la jumtate.
Art. 36.
n sensul prezentei legi, constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de
condiii nct, potrivit legii, s constituie infraciuni, i se sancioneaz cu amend, astfel:
I. de la 20.000 lei la 40.000 lei:
a) executarea unei construcii noi, a unei intervenii la o construcie existent, precum i desfiinarea
acesteia cu nclcarea prevederilor referitoare la autorizarea i executarea acesteia;
b) realizarea de modificri, transformri, modernizri, consolidri fr proiect verificat de specialiti
atestai conform prevederilor legale i care pot afecta cerinele fundamentale aplicabile;
c) nclcarea prevederilor referitoare la cerinele fundamentale aplicabile construciilor prevzute n
reglementrile tehnice n vigoare la data contractrii proiectrii i, respectiv, a execuiei lucrrilor;
d) realizarea de construcii fr proiecte sau pe baz de proiecte neverificate de specialiti atestai
conform prevederilor legale;
e) recepionarea construciei de ctre investitor cu nclcarea prevederilor legale;
f) elaborarea de proiecte incomplete, care prezint soluii neconforme sau care conin neconcordane
ntre diferitele seciuni ale acestora, care conduc la nerealizarea nivelului de calitate al construciilor
corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile. Odat cu constatarea contraveniei i aplicarea
sanciunii, proiectantul are obligaia de a completa/reface documentaia tehnic, dup caz, pe cheltuial
proprie;
g) nsuirea de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai a proiectelor incomplete, care prezint
soluii neconforme sau care conin neconcordane ntre diferitele seciuni ale acestora, care conduc la
nerealizarea nivelului de calitate al construciilor corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
h) elaborarea de expertize tehnice incomplete, care nu respect prevederile reglementrilor tehnice n
vigoare la data contractrii acestora, precum i stabilirea unor soluii care conduc la nclcarea
prevederilor referitoare la cerinele fundamentale aplicabile;
i) interzicerea sau obstrucionarea efecturii controlului calitii n construcii, neprezentarea
documentelor i a actelor solicitate de persoanele cu atribuii de control i/sau de autoritile
competente, conform prevederilor legale;
j) nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 22 lit. f) i art. 27 lit. g);
II. de la 10.000 lei la 20.000 lei:
a) neasigurarea verificrii execuiei lucrrilor de construcii prin specialiti dirigini de antier
autorizai sau care dein certificate echivalente, recunoscute n condiiile legii;
b) organizarea necorespunztoare i neaplicarea sistemului de management al calitii, precum i
realizarea de construcii fr specialiti responsabili tehnici cu execuia autorizai sau care dein
certificate echivalente, recunoscute n condiiile legii;

c) depirea de ctre verificatorii de proiecte atestai, experii tehnici atestai, auditorii energetici
pentru cldiri atestai, responsabilii tehnici cu execuia autorizai i diriginii de antier autorizai a
competenelor pe domenii, subdomenii, specialiti sau grade profesionale pentru care sunt
atestai/autorizai i/sau nendeplinirea obligaiilor ce le revin potrivit reglementrilor n vigoare;
d) nendeplinirea obligaiilor stabilite prin regulamentele i procedurile elaborate n aplicarea prezentei
legi, privind realizarea i meninerea cerinelor fundamentale n etapele de realizare a construciilor, de
exploatare i intervenii la construciile existente i n etapa de postutilizare a acestora de ctre factorii
implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia;
e) nepredarea crii construciei de ctre investitor proprietarului, respectiv documentaia privind
proiectarea i documentaia privind execuia, la recepia la terminarea lucrrilor, iar documentaia
privind recepia i documentaia privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra
construciei, la recepia final a lucrrilor de construcii;
f) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n exploatare a construciilor de
complexitate i importan deosebit, referitoare la cerina fundamental rezisten mecanic i
stabilitate;
g) necompletarea i nepstrarea crii tehnice a construciei conform prevederilor legale;
h) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n exploatare a construciilor i
neexecutarea, n condiiile legii, a lucrrilor de reparaii i consolidri;
i) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor la starea iniial, la terminarea
lucrrilor de construcii;
j) neaplicarea de ctre executant a soluiilor stabilite, n condiiile legii, de proiectant sau expert tehnic
atestat, pentru rezolvarea neconformitilor, defectelor ori neconcordanelor aprute n timpul execuiei
construciilor, respectiv a lucrrilor de intervenie la construciile existente;
k) nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 22 lit. h) i art. 28 lit. a) i c);
III. de la 3.000 lei la 10.000 lei:
a) neprecizarea n proiect a categoriei de importan a construciei i nestabilirea fazelor determinante
supuse controlului calitii;
b) prevederea n proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru care nu exist agremente
tehnice la lucrri la care trebuie s se asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor fundamentale
aplicabile;
c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
d) neconvocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante
ale execuiei i neasigurarea condiiilor de verificare;
e) lipsa nemotivat de la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante, ca urmare a convocrii
fcute de executant;
f) nendeplinirea obligaiei proiectantului de a stabili soluii pentru remedierea defectelor sesizate,
referitoare la cerinele fundamentale aplicabile;
g) nesesizarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C. n cazul producerii unor accidente tehnice
la construciile n execuie, precum i la cele n exploatare;
h) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor cuprinse n actele de control;
i) refuzul experilor tehnici atestai de participare la evaluarea strii tehnice a unor construcii avariate
din cauza unor factori naturali sau antropici, la solicitarea Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C.;

j) nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 22 lit. e).


Art. 37.
(1) Odat cu aplicarea amenzii de ctre persoanele cu atribuii de control din cadrul Inspectoratului de
Stat n Construcii - I.S.C., pentru contraveniile prevzute la art. 36, Ministerul Dezvoltrii Regionale
i Administraiei Publice poate dispune, prin ordin al ministrului, ca sanciuni complementare,
suspendarea certificatului de atestare tehnico- profesional specialitilor care desfoar activitate n
construcii pentru o perioad cuprins ntre 6 i 12 luni sau, dup caz, anularea acestuia.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. poate dispune ca sanciuni complementare, odat cu
aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 36, suspendarea autorizaiei specialitilor care
desfoar activitate n construcii pentru o perioad cuprins ntre 6 i 12 luni sau, dup caz, anularea
acesteia.
(3) Atunci cnd faptele svrite de ctre specialitii atestai/autorizai care desfoar activitate n
construcii constituie infraciuni potrivit art. 35, la cererea organelor de urmrire penal, se suspend
dreptul de practic pn la finalizarea urmririi penale sau, dup caz, pn la pronunarea unei hotrri
judectoreti definitive.
Art. 38.
(1) Sanciunile contravenionale prevzute la art. 36 se aplic att persoanelor juridice, ct i
persoanelor fizice.
(2) n condiiile prezentei legi, contravenientul poate achita jumtate din cuantumul amenzii stabilite
prin procesul-verbal de contravenie, n termen de 48 de ore de la data lurii la cunotin a sanciunii
contravenionale.
(3) n condiiile prezentei legi, nu se aplic sanciunea contravenional "avertisment".
Art. 39.
(1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 36 i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoane cu
atribuii de control din cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., iar, n cazurile prevzute la
art. 34, de ctre persoanele mputernicite de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor
Interne, Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de
Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz.
(2) Dreptul de a aplica amenzile prevzute la art. 36 se prescrie n termen de 5 ani de la data recepiei
la terminarea lucrrilor de construcii.
Art. 40.
Contraveniilor prevzute la art. 36 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

CAPITOLUL V Dispoziii finale i tranzitorii


Art. 41.
(1) Regulamentele cu privire la componentele sistemului calitii n construcii se elaboreaz de
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i se aprob prin hotrri ale Guvernului.
(2) Procedurile pentru aplicarea regulamentelor prevzute la alin. (1) i, dup caz, instruciuni n
aplicarea acestora se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.
Art. 42.
Prin excepie de la art. 13, proiectele pentru locuinele unifamiliale parter i anexele gospodreti din
proprietatea persoanelor fizice, situate n mediul rural i n satele aparintoare municipiilor i oraelor,
precum i construciile provizorii pentru care nu se emit autorizaii de construire nu se supun verificrii
de ctre verificatori de proiecte atestai.

Art. 43.
(1) Investitorii sau proprietarii au obligaia s vireze ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. o
sum echivalent cu o cot de 0,5% din valoarea, fr TVA, a lucrrilor pentru realizarea construciilor
noi i a lucrrilor de intervenie la construciile existente pentru care se emit, n condiiile legii,
autorizaii de construire/desfiinare, cu excepia investitorilor/proprietarilor care realizeaz lucrri de
intervenie pentru consolidarea cldirilor de locuit ncadrate n clasa I de risc seismic.
(2) Suma echivalent cotei de 0,5% prevzut la alin. (1) se determin i se vireaz ctre Inspectoratul
de Stat n Construcii - I.S.C. astfel:
a) 50% din suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii lucrrilor autorizate se vireaz, de ctre
investitori sau proprietari la data transmiterii la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. a ntiinrii
privind data nceperii lucrrilor autorizate, astfel cum este prevzut n Legea nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) suma rezultat ca diferen ntre suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii finale, fr TVA, a
lucrrilor executate i suma virat potrivit prevederilor lit. a), precum i orice sume aferente cotelor
legale achitate anterior se vireaz de ctre investitori sau proprietari pn la data semnrii procesuluiverbal de recepie la terminarea lucrrilor.
(3) ntrzierea la plat a sumelor stabilite potrivit prevederilor alin. (2) lit. a) i b) se penalizeaz cu
0,15% pe zi de ntrziere.
(4) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. utilizeaz 50% din fondul astfel constituit pentru
ndeplinirea atribuiilor, potrivit prevederilor legale, i vireaz lunar 50% din acest fond n contul
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(5) Sumele virate de Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., n condiiile prezentei legi, se
constituie n venituri proprii ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice din care
se efectueaz cheltuieli curente i cheltuieli de capital pentru:
a) activitatea de reglementare n construcii, cuprinznd contractarea elaborrii de reglementri tehnice
i de activiti specifice de reglementare;
b) executarea prin Compania Naional de Investiii "C.N.I." - S.A. a unor categorii de servicii i
lucrri n cadrul "Programului naional de construcii de interes public sau social";
c) activitatea de atestare tehnico-profesional a specialitilor n construcii;
d) organizarea i gestionarea bazelor de date specifice privind construciile, reglementrile tehnice,
organismele notificate/desemnate/acreditate/abilitate, produsele pentru construcii i specialitii cu
activitate n construcii atestai tehnico-profesional.
(6) Disponibilitile la finele anului din veniturile proprii se reporteaz n anul urmtor i au aceeai
destinaie.
(7) Cheltuielile de personal includ plata indemnizaiei de participare a specialitilor n calitate de
membri n comitetele/comisiile/consiliile pentru avizri din punct de vedere tehnic, precum i n
comisiile de examinare pentru atestarea tehnico- profesional a specialitilor cu activitate n
construcii.
(8) Cuantumul indemnizaiei de participare a specialitilor, ca membri n
comitetele/comisiile/consiliile prevzute la alin. (7), se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii
regionale i administraiei publice, odat cu aprobarea regulamentelor de organizare i funcionare ale
acestora, n conformitate cu actele normative privind salarizarea personalului din instituiile de
nvmnt superior.

(9) Cheltuielile necesare evalurii conformitii produselor pentru construcii, evalurii tehnice
europene pentru produse pentru construcii, elaborrii i avizrii agrementelor tehnice n construcii,
atestrii tehnico-profesionale i autorizrii specialitilor cu activitate n construcii, autorizrii i
acreditrii laboratoarelor n construcii, verificrii proiectelor i execuiei lucrrilor de construcii,
expertizrii tehnice a proiectelor i construciilor, certificrii performanei energetice i auditul
energetic al cldirilor, inspeciei tehnice n exploatare a echipamentelor i utilajelor tehnologice,
precum i a instalaiilor pentru construcii, managementului calitii n construcii, verificrilor
metrologice, recepiei lucrrilor, urmririi comportrii n exploatare i interveniei la construciile
existente, precum i postutilizrii construciilor se suport de ctre factorii interesai.
Art. 44.
Pe data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei legi se abrog Legea nr. 8/1977 privind asigurarea
durabilitii, siguranei n exploatare, funcionalitii i calitii construciilor, Ordonana Guvernului
nr. 2/1994 privind calitatea n construcii, precum i orice alte dispoziii contrare.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile care nu sunt ncorporate n forma republicat a Legii nr. 10/1995 i
care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale actelor modificatoare:
1. art. IV din Legea nr. 177/2015 pentru modificarea i completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea
n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 484 din 2 iulie 2015:
"
Art. IV.
n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice va revizui i va actualiza, n mod corespunztor modificrilor i completrilor
aduse prin prezenta lege, urmtoarele acte normative:
a) Hotrrea Guvernului nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepie a lucrrilor de
construcii i instalaii aferente acestora, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) Hotrrea Guvernului nr. 925/1995 pentru aprobarea Regulamentului de verificare i expertizare
tehnic de calitate a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor;
c) Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n
construcii, cu modificrile i completrile ulterioare;
d) Hotrrea Guvernului nr. 203/2003 pentru aprobarea Regulamentului privind tipurile de
reglementri tehnice i de cheltuieli aferente activitii de reglementare n construcii, urbanism,
amenajarea teritoriului i habitat, precum i a Normelor metodologice privind criteriile i modul de
alocare a sumelor necesare unor lucrri de intervenie n prim urgen la construcii vulnerabile i care
prezint pericol public, cu modificrile i completrile ulterioare;
e) Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a produselor
pentru construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
f) Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnicoeconomice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului
general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii;
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului instituional i a unor msuri pentru
aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European i al Consiliului
din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiii armonizate pentru comercializarea produselor pentru
construcii i de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului;
h) Hotrrea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea atribuiilor generale i specifice, a structurii
organizatorice i a numrului maxim de posturi, precum i a normrii parcului auto i a consumului de
carburani ale Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., cu modificrile ulterioare."

2. art. II, III i V din Legea nr. 163/2016 pentru modificarea i completarea Legii nr. 10/1995 privind
calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 561 din 25 iulie 2016:
"
Art. II.
Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, cu excepia msurilor prevzute la art. 9 lit. m), n) i o) din Legea nr. 10/1995, republicat, cu
modificrile ulterioare, astfel cum a fost modificat i completat prin prezenta lege, care intr n
vigoare la 18 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
Art. III.
Termenul prevzut la art. IV din Legea nr. 177/2015 pentru modificarea i completarea Legii nr.
10/1995 privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 484
din 2 iulie 2015, se prorog cu 5 luni.
..........
Art. V.
(1) Construciile executate cu autorizaiile i avizele prevzute de dispoziiile legale n vigoare, precum
i cele realizate n regim cutumiar, care nu sunt monumente istorice, situate n interiorul zonelor
declarate potrivit legii zone cu statut de cetate medieval, sunt exceptate de la prevederile art. 611-615
din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicat, cu modificrile ulterioare.
(2) Prin Regulamentul general de urbanism, aprobat n condiiile legii, se vor reglementa detaliile cu
privire la situaiile prevzute la alin. (1), n termen de 30 de zile de la data publicrii n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I."

Anda mungkin juga menyukai