PBLICA
Administracin privada
Administrar es manejar o dirigir; de tal manera que, administracin significa la
direccin de asuntos.
En el caso de los Ingenieros la ley de ejercicio de la ingeniera, la arquitectura y
profesiones afines en su Artculo 13 establece: Los profesionales a que se refiere
esta Ley que desempeen cargos nacionales, estatales o municipales, no podrn
ejercer actividades profesionales particulares en el territorio de su jurisdiccin ni
tener vinculaciones con intereses comerciales, cuando dichas actividades o
vinculaciones estn relacionadas con las funciones propias de los cargos que
desempean. Del cual podemos inferir que los ingenieros pueden desempeas
funciones en la Administracin Privada siempre y cuando no se encuentre
ejerciendo funciones en la Administracin Pblica.
Ley Orgnica del trabajo
Base Constitucional:
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1.999, enuncia los
principios y metas del Estado Venezolano en relacin con el trabajo. Declara el
derecho al trabajo de todo ciudadano, as como el deber de procurarle colocacin
que le proporcione una subsistencia digna y decorosa (Art. 87 C.N.); la duracin
mxima de la jornada diurna (8 horas diarias y 44 semanales) y nocturnas (7 horas
diarias y 35 semanales); el descanso semanal obligatorio y las vacaciones
pagadas de conformidad con la Ley (Art. 90 C.N.).
Deja la Constitucin a la Ley la previsin de medios conducentes a la obtencin de
un salario suficiente (Art. 91 C.N), el cual, con las prestaciones sociales y los
intereses de mora en su pago, declara deudas de valor (Art. 92 C.N.); a garantizar
igual salario para igual trabajo, sin discriminacin alguna; a fijar la participacin
que debe corresponder a los trabajadores en los beneficios de las empresas, y a
proteger el salario y las prestaciones sociales con la envergadura en la proporcin
y casos que seale, y con los privilegios y garantas que ella misma establezca.
queda claro quin es el empleador, cules son los derechos del trabajador y quin
responde por ellos.
La inobservancia o falta de aplicacin. Sujetos que intervienen en una Relacin
de Trabajo Los sujetos de la relacin de trabajo son el patrn y el trabajador, y
dicha relacin se formaliza a travs de los derechos y las obligaciones que se
estipulan en el contrato individual de trabajo. Sujetos individuales en el derecho
del trabajo:
El trabajador
El patrono o empleador
El contratista
El intermediario
4.3. Relacin de trabajo. Empleo y tipos.
EL CONTRATO DE TRABAJO.
Concepto:
El Artculo 67 de la L.O.T., lo define de la siguiente manera El contrato de trabajo
es aquel mediante el cual una persona se obliga a prestar servicios a otra bajo su
dependencia y mediante una remuneracin.
Anlisis
1.- La remuneracin o salario no es la ms importante obligacin del patrono o
empleador, ni el ms trascedente derecho del trabajador. En efecto:
Los artculos 236 y 237 de la L.O.T. prevn la obligacin del patrono de
garantizar la salud y el desarrollo de las facultades fsicas y mentales del
Trabajo.
Porque la actividad del trabajador, no obstante que constituye el mvil
econmico inmediato del patrono, puede ser renunciado por este sin
mengua del contrato, si conserva el poder de disposicin de la persona de
su dependiente. Observamos que de ordinario, el control de la actividad del
trabajador por parte del empleador es, simplemente un control de
asistencias al trabajo, o como dice el art. 189 de la L.O.T., un poder sobre
Elementos:
El contrato de trabajo como todos los del derecho comn que hemos estudiado
requieren para su existencia de:
Consentimiento.
Objeto y Causa.
Consentimiento (capacidad): La Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del
Adolescente, reconoce a los adolescentes a partir de los 14 aos de edad, el
derecho de celebrar vlidamente actos, contratos y convenciones colectivas
relacionadas con su actividad laboral y econmica.
Por su parte el patrono, requiere, para celebrar contratos de trabajo, tener mayora
de edad o ser emancipado o autorizado por su curador.
Objeto y causa: La actividad, el trabajo, constituye el objeto de la obligacin del
trabajador. Las caractersticas de este objeto son: Personal, de lo cual deriva que
el empleado u obrero no puede ser sustituido fsicamente por otro sin previo
consentimiento del patrono. El trabajador tampoco est obligado a ofrecer un
sustituto en caso de impedimento de su parte para prestar sus servicios.
EMPLEO Y TIPOS:
Hay dos especies de trabajadores: empleados y obreros, segn que el predominio
del esfuerzo realizado por cuenta ajena sea, respectivamente intelectual o manual.
Cuando el obrero adquiere conocimientos prcticos por causa de la experiencia, o
de entrenamiento especial o aprendizaje, se denomina obrero calificado (Art. 44
de la L.O.T.).
Trabajadores de direccin, de confianza e inspeccin:
Artculo 42. Se entiende por empleado de direccin el que interviene en la
toma de decisiones u orientaciones de la empresa, as como el que tiene el
carcter de representante del patrono frente a otros trabajadores o terceros
140 L.O.T.).
Por unidad de obra, por pieza o por destajo: cuando se toma en cuenta la
obra realizada, sin usar como medida el tiempo empleado para ejecutarla.
(art. 141 L.O.T.).
Por tarea: cuando se toma en cuenta la duracin del trabajo, pero con la
obligacin de dar un rendimiento determinado dentro de la jornada (art. 142
L.O.T.).
Tiempo Determinado
Hay que tener en claro que la figura del preaviso que mencionan los Artculos 104
y 107 (L.O.T), slo se refieren a la relacin de trabajo por tiempo indeterminado.
La institucin legal del preaviso est fundamentalmente en la contratacin
individual por tiempo indeterminado; en los restantes convenios de diferentes tipos
es improcedente ya que en ellos anticipadamente se ha acordado la extincin del
contrato.
Sin embargo el Articulo 110 (L.O.T), prev aquellos casos en que algunas de las
partes ponga fin a la relacin de trabajo en este tipo de contrato.
El prrafo nico del Articulo 104 (L.O.T), establece que en caso de ser omitido el
preaviso, el lapso se computa en la antigedad del trabajador para todos los
efectos legales
Revocacin del preaviso.
Es importante destacar que cuando cualesquiera de las parte da el preaviso a la
otra con la finalidad que se produzca la terminacin del contrato de trabajo, tal
preaviso puede ser anulado, si posteriormente se lleva a cabo la comunicacin
respectiva si y cuando tal comunicacin se realice antes de la finalizacin del
lapso del preaviso.
Vacaciones:
Es un derecho del trabajador. Segn el Artculo 219 (L.O.T.) al trabajador en el
primer ao de servicio le corresponden 15 das de disfrutes remunerados y un da
adicional por cada ao de servicios.
Bono Vacacional:
Segn el Articulo 223 (L.O.T.), al trabajador en sus vacaciones le corresponde
adems del salario correspondiente una bonificacin a un mnimo de 7 das de
salario mas 1 da adicional por cada ao de servicio.
Utilidades:
Segn el Articulo 174 (L.O.T), las empresas deben distribuir el 15% de los
beneficios lquidos de un ejercicio anual o un ejercicio econmico entre sus
trabajadores.
Antigedad:
De acuerdo al Artculo 108 (L.O.T.), despus del 3 mes ininterrumpido de servicio
el trabajador tendr derecho a la prestacin de antigedad equivalente a 5 das
por cada mes y dos das adicionales a partir del 2 ao de servicio.
Los trabajadores bien sea por cumplimento de un contrato o que no exista una
firma de ste, deben gozar de beneficios mientras cumplan con una actividad de
servicio a un patrono o cuando se haya decidido que se d por terminada la
relacin de trabajo sin importar que parte de la relacin lo haya decidido (patronotrabajador o trabajador- patrono).
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y su
Reglamento.
LOPCYMAT
Tiene como funcin primordial:
1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las polticas, y los
rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y
propicio para el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y mentales, mediante la
promocin del trabajo seguro y saludable, la prevencin de los accidentes de
trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparacin integral del dao sufrido y
la promocin e incentivo al desarrollo de programas para la recreacin, utilizacin
del tiempo libre, descanso y turismo social.
2. Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de los
empleadores y empleadoras, en relacin con la seguridad, salud y ambiente de
trabajo; as como lo relativo a la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social.
3. Desarrollar lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
establecido en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social.
4. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.
5. Normar las prestaciones derivadas de la subrogacin por el Sistema de
Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva de los empleadores y
empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional.
6. Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus
representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su parte.
Ingreso de la Administracin Pblica
Contenido en los Artculos 16 y siguientes de la L.E.F.P., que establece:
Artculo 16. Toda persona podr optar a un cargo en la Administracin Pblica, sin
ms limitaciones que las establecidas por la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y las leyes.
Los aspirantes debern reunir los siguientes requisitos:
1. Ser venezolano (a)
2. Mayor de dieciocho aos de edad.
correspondientes
al
cargo
que
percibir
las
desempeen
de
Social.
Derecho a las prestaciones sociales: Gozarn de los mismos beneficios
contemplados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
en la Ley Orgnica del Trabajo y su Reglamento, en lo atinente a la
Adems de los deberes que impongan las leyes y los reglamentos, los
funcionarios pblicos estarn obligados a:
1. Prestar sus servicios personalmente.
2. Acatar las rdenes e instrucciones emanadas de los superiores jerrquicos.
3. Cumplir con el horario de trabajo.
4. Prestar la informacin necesaria a los particulares en los asuntos y expedientes
en que stos tengan algn inters legtimo.
5. Guardar en todo momento una conducta decorosa y observar en sus relaciones
con sus superiores, subordinados y con el pblico toda la consideracin y cortesa
debidas.
6. Guardar la reserva, discrecin y secreto que requieran los asuntos relacionados
con las funciones que tengan atribuidas.
7. Vigilar, conservar y salvaguardar los documentos y bienes de la Administracin
Pblica confiados a su guarda, uso o administracin.
8. Cumplir las actividades de capacitacin y perfeccionamiento destinados a
mejorar su desempeo.
9. Poner en conocimiento de sus superiores las iniciativas que estimen tiles para
la conservacin del patrimonio nacional, el mejoramiento de los servicios y
cualesquiera otras que incidan favorablemente en las actividades a cargo del
rgano o ente.
10. Inhibirse del conocimiento de los asuntos cuya competencia est legalmente
atribuida, en los siguientes casos:
a. Cuando personalmente, o bien su cnyuge, su concubino o concubina o
algn pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad, tuvieren inters en un asunto.
b. Cuando tuvieren amistad o enemistad manifiesta con cualquiera de las
personas interesadas que intervengan en un asunto.
11. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, las leyes, los reglamentos, los instructivos y las rdenes que deban
ejecutar.
Prohibiciones:
Se prohbe a los funcionarios pblicos:
de
las
actividades
que
requieren
la
capacitacin
En caso contrario el patrono tendr que acudir al derecho comn para reclamar
cualquier indemnizacin por la ruptura anticipada (injustificada) de la relacin
laboral, y por esa va el trabajador pudiera verse ms afectado econmicamente.
En la Administracin Privada
Segn la Ley de ejercicio de la ingeniera
4.12. Ley Orgnica de procedimientos Administrativos.
Los funcionarios y las funcionarias de la Administracin Pblica tienen la
obligacin de recibir y atender sin excepcin, las representaciones, peticiones y
solicitudes, que le formulen los particulares en la materia de su competencia, ya
sea va fax, telefnica, escrita u oral; as como responder oportunamente tales
solicitudes, independientemente del derecho que tienen los particulares de ejercer
los recursos administrativos o judiciales correspondientes (artculo 9 LOPA.). En
un mismo sentido funcionarios pblicos y funcionarias pblicas, deben rendir
cuenta de los cargos que desempeen en los trminos y condiciones que
determina la ley.