Bol 42 2-1

Boletim ABLimno 42(2), 01-12, 2016
Cincia a arte de fazer perguntas! Limnologia? Polticas

Pblicas Ambientais? Conservao de recursos naturais? A fase
urea do posseiro voltou?
Fbio Roland1, Rafael Almeida1,2, Simone Cardoso1, Nathan Barros1, Raquel Mendona1,3, Andr
Amado1,4
1 Laboratrio de Ecologia Aqutica, Departamento de Biologia, Universidade Federal de Juiz de Fora,
Juiz de Fora, MG, Brasil
2 Cary Institute of Ecosystem Studies, Millbrook, NY, EUA
3 Department of Ecology and Genetics, Uppsala University, Uppsala, Sweden
4 Departamento de Limnologia e Oceanografia, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, RN,
Brasil
Limnologia, Polticas Pblicas Ambientais
sua epistemologia seminal) desabrocha com o
e Conservao de Recursos Naturais em
surgimento do homem, como um produto das
Contexto
mais nobres das atividades neuronais: a
Globalmente, o desenvolvimento das

naes, ou ausncia dele, ocorreu s custas da
explorao do trabalho humano e, sobretudo,
fundamentada
naturais.
na
pice
sangria
do
de
recursos
desenvolvimento
socioeconmico tem sido, historicamente,

alcanado atravs de uma lgica orientada
por
guerras
movidas
pelo
desejo
de
imposio poltico-cultural e/ou apropriao

da paisagem para fins da construo do
poder. Aniquilar cultura e se apropriar de
criatividade derivada da dvida. Esta virtude

da natureza humana poder fazer Scientia,
sempre, em qualquer situao acaba por
contribuir para a manuteno da lgica dos
embates inter-humanos. No entanto, a sua
essncia no esta; a Scientia sempre esteve
(e sempre estar) buscando a melhor e mais
equilibrada qualidade de vida, para todos.
Todos significa populaes e comunidades
biolgicas, humanas ou no.
A
Limnologia
brasileira
poderia
bens ambientais tem sido a poltica dos
ocupar um status, exclusivo, de Scientia
posseiros desde os primrdios da relao
descritiva,
homem e recursos naturais. A Scientia
variabilidade-abundncia-riqueza
(grafada
ecossistemas
desta
forma
para
remeter
simplesmente considerando
aquticos
a
de
continentais
F. Roland et al.
(globalmente no comparvel). Mas h de se
incipientes e tendenciosas em benefcio da
aplicar conceitos para resolver problemas. A
explorao
histria do Brasil compe, com todos os
zoneamento no Brasil colonial foi marcado
elementos da sangria aos recursos naturais, a
por uma estrutura latifundiria amparada pela
histria
Coroa. Esse regime de grandes concesses de
territrio brasileiro exibe, comparativamente,
terras chegou ao Imprio enfraquecido,
uma expressiva abundncia de recursos
combatia-se o latifndio. O caos poltico no
hdricos cuja distribuio absolutamente
incio do Imprio promoveu a fase urea do
singular no cenrio internacional. Rios, guas
posseiro concesses esprias aos amigos
subterrneas e regime de chuvas definem
da Corte. A primeira poltica nacional
majoritariamente a distribuio das guas no
desenhada para frear a explorao dos
Brasil. Essas guas, por sua vez, alimentam
recursos nacionais surgiu apenas em 1981,
florestas e suportam a crescente ocupao
quase um sculo aps a proclamao da
humana, a qual, em territrio brasileiro,
Repblica. Com a Lei 6.938, a histria
iniciou-se principalmente na regio costeira,
brasileira vivenciou um marco inaugural para
fortemente suportada pela disponibilidade de
uma poltica nacional do meio ambiente.
guas superficiais. reas menos povadas no
Objetivo: promover preservao, melhoria e
interior do continente foram e continuam
recuperao da qualidade ambiental propcia
sendo palcos de explorao de recursos
vida, visando assegurar, no Pas, condies
do
mundo
contemporneo.
ambiental
sem
limites.
ao desenvolvimento socioeconmico, aos
produo de hidroeletricidade, por exemplo.
interesses da segurana nacional e proteo
No coincidentemente, parques industriais
da
quando no posicionados em centros urbanos,
Constituio Federal, promulgada em 1988,
ou cerca deles, esto localizados, em geral,
consolidou o direito a um meio ambiente
prximos a recursos aquticos.
saudvel e equilibrado, apoiado no rol dos
naturais
atividades
de
minerao
dignidade
da
vida
humana.
direitos fundamentais, garantido sociedade

brasileira
Leis para salvaguardar as guas do Brasil
Desde os perodos pr-republicano
(colonial e imperial), as matrias legais com
apelos
preservacionistas
permearam
as
esferas jurdicas, nas cortes. Todavia, sempre
uma
das
essencialidades
qualidade de vida. H de se ressaltar,

entretanto, que a Constituio de 1934 j
apresentava
dispositivos
relacionados
questes ambientais, por exemplo os recursos

hdricos passaram a ser regidos pelo Cdigo
das guas (Decreto-Lei n 24.643, de 10 de
Boletim ABLimno, 42(2), 01-12, 2016
F. Roland et al.
o rgo ambiental competente licencia
julho de 1934).
a localizao, instalao, ampliao e a
A Lei 6.938 instituiu e fundamentou a

estruturao
do
SISNAMA
(Sistema
Nacional do Meio Ambiente) como rgo
empreendimentos
atividades
utilizadoras
de
recursos
potencialmente poluidoras ou daquelas
(Conselho Nacional do Meio Ambiente), e
que, sob
com a funo de assessorar Presidncia da
qualquer forma, possam
causar
Repblica na formulao da poltica nacional
degradao
ambiental,
considerando as disposies legais e
e nas diretrizes governamentais para o meio
regulamentares e as normas tcnicas
ambiente e os recursos ambientais. Ao
aplicveis ao caso.
CONAMA, dentre outros assuntos, cabe o

de
de
ambientais, consideradas efetiva ou
deliberativo e consultivo ao CONAMA
estabelecimento
operao
O conjunto de atos que compem um
procedimentos
ambiental.
processo administrativo, que tramita perante
Tanto a Constituio Federal como a Lei
o rgo ambiental competente, almeja ao
6.938 de 1981 definem o licenciamento
final a concesso da licena ambiental
ambiental como um de seus mais importantes
devida, seja ela a licena prvia, a licena de
instrumentos, visando a atuao estatal
instalao ou a licena de operao. Dois
preventiva
instrumentos
necessrios
ao
licenciamento
para
salvaguardar
meio
devem,
obrigatoriamente,
anteceder as trs etapas do licenciamento, so
atravs dele que a administrao pblica se
eles: o Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e
ampara para exercer o controle de atividades
o Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA),
empresariais
ambos criados pelo Decreto 99.247/90 da
ambiente
ecologicamente
nocivas
equilibrado.
ao
patrimnio
ambiental, a fim de que o direito de
Presidncia
da
Repblica.
empreender no exceda os limites de um
apresentado
sob
meio ambiente sadio e que uma qualidade de
cientfico, redigido em linguagem tcnica e,
vida digna seja garantida. O licenciamento
sendo
ambiental encontra sua definio normativa
analistas
disposta no inciso I do art. 1o da Resoluo n.
complementao de lacunas e elucidao de
237/1997 do CONAMA, com a seguinte
pontos controversos; engloba anlises de
redao:
impactos
destinado,
forma
meio
EIA
de
relatrio
principalmente,
ambientais
no
para
fsico,
fins
aos
de
biolgico
Licenciamento Ambiental:
socioeconmico. O RIMA, por sua vez, a
procedimento administrativo pelo qual
sntese das concluses tcnicas do EIA, em
F. Roland et al.
linguagem comum, supostamente destinado
e fiel ao lobby do agronegcio e da
ao pblico leigo e, devendo apresentar de
minerao. O mais recente Cdigo Florestal
forma explcita as vantagens e desvantagens
(Lei 12.651/2012) um exemplo (dos mais
que o empreendimento acarretar, num
emblemticos)
intervalo temporal de cinco a dez anos. Este
produzidas
documento precisa apontar as implicaes
conservao
tanto do ponto de vista ambiental como
Primeiramente,
socioeconmico. Paralelamente, a Resoluo
conhecimento cientfico sobre a importncia
n. 001/87 do CONAMA veio com o
das matas ciliares, sobretudo para a proteo
propsito de elucidar as definies, as
responsabilidades, os critrios bsicos e as
ecossistemas aquticos. A preservao da
diretrizes gerais para uso e implementao da
vegetao nativa s margens de rios, lagos e
Avaliao de Impacto Ambiental como um
nascentes
dos instrumentos da Poltica Nacional do
regulao
Meio Ambiente. Este instrumento jurdico
preconizava a lei anterior. Essa alterao
vem sendo utilizado para guiar a elaborao
particularmente devastadora para rios de
tanto do EIA quanto do RIMA. importante
plancie, que ampliam lateralmente suas
ressaltar que o EIA e o RIMA so
margens por centenas de metros durante as
documentos
finalidades
cheias, bem como para vrzeas e mangues.
distintas, no sendo possvel, portanto, a
Alm disso, topos de morro e/ou reas com
substituio de um pelo outro. Sumariamente,
altitude superior a 1800 m, antes protegidos
o RIMA seria como um artigo de divulgao
pela lei, agora podem ser economicamente
cientfica, enquanto o EIA um artigo de
explorados. Por fim, h tambm uma grande
cincia de raiz.
polmica em relao anistia oferecida aos
diferentes,
com
das
sem
politicas
compromisso
ou
qualidade
esta
manuteno
ambientais
dos
lei
com
ambiental.
ignora
funcionamento
determinante,
dos
inclusive
hidromtrica,
na
conforme
desmatadores do passado desmatamentos

ocorridos
ltimos
2008
no
precisam
ser
recuperados. Em outras palavras, essa anistia
O posseiro voltou!
Nos
at
cinco
anos,
ns
brasileiros temos observado um crescente

nmero de polticas ambientais retrgradas.
Essas polticas so o espelho de um sistema
de representao cada vez mais conservador
perdoa
todas
as
reas
desmatadas
irregularmente pela agricultura insustentvel

e gera um grande dbito do ponto de vista
socioambiental.
apresentam
preservao
Algumas
condies
de
espcies,
dessas
reas
nicas
para
integridade
F. Roland et al.
equilbrio ambientais. Esses e outros pontos
recentemente aprovada no Amazonas pode
foram apresentados e discutidos no Superior
ter desdobramentos para os demais estados
Tribunal Federal no primeiro semestre de
brasileiros. A Lei 4330/2016, conhecida
2016 pelo limnlogo brasileiro Dr. Jos Luiz
informalmente
de Attayde durante audincia pblica (vdeo
permite a criao de peixes no nativos e
disponvel em:
geneticamente modificados em rios do
https://www.youtube.com/watch?v=9FaUHM
Amazonas, assim como o barramento de
G1g9Y).
igaraps para este propsito, inclusive em
Outras propostas de alterao da

legislao igualmente polmicas esto em
tramitao no Legislativo. Um exemplo a
Proposta de Emenda Constituio (PEC)
65/2012, que apresenta um texto que banaliza
e vai na contramo de todas as evidncias
produzidas pelas cincias ambientais no
mundo at hoje. Essa emenda prope que a
simples apresentao de um Estudo de
Impacto
Ambiental
(EIA),
independentemente de sua qualidade, seja

suficiente para a emisso de uma licena
operacional. Uma vez emitida, no pode ser
como
Lei
da
Tilpia,
reas de Preservao Permanente (APP). A

lei que foi sancionada sem consulta ao
governo federal, s agncias ambientais, ou
populao, considerada pela comunidade
cientfica
como
ambientalmente
irresponsvel e criminosa. Por facilitar a

introduo
de
espcies
invasoras
nos
ambientes aquticos do Estado do Amazonas,

essa lei representa um incalculvel risco
biodiversidade aqutica de toda a regio
Amaznica, uma vez que estes ecossistemas
esto amplamente conectados e no so
restritos somente ao Estado do Amazonas.
suspensa ou cancelada. Em outras palavras, a
Felizmente, aps alguns meses, o
PEC 65/2012 prope desconstruir o processo
governador do Estado do Amazonas, Jos
de licenciamento ambiental no Brasil, que
Melo (PROS-AM), pediu a revogao da lei
hoje preconiza a obteno de trs licenas
por
para a operao de um empreendimento com
emprstimo ao Banco Interamericano de
potencial
ambiental
Desenvolvimento (BID) viu seu pedido ser
significativo (licenas prvia, licena de
recusado em funo da polmica aprovao
instalao licena de operao).
da Lei da Tilpia. Esse desfecho deixou
de
Ainda
sustentabilidade
causar
na
impacto
contramo
socioambiental
da
e
no
momento o posseiro voltou, uma lei
ele
sancionada.
Ao
pleitear
um
uma lio importante: as evidncias e

presses
exercidas
acadmica
servem
pela
de
comunidade
sustentao
para
F. Roland et al.
tomadores de deciso como os agentes
registrados como de potencial interesse para a
financiadores. Ademais, os bancos e agncias
minerao (Ferreira et al. 2014). A legislao
financiadoras de projetos tm um papel
ambiental vigente o nico meio pelo qual
fundamental para que retrocessos jurdicos
conseguimos impedir o avano de muitos
sejam freados.
destes projetos com vistas preservao

ambiental, principalmente considerando que
60% do potencial hidreltrico da Amaznia e
20% de reas amaznicas com interesse
Amaznia: s um exemplo
A Bacia Amaznica responsvel por
cerca de 20% da descarga de gua fluvial nos
oceanos da Terra. H na Amaznia uma
imensa
complexidade
de
ecossistemas
aquticos que vo desde lagos de altitude a

lagos
sazonalmente
inundveis;
de
gigantescos rios de plancies afetados por

pulsos
de
inundao
previsveis
monomodais a minsculos igaraps afetados

por pulsos de inundao imprevisveis e
polimodais;
de
plancies
alagveis
densamente florestadas a plancies alagveis

ocupadas por vastos campos de vegetao
herbcea (Junk et al. 2011).
registrado para minerao esto dentro de

reas
estritamente
protegidas
terras
indgenas (Almeida et al. 2016). Terras

indgenas ocupam um quinto da Amaznia
brasileira e, alm de assegurarem o direito
territorial, o bem-estar e a cultura de 98% dos
indgenas do pas, constituem uma das
principais barreiras contra o desmatamento
daquele bioma. Entretanto, a ratificao de
determinadas polticas ambientais pretende
criar artifcios para derrubar as barreiras a
explorao
indiscriminada
dos
recursos
naturais da Amaznia (Tofoli et al. 2016).

Por exemplo, o Projeto de Lei (PL)
1.610/1996, que prev a autorizao para
Ecossistemas aquticos da Amaznia
atividades de minerao em terras indgenas e
so possivelmente os mais vulnerveis diante
estava arquivado h quase duas dcadas, foi
da atual srie de polticas ambientais
erroneamente retomado
retrgradas.Por
Atualmente,
exemplo,
cerca
de
334
existem
para discusses.
4.181
pedidos
de
hidreltricas foram propostas em toda a bacia
concesso minerria para atuar em 177 terras
Amaznica, e mais da metade delas esto na
indgenas no pas (El Bizri et al. 2016). A
Amaznia brasileira (Winemiller et al. 2016).
aprovao deste PL abrir espao para incio
Somam-se rea das possveis hidroeltricas,
das operaes, gerando inmeros impactos
mais de um milho de quilmetros quadrados
socioambientais,
da
ecossistemas aquticos da regio Amaznica.
Amaznia
brasileira
que
foram
especialmente
nos
F. Roland et al.
Somado a esse PL h a PEC 65/2012,
limnlogos
discutida anteriormente,
pesquisadores
que derruba o
brasileiros
nacionais
se
unam
com
diferentes
licenciamento ambiental, e o PL 654/2015,
formaes acadmicas, a fim de que aquele
que simplifica o licenciamento ambiental de
trgico acontecimento seja utilizado como
projetos
aprendizado,
estratgicos
de infraestrutura,
tornando-se
um
exemplo
como grandes usinas hidreltricas (Fearnside
educativo para a sociedade. Ou seja: explorar
2016).
ao extremo o carter multidisciplinar da

A ABLimno (Associao Brasileira
de
Limnologia)
emitiu
um
manifesto
contrrio PEC 65/2012, fazendo coro a

outras associaes cientficas e entidades
civis. Em agosto de 2016 a UHE So Luiz do
Tapajs,
igualmente
criticada
pela
comunidade acadmica (Almeida et al. 2013,

Tundisi et al. 2014, Fearnside 2015), teve o
EIA negado pelo IBAMA, tendo em vista os
diversos impactos socioambientais que sua
construo implicaria. Esta ao do IBAMA
a prova definitiva de que a Limnologia
brasileira est suficientemente madura para
exercer,
tambm,
seu
papel
de
transformao socioambiental.
Limnologia. A Limnologia uma cincia

construda
por
bilogos,
engenheiros,
gegrafos e tantos outros ramos da Scientia.

A Limnologia exibe uma virtude mpar: ser
um
campo
de
aes
cientficas
de
sobreposio das cincias exatas, humanas,

biolgicas e da sade. Todavia, as passarelas
que conectam as edificaes da Limnologia
precisam ainda de retoques de modo a
aumentar o fluxo de informaes e a
proposio de solues eficientes para a
mitigao de vrios problemas ambientais
vividos pela sociedade brasileira, crescentes
em nmero e em complexidade. Affonso et
al. (2016) , por exemplo, apontaram para a
socializao
do
conhecimento
cientfico
como elemento norteador que a Limnologia

Integrando Limnologia, Polticas Pblicas
brasileira precisa, tambm, incorporar.

Uma das formas de conectar cincia e
Ambientais e Conservao de Recursos
uso sustentvel dos recursos naturais, seja de
Naturais
Em
contribuio
ao
Boletim
ABLimno, em maro ltimo, AzevedoSantos et al. (2016) usam a tragdia de

Mariana
(MG)
para
sugerir
que
os
modo
exploratrio
seja
de
maneira
contemplativa, considerar relaes de causa

e efeito. Nesse sentido, assumiu-se, aqui, que
a
Limnologia,
as
polticas
pblicas
ambientais e a conservao dos recursos
F. Roland et al.
naturais so atores em permanente interao
aquticos
(os trs atores). A derivao finalista dessas
persiste uma grande distncia e fracas
interaes o crescimento socioeconmico e
relaes entre a cincia Limnologia e os
ambiental promovendo melhoria na qualidade
tomadores de deciso (poderes executivos e
de vida ao povo brasileiro. O grau de
legislativos e demais rgos competentes nas
conservao
dos
consequncia
recursos
das
Limnologia
ambientais.
brasileiros.
Entretanto,
ainda
naturais
diferentes esferas). Esse distanciamento,
entre
provavelmente,
interaes
as
polticas
partir
dessas
pblicas
premissas,
interesses:
resulta
do
Limnologia
desenvolvimento
conflito
de
vistas
ao
com
socioambiental
modelos conceituais foram sugeridos (cada
polticas
vrtice dos tringulos representado por um
preferencialmente,
dos trs atores) com o propsito de
socioeconmico. Essa dicotomia promove
representar o grau de equilbrio da interao
atos decisrios conflituosos, considerando as
entre esses atores (Figura 1). O tamanho e a
polticas pblicas ambientais, em detrimento
intensidade das arestas indicam a influncia
de estudos e movimentos pr-conservao de
de um ator sobre o outro. O formato de um
recursos
tringulo issceles com arestas mais intensas
Limnologia. Alm da fora do interesse
indica o equilbrio entre os atores, o qual
econmico, o inexpressivo suporte tcnico
estabelece o modus operandi favorvel a
dado
preservao e manuteno da qualidade
processos decisrios gera perda estrutural e
ambiental e, consequente melhor qualidade
funcional
de vida humana.
continentais. A proposio de polticas
Nas ltimas dcadas a Limnologia no

Brasil tem atuado, concomitantemente, na
descrio de padres e na experimentao em
busca de modelos ambientais preditivos mais
robustos
sobre
funcionamento
dos
ecossistemas e seus impactos frente s
pblicas
naturais
pela
ambientais
versus
desenvolvimento
objeto
Limnologia
de
mirando,
central
subsidiando
ecossistemas
da
os
aquticos
ambientais e a execuo da legislao

ambiental, muitas vezes, so ocorrncias
administrativas sobre uma cenrio repleto de
desconhecimentos
de
padres
limno-
ecolgicos, ideia terica disposta na figura

1A.
Uma voz surge nas Limno-Mentes:
conservao dos recursos naturais. Isso tem
Como a Limnologia pode contribuir para a
elevado
conservao dos ecossistemas lmnicos no
atividades
antrpicas
com
consideravelmente
conhecimento
sobre
os
vistas
nvel
de
ecossistemas
Brasil?
(A)
Antes que qualquer um de ns
F. Roland et al.
POL TI CAS
PBLI CAS
AM BI ENTAI S
(A)
CONSERVAO
DE RECURSOS
NATURAI S
LI M NOLOGI A
POL TI CAS
PBLI CAS
AM BI ENTAI S
(B)
CONSERVAO
DE RECURSOS
NATURAI S
LI M NOLOGI A
Figura 1: Esquemas conceituais da integrao entre a limnologia e o licenciamento ambiental em

prol da conservao dos recursos naturais no Brasil. Nesses esquemas, as espessuras das linhas
representam um gradiente de importncia (linhas que envolvem as caixas) e intensidade das
relaes (linhas que conectam as caixas) entre os elementos. As linhas tracejadas representam fraca
interao, linhas finas representam interao moderada e linhas grossas representam interaes
fortes e slidas. O comprimento das linhas que conectam as caixas representa a distncia entre cada
um dos elementos. O modelo A representa a condio atual, na qual muita informao em prol da
conservao produzida altruisticamente pela Limnologia brasileira, que, entretanto, no
comunicada ou utilizadas formuladores de polticas e tomadores de deciso (desde legisladores aos
reguladores e executores). Esse distanciamento resulta na baixa efetividade da conservao
ambiental pela via do licenciamento. O modelo B representa uma correo na interao entre os
elementos, limnologia e formulao de polticas/tomada de deciso mais equidistantes, culminando
com uma conservao dos recursos naturais mais eficiente. Neste, a melhor interao (por maior
intensidade e proximidade) entre o licenciamento ambiental e a limnologia (tendo esta ltima como
base), apontam (seta formada pelas linhas de ligao) para a conservao dos recursos naturais de
forma mais eficaz. O grande desafio da Limnologia brasileira encontrar estratgias para tornar os
vrtices do tringulo mais equidistantes.
F. Roland et al.
10
uma
facilitem o processo educativo de todos os
sequncia conceitual, para tentar responder
atores em cena no cenrio ambiental
voz interna de cada um, deparamo-nos,
fazedores e executores de polticas pblicas,
imediatamente,
empreendedores
esboce
uma
precedente:
resposta,
com
ou
outra
Limnologia
ensaie
pergunta,
est
e
em
socioeconmicos.
usurios
Fatos
do
cientficos
bens
so
consonncia com princpios e prticas da
legitimamente expressos e traduzidos para a
conservao das guas do Brasil?(B)
sociedade coexistindo com recursos naturais

atravs de publicaes em meios acadmicos.
A idia fundamental de desenvolver

uma associao entre os conceitos e as
prticas da Limnologia, o rol de polticas
pblicas ambientais (histricas, em execuo
e em planejamento) e os fatos utilitrios dos
recursos naturais colocando a conservao
como
objetivo
de
sustentabilidade
do
patrimnio ambiental brasileiro dissertar

sobre a fora da Scientia em apresentar
caminhos ecologicamente equilibrados que
ponderem a necessidade e o desejo de
explorao dos recursos aquticos. Quanto
mais a Limnologia brasileira se apresentar
como
instrumento
interpretativo
deliberativo junto s diferentes esferas de

planejamento e de deciso (rgos de gesto
ambiental, comits de bacias, audincias
pblicas etc) mais sustentvel estaro os
direitos fundamentais das essencialidades
qualidade de vida para a sociedade brasileira,
conforme
preconizado
na
Constituio
Federal. A maior arma (A educao a

arma mais poderosa que se dispe para
mudar o mundo, Nelson Mandela) da
Limnologia construir fatos cientficos que
A Limnologia brasileira precisa consolidar e

impulsionar o arsenal de artigos cientficos
(papers, livros, captulos em livros etc)
aplicando cincia na soluo de problemas
que
dizem
aquticos
respeito
aos
continentais
ecossistemas
no
Brasil.
Limnologia brasileira deve publicar mais e

mais em revistas de alto impacto acadmico.
Ao mesmo tempo, a Limnologia brasileira
tem todas as credenciais para promover
atividades no campo da difuso cientfica
transcrevendo
fatos
cientficos
para
operadores em outras esferas; o cidado

brasileiro pode contar com a Limnologia para
atingir a plenitude nos seus propsitos de
cidadania. A Limnologia brasileira precisa
realizar
experimentos
de
simulao
de
cenrios, de modo a construir estratgias de

mitigao
de
impactos
ambientais
e,
sobretudo, prever os efeitos das mudanas

nas forantes ecolgicas (mudana nos
padres climticos, uso do solo, aporte de
nutrientes
etc)
sobre
os
ecossistemas
lmnicos. Estes experimentos so substrato

natural para a construo de modelos
F. Roland et al.
11
Limnologia
conscientizao ambiental e a consequente
brasileira est absolutamente capacitada para
conservao de rios no Brasil. Boletim
produzir
ABLimno 42(1): 03-08.
numricos
preditivos.
ferramentas
numricas
que
permitam legalizar o impacto ambiental

dentro de uma faixa normal de operao
funcional
dos
ecossistemas
aquticos
continentais.
Sim! Com uma Limnologia brasileira forte,

ainda mais produtiva e ativa (em um universo
de poltica cientfica), sua voz ecoar
efetivamente na formulao e execuo de
pblicas
econmicos,
and F. Roland. 2013. Emissions from

Amazonian dams. Nat Clim Change 3:
1005-1005.
Almeida, R. M., T. E. Lovejoy, and F. Roland.
Respostas para as perguntas (A) e (B):
polticas
Almeida, R. M., N. Barros, J. J. Cole, L. Tranvik,
como
ambientais.
bancos
Atores
2016. Brazil's Amazon conservation in

peril. Science 353: 228-229.
Azevedo-Santos, V.M., M.C.A. Castilho, F.M.
Pelicice, J.R.S. Vitule, D.A.Z. Garcia, F.A.
Esteves. 2016. A dura lio com a tragdia
do rio Doce. Boletim ABLimno 42(1): 0913.
agncias
El Bizri, H. R., J. C. B. Macedo, A. P. Paglia, and
financiadoras pblicas, devem estar em
T. Q. Morcatty. 2016. Mining undermining
consonncia com os princpios fundamentais
Brazil's environment. Science 353: 228-
da qualidade ambiental descritos e em
228.
Fearnside, P. M. 2015. Amazon dams and
equilbrio de foras, na triangulao proposta,
waterways: Brazil's Tapajs Basin plans.
descrio
nos
indubitavelmente
estudos
limnolgicos.
resulta
em
ganho
de
eficincia nos processos socioeconmicos

relativos explorao de recursos naturais.
Este o cenrio terico representado na
figura 1B uma Limnologia atuante no
contexto (temporal e de execuo) entre a
proposio
de
estratgias
de
uso
at
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Boletim ABLimno 42(2), 01-12, 2016

Cincia a arte de fazer perguntas! Limnologia? Polticas

Limnologia, Polticas Pblicas Ambientais

sua epistemologia seminal) desabrocha com o

e Conservao de Recursos Naturais em

surgimento do homem, como um produto das

mais nobres das atividades neuronais: a

Globalmente, o desenvolvimento das

socioeconmico tem sido, historicamente,

imposio poltico-cultural e/ou apropriao

criatividade derivada da dvida. Esta virtude

bens ambientais tem sido a poltica dos

ocupar um status, exclusivo, de Scientia

posseiros desde os primrdios da relao

homem e recursos naturais. A Scientia

(globalmente no comparvel). Mas h de se

incipientes e tendenciosas em benefcio da

aplicar conceitos para resolver problemas. A

histria do Brasil compe, com todos os

zoneamento no Brasil colonial foi marcado

elementos da sangria aos recursos naturais, a

por uma estrutura latifundiria amparada pela

Coroa. Esse regime de grandes concesses de

territrio brasileiro exibe, comparativamente,

terras chegou ao Imprio enfraquecido,

uma expressiva abundncia de recursos

combatia-se o latifndio. O caos poltico no

hdricos cuja distribuio absolutamente

incio do Imprio promoveu a fase urea do

singular no cenrio internacional. Rios, guas

posseiro concesses esprias aos amigos

subterrneas e regime de chuvas definem

da Corte. A primeira poltica nacional

majoritariamente a distribuio das guas no

desenhada para frear a explorao dos

Brasil. Essas guas, por sua vez, alimentam

recursos nacionais surgiu apenas em 1981,

florestas e suportam a crescente ocupao

quase um sculo aps a proclamao da

humana, a qual, em territrio brasileiro,

Repblica. Com a Lei 6.938, a histria

iniciou-se principalmente na regio costeira,

brasileira vivenciou um marco inaugural para

fortemente suportada pela disponibilidade de

uma poltica nacional do meio ambiente.

guas superficiais. reas menos povadas no

Objetivo: promover preservao, melhoria e

interior do continente foram e continuam

recuperao da qualidade ambiental propcia

sendo palcos de explorao de recursos

vida, visando assegurar, no Pas, condies

ao desenvolvimento socioeconmico, aos

produo de hidroeletricidade, por exemplo.

interesses da segurana nacional e proteo

No coincidentemente, parques industriais

quando no posicionados em centros urbanos,

Constituio Federal, promulgada em 1988,

ou cerca deles, esto localizados, em geral,

consolidou o direito a um meio ambiente

prximos a recursos aquticos.

saudvel e equilibrado, apoiado no rol dos

direitos fundamentais, garantido sociedade

esferas jurdicas, nas cortes. Todavia, sempre