Review RTRW Kabupaten Tana Tidung Tahun 2010-2030

BAB
RENCANA
KERJA

Pada bab ini akan di jelaskan mengenai Tahapan pekerjaan , Organisasi

Pelaksana Pekerjaan , Jadual Penugasan tenaga Ahli dan Pelaporan penyusuhan
Review RTRW Kabupaten Tana Tidung Tahun 2010-2030

5.1 TAHAPAN PEKERJAAN

Bentuk atau tahapan kegia tan yang akan dilakukan dalam pekerjaan ini
secara rinci diuraikan sebagai berikut :
A. Tahap Pendahuluan
1) Mobilisasi peralatan, tenaga ahli dan pendukung.
2) Menyusun rencana kerja dan menyiapkan peta dasar dan peta wilayah
perencanaan dengan rujukan peta rupabumi dengan skala sekurangkurangnya 1: 50.000 mengacu ketentuan PP 18 Tahun 2013 tentang
Ketelitian Peta Tata Ruang.
3) Mengkaji Kebutuhan data untuk analisa dan evaluasi dan menyiapkan
Data Spasial, berupa Citra satelit Landsat 8 OLI tahun 2016 dan Atau
Citra ALOS/IKONOS 5, yang dapat dipergunakan sebagai data dasar dan
bantu dalam evaluasi teknis menyusun peta-peta tematik terkait tata
ruang dengan tingkat ketelitian sekurang-kurangnya dengan skala 1 :
25.000, dengan toleransi tutupan awan antara (cloud Cover) 10%-15%.
4) Menganalisa peta-peta tematik yang mendukung kegiatan analisis
penyusunan Review Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tana
Tidung 2010-2030 Kabupaten Tana Tidung mengacu Pedoman bidang
Penataan Ruang dengan penajaman tema peta sesuai kondisi wilayah
perencanaan, dengan tingkat ketelitian skala 1: 50.000. Peta-peta

Laporan
Pendahu

Halaman | V -1

Review RTRW Kabupaten Tana Tidung Tahun 2010-2030

tematik ini merupakan hasil pengolahan data primer atau sekunder

atau kombinasi keduanya.
5) Menyusun metodologi pekerjaan yang akan dilakukan, kebutuhan data
dan persiapan analisa Data, Draft Dokumen dan Peta.
6) Merumuskan isu strategis dan permasalahan wilayah perencanaan,
terutama berdasarkan review yang dilakukan terhadap RTRW yang
terkait dengan wilayah perencanaan.
7) Mengumpulkan data

spasial dan informasi yang berkaitan dengan

pekerjaan.
8) Menyiapkan Laporan Pendahuluan.
Adapun substansi yang harus ada dalam Laporan Pendahuluan adalah:

Latar Belakang

Metodologi pekerjaan;

Jadwal penugasan tenaga ahli;

Isu permasalahan wilayah;

Rencana Kerja;

9) Melakukan Pembahasan Laporan Pendahuluan yang diselenggarakan di

Dinas Pekerjaan Umum dan Perhubungan Kabupaten Tana Tidung, dan
menyiapkan notulensi pembahasan serta dokumentasinya.
B. Tahap Antara
1) Melakukan

kegiatan

dalam

rangka

menjaring

isu

strategis

dan

permasalahan wilayah perencanaan, dan mengumpulkan data primer

serta data sekunder yang belum terdata dan terinclude dalam Review
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tana Tidung 2010-2030.
2) Tim konsultan diharuskan melakukan analisis secara komprehensif baik
deskriptif, statistik maupun spasial terhadap Review Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Tana Tidung 2010-2030 yang sudah ada.
Analisa spasial dilakukan secara terintegrasi atas beberapa tema
dengan mengikuti kaidah Sistem Informasi Geografis (SIG).
3) Analisis dan Evaluasi terhadap Struktur Ruang Dan Pola Ruang yang
sekurang-kurangnya dilakukan dengan pendekatan wilayah untuk
mengetahui kondisi, ciri, dan hubungan sebab akibat dari unsur-unsur
pembentuk ruang wilayah seperti penduduk, sumber daya alam,
sumber daya buatan, sosial, ekonomi, budaya, fisik dan lingkungan,
Laporan
Pendahu

Halaman | V -2

Review RTRW Kabupaten Tana Tidung Tahun 2010-2030

sehingga dapat diidentifikasikan hal-hal yang menyangkut potensi baik

yang positif maupun yang negatif, baik yang hayati maupun non hayati
pada Lingkungan Alam dan Buatan dalam berinteraksi dengan aktifitas
manusia/masyarakat.
4) Melaksanakan evaluasi dan analisa terhadap skenario pengembangan
wilayah untuk menetapkan sektor dan atau komoditi unggulan sebagai
pendorong ekonomi wilayah yang didukung dengan rencana sistem
pusat permukiman dan sistem prasarana wilayah untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat yang telah disusun dalam Review Rencana
Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tana Tidung 2010-2030. Analisis dan
Evaluasi Skenario pengembangan wilayah dalam Review Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Tana Tidung 2010-2030 tersebut disusun di
dalam teks dan peta.
5) Melaksanakan Analisis dan Evaluasi Konsep Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten Tana Tidung 2010-2030 yang mencakup konsep Pola
Ruang dan Struktur Ruang yang mengakomodir pemecahan masalah
sektoral bersama-sama dengan instansi terkait.
6) Menyediakan Album Peta untuk bahan pembahasan yang meliputi petapeta tematik pendukung tata ruang Hasil analisis kesesuaian dan
evaluasi Review Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tana Tidung
2010-2030 diantaranya peta-peta tentang Skenario Pengembangan
Wilayah, Konsep Pola Ruang dan Struktur Ruang.
7) Menyiapkan Laporan Antara.
Adapun substansi yang harus ada dalam Laporan Antara adalah :

Data Analisis dan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tana

Tidung 2010-2030: primer dan sekunder, spasial dan non spasial;

Analisis dan Evaluasi Rumusan isu strategis wilayah perencanaan;.

Hasil analisis deskriptif, statistik dan spasial;

Analisis

dan

Evaluasi

Skenario

pengembangan

wilayah

yang

tercantum Dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tana

Tidung 2010-2030.

Analisis

dan

Evaluasi

terhadap

Rencana

Tata

Ruang

Wilayah

Kabupaten Tana Tidung 2010-2030 yang tercantum dalam Review

Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tana Tidung 2010-2030.
Laporan
Pendahu

Halaman | V -3

Review RTRW Kabupaten Tana Tidung Tahun 2010-2030

8) Menyelenggarakan forum diskusi dan pembahasan Laporan Antara

yang diselenggarakan di Dinas Pekerjaan Umum dan Perhubungan, dan
menyiapkan notulensi pembahasan serta dokumentasinya.
C. Tahap Draft Akhir
1) Melakukan analisa dan evaluasi perumusan rencana terhadap wilayah
perencanaan dengan mengacu ketentuan dalam Permen PU No 16
Tahun 2009 Tentang Penyusunan RTRW Kabupaten dan Pedoman
Pemantauan dan Evaluasi Pemanfaatan Ruang yang di Keluaran Oleh
Kementeriaan Pekerjaan Umum.
2) Melakukan analisa dan evaluasi menyangkut perumusan Kebijakan
Pemanfaatan Ruang Wilayah Kabupaten, Rencana dan Strategi, dan
arahan pemanfaatan ruang serta pengendalian pemanfaatan ruang
wilayah Kabupaten Tana Tidung.
3) Merekomendasikan final hasil analisis dan evaluasi terhadap Review
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tana Tidung 2010-2030
terhadap kawasan strategis Kabupaten (dari aspek lokasinya)
4) Menyusun Review Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tana Tidung
2010-2030;
5) Menyusun dan menyerahkan Laporan Draft Akhir, dan bahan tayangan,
serta draft lampiran untuk Laporan Akhir.
6) Adapun Substansi yang harus ada dalam Laporan Review Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Tana Tidung 2010-2030 adalah merupakan
penyempurnaan hasil analisis dan Review Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten Tana Tidung 2010-2030 terhadap :
a.

Tujuan,

Kebijakan

dan

Strategi

Pemanfaatan

Ruang

Wilayah

Kabupaten.
b.

Rencana struktur ruang yang meliputi sistem pusat permukiman dan

sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten (meliputi Transportasi,
Energi, Telekomunikasi, Prasarana Pengelolaan Lingkungan, dan
Sumber Daya Air).

c.

Rencana pola ruang wilayah Kabupaten Tana Tidung yang meliputi

kawasan lindung, dan kawasan budidaya.

d.

Penetapan Kawasan Strategis Provinsi (disesuaikan dengan SE

Menteri PU No. 19/SE/M/2007).

Laporan
Pendahu

Halaman | V -4

Review RTRW Kabupaten Tana Tidung Tahun 2010-2030

e.

Arahan Pemanfaatan Ruang Wilayah Kabupaten yang terdiri dari :

perumusan kebijakan strategis operasionalisasi

Review Rencana

Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tana Tidung 2010-2030 (termasuk

penetapan kawasan budi daya yang dikendalikan dan kawasan budi
daya

yang

didorong

pengembangannya);

perumusan

program

sektoral dalam rangka perwujudan struktur dan pola ruang wilayah

Kabupaten Tana Tidung; dan pelaksanan pembangunan sesuai
dengan program pemanfaatan ruang wilayah Kabupaten Tana Tidung
yang dilaksanakan sesuai dengan standar pelayanan minimum (SPM)
bidang penataan ruang, standar kualitas lingkungan; dan daya
dukung dan daya tampung lingkungan.
Arahan Pemanfaatan Ruang Yang dianalisis dan evaluasi kesesuainan
dalam Review Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tana Tidung
2010-2030 yang telah ada pada Pemerintah Kabupaten Tana Tidung
dalam Hal ini Dinas PU dan Perhubungan Kabupaten Tana Tidung
yang berisi Indikasi program utama per lima tahunan selama 20
(duapuluh) tahun dengan program terinci tahunan pada 5 (lima)
tahun pertama yang dijabarkan dalam besaran dana, asal dana dan
instansi pelaksana. Indikasi Program Utama akan menjadi masukan
dalam menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)
dan Panjang (RPJP).
f.

Arahan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Wilayah terdiri dari:

Ketentuan Umum Peraturan Zonasi yang terdiri dari : Ketentuan

Peraturan Zonasi pusat permukiman; jaringan transportasi darat,
jaringan transportasi laut, jaringan transportasi udara, kawasan
lindung dan kawasan budidaya.

g.

Ketentuan Perijinan,

Ketentuan insentif - disinsentif,

Arahan Sanksi.

Menyelenggarakan forum diskusi dan pembahasan Laporan Draft

Akhir

yang

diselenggarakan

di

Dinas

Pekerjaan

Umum

dan

Perhubungan, serta dan menyiapkan notulensi pembahasan serta

dokumentasinya.
D. Tahap Akhir
Laporan
Pendahu

Halaman | V -5

Review RTRW Kabupaten Tana Tidung Tahun 2010-2030

1) Memperbaiki Laporan Draft Akhir sesuai dengan masukan yang

diperoleh dari diskusi dan pembahasan Laporan Draft Akhir.
2) Menyiapkan dan menyerahkan Laporan Akhir dan seluruh lampiran
yang harus diserahkan bersamaan dengan Laporan Akhir.

5.2 ORGANISASI PELAKSANA PEKERJAAN

Kegiatan Review Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tana Tidung 20102030 membutuhkan tenaga ahli sebagai berikut :
1. 1 (satu) orang Team Leader Bertugas menjadi koordinator tim dan
bertanggung jawab secara keseluruhan terhadap kinerja tim konsultan
dalam

menyelesaikan

seluruh

proses

kegiatan.

Secara

teknis

melaksanakan konsultansi-konsultansi substansi materi rencana dengan

nara sumber, tim teknis dan instansi terkait, selain itu bertugas sebagai
ahli perencanaan wilayah yang melakukan tugas sesuai keahliannya.
Team Leader adalah berpendidikan Minimal Sarjana

(S1) Teknik

Perencanaan Wilayah dan Kota dengan pengalaman kerja Minimal 7

Tahun atau Magister (S2) Teknik Perencanaan Wilayah dan Kota dengan
Pengalaman Kerja Minimal 3 Tahun dengan latar belakang keahlian di
bidang perencanaan wilayah dan kota, sekaligus berperan sebagai
koordinator dari keseluruhan tim yang terlibat dalam kegiatan (tenaga
ahli,

maupun

tenaga

pendukung).

Team

Leader,

dalam

konteks

serangkaian proses yang akan dilakukan, merupakan sentral keahlian

dalam kegiatan ini yang mempunyai peran pokok sepanjang proses
pelaksanaannya.
2. Tenaga Ahli Perencanaan Wilayah : 1 orang
Tenaga Ahli Perencana Wilayah adalah lulusan Sarjana (S1) Teknik
Planologi

atau Perencanaan Wilayah dan Kota dengan latar belakang

keahlian di bidang perencanaan wilayah, mempunyai pengalaman

minimal 5 Tahun, bertugas untuk melakukan kajian perwilayahan di lokasi
studi.
3. Tenaga Ahli Ekonomi Pembangunan: 1 orang
Tenaga Ahli Ekonomi Pembangunan adalah lulusan Sarjana (S1) Ekonomi
Pembangunan dengan latar belakang keahlian di bidang ekonomi
pembangunan,

mempunyai

pengalaman

minimal

(lima)

tahun,

bertugas untuk melakukan kajian sosial dan ekonomi di lokasi studi.

4. Tenaga Ahli Transportasi: 1 orang

Laporan
Pendahu

Halaman | V -6

Review RTRW Kabupaten Tana Tidung Tahun 2010-2030

Tenaga Ahli Transportasi adalah lulusan Sarjana (S1) Sipil dengan latar
belakang keahlian di bidang Transportasi dan berpengalaman minimal 5
(lima) Tahun, bertugas untuk melakukan kajian transportasi di lokasi
studi.
5. Tenaga Ahli Lingkungan: 1 orang
Tenaga Ahli Lingkungan adalah lulusan Sarjana (S1) Teknik Lingkungan
dengan latar belakang keahlian di bidang kajian lingkungan dan
berpengalaman minimal 5 (lima) Tahun, bertugas untuk melakukan kajian
lingkungan di lokasi studi.
Selain itu juga di bantu oleh asisten tenaga ahli sebagai berikut :
1. Asisten Ahli Perencanaan Wilayah : 1 orang
Lulusan Sarjana (S1) Teknik Perencanaan Wilayah dan Kota dengan
pengalaman kerja sedikitnya 2 tahun dalam perencanaan wilayah.
2. Asisten Ahli Transportasi : 1 orang
Lulusan Sarjana (S1) Teknik Sipil Transportasi dengan pengalaman kerja
sedikitnya 2 tahun dalam perencanaan dan kajian transportasi.
Dalam pelaksanaannya, semua tenaga ahli tersebut dibantu oleh tenaga
pendukung sebagai berikut :
3. Drafter: 3 orang
Lulusan Diploma III (D3) Teknik Sipil dengan pengalaman kerja sedikitnya
2

tahun

dalam

mengatur

juru

gambar

desain

untuk

pekerjaan

Perencanaan Teknis.
4. Surveyor : 5 orang
Lulusan Diploma III (D3) Teknik Sipil dengan pengalaman kerja sedikitnya
2 tahun dalam bidang survei.
5. Operator Komputer : 1 orang
Lulusan Diploma III (D3) Teknik Komputer dengan pengalaman kerja
sedikitnya

tahun

dalam

pekerjaan

pengaturan

dan

pengetikan

administrasi pada pekerjaan Perencanaan Teknis.

5.3 PELAPORAN
Laporan-laporan yang harus diserahkan kepada pengguna jasa antara
lain :
1. Laporan Pendahuluan
Laporan pendahuluan merupakan kegiatan awal yang dilakukan sebelum
melaksanakan survei di lapangan. Di dalam laporan pendahuluan ini
diuraikan pemahaman materi penyusunan yang meliputi latar belakang,

Laporan
Pendahu

Halaman | V -7

Review RTRW Kabupaten Tana Tidung Tahun 2010-2030

maksud dan tujuan serta sasaran. Selain itu juga diuraikan gambaran
umum wilayah perencanaan untuk melihat

kondisi dan potensi yang

terdapat di Kabupaten Tana Tidung, metode pendekatan dan kerangka

analisis penyusunan rencana kawasan khusus, organisasi kerja, jadwal
kerja dan desain survei.
Laporan Pendahuluan harus diserahkan selambat-lambatnya 30 (tiga
puluh) hari kerja sejak SPMK diterbitkan sebanyak 3 (tiga) buku laporan
dalam format A4. Laporan Pendahuluan dinyatakan diterima bila telah
dilakukan pembahasan dan disetujui oleh Tim teknis.
2. Laporan Fakta Analisa
Laporan Fakta Analisa memuat data-data hasil survei lapangan (data
kondisi fisik, sosial dan ekonomi) kemudian dilakukan kompilasi data dan
analisis sehingga diperoleh penilaian tentang kondisi yang ada di wilayah
perencanaan sebagai acuan untuk penyusunan rancangan rencana.
Laporan Fakta Analisa harus diserahkan selambat-lambatnya

120

(seratus dua puluh) hari kerja sejak SPMK diterbitkan sebanyak 3 (tiga)
buku laporan dalam format A4. Laporan Fakta Analisa dinyatakan
diterima bila telah dilakukan pembahasan dan disetujui oleh Tim teknis.
3. Laporan Draft Akhir
Penyusunan laporan rancangan rencana ini meliputi perumusan
konsep/strategi pengembangan wilayah perencanaan dalam penataan
ruang guna mencapai arahan pengembangan kota sesuai dengan tujuan,
sasaran, fungsi dan kegunaan dari penyusunan RTRW. Konsep strategi
tersbut kemudian menjadi dasar penyusunan produk rencana tata ruang
yang terdiri atas beberapa bagian yang saling memdukung dan
melingkupi perencanaan wilayah secara keseluruhan.
Laporan Draft Akhir harus diserahkan selambat-lambatnya 150 (seratus
lima puluh) hari kerja sejak SPMK diterbitkan sebanyak 3 (tiga) buku
laporan dalam format A4. Laporan Draft Akhir dinyatakan diterima bila
telah dilakukan pembahasan dan disetujui oleh Tim teknis.
4. Laporan Akhir
Laporan Akhir ini merupakan akhir dari penyusunan rencana yang
dilakukan.

Merevisi

memantapkan

berbagai

konsep-konsep

kekurangan
yang

yang

dihasilkan

ditemukan
seperti

dan

konsep

pengembangan struktur tata ruang wilayah, rencana pemanfaatan ruang

seperti pengadaan fasilitas, sistem jaringan wilayah yang meliputi sistem

Laporan
Pendahu

Halaman | V -8

Review RTRW Kabupaten Tana Tidung Tahun 2010-2030

jaringan jalan, sistem jaringan drainase, sistem jaringan air minum, serta
rencana-rencana yang lain sesuai dengan analisa yang telah dilakukan.
Laporan Akhir harus diserahkan selambat-lambatnya 180 (seratus
delapan puluh) hari kerja sejak SPMK diterbitkan sebanyak 3 (tiga) buku
laporan dalam format A4 dan softcopy (dalam bentuk CD) sebanyak 3
(tiga) buah. Laporan Akhir dinyatakan diterima bila telah dilakukan
pembahasan dan disetujui oleh Tim teknis.

5.4 WAKTU PEKERJAAN

Pekerjaan kegiatan Review Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tana
Tidung 2010-2030 dilakukan dalam 6 (enam) bulan kalender terhidung sejak
dikeluarkannya SPMK.

Laporan
Pendahu

Halaman | V -9

Review RTRW Kabupaten Tana Tidung Tahun 2010-2030

Tabel 5.1 Rencana Jadwal Kerja Review Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tana Tidung 2010-2030
Bulan
N
o
1.
2.
3.

4.
5.
6.
7.
8.
9.
10
.
11
.
12
.
13
.
14
.
15

Kegiatan
1

II
3

III
7

1
0

IV
1
1

1
2

1
3

1
4

V
1
5

1
6

1
7

1
8

VI
1
9

2
0

2
1

2
2

2
3

2
4

Persiapan
Pemahaman KAK
Pengumpulan data
Sekunder Awal (RTRW
Kab. Tana Tidung
2010-2030)
Penyusunan Metode
dan Konsep Review
RTRW
Penyusunan Laporan
Pendahuluan
Pembahasan Laporan
Pendahuluan
Survey Primer dan
Sekunder
Kompilasi Data
Analisa Data
Penyusunan Laporan
Fakta Analisa
Pembahasan Laporan
Fakta Analisa
Konsep Hasil Review
RTRW
Penyusunan Draft
Laporan Akhir
Pembahasan Draft
Laporan Akhir
Revisi Draft Laporan

Laporan
Pendahu

Halaman | V -10

Review RTRW Kabupaten Tana Tidung Tahun 2010-2030

.
16
.

Akhir
Penyerahan Laporan
Akhir

Laporan
Pendahu

Halaman | V -11

Laporan
Pendahu

Halaman | V -12