DEDICATORIA

a mis padres que me han dado la

existencia; y en ella la capacidad de
superarme y desear lo mejor en cada
paso por este camino difcil y arduo de
la vida. gracias por ser como son,
porque su presencia y persona han
ayudado a construir y forjar la persona
que ahora soy.

AGRADECIMIENTO
a la primera persona que quiero agradecer es a dios
porque sin ayuda y conocimiento no hubiera sido
posible la realizacin de este trabajo monogrfico,
a mis padres por haberme proporcionado la mejor
educacin y lecciones de vida, en especial a mi
madre por haberme enseado que con esfuerzo,
trabajo y constancia todo se consigue y que en esta
vida nadie regala nada por cada da hacerme ver la
vida diferente y confiar en mis propias decisiones

SEGURIDAD Y PROTECCIN DE
DIGNATARIOS
1. CONCEPTO.
Seguridad (del latn securitas) cotidianamente se puede referir a la ausencia de
riesgo o a la confianza en algo o en alguien. Sin embargo, el trmino puede
tomar diversos sentidos segn el rea o campo a la que haga referencia en la
seguridad. En trminos generales, la seguridad se define como "el estado de
bienestar que percibe y disfruta el ser humano".
Una definicin dentro de las ciencias de

la

seguridad

es

"Ciencia

interdisciplinaria que est encargada de evaluar, estudiar y gestionar los riesgos

que se encuentra sometido una persona, un bien o el ambiente". Se debe
Seguridad y proteccin de dignatarios

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diferenciar la seguridad sobre las personas (seguridad fsica), la seguridad sobre

el ambiente (seguridad ambiental), la seguridad en ambiente laboral (seguridad
e higiene), etc.
Brindar seguridad y proteccin al Presidente de la Repblica en ejercicio y al
electo, a los Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes
Pblicos, y de

los Organismo Constitucionalmente Autnomos, a

los

Congresistas de Repblica, Ministros de Estado, as como a los Vicepresidentes

de la Repblica, Embajadores acreditados en nuestro pas, representantes de
organismo internacionales con rango de embajador, dignatarios extranjeros en
visita oficial y a otras personalidades que requieran estos servicios policiales.
La seguridad pblica es un servicio que debe brindar el Estado para garantizar la
integridad de todos los ciudadanos y sus bienes.
La seguridad pblica implica que los ciudadanos pueden convivir en armona,
cada uno respetando los derechos individuales del otro.
El Estado es el garante de la seguridad pblica y el mximo responsable a la
hora de evitar las alteraciones del orden social.
En este sentido, la seguridad pblica es un SERVICIO que debe ser
UNIVERSAL (debe alcanzar a todas las personas) para proteger la integridad
fsica de los ciudadanos y sus bienes.
Para esto, existen las FUERZAS DE SEGURIDAD (como la polica), que
trabajan en conjunto con el PODER JUDICIAL.
Este Poder tiene la misin de aplicar los castigos que estipula la ley, que pueden
ir desde una multa econmica hasta la pena de muerte, segn el pas y la
gravedad del delito.
Las fuerzas de la seguridad pblica deben prevenir la comisin de delitos y
reprimir stos una vez que estn curso o se han producido. Tambin es funcin
de las fuerzas de seguridad perseguir a los delincuentes y entregarlos a la
Justicia, que ser la encargada de establecer los castigos correspondientes de
acuerdo a la ley.
La seguridad pblica tambin depende, entre otros mltiples factores, de la
eficacia de la polica, del funcionamiento del Poder Judicial, de las polticas
estatales y de las condiciones sociales.
2. MARCO NORMATIVO.
Constitucin Poltica del Per.
Art. 2. Inc. 1. Derecho a la persona.
Art. 39. Function Publica.
Seguridad y proteccin de dignatarios

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Art. 166. Finalidad de la Polica Nacional del Per: La Polica Nacional

tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el
Orden Interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio pblico y del privado. Previene, investiga y combate la

delincuencia. Vigila y controla las fronteras.

Ley Orgnica de la Polica Nacional. Art. 7 y 9. La Ley N 27238 - Ley de la
Polica Nacional del Per, en su Artculo 7 inciso 9 dispone que, es funcin de
la PNP: Brindar seguridad al Presidente de la Repblica en ejercicio y al
electo, a los Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes
Pblicos y de los Organismos Constitucionalmente Autnomos, a los
Congresistas de la Repblica, Ministros de Estado, as como a Diplomticos,
Dignatarios y otras personalidades, que determine la Ley

Reglamento de la Policia Nacional del Peru. (Decreto Supremo N 008-2000)

Art. 9 y 12. Brindar seguridad y proteccin al Presidente de la Repblica en
ejercicio y al Electo, a los Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes
de los

Poderes Pblicos y de los Organismos Constitucionalmente

Autnomos, a los Congresistas de la Repblica, Ministros de Estado, as

como a los Vicepresidentes de la Repblica, Embajadores acreditados en
nuestro pas, representantes de Organismos Internacionales con rango de
Embajador, Dignatarios extranjeros en visita oficial, y a otras personalidades

que requieran estos servicios.

DS N 007-95-PCM del 13FEB95.
DS N 011-2001-PCM del 06FEB2001.
DS N 020-2001-PCM del 27JUL2002.
DIRECTIVA N 027-DGPNP/EMG de ENE90.
DIRECTIVA N 022-94-DGPNP/DINSE del JUN94.
DIRECTIVA NRO.03-DIRGEN-PNP-JUN2003.
DIRECTIVA DGPNP N 03-21-2011-B.

3. IMPORTANCIA.
Evitar el atentado vulnerando su integridad personal de todos los dignatarios a
los cuales mediante normativa se les tiene que proteger (Seor Presidente
Seguridad y proteccin de dignatarios

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Constitucional de la Repblica en ejercicio y al Electo, Vice Presidentes de la

Repblica, Presidentes de los Poderes Pblicos, Congresistas de la Repblica,
Ministros de Estado, Fiscal de la Nacin, Presidentes de los Organismos
Pblicos Constitucionalmente Autnomos, Presidentes Regionales, Magistrados
Supremos y Superiores, y dems Funcionarios con derecho a resguardo; ex
Presidentes Constitucionales de la Repblica y ex funcionarios pblicos
conforme a la Norma; Embajadores acreditados, as como a los Jefes de Estado,
Jefes de Misin, Jefes de Organismos Internacionales y Diplomticos con rango
de Embajador en visita oficial al pas y otras personalidades).
4. OBJETIVOS.
Brindar seguridad y proteccin personal, de conformidad a lo establecido en las
Disposiciones Legales vigentes.
Racionalizar el empleo de los recursos humanos y logsticos de la Polica
Nacional del Per.
Velar por la integridad fsica de los dignatarios.
5. NIVELES DE SEGURIDAD.
La Polica Nacional del Per, a travs de la Direccin de Seguridad del Estado
(DIRSEG PNP), proporcionar el servicio de seguridad y proteccin personal a
los funcionarios pblicos al servicio de la Nacin, representantes de Organismos
Internacionales con rango de Embajadores, Dignatarios extranjeros en visita
oficial y otras personalidades, establecindose los siguientes Niveles de
Seguridad y Proteccin Personal:
5.1.

NIVEL I
SUB NIVEL I-A
Para el Presidente Constitucional de la Repblica, en ejercicio y al
Electo, as como a su cnyuge.
SUB NIVEL I-B
Para los Ex Presidentes Constitucionales de la Repblica.

5.2.

NIVEL II
SUB NIVEL II-A
Presidente del Congreso de la Repblica, Presidente del Poder Judicial,
Fiscal de la Nacin y Presidente del Consejo de Ministros.
SUB NIVEL II-B
Vicepresidentes de la Repblica.

Seguridad y proteccin de dignatarios

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 SUB NIVEL II-C

Vice Presidentes del Congreso de la Repblica.
SUB NIVEL II-D
Congresistas de la Repblica y Parlamentarios Andinos.
SUB NIVEL II-E
Embajadores acreditados en el pas.
5.3.

NIVEL III
SUB NIVEL III-A
Ministros de Estado
SUB NIVEL III-B
Los Vicepresidentes de la Repblica al cesar en el cargo.
SUB NIVEL III-C
Los Ministros de Estado al cesar en el cargo previa solicitud ante el
Ministro del Interior.
SUB NIVEL III-D
Presidente del Jurado Nacional de Elecciones, Presidente del Tribunal
de Garantas Constitucionales, Presidente del Consejo Nacional de la
Magistratura, Presidentes de los Gobiernos Regionales, Defensor del
Pueblo, Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, Jefe del
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, Contralor General de
la Repblica, Superintendente de Banca y Seguros y Presidente del
Banco Central de Reserva.

5.4.

NIVEL IV
SUB NIVEL IV-A
Jueces y Fiscales Supremos, Magistrados del Consejo Nacional de la
Magistratura, Magistrados del Tribunal de Garantas Constitucionales,
Jefe de la Oficina de Control de la Magistratura, Miembros del Jurado
Nacional de Elecciones y Magistrados Superiores del Poder Judicial y
Ministerio Pblico.
SUB NIVEL IV-B
Magistrados del Poder Judicial y Ministerio Pblico que ameriten
seguridad y proteccin personal.
SUB NIVEL IV-C

Seguridad y proteccin de dignatarios

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Funcionarios pblicos y otras personalidades que determine el Ministro

del Interior mediante Resolucin Ministerial, en concordancia con las
Normas vigentes.
5.5.
NIVEL V
Ex - Directores Generales de la Polica Nacional del Per.
6. CANTIDAD DE EFECTIVOS ASIGNADOS POR CADA NIVEL.
6.1.
NIVEL I
SUB NIVEL I-A
Conforme a lo establecido por la Direccin de Seguridad del Estado en
coordinacin con el Jefe de la Casa Militar del Despacho Presidencial.
SUB NIVEL I-B
- Un (01) Oficial y catorce (14) Suboficiales PNP.
- Un (01) Vehculo mayor de seguridad.
6.2.

NIVEL II
SUB NIVEL II-A
- Un (01) Oficial y catorce (14) Suboficiales PNP.
- Un (01) vehculo mayor de seguridad y dos (02) motocicletas liebres.
SUB NIVEL II-B
- Un (01) Oficial y diez (10) Suboficiales PNP.
- Un (01) vehculo mayor de seguridad y una (01) motocicleta liebre.
SUB NIVEL II-C
- Seis (06) Suboficiales PNP
- Una (01) motocicleta liebre.
SUB NIVEL II-D
- Dos (02) Suboficiales PNP.
SUB NIVEL II-E
- Dos (02) Suboficiales PNP.

Seguridad y proteccin de dignatarios

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6.3.

NIVEL III
SUB NIVEL III-A
- Un (01) Oficial y diez (10) Suboficiales PNP.
- Un (01) vehculo mayor de seguridad y una (01) motocicleta liebre.
SUB NIVEL III-B
Cuatro (04) Suboficiales PNP.
SUB NIVEL III-C
Cuatro (04) Suboficiales PNP.
SUB NIVEL III-D
Cuatro (04) Suboficiales PNP.

6.4.

NIVEL IV
SUB NIVEL IV-A
Dos (02) Suboficiales PNP.
SUB NIVEL IV-B
Dos (02) Suboficiales PNP.
SUB NIVEL IV-C
Segn lo determinado en la Resolucin Ministerial, previo Informe de
Evaluacin de Riesgos formulado por la DIRIN PNP en coordinacin
con la DIRSEG-PNP, no pudiendo exceder lo establecido para el Nivel
IV-A; salvo casos excepcionales debidamente justificados.

6.5.

NIVEL V

- Un (01) Oficial y seis (06) Suboficiales PNP.

- Un (01) vehculo mayor de seguridad.

7. FORMACIONES DE ESCOLTA PARA PROTECCION Y SEGURIDAD DE

PERSONALIDADES.
Todo Agente de Seguridad en el nterin del servicio policial, deber tomar en
cuenta las siguientes consideraciones para brindar un servicio eficiente y eficaz

Seguridad y proteccin de dignatarios

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y as poder minimizar los riesgos y vulnerabilidades, debe de formularse entre

otras, las siguientes preguntas:
Es el movimiento formal o informal?
Se puede predecir la ruta o la hora?
Es la ruta la ms corta posible?
Cul es la mejor ruta para la evacuacin en caso de emergencia?
Hay un rea segura disponible?
Es posible que el automvil oficial pueda seguir con el dignatario,
ofreciendo un rea segura mvil?
Dnde est la instalacin mdica ms cercana y cul es la mejor ruta
hacia ella?
Hay algunos peligros fsicos tales como sitios de construccin, aceras,
pisos o suelos en malas condiciones, perros bravos, balcones por encima
de las cabezas de los peatones?
8. ANILLOS DE PROTECCION.
Se utilizan con la finalidad de proteger a una persona, buscando establecer tres
zonas bien definidas de seguridad.
Se establecen tres zonas seguras alrededor del PMI dividindose estos en tres
crculos concntricos siendo estos:
8.1.
Inmediata.
Es la seguridad que rodea al PMI. Est conformado por el Equipo de
Seguridad Personal.

8.2.
Mediata.
Es la seguridad circundante al permetro de la seguridad interior del PMI,
en la mayora de casos estn de incgnitos

(Personal

de

inteligencia).
8.3.
Perimtrica.
Es tambin llamada Tercer Anillo, se encuentra rodeando la seguridad
mediata

inmediata.

Est

compuesto

por

personal

unidades

especializadas tales como SUAT, EDEX, ESCUADRON DE EMERGENCIA,

DINOES, TRANSITO, USE, Comisaras y otros.
Al Desplazarse un Dignatario, los agentes de seguridad personal debern
rodearlo, adoptando una formacin de seguridad (Diamante) conllevando
consigo la no penetracin de extraos o personas ajenas a la seguridad. Esta
formacin es continua y avanza con el PMI.
Seguridad y proteccin de dignatarios

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Los Agentes de seguridad debern permanecer siempre al alcance del PMI por
lo que de presentarse una situacin de peligro que vulnere la seguridad del
Protegido, se pueda efectuar la reduccin, cobertura y evacuacin de nuestro
resguardado, ponindolo en un lugar seguro.

Esta cobertura de seguridad

deber cubrir un Angulo de 360 grados alrededor del P.M.I.

CONCLUSIONES.
La inseguridad en el Per acrecido a pasos ligeros con ello obligando a tener mayor
cuidado y proteccin y aun mayor somos personas importantes para la sociedad, por
ello la seguridad y proteccin a los dignatarios es muy importante es una de las
funciones de nosotros que pertenecemos a la Polica Nacional del Per, las mismas
que nos encomienda bajo diversas normativas vigentes.
Es necesario perfeccionar la legislacin existente en la actualidad al interior de la
Polica Nacional del Per que establezca normas y procedimientos para la seguridad

Seguridad y proteccin de dignatarios

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y proteccin del Presidente Constitucional de la Repblica en ejercicio y electo, as

como otros Funcionarios Pblicos y Dignatarios, siendo necesario la aprobacin de
la Directiva sobre normas y procedimientos para brindar seguridad y proteccin
personal a dichas personalidades.

Anexos

Seguridad y proteccin de dignatarios

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Seguridad y proteccin de dignatarios

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