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segundo
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1. Introduccin
La integracin econmica de acuerdo con Balassa (1961) se define como "la abolicin de la discriminacin
dentro de un rea". Y de acuerdo con Kahnert et al (1969) la integracin econmica es "el proceso de
eliminacin progresiva, las discriminaciones que se producen en las fronteras nacionales". Por lo tanto,
cientficamente, las medidas que se limita a disminuir la discriminacin entre pases son considerados
formas de cooperacin no integracin. Segn Allen (1963, P.450) la integracin econmica puede significar
algo diferente para casi todo el mundo. Es por eso que Allen (1963, P.450) sostiene que uno de los muchos
elementos tiles de la conocida Balassa (1961) libro es que, evidentemente, define la integracin, una clara
diferenciacin entre el mismo y la cooperacin.
Por otra parte, Lipsey (1960, p.496) proporcion la siguiente definicin de la teora de las uniones
aduaneras (teora de la integracin econmica)
de la siguiente manera: "La teora de las uniones aduaneras se puede definir como la rama de la teora de la
tarifa que se ocupa de los efectos de los cambios geogrficamente discriminatorias de los obstculos al
comercio [entre los pases]"
Integracin de acuerdo con Machlup (1977) es el proceso de combinar economas separadas en una
regin econmica ms grande. Machlup (1977) y Staley (1977, p.243) afirman adems que la integracin se
refiere a la "utilizacin de todas las oportunidades posibles de la divisin del trabajo eficiente".
surge una pregunta importante, y es la razn por estudiar las teoras de integracin econmica?
Chou (1967) responde a esta pregunta cuando l
argument que la razn principal detrs de estudio de la teora tradicional de la integracin econmica es
evaluar la conveniencia de una unin aduanera desde el punto bienestar del mundo de la vista mediante
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efectos estticos como criterios. Nueva teora (dinmica) de la integracin econmica ha introducido
efectos dinmicos de la integracin econmica para este anlisis. Esto es lo que vamos a estudiar en detalle
en el apartado dos de este artculo.
1.1. Formas de Integracin Econmica
No se puede hablar de las diferentes formas de integracin econmica sin mencionar el trabajo de Balassa
(1961), que se considera la piedra angular de cualquier trabajo realizado en materia de integracin
econmica. El libro de Balassa escrita en 1961, titulado: "La teora de la integracin econmica" ha sido
revisado por muchos autores en revistas reconocidas internacionalmente. Algunos de estos incluyen reseas
de libros Allen (1963, p.449-454), quien describi el libro como una contribucin importante para una
comprensin adecuada de la integracin econmica. Havens (1962,
p.47-48) tambin describe el libro como hacer una valiosa contribucin a la teora de la integracin
econmica. En Ingram (1962, p.612-614) resea del libro, el autor sostiene que Balassa ha logrado muy
bien en la explicacin de la teora de la integracin econmica. Otras reseas de libros de trabajo de
Balassa incluyen Eastman (1962, p.466-467), Meyer (1962, p.389-391), y Hasson (1962, p.614-615). El
libro de Balassa es ampliamente citado en cualquier libro, artculo o documento que analiza la integracin
econmica - si la teora o la poltica.
Segn Allen (1963, P.450) revisin del libro de Balassa: el ingrediente bsico de cualquier forma de
integracin es la eliminacin de
las barreras al comercio entre dos o ms pases. Allen (1963, P.450) tambin hace hincapi en el punto que,
si bien la teora tradicional del comercio internacional se ha ocupado de los efectos de la reduccin de las
barreras comerciales, es necesario un marco terico diferente, para estudiar los problemas de la integracin
econmica.
* Autor correspondiente.
Direccin de correo electrnico: amrsadek@uwm.edu
La integracin econmica puede adoptar muchas formas. De acuerdo con Balasaa (1962) hay cuatro
etapas diferentes de la integracin econmica. La primera es una zona de libre comercio (TLC), a
continuacin, una Unin Aduanera (UA), a continuacin, un Mercado Comn (MC), y finalmente una
unin econmica.
Panagariya (1998, p.2; y 2000, p.288) argumentan que el PTA plazo, tanto si se utiliza para
representar Zona de Comercio Preferencial, Acuerdo de Comercio Preferencial o acuerdo de comercio
preferencial, tiene la ventaja de ser ms amplio en el que se puede utilizar para describir los TLC, UC y
acuerdos que implican las preferencias comerciales de alcance parcial.
Los acuerdos comerciales preferenciales (PTA) 1por lo general implica barreras arancelarias ms
bajas entre los pases participantes que con las naciones no miembros. Panagariya (1998, p.2; y 2000,
p.288) describen las PTA como un acuerdo entre dos o ms pases en los que los bienes producidos dentro
de la unin estn sujetos a las barreras comerciales ms bajas que los bienes producidos fuera de la unin.
El acuerdo comercial entre los ocho pases musulmanes del desarrollo 8 Organizacin es un ejemplo de una
PTA.
Un Tratado de Libre Comercio (TLC) 2 es una PTA en el que los pases miembros no imponen
barreras comerciales (cero aranceles) de bienes
producido dentro de la unin. Sin embargo, cada pas mantiene sus propias barreras arancelarias al
comercio con pases no miembros. Esto generalmente se conoce como "la integracin comercial". Un buen
ejemplo es el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLC), formado por los Estados Unidos de
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Amrica (EE.UU.), Canad y Mxico en 1993. En concreto, el prrafo (8) del artculo (XXIV) del GATT
define un libre comercio rea de la siguiente manera:
"A los efectos del presente Acuerdo:
(B) Una zona de libre comercio se entiende un grupo de dos o ms territorios aduaneros en el que los
derechos y dems reglamentaciones comerciales restrictivas .... respecto a lo esencial de los intercambios
comerciales entre los territorios constitutivos de productos originarios de dichos territorios ".
citado de Par.8, art. XXIV, GATT
Una Unin Aduanera (UA) es un TLC en la que los pases miembros aplican un arancel externo
comn sobre un bien importado desde fuera
pases. Este arancel externo comn puede, por supuesto, diferir a travs de los bienes, pero no a travs de
socios de la unin. El ejemplo ms famoso es el de la Comunidad Europea (CE), formado en 1957 por
Alemania Occidental, Francia, Italia, Blgica, los Pases Bajos y Luxemburgo. Ms especficamente el
prrafo (8) del artculo (XXIV) del GATT define una Unin de Aduanas de la siguiente manera:
"A los efectos del presente Acuerdo:
(A) por unin aduanera se entiende la sustitucin de un solo territorio aduanero por dos o ms territorios
aduaneros, de modo que (i) los derechos y dems reglamentaciones comerciales restrictivas ... ... son
eliminados con respecto a lo esencial de los intercambios comerciales entre el constituyente
territorios de la unin o al menos con respecto a lo esencial de los intercambios de productos originarios de
dichos territorios, y,
(Ii) con sujecin a las disposiciones del prrafo 9, sustancialmente, los mismos derechos y dems
reglamentaciones del comercio que se aplican por cada uno de los miembros de la unin con el comercio con
los territorios no incluidos en la unin " citado de Par.8, art. XXIV, GATT
Un Mercado Comn (MC) es una UC que permite ms libertad de circulacin de mano de obra y
capital entre los pases miembros. Esto es
normalmente se conoce como "factor de integracin". A principios de 1993, la UE logr el estado de un
CM.
El tipo ms avanzado de integracin econmica es la unin econmica, donde las polticas
monetarias y fiscales de los Estados miembros estn armonizados y, a veces incluso completamente
unificado. Esto generalmente se conoce como "la integracin de polticas". El caso extremo de una unin
econmica podra ser una Unin Monetaria (MU). Un buen ejemplo de lo anterior es los pases de la UE
que utilizan una moneda nica, el euro.
2. Los beneficios de la integracin econmica
Bhagwati y Panagariya (1996, p.82) argumentan que la teora de los acuerdos comerciales preferenciales
(teora de la integracin econmica) ha sido objeto de dos fases de la evolucin, cada uno reflejando las
preocupaciones de poltica contrastantes de su tiempo. Por lo tanto, el propsito de esta seccin ser de dos
tipos. En la subseccin uno, vamos a identificar las teoras tradicionales de integracin econmica o PTA
que explican las posibles ganancias del comercio y la integracin econmica, o lo que comnmente se
conoce como el anlisis esttico de los ACP. A continuacin, vamos a revisar los desarrollos histricos de
estas teoras. En la subseccin dos, vamos a discutir las nuevas teoras de la integracin econmica que han
evolucionado con los cambios en las condiciones econmicas y entornos comerciales, o lo que
comnmente se conoce como el anlisis dinmico de la integracin econmica.
2.1. Las teoras tradicionales de integracin econmica
Estudios en discusiones sobre ganancias de integracin comercial y explicar las implicaciones tericas de
los acuerdos comerciales preferenciales se basan en el estudio pionero de Viner (1950). El libro de Viner
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titulado: "El asunto Unin de Aduanas" fue revisado por muchos economistas en revistas conocidas. Estos
incluyen Catudal (1951, p.210), que describe el trabajo de Viner sobre la economa de las uniones
aduaneras como la primera vez que alguien ha sometido la cuestin de los beneficios de la integracin
econmica a un anlisis detallado y crtico desde un punto de vista puramente econmico. Salera (1951,
p.84) tambin ha descrito el libro de Viner como el primer tratamiento riguroso del tema. Otras reseas de
libros del libro de Viner como Cheng (1952, p.126), Ellsworth (1951, p.466-467), Imla (1951, p.60),
Henderson (1951, p.398-400), Martin (1951 , p.75), Stopler (1951, p.989-991), y Kreps (1950, p.207-208).
Vamos a revisar la teora tradicional de Viner uniones aduaneras, as como los desarrollos posteriores
realizados por muchos autores, especialmente Meade (1955) y Lipsey (1957, 1960).
El pas A
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El pas B
25
pas C
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Si, sin embargo, el pas A impone un arancel del 100% en el producto X, entonces sera comprarlo
del pas C, que es el bajo costo
productor en este caso. Si el pas A entra en una unin aduanera con el pas B, el pas A continuacin, va a
comprar el producto X del pas B (ventas a 25), no desde el pas C (ventas a 30). Por lo tanto, la direccin
del comercio ha pasado de un tercer pas originalmente bajo costo (pas C) a un pas miembro de alto costo
(pas B). Este es un ejemplo de la desviacin del comercio.
Por lo tanto, podemos ver que todo el tema de la unin aduanera puede ser desenredado en el
argumento sin proteccin comercial. Como Salera (1951, p.84) seala que el objetivo principal de cualquier
unin aduanera es cambiar las fuentes de abastecimiento. Por lo tanto, si este cambio es de un alto costo a
una fuente de bajo costo, a continuacin, las uniones aduaneras se consideran un movimiento hacia el libre
comercio. Si el desplazamiento es en la otra direccin, a continuacin, unin aduanera puede convertirse en
un dispositivo para la fabricacin de la proteccin arancelaria ms eficaz. Viner (1950) afirm que la
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creacin de comercio aumenta el bienestar 3 del pas de origen, mientras que la desviacin del comercio se
reduce.
Viner (1950) tambin ha hecho el caso de que el tamao s importa. Identific las economas de
escala, donde el mayor es el rea econmica
de la unin aduanera, lo ms probable es una unin aduanera para operar en la direccin de libre comercio.
Conclusin general de Viner
De acuerdo con Kreps (1950, p.207) conclusin general de Viner relativa a la unin aduanera es ms bien
negativa. Viner ha llegado a la conclusin de que las uniones aduaneras Es improbable que produzcan ms
ganancias econmicas que los daos, salvo que las circunstancias estrictas prevalecen. Esto se puede ver
desde el siguiente prrafo tomado del libro de Viner, y ha sido citado en Kreps (1950, p.207).
"Las uniones aduaneras no son importantes, y es improbable que dar ms beneficio econmico que mal, a
menos que sean considerables entre los pases que practican una proteccin sustancial de las industrias
sustancialmente similares"
citado de Viner (1950, p.135)
Esta conclusin se apoya en la idea de que los efectos de desviacin del comercio de unin
aduanera pueden ser mayores que sus efectos de creacin de comercio,
incluso si la tarifa unin resultante es menor que el nivel promedio de la tarifa anterior (Martin 1951, p.75).
Por lo tanto, Viner en su conclusin llama a la no discriminacin en todo el mundo de las barreras
comerciales. Imla (1951, p.60) El estudio incluye conclusin de Viner sobre el papel de la unin aduanera
en el aumento del bienestar econmico de los pueblos del mundo, en general, de la siguiente manera:
"... Unin aduanera es slo una media parcial, incierto, y de otra manera imperfecta de hacer lo que una
reduccin no discriminatoria en todo el mundo de las barreras comerciales puede hacer ms plenamente,
con ms seguridad, y de manera equitativa ..." citado de Viner (1950, p.135)
En pocas palabras, la teora de Viner bsicamente estipula que los pases estn motivados para
integrar si es probable que produzca esttica integracin
gana ms de prdidas. O en otras palabras, la creacin de comercio ms que la desviacin del comercio.
2.1.2 Avances realizados en el anlisis de Viner
Muchos avances se han hecho en el anlisis esttico de Viner efectos de integracin econmica. En esta
subseccin se tratar de identificar las principales novedades.
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Este punto es quizs la ms importante contribucin a la teora de las uniones aduaneras. Lipsey (1957,
p.40) sostiene que Viner ha llegado a la conclusin de que la creacin de comercio en el sentido de
desplazamiento de la produccin desde la fuente de alto costo a la fuente de bajo costo es considerado
como el "bueno", mientras que la desviacin del comercio es considerado el "malo cosa "en trminos de
bienestar econmico. Sin embargo, como Lipsey (1957, p.40-41) sostiene este no debe ser el caso, como el
bienestar econmico incluye tanto la produccin como efectos de consumo. El anlisis de Viner se ha
concentrado en slo el lado de la produccin, despreciando el efecto del consumo. Esto se ilustra de la
siguiente manera: cuando se forma una unin aduanera, los precios relativos en los mercados internos de
los pases miembros cambian como resultado de la reduccin de las barreras arancelarias entre ellos. Estos
cambios en los precios tienen dos efectos. Un efecto de la produccin como se ilustra por Viner (1950), y
en segundo lugar, un efecto de consumo, donde los miembros del sindicato, obviamente, aumentar su
consumo de productos de otros pases, al tiempo que reduce el consumo de pases fuera de la Unin. De
acuerdo con Sheer (1981, p.44), la debilidad en el anlisis de Viner era el supuesto de que el consumo es
independiente de estos cambios en los precios relativos. Por lo tanto, incluso si la produccin mundial se
fija, todava habr algunos cambios en el consumo mundial debido al cambio relativo de los precios.
Gehrels (1956-1957, p.61) identificaron efectos de consumo como la respuesta de los consumidores a la
cada de los precios de importacin causados por la eliminacin de aranceles.
Los estudios realizados por Lipsey (1957, p.40; y 1960, p.504) sostienen que el primer "efecto de la
produccin de la unin" efecto ha tenido en
explicar por Viner, mientras que el segundo "efecto de consumo de la unin" no tiene efecto. Lipsey (1957,
p.40-41; y 1960, p.504) afirma que la conclusin de Viner que la desviacin de comercio es una cosa mala
implica un juicio de bienestar. Sin embargo, una sentencia de bienestar a su vez requiere la combinacin de
los dos efectos que acabamos de mencionar, no slo uno. En consecuencia, Lipsey (1957, p.41) concluye
que, aunque la clasificacin Viner de la creacin y desviacin de comercio es fundamental para clasificar
los cambios en el efecto de la produccin, no puede ser utilizado para hacer juicios que afecten al bienestar
econmico de las uniones aduaneras. Este mismo punto de vista es compartido por Gehrels (1956-1957,
p.61), Lipsey (1960, p.499), y Krauss (1972, p.417).
Otro importante estudio de Lipsey (1960, p.504) examin la cuestin del efecto de la produccin y
el consumo efecto de las costumbres
sindicatos como sostiene Lipsey (1957, p.40) y Gehrels (1956-1957, p.61). El documento lleg a la
conclusin de que esta distincin no es totalmente satisfactoria. El anlisis de Viner, de acuerdo con el
documento, destac sustitucin en la produccin, mientras que descartar sustitucin en el consumo. Lipsey
(1960, p.504) argumenta que esta distincin es engaosa porque los cambios de consumo de los mismos
estimularn cambios de produccin. Por lo tanto, sugiri que se haga una distincin ms satisfactoria, y que
se encuentra entre la "sustitucin entre pases" y "sustitucin intercommodity". la sustitucin entre pases es
cuando un pas es sustituido por otro que la creacin original de comercio de Viner y anlisis desvo
explica. Si bien, la sustitucin entre productos bsicos es cuando uno de los productos bsicos se sustituye
por otro, como resultado del cambio en el precio relativo.
Comercio-Desvo y Bienestar
Los estudios realizados por Cooper y Masselll (1965a, p.742), Johnson (1975, p.117), y Pomfret (1997,
p.182) resumen las implicaciones de la cuestin de los efectos de produccin y consumo de una unin
aduanera en palabras sencillas. Johnson (1975, p.117), por ejemplo, dijo que el comercio desviacin puede
ser en realidad el bienestar mayor si se tiene en cuenta tanto los efectos de produccin y de sustitucin, en
el sentido de que las prdidas de bienestar resultante de la desviacin a un alto costo pas proveedor puede
ser ms que compensado por las ganancias de bienestar derivadas de los precios reducidos a los
consumidores debido a la eliminacin de los aranceles a la importacin. La palometa (1997, p.182) sostiene
que esto se traduce en una mayor excedente del consumidor si es o no el aumento de las importaciones
fueron del proveedor de menor costo.
Los efectos secundarios
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Otro avance en el estudio citado en Viner Meade (1955) es la idea de que Viner ha centrado en su anlisis
sobre el efecto de la reduccin de aranceles en un solo producto. Meade (1955, p.67-82) de acuerdo con
Hawtrey (1956, p.338) sostiene que el bienestar adicional puede ser obtenida si tenemos en cuenta los
efectos secundarios sobre complementos y bienes sustitutos. Cita el ejemplo de Holanda reduccin de su
derecho de importacin de cerveza de Blgica, mientras que el derecho a la cerveza de otros pases se
mantiene sin cambios. Meade (1955, p.83) de acuerdo con Hawtrey (1956,
p.338) sostiene que hay que trazar las repercusiones de esta reduccin de tarifas de un solo producto bsico
por todas las cantidades de todos los productos que se comercializan a nivel internacional para poder
evaluar el efecto real de este cambio en el bienestar econmico del pas.
Pequeo contra grandes reducciones arancelarias
Otro estudio realizado por Lipsey y Lancaster (1956-1957) hizo una importante contribucin al anlisis
Viner. En este estudio se diferenci entre la reduccin de aranceles pequeas y grandes en una unin
aduanera. Ellos argumentan que una pequea reduccin en las tarifas debe aumentar el bienestar, mientras
que una gran reduccin puede subir o bajar. De la misma opinin es compartida por los estudios de Meade
(1955, p.50-51) y Lipsey (1960, p.507), y De Melo, Panagariya, y Rodrik (1993, p. 171-172), que afirman
que econmica bienestar es ms probable que plantear en el caso de los aranceles se limita a la reduccin,
de ser eliminado por completo.
Las reducciones arancelarias graduales
Lipsey y Lancaster (1956-1957, p.21) tambin se ocuparon de las consecuencias de la reduccin de los
aranceles en etapas. Llegaron a la conclusin de que las etapas iniciales de la reduccin de aranceles
incrementar el bienestar, mientras que las etapas finales bajan, dependiendo de los supuestos especficos
realizados en ese estudio.
Los Trminos de efecto Comercio
Krauss (1972, p.421) argumenta que los estudios que analizan los impactos sobre el bienestar de la
integracin econmica hasta ahora han asumido que el pas en cuestin es un pas pequeo, sin efecto sobre
los precios mundiales. Sin embargo, esto no siempre puede ser cierto. Si el pas es lo suficientemente
grande como para cambiar los precios mundiales, y si este pas impone un arancel, se reducir la demanda
de importaciones y, por tanto, har que los precios de los bienes importados a caer en los mercados
mundiales en relacin con sus exportaciones, y por lo tanto la mejora de su trminos de comercio. Este
proceso se conoce como los trminos del efecto sobre el comercio. Krauss (1972, p.421) sostuvo que
teniendo en cuenta los trminos del efecto sobre el comercio, alterar drsticamente la perspectiva del
anlisis.
La integracin entre los pases complementarias vs. Competitiva
Viner (1950), Meyer (1956, p.328-330), y Lipsey (1960, p.499) afirmaron que no se generarn ganancias
entre los pases de la unin si estn produciendo el mismo producto. Makower y Morton (1953, p.41)
afirmaron que estas ganancias sern mayores cuanto mayor es la diferencia entre los costes en los que se
produce el mismo producto en los pases de la Unin, bajo el supuesto de demanda fija. Sheer (1981, p.45)
est de acuerdo con los dos argumentos anteriores. Meyer (1956, p.323) define bienes complementarios
como donde el consumo de un bien aumenta la satisfaccin producido por el otro. Si bien, los productos
son competitivos donde el consumo de un bien es un sustituto de la otra, disminuyendo la satisfaccin que
puede proporcionar. Un ejemplo sencillo es automviles y gasolina, en comparacin con los coches azules
y coches verdes.
Meade (1955, p.107-111) sugiri que una unin aduanera puede ser progresivo bienestar si los
pases socios son en realidad
140
competitivo, pero potencialmente complementarios, si los niveles de tarifas iniciales eran muy altas, y si
cada socio es el principio proveedor para el otro socio de los productos comercializados (Hillman 1957,
p.492; y Sheer 1981, p.45).
El comercio entre los pases de similares frente a los diferentes niveles de ingreso
Por un lado, el modelo de Heckscher-Ohlin (HO) de proporciones de los factores establece que un pas
tenga una ventaja comparativa en - tienden a exportar - aquellos productos que requieren factores de
produccin que son relativamente abundantes y, por tanto, relativamente barato dentro de sus fronteras. El
teorema de nivelacin del factor precio se origina a partir del modelo HO argumentado que se espera que
los pases con diferentes dotaciones de factores y en diferentes niveles de desarrollo (diferentes del ingreso
per cpita) para comerciar entre s la mayora, y que los precios de los factores de produccin se tienden a
converger entre los dos pases despus se produce el comercio o la integracin.
Por otro lado, Linder (1961, p.87-90), de acuerdo con Auten (1962, p.53-54), Kravis (1963, p.184185), Watkins (1963, p.122), y Sakamoto (1969, p.298-301), argument que el modelo HO aunque sostiene
cierto para productos intensivos en recursos naturales, como la agricultura, no se mantiene para la
fabricacin de productos como los datos sobre los flujos de comercio exterior revelan. Linder a
continuacin, sostiene que un pas no puede disfrutar de una ventaja comparativa en ningn bien sin que se
produce o se exiga para el mercado domstico en primer lugar. Por lo tanto, se deduce que si la ventaja
comparativa se relaciona con la demanda de las preferencias; comercio ms probable debe ocurrir entre los
pases de estructuras de demanda similares. Linder (1961, p.110-117), segn Bhagwati (1962, p.517) y
Kravis (1963, p.185), argument que el ingreso per cpita se puede considerar un ndice de preferencias de
consumo o un determinante principal de la demanda estructuras. Por lo tanto, la principal conclusin de
Linder es que los pases con ingresos per cpita similares (demanda similar) desarrollaran industrias
similares, y que iban a disfrutar ms el potencial de comercio entre s de productos similares pero
diferenciadas (Linder 1961; y Kemp 1965, p.200) .
El debate anterior fue citado en la literatura sobre todo el comercio internacional, en lugar de en la
literatura integracin econmica. Sakamoto (1969, p.300-301) hizo una contribucin interesante a la
hiptesis de Linder a este respecto, aplicndolo especficamente para el caso de la integracin econmica. A
medida que los pases se integran, los mercados son ampliada, y con el fin de que un pas puede
beneficiarse de las economas de escala, su producto debe ser exigidos en el nuevo pas miembro de la
Unin. Por lo tanto, la similitud de las preferencias de la demanda, representada por la similitud de los
ingresos per cpita, es un elemento importante en el xito de los esfuerzos de integracin econmica. En
otras palabras, la hiptesis de Linder sugiere que las estructuras de demanda similares determinan el
comercio de bienes de fabricacin en lugar de las diferencias en los factores de oferta (es decir la dotacin
de factores de HO).
Para concluir, los pases deberan disfrutar de ms potencial comercial si tienen ingresos per cpita
similares, de acuerdo con la Linder
hiptesis, o diferentes ingresos per cpita de acuerdo con la teora de la ventaja comparativa o el modelo
HO.
El comercio intrasectorial vs comercio interindustrial
El comercio intrasectorial (IIT) se diferencia del comercio inter-industrial. El comercio intrasectorial se
refiere a los intercambios entre dos pases de los productos pertenecientes a la misma industria, mientras
que el comercio inter-industria se refiere a los intercambios entre dos pases de productos de diferentes
industrias. Una distincin tambin se ha hecho entre el IIT horizontal (donde los productos son
diferenciados por atributos) y el IIT vertical (cuando las mercancas se diferencian por la calidad).
Pelzman (1978, p.297), y Zdenek y Greenway (1984, p.444) argumentaron que la teora tradicional
de las uniones aduaneras lleg a la conclusin de que la especializacin interindustrial es lo que impulsa la
integracin comercial. Sin embargo, los estudios empricos recientes han llegado a la conclusin de que la
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especializacin intraindustrial es la fuerza motriz. Por ejemplo, Menon y Dixon (1995, p.19) empricamente
demostrado que el IIT ha contribuido en ms de la mitad del crecimiento del comercio entre Australia y
Nueva Zelanda en promedio durante el perodo 1986-1991. Del mismo modo, un estudio realizado por
Koyiit y Sen (2007, p.80-81) lleg a la conclusin de que el patrn de comercio exterior con la UE de
Turqua ha sido cada vez ms del tipo IIT despus de la formacin del acuerdo de unin aduanera entre
ellas en 1996.
Este debate aunque importante, no es la intencin de este estudio. Lo que es importante para
nosotros aqu es el vnculo entre per cpita
ingresos y las caractersticas del comercio.
La vinculacin de los ingresos per cpita con las caractersticas del comercio
Los estudios que datan de Lancaster (1980), Greenway (1981), y Zdenek y Greenway (1984, p.445-448)
llegaron a la conclusin de que cuanto mayor sea el solapamiento de las preferencias de la demanda
(similitud de los ingresos per cpita) entre potenciales socios comerciales, la mayor ser la posibilidad de
comercio intra-industrial. Por otra parte, estudios recientes como Clark y Stanley (1999, p.91) tambin han
llegado a la conclusin de que el comercio intra-industrial tiende a caer entre los pases que tienen
diferentes dotaciones de factores delegados por las diferencias en el ingreso per cpita.
Por lo tanto, para llevar el debate anterior a su fin, se puede concluir que el impacto del ingreso per
cpita en el comercio no se ha resuelto en la literatura. Por un lado, la hiptesis de Linder afirma que el
comercio intra-industrial debe aumentar cuando los pases tienen un ingreso per cpita similar. Por otro
lado, la teora de la ventaja comparativa establece que inter-industrial debe aumentar cuando los pases
tienen diferente ingresos per cpita. Por lo tanto, el aumento o la disminucin de los flujos comerciales
entre los pases miembros de la unin ser determinada por la similitud de los ingresos per cpita y las
caractersticas del comercio; si sigue las lneas de inter-industria o el comercio intra-industrial.
Otras contribuciones al anlisis de Viner
Otras contribuciones a la teora de las uniones aduaneras incluyen Lipsey (1960, p.508-509), Spraos (1964)
y Bhagwati (1971). Lipsey (1960, p.508-509), por ejemplo, llegar a dos conclusiones bastante interesantes.
La primera es la que da el volumen del comercio internacional de un pas, una unin aduanera se producen
ganancias de bienestar ms probables cuanto mayor es la proporcin del comercio con su socio en la unin,
y menor la proporcin con el resto del mundo. La segunda es que los pases con ms probabilidades de
beneficiarse de la integracin econmica son los que hacen una gran proporcin de su gasto total en el
comercio nacional. O en otras palabras, cuanto menor es el volumen de comercio exterior como porcentaje
del PIB de los pases.
Conclusin de los desarrollos tericos para el anlisis de Viner
Por ltimo, una nota importante a destacar es que los desarrollos realizados en la teora de las uniones
aduaneras de Viner todos en general, han llegado a la conclusin de que no existe una posible respuesta
directa a si un bienestar aumenta mundo unin aduanera o no. Meade (1955) ha resumido todo cuando
escribi lo siguiente:
"Nuestra principal conclusin debe ser que es imposible hacer el juicio de unin aduanera en general. Ellos
pueden o no pueden ser instrumentos para conducir a un uso ms econmico de los recursos. Todo depende
de las circunstancias particulares del caso"
citado de Meade (1955), como en Rosseaux (1957, p.75)
142
La mejor manera de comenzar la discusin de esta sub-seccin es presentar la siguiente conclusin del
estudio de Hasson (1962):
"El anlisis esttico de la divisin de comercio y la creacin de comercio es
insuficiente"citado de
Hasson (1962, p.614).
143
Antiguo Regionalismo
Substitucin de
importaciones
asignacin prevista de
recursos
Dirigido por los gobiernos
Principalmente productos
industriales
nuevo Regionalismo
orientacin a la exportacin
la asignacin de recursos del
mercado
Dirigido por empresas
privadas
Todos los bienes, servicios e
inversiones
144
Por otra parte, Lawrence (1997, p.20) argument que la IED en los servicios ha crecido ms
rpidamente que en los bienes. A medida que las empresas manufactureras se desplazan a otros pases, otras
empresas de servicios que proporcionan los insumos y servicios complementarios, tales como la banca, la
publicidad, y el transporte tambin acompaan a ellos. La creciente importancia del sector servicios ha
cambiado de manera significativa el entorno econmico mundial y ha creado nuevos incentivos de
integracin.
Aumento de la importancia de la inversin extranjera directa
La inversin directa de acuerdo a Ethier (1998, p.1150) es hoy en da mucho ms prominente, y est
creciendo ms rpido que el comercio. Las inversiones extranjeras directas se consideran hoy en da un
importante incentivo de integracin entre los pases, sobre todo si es la integracin entre los pases en
desarrollo, debido a su relacin con dos variables importantes; las exportaciones y el crecimiento
econmico.
Lawrence (1997, p.19-20) argument que la inversin extranjera y las exportaciones son cada vez
ms actividades complementarias, y que la relacin entre ellos pueden trabajar en ambos sentidos. Algunos
argumentan que la IED puede conducir a mejores beneficios de la integracin econmica en trminos de la
expansin del comercio, mientras que otros sostienen que la integracin econmica puede conducir a ms
flujos de IED a la regin. Respecto al primero, Shams (2003, p.3) afirm que la IED puede impulsar
esquemas de integracin impulsados por el mercado, ya que crean un mayor margen para el comercio
mutuo y aumentar el grado de interpenetracin de los mercados. Respecto a esto ltimo, Inotai (1991, p.38)
145
afirm que la formacin de un esquema de integracin econmica por s sola puede conducir a un aumento
de los flujos de IED a la regin integrada en su conjunto.
En cuanto a la relacin entre la IED y el crecimiento econmico, los estudios han demostrado que el
aumento de las inversiones y el cambio tecnolgico ms rpido como resultado de la integracin pueden
contribuir de manera significativa al crecimiento econmico de los pases miembros. Este argumento puede
ser especialmente importante para el caso de los pases en desarrollo, donde la IED puede ser pensado
como una ruta a travs del cual los pases en desarrollo pueden modernizar (Schiff y Winters 1998, p.180).
Por ejemplo, Brada y Mndez (1998, p.163) llegaron a la conclusin de que estos efectos dinmicos de la
zona de libre comercio entre los pases de Amrica Latina (ALALC) condujo a un aumento de 1,09% en
estos pases PNB en 1977.
Conclusin de la Nueva (dinmico) Las teoras de la integracin econmica
En primer lugar, hemos visto que si se llama viejo y nuevo regionalismo, o primera ola y la segunda ola de
regionalismo, todos ellos se refieren a los efectos estticos y dinmicos de la integracin econmica. Los
estudios actuales han llegado a la conclusin de que los efectos dinmicos de la integracin econmica han
surgido recientemente como resultado de los cambios recientes que estn dando forma a la economa
mundial en la actualidad. Sin embargo, algunos analistas han argumentado que las teoras de integracin
econmica - especialmente los del perodo de Viner - pueden ser irrelevantes para el caso de los pases en
desarrollo. Este problema es la principal preocupacin de la siguiente seccin.
146
147
148
desarrollo entran en una unin y una desviacin del comercio se produce en los productos industriales, el
bienestar en trminos de consumo aumentar a medida que los precios disminuirn despus de la
eliminacin de aranceles. Mientras, el bienestar en trminos de produccin disminuir - bienestar que
significa que el uso eficiente de los recursos - porque la produccin est desplazado hacia uno de los dos
pases en vas de desarrollo ineficientes en la Unin frente al mundo exterior eficiente. Sin embargo, esta
desviacin del comercio de productos industriales, adems de un arancel externo comn que protege a sus
industrias nacionales, pueden conducir al desarrollo de los sectores industriales en los dos pases. Este caso
ser especialmente beneficioso si los dos pases en desarrollo son complementarios, ya que esto significara
que cada pas se expandir su produccin industrial para abastecer el mercado de la otra (inferirse de
Cooper y Masselll 1965b, p.475).
Una nota importante, sin embargo, tiene que ser hecho en este sentido. Hansen (1969, p.257) y Elkan
(1975, p.59-68) argumentaron que los frutos del desarrollo industrial pertenecientes a los pases en
desarrollo como resultado de la integracin pueden ser distribuidos de manera desigual entre los pases
miembros de la unin. Elkan (1975, p.59) llama a este "lavado", donde una gran proporcin de los
beneficios econmicos de la integracin se concentran en uno o unos pocos pases miembros. Elkan (1975,
p.68), y Axline (1977, p.86-87) argumentan que los pases miembros econmicamente ms dbiles y
geogrficamente remotas tienden a beneficiar a menos que sus homlogos de la Unin.
La Teora de Entrenamiento
El argumento anterior que favorece la proteccin en aras de estimular el desarrollo industrial en los
esquemas de integracin econmica de los pases en desarrollo se discutir ni se teoriz en lo que se llama
la "Formacin Teora de tierra" ms a fondo. Esta teora, de acuerdo con Heimenz y Langhammer (1990,
p.4), Inotai (1991, p.6-7), y Inotai (1997, P.529), depende de la hiptesis de que durante la primera fase de
la integracin entre el desarrollo pases, la competitividad internacional de los pases en desarrollo pueden
mejorarse gradualmente por confiar en el mercado regional en la primera fase de la industrializacin. El
libre comercio entre los pases miembros, ms el generalmente alto arancel externo comn para las
importaciones del mundo exterior debe proporcionar una proteccin temporal de las industrias nacientes,
as como un gran mercado suficiente para el desarrollo industrial futuro. Este proceso - denominado
"industrializacin por sustitucin de importaciones" por Rueda-Junquera (2006, p.4) - para sujetar el
tiempo suficiente para el desarrollo de los sectores industriales de los pases miembros en desarrollo. La
entrada o la apertura a los mercados mundiales pueden venir a continuacin en una etapa posterior despus
de los pases en desarrollo han alcanzado un grado razonable de eficiencia y desarrollo tcnico. Por lo
tanto, la integracin econmica entre los pases en desarrollo se puede considerar como un perodo de
transicin o un peldao en el camino hacia una competencia abierta con el mundo exterior despus de un
corto perodo de aprendizaje o de formacin; por lo tanto, la teora de campo de entrenamiento nombre.
A pesar de la solidez terica de esta teora, un estudio realizado por Inotai (1991, p.7) present algunos
argumentos en contra de su aplicacin real. Este estudio argumenta que (a) el desarrollo de los mercados
regionales creadas eran en muchos casos no lo suficientemente grandes como para permitir el desarrollo
industrial o la economa de las ventajas de escala, (b) poca o ninguna mejora real estructural se llev a cabo
como consecuencia del proceso de aprendizaje gradual, y ( c) existen amplias diferencias en el patrn y la
naturaleza de la demanda y los gustos de adicional en comparacin con el comercio intra-regional. Adems,
no hay garanta de que los pases en desarrollo con el tiempo comprometerse a la apertura o liberalizacin
del comercio con el resto del mundo. Con el tiempo, la proteccin temporal en lugar de ser en realidad
puede llegar a ser permanente.
La esttica vs enfoque dinmico
Un nmero de estudios han sugerido que se debera hacer hincapi en los efectos dinmicos en lugar de
estticos en la evaluacin de la conveniencia de la integracin econmica entre los pases en desarrollo
(Sakamoto 1969, p.283-284; Abdel Jaber 1971, p.256; Axline 1977, p. 85; y Khazeh y Clark 1990, p.318).
Por otra parte, Rueda-Junquera (2006, p.3-4) sostiene que la teora tradicional de la integracin econmica,
centrada en los efectos estticos de la asignacin de recursos, sugieren que hay poco margen de beneficios
149
que correspondan a los pases en desarrollo de la integracin econmica. Por tanto, el documento concluye
que la razn fundamental de la integracin econmica entre los pases en desarrollo debe ser dinmico.
Por otra parte, Abdel Jaber (1971, 264-265) argumenta que los efectos en la produccin de los simples
anlisis esttico se ocupan de
los cambios en el mix de produccin en una frontera de posibilidades de produccin dada (PPF). Los
cambios en la produccin de bienes que se comercializan en la unin tendr lugar en un punto de la PPF
mayor o menor. Demas (1965, p.85-86) y Abdel Jaber (1971, p.265) afirmaron que la teora de la
integracin econmica tradicional se basa en gran medida en los supuestos neoclsicos de pleno empleo, la
competencia perfecta, rendimientos constantes a escala, y la movilidad perfecta de los factores de
produccin, por lo que su anlisis se limit al estudio de los efectos estticos de la integracin econmica.
Mientras tanto, el Kitamura (1966, p.55-56) y Mikesell (1965, p.206), segn Abdel Jaber (1971, p.265),
llegaron a la conclusin de que los efectos dinmicos de la integracin econmica son mucho ms
importantes que los efectos estticos. efectos dinmicos de la integracin econmica pueden conducir a
mayores tasas de crecimiento y la explotacin de las capacidades econmicas no utilizados, que a su vez
pueden conducir a los cambios de la FPP misma. Obviamente, se lograrn mayores beneficios de la
integracin, si toda la FPP se desplaza hacia el exterior, en lugar de movimientos a lo largo de la FPP
misma.
Un inconveniente obvio, sin embargo, del enfoque dinmico en comparacin con el enfoque esttico de la
estimacin de los efectos de bienestar de
la integracin econmica es que no existe un mtodo fiable para cuantificar los efectos dinmicos, a
diferencia de los efectos estticos.
Las economas de escala
Se conocen los pases en desarrollo en general a especializarse en productos primarios. Abdel Jaber (1971,
p.256-257) argument que no hay nada malo con la especializacin en productos primarios, si el excedente
econmico del sector primario podra ser redistribuido o reinvertido productivamente a otros sectores. Sin
embargo, ya que estos supuestos estn lejos de la realidad, los pases en desarrollo han abogado por una
poltica de diversificacin y sustitucin de importaciones en diferentes grados, en un intento de acelerar el
crecimiento econmico. Sin embargo, de acuerdo con Demas (1965, p.36), el crecimiento equilibrado
puede lograrse mediante pequeos pases en desarrollo mediante el aumento del tamao del mercado, que
se benefician de las economas de escala, y la expansin de sus operaciones inter-industria. Demas (1965,
p.36), tal como fue revisado por Villamil (1966, p.213) y Yotopoulos (1967, p.246), por lo tanto, argument
que el desarrollo econmico se puede alcanzar a los pases en desarrollo a travs de la integracin
econmica. Un estudio de Pearson e Ingram (1980, p.1006-1007) sobre los beneficios de la integracin
industrial entre Ghana y Costa de Marfil reafirma esta conclusin.
competitividad internacional
Hemos argumentado que los pases en desarrollo, en el pasado, han perseguido la integracin econmica
sobre la base de argumentos tales como los beneficios de la desviacin del comercio, los beneficios de la
industrializacin por sustitucin de importaciones, y la teora de entrenamiento en tierra. Luego, con la
introduccin de los conceptos de los efectos dinmicos de la integracin, los pases en desarrollo
comenzaron a basar sus argumentos en favor de la integracin en temas como las economas de escala y la
creacin de inversin. Hoy en da, las nuevas iniciativas de integracin econmica entre los pases en
desarrollo, de acuerdo con Rueda-Junquera (2006,
p.8), ir ms all de estos argumentos anteriores. La mayora de los pases en desarrollo estn adoptando
polticas de apertura comercial y desregulacin, como parte de sus programas generales de estabilizacin y
ajuste segn lo acordado con las organizaciones internacionales. Este enfoque reciente apunta a que las
polticas de integracin econmica compatibles y complementarios con otras polticas para mejorar la
competitividad internacional en general. Por lo tanto, los pases en desarrollo estn buscando ahora en los
150
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152
Esta observacin, sin embargo, tiene que ser tomado con precaucin debido a que ambos grupos de
pases de ingresos medios y los PMA tienen porcentajes comerciales de los PIB ms altos que el del grupo
de ingresos ms altos. Por tanto, podemos concluir que este criterio no tiene incidencia definitiva definida,
como sub-grupos dentro de los pases en desarrollo pueden tener relaciones ms altas o ms bajas del
comercio al PIB que hacer grupos de altos ingresos.
153
Un estudio realizado por Shams (2003, p.9-10) argument que incluso si todos los requisitos previos de
comercio estuvieron presentes en la celebracin de un acuerdo de integracin econmica entre los pases en
desarrollo, las diferencias en las polticas macroeconmicas en general, adems de la falta de coordinacin
entre los pases miembros pueden estar la razn detrs del crecimiento del comercio limitado entre los
pases miembros. El estudio cita el ejemplo del MERCOSUR, donde los dos pases ms importantes, Brasil
y Argentina, carecan de coordinacin en el mbito de la poltica macroeconmica, especialmente en la
poltica de tipo de cambio. Por lo tanto, podemos ver que aunque Brasil y Argentina cumplieron una serie
de factores de deseabilidad pre-integracin tales como bajos costos de transporte y de gran tamao del
mercado, que todava necesitan una mejor coordinacin de las polticas macroeconmicas para lograr el
potencial comercial llena de integracin. Shams (2003, p.11), por lo tanto concluye que el MERCOSUR
debe formular una poltica de tipo de cambio comn, con el fin de evitar grandes oscilaciones en los tipos
de cambio y la posterior presin para la proteccin de los sectores sensibles a las importaciones.
Vale la pena mencionar que la cuestin de la coordinacin de polticas entre los pases miembros de
la unin a las fechas de regreso a Kahnert et al (1969) y Hirschman (1971, p.22). Hirschman (1971, p.22),
por ejemplo, argument que con el fin de que los acuerdos comerciales sean duraderos, los pases
participantes deben tratar de uniformar sus polticas monetarias y cambiarias internas. Sostiene, adems,
que esta evolucin en realidad podra ser ms importante en la promocin del comercio entre los pases
miembros que las preferencias de aduana propiamente dichos. De Melo, Panagariya, y Rodrik (1993, p.
176-177) sostienen, adems, que dicha coordinacin requerida no se limita a estas polticas por s solas,
pero pueden ampliarse para incluir las polticas industriales, las polticas ambientales y las polticas sociales
y de bienestar as.
Lorenz (1992, p.86) hizo hincapi en el punto en que la armonizacin de las polticas entre los pases
miembros de la Unin podr sin duda un dao
algunos de los miembros ms que a otros, l, por lo tanto, hace hincapi en la importancia del ajuste y las
polticas de compensacin en este sentido.
El enfoque de paquete
Segn Balassa y Stoutjesdijk (1975, p.53), este enfoque especfica y explcitamente se propone simplificar
el proceso de integracin y la mejora de la estabilidad de un acuerdo de integracin al asegurar que cada
pas miembro es responsable de un nico proyecto de integracin de un paquete de tales proyectos.
proyectos de integracin pueden incluir transporte, las comunicaciones, los servicios pblicos, la educacin
y la investigacin, la agricultura o la minera y la industria.
Una condicin importante para la aplicacin exitosa del enfoque de paquete, sin embargo, es que la
informacin completa
con respecto a la distribucin de los beneficios y costos de cada proyecto en cada pas miembro debe estar
disponible. Balassa y Stoutjesdijk (1975, p.54) sostienen que, si bien este enfoque puede parecer plausible,
pueden surgir problemas tales como la financiacin, el seguimiento y el control.
154
155
Un nmero de estudios han examinado los productores como grupo de inters por tener un mayor
peso poltico o el poder de los grupos de consumidores (Grossman y Helpman 1995, p.673; Krishna 1998,
p.229; Banco Mundial, 2000, p.26-27; y Ornelas 2005, p.1476-1477). De acuerdo con este argumento, se
puede hacer de dos puntos. En primer lugar, una PTA en general se ver favorecida polticamente que el
comercio no preferencial libre. Esto se debe a que se limite la exposicin general de la competencia de los
productores a mantener una alta proteccin externa del resto del mundo (Grossman y Helpman 1995,
p.673-680; Krishna 1998, p.229; y el Banco Mundial, 2000, p.27) . En segundo lugar, una PTA que es de
desviacin del comercio se ver favorecida polticamente que una PTA que es creacin de comercio
(Krishna 1998, p.244). Esto se debe a que los productores se les otorgar una mayor posibilidad de lograr
ganancias o beneficios. Si los productores de un pas determinado originalmente fueron produciendo a bajo
costo (eficientes) antes de la integracin, a continuacin, van a seguir para producir y vender a su pas
despus de la integracin socio. Pero si estaban produciendo a altos costos (ineficientes) y la desviacin del
comercio se produce lejos del resto del mundo, la reduccin de tarifas despus de la integracin les
permitir producir y vender a su pas asociado, ganando una nueva cuota de mercado que era anteriormente
no existe . De ello se deduce que cuanto mayor es la desviacin del comercio, lo ms probable es que los
polticos van a obtener el apoyo de los grupos de inters, tales como productores (Krishna, p.229).
Una nota importante, sin embargo, hay que hacer y que es que los polticos deben encontrar un equilibrio
entre el apoyo acomodar grupos de inters y promoviendo el bienestar econmico de sus pases. Obtener el
apoyo de ciertos grupos de presin aunque beneficioso para los polticos, puede no ser beneficioso para el
bienestar del pas en general.
El liderazgo regional
Muchos artculos han hecho hincapi en la importancia del liderazgo poltico en cualquier iniciativa de
integracin econmica (Milne 1974, p.293-294; Moravcsik 1991, p.23-24). Rueda-Junquera (2006, p.14)
sostuvo que la existencia no clara de un lder regional en cualquier esquema de integracin regional puede
ser un revs a todo el esfuerzo de integracin. l cita un ejemplo del caso del Mercado Comn de Amrica
Central, donde la falta de un lder regional ha sido una razn principal detrs de su implementacin dbil.
Los regmenes polticos o instituciones
Es bastante obvio que los pases con diferentes regmenes y las instituciones polticas es probable que se
enfrentan a ms dificultades para formar PTA eficaces. Mansfield y Milner (1999, p.607) afirman que para
que una PTA para tener xito, es necesaria la heterogeneidad institucional sustancial. Es por esto que, segn
los autores, la Ley de la Comunidad Europea ha tenido xito en relacin con los esfuerzos de integracin en
Asia, donde existe una amplia variacin en sus pases los regmenes polticos. En este sentido, un estudio
realizado por Axline (1977, 103-104) sugiere que si un gran nmero de pases estableci un esquema de
integracin que no pudo tener xito, un "nuevo comienzo" puede incluir una mayor integracin intensiva en
una escala de menor intensidad, por el que una grupo ms pequeo de los antiguos miembros del esquema
de integracin deficiente puede poner en marcha un esquema de integracin exitosa de los suyos. Por lo
tanto, si los pases de Asia en su conjunto no tuvieron xito para integrar, un sub-grupo de pases de Asia
tendr mejor oportunidad de xito.
Sistema legal e institucional
Un estudio realizado por Lawrence (1997, p.22-24) introdujo el concepto de "integracin superficial" y la
"integracin profunda". De acuerdo con este estudio, una integracin ms profunda en la actualidad cada
vez ms importante que la integracin superficial simple. integracin superficial significa que despus de la
conclusin de un acuerdo comercial, lo nico que cambia es la tarifa o lo que l denomina "barreras
fronterizas". Sin embargo, una vez que los aranceles se eliminan, todava existen problemas complejos
entre los pases de la Unin debido a las diferentes polticas reguladoras. La integracin profunda, por lo
tanto, se refiere a la necesidad de cambiar an ms "otras barreras", tales como la conciliacin de las
diferentes prcticas nacionales con las normas comunes y los mecanismos de aplicacin supranacionales.
Estas prcticas nacionales segn Lawrence (1997, p.24), De Rosa (1998, p.47), Ethier (1998, p.1152),
156
Panagariya (1998, p.43), y Pomfret (2005, p.8 -10) puede incluir la poltica de competencia, normas de
producto, la poltica fiscal, los procedimientos administrativos, la poltica de inversin, y las normas
laborales o ambientales. De Melo y Panagariya (1993, p.17) han descrito esta "segunda oleada de
regionalizacin" como tener un enfoque adicional en la coordinacin de toda la configuracin legal e
institucional en los pases miembros de la unin.
Hirschman (1971, p.22) hizo una nota importante cuando argument que la perspectiva de una
menor libertad en la ejecucin de tales
polticas internas es precisamente lo que hace que los gobiernos de manera caprichosa sobre la celebracin
de acuerdos eficaces de integracin comercial.
Este tema de la armonizacin de las polticas nacionales ser especialmente importante si los pases
miembros de la unin son de diferentes niveles
del desarrollo. Panagariya (1998, p.44) sostiene que la agenda de integracin profunda es probable que sea
determinada por los pases ricos y desarrollados en la unin. Y son los pases en desarrollo ms pequeos,
que tendrn que ajustar sus normas a las de los pases en desarrollo, independientemente de si stas son
apropiadas a sus condiciones.
Compromiso poltico
esquemas de integracin econmica requiere un fuerte compromiso poltico por parte de los pases
miembros para poder avanzar a objetivos comunes. Rueda-Junquera (2006, p.9) afirma que el compromiso
poltico fuerte y sostenida de los pases miembros de la Unin Europea fue la fuerza impulsora detrs de su
evolucin exitosa. La falta de compromiso poltico, segn Rueda-Junquera (2006, p.14), se puede reflejar
en los gobiernos que no cumplan con los compromisos suscritos en el acuerdo de integracin, por ejemplo,
no cumplir con la reduccin de aranceles, o la eliminacin de determinados bienes o servicios sensibles de
la Lista de compromisos, o restricciones no arancelarias imponentes.
La falta de compromiso poltico para la conclusin exitosa de cualquier acuerdo de integracin es
una razn obvia de por qu muchos
esquemas de integracin no han alcanzado su pleno potencial. Shams (2003, p.16) sostiene que en general
hay dos explicaciones para esta situacin. La primera es las diferentes ideologas polticas de los pases
miembros, as como sus diferentes alianzas externas. La segunda explicacin es la cuestin de la
distribucin de los beneficios de la integracin. Este punto fue proporcionada originalmente por Hansen
(1969, p.257-263). Si las ganancias potenciales de la integracin estn desigualmente distribuidos y si un
mecanismo de compensacin adecuada est ausente, los pases miembros no se animan a los esquemas de
integracin que amenazan su soberana.
Competitividad y complementariedad
Hemos utilizado el mismo subttulo cuando antes discutimos los factores que afectan a la integracin
econmica entre los pases en general y en los pases en desarrollo, as. Esta vez estamos hablando de
poltica complementariedad y competitividad. Haas y Schmitter (1964,
p.712) argument que la complementariedad entre las lites polticas es un factor esencial que afecta el
xito de cualquier iniciativa de integracin econmica. Correspondientes grupos polticos, por ejemplo, los
militares y los lderes laborales, deben pensar igual y compartir valores similares. En otras palabras, deben
ser complementarios en sus ideales no competitiva.
Integracin para la Seguridad
Estudio realizado por el Banco Mundial (2000, p.12-16), y Schiff y Winters (2003, p.168-174) argument
que muchos sistemas de conduccin de la integracin econmica fueron creados originalmente para
fomentar la seguridad intrarregional. Estos estudios citan el ejemplo de los grupos econmicos de la UE, el
157
158
acuerdos de libre comercio con Marruecos, Jordania y Omn, y las negociaciones en curso con Egipto. El
EE.UU. est ahora pensando en la formacin de un Oriente Medio TLC en 2013 que incluir bsicamente
sus aliados polticos internacionales en la regin de Oriente Medio. Es obvio que Irn, por ejemplo, no se
espera que se unan este acuerdo. Este ejemplo muestra claramente que los ACP son a veces hechas sobre
una base poltica y no econmica. Los EE.UU. no puede posiblemente un beneficio econmico de la
integracin con Israel, debido a la falta de casi toda la esttica econmica y los incentivos dinmicos de la
integracin, tales como la creacin de comercio o las economas de escala. Por el contrario, un TLC de
Estados Unidos con Irn puede ser econmicamente factible debido a la gran mercado y las ventajas
comparativas Irn en una serie de exportaciones tales como productos derivados del petrleo. Sin embargo,
un TLC tal, no es sin lugar a dudas polticamente factible.
Interaccin estratgica
La interaccin estratgica en el sentido de que los pases tienden a formar PTA en respuesta de otros pases
(por lo general de sus competidores polticos) que forman las PTA est convirtiendo en una gua de
principio a la formacin de los TLC (De Melo y Panagariya 1993, p.5-6; Mansfield 1998 p.527; y
Mansfield y Milner 1999, p.614). Los pases de Asia Oriental se estn formando los TLC en respuesta al
TLC de EE.UU. y la Unin Europea de Europa. Del mismo modo, se ha argumentado que la AELC 4 fue
creado en respuesta a la formacin de la CEE o la Comunidad Econmica Europea (actual Unin Europea).
Shams (2003, p.20) cit un ejemplo de frica, que es el caso de la CEDEAO, que hace cumplir el
predominio de Nigeria, y la organizacin de la UEMOA siendo desarrollado para resistir la dominacin de
Nigeria en la regin. 5
4.2. Los factores polticos de especial importancia para los pases en desarrollo
Esta sub-seccin discutir los incentivos polticos de la integracin econmica que son de especial
importancia para los pases en desarrollo. stas incluyen..
La Teora de la Dependencia
Un argumento importante que favorece la proteccin de los esquemas de integracin econmica de los
pases en desarrollo, de acuerdo con Inotai (1991, p.7-8), se basa en la teora de la dependencia. Esta teora
es de especial importancia para el caso de los pases en desarrollo en particular. En ella se estipula que los
polticos y economistas de los pases en desarrollo pueden realmente promover los planes de integracin
econmica con otros pases en desarrollo como medio de eliminar gradualmente la histricamente profunda
dependencia econmica y estructural de sus pases en el mundo desarrollado. La integracin econmica
entre los pases en desarrollo, de acuerdo con Axline (1977, p.86) y Inotai (1991, p.8), se cree que
fortalecer su autosuficiencia, y mejorar su posicin econmica y comercial colectiva contra los pases
desarrollados.
Sin embargo, como Inotai (1991, p.8) lleg a la conclusin, esta teora no ha tenido tanto xito, ya que la
aplicacin real condujo a un aumento de la ineficiencia, la produccin de baja calidad, y la prdida de
competitividad. la dependencia del exterior no poda ser evitado ya que los pases en desarrollo carecen de
los recursos necesarios, los flujos financieros, y las habilidades tecnolgicas y de gestin. Incluso las
relaciones comerciales con el resto del mundo desarrollado no pueden renunciarse, ya que consisti en
artculos de primera necesidad procesados manufacturados y de capital que no podan ser producidos
eficientemente por los pases en desarrollo.
La etapa de entrada Poltica
Los estudios de Haas y Schmitter (1964, p.705-706), y ms recientemente Inotai (1991, p.9-10)
argumentaron que los actores econmicos en los pases desarrollados son los que originalmente fomentar el
ingreso en los esquemas de integracin econmica. Slo entonces, las autoridades polticas responden con
medidas polticas adecuadas. O en otras palabras, la integracin econmica suele preceder a la integracin
poltica. La integracin poltica de acuerdo con Haas y Schmitter (1964, p.709) significa "cualquier acuerdo
159
en virtud del cual los Estados-nacin existentes dejan de actuar las unidades de toma de decisiones de
forma autnoma con respecto a una importante gama de polticas". Los ejemplos incluyen la Unin
Europea y el Mercado Comn Centroamericano (MCCA).
Todo lo contrario, de acuerdo con Inotai (1991, p.9-10), es lo que suele ocurrir en los pases en desarrollo.
Integracin econmica
entre los pases en desarrollo a menudo se deriva de los conceptos polticos y esfuerzos, y luego se ve
obligado a trabajar en los agentes econmicos nacionales econmicamente insuficientemente preparadas.
Por lo tanto, la etapa exacta de la interferencia poltica o la participacin podra ser crucial para la
implementacin exitosa de acuerdos de integracin econmica. Este argumento explica por qu algunos
acuerdos histricos no han tenido xito en el largo plazo, tales como la experiencia de la Federacin de las
Indias Occidentales 6 segn Milne (1974, p.296), y la formacin de la Repblica rabe Unida entre Egipto
y Siria en el 1950.
4.3. Los factores polticos y econmicos, combinados
Hemos, hasta el momento, identific los factores econmicos y polticos que afectan el xito de cualquier
iniciativa de integracin econmica. Lo que no hemos hecho es vincular estos dos factores juntos. Haas y
Schmitter (1964, p.713-720) han argumentado que la interaccin entre estos dos puede producir "alto",
"mixtos", o "bajos" Las calificaciones de las posibilidades de xito de una unin. Tambin han identificado
los siguientes cuatro posibilidades: (a) los objetivos econmicos idnticos con un fuerte compromiso
poltico, (b) que convergen objetivos econmicos con un fuerte compromiso poltico, (c) objetivos
econmicos idnticos, con un dbil compromiso poltico, y (d) que convergen objetivos econmicos con
compromiso poltico dbil. Ellos argumentan que (a) y (b) merecen una calificacin alta, (c) una
clasificacin mixta, y, finalmente, (d) una calificacin baja. Desafortunadamente, proporcionan pruebas de
que la situacin (d) es el ms predominante. Este anlisis ha mostrado que los factores polticos y
econmicos favorables combinadas deben estar presentes para un esquema de integracin econmica para
tener xito.
5. Conclusin
El objetivo de este estudio es presentar una revisin de la literatura de la integracin econmica. Para lograr
esto, hemos dividido el papel en cuatro secciones. La seccin uno introdujo el concepto de la integracin
econmica, y sus diferentes formas o etapas. La segunda seccin presenta un estudio de las teoras de la
integracin econmica, tanto tradicionales (esttica) y el nuevo (dinmica). La tercera seccin se centr en
las teoras de integracin econmica, ajustada a las necesidades especiales de los pases en desarrollo. La
cuarta seccin analiza los incentivos polticos o determinantes de la integracin econmica.
5.1. Integracin econmica
La seccin uno presenta las definiciones de la integracin econmica, as como las diferentes formas de
integracin econmica. (1961) la definicin de Balassa "la abolicin de la discriminacin dentro de un
rea" puede ser considerado como el ms preciso. A continuacin, hemos identificado cinco etapas de
integracin econmica que van desde un simple acuerdo comercial preferencial (PTA) a una zona de libre
comercio (TLC), a continuacin, una Unin Aduanera (UA), a continuacin, un Mercado Comn (MC), y
finalmente una unin econmica que es la etapa ms avanzada. Nosotros proporcionamos las definiciones y
ejemplos detallados de cada etapa. El siguiente paso fue estudiar la evolucin de las teoras de la
integracin econmica a travs del tiempo, y que es lo que la segunda seccin intent hacer.
5.2. Los beneficios de la integracin econmica
La segunda seccin como objetivo presentar una revisin de la literatura de las teoras de integracin
econmica. El propsito de Cualquier teora es presentar una explicacin lgica de un determinado
160
fenmeno. As que la teora de la integracin econmica apunta a explicar por qu se forman los esquemas
de integracin econmica y cules son sus beneficios esperados. Chou (1967) argument que la razn
principal detrs de estudio de la teora tradicional de la integracin econmica es evaluar los factores que
afectan la conveniencia de una unin aduanera desde el punto bienestar del mundo de la vista mediante
efectos estticos como criterios. Nueva teora (dinmica) de la integracin econmica present efectos
dinmicos a este anlisis.
5.2.1. Efectos estticos de la integracin econmica
El primer estudio para identificar los criterios concretos para distinguir entre las posibles ventajas y
desventajas de la economa
la integracin fue el estudio pionero de Viner (1950). efectos estticos de acuerdo con Viner (1950) son la
creacin y desviacin de comercio. La creacin de comercio (desvo) se produce cuando el comercio se
desplaza de un (proveedor de bajo costo de un pas no miembro) de los pases miembros de proveedores de
alto costo a un proveedor de bajo costo (proveedor de alto costo) de los pases miembros de la unin. Viner
(1950) afirm que la creacin de comercio aumenta el bienestar del pas de origen, mientras que la
desviacin del comercio se reduce.
Los avances en el anlisis tradicional Vinerincluidos los conceptos de la expansin del comercio
frente a la creacin y desviacin, en la que si la demanda se le permiti ser ms elstica, una unin
aduanera en realidad puede aumentar el volumen del comercio a pesar de que existe una desviacin del
comercio (Meade 1955). A continuacin, discutimos la importancia de incluir los efectos del consumo, as
como efectos en la produccin de la integracin para alcanzar una verdadera medida del impacto de un
esquema de integracin econmica en el bienestar (Lipsey 1957, p.40-41; y 1960, p.499-504) . A
continuacin, hemos argumentado, de acuerdo con Cooper y Masselll (1965a, p.742; y Pomfret 1997,
p.182), que la desviacin del comercio no siempre puede ser una mala cosa en trminos de bienestar
econmico si tenemos en cuenta los efectos de sustitucin que proporcionan los consumidores con precios
ms bajos despus de la eliminacin de los aranceles a la importacin. Meade (1955, p.67-83) tambin
demostr que el anlisis de la teora tradicional concentrado en el efecto de la reduccin de los aranceles en
un solo producto. Sostuvo que si se consideran los efectos secundarios de esta reduccin de los aranceles
sobre los bienes del complemento y suplentes, el bienestar adicional puede ser obtenida. De Melo,
Panagariya, y Rodrik (1993, p. 171-172) proporcionan evidencia de que la reduccin de aranceles pequeas
son preferibles a las grandes reducciones. Por otra parte, las tarifas deberan reducirse gradualmente de
acuerdo con Lipsey y Lancaster (1956 a 1957, p.21). Krauss (1972, p.421) sostuvo que teniendo en cuenta
los trminos del efecto sobre el comercio va a alterar los resultados del anlisis, como Viner ha previsto en
un principio de que los pases son demasiado pequeos como para afectar los precios mundiales.
Otras novedades a los efectos estticos concluyeron que la integracin entre los pases
potencialmente complementarias puede ser el bienestar
el aumento (de Meade 1955, p.107-111), en lugar de la proposicin general de que la integracin debe estar
entre pases competitivos. A continuacin abordamos el tema de la deberan estimular a los pases con
niveles similares o diferentes de los ingresos de integrar, y llegamos a la conclusin de que los pases deben
gozar de un mayor potencial comercial si tienen ingresos per cpita similares de acuerdo con Linder
(1961), con las caractersticas del comercio siguiente las lneas de comercio intra-industrial, o diferentes
ingresos per cpita de acuerdo con el (modelo HO) de la teora de la ventaja comparativa, con las
caractersticas del comercio siguiendo las lneas de comercio inter-industrial. Otras contribuciones al
anlisis de Viner incluyen el de Lipsey (1960, p.508-509) que lleg a dos conclusiones. La primera es que
una unin aduanera se producen ganancias de bienestar ms probable que un pas mayor es la proporcin
del comercio con su socio en la unin, y cuanto menor sea la proporcin con el resto del mundo. La
segunda es que los pases con ms probabilidades de beneficiarse de la integracin econmica son los que
tienen menores volmenes de comercio exterior como porcentaje de su PIB. Por ltimo, llegamos a la
conclusin de una declaracin citada de Meade (1955), que declar que no hay, una talla ajustable a
cualquier lugar general, la conclusin sobre los beneficios de la formacin de los esquemas de integracin
econmica, y que todo depende de las circunstancias especficas de la caso que nos ocupa.
161
162
medianos miembros. Una regla llamada la importancia de ser poco importante estipula que los pases
pequeos tienden a ganar ms porque sus exportaciones ahora sern demandados por un mayor nmero de
consumidores. Esto ser especialmente relevante en el caso de un pequeo pas en desarrollo si se integra
con un pas desarrollado ms grande con mayor poder adquisitivo.
Los estudios realizados por Bhambri (1962, p.245) y Chou (1967, p.354) han afirmado que la desviacin de
comercio en realidad puede ser beneficioso en el
caso de los pases en desarrollo. Linder (1966, p.39), y Axline (1977, p.85) argumentaron que la desviacin
del comercio se traduce en la sustitucin de importaciones sobre un rea ms amplia, lo que permitir a la
regin como un todo integrado que gastar una mayor proporcin de sus divisas en importaciones de bienes
de capital, por lo tanto, contribuir a un aumento de los niveles de inversin y el crecimiento econmico. En
el mismo punto, Cooper y Masselll (1965b, p.462) afirmaron que la proteccin resultante de la sustitucin
de importaciones en una escala ms amplia podra ser un instrumento importante del desarrollo industrial
gradual, que de acuerdo con Sakamoto (1969, p.304) debe ser el principio objetivo de cualquier esquema
de integracin entre los pases en desarrollo. Heimenz y Langhammer (1990, p.4), Inotai (1991, p.6-7)
entre otros llaman a esto la "Teora de Entrenamiento", mientras que Rueda-Junquera (2006, p.4) denomin
"la industrializacin por sustitucin de importaciones ". Otro argumento a favor de la proteccin fue hecha
por Sakamoto (1969, p.297) quien introdujo el trmino desviacin del comercio eficiente; que establece
que el cambio en la produccin se producir a partir de un pas desarrollado eficiente (tercer pas) para el
pas en desarrollo miembro relativamente eficiente dentro de la nueva unin.
Un nmero de estudios han sugerido que se debera hacer hincapi en los efectos dinmicos en
lugar de estticos en la evaluacin de la conveniencia de la integracin econmica entre los pases en
desarrollo (Sakamoto 1969, p.283-284; Abdel Jaber 1971, p.256; Axline 1977, p. 85; y Khazeh y Clark
1990, p.318). Demas (1965, p.36) argument que el desarrollo econmico se puede alcanzar a los pases en
desarrollo a travs de la integracin econmica, ya que conducir a un aumento en el tamao del mercado y
que puedan beneficiarse de las economas de escala. Un ltimo punto importante fue hecho por RuedaJunquera (2006, p.8) que fueron ms all de los argumentos anteriores de anlisis esttico y dinmico, y
argumentaron que la mayora de los pases en desarrollo hoy en da tienen por objeto convertir las polticas
de integracin econmicas compatibles con, y la complementariedad con otras polticas para mejorar su
competitividad internacional en general, como parte de sus programas generales de estabilizacin y ajuste
segn lo acordado con las organizaciones internacionales.
5.3.2. Limitaciones de los factores que afectan a la conveniencia de la integracin econmica
Balassa (1965, p.25) argument que lo que Viner (1950) y Lipsey (1960, p.499) concertados previamente
acerca de los beneficios de la integracin econmica resultantes para los pases competitivos en lugar de los
pases complementarias no es en absoluto relevante para el caso de desarrollar pases. De hecho, Mikesell
(1965, p.212) y, ms recientemente Heimenz y Langhammer (1990, p.68) afirmaron que los pases en
desarrollo deberan tener como objetivo alcanzar un alto grado de complementariedad entre ellos.
La teora tradicional sugiere que cuanto mayor sea el tamao de los pases entran en la Unin,
mayores sern los beneficios de la integracin econmica. Si tomamos PNB como medida de la economa,
Abdel Jaber (1971, p.262) sostiene que las ganancias de los pases en desarrollo a partir de la integracin
sin duda ser pequeo o incluso insignificante. Sin embargo, como Balassa (1961, p.38) sostiene las
ganancias de la integracin econmica no slo depende del tamao de la unin, sino tambin de la
velocidad a la que aumenta. Sin embargo, si tomamos el tamao de la unin en el sentido de tamao de la
poblacin, los pases en desarrollo sin duda se benefician de la integracin, ya que son por lo general ms
poblada.
Se establece que el comercio entre los pases en desarrollo en los ltimos aos ha sido siempre
bastante pequea en comparacin con el comercio entre los pases desarrollados, lo que implica que las
ganancias de bienestar de la integracin econmica entre los pases en desarrollo tienden a ser pequeas de
acuerdo a los argumentos presentados en Lipsey (1960, p 0,508-509). Sin embargo, los estudios realizados
por Balassa (1965, p.32-34), y Bhambri (1962, p.237-238) argumentaron que esta implicacin no debe
163
tomarse como un hecho, como la eliminacin de ciertos factores que limitan el comercio entre los pases en
desarrollo deben conducir a un aumento en el comercio entre los pases en desarrollo que entran en un
acuerdo comercial. Por ltimo, Inotai (1991, p.10) argument que, si bien un nivel de crecimiento o
participacin en el comercio intra o inter-regional para el comercio total de los pases miembros ha sido
ampliamente consideradas como que el mejor indicador de un acuerdo de integracin econmica exitosa,
no debera ser el nico objetivo. Otros objetivos tales como el desarrollo industrial conjunto y el
establecimiento de enlaces de infraestructura deben ser de igual importancia.
5.3.3. Otros factores que afectan la conveniencia de Integracin Econmica
El hecho de que las tarifas nacionales iniciales de la mayora de los pases en desarrollo suelen ser bastante
alta en realidad puede ser beneficioso, ya que como Meade (1955) y Hillmann (1957, p.492) afirmaron, los
ms altos los tipos arancelarios iniciales entre los pases que entran en una unin aduanera, la ms grandes
son las ganancias esperadas de la integracin econmica entre estos pases. Hemos demostrado entonces
que el argumento presentado por Lipsey (1960, p.508-509) que una unin aduanera se producen ganancias
de bienestar ms probable es que el menor es el porcentaje de comercio exterior al PIB de los pases
miembros, tiene que ser tomado con precaucin porque mientras que los grupos de bajos ingresos segn la
clasificacin del Banco Mundial tienen bajos porcentajes de comercio / PIB en comparacin con los grupos
de altos ingresos, ambos grupos de pases de ingresos medios y los PMA tienen porcentajes comerciales de
los PIB ms altos que el del grupo de ingresos ms altos. Tambin se ha argumentado que la distancia o el
transporte de los costos tienden a disminuir los beneficios potenciales de la integracin comercial entre
cualquier conjunto de pases. Esta es la razn por Abdel Jaber (1971, p.262) sugiri que la cuestin de la
mejora de las instalaciones de transporte existentes debe enfatizar en los esquemas de integracin
econmica entre los pases en desarrollo.
Un estudio realizado por Shams (2003, p.9-10) argument que las diferencias en las polticas
macroeconmicas en general, adems de la falta de coordinacin entre los pases miembros pueden ser la
razn detrs del crecimiento del comercio regional limitada. Este punto es especialmente importante para
los pases en desarrollo, ya que tienden a centrarse en cuestiones de tarifas y rara vez tomar estas cuestiones
en cuenta al negociar acuerdos comerciales entre s. Por ltimo, Balassa y Stoutjesdijk (1975, p.53)
hicieron hincapi en la importancia de "El enfoque de paquete", que tiene como objetivo especfico
asegurando que cada pas miembro de un sindicato es responsable de un nico proyecto de integracin de
un paquete de este tipo de proyectos. Este enfoque puede ser muy apropiado para los pases en desarrollo,
ya que tiene como objetivo aumentar sus niveles de desarrollo econmico mano a mano con el aumento de
sus niveles de comercio regional.
5.4. Los determinantes polticos de Integracin Econmica
Ezenwe (1978, p.158) argument que la integracin econmica debe ser visto como parte de un proceso en
el que el resultado final ser determinado por factores polticos. Allen (1963, P.450) argument, adems,
que uno no puede separar lo econmico de los elementos polticos de la integracin, ya que las prdidas
econmicas y los beneficios de la integracin son, en algunos casos de forma sistemtica relacionadas con
factores polticos. Empezamos hablando de factores polticos de la integracin econmica de importancia
general. A continuacin, nos concentramos en los factores polticos de importancia especfica para los
pases en desarrollo. Finalmente, relacionamos los determinantes polticos y econmicos de la integracin
econmica en conjunto.
5.4.1. Los factores polticos de importancia general
Kitamura (1966), y Heimenz Langhammer (1990, p.9), y el Banco Mundial (2000, p.17-21), entre otros
argumentaron que uno de los posibles motivos polticos de la integracin econmica es la capacidad de los
pases miembros para fortalecer su poder de negociacin en las negociaciones internacionales. Otros
estudios, por Lorenz (1992, p.86), Grossman y Helpman 1994, P.833 y 1995, p.670), y Schiff y Winters
(1998,
164
p.188), entre otros, argument que los funcionarios pblicos pueden establecer acuerdos comerciales para
obtener el apoyo de ciertos grupos de inters / grupos de presin, ya sea orientada a la exportacin o
sectores compiten con las importaciones, u otros como ciertos sindicatos o los responsables de la
sostenibilidad fiscal temiendo prdidas de derechos de importacin. En este sentido, la mayora de los
autores han considerado los productores como grupo de inters de tener un mayor peso poltico de los
consumidores. Como resultado, Krishna (1998, p.27) argument que (a) se favorecer una PTA en general
polticamente que el comercio no preferencial libre, y (b) una PTA que es de desviacin del comercio se
ver favorecida polticamente que una PTA es decir, de creacin de comercio.
Los estudios tan antiguos como Milne (1974, p.293-294) y tan reciente como Rueda-Junquera
(2006, p.14) hizo hincapi en la importancia del liderazgo poltico en cualquier iniciativa de integracin
econmica. Mansfield y Milner (1999, p.607) afirmaron que para que una PTA para tener xito, es
necesaria la heterogeneidad institucional sustancial. Esta es la razn por la Ley de la Comunidad Europea
ha tenido xito en relacin con los esfuerzos de integracin en Asia, donde existe una amplia variacin en
sus pases los regmenes polticos. En este sentido, un estudio realizado por Axline (1977, 103-104) sugiere
que un grupo ms pequeo de los antiguos miembros de un esquema de integracin deficiente puede poner
en marcha un esquema de integracin exitosa de los suyos. Por lo tanto, si los pases de Asia en su conjunto
no tuvieron xito para integrar, un sub-grupo de pases de Asia tendr mejor oportunidad de xito. En la
misma nota, Lawrence (1997, p.22-24) introdujo el concepto de "integracin superficial" y la "integracin
profunda". La integracin profunda se refiere a la necesidad de cambiar an ms las barreras distintas de
los aranceles (superficial) de integracin, tales como la conciliacin de las diferentes prcticas nacionales
con las normas comunes y los mecanismos de aplicacin supranacionales. Hirschman (1971, p.22)
argument que la perspectiva de una menor libertad en la ejecucin de dichas polticas internas es
precisamente lo que hace que los gobiernos de manera caprichosa sobre la celebracin de acuerdos eficaces
de integracin comercial. En este sentido, los esquemas de integracin econmica requiere un fuerte
compromiso poltico por parte de los pases miembros para poder avanzar a objetivos comunes. RuedaJunquera (2006, p.9) cit el ejemplo de la UE donde el fuerte y sostenido compromiso poltico de sus
pases miembros fue la fuerza impulsora detrs de su evolucin exitosa.
Haas y Schmitter (1964, p.712) introdujeron los conceptos de complementariedad poltica y la
competitividad. Correspondientes grupos y lites polticas, por ejemplo los militares y lderes laborales,
debera piensan igual y comparten valores similares, o en otras palabras, deben ser complementarios en sus
ideales no competitiva. El logro de la seguridad tambin puede ser un incentivo fuerte poltica de
integracin. Un estudio realizado por el Banco Mundial (2000, p.12-17) argument que muchos esquemas
de integracin econmica fueron creados originalmente para fomentar la seguridad intra-regional, como los
grupos econmicos de la UE, el MERCOSUR y la ASEAN, o para fomentar la seguridad extra-regional,
por ejemplo, el caso de los pases del CCG.
Otros incentivos polticos para la integracin econmica pueden incluir religin comn, de acuerdo
con Ali (2005 p.1), como el caso de los Pretas entre los pases miembros de la OCI. Otro incentivo es el
miedo a la inmigracin ilegal como el caso del NAFTA segn Schiff y Winters (1998, p.185; y 2003, p.174175). Otro incentivo de integracin entre los pases es el deseo de formar acuerdos de integracin
econmica entre los aliados polticos que no permiten a sus adversarios a unirse a la disposicin de acuerdo
con Mansfield y Milner (1999, p.610), como es el caso del pensamiento de formar EE.UU. un TLC Oriente
Medio en 2013, incluidos sus aliados polticos internacionales en la regin del Medio Oriente, y la
exclusin de Irn. Por ltimo, De Melo y Panagariya (1993, p.5-6) entre otros argumentaron que los pases
pueden tender a formar PTA en respuesta de otros pases (por lo general de sus competidores polticos) que
forman las PTA. Un ejemplo de este proceso de interaccin estratgica es la formacin de la AELC en
respuesta a la formacin de la CEE (ahora UE).
5.4.2. Los factores polticos de especial importancia para los pases en desarrollo
Dos factores importantes de importancia especfica para los pases en desarrollo son la teora de la
dependencia y de la etapa de entrada poltico. La teora de la dependencia, de acuerdo con Axline (1977,
165
p.86) y Inotai (1991, p.8), estipula que los polticos y economistas de los pases en desarrollo pueden
realmente promover los planes de integracin econmica con otros pases en desarrollo como medio de
fortalecer su autosuficiencia y eliminando gradualmente la histricamente profunda dependencia
econmica y estructural de sus pases en el mundo desarrollado.
Haas y Schmitter (1964, p.705-706) argumentaron que la etapa de la interferencia poltica es crtica.
Ellos argumentaron que los actores econmicos en los pases desarrollados son los que originalmente
fomentar el ingreso en los esquemas de integracin econmica, y slo entonces los funcionarios polticos
responden con medidas polticas adecuadas. En otras palabras, la integracin econmica suele preceder a la
integracin poltica. Los ejemplos incluyen la Unin Europea y el Mercado Comn Centroamericano. Todo
lo contrario, de acuerdo con Inotai (1991, P.910), es lo que suele ocurrir en los pases en desarrollo, donde
la integracin econmica a menudo se deriva de los conceptos polticos y esfuerzos, y luego se ve obligado
a trabajar en los agentes econmicos nacionales econmicamente insuficientemente preparadas. Los
ejemplos incluyen las experiencias fallidas de la Federacin de las Indias Occidentales y la Repblica
rabe Unida a finales de 1950.
5.4.3. Los factores polticos y econmicos, combinados
Haas y Schmitter (1964, p.713-720) vinculados a los factores polticos y econmicos de la integracin
juntos. Ellos argumentaron que la interaccin entre estos dos puede producir altos ndices de audiencia,
mixtos, o bajos de las posibilidades de xito de una unin. Tambin han identificado cuatro combinaciones
de objetivos idnticos convergentes / econmicos con el compromiso poltico fuerte / dbil. Como era de
esperar, proporcionaron evidencia de que los factores polticos y econmicos favorables combinadas deben
estar presentes para un esquema de integracin econmica para tener xito.
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170
Notas al pie
1
Los Trminos del acuerdo regional o acuerdo comercial regional o acuerdos de integracin regional tambin pueden
usarse como sustitutos de la palabra PTA. (Panagariya 1998, p.3)
2
El acrnimo TLC se utiliza a menudo para referirse a un tratado de libre comercio o un acuerdo de libre comercio o
zona de libre comercio. (Panagariya 1998, p.3)
3 El bienestar se define como un mejor uso de los recursos
econmicos (o eficiencia econmica).
4 El Espacio Europeo de Libre Comercio (EFTA) es un bloque comercial establecida en 1960 entre los pases de
Islandia, Noruega, Suiza, Liechtenstein y en respuesta a la formacin de la CEE.
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