C.

2 - LE RISQUE MOUVEMENT DE TERRAIN

93

C.2.1. LE RISQUE MOUVEMENT DE TERRAIN

GNRALITS
Introduction :
Les mouvements de terrain sont des phnomnes naturels dorigines trs diverses, rsultant de la
dformation, de la rupture et du dplacement du sol. Ils provoquent mondialement la mort de 800
1 000 personnes par an, mais ce chiffre ne prend pas en compte les glissements dus aux sismes,
probablement les plus meurtriers. Les risques spcifiques lis aux mines nentrent pas dans cette
catgorie et ne sont pas traits dans ce dossier.
Les mouvements de terrain constituent gnralement des phnomnes ponctuels, de faible ampleur
et deffets limits. Mais par leur diversit et leur frquence, ils sont nanmoins responsables de
dommages et de prjudices importants et coteux.
Le risque mouvement de terrain concerne en France environ 7 000 communes, et cela avec un
niveau de gravit fort pour la population dans un tiers des cas.
De nombreux paramtres, naturel ou anthropique, conditionnent lapparition et le dveloppement
des mouvements de terrain (gologie, hydrogologie, urbanisation, etc.).
Les mouvements de terrain engendrent des risques pour les personnes, mais galement pour les
biens et lconomie. Il est possible dagir sur ces risques de deux manires, en intervenant sur lala
ou sur les enjeux. Les mesures de protection mises en place visent rduire au maximum lala
dans les zones menaces. La prvention permet de rduire la vulnrabilit au sein de ces secteurs,
par linformation des populations, ladoption de mesures durbanisme ou de mesures constructives,
ltude et la surveillance de mouvements actifs.

Lala

Lenjeux

Le risque

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 Quest-ce quun mouvement de terrain ?

Un mouvement de terrain est un dplacement, plus ou moins brutal, du sol ou du sous-sol sous
leffet dinfluences naturelles (agent drosion, pesanteur sisme, etc.) ou anthropique (exploitation
de matriaux, dboisement, terrassement, etc.). Ce phnomne comprend diverses manifestations,
lentes ou rapides, en fonction des mcanismes initiateurs, des matriaux considrs et de leur
structure.
Comment se manifeste-t-il ?
On diffrencie :
Les mouvements lents et continus :
Entranent une dformation progressive des terrains, pas toujours perceptible par lhomme. Ils
regroupent les affaissements, les tassements, les glissements, la solifluxion, le fluage, le retraitgonflement des argiles.
Les mouvements rapides et discontinus :
Se propagent de manire brutale et soudaine. Ils regroupent les effondrements, les chutes de pierres
et de blocs, les boulements et les coules boueuses.
Les mouvements de terrain, quils soient lents ou rapides, peuvent entraner un remodelage des
paysages. Celui-ci peut se traduire par la destruction de zones boises, la dstabilisation de versants
ou la rorganisation de cours deau.
Lrosion littorale :
Le recul gnralis du trait de cte est valu sur plusieurs dcennies environ 20 cm par an. Il
associe une rosion marine sexerant en pied de la falaise des boulements dus la structure
gologique (fracturation en particulier) et des facteurs continentaux aggravants, notamment la
circulation des eaux souterraines et dinfiltration.

Les consquences sur les biens et lenvironnement

Les grands mouvements de terrain tant souvent peu rapides, les victimes sont, fort heureusement,
peu nombreuses. En revanche, ces phnomnes sont souvent trs destructeurs, car les
amnagements humains y sont trs sensibles et les dommages aux biens sont considrables et
souvent irrversibles.

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Les btiments, sils peuvent rsister de petits dplacements, subissent une fissuration intense en
cas de dplacement de quelques centimtres seulement. Les dsordres peuvent rapidement tre tels
que la scurit des occupants ne peut plus tre garantie et que la dmolition reste la seule solution.
Les mouvements de terrain rapides et discontinus (effondrement de cavits souterraines,
croulement et chutes de blocs, coules boueuses), par leur caractre soudain, augmentent la
vulnrabilit des personnes.
Ces mouvements de terrain ont des consquences sur les infrastructures (btiments, voies de
communication...), allant de la dgradation la ruine totale ; ils peuvent entraner des pollutions
induites lorsquils concernent une usine chimique, une station dpuration
Les boulements et chutes de blocs peuvent entraner un remodelage des paysages; par exemple
lobstruction dune valle par les matriaux dplacs engendrant la cration dune retenue deau
pouvant rompre brusquement et entraner une vague dferlante dans la valle.

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C.2.2 LE RISQUE MOUVEMENT DE TERRAIN

DANS LE DPARTEMENT
Le dpartement de lOise fait lobjet de nombreux mouvements de terrain lis la prsence de
cavits souterraines rpertories sur la majorit du territoire et dont les origines sont multiples.
La lithologie et la morphologie de celui-ci lont rendu historiquement propice lexploitation en
souterrain de plusieurs types de matriaux : le Plateau Picard, crayeux a fait lobjet dexploitations
pour lamendement agricole (marnires) et localement comme matriaux de construction, le pays de
Bray a t exploit pour ses argiles, les plateaux calcaires au sud et lest ont t et sont toujours
des centres dextraction du calcaire lutcien, caractristiques du bassin parisien.
A ceci sajoutent les empreintes laisses par lhistoire : refuges, muches, tranches et sapes creuses
depuis le moyen ge jusqu la guerre 1914/1918.
On distingue plusieurs types de mouvements de terrain dans le dpartement :
1. Les boulements et les chutes de pierre et de blocs
Lvolution naturelle des falaises et des versants rocheux engendre des chutes de pierres et de blocs
ou des boulements en masse.
Les blocs isols rebondissent ou roulent sur le versant tandis que dans le cas des boulements en
masse, les matriaux scroulent grande vitesse sur une trs grande distance. La forte
interaction entre les lments rend la prvision de leurs trajectoires et rebonds complexe, et donc
leur modlisation difficile.
Ce phnomne possde un caractre soudain, do un risque consquent sur les personnes. Au cours
des annes 2001 et 2002, six personnes ont trouv la mort en France, suite des chutes de blocs et
des boulements.
Ces mouvements de terrains ont des consquences sur les infrastructures (btiments, voie de
communication, etc.), allant de la dgradation partielle la ruine totale. Ces dommages entranent
un cot direct caus par les rparations ou lentretien des btiments, mais galement un cot,
difficilement chiffrable, li la perturbation des activits du secteur touch. La Caisse centrale de
rassurance estime le cot direct dun mouvement de terrain 150 000 euros en moyenne.
Dans le cadre de la scheresse 2003, une dmarche d'indemnisation pour 14 communes du
dpartement hors arrt de catastrophe naturelle a t mise en place.

Les techniques de protection

La protection active vise empcher les blocs et cailles de se dtacher. Pour les amarrer, des
cbles ou des nappes de filets mtalliques peuvent tre utiliss. Le clouage des parois permet de
limiter le dpart dlments rocheux, par des ancrages reprenant une partie des efforts de
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cisaillement et de traction, ou des tirants qui introduisent un effort de compression sur le massif
rocheux. Le confortement des parois par massif btonn ou par bton projet soppose galement au
dcrochement de blocs.
La protection passive consiste essentiellement interposer un cran entre le massif rocheux et
les enjeux. Il peut sagir dun merlon ou dune digue pare-blocs, dune leve de terre avec un
parement amont proche de la verticale, conu pour reprendre lnergie des blocs. Quand il est
impossible de construire un tel ouvrage de protection, on a recours lutilisation de filets pare-blocs
qui, associs des systmes de fixation ressort et de boucles de freinage, arrtent les blocs et
dissipent leur nergie.
Pour les habitants, des dispositions constructives peuvent tre prises, telles que le renforcement de
la faade expose ou du toit, mais il reste prfrable dviter toute construction dans les zones
exposes.
Des mthodes de protection court terme existent, telle que la purge des parois. Ralise
manuellement ou par minage, elle ncessite une matrise pousse des oprations pour viter de
dstabiliser davantage les blocs de la paroi traite.
2. Le retrait-gonflement des argiles
Il se manifeste dans les sols argileux et est li aux variations en eau du terrain. Lors des priodes de
scheresse, le manque deau entrane un tassement irrgulier du sol en surface : on parle de retrait.
linverse, un nouvel apport deau dans ces terrains produit un phnomne de gonflement. Des
tassements peuvent galement tre observs dans dautres types de sols (tourbe, vase, lss, sables
liqufiables, etc.) en cas de variations de leur teneur en eau.

La lenteur et la faible amplitude du phnomne de retrait-gonflement le rendent sans danger pour

lhomme. Nanmoins, lapparition de tassements diffrentiels peut avoir des consquences
imposantes sur les btiments superficiels. Entre 1989 et 1992, des conditions climatiques
particulires entranrent des phnomnes de retrait sur lensemble du territoire mtropolitain
causant deux milliards deuros de dommages.
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 Les techniques de protection

Il existe tout dabord des mesures constructives (fondations profondes, rigidification de la structure
par chanage) qui limitent les dommages sur les btiments. La matrise des rejets deau dans le sol
(eaux pluviales et eaux uses) rduit galement les variations et les concentrations deau et donc
lintensit du phnomne. Le contrle de la vgtation arborescente permet lui aussi de diminuer les
risques.
3. Les glissements de terrain
Il sagit du dplacement lent dune masse de terrain cohrente le long dune surface de rupture.
Cette surface a une profondeur qui varie de lordre du mtre quelques dizaines voire quelques
centaines de mtres dans des cas exceptionnels. Les volumes de terrain mis en jeu sont alors
considrables. Les vitesses davancement du terrain peuvent varier jusqu atteindre quelques
dcimtres par an. Lorsquil y a rupture, ces vitesses peuvent atteindre quelques mtres par jour
durant la priode la plus active.
Cest le cas de la commune de Clermont.
Le cas des mouvements de terrain de grande ampleur est particulier. Le nombre de victimes peut
tre trs important, du fait des quantits de matriaux mises en jeu et de ltendue du site concern.
Ces mouvements, plus rares, ont des consquences difficilement prvisibles.
Les glissements de terrain, quils soient lents ou rapides, ont des consquences sur les
infrastructures (btiments, voies de communication, etc.) pouvant aller de la fissuration la ruine
totale, ou entraner des pollutions induites. Mmes les mouvements lents et superficiels (fluages et
solifluxion) peuvent dgrader des canalisations et autres rseaux enterrs.
Ces dommages entranent un cot direct d aux rparations ou lentretien des ouvrages,
gnralement support par les collectivits locales et ltat, mais galement un cot difficilement
chiffrable, li la perturbation des activits du secteur touch.

99

 Les techniques de protection

Dans le cas des glissements de terrain, les techniques actives sont privilgies aux mthodes
passives. En effet, une fois quun glissement de terrain mettant en jeu de grandes quantits de
matriaux est amorc, il est difficile den matriser les consquences.
La ralisation dun systme de drainage (tranche drainante, peron drainant, masque drainant ou
drains ponctuels subhorizontaux) est une technique couramment utilise pour limiter les infiltrations
deau. Les murs de soutnement en pied de glissement limitent galement leur dveloppement.
Dans le cas des coules boueuses, la vgtalisation des versants permet de rduire la quantit de
matriaux mobilisables, et donc lintensit du phnomne. Lutilisation de vgtaux dans le cas des
autres types de glissements est prconiser avec prudence, ceux-ci pouvant galement avoir un rle
nfaste.
4. Les affaissements et les effondrements
Ces phnomnes sont lis la prsence de cavits souterraines dorigine naturelle (phnomne de
dissolution ou de suffusion) ou anthropique (exploitation souterraine, sape de guerre).
Les affaissements: sont des dpressions topographiques en forme de cuvettes dues
au flchissement lent et progressif des terrains de couverture.
Les effondrements: rsultent de la rupture des appuis ou du toit dune cavit
souterraine, rupture qui se propage jusquen surface de manire plus ou moins brutale, et qui
dtermine louverture dune excavation grossirement cylindrique.
Les dimensions de cette excavation dpendent des conditions gologiques, de la taille et de la
profondeur de la cavit ainsi que du mode de rupture.
Ce phnomne peut tre ponctuel ou gnralis et dans ce cas, concerner des superficies de
plusieurs hectares. Sil est ponctuel, il se traduit par la cration de fontis plus ou moins importants
dont le diamtre est gnralement infrieur cinquante mtres.
Les cavits souterraines : lexploitation de matriaux du sous-sol dans des
marnires, des carrires ou des mines, puis labandon de ces structures peuvent entraner des
affaissements ou des effondrements. Le creusement de sapes de guerre durant la Premire Guerre
mondiale est galement lorigine des cavits.
Cest le cas des communes dEsquennoy, Tricot, Courcelles, Epayelles, Margny aux cerises,
Ecuvilly, Candor et Beaulieu les fontaines qui ont fait l'objet d'un PPR mouvement de terrain. 2391
cavits ont t recenses par le Bureau de Recherches Gologiques et Minires de Picardie (BRGM)
dans le dpartement.

100

 Les techniques de protection

Deux mthodes de protection peuvent tre envisages. La protection active consiste viter le
dclenchement du mouvement. La protection passive sattache en contrler les consquences.
La protection active consiste ici soutenir et consolider les cavits. Pour cela, il est possible de
rduire la porte des vides en amnageant des appuis supplmentaires, par la ralisation de piliers
en maonnerie, dans les cavits accessibles, ou linjection de coulis (mlange de bton et
dadjuvants) formant des plots. Si le vide considr est proche de la surface, il est impratif de
contrler les infiltrations deau qui vont accentuer le phnomne.
La protection passive vise renforcer les structures des constructions menaces pour quelles ne
subissent pas les consquences des affaissements. La ralisation de fondations profondes, traversant
la cavit, peut tre un moyen de se protger. Enfin, les rseaux enterrs doivent tre conus dans des
matriaux rsistants aux dformations.
Voir la carte relative aux arrts de reconnaissance de ltat de catastrophe naturelle pris
au titre des mouvements de terrain dans le dpartement page 106.

101

102

Densit de cavits par commune1

Source : BRGM

103

C.2.3 HISTORIQUE DES PRINCIPAUX MOUVEMENTS

DE TERRAIN DANS LE DPARTEMENT
Dans le dpartement de lOise, prs de 600 vnement fontis, dbourrages de puits, affaissements
ou effondrements ont t inventoris depuis ces vingt dernires annes. Un historique par ordre
alphabtique des communes est ralis sachant que les principaux phnomnes observs dans le
dpartement et dcrit ici concernent larrondissement de Clermont :

Commune de Clermont :
Fvrier 1906 : Important glissement sur la RN 31 dans les formations sabloargileuses caractristiques de la butte.
Dcembre 1937 : Glissement restreint sur la RN 31 (matriaux sablo-argileux).

Mars 1939 : Important glissement lendroit de lboulement de 1906 : 1000m3

vacus, une maison dtruite sur la RN 31 (matriaux sables et argiles).
1951 : Chausse dforme en raison dune amorce de glissement.
1966 : Dsordres dans la chausse dus un tassement des argiles molles.
Octobre 1984 : Grave glissement, plusieurs proprits ont t endommages et
doivent tre abandonnes.

Communes de Courcelles-Epayelles et de Tricot :

De nombreuses habitations du centre de ces communes ont subi au cours du printemps 2001 des
dsordres suite des effondrements de cavits ennoyes par une remonte significative de la nappe
phratique ayant pour effet de diminuer les caractristiques mcaniques du calcaire composant le
sous-sol. Les caves et souterrains des centres de village sont lis au front de la guerre 1914/1918.
Des marnires sont prsentes sur le reste du territoire. Plusieurs mnages ont d quitter leur
habitation pour tre relogs.

Commune de Creil :

boulement de bloc rocheux sur une maison en Janvier 2009.

104

Commune dEsquennoy :

Le 18 Aot 2004, la commune dEsquennoy a connu des phnomnes deffondrements et

daffaissements de terrains lis la prsence de carrires ou douvrages souterrains. Suite aux
effondrements de la chausse de la RN 31, la route a t coupe pendant plusieurs mois et une
famille a t reloge car les fondations de sa maison avaient t dtriores.

Commune de Velennes :

En Dcembre et Juin 2011 sur la commune de Velennes, survient un effondrement dun terrain sur
une proprit prive ainsi que sur le territoire communal.

Commune de Saint-Leu-dEsserent:

En Janvier 2011, survient un boulement de faade dun bloc rocheux de 2m 3 sur un garage dune
proprit prive.

Commune dHalloy:

Un effondrement dans la cour dune cole survient en Dcembre 2010 formant un trou de 10 mtres
de profondeur avec une circonfrence denviron 3,50 mtres.

Commune de Clairoix:

Une chute de rochers en provenance du mont Guanelon s'est produite en avril 2012, menaant trois
habitations.

105

Carte des arrts de reconnaissance de ltat de catastrophe naturelle :

Mouvements de terrain

106

C.2.4 LA PRVENTION DES MOUVEMENTS DE TERRAIN

DANS LE DPARTEMENT
La prvention regroupe lensemble des dispositions mettre en uvre pour rduire limpact dun
phnomne naturel prvisible sur les personnes et les biens.
En matire de mouvements de terrain, si des mesures de protection ont pu tre mises en place, elles
ne sont efficaces que pour un vnement dintensit limite. Traiter lala ne supprime donc pas
dfinitivement le risque. En consquence, le meilleur moyen de prvention contre les risques de
mouvements de terrain est dagir sur la rduction de la vulnrabilit des enjeux, cest dire sur la
limitation des ventuels dommages :on parle de mitigation.
Elle suppose notamment la formation des divers intervenants (architectes, ingnieurs en gnie civil,
entrepreneurs, etc.) en matire de conception et de prise en compte des phnomnes naturels
(climatiques et gologiques), ainsi que la dfinition de rgles de construction. Leur application doit
par ailleurs tre garantie par un contrle des ouvrages. Cette action sera dautant plus efficace quand
tous les acteurs concerns, cest--dire les intermdiaires tels que les assureurs et les matres
duvre, y seront sensibiliss.
Si ltat et les communes ont des responsabilits dans le domaine de la protection et de la
prvention, les particuliers peuvent contribuer se protger efficacement et diminuer leur propre
vulnrabilit. Pour cela, il est primordial que chacun connaisse au pralable les phnomnes
auxquels il est expos, en sinformant sur leur description, lvnement possible et les dommages
potentiels. De mme, la mitigation passe par ladoption de mesures constructives et le respect des
rgles durbanisme.
En matire de retrait-gonflement, les sinistres peuvent entraner des cots de rparation trs lourds.
Ils peuvent mme aboutir, dans certains cas, la dmolition de la maison lorsque les frais
ncessaires son comportement dpassent la valeur de la construction. Mais le respect par les
particuliers de mesures prventives simples peut viter de telles situations.
Focus sur les PPR retrait-gonflement des argiles prescrits et ceux venir :
Le BRGM a ralis une tude de l'ala retrait-gonflement des argiles sur le dpartement de l'Oise. A
la suite de cette tude, en 2010, la DDT a port connaissance des communes dont l'urbanisation
tait touche plus de 70% par l'ala fort retrait-gonflement des argiles, la cartographie de cet ala
ainsi que les mesures de prvention pouvant tre mises en place pour rduire le risque. Concernant
les communes sans document d'urbanisme et ayant plus de 70 % de leur urbanisation touche par
l'ala fort retrait-gonflement des argiles, le Prfet a souhait engager des procdures d'laboration de
PPR. Ainsi, 12 communes seront terme couvertes par un PPR mouvement de terrain diffrentiel
conscutif au retrait-gonflement des argiles. En 2011, deux PPR ont t prescrits sur les communes
de Bussy et de Beaurains les Noyon.

La connaissance du risque

Elle passe par des tmoignages oraux, des analyses darchives, des enqutes terrain, des tudes
diverses hydrogologiques, gotechniques, des sondages, de la photo-interprtation, afin de mieux
connatre le risque et le cartographier. Cette connaissance se retrouve rpertorie notamment dans :

107

linventaire des mouvements de terrains, cavits connus avec la base de donnes

dpartementale ou nationale et galement dans linventaire ralis par le BRGM,

la cartographie communale des cavits souterraines et marnires,

le reprage des zones exposes avec la ralisation dun atlas dpartemental des zones
susceptibles dtre concernes par des mouvements de terrains,

linventaire et la base de donnes nationale du phnomne de retrait-gonflement,

les tudes spcifiques dans le cadre de PPR mouvement de terrain.

Remarque importante :
Toute personne qui a connaissance de lexistence dune cavit souterraine ou dune marnire dont
leffondrement est susceptible de porter atteinte aux personnes ou aux biens, ou d'un indice
susceptible de rvler cette existence, en informe le maire, qui communique sans dlai, au
reprsentant de l'tat dans le dpartement, le Service Interministriel de Dfense et de Protection
Civiles, et au Prsident du Conseil Gnral, les lments dont il dispose ce sujet (article L563-6
du code de lenvironnement).

La surveillance et la prvision des phnomnes

Pour les mouvements prsentant de forts enjeux, des tudes peuvent tre menes afin de tenter de
prvoir l'volution des phnomnes. La ralisation de campagnes gotechniques prcise l'ampleur
du phnomne. La mise en place d'instruments de surveillance (inclinomtre, suivi topographique
) associe la dtermination de seuils critiques, permet de suivre l'volution du phnomne, de
dtecter une aggravation avec acclration des dplacements et de donner l'alerte si ncessaire. La
prvision de l'occurrence d'un mouvement limite le nombre de victimes, en permettant d'vacuer les
habitations menaces, ou de fermer les voies de communication vulnrables.
Nanmoins, la combinaison de diffrents mcanismes rgissant la stabilit ainsi que la possibilit de
survenue d'un facteur dclencheur d'intensit inhabituelle rendent toute prvision prcise difficile.

La protection

La matrise douvrage des travaux de protection, lorsque ceux-ci protgent des intrts collectifs,
revient aux communes dans la limite de leurs ressources. Cette responsabilit leur incombe en
rfrence larticle L.2212-2-5 du Code gnral des collectivits territoriales. En application de son
pouvoir de police, le maire a le soin de prvenir, par des prcautions convenables, et de faire
cesser, par la distribution des secours ncessaires, les accidents,() les incendies, les inondations,
les boulements de terre ou de rochers ou autres accidents naturels .
Dans le cas contraire, les travaux sont la charge des particuliers, propritaires des terrains
protger. Le terme particulier dsigne les citoyens, mais galement les amnageurs et les
associations syndicales agres. En cas de carence du maire, ou lorsque plusieurs communes sont
108

concernes par les amnagements, ltat peut intervenir pour prendre les mesures de police
(art.L.2215-1 CGCT).
Souvent, dans les cas de mouvements de grande ampleur, aucune mesure de protection ne peut tre
mise en place un cot raliste. La scurit des personnes et des biens doit alors passer par
ladoption de mesures prventives.

La prise en compte du risque dans lamnagement du territoire

La matrise de lurbanisation sexprime travers les documents suivants :

-

Le Plan de Prvention des Risques

Les documents durbanisme

Le Plan de Prvention des Risques

Le plan de prvention des risques naturels prvisibles mouvement de terrain, prescrit et labor par
ltat, institu par la loi du 2 Fvrier 1995 dfinit des zones vulnrables exposes aux alas. Dans
ces zones, peuvent tre prescrites des mesures durbanisme qui seront transcrites dans les Plans
Locaux dUrbanisme (PLU) telles que la matrise des rejets deaux pluviales et uses. Des mesures
constructives telles que ladaptation des fondations au contexte gologique peuvent galement tre
prescrites.
Le PPR sappuie sur deux cartes : la carte des alas et la carte de zonage.
Celle-ci dfinit trois zones :
-

la zone inconstructible (rouge) o, dune manire gnrale, toute construction est

interdite en raison dun risque trop fort,
la zone constructible avec prescription (bleu) o lon autorise les constructions sous
rserve de respecter certaines prescriptions,
la zone non rglemente (blanc) car, dans ltat actuel des connaissances, non
expose au risque.

Les documents durbanisme

Le code de lurbanisme impose la prise en compte des risques dans les documents durbanisme.
Ainsi, les Plans Locaux dUrbanisme (PLU) permettent de refuser ou daccepter sous certaines
conditions un permis de construire dans des zones soumises au risque mouvement de terrain.

109

Les mesures prventives pour rduire les effets du retrait-gonflement

Les fondations : doivent tre profondes, car cest en surface que le sol subit les plus fortes
dformations. Un ancrage homogne des fondations, mme sur un terrain en pente, permet de
rtablir quitablement le poids de lhabitation.
La structure du btiment : doit tre suffisamment rigide pour rsister des mouvements
diffrentiels, do limportance des chanages haut et bas. De mme, si deux lments de
construction sont accols et fonds de manire diffrente, ils doivent tre dsolidariss et munis de
joints de rupture sur toute leur hauteur, pour permettre des mouvements diffrentiels.
Lenvironnement immdiat de lhabitation : les variations dhumidit provoques par les arbres,
les drains, les pompages ou linfiltration localise deaux pluviales ou deaux uses, doivent tre le
plus loignes possible de la construction. Pour viter lvaporation saisonnire, il convient
dentourer la construction dun dispositif le plus large possible, sous forme de trottoir priphrique
ou de gomembrane enterre, qui protge sa priphrie immdiate de ce phnomne.

Linformation prventive

La loi du 22 Juillet 1987 a instaur le droit des citoyens une information sur les risques majeurs
auxquels ils sont soumis sur tout ou partie du territoire, ainsi que sur les mesures de sauvegarde qui
les concernent. Cette partie de la loi a t reprise dans larticle L.125.2 du Code de lenvironnement
Pour chaque commune concerne, le Prfet transmet au maire avec le DDRM, les lments
dinformation concernant les risques de sa commune. Au vu de ces lments, le maire labore le
Document dInformation Communal sur les Risques Majeurs (DICRIM) et prsente les mesures de
prvention et les mesures spcifiques incluses dans son Plan Communal de Sauvegarde (PCS) : ces
dossiers sont consultables en mairie par le citoyen.
Les consignes de scurit figurant dans le Document dInformation Communal sur les Risques
Majeurs sont portes la connaissance du public par voies daffiches apposes dans les locaux
regroupant plus de cinquante personnes. De plus, le maire organise des actions de communication
au moins tous les deux ans en cas de PPRN prescrit ou approuv.
Chaque citoyen doit galement entreprendre une vritable dmarche personnelle, visant
sinformer sur les risques qui le menace individuellement et sur les mesures adopter. Ainsi, chacun
doit engager une rflexion autonome, afin dvaluer sa propre vulnrabilit, celle de son
environnement (habitat, milieu, etc.) et mettre en place les dispositions pour la minimiser.
Linformation prventive permet donc aux citoyens dintgrer le risque majeur dans leur vie
courante, de mieux sen protger et dacqurir une confiance lucide, gnratrice de comportements
individuels et collectifs adapts.

110

Carte des Plans de Prvention des Risques Naturels

tat davancement au 1er juin 2012

111

C.2.5 LORGANISATION DES SECOURS

DANS LE DPARTEMENT

Au niveau dpartemental

Le plan ORSEC dpartemental, arrt par le prfet, dtermine, compte tenu des risques existants
dans le dpartement, lorganisation gnrale des secours et recense lensemble des moyens publics
et privs susceptibles dtre mis en uvre. Il comprend des dispositions gnrales applicables en
toutes circonstances et des dispositions propres certains risques particuliers.
Lorsque, au moins deux dpartements dune zone de dfense sont concerns par une catastrophe ou
que la mise en uvre de moyens dpassant le cadre dpartemental savre ncessaire, le Plan
ORSEC de zone est mis en service. Cest le prfet qui dclenche la mise en application du plan
ORSEC et assure la direction des secours. Le dpartement de lOise se trouve dans la zone de
dfense nord.

Au niveau communal

Cest le maire, dtenteur des pouvoirs de police, qui a la charge dassurer la scurit de la
population dans les conditions fixes par le code gnral des collectivits territoriales.
cette fin, il prend les dispositions lui permettant de grer la crise. Pour cela, le maire labore sur
sa commune un Plan Communal de Sauvegarde qui est obligatoire si un PPR est approuv ou si la
commune est comprise dans le champ dapplication dun Plan Particulier dIntervention (PPI). Sil
narrive pas faire face par ses propres moyens la situation il peut, si ncessaire, faire appel au
prfet reprsentant de ltat dans le dpartement.
Pour les tablissements recevant du public, le gestionnaire doit veiller la scurit des personnes en
attendant larrive des secours. Il a t demand aux directeurs dcoles et aux chefs
dtablissements scolaires dlaborer un Plan Particulier de Mise en Sret afin dassurer la sret
des enfants et du personnel.

Au niveau individuel

Afin dviter la panique lors dun mouvement de terrain, la mise en place d'un plan familial de
mise en sret est conseille. Un tel plan, prpar et test en famille, permet de mieux faire face en
attendant les secours. Ceci comprend la prparation dun kit, compos dune radio avec ses piles de
rechange, dune lampe de poche, deau potable, des mdicaments urgents, des papiers importants,
de vtements de rechange et de couvertures.
Une rflexion pralable sur les itinraires dvacuation, les lieux dhbergement compltera ce
dispositif.
Le site www.prim.net donne des indications pour aider chaque famille raliser ce plan.

112

C.2.6 COMMUNES CONCERNES PAR LE

RISQUE MOUVEMENT DE TERRAIN
Compte tenu de la nature du sol et de lhistoire du dpartement, il savre que de nombreuses
communes peuvent tre concernes par le risque mouvement de terrain.
Larrt prfectoral du 2 avril 2012 fixe la liste des communes du dpartement soumises pour les
risques naturels un Plan de Prvention des Risques Mouvements de Terrain approuv (PPRMT).
La liste des communes des pages prcdentes fait galement apparatre celles concernes par un
PPRMT prescrit.
Le dpartement de l'Oise est couvert par 4 PPR mouvements de terrain lis aux cavits souterraines
ou effondrement :
- PPRMT de Clermont approuv le 20/02/2009,
- PPRMT Tricot,Courcelles-Epayelles (2 communes) approuv le 10/09/2004,
- PPRMT Esquennoy approuv le 28/12/2007,
- PPRMT de Margny aux Cerises, Candor, Ecuvilly, Beaulieu les Fontaines approuv le 26/3/2009,
- PPRT retrait gonflement des argiles prescrit pour les communes de Bussy et de Beaurains-lesNoyon le 1/12/2011.

Voir la carte des communes susceptibles dtre affectes par des glissements et/ou des
boulements rocheux page 114.
Voir la carte des communes soumises un ala li aux cavits souterraines page 115.

113

Carte des communes susceptibles dtre affectes par des glissements et/ou des
boulement rocheux

114

Carte des communes soumises un ala li aux cavits souterraines

115

C.2.7 LES CONSIGNES INDIVIDUELLES DE SCURIT

Gnralits:
1. Se mettre labri
2. couter la radio
3. Respecter les consignes

En cas de glissement de terrain :

AVANT

Sinformer des risques encourus et des consignes de sauvegarde.

PENDANT

Fuir latralement, ne pas revenir sur ses pas.

Gagner un point en hauteur, ne pas entrer dans un btiment endommag.
Dans un btiment, sabriter sous un meuble solide en sloignant des fentres.

APRS

valuer les dgts et les dangers.

Informer les autorits.

116

En cas deffondrement du sol :

AVANT

Sinformer des risques encourus et des consignes de sauvegarde.

PENDANT
lintrieur :

Ds les premiers signes, vacuer les btiments et ne pas y retourner, ne pas prendre
lascenseur.

lextrieur :

Sloigner de la zone dangereuse.

Respecter les consignes des autorits.
Rejoindre le lieu de regroupement indiqu.

APRS

valuer les dgts et les dangers.

Informer les autorits.

117

DANS TOUS LES CAS, RESPECTEZ LES CONSIGNES DE SCURIT

Pour en savoir plus sur le risque mouvement de terrain :

O sinformer ? :

La population peut sinformer sur les risques mouvements de terrain auprs :

-

des mairies,

de la Prfecture : Adresse 1, place de la prfecture Beauvais (SIDPC)

Tl : 03.44.06.12.60

de la Direction Dpartementale des Territoires (SAUE/REE) :

Adresse : 40, rue Jean Racine Beauvais
Tl : 03.44.06.50.00

du Bureau de Recherches Gologiques et Minires de Picardie :

Adresse : 7, rue Anne Franck RIVERY (80136)
Tl : 03.22.91.42.47
118

 Les Sites Internet :

- le site du ministre de lcologie, du Dveloppement et de lAmnagement Durables (MEDAD) :
www.developpement-durable.gouv.fr
- le site Internet de la prfecture de lOise : www.oise.gouv.fr
- le risque de mouvements de terrain : www.prim.net/citoyen/definition_
- ma commune face au risque : www.prim.net/cgi_bin/citoyen
- base de donnes sur les cavits souterraines : www.bdcavite.net
- base de donnes sur le phnomne de retrait-gonflement des argiles : www.argiles.fr.

119

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