UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ

GALLO
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS
POLITICAS

CURSO:
Derecho Procesal
Constitucional

ACCION DE AMPARO

EXPEDIENTE: 01841201201706JRCI-05
SUMILLA: Interpone Proceso de Amparo
DEMANDANTE: Mara Isabel Manchay Jimnez
DEMANDADO: Nelly Chambergo Burgos Fiscal
provincial de la primera fiscala provincial penal
corporativa de Chiclayo.
Julio Enrique Morales Saldaa Fiscal provincial de
la fiscala superior penal corporativa de Chiclayo.

1. DENUNCIA FALSEDAD IDEOLOGICA, ART. 428 CP.

TEMA:
Proceso de
Amparo
PROFESOR:
Carlos Martnez
Oblitas
INTEGRANTES:
DE LA CRUZ BELICOSO Marco
GARCIA MEDINA Carlos
MANAYAY CARLOS Edilberto
MORENO CHILCON Mario
MONTALVO ZAMBRANO Carlos
REYES RAMOS Miguel

DENUNCIADOS: Nelson Orlando Carrin Lalangui y Welti Isabel

Alvarado Quijano, por el delito de USURPACION respecto del
inmueble, cuyos planos de ubicacin, perimtrico y memoria
descriptiva con los ttulos de propiedad le corresponden al
menor Orlando Isaias Gonzales Manchay, por quien se recurre
en representacin, a efectos de interponer denuncia contra
quienes han festinado documentos para lograr inscripciones
orientadas a perturbar no solo la posesin, sino tambin el
ejercicio de los Derechos Reales inherentes a la Propiedad.
1.1. HECHOS
Con el uso de documento testimonio de escritura N 1934,
sobre compraventa de lote de terreno con antecedente
registral en la partida N 11063540, los involucrados por el
delito de usurpacin: Nelson Orlando Carrin Lalangui y
otros, desde el 2 de agosto pasado, pretendieron justificar
la posesin violenta y perturbadora del inmueble, que de
acuerdo al Estado, le confera a los antiguos propietarios
Juan Millan Villalobos y Casilda Malaver Dvila de Millan, el
derecho de propiedad que en forma excluyente y conforme
al principio de impenetrabilidad, cancelando cualquier

derecho anterior sobre aquel predio, como fluye de la

partida 02244493 del registro de propiedad inmueble Zona
Registral II Sede Chiclayo; quienes posteriormente
transfirieron la propiedad a Jos Maria Balczar Zelada y
Blanca Nelly Quirz Balczar, para luego producirse la
transferencia a favor del menor Orlando Isaias Gonzales
Manchay.
El testimonio de escritura de la compraventa segn el cual
Monica Karina Nues Montenegro vende a favor de Manuel
Capuay Chavesta del lote de terreno signado con el N 02,
MZ-21 I etapa de la lotizacin Chosica del norte distrito
de la victoria, fue ingresado al registro de propiedad
inmueble de Chiclayo el 22 de junio del 2011, apareciendo
como presentante Nelson Orlando Carrin Lalangui.
La minuciosa comparacin de la copia de testimonio de
escritura n 1934, obtenida de la oficina notarial de doa
Welti Alavarado Quijano, con la copia del ttulo que amerit
se registre y que utiliz el presentante Carrin Lalangui,
arroja notorias diferencias:
-El testimonio de escritura que se conserva como ttulo
archivado contiene la frase compra venta de un lote de
terreno ubicado en el distrito de la Victoria, provincia de
Chiclayo, y en el testimonio de escritura aparece compra
venta de un lote de terreno ubicado en el distrito de
Reque, provincia de Chiclayo
-el precio de venta pactado es por nuevos soles, y en el
otro se indica dlares americanos
-Tambien se nota la huella digital de Manuel Capuay
Chavesta diversa entre el ttulo archivado y el testimonio
que se ha recabado de la misma notara.
2. DISPOSICION DE FISCALIA N 1: DE NO FORMALIZAR
NI CONTINUAR CON LA INVESTIGACION PREPARATORIA.

La imputada Alvarado Quijano ha sealado que

efectivamente los partes de la escritura pblica N1934,
fueron emitidos por su despacho y reconoce asimismo, los
errores en que se incurrieron; pero que estos errores se
han subsanado. Para ello ha cursado la respectiva
aclaracin a Registros Pblicos, correccin que es posible
realizar al amparo del artculo 48 del DL N1049- Ley del
Notariado.
Carrin Lalangui en su manifestacin reconoci que
concurri a la notaria Alvarado Quijano a pedido de su
amigo Felipe quien es hermano de Manuel Capuay; sin
embargo esta situacin no permite atribursele la comisin
del delito denunciado.
2.1 FUNDAMENTOS
La fiscal Nelly Chambergo Burgos, dispone DECLARAR
QUE NO PROCEDE FORMALIZAR NI CONTINUAR CON LA
INVESTIGACIN PREPARATORIA; como es de verse, de
los elementos de conviccin acopiados no se puede
establecer que los hechos denunciados constituyan
delito, por lo que resulta procedente archivar los
actuados pues conforme lo establece el 336.1 del
nuevo cdigo procesal penal para la formalizacin y
continuacin de la investigacin preparatoria se exige
que se presente: a) indicios reveladores de la
existencia de un delito; b) que la accin penal no
haya prescrito; c) que se haya individualizado al
imputado; requisitos que en el presente caso como ya
se ha indicado no existen.
3. DISPOSICION N UNO CUARTA FISCALIA SUPERIOR
TRANSITORIA MP DJLAMB. (17 DE MAYO DEL
2012)

Mara Isabel Manchay Jimnez interpone QUEJA de derecho

contra la disposicin fiscal N uno, del 28 de marzo del
2012; sostiene que la disposicin recurrida no se encuentra
arreglada a derecho, por cuanto carece de una debida
motivacin, existiendo suficientes elementos de conviccin
respecto de la participacin de los denunciados.
El Fiscal superior Julio Enrique Morales Saldaa, dispone:
confirmar la disposicin impugnada, por encontrarse
arreglada a derecho, declarando INFUNDADA la queja de
derecho y el archivo de todo lo actuado.
4. INTERPONE PROCESO DE AMPARO (25 de Julio del
2012)
Mara Isabel Manchay Jimnez solicita que va proceso de
Amparo, se declare la nulidad de la Disposicin Fiscal N 01 de
fecha 28-02-2012, proceso que va dirigido contra quien la
expidi la Dra. Nelly Chambergo Burgos Fiscal Provisional de
la Primera Fiscala Provincial Penal Corporativa de Chiclayo.
Igualmente, pide se declare nula la Disposicin N UNO
4FSPT MP DJLAMB, de fecha 17-05-2012, proceso que va
dirigido contra el Dr. Julio Enrique Morales Saldaa, Fiscal
Provisional de la Fiscala Superior Penal Transitoria de
Lambayeque.
Plantea la presente demanda en contra de las citadas
disposiciones fiscales y los que las expidieron, por vulnerar su
derecho constitucional a la TUTELA PROCESAL EFECTIVA QUE
COMPRENDE EL ACCESO A LA JUSTICIA Y EL DEBIDO PROCESO.
a) VULNERACION DEL DERECHO AL DEBIDO PROCESO: falta
de motivacin de las resoluciones fiscales demandadas.

b) VULNERACION DEL DERECHO DE LIBRE ACCESO A LA

JUSTICIA: con la decisin fiscal en segunda instancia ha
quedado consagrado el impedimento de mi derecho de
acceso a la justicia, porque los fiscale no entiende que si
existe delito contra la fe pblica art. 428 c.p.
5. RESOLUCION
NMERO
UNO:
AUTO
DE
IMPROCEDENCIA DE LA DEMANDA DE AMPARO.
(QUINTO JUZGADO CIVIL)
a) El art. 4 del cdigo procesal constitucional dispone que
procede el amparo contra resoluciones judiciales firmes
dictadas con manifiesto agravio a la tutela procesal
efectiva ( cuando no se respeta entre otros el derecho a un
debido proceso y se emite una resolucin que no est
fundada en derecho)
b) El Tribunal constitucional ha establecido que el debido
proceso se proyecta tambin al mbito de la etapa
prejurisdiccional de los procesos penales, es decir, aquella
cuya direccin compete al Ministerio Pblico.
c) En ese sentido el art. 44 del cdigo procesal constitucional,
tambin le es aplicable a las decisiones fiscales por lo que
el plazo para interponer proceso de amparo es de treinta
das hbiles de la notificacin de dicha decisin final.
d) En el presente caso, la notificacin se produjo el 31 de
mayo del 2012, por lo que el plazo venci el 13 de julio del
2012, siendo as corresponde declarar IMPROCEDENTE la
presente demanda por haberse presentado vencido dicho
plazo.
Expediente N:

1841-2012-0-1706-JR-CI-05.
AUTO DE IMPROCEDENCIA

CHICLAYO PRIMERO DE AGOSTO DEL DOS MIL CATORCE

RESOLUCION NUMERO: UNO

PRIMERO: dado cuenta con el escrito de demanda que
antecede y nexos que acompaa la demandante interpone
proceso de amparo con la finalidad de
1

se declare la nulidad de la disposicin fiscal n 01 que

dispone declarar que no procede formalizar ni continuar
con la investigacin preparatoria contra Nelson Orlando
Carrin Lalangui y Welti Isabel por delito contra la fe
pblica falsedad ideolgica.
se declare nula la disposicin resolucin N - 01- 4FSPT
MP- DJLAMB que dispone la confirmar disposicin
impugnada , declarando infundada la queja , proceso
que va dirigido a Julio Enrique Morales Saldaa, fiscal
provisional .

SEGUNDO: La calificacin de la demanda implica verificacin

por parte del juez que en ella concurran los presupuestos
procesales y las condiciones de la accin.
De conformidad al art. 47 del cdigo procesal constitucional, si
el juez al calificar la demanda de amparo considera
improcedente lo declarara as expresando los fundamentos de
su decisin.
TERCERO: de la calificacin de la demanda se advierte.
1

disposicin final nmero uno- 2012 MP- 4FSPT- DJLAM

fecha 17 de mayo del 2012 fue notificado a la
demandante 31/05/2012

CUARTO: art 4 del cdigo procesal dispone procede el amparo

contra resoluciones judiciales firmes con manifiesto agravio a
la tutela procesal efectiva no se respetan un debido proceso.

QUINTO: tribunal constitucional ha establecido el debido

proceso se proyecta al mbito pre jurisdiccional de los
procesos penales cuya direccin compete al ministerio pbico
(stc 1268 2001 hc/tc)
SEXTO: el segundo prrafo del art 44 del cdigo procesal
constitucional, tambin le es aplicable a las decisiones
fiscales.
SEPTIMO: la notificacin se produjo el 31/05/2012 corresponde
declarar improcedente la demanda por haberse presentado
vencido el plazo.
RESUELVE: improcedente la demanda interpuesta por doa
Mara Isabel Manchay Jimenez contra Nelly chambergo burgos,
fiscal provisional y don julio enrique morales Saldaa fiscal
provisional superior de la fiscala superior penal transitoria de
Lambayeque sobre proceso de amparo
MATERIA:

PROCESO DE AMPARO

RESOLUCION N TRES
Autos y vistos dado cuenta el prescrito presentado por la parte
demandante que no ha sido provedo debido a las recargas
labores de esta secretaria y considerando:
PRIMERO: recurso de apelacin tiene por objeto que el rgano
jurisdiccional superior examine a solicitud de parte o de
tercero legitimado por la resolucin que le produzca agravio
que sea revocada total o parcial a tenor de lo dispuesto por el
artculo 364
SEGUNDO: Mediante el escrito la demandante interpone
recurso de apelacion contra la resolucin uno por la que se
declara improcedente la demanda de amparo.

TERCERO: Escrito rechaza los documentos de admisibilidad y

procedencia que exigen los artculos 366, 367 del cdigo
procesal civil y articulo 57 del cdigo procesal constitucional
pues se ha presentado dentro del plazo de ley y se ha
sustentado la pretensin impugnatoria, por lo que corresponde
conceder la alzada, no sindole exigible el pago de tasa
judicial por estar exceptuado el apelante.
RESUELVE:
Conceder apelacin con efecto suspensivo, interpuesto por
doa Mara Isabel Manchay Jimenez, contra la resolucin
nmero uno y en consecuencia elvese los autos a la sala
correspondiente con la debida nota de atencin.
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LAMBAYEQUE

AGRAVIOS EXPUESTOS POR LA APELANTE:

Basa el agravio que le produce la resolucin apelada que el
plazo para interponer la demanda de amparo en el presente
caso y de acuerdo a lo previsto por el artculo 44 del cpc es de
sesenta das y no de treinta das como seala en el auto
apelado, que la autoridad fiscal es una autoridad
administrativa aunque no una simple autoridad mas no es una
autoridad jurisdiccional
FUNDAMENTOS
1

SALA ESPCIALIZADA EN DERECHO CONSTITUCIONAL

MATERIA:

PROCESO DE AMPARO

RESOLUCION DIEZ

Art 47 cpc establece si el juez al calificar demanda de

amparo considere que ella resulte manifiestamente
improcedente la declara los fundamentos de su
decisin
Relacin a la facultad del juez al momento de calificar
la demanda de rechazar en forma liminar debe tenerse
en cuenta que esta posibilidad de admitir solo cabe
realizarla luego de un riguroso juicio sobre la posibilidad
de admitir a trmite la demanda o requerir la
subsanacin de algn defecto.

La sala especializada en derecho constitucional de la corte

superior de justicia de Lambayeque integrada por los jueces
superiores rodas Ramrez, Figueroa Gutarra y Tern
Arruntegui pronuncia la siguiente resolucin
ASUNTO:
El recurso de apelacin interpuesto por la demandante escrito
de folio 98 contra la resolucin uno con folio 72y 73 que
declara improcedente la demanda de amparo interpuesta por
MARIA ISABEL MANCHAY JIMENEZ.
ANTECEDENTES:

ANALISIS DE LOS AGRAVIOS EXPUESTOS

3

Conforme al artculo 4 del cpc el amparo procede

respecto de resoluciones judiciales firmes dictadas con
manifiesto agravio a la tutela procesal efectiva que
comprende acceso a la justicia y el debido proceso
Con relacin al plazo antes citado seala la proteccin
de los derechos constitucionales en esta sede
constitucional se encuentra condicionada previamente

a la verificacin de plazos establecidos en el cdigo

procesal constitucional, los cuales se sustentan en
normas de orden pblico o de ius cogens cuyo
cumplimiento ineludible y obligatorio corre a cargo de
la persona que se considera agraviada o vulnera en sus
derechos constitucionales
Conforme lo ha sealado el juzgado de origen en el
auto de apelado la decisin adoptada en segunda
instancia por el fiscal superior penal fue notificada la
actora el da 31/05/2012 por lo que a la fecha que se
interpone la demanda de amparo 30/07/2012 ya haba
vencido el plazo
La apelante sostiene que para decisiones de ministerio
pblico no rige el pazo de 30 das por no tener carcter
jurisdiccional su decisin sino que debe aplicarse el
plazo de 60 das previsto primer prrafo de la misma
norma, sobre el tema el tribunal constitucional ha
emitido pronunciamiento, como el contenido en el
expediente n0001286-2001-hc-tc seala este
colegiado ha reconocido el debido proceso proyecta
tambin al mbito de la etapa pre jurisdiccional de los
procesos penales es en aquella cuya direccin compete
al ministerio pblico.

POR LOS FUNDAMENTOS EXPUESTOS LA SALA ESPECIALIZADA

EN DERECHO CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPERIOR DE
JUSTICIA DE LAMBAYEQUE CONFIRMA EL AUTO DE CONTENIDO
EN LA RESOLUCION NUMERO UNO QUE DECLARA
IMPROCEDENTE LA DEMANDA DE AMPARO.

SEOR PRESIDENTE DE LA SALA ESPECIALIZADA EN DERECHO

CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE
LAMBAYEQUE
Interpongo recurso de agravio constitucional en el plazo
establecido en este mismo artculo, en contra de la resolucin
n diez de fecha 22/05/2013 dictada por su despacho
confirmando el contenido resolucin 1 que declara
improcedente mi demanda de amparo contra la primera
fiscala provincial de Chiclayo y la fiscala superior penal
transitoria de Lambayeque.
PETITORIO:
Tribunal constitucional falle revocando la recurrida,
confirmando la apelada, declaro improcedente mi proceso de
amparo y reformndola.
PRESICION DE LA NATURALEZA DEL AGRAVIO
Me causa agravio por cuanto vulnera mi derecho a la tutela
procesal efectiva
1
2

A.- VULNERACION DE MI DERECHO A LA TUTELA PROCESAL

EFECTIVA- A LA OBTENCION DE UNA RESOLUCION FUNDAD EN
DERECHO EN EL SUPUESTO DE INEXISTENCIA DE MOTIVACION
O MOTIVACION APARENTE.
1
2

INTERPONGO RECURSO DE AGRAVIO CONSTITUCIONAL

Haberse dictado una resolucin no fundad en derecho

en el supuesto de inexistencia de motivacin
Impedir mi libre acceso al rgano jurisdiccional

A esencia que se resuelve mi apelacin encuentra los

fundamentos 6,7 y 8 la resolucin recurrida
El fondo del debate sostiene que la disposicin fiscal es
materia a control constitucional no dentro de plazo de

30, sino dentro del plazo de 60 das desde su

notificacin ya que el 2 prrafo del artculo 44
c.p.contitucional refiere a una resolucin judicial y no a
una disposicin fiscal.
Fundamento 7 de la resolucin recurrida la sala
queriendo aparentar un sustento legal recurre a invocar
a la sentencia recada en el ex. n 1286-2001- hc/tc la
misma no guarda relacin nuestro petitorio de la
demanda de amparo. resuelve una demanda de cese
de actos de amenaza a la libertad personal.
Artculo 8.2. De la convencin americana sobre
derechos humanos de san Jos costa rica concesin al
imputado del tiempo y de los medios adecuados para la
preparacin de su defensa fundamento 3) el
enunciado durante el proceso mencionado citado
artculo 8 debe entenderse que se proyecta en el caso
de procesos penales.
El texto transcrito entre comillas en el fundamento 7 de
la resolucion recurrida no corresponde a lo realmente
contenido en la sentencia, expediente n 1268- 2001hc/tc se colige se ha querido forzar la interpretacion de
esta sentencia con el fin de aparentar que esta
sentencia sea el argumento juridico de su resolucion.
En nuestra apelacin al juzgado con fecha 12/09/2012
hemos proporcionado suficientes fundamentos de
derecho tal como se observa a pie de pgina de la
misma

B. VULNERACION DE MI DERECHO A LA TUTELA PROCESAL

EFECTIVA CON EL IMPEDIMENTO DEL LIBRE ACCESO AL
ORGANO JURISDICCIONAL.
1

como desde su inicio hasta hoy tanto el ministerio

pblico hasta los jueces constitucionales de 2 instancia

me vienen negando absolutamente un derecho humano

de libre acceso al rgano jurisdiccional.
cerrado el camino a la justicia por el ministerio pblico
me quedaba abierto el camino constitucional de que la
demanda fue presentada en forma extempornea.
cerrado el camino judicial constitucional me quedaba la
ltima esperanza que es el tribunal constitucional
donde creo encontrar justicia.

RESOLUCION DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

ATENDIENDO A
1

la recurrente en representacin de su menor hijo OIGM

interpone demanda de amparo contra el titular de la
fiscala superior penal corporativa de Chiclayo y el
procurador pblico a cargo de los asuntos judiciales del
ministerio pblico solicitando se deje sin efecto la
disposicin fiscal.
con fecha 1 de agosto del 2012, el quinto juzgado civil
de Chiclayo declara la improcedencia liminar de la
demanda por estimar que a la presentacin del amparo
se encontraba prescrito el derecho de accin de la
recurrente
que el presente proceso constitucional tiene por objeto
cuestionar la decisin fiscal de abstenerse de la accin
penal publica disponiendo el archivamiento del plazo de
la denuncia.
la presente demanda debe ser declarada improcedente
pues mediante el proceso de amparo se pretende que
el juez constitucional se pronuncie sobre materias
ajenas a la tutela de derechos fundamentales, el
computo de los plazos aplicables a los recursos

interpuesto por los investigados del evento ilcito al

supuesto de hecho previsto en la norma o la
administracin de la prueba al momento de formalizar
denuncia son atribuciones al ministerio pblico.
los hechos y fundamentos que respaldan las decisiones
del ministerio pblico se encuentran razonablemente
expuestos en los prunciamientos que se cuestionan.
consecuencia de la demanda deviene en improcedente
de conformidad con el artculo 5.1 del cpc.