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MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

REPBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS
COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES
COORDINACIN DE PROYECTOS DE CONCESIONES

BASES DE LICITACIN
CONCESIN INTERNACIONAL
PUENTE BICENTENARIO
DE CHILO

TEXTO REFUNDIDO
SIN VALOR OFICIAL

CHILE DICIEMBRE DE 2004

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

INDICE
1

BASES ADMINISTRATIVAS ................................................ 1


1.1
1.2

INTRODUCCIN ..............................................................................1
ANTECEDENTES GENERALES .....................................................1

1.2.1
1.2.2

1.3

NORMAS COMPLEMENTARIAS ....................................................................... 1


DEFINICIONES ..................................................................................................... 1

DESCRIPCIN DEL PROYECTO ...................................................6

1.3.1
1.3.2
1.3.3

1.4

PUENTE.................................................................................................................. 6
ACCESOS AL PUENTE ........................................................................................ 7
SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10........... 7

DE LA LICITACIN.........................................................................7

1.4.1
1.4.2
1.4.3
1.4.4
1.4.4.1
1.4.4.2

1.4.5
1.4.6

1.5

DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LAS BASES DE LICITACIN.............. 8


PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO DE LA OBRA....................................... 8
PROYECTOS Y ESTUDIOS REFERENCIALES................................................. 8
SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10......... 10
SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10.................................. 10
SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10.................................. 10

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................................ 10


CONSULTAS Y ACLARACIONES SOBRE LAS BASES DE LICITACIN.. 10

DE LAS OFERTAS..........................................................................11

1.5.1
1.5.2
1.5.3
1.5.4
1.5.5
1.5.6
1.5.7

1.6

COSTO DE LA OFERTA..................................................................................... 11
IDIOMA DE LA OFERTA ................................................................................... 11
MONEDA DE LA OFERTA ................................................................................ 11
ENTREGA DE OFERTAS ................................................................................... 11
DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA
DENOMINADO OFERTA TCNICA ............................................................... 12
DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA
DENOMINADO OFERTA ECONMICA ........................................................ 16
VALIDEZ DE LA OFERTA................................................................................. 16

RECEPCIN DE LAS OFERTAS Y EVALUACIN ...................16

1.6.1
1.6.2
1.6.3
1.6.4
1.6.5

1.7

RECEPCIN DE LAS OFERTAS Y APERTURA DE LAS OFERTAS


TECNICAS .......................................................................................................... 16
EVALUACIN DE LAS OFERTAS TCNICAS............................................... 17
APERTURA DE LAS OFERTAS ECONMICAS ............................................. 18
EVALUACIN DE LAS OFERTAS ECONMICAS........................................ 19
DERECHO A DESESTIMAR TODAS LAS OFERTAS..................................... 19

ADJUDICACIN E INICIO DEL CONTRATO ............................19

1.7.1
1.7.2
1.7.3
1.7.3.1
1.7.3.2

1.7.4
1.7.5
1.7.6
1.7.7

ADJUDICACIN DEL CONTRATO.................................................................. 19


COSTOS DEL CONTRATO DE CONCESIN Y OTROS ................................ 20
REQUISITOS DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA .................................... 20
CONSTITUCIN DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA....................................................... 20
AUMENTO DE CAPITAL DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA ........................................ 21

SUSCRIPCIN Y PROTOCOLIZACIN........................................................... 22
INICIO DEL PLAZO DE LA CONCESIN........................................................ 22
DURACIN DE LA CONCESIN ..................................................................... 22
DEL CONCESIONARIO...................................................................................... 23

1.7.7.1
CUMPLIMIENTO DEL ORDENAMIENTO JURDICO............................................................ 23
1.7.7.2
TRANSFORMACIN, FUSIN Y CAMBIOS EN LA ADMINISTRACIN DE LA
SOCIEDAD CONCESIONARIA................................................................................................................... 23
1.7.7.3
DE LA MODIFICACIN DEL CAPITAL DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA................ 23
1.7.7.4
CESIN DE LA CONCESIN .................................................................................................... 24

1.7.8

PRENDA ESPECIAL DE CONCESIN DE OBRA PBLICA......................... 25

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

1.8
DE LAS RELACIONES ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS...........................................................25
1.8.1

GARANTAS DEL CONTRATO ........................................................................ 25

1.8.1.1

GARANTAS DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN............................................................... 26

1.8.1.1.1
1.8.1.1.2

1.8.1.2

1.8.2

GARANTIA DE LA FASE DE INGENIERIA ..................................................................................................................26


GARANTIA DE LA FASE DE CONSTRUCCION ..........................................................................................................27

GARANTA DE LA ETAPA DE EXPLOTACIN..................................................................... 28

DEL INSPECTOR FISCAL.................................................................................. 29

1.8.2.1
1.8.2.2

1.8.3
1.8.4
1.8.5

INSPECTOR FISCAL DE CONSTRUCCION............................................................................. 29


INSPECTOR FISCAL DE EXPLOTACION................................................................................ 31

ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PBLICAS........ 32


RECURSOS .......................................................................................................... 33
DE LAS INSPECCIONES TCNICAS Y COMUNICACIN ENTRE EL
CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS .................. 34

1.8.5.1
INSPECCIN TCNICA DE LA OBRA (ITO)........................................................................... 34
1.8.5.2
INSPECCIN TCNICA DE LA EXPLOTACIN (ITE) .......................................................... 34
1.8.5.3
CANALES DE COMUNICACIN ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE
OBRAS PBLICAS....................................................................................................................................... 34

1.8.6

OBLIGACIN DEL CONCESIONARIO DE ENTREGAR INFORMACIN AL


INSPECTOR FISCAL ......................................................................................... 35

1.8.6.1
1.8.6.2

1.8.7
1.8.8

INFORMACIN A ENTREGAR DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN ................... 35


INFORMACIN A ENTREGAR DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIN ...................... 36

SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10......... 38


TERRENOS NECESARIOS PARA EJECUTAR LAS OBRAS ......................... 38

1.8.8.1
1.8.8.2

ADQUISICIONES ........................................................................................................................ 38
EXPROPIACIONES ..................................................................................................................... 39

1.8.8.2.1
1.8.8.2.2

1.8.9

ENTREGA DE LA FAJA FISCAL PARA LA CONSTRUCCIN DEL PUENTE Y ACCESOS ....................................40


TERRENOS FISCALES NO REQUERIDOS PARA EJECUTAR OBRAS DEL PROYECTO DE CONCESIN...........41

PAGO DEL CONCESIONARIO POR CONCEPTO DE ADQUISICIONES Y


EXPROPIACIONES............................................................................................ 42
ASPECTOS AMBIENTALES.............................................................................. 43

1.8.10

1.8.10.1 DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL REALIZADO POR EL MOP Y SU


RESOLUCIN DE CALIFICACION AMBIENTAL.................................................................................... 43
1.8.10.2 DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL A REALIZAR POR LA SOCIEDAD
CONCESIONARIA Y DEL SOMETIMIENTO AL SISTEMA DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL ................................................................................................................................................ 44
1.8.10.3 DE LOS PROGRAMAS DE GESTIN AMBIENTAL............................................................... 45

1.8.11

INFRACCIONES Y MULTAS............................................................................. 46

1.8.11.1
1.8.11.2

1.8.12
1.8.13

PROCEDIMIENTO Y PAGO DE LAS MULTAS ...................................................................... 52


PLAZO PARA EL PAGO DE MULTAS Y SANCIONES.......................................................... 52

PESOS MXIMOS Y DIMENSIONES DE LOS VEHCULOS ........................ 52


OCUPACIN, CIERRE, OBSTRUCCIN O DESVO DE LA VA
CONCESIONADA .............................................................................................. 53
DAOS A TERCEROS DURANTE LA CONSTRUCCIN Y LA
EXPLOTACIN DE LA OBRA ......................................................................... 53
SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10......... 53
SEGUROS DE RESPONSABILIDAD CIVIL POR DAOS A TERCEROS .... 53
SEGURO POR CATSTROFE............................................................................ 55
PATENTES ........................................................................................................... 58
NUEVOS ACCESOS A LA VIA CONCESIONADA ......................................... 58
MODIFICACIONES DE SERVICIOS REQUERIDOS POR EL PROYECTO .. 59
SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD DE LA CONCESIN.................. 60

1.8.14
1.8.15
1.8.16
1.8.17
1.8.18
1.8.19
1.8.20
1.8.21

1.9

ETAPA DE CONSTRUCCIN .......................................................61

1.9.1

FASE DE INGENIERA....................................................................................... 61

1.9.1.1

DE LA INGENIERA DE LA OBRA........................................................................................... 61

1.9.1.1.1
SUBFASE I: PROSPECCIONES GEOLOGICAS COMPLEMENTARIAS ....................................................................62
1.9.1.1.2
SUBFASE II: VALIDACION DE PARAMETROS DE DISEO Y PROPUESTA DE ESTRUCTURACIN
FINANCIERA..........................................................................................................................................................................................64
1.9.1.1.3
SUBFASE III: INGENIERIA DEFINITIVA Y ESTRUCTURA FINANCIERA DEFINITIVA........................................67
1.9.1.1.3.1
1.9.1.1.3.2

INGENIERIA DEFINITIVA .......................................................................................................................................................................69


ESTRUCTURA FINANCIERA DEFINITIVA............................................................................................................................................70

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

1.9.1.1.3.2.1 PARMETROS REFERENCIALES PARA LA GARANTA DE


REFINANCIAMIENTO..........................................................................................................71
1.9.1.2
DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DEFINITIVO EJECUTADOS POR EL
CONCESIONARIO........................................................................................................................................ 73
1.9.1.3
DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DEFINITIVO DE LAS PLAZAS DE PEAJE ......... 73
1.9.1.4
DE LOS PROYECTOS DE INGENIERIA DEFINITIVO DE MODIFICACIONES .................. 74
1.9.1.5
SE ELIMINA EL ARCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10 .................................... 74

1.9.2

FASE DE CONSTRUCCIN............................................................................... 74

1.9.2.1
1.9.2.2
1.9.2.3
1.9.2.4
1.9.2.5
1.9.2.6
1.9.2.7
1.9.2.8
1.9.2.9
1.9.2.10
1.9.2.11
1.9.2.12
1.9.2.13
1.9.2.14
1.9.2.15

1.10

CONTROL DE CALIDAD POR PARTE DEL CONCESIONARIO........................................... 75


ENSAYES Y CALIDAD DE MATERIALES .............................................................................. 76
LIBRO DE LA OBRA DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN .................................... 76
INGENIERA DE CONTRUCCIN ............................................................................................ 76
INSTALACIN DE FAENAS Y EQUIPAMIENTO DEL INSPECTOR FISCAL ..................... 77
DECLARACIONES DE AVANCE .............................................................................................. 78
PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE LA OBRA ............................................................. 80
PLANIFICACION Y MANTENCION DE DESVIOS DE TRNSITO ...................................... 81
RESPONSABILIDAD DEL CONCESIONARIO FRENTE A LA SUBCONTRATACIN ...... 82
DESPEJE Y LIMPIEZA FINAL .................................................................................................. 82
MODIFICACIN DEL PLAZO DE PUESTA EN SERVICIO DE LAS OBRAS ...................... 82
PLANOS DE CONSTRUCCIN................................................................................................. 83
SUSTITUCIN DE OBRAS Y OBRAS MENORES .................................................................. 83
RESPONSABILIDAD LABORAL DEL CONCESIONARIO .................................................... 84
LIBROS DE SUGERENCIAS Y RECLAMOS ........................................................................... 84

DE LA EXPLOTACIN DE LA OBRA .........................................84

1.10.1
1.10.2
1.10.3
1.10.4

AUTORIZACIN DE LA PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE LAS


OBRAS ................................................................................................................ 85
AUTORIZACIN DE LA PUESTA EN SERVICIO DEFINITIVA................... 86
LIBRO DE EXPLOTACIN DE LA OBRA ....................................................... 86
SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10......... 87

1.10.4.1
1.10.4.2

1.10.5
1.10.6
1.10.7
1.10.8
1.10.9
1.10.10

SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10 ................................. 87


SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10 ................................. 87

PLAZO DE ENTREGA DEL REGLAMENTO DE SERVICIO DE LA OBRA. 87


CONSERVACIN DE LAS OBRAS................................................................... 88
ALTERACIN EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO ................................... 88
ESTADSTICAS, MEDICIONES Y CONTROLES ............................................ 89
SUBCONTRATOS EN LA EXPLOTACIN...................................................... 89
SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS Y COMPLEMENTARIOS ....... 89

1.10.10.1 SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS............................................................................ 89


1.10.10.2 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS PROPUESTOS POR EL CONCESIONARIO ................ 90

1.10.11

1.11

EQUIPAMIENTO PARA EL INSPECTOR FISCAL.......................................... 91

SUSPENSIN Y EXTINCIN DE LA CONCESIN...................92

1.11.1
1.11.2

SUSPENSIN DE LA CONCESIN .................................................................. 92


CAUSAS DE EXTINCIN DE LA CONCESIN.............................................. 92

1.11.2.1 EXTINCIN DE LA CONCESIN POR CUMPLIMIENTO DEL PLAZO .............................. 92


1.11.2.2 EXTINCIN DE LA CONCESIN POR INCUMPLIMIENTO GRAVE DE LAS
OBLIGACIONES IMPUESTAS A LA SOCIEDAD CONCESIONARIA.................................................... 92
1.11.2.2.1
1.11.2.2.2

1.11.2.3
1.11.2.4

EXTINCIN DE LA CONCESIN POR MUTUO ACUERDO ................................................ 95


OTRAS CAUSALES DE EXTINCIN DE LA CONCESIN ................................................... 95

1.11.2.4.1
1.11.2.4.2
1.11.2.4.3

1.11.3
1.11.4

1.12

PROCEDIMIENTO PREVIO A LA DECLARACIN DE EXTINCIN POR INCUMPLIMIENTO GRAVE ...............94


DE LA INTERVENCIN DE LA CONCESIN ..............................................................................................................94

EXTINCIN POR CALIFICACIN DE INCONVENIENCIA PARA EL INTERS FISCAL........................................95


EXTINCIN A SOLICITUD DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA..........................................................................96
EXTINCIN POR CAUSAS FINANCIERAS .................................................................................................................99

RECEPCIN DE LA CONCESIN EN EL CASO DE SU EXTINCIN ......... 99


DE LA COMISIN CONCILIADORA ............................................................. 100

CONDICIONES ECONMICAS DE LA CONCESIN .............101

1.12.1

PAGOS DEL CONCESIONARIO...................................................................... 101

1.12.1.1
1.12.1.2
1.12.1.2.1
1.12.1.2.2
1.12.1.2.3
1.12.1.2.4
1.12.1.2.5

SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10 ............................... 101


OTROS PAGOS ......................................................................................................................... 101
PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE ADMINISTRACIN Y CONTROL DEL CONTRATO DE CONCESIN ...................... 101
PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE ESTUDIOS, VIALIDAD COMPLEMENTARIA Y COMPENSACIONES ...................... 102

PAGOS POR CONCEPTO DE DESARROLLO DEL PATRIMONIO CULTURAL..................................................... 102


PAGOS POR CONCEPTO DE COMPENSACIONES AMBIENTALES ....................................................................... 102
PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE COMPARTICIN DE RIESGOS EN EL FINANCIAMIENTO ............. 103

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

1.12.2

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

CONSIDERACIN DE NUEVAS INVERSIONES.......................................... 103

1.12.2.1 NUEVAS INVERSIONES EXIGIDAS POR EL ESTADO....................................................... 104


1.12.2.2 NUEVAS INVERSIONES CONVENIDAS ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD
CONCESIONARIA...................................................................................................................................... 105
1.12.2.3 NORMAS PARA LA EJECUCIN DE LAS OBRAS .............................................................. 105
1.12.2.3.1
1.12.2.3.2
1.12.2.3.3

1.12.3
1.12.4

DETERMINACIN DE LAS OBRAS ............................................................................................................................ 105


VALORIZACIN Y EJECUCIN DE LAS OBRAS ..................................................................................................... 105
COMPENSACIN O INDEMNIZACIN POR NUEVAS INVERSIONES .................................................................. 106

ASPECTOS TRIBUTARIOS.............................................................................. 106


INTERESES QUE DEVENGARN LOS PAGOS QUE TENGAN QUE
REALIZAR EL ESTADO O EL CONCESIONARIO ...................................... 107
PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIN DE PAGOS POR EL MOP Y
EL CONCESIONARIO ..................................................................................... 107
DISTRIBUCIN DE RIESGOS ENTRE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y
EL ESTADO ...................................................................................................... 108

1.12.5
1.12.6

1.12.6.1 INGRESOS MNIMOS GARANTIZADOS POR EL ESTADO ............................................... 108


1.12.6.2 COPARTICIPACIN DEL ESTADO EN LOS INGRESOS DE LA SOCIEDAD
CONCESIONARIA...................................................................................................................................... 110
1.12.6.3 COPARTICIPACIN DE RIESGOS EN EL FINANCIAMIENTO DE LARGO PLAZO ...... 112

1.12.7

DISTRIBUCIN DE RIESGO POR VARIACIN DE TIPO DE CAMBIO


ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL ESTADO............................................. 116

1.12.7.1 CONCEPTOS GENERALES ..................................................................................................... 116


1.12.7.2 OPERACIN Y CONDICIONES DEL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA .... 117
1.12.7.3 REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA SOCIEDAD CONCESIONARIA PARA OPTAR AL
MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA ....................................................................................... 118
1.12.7.4 REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR EL FINANCIAMIENTO PARA QUE LA SOCIEDAD
CONCESIONARIA PUEDA OPTAR AL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA.................... 120
1.12.7.5 FORMALIZACIN DEL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA ........................... 123
1.12.7.6 OBLIGACIONES QUE IMPONE EL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA A LA
SOCIEDAD CONCESIONARIA................................................................................................................. 125
1.12.7.7 OTRAS DISPOSICIONES DEL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA................. 126

1.12.8
1.12.9

AUTORIZACIN DE FLUJOS DE FINANCIAMIENTO................................ 129


PAGOS DEL MOP AL CONCESIONARIO POR CONCEPTO DE ESTUDIOS
EJECUTADOS .................................................................................................. 130

1.13

SISTEMA TARIFARIO .................................................................131

1.13.1
1.13.2
1.13.3

CLASIFICACIN DE LOS TIPOS DE VEHCULOS...................................... 131


TARIFA MAXIMA POR DERECHO DE PASO .............................................. 131
FRMULA DE AJUSTE TARIFARIO.............................................................. 132

1.13.3.1

1.13.4
1.13.5

FRACCIONAMIENTO DE TARIFAS ...................................................................................... 132

FACTORES POR TIPO DE VEHICULO .......................................................... 132


GESTIN TARIFARIA...................................................................................... 133

1.14

SISTEMA Y TECNOLOGA DE COBRO ...................................133

1.14.1

SISTEMA DE COBRO POR DERECHO DE PASO......................................... 134

1.15

TIEMPO MXIMO DE ESPERA EN PLAZAS DE PEAJE.......134

BASES TCNICAS ............................................................. 136


2.1
2.2

INTRODUCCIN ..........................................................................136
BASES TECNICAS VIALES ........................................................136

2.2.1
2.2.2

INTRODUCCION............................................................................................... 136
DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA......................................................... 137

2.2.2.1
2.2.2.2

NORMAS DE DISEO .............................................................................................................. 137


CRITERIOS DE DISEO PARA LOS PROYECTOS .............................................................. 138

2.2.2.2.1
2.2.2.2.1.1
2.2.2.2.1.2
2.2.2.2.1.3

2.2.2.2.2
2.2.2.2.3
2.2.2.2.4
2.2.2.2.5
2.2.2.2.6
2.2.2.2.7
2.2.2.2.8
2.2.2.2.9
2.2.2.2.10

INGENIERA BSICA ................................................................................................................................................... 138


TOPOGRAFA..........................................................................................................................................................................................138
MECNICA DE SUELOS........................................................................................................................................................................139
HIDROLOGA E HIDRULICA..............................................................................................................................................................140

DISEO GEOMTRICO ................................................................................................................................................ 141


DISEO DE PAVIMENTOS .......................................................................................................................................... 143
ESTRUCTURAS ............................................................................................................................................................. 145
PASARELAS PEATONALES......................................................................................................................................... 145
SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10...................................................................... 146
SANEAMIENTO............................................................................................................................................................. 146
PROYECTO DE SEGURIDAD VIAL ............................................................................................................................ 147
DESVOS DE TRNSITO .............................................................................................................................................. 148
MODIFICACIONES DE SERVICIOS ........................................................................................................................... 149

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

2.2.2.2.11
2.2.2.2.12
2.2.2.2.13
2.2.2.2.14
2.2.2.2.15

MODIFICACIN DE CANALES ................................................................................................................................... 149


PAISAJISMO .................................................................................................................................................................. 150
ILUMINACIN .............................................................................................................................................................. 150
ANTECEDENTES EXPROPIATORIOS......................................................................................................................... 151
OTROS ............................................................................................................................................................................ 153

2.2.2.2.15.1
2.2.2.2.15.2

2.2.2.3

2.2.3

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

TELFONOS DE EMERGENCIA..........................................................................................................................................................153
REA DE ATENCIN DE EMERGENCIA...........................................................................................................................................153

PRESENTACIN DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DE DETALLE ......................... 154

DE LA CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS .................................................... 155

2.2.3.1

OBRAS A REALIZAR ............................................................................................................... 155

2.2.3.1.1
2.2.3.1.2
2.2.3.1.3
2.2.3.1.4
2.2.3.1.5
2.2.3.1.6
2.2.3.1.7
2.2.3.1.8
2.2.3.1.9
2.2.3.1.10

CALZADAS NUEVAS ................................................................................................................................................... 155


PUENTES NUEVOS ....................................................................................................................................................... 156
INTERSECCIONES A DESNIVEL MNIMAS .............................................................................................................. 156
PASOS DE MAQUINARIA, PREDIALES U OTROS.................................................................................................... 156
SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10...................................................................... 157
CALLES DE SERVICIO ................................................................................................................................................. 157
PASARELAS PEATONALES......................................................................................................................................... 158
PARADAS DE BUSES ................................................................................................................................................... 158
CIERROS PERIMETRALES .......................................................................................................................................... 159
OBRAS DE SEGURIDAD, SEALIZACIN Y DEMARCACIN .............................................................................. 160

2.2.3.1.10.1
2.2.3.1.10.2
2.2.3.1.10.3
2.2.3.1.10.4

2.2.3.1.11
2.2.3.1.12
2.2.3.1.13
2.2.3.1.14

ESTACADO DE LA FAJA ............................................................................................................................................. 163


DESPEJE Y LIMPIEZA DE LA FAJA FISCAL ENTREGADA .................................................................................... 164
SERVIDUMBRES........................................................................................................................................................... 164
CONECTIVIDAD PARA EL PUEBLO DE CHACAO................................................................................................... 164

2.2.3.1.14.1
2.2.3.1.14.2
2.2.3.1.14.3
2.2.3.1.14.4
2.2.3.1.14.5

2.2.3.2
2.2.3.3

SEALIZACIN Y DEMARCACIN ..................................................................................................................................................160


DEFENSAS CAMINERAS .....................................................................................................................................................................161
ILUMINACIN ......................................................................................................................................................................................161
ACCESOS PRIVADOS ..........................................................................................................................................................................163

PERFIL TIPO..........................................................................................................................................................................................164
DISEO DE PAVIMENTOS ..................................................................................................................................................................165
CALZADAS NUEVAS A CONSTRUIR EN VIALIDAD COMPLEMENTARIA..................................................................................165
PUENTE NUEVO A CONSTRUIR EN VIALIDAD COMPLEMENTARIA..........................................................................................166
SEALIZACIN Y DEMARCACIN EN VIALIDAD COMPLEMENTARIA....................................................................................166

DEPSITO DE BIENES FISCALES ......................................................................................... 166


SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS .......................................................................... 167

2.2.3.3.1

SERVICIOS DE CONTROL ........................................................................................................................................... 167

2.2.3.3.1.1
2.2.3.3.1.2

2.2.3.4
2.2.3.5

REA DE ATENCIN DE EMERGENCIA ............................................................................................................................................167


TELFONOS DE EMERGENCIA............................................................................................................................................................170

PLAN DE AUTOCONTROL DE CALIDAD DE LAS OBRAS................................................ 171


INFORMACIN DE LA CONSTRUCCIN ............................................................................ 172

2.3
BASES TCNICAS PUENTE SOBRE CANAL DE CHACAO
(PUENTE PRINCIPAL) .................................................................................172
2.3.1
2.3.2

INTRODUCCIN............................................................................................... 172
DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA......................................................... 173

2.3.2.1
2.3.2.2

NORMAS A UTILIZAR PARA EL DISEO........................................................................... 174


DOCUMENTOS TCNICOS PARA EL PROYECTO DE INGENIERIA DEFINITIVO ........ 174

2.3.2.2.1
2.3.2.2.2

2.3.2.3
2.3.2.4

BASES DE DISEO DEL PUENTE............................................................................................................................... 174


ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL PUENTE......................................................................................................... 175

RESTRICCIONES PARA EL PROYECTO DE INGENIERA DEFINITIVO ......................... 176


REQUERIMIENTOS PARA EL PROYECTO DE INGENIERA DEFINITIVO .................... 176

2.3.2.4.1
2.3.2.4.2
2.3.2.4.3
2.3.2.4.4
2.3.2.4.5
2.3.2.4.6
2.3.2.4.7
2.3.2.4.8
2.3.2.4.9

TIPO DE CARRETERA .................................................................................................................................................. 176


GLIBOS ........................................................................................................................................................................ 177
DURABILIDAD DE LA ESTRUCTURA ....................................................................................................................... 177
ESTRUCTURAS COMPLEMENTARIAS...................................................................................................................... 178
FCIL DE INSPECCIONAR .......................................................................................................................................... 178
FCIL MANTENIMIENTO............................................................................................................................................ 178
TRANSITABILIDAD...................................................................................................................................................... 178
FCIL DE CONSTRUCCIN ........................................................................................................................................ 178
TRAFICO TERRESTRE ................................................................................................................................................. 179

2.3.2.4.9.1
2.3.2.4.9.2
2.3.2.4.9.3

2.3.2.4.10

TRAFICO MARTIMO ................................................................................................................................................... 180

2.3.2.4.10.1

2.3.2.4.11
2.3.2.4.12

2.3.2.6
2.3.2.6.1
2.3.2.6.2
2.3.2.6.3
2.3.2.6.4
2.3.2.6.5
2.3.2.6.6

LUCES DE ADVERTENCIA .................................................................................................................................................................180

SERVICIOS PUBLICOS ................................................................................................................................................. 180

2.3.2.4.12.1
2.3.2.4.12.2
2.3.2.4.12.3

2.3.2.5.1
2.3.2.5.2
2.3.2.5.3
2.3.2.5.4
2.3.2.5.5

MARCAS DE NAVEGACIN ...............................................................................................................................................................180

TRAFICO AEREO .......................................................................................................................................................... 180

2.3.2.4.11.1

2.3.2.5

SEALIZACION DE TRAFICO SOBRE EL PUENTE ...........................................................................................................................179


BARRERAS DE SEGURIDAD SOBRE EL PUENTE.............................................................................................................................179
ILUMINACION........................................................................................................................................................................................179

TUBERIAS DE AGUA ...........................................................................................................................................................................180


CABLES DE ENERGIA .........................................................................................................................................................................181
SISTEMAS INTERNOS .........................................................................................................................................................................181

INGENIERA BSICA .............................................................................................................. 181


TOPOGRAFA Y BATIMETRA ................................................................................................................................... 182
GEOTECNIA................................................................................................................................................................... 182
ESTUDIOS MARTIMOS............................................................................................................................................... 183
ESTUDIOS SSMICOS ................................................................................................................................................... 183
ESTUDIOS DE VIENTO ................................................................................................................................................ 183

REQUERIMIENTOS FUNCIONALES PARA LA OPERACIN DEL PUENTE ................... 183


ACCESOS ....................................................................................................................................................................... 184
CARROS DE INSPECCION ........................................................................................................................................... 184
DRENAJES ..................................................................................................................................................................... 185
PRECAUCIONES CONTRA EL VIENTO ..................................................................................................................... 185
LUCES DE ILUMINACIN DE LAS PILAS................................................................................................................. 185
SUPERFICIE DE RODADURA...................................................................................................................................... 186

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

2.3.2.6.7
2.3.2.6.8
2.3.2.6.9
2.3.2.6.10
2.3.2.6.11
2.3.2.6.12
2.3.2.6.13
2.3.2.6.14
2.3.2.6.15
2.3.2.6.16
2.3.2.6.17
2.3.2.6.18
2.3.2.6.19
2.3.2.6.20
2.3.2.6.21
2.3.2.6.22
2.3.2.6.23
2.3.2.6.24

2.3.2.7

APOYOS DEL PUENTE................................................................................................................................................. 186


JUNTAS DE EXPANSION ............................................................................................................................................. 186
AMORTIGUADORES HIDRULICOS ......................................................................................................................... 186
FIJACIONES CENTRALES DEL CABLE ..................................................................................................................... 187
SISTEMA DE MONITOREO DEL PUENTE ................................................................................................................. 187
MONITOREO DE LAS ESTRUCTURAS ...................................................................................................................... 188
FUNCIONES PARA LA ALARMA, INDICACIONES Y CONTROL ........................................................................... 189
SISTEMAS DE DESHUMIDIFICACION....................................................................................................................... 189
SISTEMA HVAC ............................................................................................................................................................ 190
EQUIPO DE EXTINCIN DE INCENDIOS .................................................................................................................. 190
SUMINISTRO DE ENERGIA NORMAL ....................................................................................................................... 190
SUMINISTRO DE ENERGIA DE EMERGENCIA ........................................................................................................ 190
SUMINISTRO DE ENERGIA ININTERRUMPIDA ...................................................................................................... 190
SISTEMA DE CONEXIN A TIERRA Y PROTECCIN DE ILUMINACIN ........................................................... 190
ILUMINACION NORMAL............................................................................................................................................. 191
ILUMINACION DE EMERGENCIA.............................................................................................................................. 191
INSTALACIONES DE BAJA POTENCIA ..................................................................................................................... 191
SISTEMA DE CALEFACCION ...................................................................................................................................... 191

SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10................................ 191

2.3.2.7.1

2.3.2.8

SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10...................................................................... 191

PRESENTACION DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA .................................................. 191

2.3.2.8.1
2.3.2.8.2

2.3.3

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

PRESENTACION DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DEFINITIVA................................................................. 192


PRESENTACION DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DE CONSTRUCCIN.................................................. 192

DE LA CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS .................................................... 193

2.3.3.1
2.3.3.2

OBRAS A REALIZAR ............................................................................................................... 193


REQUERIMIENTOS PARA LA FASE DE CONSTRUCCIN................................................ 194

2.3.3.2.1
2.3.3.2.2
2.3.3.2.3
2.3.3.2.4
2.3.3.2.5
2.3.3.2.6
2.3.3.2.7
2.3.3.2.8
2.3.3.2.9

2.3.3.3

GENERALIDADES ........................................................................................................................................................ 194


CONTROL DE CALIDAD CONSTRUCCIN............................................................................................................... 194
HITOS DE APROBACIN ............................................................................................................................................. 195
CDIGOS Y NORMAS .................................................................................................................................................. 196
MATERIALES ................................................................................................................................................................ 197
REPLANTEO .................................................................................................................................................................. 197
TOLERANCIAS.............................................................................................................................................................. 197
DAOS ........................................................................................................................................................................... 198
TRABAJOS MARINOS .................................................................................................................................................. 198

REQUERIMIENTOS DE TRAFICO DEL PROYECTO ........................................................... 199

2.3.3.3.1

TRFICO CARRETERO ................................................................................................................................................ 199

2.3.3.3.1.1
2.3.3.3.1.2
2.3.3.3.1.3

2.3.3.3.2
2.3.3.3.3

2.3.3.4

TRFICO MARTIMO ................................................................................................................................................... 200


TRFICO AREO .......................................................................................................................................................... 200

REQUERIMIENTOS PARA SERVICIOS PBLICOS DEL PROYECTO .............................. 201

2.3.3.4.1
2.3.3.4.2
2.3.3.4.3
2.3.3.4.4

2.3.3.5

TUBERAS DE GAS Y PETRLEO .............................................................................................................................. 201


TUBERAS DE AGUA ................................................................................................................................................... 201
CABLES DE ENERGA.................................................................................................................................................. 201
CABLES DE COMUNICACIONES................................................................................................................................ 201

REQUERIMIENTOS DE OPERACIN DEL PUENTE ........................................................... 202

2.3.3.5.1
2.3.3.5.2
2.3.3.5.3
2.3.3.5.4
2.3.3.5.5
2.3.3.5.6
2.3.3.5.7
2.3.3.5.8
2.3.3.5.9
2.3.3.5.10
2.3.3.5.11
2.3.3.5.12
2.3.3.5.13
2.3.3.5.14
2.3.3.5.15
2.3.3.5.16
2.3.3.5.17
2.3.3.5.18
2.3.3.5.19
2.3.3.5.20
2.3.3.5.21
2.3.3.5.22
2.3.3.5.23
2.3.3.5.24
2.3.3.5.25

2.4

SEALIZACIONES DE TRFICO SOBRE EL PUENTE .......................................................................................................................199


BARRERAS DE SEGURIDAD SOBRE EL PUENTE..............................................................................................................................199
ILUMINACIN........................................................................................................................................................................................200

ACCESOS ....................................................................................................................................................................... 202


CARROS DE INSPECCIN ........................................................................................................................................... 203
DRENAJES ..................................................................................................................................................................... 203
PRECAUCIONES CONTRA EL VIENTO ..................................................................................................................... 203
LUCES DE ILUMINACIN DE LAS PILAS................................................................................................................. 203
SUPERFICIE DE RODADURA...................................................................................................................................... 204
APOYOS DEL PUENTE................................................................................................................................................. 204
JUNTAS DE EXPANSIN ............................................................................................................................................. 204
AMORTIGUADORES HIDRULICOS ......................................................................................................................... 205
FIJACIONES CENTRALES DEL CABLE ..................................................................................................................... 205
SISTEMA DE MONITOREO DEL PUENTE ................................................................................................................. 205
MONITOREO DE LAS ESTRUCTURAS ...................................................................................................................... 207
FUNCIONES PARA LA ALARMA, INDICACIN Y CONTROL ............................................................................... 207
SISTEMAS DE DESHUMIDIFICACIN....................................................................................................................... 208
SISTEMAS HVAC .......................................................................................................................................................... 208
EQUIPO DE EXTINCIN DE INCENDIOS .................................................................................................................. 208
SUMINISTRO DE ENERGA NORMAL ....................................................................................................................... 208
SUMINISTRO DE ENERGA DE EMERGENCIA ........................................................................................................ 208
SUMINISTRO DE ENERGA ININTERRUMPIDA ...................................................................................................... 208
SALAS TCNICAS ........................................................................................................................................................ 208
SISTEMAS DE CONEXIN A TIERRA Y PROTECCIN DE ILUMINACIN ......................................................... 209
ILUMINACIN NORMAL............................................................................................................................................. 209
ILUMINACIN DE EMERGENCIA.............................................................................................................................. 209
INSTALACIONES DE BAJA POTENCIA ..................................................................................................................... 209
SISTEMA DE CALEFACCIN ...................................................................................................................................... 209

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DE LA OBRA .............209

2.4.1
2.4.1.1
2.4.1.2
2.4.1.3
2.4.1.4
2.4.1.5

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MNIMO DURANTE LA


CONSTRUCCION............................................................................................. 210
AIRE ........................................................................................................................................... 210
RUIDO ........................................................................................................................................ 211
GEOMORFOLOGIA .................................................................................................................. 212
RECURSO SUELO..................................................................................................................... 214
AGUAS SUPERFICIALES ........................................................................................................ 214

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

2.4.1.6
2.4.1.7
2.4.1.8
2.4.1.9
2.4.1.10
2.4.1.11
2.4.1.12

2.4.2
2.4.3

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

AGUAS SUBTERRNEAS ....................................................................................................... 217


AGUAS MARINAS.................................................................................................................... 217
FLORA Y VEGETACION ......................................................................................................... 219
FAUNA....................................................................................................................................... 220
ASPECTOS SOCIOECONMICOS Y PROTECCIN A LA COMUNIDAD ........................ 221
PAISAJE..................................................................................................................................... 221
ARQUEOLOGA ....................................................................................................................... 222

OBLIGACIONES AMBIENTALES PARA LA EJECUCIN DE FAENAS ... 223


REUTILIZACIN Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS INDUSTRIALES
SLIDOS........................................................................................................... 224
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES........................ 226
PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN
............................................................................................................................ 226
PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES EN LA ETAPA DE
CONSTRUCCIN............................................................................................. 231
INFORMES AMBIENTALES DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN
............................................................................................................................ 233

2.4.4
2.4.5
2.4.6
2.4.7
2.4.7.1

2.4.8

CONTENIDOS MNIMOS DE LOS INFORMES AMBIENTALES ........................................ 233

ZONAS DE RESTRICCION .............................................................................. 234

2.5

DE LA EXPLOTACION DE LA CONCESION ...........................235

2.5.1

ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA EXPLOTACIN DE LA CONCESIN


............................................................................................................................ 235
ADMINISTRACIN .......................................................................................... 236

2.5.2
2.5.2.1
2.5.2.2

2.5.3

PERSONAL ................................................................................................................................ 236


OFICINAS .................................................................................................................................. 236

PLAN DE MANTENCIN INTEGRAL OBRAS VIALES .............................. 237

2.5.3.1
2.5.3.2

PROGRAMA DE CONSERVACIN DE OBRAS VIALES..................................................... 237


PAVIMENTOS ........................................................................................................................... 238

2.5.3.2.1

2.5.3.3
2.5.3.4
2.5.3.5
2.5.3.6
2.5.3.7
2.5.3.8
2.5.3.9
2.5.3.10
2.5.3.11
2.5.3.12
2.5.3.13

2.5.4
2.5.4.1

2.5.5
2.5.5.1
2.5.5.2
2.5.5.3
2.5.5.4

2.5.6
2.5.6.1
2.5.6.2
2.5.6.3
2.5.6.4
2.5.6.5
2.5.6.6

2.5.7
2.5.8
2.5.9
2.5.9.1
2.5.9.2
2.5.9.3

INDICADORES .............................................................................................................................................................. 240

ESTRUCTURAS ........................................................................................................................ 241


SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10................................ 241
CONSERVACIN RUTINARIA ............................................................................................... 242
ELEMENTOS DE SEGURIDAD, SEALIZACIN Y DEMARCACIN .............................. 242
REAS VERDES ....................................................................................................................... 242
PASARELAS PEATONALES.................................................................................................... 243
ILUMINACIN.......................................................................................................................... 243
SISTEMA DE DRENAJE Y SANEAMIENTO ......................................................................... 243
CONSERVACIN DE OBRAS ANEXAS................................................................................ 243
REPARACIONES MAYORES Y MANTENCIONES IMPREVISTAS ................................... 243
OTROS ....................................................................................................................................... 244

PLAN DE MANTENCIN INTEGRAL PUENTE SOBRE CANAL DE


CHACAO........................................................................................................... 244
PROGRAMA DE CONSERVACION DEL PUENTE SOBRE EL CANAL DE CHACAO ..... 244

DEL SERVICIO A LOS USUARIOS................................................................. 245


NIVEL DE SERVICIO ............................................................................................................... 245
MANTENIMIENTO DEL TRNSITO DURANTE LA EXPLOTACIN DE LA CONCESIN ............ 245

SEALIZACIN DE MANTENIMIENTO............................................................................... 246


REGLAMENTO DE SERVICIO DE LA OBRA ....................................................................... 246

INFORMACIN DURANTE LA EXPLOTACIN.......................................... 247


MEDICIONES CONTINUAS DE FLUJO VEHICULAR Y VELOCIDAD.............................. 247
INFORMES MENSUALES ........................................................................................................ 247
INFORMES TRIMESTRALES .................................................................................................. 248
INFORMES SEMESTRALES .................................................................................................... 248
INFORMES ANUALES ............................................................................................................. 248
ACCESIBILIDAD A LA INFORMACIN DISPONIBLE ....................................................... 249

ENSAYOS Y CALIDAD DE MATERIALES ................................................... 249


PLAN DE TRABAJO ......................................................................................... 249
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MNIMO DURANTE LA EXPLOTACION
............................................................................................................................ 250
AIRE ........................................................................................................................................... 250
RUIDO ........................................................................................................................................ 250
GEOMORFOLOGIA .................................................................................................................. 251

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

2.5.9.4
2.5.9.5
2.5.9.6
2.5.9.7
2.5.9.8

RECURSO SUELO..................................................................................................................... 252


AGUAS SUPERFICIALES ........................................................................................................ 252
MEDIO BIOTICO....................................................................................................................... 252
SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10................................ 253
PAISAJE ..................................................................................................................................... 253

2.5.9.8.1

2.5.9.9
2.5.9.10
2.5.9.11

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL ..................................................................................................................... 253

PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS EN LA ETAPA DE EXPLOTACIN ..................... 254


PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES EN LA ETAPA DE EXPLOTACIN
................................................................................................................................................ 255
INFORMES AMBIENTALES DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIN......................... 256

BASES ECONMICAS ...................................................... 257


3.1
FACTOR DE LICITACIN ..........................................................257
3.2
OFERTA ECONOMICA DEL LICITANTE O GRUPO
LICITANTE ....................................................................................................257
3.2.1
3.2.2

3.3
3.4

SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10....... 257


SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10....... 257

EVALUACIN DE LAS OFERTAS ECONMICAS .................257


SELECCIN DE LA OFERTA GANADORA .............................258

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

ANEXOS

Anexo N 1 :

Documento N 5 de la Oferta Tcnica


Aceptacin de Proyectos y Estudios Referenciales

Anexo N 2 :

Presupuesto de Inversin Tipo Carta Gantt

Anexo N 3 :

Programa de Ejecucin de Obras (Meses)

Anexo N 4 :

Formulario de Oferta Econmica

Anexo N 5 :

Precios Unitarios Oficiales (Obras Viales)

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Tabla N 1: Proyectos y Estudios Referenciales ...............................................................................................9


Tabla N 2: Infracciones y Multas....................................................................................................................47
Tabla N 3: Ingresos Mnimos Garantizados por el Estado (IMG) en UF ..................................................109
Tabla N 4: Banda Superior de Ingresos en UF. ...........................................................................................110
Tabla N 5: % de acuerdo al Factor de Licitacin (f) ................................................................................112
Tabla N 6: Clasificacin Segn Tipo de Vehculo ......................................................................................131
Tabla N 7: Factor Tarifas Mximas para Cada Tipo de Vehculo..............................................................133
Tabla N 8: Obras Puente Bicentenario de Chilo ........................................................................................136
Tabla N 9: Perfil Transversal Tipo en Doble Calzada.................................................................................142
Tabla N 10 Perfil Transversal Tipo en Simple Calzada. .............................................................................143
Tabla N 11: Perfiles Transversales Tipo en Simple Calzada (Calles de Servicio)....................................143
Tabla N 12: Ejes Equivalentes Mnimos a Considerar en el Diseo de Pavimentos ...............................144
Tabla N 13: Calzadas Nuevas a construir por la Sociedad Concesionaria.................................................155
Tabla N 14: Puentes Nuevos a construir por la Sociedad Concesionaria .................................................156
Tabla N 15: Intersecciones a Desnivel con Conexin a Accesos Puente sobre Canal de Chacao, Enlaces a
Construir por la Sociedad Concesionaria ..............................................................................................156
Tabla N 16 : Intersecciones a Desnivel sin conexin a Accesos Puente sobre Canal de Chacao
Atraviesos a Construir por la Sociedad Concesionaria ........................................................................156
Tabla N 17: Pasos de Maquinaria, Prediales u Otros sin Conexin a Accesos Puente sobre Canal de
Chacao a construir por la Sociedad Concesionaria...............................................................................157
Tabla N 18: Calles de Servicio en Accesos Puente sobre Canal de Chacao a construir por la Sociedad
Concesionaria..........................................................................................................................................157
Tabla N 19: Pasarelas Peatonales .................................................................................................................158
Tabla N 20: Paradas de Buses en Ruta .........................................................................................................158
Tabla N 21: Zonas de Instalacin de Cierros Perimetrales a construir por la Sociedad Concesionaria...159
Tabla N 22: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en Intersecciones Desniveladas (Enlaces)
..................................................................................................................................................................161
Tabla N 23: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en Intersecciones Desniveladas
(Atraviesos) .............................................................................................................................................162
Tabla N 24: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en Pasos de Maquinaria, Prediales u Otros
sin Conexin a Accesos Puente sobre Canal de Chacao ......................................................................162
Tabla N 25: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en Calles de Servicio en Accesos Puente
sobre Canal de Chacao ...........................................................................................................................162
Tabla N 26: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en Pasarelas Peatonales ..........................163
Tabla N 27: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en Paradas de Buses...............................163
Tabla N 28: Perfil Transversal Tipo en Simple Calzada (Calles Locales).................................................165
Tabla N 29: Ejes Equivalentes Mnimos a Considerar en el Diseo de Pavimentos ................................165
Tabla N 30: Calzadas Nuevas a construir por la Sociedad Concesionaria en Vialidad Complementaria166
Tabla N 31: Puentes Nuevos a construir por la Sociedad Concesionaria .................................................166
Tabla N 32: Alternativas de Reutilizacin y Disposicin Final de Residuos Slidos...............................224
Tabla N 33: Riesgos, contingencias y acciones asociadas .........................................................................231
Tabla N 34: Contenidos Mnimos de los Informes Ambientales...............................................................233
Tabla N 35: Actividades NO Ejecutables en Zonas de Restriccin. ..........................................................235
Tabla N 36: Acciones a seguir en caso de corte de puentes o viaductos...................................................255

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

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1
1.1

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

BASES ADMINISTRATIVAS
INTRODUCCIN

Las presentes Bases Administrativas regirn la concesin para la construccin, conservacin y


explotacin de la obra pblica fiscal denominada Puente Bicentenario de Chilo, a ejecutar
por el sistema establecido en el artculo 87 del DFL MOP N 850 de 1997, la licitacin y
concesiones que se otorguen, ya se trate de la explotacin de las obras y servicios o respecto del
uso y goce sobre bienes nacionales de uso pblico o fiscales, destinados a desarrollar las obras o
las reas de servicios que se convengan, as como el proceso de licitacin, adjudicacin y
ejecucin del contrato de concesin, formando parte integrante de sta.

1.2

1.2.1

ANTECEDENTES GENERALES
NORMAS COMPLEMENTARIAS1

Forman parte integrante de las presentes Bases de Licitacin, la Ley de Concesiones de Obras
Pblicas contenida en el Decreto Supremo MOP N900 de 1996, que fij el Texto Refundido,
Coordinado y Sistematizado del Decreto con Fuerza de Ley MOP N164 de 1991, el
Reglamento de la Ley de Concesiones aprobado por Decreto Supremo MOP N956 de 1997, el
Decreto con Fuerza de Ley MOP N850 de 1997 que fija el Texto Refundido, Coordinado y
Sistematizado de la Ley N15.840 de 1964, Orgnica del Ministerio de Obras Pblicas y del
DFL N206 de 1960, Ley de Caminos, y las normas reglamentarias de sta. El Decreto Ley
N2.222 de 21 de Mayo de 1978, Ley de Navegacin, el Decreto Supremo N70 de 16 de Enero
de 1985, Reglamento de las Comisiones de Inspeccin de Naves y Decreto Supremo N427 de
25 de Junio de 1979, Reglamento de Tarifas y Derechos de la Direccin General de Territorio
Martimo y Marina Mercante.
1.2.2

DEFINICIONES2

Para la correcta interpretacin de las presentes Bases de Licitacin, los trminos que a
continuacin se sealan, tendrn el significado que se indica:
1

AASHTO:
La normativa de la American Association of State Highway and
Transportation Officials

Se elimina segn Circular Aclaratoria N10

Ao Calendario: Perodo de doce meses que se inicia el 1 de Enero y termina el da 31 de


Diciembre.

rea de Concesin: El rea requerida para ejecutar las obras y prestar los servicios
definidos en el contrato de concesin, que debern estar ubicados en bienes nacionales de
uso pblico o fiscales.

rea de Servicios Comerciales: Es el rea conformada por los terrenos susceptibles de ser
ocupados por las instalaciones destinadas a prestar los servicios comerciales convenidos en
el contrato de concesin. Dichos servicios debern ser instalados y explotados en bienes

1
2

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circulares Aclaratorias Ns 10, N11 y N12

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nacionales de uso pblico, bienes fiscales o en terrenos adquiridos especialmente para tal
efecto por la Sociedad Concesionaria.
6

Bien Afecto a la Concesin: Es todo bien o derecho que adquiera el Concesionario a


cualquier ttulo durante la concesin y que sea calificado como tal por el Director General
de Obras Pblicas.

CONAMA: Comisin Nacional del Medio Ambiente, creada por la Ley N19.300 del ao
1994 sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Para los efectos de las presentes Bases
de Licitacin la expresin CONAMA X Regin se referir a las oficinas del Director
Regional de la CONAMA de la X Regin, ante quien debern presentarse todos los
documentos referentes al o los Estudios o Declaraciones de Impacto Ambiental que
requiera el proyecto y/o sus actividades.

Conservacin o Mantencin: Corresponde a las reparaciones necesarias de las obras o


instalaciones construidas por el Concesionario o preexistentes en el rea de la concesin,
con el propsito que stas mantengan o recuperen el nivel de servicio para el que fueron
proyectadas, tanto en su cantidad como en su calidad. Tambin se entienden incluidas
dentro de este concepto las medidas preventivas necesarias para que no se deterioren las
obras o instalaciones, as como las medidas de seguimiento y mejora de los componentes
ambientales en el rea de la concesin.

Contaminacin: Segn lo establecido en el artculo N2, letra c) de la Ley N 19.300, se


entender por contaminacin la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energa
o combinacin de ellos, en concentraciones y permanencias superiores o inferiores, segn
corresponda, a las establecidas en la legislacin vigente.

10 Contaminante: Segn lo establecido en el artculo N2, letra c) de la Ley N 19.300, se


entender por contaminante todo elemento, compuesto, sustancia, derivado qumico o
biolgico, energa, radiacin, vibracin, ruido o una combinacin de ellos, cuya presencia
en el ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o perodos de tiempo, pueda constituir
un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la poblacin, a la preservacin
de la naturaleza o a la conservacin del patrimonio ambiental.
11 Contratista: Persona natural o jurdica a quien el Concesionario encarga la ejecucin
de todo o parte de las obras y actividades del Contrato de Concesin.
12 Contrato de Concesin de Obra Pblica: Contrato regido por el Decreto con Fuerza de
Ley MOP N850 de 1997, que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la
Ley N15.840 de 1964, Orgnica del Ministerio de Obras Pblicas y el DFL N206 de
1960, Ley de Caminos; el DS MOP N900 de 1996, Ley de Concesiones de Obras
Pblicas; el Decreto Supremo MOP N956 de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones;
las correspondientes Bases de Licitacin y sus Circulares Aclaratorias; la Oferta Tcnica y
Econmica presentada por el Adjudicatario de la Concesin, en la forma aprobada por el
MOP, y el Decreto de Adjudicacin respectivo.
13 COREMA: Comisin Regional del Medio Ambiente, creada por Ley N19.300 sobre
Bases Generales del Medio Ambiente. Para los efectos de las presentes Bases de
Licitacin, la expresin COREMA X Regin se referir a la Comisin Regional del Medio
Ambiente de la X Regin, quien emitir, a quien corresponda, la Resolucin de
Calificacin Ambiental del o los Estudios o Declaraciones de Impacto Ambiental del
proyecto y/o sus actividades, segn proceda.
14 Costo total de la Obra: Corresponde a aquellos desembolsos que, directa o
indirectamente, son necesarios para la construccin de la obra.

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15 Das: Das corridos.


16 Diseo Ilustrativo: Corresponde al Volumen 4 del Proyecto Referencial entregado por el
MOP.
17 DGOP: Direccin General de Obras Pblicas o Director General de Obras Pblicas, segn
corresponda.
18 DOP: Direccin de Obras Portuarias dependiente de la Direccin General de Obras
Pblicas.
19 Direccin de Vialidad: Servicio dependiente de la Direccin General de Obras Pblicas.
20 EIA Referencial: Corresponde al Estudio denominado Estudio de Impacto Ambiental
Concesin Internacional Puente sobre el canal de Chacao, X Regin, Chile y su
Addendum N 1 elaborados para el MOP por Geotcnica Consultores S.A., el que se
entrega a los Licitantes o Grupos Licitantes, segn corresponda, quienes debern
aceptarlo como parte de su Oferta Tcnica.
21 Se elimina segn Circular Aclaratoria N10
22 Explotacin: Se entender por explotacin de la obra los siguientes conceptos: operacin
de las obras e instalaciones; conservacin o mantencin de las obras o instalaciones;
seguimiento y ejecucin de las medidas ambientales asociadas a la obra; prestacin de los
servicios que se convengan en el contrato de concesin; cobro a los usuarios por la
prestacin de los servicios que corresponda.
23 Fuerza mayor o caso fortuito: Lo establecido en el artculo 45 del Cdigo Civil.
24 Grupo Licitante: Conjunto de personas naturales o jurdicas que se presentan a una
licitacin acompaando una sola oferta, siendo la responsabilidad de cada uno de ellos
indivisible y solidaria, segn lo establecido en el Reglamento de la Ley de Concesiones y
en las presentes Bases de Licitacin.
25 Hitos de Aprobacin: Punto crtico en el desarrollo de la Obra de Construccin en el cual
se requiere la aprobacin previa del Inspector Fiscal antes de continuar con una parte
especfica de la obra. Las presentes Bases Tcnicas proponen un listado provisional de
Hitos de Aprobacin., el cual deber ser revisado y aprobado por el Inspector Fiscal una
vez se cuente con el Proyecto de Ingeniera Definitivo.
26 ndice de Precios al Consumidor (IPC): Ser aquel determinado por el Instituto Nacional
de Estadsticas o el organismo que lo reemplace o suceda legalmente.
27 Se elimina segn Circular Aclaratoria N10
28 Licitante u Oferente: Persona natural o jurdica o grupo de ellas que se presenta a una
licitacin, segn lo establecido en el Reglamento de la Ley de Concesiones y en las
presentes Bases de Licitacin.
29 Ley de Concesiones de Obras Pblicas: Decreto con Fuerza de Ley MOP N 164 de
1991, modificado por la Ley 19.252 de 1993 y 19.460 de 1996, cuyo Texto Refundido,
Coordinado y Sistematizado est contenido en el DS MOP N 900, de 1996.
30 Mes Calendario: Cada uno de los doce tramos de 28, 29, 30 y/o 31 das corridos en que se
encuentra dividido el ao calendario.

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31 MOP: Ministerio de Obras Pblicas.


32 Plan de Manejo Ambiental: Conjunto de medidas ambientales y territoriales contenidas
en las Bases de Licitacin y en la(s) correspondiente(s) Resolucin(es) de Calificacin
Ambiental, exigibles en las etapas de construccin y explotacin. Estas medidas
comprenden: medidas de mitigacin las que tienen por finalidad evitar, disminuir o reducir
los efectos adversos del proyecto sobre el medio ambiente cualquiera sea su fase o etapa
de ejecucin; medidas de reparacin, que tienen por objeto reponer el medio ambiente a
una calidad igual o superior a la que tena con anterioridad; y medidas de compensacin,
las que tienen por objeto generar un efecto positivo alternativo a un efecto adverso
identificado.
33 Precalificado: Persona natural o jurdica o conjunto de ellas, interesada en la licitacin de
una obra pblica por el sistema de concesin, que ha cumplido los requisitos establecidos
por las Bases de Precalificacin del Registro Especial Internacional para el Puente
Bicentenario de Chilo.
34 Programa de Gestin Ambiental (PGA): Constituye el conjunto de actividades
pormenorizadas que la Sociedad Concesionaria deber planificar y ejecutar para la
implementacin de las medidas y exigencias ambientales establecidas en las Bases de
Licitacin y en la(s) Resolucin(es) de Calificacin Ambiental, si corresponde, durante las
etapas de Construccin y Explotacin de la Obra.
35 Proyectos de Ingeniera Definitivo o Proyectos de Ingeniera de Detalle: Son los
proyectos de ingeniera que le corresponde desarrollar al Concesionario en la Fase de
Ingeniera indicada en el artculo 1.9.1 de las presentes Bases de Licitacin para
completar los Proyectos y Estudios Referenciales aceptados por el Licitante o Grupo
Licitante en la Oferta Tcnica. stos debern someterse a la aprobacin del Inspector
Fiscal. Estos proyectos debern tener un nivel de detalle suficiente para la definicin de
la geometra y de las cantidades de obras en los trminos que fijan los artculos 2.2.2.3 y
2.3.2.8.1 de las presentes Bases de Licitacin. En cualquier caso, la Sociedad
Concesionaria ser responsable de cumplir los estndares mnimos definidos en las
presentes Bases de Licitacin.
36 Proyectos y Estudios Referenciales: Corresponden a proyectos y estudios de diversa
ndole, realizados por el MOP y que se relacionan con el Proyecto de Concesin Puente
sobre el Canal de Chacao (Puente Bicentenario de Chilo), son de carcter obligatorio,
como parte de las presentes Bases de Licitacin.
37 Punto de Cobro: El lugar fsico ubicado sobre las calzadas o en un acceso en el cual se
instalan los equipos para efectuar el cobro de tarifas.
38 Registro Especial Internacional (REI-PBC): Es el Registro Especial Internacional para
la Precalificacin del Puente Bicentenario de Chilo, aprobado por Resolucin del
DGOP N 294 del 12 de Septiembre de 2001.
39 Resolucin de Calificacin Ambiental (RCA): Es un acto administrativo en virtud del
cual la COREMA X Regin califica ambientalmente un proyecto o actividad, aprobndolo,
rechazndolo o, si la aprobacin fuera condicionada, fijando las condiciones o exigencias
ambientales que debern cumplirse para su ejecucin.
40 Seguro por Dao Ambiental: Es aquel seguro contemplado en el Artculo 15 de la Ley
N19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Este seguro permite obtener una
autorizacin provisoria para iniciar la construccin del proyecto antes de obtener la
correspondiente Resolucin de Calificacin Ambiental.

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41 SEIA: Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental establecido en la Ley N19.300 sobre


Bases Generales del Medio Ambiente, a cargo de la CONAMA y COREMA X Regin, que
en base al Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental
de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes.
42 Semestre: Perodo comprendido entre el 1 de Enero y el 30 de Junio; y/o el perodo
comprendido entre el 1 de Julio y el 31 de Diciembre de cada ao.
43 Servicios Bsicos: Todos aquellos que comprenden el objeto especfico de la concesin y
que sean imprescindibles y por los cuales el Concesionario est autorizado a cobrar tarifas
a los usuarios.
44 Servicios Especiales Obligatorios: Cualesquiera otros servicios establecidos con carcter
obligatorio en las Bases de Licitacin. Estos sern gratuitos.
45 Servicios Complementarios: Los servicios adicionales, tiles y necesarios, que el
Concesionario est autorizado a prestar y por los cuales podr cobrar un precio a los
usuarios, en virtud del contrato de concesin y del artculo 7, letra j) del DS MOP N 900
de 1996.
46 Sobres de Oferta: Sobre, paquete, bulto u otro envoltorio en que son entregadas la oferta
tcnica y econmica en las condiciones determinadas por las Bases de Licitacin.
47 Sociedad Concesionaria: La sociedad constituida por el adjudicatario, con la que se
entender celebrado el contrato de concesin, y cuyo objeto ser determinado en las
presentes Bases de Licitacin. Tambin denominada Concesionario.
48 Tarifa: Contraprestacin del servicio bsico prestado por el Concesionario, regulado en el
contrato de concesin.
49 Valor de la Unidad de Fomento: El valor de la Unidad de Fomento ser el que fije el
Banco Central de Chile en conformidad a la facultad que le confiere el N9 del artculo 35
de la ley N18.840, Ley Orgnica Constitucional del Banco Central de Chile, y que dicho
organismo publica en el Diario Oficial. Si en el futuro la ley otorgar a otro organismo la
facultad de fijar y/o publicar el valor de la unidad de fomento, se estar sujeto a la unidad
de fomento que dicho organismo fije. En el evento que termine la Unidad de Fomento,
substitutivamente, se aplicar la variacin que experimente el ndice de precios al
consumidor (IPC) entre el ltimo da del segundo mes anterior al que dejare de existir la
Unidad de Fomento, y el ultimo da del segundo mes anterior a la fecha de pago, siendo la
base sobre la cual se aplicar esta variacin, el valor en pesos de la Unidad de Fomento del
ultimo da del mes anterior a aquel en que dejare de existir esta ltima.
50 Valor de la Unidad Tributaria Mensual (UTM): El Valor de la Unidad Tributaria
Mensual ser el que fije el Servicio de Impuestos Internos, de acuerdo al artculo 8 del
D.L. N 830, de 1974.
51 Velocidades de Diseo y Operacin: Se considerarn las definiciones dispuestas en el
acpite 3.102.4 del Volumen 3 del Manual de Carreteras de la Direccin de Vialidad
(ltima edicin). Los diseos geomtricos que se efecten con la velocidad de diseo,
debern cumplir con las normas mnimas definidas en el captulo 3.200 de este mismo
Manual.
52 Nch 9001.Of2001: Norma Chilena Oficial, la cual corresponde a una homologacin de
la norma ISO 9001: 2000, en su traduccin certificada al espaol, Sistemas de Gestin
de la Calidad Requisitos, siendo idntica a la misma.

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53 IAF: Foro Internacional de Acreditacin.


54 INN: Instituto Nacional de Normalizacin, de Chile.
55 Proyectos de Ingeniera de Construccin: Son los proyectos de ingeniera que le
corresponde desarrollar al Concesionario durante la Fase de Construccin indicada en
el artculo 1.9.2 de las presentes Bases de Licitacin para completar los Proyectos de
Ingeniera Definitivo o Proyectos de Ingeniera de Detalle que fueron aprobados por el
Inspector Fiscal en la Fase de Ingeniera de las presentes Bases de Licitacin. Estos
proyectos debern tener un nivel de detalle suficiente para la construccin de las obras
en los trminos definidos en el artculo 2.3.2.8.2 de las presentes Bases de Licitacin.
1.3

DESCRIPCIN DEL PROYECTO3

El proyecto de concesin denominado Puente Bicentenario de Chilo corresponde a la


construccin, operacin y mantencin de un Puente sobre el Canal de Chacao y sus accesos, que
como funcin principal doten de una conexin permanente a la Isla grande de Chilo con el
Continente, otorgndole plena conectividad a la Ruta 5.
1.3.1

Puente4

El Puente sobre el Canal de Chacao, obra principal del proyecto y llave de paso para la conexin
fija entre la Isla y el Continente, consiste en una estructura colgante continua de 2.634 m de
longitud total, con tramos de accesos de 339 m el lado norte y 140 m el lado sur, y tramos
centrales principales de 1.100 m el lado norte y 1.055 m el lado sur.
La infraestructura del puente est compuesta por tres pilas de gran altura, dos fundadas en el
mar mediante pilotes como son las pilas central (en forma de A sobre Roca Remolinos) y
norte, y una fundada en forma directa sobre una meseta baja de la ribera sur. La infraestructura
se completa con dos macizos de anclaje de los cables principales situados sobre las riberas, y
cepas tradicionales para el tramo de acceso del lado sur.
La superestructura del puente est compuesta por un tablero metlico orttropo que cuelga de
dos lneas de cables principales de 580 mm de dimetro. La conexin entre el tablero y los
cables corresponde a pndolas metlicas situadas a 20 m de distancia. El tablero presenta un
ancho total 21,6 m, que permite dar cabida a dos calzadas de 7 m cada una con una mediana de
2,6 m.
Las obras del puente se completan con una estructura de pavimento especial para este tipo de
obras, defensas metlicas extremas y en mediana, iluminacin de la calzada y cables y, en
general, todas las obras complementarias que requieren puentes de esta envergadura.
Por la gran envergadura de las obras involucradas en la construccin del Puente Principal, se
definen los Hitos constructivos ms importantes:

3
4

Fundaciones de las Pilas: Estas incluyen las fundaciones de la Pila Norte y Pila Central
sobre pilotes preexcavados in situ y la fundacin de la Pila Sur sobre fundacin directa.

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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Pilas y Anclajes: Estas incluyen las patas y travesaos de las Pilas Norte Central y Sur,
incluidos los macizos de Anclajes de los cables principales situados en las riberas Norte y
Sur. Adems de las cepas correspondientes al tramo de acceso del lado sur.

Estructuras de Cable: Estas incluyen los dos cables principales que soportan el tablero del
Puente en su emplazamiento definitivo.

Tablero del Puente: Este incluye el tablero metlico ortotrpico completo en su posicin
definitiva del Puente, que permite dar cabida a dos calzadas de 7 metros.
1.3.2

Accesos al Puente

Los accesos al puente corresponden a nuevos trazados viales que darn continuidad a la Ruta 5
actual entre el Continente y la Isla de Chilo
Estos accesos se inician en el lado continental sobre la Ruta 5 Sur en el Kilmetro 1.075,260 de
sta y terminan en la Isla de Chilo en las cercanas del Cruce de la actual Ruta 5 con el Ro
Butamanga, Kilmetro 1.091,640 aproximadamente. Se dividen en Acceso Norte, el lado
continental antes del puente y Acceso Sur, el lado insular despus del puente.
La longitud total del nuevo trazado incluido puente es de aproximadamente 16,4 Kilmetros,
que se componen como sigue:
Acceso Norte: 7.839 m.
Puente Chacao: 2.634 m.
Acceso Sur:
5.907 m.
El camino en proyecto, contempla una velocidad de diseo de 100 km/hr en todo su desarrollo,
los cruces con caminos de la red local se proponen desnivelados, enlazndose con la carretera
aquellos caminos de mayor relevancia.
El acceso norte al puente considera 1.500 m en doble calzada y 6.339 m en calzada simple. El
acceso sur en tanto, considera 1.500 m. en calzada doble y 4.407 m en calzada simple.
1.3.3

1.4

SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N105

DE LA LICITACIN

La Licitacin ser internacional y podrn participar en ella personas naturales o jurdicas


nacionales o extranjeras, consideradas individualmente o dentro de un Grupo Licitante,
previamente inscritas en el Registro Especial Internacional Puente Bicentenario de Chilo (en
adelante REI-PBC), que cumplan los requisitos exigidos en el DS MOP N 900 de 1996 Ley de
Concesiones de Obras Pblicas, el Reglamento de la Ley de Concesiones aprobado por DS
MOP N 956 de 1997, en el DFL MOP N 850 de 1997 y en las presentes Bases de Licitacin.

Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10

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1.4.1

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DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LAS BASES DE LICITACIN6

Los documentos que conforman las Bases de Licitacin, con el objeto que los Licitantes o
Grupos Licitantes preparen y presenten la Oferta son:

Documento N 1 Llamado a Licitacin por Concesin.


Documento N 2 Bases Administrativas.
Documento N 3 Bases Tcnicas.
Documento N 4 Bases Econmicas.
Documento N 5 Circulares Aclaratorias emitidas por el Director General de Obras
Pblicas.
Documento N 6 Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas,
versin 4.01, de Febrero de 2003, elaborado por la Coordinacin General de Concesiones.
Documento N 7 Proyectos y Estudios Referenciales indicados en el artculo 1.4.3 de
las presentes Bases de Licitacin
Documento N 8 Manual de Manejo de Areas Verdes para Proyectos Concesionados
del MOP, versin 1.01.

En caso de discrepancia en la interpretacin del Contrato de Concesin, primar lo dispuesto en


las presentes Bases de Licitacin y sus Circulares Aclaratorias por sobre lo establecido en la
Oferta presentada por el Adjudicatario de la Concesin, salvo el caso en que sta contenga
aspectos superiores a lo exigido en las Bases de Licitacin y sus Circulares Aclaratorias, lo que
ser calificado por el DGOP.
1.4.2

PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO DE LA OBRA7

El Presupuesto Oficial Estimado de la Obra incluyendo la totalidad de las obras indicadas en el


artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin, es de UF 14.150.000 (catorce millones ciento
cincuenta mil Unidades de Fomento). Este valor considera todos los costos del proyecto,
incluyendo los Gastos Generales y Utilidades. No se incluye el Impuesto al Valor Agregado
(IVA).
1.4.3

PROYECTOS Y ESTUDIOS REFERENCIALES8

Para la definicin de los Accesos y Puente sobre el Canal de Chacao, se han elaborado los
siguientes Proyectos y Estudios :

Estudio de Ingeniera, Concesin Internacional, Puente sobre el Canal de Chacao, X


Regin, Chile. Consultor: Consorcio Icuatro-Cowi.

EIA Referencial. Consultor Geotcnica Consultores S.A.

A partir de estos Estudios y Documentos, se han elaborado los Proyectos y Estudios


Referenciales, que son de carcter obligatorio, se encuentran a disposicin de los Licitantes o
Grupos Licitantes inscritos en el REI-PBC, y se presentan en la Tabla N 1

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N12
8
Modificado segn Circular Aclaratoria N10
7

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Tabla N 1: Proyectos y Estudios Referenciales


Puente Sobre el Canal de Chacao
Vol.

Proyectos
Referenciales
X

Descripcin

Presentacin del Proyecto

Bases de Diseo del Puente

Especificaciones Tcnicas del Puente

Diseo Ilustrativo

Ingeniera Bsica del Emplazamiento del Puente

Topografa y Batimetra

5B

Geotecnia

5C

Estudios Martimos

5D

Estudios Ssmicos

5E

Estudios de Viento

Memoria de Calculo Anteproyecto Avanzado del


Puente

Prediseo
Conceptual

Acceso Norte y Sur al Puente Sobre El Canal de Chacao ( Volumen 7, Proyecto Referencial )
Libro

Proyectos
Referenciales
X

Descripcin

Memoria

Ingeniera Bsica

Especificaciones Tcnicas y Obras Tipo

Planos Viales

Enlaces

Estructuras

Prediseo
Conceptual

Estudios Complementarios
N

Descripcin

EIA Referencial

Resolucin de Calificacin Ambiental del Proyecto Puente sobre el Canal de Chacao, X Regin,
Chile. Resolucin Exenta N 1633 del 06 de diciembre de 2002 de la Corema X Regin.

En lo referente a los accesos a construir, el nmero de intersecciones desniveladas y las


soluciones adoptadas para las mismas permiten la continuidad territorial de un lado a otro de la
ruta, dando lugar al mismo tiempo a zonas de retorno para los accesos direccionales
proyectados. Los Proyectos y Estudios Referenciales contienen las soluciones mnimas exigidas
en las Bases Tcnicas; no obstante, la Sociedad Concesionaria, durante la etapa de ingeniera a
que se refiere el artculo 1.9.1 de las presentes Bases de Licitacin, podr proponer un
mejoramiento del estndar de la obra concesionada en cuanto a capacidad, nivel de servicio,
seguridad y tratamiento ambiental. En todo caso, el MOP exigir como mnimo los
requerimientos tcnicos establecidos en los Proyectos y Estudios Referenciales y los contenidos
en las presentes Bases de Licitacin. Si stos no se cumplen, el MOP no dar la autorizacin
para la Puesta en Servicio Provisoria correspondiente de acuerdo a lo sealado en el artculo
1.10.1 de las presentes Bases de Licitacin.

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Las referencias de kilometrajes de las presentes Bases de Licitacin corresponden a los que se
desprenden de los Proyectos y Estudios Referenciales entregados por el MOP.
1.4.4

SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N109

1.4.4.1

SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N1010

1.4.4.2

SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N1011

1.4.5

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL12

El Licitante o Grupo Licitante, ser responsable del EIA Referencial y su Resolucin de


Calificacin Ambiental correspondiente, y asume todas las responsabilidades ante la
autoridad ambiental. En caso de modificaciones o complementaciones a los Proyectos y
Estudios Referenciales aceptados por el Licitante en la Oferta tcnica, ste deber preparar
todos los documentos necesarios para el sometimiento y su respectiva aprobacin en el
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental regulado por la Ley N 19.300, su Reglamento
D.S. N 30/97 y sus modificaciones, siendo el nico responsable de todos los costos que se
deriven o emanen de las Resoluciones de Calificacin Ambiental respectivas, sin que por esto
se modifiquen los plazos y compromisos que debe cumplir la Sociedad Concesionaria de
acuerdo a lo sealado en las presentes Bases de Licitacin, ni el MOP estar obligado a
compensar o indemnizar por esta causa.
1.4.6

CONSULTAS Y ACLARACIONES SOBRE LAS BASES DE LICITACIN

Los Licitantes o Grupos Licitantes podrn hacer consultas sobre las Bases de Licitacin,
dirigindolas por escrito al Director General de Obras Pblicas, e ingresndolas en la Oficina de
Partes de la DGOP (Morand 59, 3er piso, Santiago de Chile), hasta 30 das antes de la fecha de
apertura de la Oferta Tcnica.
Tanto las respuestas a las consultas formuladas por los Licitantes o Grupos Licitantes, como las
aclaraciones, rectificaciones, enmiendas o adiciones que el DGOP estime necesario hacer a las
presentes Bases de Licitacin, sern incluidas en comunicaciones denominadas Circulares
Aclaratorias, dirigidas a todos los Licitantes o Grupos Licitantes, con una antelacin mnima de
10 das a la fecha de Apertura de la Oferta Tcnica, las cuales sern puestas a disposicin de los
Licitantes o Grupos Licitantes en las oficinas de la Coordinacin General de Concesiones,
ubicadas en Merced 753 piso 7, Santiago de Chile.
Si el DGOP efecta modificaciones en un plazo menor a 10 das, se deber cambiar la fecha de
recepcin y apertura de la oferta tcnica a una fecha a lo menos 10 das posterior a la ltima
modificacin.
Las Circulares Aclaratorias, que impliquen modificaciones de las presentes Bases de Licitacin,
debern estar visadas por el Ministerio de Hacienda.

Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10


Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10
11
Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10
12
Modificado segn Circular Aclaratoria N10
10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

10

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

1.5
1.5.1

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

DE LAS OFERTAS
COSTO DE LA OFERTA

Sern de cargo del Oferente todos los costos directos e indirectos asociados a la preparacin y
presentacin de su Oferta, no siendo el MOP, en ningn caso, responsable de estos costos. La
Sociedad Concesionaria no podr considerar como gastos de la misma aquellos derivados del
proceso de licitacin.
1.5.2

IDIOMA DE LA OFERTA13

Las Ofertas y todos los Anexos entregados por los oferentes debern estar escritos en idioma
espaol. Adicionalmente se aceptarn en idioma ingls aquellos antecedentes accesorios tales
como catlogos de maquinarias o equipos, u otros antecedentes clarificadores o ilustrativos
de las Ofertas o sus Anexos.
1.5.3

MONEDA DE LA OFERTA14

Los valores monetarios sealados en los documentos que forman parte de la Oferta Tcnica
debern venir expresados en Unidades de Fomento (UF).
1.5.4

ENTREGA DE OFERTAS

Las ofertas debern ser entregadas en Sobres de Oferta sealando cul corresponde a la Oferta
Tcnica y cul a la Oferta Econmica e indicando en cada uno el nombre del Licitante o Grupo
Licitante con el que fue inscrito en el REI - PBC, y debern llevar adems la firma del
representante designado para el proceso de licitacin de acuerdo a lo sealado en el artculo
1.5.5 letra A), Documento N 2 de las presentes Bases de Licitacin.
Los Sobres de Oferta Tcnica y Econmica, debern presentarse agrupados fsicamente
separados unos de otros, y debern estar dirigidos a:

SEOR DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PBLICAS


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
SANTIAGO DE CHILE
Los Sobres de Oferta se entregarn de la siguiente forma:

OFERTA TCNICA
Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado, conteniendo el original de la Oferta Tcnica y seis (6)
Sobres de Oferta cerrados y firmados conteniendo cada uno, una copia de la Oferta Tcnica.

13
14

Modificado segn Circular Aclaratoria N12


Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

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MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

OFERTA ECONMICA
Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado conteniendo el original de la Oferta Econmica y seis
(6) Sobres de Oferta cerrados y firmados conteniendo cada uno de ellos una copia de la Oferta
Econmica.
1.5.5

DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE


DENOMINADO OFERTA TCNICA15

DE OFERTA

Slo se considerarn como parte de las ofertas tcnicas aquellos documentos que se presenten
sin enmiendas, tachaduras ni condicionamientos de ningn tipo.

A)

ANTECEDENTES GENERALES

Documento N 1 Certificado de Inscripcin en el REI-PBC


Certificado de Inscripcin en el REI-PBC, otorgado por el MOP de acuerdo al Registro Especial
Internacional para la Licitacin de la Concesin del Puente Bicentenario de Chilo. La
presentacin del certificado implica que se considerarn incluidos en la Oferta todos los
antecedentes presentados en dicho proceso. Este Certificado podr ser retirado en las oficinas de
la Coordinacin General de Concesiones, ubicadas en Merced 753 piso 7, dentro de los diez
(10) das anteriores a la apertura de la Oferta Tcnica.
Documento N 2 Designacin de Representante ante el MOP
Escritura privada suscrita ante Notario por el Licitante o por los integrantes del Grupo
Licitante, donde conste la designacin de un representante o mandatario ante el Ministerio de
Obras Pblicas, para los efectos de la licitacin, quien deber tener domicilio en Chile, el cual
deber indicarse junto con el telfono, fax y correo electrnico correspondiente.
Documento N 3 Boletas de Garanta Bancarias de Seriedad de la Oferta
El Licitante o Grupo Licitante deber incluir una o ms boletas de garanta bancarias de
seriedad de la Oferta, con las siguientes caractersticas:

Emitida(s) en Santiago de Chile y por un Banco con Oficina en Santiago de Chile;

Deber(n) ser pagadera(s) a la vista;

El monto total de la(s) boleta(s) ser de UF 120.000 (ciento veinte mil Unidades de
Fomento);

El tomador deber ser el Licitante, o uno o varios integrantes del Grupo Licitante;

La(s) boleta(s) deber(n) ser emitida(s) a nombre del Director General de Obras
Pblicas;

La glosa de dicha(s) boleta(s) ser: "Para garantizar la seriedad de la Oferta en la Licitacin


para la Concesin de la Obra Pblica Fiscal denominada Puente Bicentenario de Chilo ";

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Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N12

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12

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El plazo de vigencia de la(s) boleta(s) de garanta deber ser, al menos, igual al de validez
de la Oferta establecida en el artculo 1.5.7 de las presentes Bases de Licitacin;

El adjudicatario deber mantener siempre vigente la garanta de seriedad de la Oferta hasta que
sea sustituida por la Garanta de Construccin, a entera conformidad del MOP.
La garanta ser devuelta a los Licitantes o Grupos Licitantes no adjudicatarios, dentro de los
quince das siguientes a la fecha de Publicacin del Decreto Supremo de Adjudicacin de la
Concesin en el Diario Oficial. En el caso de que la licitacin no fuera adjudicada, stas sern
devueltas en el plazo de un mes desde la notificacin de no adjudicacin. Las garantas de los
Licitantes o Grupos Licitantes cuyas ofertas no resulten tcnicamente aceptables sern devueltas
dentro de los 15 das posteriores a la fecha de apertura de la Oferta Econmica. Las Boletas de
Garanta de Seriedad de la Oferta del Licitante o Grupo Licitante Adjudicatario sern devueltas
dentro de los 15 das siguientes a la recepcin, a entera conformidad del MOP, de la Garanta
de Construccin.
Documento N 4 Escritura Privada de Promesa de Constituir una Sociedad Annima
El Licitante o Grupo Licitante presentar una escritura privada, suscrita ante Notario, de
promesa de constituir una sociedad annima sujeta a dos condiciones copulativas, las que
debern estar incluidas en dicha promesa: la primera ser que el Licitante o Grupo Licitante se
adjudique la Concesin, la segunda ser que haya entregado una nueva Boleta de Garanta de
Seriedad de la Oferta, con las mismas caractersticas a las mencionadas en el artculo 1.5.5 letra
A), Documento N 3 de las presentes Bases, excepto en su plazo de vigencia, que se determinar
de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.7.1 de las presentes Bases de Licitacin. En caso
que la escritura privada sea suscrita por uno o ms representantes de los otorgantes, stos
debern tener poderes suficientes, que se encuentren vigentes.
El adjudicatario no podr constituir la Sociedad Concesionaria sin haber cumplido las dos
condiciones copulativas a que se refiere el prrafo anterior. El incumplimiento de esta
disposicin dar lugar a la aplicacin del procedimiento establecido en el artculo 9, inciso
segundo de la Ley de Concesiones y el MOP har efectiva la Boleta de Garanta de Seriedad de
la Oferta.
En dicha promesa deber constar la escritura social segn lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley
de Sociedades Annimas (Ley N18.046 y sus modificaciones) y ajustndose a los requisitos
mnimos especificados en el artculo 1.7.3.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Documento N 5 Aceptacin de Proyectos y Estudios Referenciales
Documento en el que los Licitantes o Grupos Licitantes hacen constar la aceptacin de todos los
Proyectos y Estudios Referenciales entregados por el MOP. No se aceptarn aquellos
documentos en que se indique la aceptacin condicionada de alguno de los Proyectos y
Estudios Referenciales sealados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin. Este
documento deber entregarse segn el modelo del documento incluido como Anexo N 1 de
estas Bases de Licitacin. El original del formulario firmado por el DGOP, se podr retirar en
las oficinas de la Coordinacin General de Concesiones, ubicadas en Merced 753 piso 7, dentro
de los diez (10) das anteriores a la apertura de la Oferta Tcnica
Slo se considerarn los documentos originales sin enmiendas, tachaduras, ni
condicionamientos de ningn tipo que vengan en el formulario firmado por el Director General
de Obras Pblicas.

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13

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La aceptacin de los Proyectos y Estudios Referenciales entregados por el MOP, implica que el
Licitante o Grupo Licitante hace suyos dichos Proyectos y Estudios, quedando stos incluidos
en la oferta tcnica del Licitante o Grupo Licitante, adhiriendo a la totalidad de su contenido, no
pudiendo en el futuro, como Concesionario o en cualquier otra calidad, alegar perjuicios,
indemnizaciones ni compensaciones por eventuales errores, omisiones o deficiencias existentes
en ellos.

B) OFERTA TCNICA
Documento N 6 Programa de Ejecucin de las Obras
El Licitante o Grupo Licitante deber presentar un Programa de Ejecucin de las Obras
donde especifique las actividades, recursos y plazos en que se desarrollarn las obras
asociadas a la construccin del Puente y sus accesos, donde se muestre la secuencia,
metodologa y sistemas constructivos a utilizar, los cuales debern ajustarse a los
requerimientos mnimos establecidos en las Bases de Licitacin, provocando el mnimo
impacto en su entorno. Como parte de este Programa, el Licitante o Grupo Licitante deber
presentar un Programa de Ejecucin de las Obras de acuerdo al formato indicado en el
Anexo 3 de las presentes Bases de Licitacin.
Documento N 7 Monografas de los Sistemas de Cobro
El Licitante o Grupo Licitante deber presentar como parte de su Oferta Tcnica un
documento denominado Monografas de los Sistemas de Cobro, donde se haga constar la
localizacin del punto de cobro, precisando el kilometraje aproximado (+- 200 m) para la plaza
troncal, el sistema de recaudacin propuesto por el Licitante o Grupo Licitante y un Plan de
Atencin en cada Plaza de Peaje que contenga los siguientes aspectos:

Trnsito para todo el periodo de explotacin por tipo de vehculo y total esperado para cada
hora de un da representativo laboral y uno de fin de semana de temporada Normal y Alta,
expresado en vehculos/hora, en plazas troncales y de cobro en accesos. Adjunto se debe
entregar la metodologa utilizada para determinar estos flujos y las fuentes de informacin
utilizadas. El diseo debe considerar un tiempo de espera en cola mximo de 3 minutos.

Pistas de cada tecnologa de cobro que deben estar operando en cada hora de los das tipo,
en temporada normal y alta. Se deber considerar lo solicitado en el artculo 1.14 de las
presentes Bases de Licitacin.

Capacidad de cada pista y de la Plaza de Peaje para cada hora de los das tipo, en
temporada normal y alta, para todo el periodo de explotacin. Adems, se deber entregar
un plan de contingencia que permita enfrentar posibles incrementos de demanda que
disminuyan la capacidad de la plaza de peaje, con la finalidad de mantener el tiempo de
espera en cola mximo.

Los diseos contemplados en las monografas de cobro son referenciales y no implicarn en


ningn caso, modificaciones a los Proyectos y Estudios Referenciales, en caso que ellos sean
aceptados por el Licitante o Grupo Licitante, ni comprometern la aprobacin por parte del
Inspector Fiscal de los Proyectos de Ingeniera de Detalle a que se refiere el artculo 1.9.1.3 de
las presentes Bases de Licitacin, en la etapa correspondiente.

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Documento N 8 Descripcin del Sistema de Gestin de la Calidad y del Programa de


Mantencin del Puente y sus Accesos
El Licitante o Grupo Licitante deber presentar como parte de su Oferta Tcnica un
documento que contenga los siguientes aspectos:
a)

Un Sistema de Gestin de la Calidad, conforme a lo establecido en la Nch 9001.Of2001,


que indique las acciones y procedimientos generales a implementar durante las Etapas
de Construccin y Explotacin de las Obras.

b)

Un Programa de Mantencin que incluya todo el perodo de Concesin y que asegure


calidad y continuidad de las obras durante toda la vida til del Puente sobre el Canal de
Chacao y sus Accesos Viales. La descripcin deber incluir todos los procedimientos
para la Etapa Explotacin, en especial los elementos relacionados con la renovacin y
reemplazo de partes estructurales o tems que no posean una vida til de 100 aos, como
por ejemplo, tratamiento superficial de las estructuras de acero, impermeabilizacin de
superficies de rodadura, pndolas, apoyos, juntas de expansin, componentes mecnicos
y elctricos, etc., los que debern cumplir con los requerimientos y estndares indicados
en los Proyectos y Estudios Referenciales aceptados por la Sociedad Concesionaria.

Adems, en este documento se debern describir los recursos profesionales y tcnicos,


equipos y maquinarias que se requerirn para la ejecucin del Sistema de Gestin de la
Calidad y de los programas de Construccin y de Mantencin, los cuales debern cumplir
con los estndares mnimos exigidos en las presentes Bases de Licitacin.
El contenido de este documento, incluido en la Oferta Tcnica, tendr el carcter de
obligatorio para el Licitante o Grupo Licitante Adjudicatario, y constituirn los aspectos
mnimos a considerar al momento de ejecutar la Fase de Ingeniera descrita en el artculo
1.9.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Documento N 9 Programa de desarrollo para la Fase de Ingeniera
El Licitante o Grupo Licitante deber presentar en su Oferta Tcnica una descripcin detallada
de todas las actividades, trabajos y estudios que desarrollar en la Fase de Ingeniera,
establecida en el artculo 1.9.1 de las presentes Bases de Licitacin. En particular, como parte
de las labores a desarrollar para la Subfase I descrita en el artculo 1.9.1.1 de las presentes
Bases de Licitacin, se deber detallar en forma especial el programa de prospecciones
geolgicas complementarias, en que se incluirn las caractersticas tcnicas de las
maquinarias, equipos y plataformas martimas. Adems, como parte de las labores a
desarrollar para la Subfase III descrita en el artculo 1.9.1.3 de las presentes Bases de
Licitacin, se deber entregar una descripcin detallada del programa para ejecutar la
ingeniera definitiva y estructuracin financiera del proyecto.
Para cada una de las actividades, trabajos y estudios necesarios de realizar durante la Fase
de Ingeniera, el Licitante o Grupo Licitante deber indicar la suficiencia y experiencia de los
equipos profesionales y tcnicos que realizarn las labores antes descritas.
El Licitante o Grupo Licitante deber incluir un cronograma de ejecucin de cada una de las
Subfases, donde consten los plazos en que se ejecutarn cada una de las actividades, trabajos
y estudios que se desarrollarn durante la Fase de Ingeniera indicada en el artculo 1.9.1 de
las presentes Bases de Licitacin.

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El contenido de este documento, incluido en la Oferta Tcnica, tendr el carcter de


obligatorio para el Licitante o Grupo Licitante Adjudicatario, y constituirn los aspectos
mnimos a considerar al momento de ejecutar la Fase de Ingeniera descrita en el artculo
1.9.1 de las presentes Bases de Licitacin.
1.5.6

DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE


DENOMINADO OFERTA ECONMICA

DE OFERTA

En la Oferta Econmica los Licitantes o Grupos Licitantes presentarn el Documento en el que


se har constar el valor de cada uno de los Factores de Licitacin definidos en el artculo 3.1 de
las presentes Bases de Licitacin, segn el modelo del formulario entregado en el Anexo N 4.
El original del formulario a presentarse, firmado por el DGOP, se podr retirar en las oficinas de
la Coordinacin General de Concesiones (Merced 753, 7 piso, Santiago), dentro de los 10 das
anteriores a la apertura de la Oferta Tcnica. Slo se considerarn las Ofertas Econmicas sin
enmiendas, tachaduras, ni condicionamientos de ningn tipo, que vengan en el formulario
firmado por el DGOP y no sern considerados documentos adicionales que adjunte el Licitante
o Grupo Licitante.
1.5.7

VALIDEZ DE LA OFERTA

La Oferta permanecer vlida por un plazo de 150 das a contar de la fecha de la apertura de la
Oferta Tcnica.
El DGOP, si lo estima necesario, podr prorrogar la validez de las Ofertas, antes del
vencimiento del plazo de validez de las mismas. En caso de prrroga de las Ofertas, tambin
debern reemplazarse las boletas de garanta de seriedad de la oferta por otras boletas que
cumplan con todos los requisitos establecidos en el artculo 1.5.5 letra A), Documento N 3 de
las presentes Bases y cuyo plazo de vigencia ser el que determine el DGOP.

1.6

1.6.1

RECEPCIN DE LAS OFERTAS Y EVALUACIN


RECEPCIN DE LAS OFERTAS Y APERTURA DE LAS OFERTAS TECNICAS16

Las Ofertas sern recibidas por la Comisin de Apertura en acto pblico el da 22 de diciembre
de 2004, a las 12:00, en el Auditrium del Ministerio de Obras Pblicas ubicado en la calle
Morand N 71, tercer piso, Santiago.
La Comisin de Apertura estar formada por el Director General de Obras Pblicas o su
representante, el Coordinador General de Concesiones o su representante y el Secretario
Regional Ministerial de OO.PP de la X Regin o su representante.
El DGOP podr postergar la fecha de recepcin y apertura de las Ofertas mediante una Circular
Aclaratoria que as lo disponga. En tal caso, todos los derechos y obligaciones de la DGOP y de
los Licitantes o Grupos Licitantes se entendern prorrogados hasta la nueva fecha de recepcin
de las Ofertas y apertura de las Ofertas Tcnicas.

16

Modificado segn Circulares Aclaratorias N3, N4, N5, N6, N7,N8, N9 , N10 y N12

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16

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

En el acto de apertura se proceder a recepcionar las ofertas tcnicas y econmicas y a abrir


solamente el sobre de oferta denominado Oferta Tcnica de cada Licitante o Grupo Licitante
y a verificar si se han incluido todos los antecedentes solicitados.
En la ceremonia de apertura se levantar un acta en que se dejar constancia de quines
presentaron las ofertas, los antecedentes recibidos y de las observaciones que formularen los
oferentes y los miembros de la Comisin de Apertura.
Los sobres de oferta denominados Oferta Econmica sern sellados y firmados por los
integrantes de la Comisin de Apertura y permanecern en custodia sin abrir, hasta lo previsto
en el artculo 1.6.3 de las presentes Bases de Licitacin.
No se aceptar, bajo ninguna circunstancia, que los Licitantes o Grupos Licitantes entreguen
documentos faltantes de los solicitados en las Bases de Licitacin o canjeen o rectifiquen los
rechazados con posterioridad al inicio del acto de apertura. No se aceptar ninguna nueva oferta
o contraoferta despus del acto de apertura de la Oferta Tcnica.
1.6.2

EVALUACIN DE LAS OFERTAS TCNICAS17

Las Ofertas Tcnicas sern analizadas de acuerdo al procedimiento establecido en las presentes
Bases de Licitacin y en el DS MOP N 956 de 1997, por una Comisin de Evaluacin
integrada por seis miembros que sern designados por las siguientes autoridades:
a)
b)
c)
d)
e)

1 representante del Ministro de Obras Pblicas


2 representantes del Ministro de Hacienda
1 representante del Director General de Obras Pblicas
1 representante del Secretario Regional Ministerial de OO.PP de la X Regin.
1 representante del Director de Vialidad Nacional

La Comisin se pronunciar sobre si son tcnicamente aceptables las Ofertas Tcnicas


presentadas por los oferentes, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases de Licitacin y
evaluar las Ofertas Tcnicas de acuerdo al procedimiento establecido en el DS MOP N956 de
1997. Para ello, cada miembro de la Comisin verificar si los documentos N 1, N 2, N 3, N
4 y N 5, cumplen con lo dispuesto en el artculo 1.5.5 de las presentes Bases de Licitacin y
calificar los documentos N 6, N 7, N 8 y N 9, contemplados en el artculo 1.5.5 de las
presentes Bases de Licitacin, asignndoles a cada uno de ellos una nota de 1 a 7, sin
decimales.
El significado de las notas ser el siguiente:
7
6
5
4
3
2
1

Excelente
Muy Bueno
Bueno
Regular
Menos que Regular
Insuficiente
Inaceptable

La nota correspondiente a los documentos N 6, N 7, N 8 y N 9, para una Oferta en


particular, corresponder al promedio aritmtico de las notas asignadas por cada uno de los
integrantes de la Comisin de Evaluacin, calculada con un slo decimal, para cada uno de los
documentos antes sealados.
17

Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N11

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

17

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La Comisin de Evaluacin ponderar las notas obtenidas en los documentos N 6, N 7, N 8 y


N 9 de la manera siguiente:
a)
b)
c)
d)

Nota correspondiente al documento N 6


Nota correspondiente al documento N 7
Nota correspondiente al documento N 8
Nota correspondiente al documento N 9

15%
5%
30%
50%

La nota final obtenida por los Licitantes o Grupos Licitantes corresponder al promedio
ponderado de a), b), c) y d), segn los factores de ponderacin antes sealados, calculada con un
slo decimal.
No sern tcnicamente aceptables las ofertas que se encuentren en cualquiera de las siguientes
condiciones:

a)

Cuando uno o ms de los documentos presentados no cumplieren con lo dispuesto en el


Reglamento de la Ley de Concesiones y en las presentes Bases de Licitacin.

b)

Cuando cualquiera de los documentos N 6, N 7, N 8, N 9, evaluados por los integrantes


de la Comisin de Evaluacin, haya obtenido como nota final un valor inferior a 4,0.

c)

Cuando la nota final (NF) de la oferta tcnica haya sido inferior a 4,0.

Las ofertas sern declaradas tcnicamente aceptables o no aceptables, en la forma antes


sealada, en un Acta de Calificacin que ser firmada por los miembros de la Comisin de
Evaluacin y que se dar a conocer en el Acto de Apertura de las Ofertas Econmicas. Slo
aquellas ofertas tcnicamente aceptables podrn seguir las etapas siguientes de la evaluacin.
El DGOP, de oficio o a solicitud de la Comisin de Evaluacin, y con el Visto Bueno del
Ministro de Obras Pblicas, podr requerir de los oferentes, hasta antes de la apertura de la
oferta econmica, aclaraciones, rectificaciones por errores de forma u omisiones, y la entrega de
antecedentes, con el objeto de clarificar y precisar el correcto sentido y alcance de la oferta,
evitando que alguna sea descalificada por aspectos formales en su evaluacin tcnica, y velando
siempre por el principio de transparencia del proceso y de igualdad de los Licitantes o Grupos
Licitantes. El DGOP, con el Visto Bueno del Ministro de Obras Pblicas, ser quien determine
si los errores u omisiones pueden ser subsanados mediante este procedimiento y podr, si lo
estima necesario, postergar la fecha de apertura de la oferta econmica, sealando una nueva
fecha mediante acto formal informado a los Licitantes o Grupos Licitantes.

1.6.3

APERTURA DE LAS OFERTAS ECONMICAS18

La apertura de las Ofertas Econmicas se realizar el da 14 de enero de 2005, a las 12:00, en el


Teatro Municipal de Ancud, ubicado en la calle Blanco Encalada N 660, Ancud, Dcima
Regin. La Comisin de Apertura estar integrada de la misma forma indicada en el artculo
1.6.1 de las presentes Bases de Licitacin.
La Comisin dar a conocer el resultado de la evaluacin de las Ofertas Tcnicas, y proceder a
abrir slo los sobres de oferta denominados Oferta Econmica, de los Licitantes o Grupos
Licitantes cuyas ofertas fueron declaradas tcnicamente aceptables. Los sobres de Oferta
Econmica de los Licitantes o Grupos Licitantes cuyas ofertas no fueron aceptadas en la etapa
de evaluacin tcnica, sern devueltos, sin abrir, dejndose constancia de ello en el acta
correspondiente.
18

Modificado segn Circulares Aclaratorias N3, N4, N5, N6, N7,N8, N9 y N10

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18

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Aquellos Sobres de Oferta Econmica que presenten ms de una oferta econmica o que no
incluyan todos los antecedentes requeridos en las presentes Bases de Licitacin o en su defecto
que presenten enmiendas, tachaduras o condicionamientos sern rechazados en el acto.
No se aceptar, bajo ninguna circunstancia, que los Licitantes o Grupos Licitantes entreguen
antecedentes faltantes o canjeen o rectifiquen los rechazados.
En la ceremonia de apertura se levantar un acta en que se dejar constancia de quienes
presentaron ofertas, de los antecedentes recibidos, de los documentos contenidos en los sobres
de oferta, de las observaciones que formularen los oferentes y miembros de la Comisin de
Apertura y de los valores propuestos en las Ofertas Econmicas.
1.6.4

EVALUACIN DE LAS OFERTAS ECONMICAS

La comisin de evaluacin de las Ofertas Econmicas estar integrada de la misma forma


sealada en el artculo 1.6.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Dicha comisin verificar si los antecedentes presentados en las ofertas econmicas se ajustan a
las Bases de Licitacin y asignar un puntaje a las mismas, considerando los factores sealados
en el Artculo 7 del DS MOP N 900 de 1996, de acuerdo a lo establecido en las presentes
Bases de Licitacin.
La Comisin de Evaluacin levantar un Acta de Calificacin, que ser firmada por todos los
integrantes de la misma, en la que se establecer el orden de los Licitantes o Grupos Licitantes
en funcin del puntaje final obtenido por cada oferente. Dicha acta ser entregada al DGOP
dentro del plazo mximo de 30 das, desde la apertura de las ofertas econmicas.
1.6.5

DERECHO A DESESTIMAR TODAS LAS OFERTAS19

El DGOP con el Visto Bueno (VB) del Ministro de Hacienda podr desestimar fundadamente
todas las ofertas presentadas, sin indemnizacin alguna para los Licitantes o Grupos
Licitantes, sin perjuicio de lo establecido en la Ley N 18.575, Orgnica Constitucional de
Bases Generales de la Administracin del Estado respecto al derecho a reclamo..

1.7

1.7.1

ADJUDICACIN E INICIO DEL CONTRATO


ADJUDICACIN DEL CONTRATO20

Dentro del perodo de validez de la oferta, el DGOP comunicar por escrito al Licitante o Grupo
Licitante que obtuvo el puntaje mayor, mediante carta certificada, la intencin de adjudicarle la
concesin, acompaando copia del Acta de Adjudicacin, firmada por el DGOP y con el Visto
Bueno (VB) del Ministerio de Hacienda. Esa comunicacin confirmar oficialmente al
oferente favorecido la intencin de la DGOP de adjudicarle el contrato; sin perjuicio de que ste
se entender adjudicado con la publicacin del correspondiente Decreto Supremo en el Diario
Oficial.
El adjudicatario deber, en el plazo que indique dicha comunicacin, renovar la garanta de
seriedad de la oferta por otra(s) con la(s) misma(s) caracterstica(s) exigida(s) en el artculo
1.5.5 letra A), Documento N 3 de las presentes Bases de Licitacin, por el plazo que se
19
20

Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N11


Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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19

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

determine y mantenerla vigente hasta que sea entregada la Garanta de la Fase de Ingeniera.
En caso de incumplimiento de esta obligacin, el adjudicatario no podr constituir la Sociedad
Concesionaria y el MOP har efectiva la garanta vigente, y se aplicar lo dispuesto en el
artculo 9 del DS MOP N 900 de 1996 y en el artculo 32 del DS MOP N 956 de 1997.Una
vez que el MOP reciba a conformidad las nuevas boletas , las anteriores sern devueltas en el
plazo de 15 das.
La adjudicacin del contrato se realizar por Decreto Supremo del MOP que deber llevar la
firma del Ministro de Hacienda, conforme a lo establecido en el Artculo 8 del D.S. MOP
N900 de 1996 y en el Artculo 29 del D.S. MOP N 956 de 1997.
COSTOS DEL CONTRATO DE CONCESIN Y OTROS21

1.7.2

Los costos y gastos de la licitacin y adjudicacin del contrato son de exclusivo cargo del o los
adjudicatarios de la concesin y no podrn ser imputados a la Sociedad Concesionaria, ni
incluirse dentro del capital de la misma ni registrarse en su contabilidad durante todo el plazo de
la concesin. Los costos y gastos del contrato una vez suscrito y protocolizado el mismo
conforme a lo sealado en los artculos 1.7.3.1 y 1.7.4 de las presentes Bases de Licitacin, y
durante toda la vigencia del mismo, sern de exclusivo cargo de la Sociedad Concesionaria.
El incumplimiento de estas obligaciones har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.7.3

REQUISITOS DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA22

1.7.3.1

CONSTITUCIN DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA23

Dentro del plazo de sesenta das corridos, contados desde la fecha de publicacin en el Diario
Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin del contrato de concesin, el adjudicatario deber
constituir legalmente una sociedad annima, de nacionalidad chilena, de acuerdo a la escritura
de promesa de Constitucin indicada en el Documento N 4 del artculo 1.5.5 de las presentes
Bases de Licitacin, con quien se entender celebrado el contrato de concesin.
Sin perjuicio de lo indicado en la Ley N 18.046 sobre Sociedades Annimas, la escritura
pblica de constitucin de la sociedad deber contener al menos lo siguiente:

El nombre, profesin y domicilio de los accionistas que concurran a su otorgamiento,


incluso de aquellos que no forman parte del Licitante o Grupo Licitante, haciendo constar
expresamente el poder con el que actan. No obstante el Licitante o Grupo Licitante
Adjudicatario deber prometer suscribir y pagar un mnimo de acciones de la sociedad
equivalente a un 51% del capital social de la Sociedad Annima. El porcentaje restante
podr ser suscrito y pagado por el Licitante o Grupo Licitante o por otros accionistas
distintos a ste.

El nombre y domicilio de la sociedad. Su nombre deber incluir las palabras Sociedad


Concesionaria.

21

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10
23
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10
22

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

20

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La sociedad deber tener por objeto exclusivo la ejecucin, reparacin, conservacin,


mantencin, explotacin y operacin de la obra pblica fiscal denominada Puente
Bicentenario de Chilo mediante el sistema de concesiones, as como la prestacin y
explotacin de los servicios que se convengan en el contrato de concesin destinados a
desarrollar dicha obra y las dems actividades necesarias para la correcta ejecucin del
proyecto.

La duracin de la sociedad ser como mnimo, el plazo de la concesin ms cinco aos.

El capital inicial de la Sociedad Concesionaria, el nmero de acciones en que es dividido


con indicacin de sus series y privilegios si los hubiere y si las acciones tienen o no valor
nominal. El capital de la sociedad no podr ser inferior a la suma de UF 60.000 (sesenta
mil Unidades de Fomento), equivalentes al valor en pesos del da de suscripcin de la
escritura de constitucin. Al otorgarse la escritura de constitucin de la Sociedad
Concesionaria se deber suscribir y pagar el 100% del capital de la sociedad, debiendo
individualizar con su correspondiente porcentaje, a todas las personas naturales o jurdicas
que suscriben y pagan dicho capital.

Los Grupos Licitantes, debern determinar el porcentaje de participacin que tendr en la


sociedad prometida cada uno de los miembros del mismo. En el caso que los porcentajes de
participacin sean distintos de los establecidos en el Formulario de Identificacin de
Aportes presentado para la Inscripcin en el REI-PBC, los nuevos porcentajes debern
seguir cumpliendo el requisito de las ventas ponderadas mnimas establecidas en las Bases
de Precalificacin para la Inscripcin en el REI-PBC.

La designacin de los integrantes del directorio provisorio.

Que la sociedad est sujeta a las normas que rigen las sociedades annimas abiertas, de
acuerdo a lo sealado en el artculo 2 del DS N 587, de 1982, Reglamento de la Ley
18.046 sobre Sociedades Annimas.

En el plazo de 60 das contados desde su constitucin, la Sociedad Concesionaria deber haber


solicitado su inscripcin en el Registro de Valores de la Superintendencia de Valores y Seguros,
lo que se acreditar con el correspondiente certificado. Concluido el proceso de inscripcin en
dicho Registro, la Sociedad Concesionaria deber, a los 5 das siguientes, presentar al Inspector
Fiscal un Certificado en el que conste haberse practicado dicha inscripcin.

1.7.3.2

AUMENTO DE CAPITAL DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA24

El capital social inicial deber ser aumentado en un valor que no podr ser inferior a UF
1.355.000 (Un milln trescientos cincuenta y cinco mil Unidades de Fomento), equivalentes
al valor en pesos del da de suscripcin del aumento de capital, lo que sumado al capital
inicial constituye aproximadamente un 10 % del Presupuesto Oficial Estimado de las Obras
establecido en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases de Licitacin. La Sociedad
Concesionaria tendr un plazo mximo de 60 (sesenta) das contabilizados desde que se
produzca el cierre financiero indicado en el artculo 1.9.1.1.3.2 de las presentes Bases de
Licitacin, para aumentar el capital. En el acto de aumento de capital, la Sociedad
Concesionaria deber pagar a lo menos UF 625.000 (seiscientos veinticinco mil Unidades de
Fomento) equivalentes al valor en pesos del da de suscripcin del aumento de capital,
debiendo individualizar con su correspondiente porcentaje, a todas las personas naturales o
jurdicas que suscribirn el 100% de dicho capital. El saldo suscrito y no pagado, si lo

24

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y Modificado segn Circular Aclaratoria N12

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

21

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

hubiera, deber pagarse en el plazo mximo de 12 meses, contado desde la fecha de aumento
de capital.
1.7.4

SUSCRIPCIN Y PROTOCOLIZACIN25

Dentro del plazo de 60 das contados desde la fecha de Publicacin en el Diario Oficial del
Decreto Supremo de Adjudicacin del Contrato de Concesin, el adjudicatario proceder a
suscribir ante notario tres transcripciones del Decreto Supremo de Adjudicacin de la
Concesin, en seal de aceptacin de su contenido, debiendo protocolizarse ante el mismo
notario uno de sus ejemplares. Una de las transcripciones referidas ser entregada para su
archivo, en el plazo adicional de 15 das contados desde la protocolizacin, a la Oficina de
Partes de la Direccin General de Obras Pblicas, otra a la Fiscala del Ministerio de Obras
Pblicas y una tercera al Inspector Fiscal conjuntamente con una copia autorizada de la
protocolizacin. Las transcripciones suscritas en la forma sealada harn fe respecto de toda
persona y tendrn mrito ejecutivo sin necesidad de reconocimiento previo.
El adjudicatario o la Sociedad Concesionaria, podr solicitar al MOP transcripciones adicionales
del Decreto Supremo de Adjudicacin de la concesin, sealando el fundamento de la solicitud
y debiendo indicar los destinatarios de dichas transcripciones, todo ello de acuerdo a lo
establecido en el artculo 31 del Reglamento de la Ley de Concesiones.
El Inspector Fiscal certificar el da en que se haya cumplido a cabalidad con todos los trmites
exigidos en el artculo 1.7.3.1 de las presentes Bases y en el presente artculo. El
incumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria de cualquiera de las obligaciones
sealadas en los artculos 1.7.3.1 y 1.7.4 de las presentes Bases, ser declarado mediante
Decreto Supremo del Ministerio de Obras Pblicas, que deber llevar la firma del Ministro de
Hacienda, en el cual se dejar sin efecto la adjudicacin de la concesin de acuerdo al artculo
9 de la Ley de Concesiones y el artculo 32 de su Reglamento. El MOP har efectivas las
garantas del adjudicatario que se encuentren vigentes y ste no tendr derecho a indemnizacin
alguna.
1.7.5

INICIO DEL PLAZO DE LA CONCESIN26

A efectos de lo previsto en el artculo 25 de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas, el inicio


d el plazo de la concesin se iniciar en la fecha de Publicacin en el Diario Oficial del Decreto
Supremo de Adjudicacin del Contrato de Concesin. A partir de esta fecha comenzar a regir
el plazo de concesin conjuntamente con el plazo de construccin.

1.7.6

DURACIN DE LA CONCESIN27

El plazo de Concesin se contabilizar a partir de la fecha de Publicacin en el Diario Oficial


del Decreto Supremo de Adjudicacin del Contrato de Concesin, y finalizar a los
cuatrocientos veinticinco (425) meses corridos contados desde el inicio de la Fase de
Construccin, establecida en el artculo 1.9.2 de las presentes Bases de Licitacin.

25

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10
27
Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N12
26

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

22

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

1.7.7

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

DEL CONCESIONARIO

1.7.7.1

CUMPLIMIENTO DEL ORDENAMIENTO JURDICO28

Para todos los efectos legales, el contrato de concesin se considerar celebrado en Chile y
deber interpretarse conforme a la Legislacin Chilena.
La Sociedad Concesionaria deber cumplir con todas las leyes, decretos y reglamentos de la
Repblica de Chile vigentes a la fecha del perfeccionamiento del contrato, y con todas aquellas
normas que se dicten durante su vigencia. De igual manera, deber pagar todos los derechos,
impuestos, tasas, contribuciones y otros gravmenes y cualesquiera otros desembolsos que
fueran necesarios para la construccin de las obras y su explotacin.

1.7.7.2

TRANSFORMACIN, FUSIN Y CAMBIOS EN LA ADMINISTRACIN DE LA SOCIEDAD


CONCESIONARIA

La Sociedad Concesionaria deber solicitar a la DGOP autorizacin expresa, para los siguientes
actos:
a)
b)
c)

Modificacin de los estatutos de la Sociedad Concesionaria.


Transferencia de los derechos a que hace referencia el artculo 30 N 5 del DS MOP N
956, de 1997.
Todo acto jurdico y contrato regulado por el artculo 15 del DS MOP N 900 de 1996, en
cuyo caso, adems, se requerir el consentimiento del Ministro de Obras Pblicas para su
autorizacin por el DGOP.

La DGOP se pronunciar, mediante resolucin, sobre la solicitud de autorizacin en el plazo


mximo de 60 das, contados desde la fecha de la recepcin de la correspondiente solicitud en la
Oficina de Partes de la DGOP. En el caso de que no se responda en dicho plazo, la autorizacin
se entender concedida siempre que el acto que se autoriza sea conforme a derecho.

1.7.7.3

DE LA MODIFICACIN DEL CAPITAL DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA29

Desde que se constituya la Sociedad Concesionaria prometida y hasta el trmino de la Etapa de


Construccin, no se podr reducir el capital social de sta.
Durante la Etapa de Construccin, los recursos aportados como capital a la Sociedad
Concesionaria debern ser invertidos siempre en la obra y en los otros gastos asociados a ella.
En el caso en que no puedan ser invertidos en la obra o en los otros gastos asociados a ella, lo
que ser calificado por el Inspector Fiscal, podrn ser invertidos en instrumentos financieros con
liquidez suficiente, siempre que garanticen su adecuada disponibilidad para efectos de dar
cumplimiento a las obligaciones del contrato de concesin.
El Inspector Fiscal podr en cualquier momento, durante la vigencia del Contrato de Concesin,
auditar el capital de la Sociedad Concesionaria de manera de comprobar el capital de la misma y
verificar que los recursos han sido invertidos en la forma indicada precedentemente. El
incumplimiento de esta obligacin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

28
29

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

23

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Para los efectos previstos en este artculo, la Sociedad Concesionaria deber proporcionar al
Inspector Fiscal, dentro del plazo de 15 das desde que ste lo solicite, toda la informacin
requerida. El Inspector Fiscal en casos fundados y a solicitud de la Sociedad Concesionaria podr
ampliar dicho plazo hasta 30 das. El atraso en el cumplimiento de tal obligacin, como asimismo
el entregarla con datos errneos por negligencia de la Sociedad Concesionaria, o con antecedentes
notoriamente no fidedignos o incompletos, que alteren o modifiquen cualquiera de las
condiciones econmicas del Contrato de Concesin, har incurrir a la misma en la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Durante la Etapa de Explotacin la Sociedad Concesionaria podr reducir el capital social, con
autorizacin del MOP. Para ello el representante de la Sociedad Concesionaria deber dirigir
una solicitud al DGOP explicando los motivos de la reduccin. El DGOP podr autorizar dicha
disminucin de capital siempre que ello no afecte el correcto funcionamiento de la concesin.
Para este efecto, el DGOP se pronunciar en un plazo mximo de 60 das contados desde que la
solicitud sea recepcionada en la Oficina de Partes de la DGOP. El incumplimiento de esta
obligacin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

1.7.7.4

CESIN DE LA CONCESIN30

La Sociedad Concesionaria podr transferir la concesin, en conformidad a lo dispuesto en el


artculo 21 del DS MOP N 900 de 1996.
Para estos efectos la Sociedad Concesionaria deber presentar una solicitud al MOP, a travs de
la Oficina de Partes de la DGOP, individualizando al cesionario y las circunstancias de la
cesin.
Para los efectos de lo dispuesto en el ltimo inciso del artculo 21 del DS MOP N 900 de
1996, ser necesario que el Cesionario cumpla con los requisitos establecidos en las presentes
Bases de Licitacin y en las Bases de Precalificacin para la Concesin Internacional Puente
Bicentenario de Chilo, an cuando no hubieran sido inscritos en el Registro Especial
Internacional de precalificacin Puente Bicentenario de Chilo (REI-PBC).
El MOP exigir una garanta de seriedad del Cesionario igual a la establecida en el artculo 1.5.5
letra A), Documento N 3 de las presentes Bases de Licitacin, la que deber acompaar la
solicitud de cesin. El Cesionario deber entregar las garantas de construccin o explotacin
del contrato, segn se trate de la etapa de construccin o explotacin, de acuerdo a las
disposiciones de los artculos 33, 34 y 35 del Reglamento de la Ley de Concesiones.
Cumplida esta obligacin a entera conformidad del MOP y una vez perfeccionado el Decreto
Supremo que autorice la cesin, se proceder, en el plazo de 30 das, a devolver la boleta de
garanta de seriedad de la oferta entregada por el Cesionario, y la garanta de construccin o
explotacin, segn corresponda, constituida por el cedente.
La autorizacin para transferir la concesin se otorgar mediante resolucin en el plazo mximo
de 60 das, a contar del ingreso de la solicitud en la Oficina de Partes de la DGOP y se
formalizar a travs de un Decreto Supremo que autorice la cesin, que contendr las
caractersticas del nuevo Concesionario. Este se dictar una vez acreditado el cumplimiento de
los requisitos exigidos en el artculo 21 del DS MOP N 900 de 1996.

30

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

24

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

1.7.8

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

PRENDA ESPECIAL DE CONCESIN DE OBRA PBLICA

La prenda especial de concesin de obra pblica, contemplada en el artculo 43 del DS MOP


N 900 de 1996, podr ser pactada por la Sociedad Concesionaria con los financistas de la obra
o de su operacin o en la emisin de ttulos de deuda de la Sociedad Concesionaria.
Aquellas personas naturales o jurdicas que tengan constituida en su favor la prenda especial de
obra pblica sern informadas de las controversias sometidas a la Comisin Conciliadora que
revistan inters para ellas, de acuerdo al artculo 44 del Reglamento de la Ley de Concesiones,
con la finalidad de que puedan ejercer el derecho establecido en el inciso tercero del artculo 36
del DS MOP N 900 de 1996.
Para los efectos del prrafo anterior, dentro de los 30 das siguientes a la constitucin de la
referida prenda, el Concesionario deber entregar al MOP dos copias autorizadas de la escritura
pblica correspondiente y de su pertinente inscripcin en el Registro de Prenda Industrial del
Conservador de Bienes Races competente.

1.8

DE LAS RELACIONES ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE


OBRAS PBLICAS

1.8.1

GARANTAS DEL CONTRATO31

La Sociedad Concesionaria deber constituir las garantas de construccin y de explotacin en


los plazos indicados en los artculos 1.8.1.1 y 1.8.1.2 de las presentes Bases, respectivamente,
pudiendo ser tomadores de las garantas el adjudicatario o la Sociedad Concesionaria. El MOP
podr hacer efectivas, total o parcialmente, dichas garantas en los casos de incumplimiento del
Contrato y, en particular, en los siguientes casos:
a) Incumplimiento de lo previsto en el artculo 30, N 5 del DS MOP N956 de 1997;
b) Modificacin de los estatutos de la Sociedad Concesionaria sin autorizacin expresa del
MOP;
c) Celebracin, por parte de la Sociedad Concesionaria, de algn tipo de acto o contrato sin la
autorizacin del MOP cuando sta sea exigida por la Ley de Concesiones, su Reglamento o
las presentes Bases de Licitacin;
d) Incumplimiento de las sanciones o multas impuestas durante la concesin, en los plazos
previstos;
e) Incumplimiento por el Concesionario de las condiciones en que debe entregar la obra al
trmino de la Concesin, previstas en el artculo 1.11.3 de las presentes Bases de Licitacin;
f)

No constitucin o no reconstitucin de las plizas de seguros de responsabilidad civil por


daos a terceros o por catstrofe sealadas en los artculos 1.8.16 y 1.8.17 de las presentes
Bases de Licitacin;

g) No constitucin o no reconstitucin de las garantas sealadas en los artculos 1.8.1.1 y


1.8.1.2 de las presentes Bases de Licitacin;

31

Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N12

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

25

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

h) Reincidencia en la entrega de antecedentes, notoriamente no fidedignos o incompletos, que


alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones econmicas del Contrato de Concesin
como los ingresos percibidos por la Sociedad Concesionaria, entre otros;
i)

Incumplimiento por el Concesionario de cualquiera de las obligaciones de prestacin de


servicio en las condiciones estipuladas en el Contrato, durante la etapa de explotacin;

j)

Retraso en los pagos que la Sociedad Concesionaria tenga que realizar al MOP;

k) Incumplimiento por ms de tres veces de la obligacin de mantencin del transito prevista


en el artculo 1.9.2.8 de las presentes Bases de Licitacin;
l)

No entrega de cualesquiera de las boletas de garanta establecidas en las presentes Bases de


Licitacin dentro de los plazos estipulados;

m) Cualquier alteracin, negligente o con datos notoriamente no fidedignos o incompletos,


que alteren o modifiquen cualquier de las condiciones econmicas del Contrato de
Concesin, por s o a travs de terceros, en los ingresos o la gestin tarifaria del
Concesionario, como tambin en otra informacin de deba ser entregada al Inspector Fiscal;
n) Cualquier incumplimiento de las obligaciones del Concesionario con terceros, cuando el
MOP sea declarado subsidiariamente responsable;
o) La no ejecucin o incumplimiento reiterado de las medidas ambientales contenidas en las
Consideraciones Ambientales del contrato y en la o las Resoluciones de Calificacin
Ambiental del proyecto y/o sus actividades, si corresponde, durante las etapas de
Construccin y Explotacin de la Obra. Para los efectos de este artculo, se entender que
existe incumplimiento reiterado cuando notificado por segunda vez de la misma obligacin
de ejecucin y cumplimiento de estas medidas, a travs de anotacin en el Libro de Obras,
el Concesionario no hubiere dado cumplimiento a stas en el plazo que se determine; y
p) Cualquier otro incumplimiento del Contrato, segn lo establecido en las presentes Bases de
Licitacin.
q) Incumplimiento en el plazo estipulado en el artculo 1.9.2 de las presentes Bases de
Licitacin para acreditar el cierre del Financiamiento para la Fase de Construccin.
Las disposiciones anteriores sern sin perjuicio de cualquier otra sancin que corresponda en
caso de incumplimiento o falta de las presentes Bases de Licitacin.
En caso que el MOP hiciera efectiva la garanta, sta deber reconstituirse o completarse, segn
proceda, en el plazo de 15 das a contar de la fecha en que se hizo efectiva.

1.8.1.1

1.8.1.1.1

GARANTAS DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN32

GARANTIA DE LA FASE DE INGENIERIA33

Dentro de los 30 (treinta) das siguientes a la constitucin de la Sociedad Concesionaria de


acuerdo al artculo 1.7.3.1 de las presentes Bases de Licitacin, sta deber entregar la

32
33

Modificado segn Circulares Aclaratorias N1 y N10


Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10

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26

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Garanta de la Fase de Ingeniera descrita en el artculo 1.9.1 de las presentes Bases de


Licitacin.
La Garanta de la Fase de Ingeniera, deber estar constituida por diez boletas de garanta
bancarias, de igual monto, pagaderas a la vista, emitidas en Santiago de Chile por un Banco
con oficina en Santiago de Chile, a nombre del Director General de Obras Pblicas, por un
valor total de UF 120.000 (ciento veinte mil Unidades de Fomento), cuyo plazo de vigencia de
cada una de ellas ser de 12 meses, contados desde la fecha de su entrega y deber
permanecer vigente hasta la entrega, a entera conformidad del MOP, de la correspondiente
Garanta de la Fase de Construccin sealada en el artculo 1.8.1.1.2 de las presentes Bases
de Licitacin.
La Garanta de Seriedad de la Oferta, ser devuelta dentro de los 15 das posteriores a la
recepcin en conformidad del MOP de la Garanta de la Fase de Ingeniera, siempre y
cuando el Concesionario haya cumplido con todas las formalidades establecidas en las
presentes Bases de Licitacin.
La no entrega o no renovacin de las Boletas de Garanta de las Fase de Ingeniera en el
plazo establecido en las presentes Bases de Licitacin, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin, sin perjuicio del cobro, por parte del MOP, de la o las Boletas de Garanta de
Seriedad de la Oferta establecidas en el artculo 1.5.5 letra A) Documento N 3.
Sin perjuicio de lo anterior, todas las boletas de garanta de la Fase de Ingeniera, en caso
que requieran ser renovadas, debern renovarse al menos con 30 das de anticipacin a su
vencimiento, por perodos mnimos de 6 meses, hasta la aprobacin de esta Fase.
La garanta de la Fase de Ingeniera ser devuelta a la Sociedad Concesionaria una vez
otorgada la autorizacin del inicio de la Fase de Construccin de acuerdo al artculo 1.9.2 de
las presentes Bases de Licitacin, siempre que se haya entregado la correspondiente garanta
de la Fase de Construccin a conformidad del MOP. Cumplido lo anterior, el MOP devolver
la garanta de la Fase de Ingeniera en un plazo mximo de 30 (treinta) das.

1.8.1.1.2

GARANTIA DE LA FASE DE CONSTRUCCION34

Dentro de los 60 (sesenta) das contabilizados desde que se produzca el cierre financiero
indicado en el artculo 1.9.1.1.3.2 de las presentes Bases de Licitacin la Sociedad
Concesionaria deber hacer entrega de la Garanta de la Fase de Construccin, la que estar
constituida por diez boletas de garantas bancarias, de igual monto, pagaderas a la vista,
emitidas en Santiago de Chile por un Banco con oficina en Santiago de Chile, a nombre del
Director General de Obras Pblicas, por un valor total de UF 1.310.000 (un milln
trescientos diez mil Unidades de Fomento), con un plazo de vigencia de al menos 12 meses,
contados desde la fecha de su entrega.
Todas las boletas de garanta de la fase de construccin debern permanecer vigentes segn
las condiciones indicadas anteriormente, y debern ser renovadas a lo menos 90 das antes de
su fecha de vencimiento, permaneciendo vigentes hasta la entrega, a entera conformidad por
parte del MOP, de la correspondiente Garanta de la Etapa de Explotacin sealada en el
artculo 1.8.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
La garanta de la Fase de Construccin ser devuelta a la Sociedad Concesionaria una vez
otorgada la autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las obras, de acuerdo al
34

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circular Aclaratoria N12

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

artculo 1.10.1 de las presentes Bases de Licitacin, siempre que se haya entregado la
correspondiente garanta de la Etapa de Explotacin a entera conformidad del MOP.
Cumplido lo anterior, el MOP devolver la garanta de la Fase de Construccin en un plazo
mximo de 30 (treinta) das.
Adicionalmente a las Boletas de Garanta sealadas precedentemente y slo en el caso que la
Sociedad Concesionaria presente en su Oferta Econmica, indicada en el artculo 3.2 de las
presentes Bases de Licitacin, un valor del Factor de Licitacin f menor a 1,000 deber
entregar, dentro del plazo indicado en el primer prrafo del presente artculo, diez boletas de
garanta bancarias, de igual monto, pagaderas a la vista, emitidas en Santiago de Chile por
un Banco con oficina en Santiago de Chile, a nombre del Director General de Obras
Pblicas, por un monto, expresado en Unidades de Fomento (UF), equivalente al producto
de M*(1-f), de acuerdo a lo estipulado en el artculo 1.12.6.3 de las presentes Bases de
Licitacin. Todas las boletas de esta Garanta debern tener una vigencia no inferior a 24
meses y debern ser renovadas a lo menos 90 das antes de su fecha de vencimiento,
permaneciendo vigentes hasta la entrega, a entera conformidad por parte del MOP, de la
correspondiente Garanta de la Etapa de Explotacin sealada en 1.8.1.2 o hasta 90 das
despus que la Sociedad Concesionaria materialice el Pago indicado en 1.12.6.3, ambos
artculos de las presentes Bases de Licitacin, lo que ocurra primero. Esta Garanta ser
devuelta al Concesionario dentro de los 30 das siguientes contados desde que el Inspector
Fiscal de la construccin certifique que se hubiere entregado, a entera conformidad por parte
del MOP, la correspondiente Garanta de la Etapa de Explotacin incluida la garanta
adicional de acuerdo a lo indicado en 1.8.1.2, o bien, una vez se hubiere materializado el
Pago indicado en 1.12.6.3, lo que ocurra primero, ambos artculos de las presentes Bases de
Licitacin.
El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artculo, har incurrir a
la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en 1.8.11, sin perjuicio de lo dispuesto en
1.11.2.2, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.1.2

GARANTA DE LA ETAPA DE EXPLOTACIN35

Dentro de los 30 (treinta) das previos a la solicitud de autorizacin de la Puesta en Servicio


Provisoria de las obras definidas en 1.3 y segn lo dispuesto en 1.10.1, ambos artculos de las
presentes Bases de Licitacin, el Concesionario entregar al MOP la garanta de la etapa de
explotacin, la cual deber estar constituida por diez boletas de garanta bancarias, de igual
monto, pagaderas a la vista, emitidas en Santiago de Chile por un banco con oficina en
Santiago de Chile, a nombre del Director General de Obras Pblicas, por un valor total de UF
500.000 (quinientas mil Unidades de Fomento). No obstante, el Concesionario podr optar por
entregar boletas de garanta cuya vigencia sea menor, con un plazo no inferior a 24 meses y
renovarlas 90 das antes de su trmino de vigencia, siempre que ello sea aceptado por el DGOP
y cada documento sea entregado antes del vencimiento del anterior. Para ello, el Concesionario
deber solicitar por escrito al DGOP la autorizacin requerida. Dentro de los 30 das posteriores
a la fecha de recepcin en la Oficina de Partes de la DGOP de dicha solicitud, el DGOP
comunicar por escrito su decisin de rechazo o aceptacin. En este ltimo caso el plazo de las
ltimas boletas de garanta ser lo que reste del perodo de explotacin ms 24 meses.
El MOP no otorgar la autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria, si no se da
cumplimiento a la obligacin de entregar la garanta de explotacin.
Adicionalmente, cuando falten 24 meses para la extincin del Contrato, y con el objeto de
asegurar el cumplimiento de las condiciones en las que el MOP recibir la concesin, el
35

Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N12

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MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Concesionario deber entregar diez boletas de garanta bancaria, de igual monto, emitidas en
Santiago de Chile por un banco de la plaza, a nombre del Director General de Obras Pblicas
por un valor equivalente a UF 450.000 (cuatrocientas cincuenta mil Unidades de Fomento). Esta
garanta adicional tendr una vigencia de 3 aos.
Todas las boletas de garanta de la etapa de explotacin debern ser pagaderas a la vista.
Las boletas de garanta bancarias sern devueltas en el plazo de 15 das, contados desde que el
Inspector Fiscal de la explotacin certifique que el Concesionario ha cumplido todas las
obligaciones contradas con el MOP.
Adicionalmente a las Boletas de Garanta sealadas precedentemente y slo en el caso que la
Sociedad Concesionaria presente en su Oferta Econmica, indicada en el artculo 3.2 de las
presentes Bases de Licitacin, un valor del Factor de Licitacin f menor a 1,000 deber
entregar, dentro del plazo indicado en el primer prrafo del presente artculo, diez boletas de
garanta bancarias, de igual monto, pagaderas a la vista, emitidas en Santiago de Chile por
un Banco con oficina en Santiago de Chile, a nombre del Director General de Obras
Pblicas, por un monto, expresado en Unidades de Fomento (UF), equivalente al producto
de M*(1-f), de acuerdo a lo estipulado en el artculo 1.12.6.3 de las presentes Bases de
Licitacin. Todas las boletas de esta Garanta debern tener una vigencia no inferior a 24
meses y debern ser renovadas a lo menos 90 das antes de su fecha de vencimiento,
permaneciendo vigentes hasta 90 das despus que la Sociedad Concesionaria materialice el
Pago indicado en el artculo 1.12.6.3 de las presentes Bases de Licitacin. Esta Garanta ser
devuelta al Concesionario dentro de los 30 das siguientes desde que el Inspector Fiscal de la
Explotacin certifique que el Concesionario hubiere materializado el Pago indicado en el
artculo 1.12.6.3 de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.8.2

DEL INSPECTOR FISCAL

Toda comunicacin y relacin entre el Concesionario y el MOP se canalizar a travs del


Inspector Fiscal designado por el DGOP para la etapa respectiva, sin perjuicio de las instancias
de apelacin establecidas en la Ley de Concesiones de Obras Pblicas, su Reglamento y las
presentes Bases de Licitacin.
Dentro del plazo de quince (15) das contados desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial
del Decreto Supremo de Adjudicacin, el MOP a travs del DGOP nombrar un Inspector
Fiscal para la etapa de construccin (que incluye el desarrollo de los proyectos de ingeniera y la
ejecucin de las obras), y otro para la etapa de explotacin dentro del plazo de ciento ochenta
das anteriores a la primera solicitud de Puesta en Servicio Provisoria estimada. Del mismo
modo, la misma Resolucin que nombre al Inspector Fiscal Titular, nombrar un Inspector
Fiscal Suplente para cada uno de ellos, quienes actuarn como subrogantes en caso de
impedimento del titular sin tener que acreditar esta condicin ante terceros.

1.8.2.1

36

INSPECTOR FISCAL DE CONSTRUCCION36

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

29

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Se entender por Inspector Fiscal en la etapa de construccin de la obra a quien el DGOP haya
encargado fiscalizar el desarrollo del contrato de concesin (Fase de Ingeniera y Fase de
Construccin), el que tendr adems de las funciones que se sealan a continuacin, las
establecidas en el Reglamento de la Ley de Concesiones.
Entre otras actividades, corresponder al Inspector Fiscal de la Construccin:
a) Fiscalizar el Contrato de Concesin por parte del MOP durante el perodo de construccin;
b) Inspeccionar los diseos, estudios y especificaciones del proyecto para dar su aprobacin o
rechazo, cuando corresponda;
c) Velar por el correcto desarrollo del proceso expropiatorio;
d) Controlar el cumplimiento de las especificaciones y normas tcnicas sobre la construccin
de las obras;
e) Se elimina segn Circular Aclaratoria N10
f) Se elimina segn Circular Aclaratoria N10
g) Se elimina segn Circular Aclaratoria N10
h) Aprobar, rechazar y exigir modificaciones, segn corresponda, a los cronogramas,
proyectos, planes, programas y otros documentos presentados por la Sociedad
Concesionaria para los que las Bases de Licitacin requieran su aprobacin. No obstante la
aprobacin de algn proyecto o documento, la Sociedad Concesionaria seguir siendo la
responsable de que las obras cumplan, una vez construidas, los estndares establecidos en
las Bases Tcnicas;
i)

Fiscalizar, durante la etapa de construccin, el permanente cumplimiento de las normas y


exigencias ambientales establecidas en estas Bases de Licitacin, en el EIA y en la o las
Resoluciones de Calificacin Ambiental de la COREMA X Regin que califica
ambientalmente el Proyecto y/o sus actividades, segn corresponda;

j)

Adicionalmente, deber aprobar, rechazar y exigir modificaciones, segn corresponda, a los


Planes de Manejo Ambiental indicados en el artculo 2.4.2 de las presentes Bases de
Licitacin, de acuerdo a lo sealado en el Manual de Planes de Manejo Ambiental para
Obras Concesionadas elaborado por la Coordinacin General de Concesiones, versin 3.01
y sus versiones posteriores;

k) Controlar el cumplimiento del programa de ejecucin de obras presentado por la Sociedad


Concesionaria;
l)

Controlar el cumplimiento de las normas de seguridad;

m) Proponer al DGOP sustituir o realizar obras adicionales, en la forma indicada en el artculo


1.9.2.13 de las presentes Bases;
n) Entregar a la DGOP los reportes que esta Direccin solicite, en relacin a la gestin de la
Concesin durante el perodo de construccin;
o) Revisar la informacin estadstica entregada por el Concesionario;
p) Entregar los terrenos necesarios para la construccin de las obras, previstos en las Bases de
Licitacin, con la debida anotacin en el Libro de Obras;

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

30

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

q) Proponer la aplicacin de las multas establecidas en las Bases de Licitacin;


r) Fiscalizar y velar por el cumplimiento de los aspectos jurdicos, contables y administrativos
y, en general, cualesquiera otros que emanen de los documentos del Contrato de Concesin;
s) Dictar rdenes e instrucciones para el cumplimiento del contrato de concesin;
t)

Revisar y proponer al DGOP la aprobacin del Reglamento de Servicio de la obra;

u) Enviar mensualmente un informe al DGOP en que d cuenta de la labor realizada, el estado,


grado de avance y los problemas presentados en la concesin;
v) Llevar el Libro de Obras correspondiente; y
w) Cualesquiera otras establecidas en las Bases de Licitacin.
x) Fiscalizar que la Sociedad Concesionaria se encuentre certificada, conforme a lo
sealado en el artculo 1.8.21 de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.2.2

INSPECTOR FISCAL DE EXPLOTACION37

Se entender por Inspector Fiscal en la etapa de explotacin a quien el DGOP le haya encargado
fiscalizar el cumplimiento del contrato de concesin en esta etapa; es decir, desde la fecha de su
nombramiento hasta el trmino de la concesin y, en general, velar directamente por la correcta
explotacin de la concesin.
Entre otras actividades, corresponder al Inspector Fiscal de la Explotacin:
a) Fiscalizar el Contrato de Concesin por parte del MOP durante el perodo de explotacin;
b) Entregar a la DGOP los reportes que esta Direccin solicite relativos a la gestin de la
Concesin;
c) Realizar los anlisis pertinentes de los antecedentes que debe entregar el Concesionario;
d) Fiscalizar la mantencin de la plena conectividad entre el continente y la isla. El
incumplimiento por parte de la sociedad concesionaria por razones imputables directamente
al Concesionario, dar origen a la multa establecida en artculo 1.8.11.
e) Se elimina segn Circular Aclaratoria N10
f) Fiscalizar el cumplimiento de las normas tcnicas sobre la conservacin de las obras;
g) Fiscalizar el cumplimiento de la operacin de los servicios bsicos especiales;
h) Fiscalizar el cumplimiento del plan de trabajo anual aprobado por el Inspector Fiscal;
i)

Fiscalizar el cumplimiento de las normas tcnicas sobre la operacin de las obras;

j)

Fiscalizar, durante la etapa de explotacin, el permanente cumplimiento de las normas y


exigencias ambientales establecidas en estas Bases de Licitacin, en el EIA y en la o las

37

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

31

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Resoluciones de Calificacin Ambiental de la COREMA X Regin que califica


ambientalmente el Proyecto y/o sus actividades, segn corresponda;
k) Fiscalizar el cumplimiento del Reglamento de Servicio de la Obra;
l)

Fiscalizar el correcto cobro de las tarifas y el cumplimiento del rgimen tarifario;

m) Dictar rdenes e instrucciones para el cumplimiento del contrato de concesin;


n) Controlar el cumplimiento de las condiciones econmicas de la Licitacin;
o) Proponer la aplicacin de multas;
p) Controlar el cumplimiento en la entrega de la informacin de los estados financieros de la
Sociedad Concesionaria;
q) Fiscalizar y velar por el cumplimiento de los aspectos jurdicos, contables, administrativos
y, en general, de cualesquiera otros que emanen de los documentos del contrato;
r) Todas las que corresponden al Inspector Fiscal de la Construccin relacionadas con la
ingeniera de los proyectos y la construccin cuando se realicen obras durante la fase de
explotacin;
s) Aprobar, rechazar y sugerir modificaciones a los cronogramas, proyectos, planes,
programas y otros documentos presentados por la Sociedad Concesionaria para los que las
Bases de Licitacin requieran su aprobacin. No obstante la aprobacin de algn proyecto o
documento, la Sociedad Concesionaria seguir siendo la responsable de que las obras
cumplan, una vez construidas, los estndares establecidos en las Bases Tcnicas respectivas;
t)

Mantener un registro de todos los bienes y derechos afectos a la concesin, de acuerdo a lo


sealado en el artculo 46, nmero 2, del Reglamento de la Ley de Concesiones. Dicho
registro deber actualizarse cada 6 meses, pudiendo el Inspector Fiscal actualizarlo en un
plazo menor, en caso que lo estime conveniente;

u) Enviar mensualmente un informe al DGOP en que d cuenta de la labor realizada, el estado,


grado de avance y los problemas presentados en la concesin;
v) Realizar los controles establecidos en el inciso final del artculo 1.10.8 de las presentes
Bases de Licitacin;
w) Fiscalizar que la Sociedad Concesionaria se encuentre certificada, conforme a lo
sealado en el artculo 1.8.21 de las presentes Bases de Licitacin.
x) Se elimina segn Circular Aclaratoria N10.
y) Llevar el Libro de Obras correspondiente; y
z) Cualesquiera otras establecidas por las Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria, a travs de su Representante, se relacionar con el MOP mediante
los Inspectores Fiscales respectivos.
1.8.3

ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PBLICAS

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

32

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Durante la vigencia del contrato, el DGOP tendr todas las facultades y atribuciones que
conforme al ordenamiento jurdico le correspondan, teniendo, a lo menos, las siguientes
funciones y atribuciones:
a) Recomendar al Ministro de Obras Pblicas las autorizaciones que correspondan, segn las
solicitudes planteadas por la Sociedad Concesionaria.
b) Otorgar a la Sociedad Concesionaria autorizacin expresa para la modificacin de los
estatutos de la sociedad, para enajenar y gravar bienes y derechos, segn lo establecido en el
artculo 15 del DS MOP N900 de 1996, y para otros actos que puedan establecer las Bases
de Licitacin.
c) Proponer al Ministro de Obras Pblicas las modificaciones al contrato que sean necesarias
por razones de inters pblico, conforme al inciso primero del artculo 19 del DS MOP N
900 de 1996, as como las indemnizaciones o compensaciones que procedan en caso de
perjuicio.
d) Proponer al Ministro de Obras Pblicas la aceptacin o rechazo de la revisin del sistema
tarifario, de su frmula de ajuste o del plazo de concesin por causas sobrevinientes que as
lo justifiquen.
e) Proponer al Ministro de Obras Pblicas los convenios a que se refiere el artculo 20 del DS
MOP N 900 de 1996.
f) Autorizar la puesta en servicio de la obra, provisorias y definitiva.
g) Poner trmino a la Puesta en Servicio Provisoria, cuando procediere.
h) Informar acerca de las controversias que hayan sido sometidas a la Comisin Conciliadora a
los acreedores que lo soliciten y que tengan constituida a su favor la prenda especial de obra
pblica.
i)

En general, tendr todas las facultades y atribuciones que le correspondan como parte del
contrato de concesin.

1.8.4

RECURSOS

Las rdenes o resoluciones escritas que en el curso de la concesin dicte el Inspector Fiscal, sea
sobre las obras u otros aspectos que se relacionen con el contrato de concesin, podrn ser
objeto de recurso de reposicin, por escrito, dentro de los 5 das hbiles siguientes de recibida la
notificacin, ante el mismo Inspector Fiscal que las dict. A estos efectos se entender recibida
cuando conste en el Libro de Obras, o se haya enviado por cualquier medio que permita tener
constancia de su recepcin. Dentro de los 5 das hbiles siguientes, ste se pronunciar sobre la
reposicin solicitada, manteniendo a firme la orden o resolucin, modificndola o dejndola sin
efecto.
Una vez resuelta la reposicin, la Sociedad Concesionaria podr apelar ante el Director General
de Obras Pblicas, dentro de un plazo de 3 das hbiles, a contar de la fecha en que hubiera sido
recibida la notificacin. A estos efectos se entender recibida cuando conste en el Libro de
Obras, o se haya enviado por cualquier medio que permita tener constancia de su recepcin. El
Director resolver la apelacin, en un plazo no mayor de 10 das hbiles, contados desde su
recepcin en la Oficina de Partes, pudiendo decretar orden de no innovar.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

33

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

En ningn caso la interposicin de la reposicin o de la apelacin suspender los efectos de la


resolucin u orden reclamada, cuando sta comprometa la seguridad del usuario, la continuidad
en la prestacin del servicio o la calidad de la obra ofrecida.
1.8.5

1.8.5.1

DE LAS INSPECCIONES TCNICAS Y COMUNICACIN


CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

ENTRE

EL

INSPECCIN TCNICA DE LA OBRA (ITO)38

La Inspeccin Tcnica de la Obra tendr por objeto apoyar al Inspector Fiscal de la Etapa de
Construccin e inspeccionar el proyecto en los lugares en que la Sociedad Concesionaria realiza
los diseos, estudios, especificaciones, presupuestos y las obras en terreno, incluyendo los
lugares en que la Sociedad Concesionaria prepara, fabrica u obtiene los materiales o elementos
que se van a incorporar a ella y en el cumplimiento de las normas y especificaciones tcnicas y
ambientales sobre la construccin y mantencin de las obras y en el cumplimiento del contrato
de concesin en general.
La ITO deber contar con una asesora de reconocida experiencia internacional
especializada y los recursos necesarios para realizar una revisin del diseo, los estudios,
especificaciones, ingeniera definitiva y de la construccin de las obras, atendida su
envergadura y especiales condiciones tcnicas.
1.8.5.2

INSPECCIN TCNICA DE LA EXPLOTACIN (ITE)

Dentro del plazo de noventa das anteriores a la primera solicitud de Puesta en Servicio
Provisoria, el DGOP, a proposicin del Inspector Fiscal, definir la estructura que tendr la
Inspeccin Tcnica de la Explotacin de la obra para el cumplimiento de sus objetivos. La
Inspeccin Tcnica de la Explotacin tendr por objeto asesorar y apoyar al Inspector Fiscal en
la inspeccin de la obra en lo que dice relacin con el cumplimiento de las normas tcnicas de
operacin, equipamiento, servicios y, en el cumplimiento del Reglamento de Servicio de la Obra
y de las normas de seguridad y obligaciones ambientales y en el cumplimiento del contrato de
concesin en general.

1.8.5.3

CANALES DE COMUNICACIN ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE


OBRAS PBLICAS

Toda comunicacin y relacin entre el Concesionario y el MOP se canalizar a travs del


Gerente General (o su representante), en el caso del primero y del Inspector Fiscal, en el
segundo caso, sin perjuicio de las instancias de apelacin establecidas en la Ley de Concesiones
de Obras Pblicas, su Reglamento y las presentes Bases de Licitacin.
El Inspector Fiscal determinar el sistema de comunicaciones que utilizar con el Concesionario
durante la concesin, usando como documento oficial el Libro de Obras y Libro de Explotacin
de la Obra sealados en los artculos 1.9.2.3 y 1.10.3 de las presentes Bases respectivamente, y
la forma de archivo y registro de los documentos que se emitan, los que se considerarn
oficiales para todos los efectos legales y contractuales.

38

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

34

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

1.8.6

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

OBLIGACIN DEL CONCESIONARIO DE ENTREGAR INFORMACIN AL


INSPECTOR FISCAL39

Antes que se lleve a efecto la primera Junta de Accionistas, la Sociedad Concesionaria deber
comunicar al Inspector Fiscal los nombres de los auditores externos de dicha sociedad, los que
debern estar inscritos en el registro de la Superintendencia de Valores y Seguros y acreditar
poseer una experiencia mnima de tres aos como auditores externos de por lo menos una
sociedad sujeta a la fiscalizacin de la Superintendencia. El incumplimiento de esta obligacin
en el plazo establecido har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el
artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria deber otorgar libre acceso al Inspector Fiscal a los antecedentes del
proyecto, planos, memorias de clculo, especificaciones, etc., relacionados con el proyecto de
ingeniera y contabilidad de la concesionaria, y en general, a todos los antecedentes que sean
necesarios para su labor de fiscalizacin y control del cumplimiento de las obligaciones
emanadas del Contrato de Concesin.
La Sociedad Concesionaria deber entregar al Inspector Fiscal un certificado que acredite haber
solicitado la inscripcin de la Sociedad Concesionaria en el Registro de la Superintendencia de
Valores y Seguros. Concluidos los trmites de su inscripcin deber entregar al Inspector Fiscal
una copia legalizada del certificado que acredite la misma, de acuerdo a lo indicado en el
artculo 1.7.3.1 de las presentes Bases de Licitacin.

1.8.6.1

INFORMACIN A ENTREGAR DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN40

El Concesionario queda obligado a proporcionar al Inspector Fiscal, durante la etapa de


construccin, la siguiente informacin:
a) Informe mensual de avance de la Fase de Ingeniera y la Fase de Construccin de las
obras, considerando lo establecido en 1.8.8.2, 1.9.1 y 1.9.2 y de conformidad con el
procedimiento establecido en 1.9.2.6, todos artculos de las presentes Bases, describiendo
los problemas que se hayan producido. Este informe deber ser entregado dentro de los
primeros 15 das del mes siguiente al informado. Los informes anteriores no acreditan la
calidad tcnica de las obras ejecutadas.
b) Informes ambientales trimestrales durante la etapa de construccin, que deber entregar
dentro de los primeros 15 das de cada trimestre siguiente, segn se indica en el artculo
2.4.7 de las presentes Bases de Licitacin.
c) Estados financieros trimestrales y anuales de la Sociedad Concesionaria, debidamente
auditados, presentados en el formato (FECU) exigido por la Superintendencia de Valores y
Seguros. Este informe deber ser entregado dentro del plazo de 5 das contados desde la
entrega de los mismos a la Superintendencia de Valores y Seguros. En las notas a dichos
estados deber explicitarse:
Tipo de deudas (monedas, plazos, inters, tasa de amortizacin);
Inversin desglosada en las obras de Concesin.
d) Se elimina segn Circular Aclaratoria N10

39
40

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N12

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

35

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

e) Informar la organizacin y personal superior de la Sociedad Concesionaria cuando sta se


constituya y cada vez que se produzca un cambio. Este informe deber ser entregado dentro
de los quince das de producido el cambio.
f) Informar acerca de las garantas que haya otorgado la Sociedad Concesionaria con relacin
al contrato de concesin y en particular la prenda especial de concesin de obra pblica
indicando el nombre y domicilio de los acreedores y garantes.
g) Informar acerca de la prenda especial de obra pblica que recaiga en los pagos
comprometidos por el Fisco a la Sociedad Concesionaria a cualquier ttulo, en virtud del
contrato de concesin, indicando el nombre y domicilio de los acreedores y garantes.
h) Entrega de resultados de ensayes segn lo establecido en el artculo 2.5.7 de las presentes
Bases de Licitacin.
i)

Informacin acerca de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales, de los
trabajadores que ejecutan obras o actividades del contrato, en conformidad con el Decreto
N 40 de 1969, del Ministerio del Trabajo, que aprueba el Reglamento Sobre Prevencin de
Riesgos Profesionales (complementario a la Ley N16.744, que establece Normas Sobre
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales), haciendo entrega, cuando
corresponda, de las denuncias que se hubieren producido.

j)

Informacin de los reclamos presentados por los usuarios en el Libro indicado en el artculo
1.9.2.15 de las presentes Bases, identificando al usuario y el reclamo que haya formulado, la
fecha del reclamo, la respuesta dada por el Concesionario y las medidas adoptadas si fuera
el caso.

k) La Sociedad Concesionaria deber entregar al Inspector Fiscal, por medio del Libro de
Obra, todos los Estudios de Impacto Ambiental y Declaraciones de Impacto Ambiental que
elabore, sus Addenda, las Resoluciones de Calificacin Ambiental, las eventuales
Solicitudes de Autorizacin Provisorias (SAP) y sus correspondientes Resoluciones. La
entrega de estos documentos se realizar en un plazo mximo de 15 das posteriores a la
emisin por parte de COREMA X Regin de cada una de las RCA o de aquellas
resoluciones que resuelvan sobre las SAP, las cuales debern ser remitidas al Inspector
Fiscal acompaadas de los documentos evaluados en cada caso.
l)

Cualquier otra informacin relacionada con el contrato de concesin, que requiera el


Inspector Fiscal, sea durante la Fase de Ingeniera como en la Fase de Construccin.

El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artculo har incurrir a la


Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.

1.8.6.2

INFORMACIN A ENTREGAR DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIN41

Durante la etapa de explotacin, el Concesionario deber proporcionar al Inspector Fiscal la


siguiente informacin:
a) Estados financieros trimestrales y anuales de la Sociedad Concesionaria, presentados en el
formato (FECU) exigido por la Superintendencia de Valores y Seguros. En las notas de
dichos estados se debern individualizar los ingresos de explotacin desglosados en
ingresos por cobro de tarifas, Servicios Complementarios, u otros cobros autorizados por el
41

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

36

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

MOP, como asimismo el desglose de los costos de operacin y mantencin de la obra. Los
estados financieros anuales se presentarn debidamente auditados. En las notas a dichos
estados deber explicitarse el tipo de deudas (monedas, plazos, inters, tasa de
amortizacin);
Este informe deber ser entregado dentro del plazo de 5 das contados desde la fecha de
entrega de los mismos a la Superintendencia respectiva.
b) Organizacin y personal superior de la sociedad cada vez que se produzca un cambio. Este
informe deber ser entregado dentro de los quince das de producido el cambio.
c) Informes trimestrales durante el primer y segundo ao de operacin, a ser entregados dentro
de los primeros 15 das de cada trimestre, segn se indica en el artculo 2.5.9.11 de las
presentes Bases; y anuales entre el tercer ao y hasta el trmino de la concesin, de la
gestin ambiental durante la etapa de explotacin, considerando la normativa ambiental
vigente, las medidas de mitigacin, restauracin, compensacin, plan de prevencin de
riesgos, control de accidentes, plan de seguimiento ambiental y dems exigencias definidas
en el EIA, en la o las Resoluciones de Calificacin Ambiental del proyecto y/o sus
actividades, segn corresponda, y en el artculo 2.5.9 de las presentes Bases de Licitacin.
d) Se elimina segn Circular Aclaratoria N10.
e) Informacin de los reclamos presentados por los usuarios de la concesin en el Libro
indicado en el artculo 1.9.2.15 de las presentes Bases, identificando al usuario y el reclamo
que haya formulado, la fecha del reclamo, la respuesta dada por el Concesionario y las
medidas adoptadas si fuera el caso.
f) La informacin sobre estadsticas, mediciones y controles a que se refieren los artculos
1.10.8 y 2.5.6 de las presentes Bases de Licitacin.
g) Informacin de los flujos diarios en todas las plazas de peaje y de las tarifas horarias
vigentes en cada una de ellas, as como de todos los ingresos percibidos por la Sociedad
Concesionaria desglosados, sean estos ingresos por tarifa, por servicios especiales,
complementarios, por concepto de ingresos mnimos garantizados, por eventuales
autorizaciones y por cobros por sobre los costos de construccin de accesos y conexiones a
la obra en concesin solicitados por terceros. Adems deber entregar informacin de los
ingresos potenciales por concepto de tarifas desglosados. Estos ingresos se obtendrn al
multiplicar los flujos vehiculares que hayan circulado a travs de todos los puntos de cobro
instalados en la va por los peajes mximos autorizados que se estn cobrando en cada uno
de ellos. Esta informacin deber ser entregada mensualmente por el Concesionario, dentro
de los 5 primeros das de cada mes. Cada ingreso debidamente desglosado, deber
convertirse al valor de la UF del da en que efectivamente se percibi.
h) Informacin acerca de los accidentes de trnsito ocurridos en el rea de concesin. Esta
informacin deber ser entregada por el Concesionario mensualmente, de acuerdo a lo
indicado en el artculo 2.5.6.2 de las presentes Bases de Licitacin.
i)

Cualquier otra informacin, que el Inspector Fiscal requiera por escrito al Concesionario,
para fiscalizar el adecuado cumplimiento del Contrato durante el perodo de explotacin.
Estos informes debern ser entregados en los plazos que el Inspector Fiscal defina.

Toda la informacin que se debe entregar al Inspector Fiscal, debe ser entregada en papel,
medios magnticos y si es requerido en medios pticos.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

37

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artculo har incurrir a la


Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.
1.8.7

SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N1042

1.8.8

TERRENOS NECESARIOS PARA EJECUTAR LAS OBRAS

Los terrenos necesarios para ejecutar las obras sern expropiados, segn el D.L. N 2.186 de
1978, que aprueba la Ley Orgnica de Procedimiento de Expropiaciones, o bien podrn ser
adquiridos por la Sociedad Concesionaria para el Fisco, en conformidad con lo dispuesto en el
artculo 15 del DS MOP N 900 de 1996, Ley de Concesiones.

1.8.8.1

ADQUISICIONES43

La Sociedad Concesionaria podr adquirir para el Fisco los terrenos necesarios para la
construccin de las obras, de acuerdo con los planos establecidos en el Anteproyecto
Referencial o los proyectos de Ingeniera realizados por la Sociedad Concesionaria y aprobados
por el Inspector Fiscal, a partir de 90 das contados desde la publicacin del Decreto Supremo
de Adjudicacin de la Concesin, sin perjuicio de las adquisiciones que pueda realizar para
instalar las oficinas del Concesionario y los servicios a que se refieren los artculos 1.9.1.3,
1.10.10 y 2.2.3.3 de las presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria deber manifestar su inters por adquirir los terrenos que estn en
proceso de expropiacin, a travs de una solicitud al Inspector Fiscal, en un plazo mximo de 30
das desde que ste le haya informado que se ha notificado a los propietarios del valor pericial
determinado por la comisin de peritos que se hubiese nombrado a tal efecto.
Las adquisiciones debern ser autorizadas por el Inspector Fiscal, quien adems comunicar a la
Sociedad Concesionaria el valor pericial de los terrenos para efectos de lo previsto en el artculo
1.8.9 de las presentes Bases de Licitacin. Tanto la autorizacin de adquisicin como la
comunicacin del valor pericial se har mediante anotacin en el Libro de Construccin o de
Explotacin de la Obra, segn corresponda.
Transcurridos 60 das desde que la Sociedad Concesionaria haya manifestado su inters por
adquirir los terrenos, sta deber informar al Inspector Fiscal mediante un documento escrito,
del estado en que se encuentra dicho trmite. Durante este plazo, la Sociedad Concesionaria
podr desistirse de la adquisicin, por causa justificada, entendindose por tal toda circunstancia
que impida otorgar la escritura pblica o inscribir el inmueble a nombre del fisco por
circunstancias ajenas a la Sociedad Concesionaria. El desistimiento deber ser informado
oportunamente al Inspector Fiscal. Cualquier desistimiento sin causa justificada, o informado
con posterioridad al vencimiento de este plazo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las
multas sealadas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Los atrasos que ocurran en la obtencin de los accesos a los terrenos, debidos a los trmites de
adquisicin en que se encuentre la Sociedad Concesionaria, sern de su exclusiva
responsabilidad. As tambin sern de su responsabilidad los atrasos que se produzcan en la
expropiacin de los terrenos respecto de los cuales haya desistido su adquisicin.

42
43

Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N1

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Las adquisiciones que se hagan debern inscribirse a nombre del Fisco de Chile, lo que ser
coordinado por la Fiscala del MOP. Todas las adquisiciones que la Sociedad Concesionaria
realice, debern encontrarse inscritas en el Conservador de Bienes Races respectivo, en un
plazo mximo de 2 aos desde que sta haya manifestado su inters por adquirir, para lo cual
deber hacer llegar los antecedentes que respalden dicha adquisicin al Inspector Fiscal. Una
vez que el Inspector Fiscal consigne en el Libro de Obras correspondiente la entrega de tales
antecedentes, se entender que ha finalizado la tramitacin.
En caso que la Sociedad Concesionaria decida no adquirir los terrenos requeridos para las
instalaciones a que se refieren los artculos 1.10.10 y 2.2.3.3 de las presentes Bases de
Licitacin, los necesarios para la instalacin de los puntos de cobro, oficinas del Concesionario,
las reas adicionales a que se refieren los artculos 1.9.1.2, 1.9.1.3 y 1.9.1.4 y otros que no estn
comprendidos en el pago de UF 50.000 (cincuenta mil Unidades de Fomento) sealado en el
artculo 1.8.9 de las presentes Bases de Licitacin, deber comunicarlo por escrito al Inspector
Fiscal para que se inicie el trmite de expropiacin correspondiente, lo que ocurrir una vez que
se cuente con los antecedentes de expropiaciones aprobados. Los antecedentes de
expropiaciones debern ser preparados por la Sociedad Concesionaria en conformidad a lo
sealado en el artculo 2.2.2.2.13 de las presentes Bases de Licitacin, a su entero costo y cargo,
debiendo asumir los plazos que el proceso de expropiaciones signifique en la obtencin de los
terrenos necesarios para ejecutar tales obras.

1.8.8.2

EXPROPIACIONES44

Las expropiaciones de los bienes y derechos necesarios para realizar las obras las efectuar el
MOP, conforme al procedimiento establecido en el DL N 2186 de 1978, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 1.8.8.1 de las presentes Bases de Licitacin.
El Concesionario deber presentar los antecedentes de expropiaciones en el plazo establecido en
el artculo 1.9.1.1.3 de las presentes Bases de Licitacin.
Las expropiaciones se iniciarn en los sectores u obras donde los planos y antecedentes de
expropiaciones estn aprobados por el Inspector Fiscal. Dichos antecedentes expropiatorios
debern ser desarrollados por el Concesionario segn lo indicado en el artculo 2.2.2.2.13 de las
presentes Bases de Licitacin.
En los tramos o sectores en donde el Concesionario realice modificaciones posteriores a la
aprobacin por parte del Inspector Fiscal de los proyectos de Ingeniera de Detalles, el MOP
suspender el proceso de expropiacin, hasta la aprobacin de los nuevos antecedentes
expropiatorios indicados en el artculo 2.2.2.2.13 de las presentes Bases, correspondiente al
proyecto de Ingeniera que el Concesionario desarrolle.
En caso que la Sociedad Concesionaria manifieste su intencin de realizar modificaciones al
Proyecto de ingeniera de detalles aprobado por el Inspector Fiscal, y posteriormente determine
no hacerlas, manteniendo dicho Proyecto, ser de su entera responsabilidad y cargo el atraso que
se produzca en la entrega de los terrenos, en trminos tales que si por causa de ese desistimiento
fueren interpuestas reclamaciones o presentaciones judiciales de cualquier especie, que impidan
el ingreso a terreno en forma oportuna para la ejecucin de la obra, la Sociedad Concesionaria
no tendr derecho a reclamar el pago de ningn tipo de indemnizacin o compensacin por tales
retrasos. . As tambin, sern de entero cargo de la Sociedad Concesionaria las indemnizaciones
de perjuicios que se determinen por sentencia judicial, los cuales debern ser cancelados en un
plazo mximo de 60 das desde que el Inspector Fiscal lo notifique por medio del Libro de
Obras. El incumplimiento de dicho pago en el plazo sealado har incurrir a la Sociedad
44

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.


Sin perjuicio de lo anterior, el MOP realizar todas las gestiones pertinentes para hacer entrega
de estos terrenos en el menor plazo posible.

1.8.8.2.1

ENTREGA DE LA FAJA FISCAL PARA LA CONSTRUCCIN DEL PUENTE Y ACCESOS45

El MOP har entrega a la Sociedad Concesionaria dentro de un plazo no superior a 120 das del
inicio de la Fase de Construccin indicada en el artculo 1.9.2 de las presentes bases de
licitacin, dos franjas de terreno aledaas a los inicios del puente sobre el Canal de Chacao, en
el lado norte, dicha franja comprende una superficie de 4,5 ha. aproximadamente, con un ancho
de 100 m y una longitud variable que se extiende desde el borde costero al camino pblico
Pargua Carelmapu (km. 1.082,3). En el lado sur la franja de terreno comprende una superficie
de 8,0 ha. aproximadamente, con un ancho de 100 m y una longitud variable que se extiende
desde el borde costero al camino publico Chacao Puerto Elvira (km. 1.086,0). El complemento
del rea requerida para el emplazamiento de las obras viales, ser entregada en un plazo de 24
meses contados desde la fecha de aprobacin por parte del Inspector Fiscal de los Antecedentes
Expropiatorios definidos en el artculo 2.2.2.2.13 de las presentes Bases
En el evento que el MOP, no cumpla los plazos establecidos en el prrafo precedente, este
compensar a la Sociedad Concesionaria, otorgndole un aumento en la Puesta en Servicio
Provisoria de la Obra de los tramos afectados, igual al tiempo del atraso sufrido.
Se excluyen del cumplimiento de los plazos referidos anteriormente, los terrenos requeridos
para ejecutar las obras correspondientes a los servicios especiales obligatorios y
complementarios, plazas de peaje y reas adicionales que resulten de modificaciones a los
proyectos de ingeniera, indicados en los artculos 1.9.1.3, 1.9.1.4, 1.10.10.1 y 2.2.3.3 de las
presentes Bases de Licitacin. El plazo de entrega de estos terrenos, ser a ms tardar 5 meses
antes del plazo mximo de la Puesta en Servicio Provisoria establecida en el artculo 1.9.2.7 de
las presentes Bases de Licitacin.
La entrega de la faja se materializar a travs de entregas parciales de terreno de uno o ms lotes
expropiados, los que el Inspector Fiscal entregar al Concesionario, con prescindencia del
programa de ejecucin de obras.
El Inspector Fiscal deber notificar a la Sociedad Concesionaria, con al menos 2 das hbiles de
antelacin, para que sta comparezca al acto de ingreso al terreno a entregar, ya sea que ste se
efecte a travs de la toma de posesin material de terreno autorizada judicialmente, o por
autorizaciones voluntarias de ingreso a ellos. La Sociedad Concesionaria podr solicitar la
postergacin de dicho acto por medio de carta al Inspector Fiscal, sealando un nuevo plazo
para que sta se efecte, el que no podr ser superior a 20 das. En caso que la Sociedad
Concesionaria, habiendo sido notificada del acto de ingreso a terreno sin solicitar la
postergacin de ste, no concurra a dicho acto, se entender que se ha cumplido con la
obligacin de entrega del terreno por parte del MOP, debiendo el Inspector Fiscal registrar tal
hecho en el Libro de Obras correspondiente. Se considerar como fecha de entrega de los
bienes expropiados a la Sociedad Concesionaria, la registrada en el Libro de Obras, por el
Inspector Fiscal.
En el acto de ingreso al terreno expropiado y respecto de los bienes que existan en l, el
Inspector Fiscal calificar cules de estos bienes son recuperables y cules no son recuperables,
consignando este hecho en el Libro de Obras y en el Acta de recepcin de los bienes, que el
Inspector Fiscal elaborar al efecto. Dicha calificacin determinar qu bienes sern llevados al
depsito de bienes fiscales indicado en el artculo 2.2.3.2 de las presentes Bases de Licitacin y
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Modificado segn Circulares Aclaratorias N1 y N10

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qu bienes sern enviados al botador, segn lo indicado en el artculo 2.2.3.1.12 de las presentes
Bases de licitacin.
En este mismo acto el Inspector Fiscal deber registrar en el Libro de Obras si existe
conformidad entre los bienes que se encuentran en terreno y los bienes valorizados en el
Informe de Tasacin elaborado por la Comisin de Peritos Tasadores. En caso de existir
disconformidad, dicha situacin deber ser informada por el Inspector Fiscal a la Fiscala del
MOP, para ejecutar las acciones legales que correspondan.
Con el registro de la entrega de los bienes expropiados en el Libro de Obras, se entender
entregada la faja fiscal necesaria para la ejecucin de las obras y ser de responsabilidad
exclusiva de la Sociedad Concesionaria el resguardo de los terrenos y dems bienes existentes
en ellos. Una vez efectuada la entrega de los bienes expropiados a la Sociedad Concesionaria,
sta deber iniciar las faenas de delimitacin de la faja expropiada segn lo indicado en el
respectivo Decreto Supremo Expropiatorio o en los planos de expropiacin respectivo para el
caso de las autorizaciones voluntarias de ingreso, por medio de la instalacin de cierros
perimetrales, despeje y limpieza de sta, segn se indica en los artculos 2.2.3.1.9 y 2.2.3.1.12
de las presentes Bases de Licitacin.
En el caso que la Sociedad Concesionaria no d cumplimiento a dichas faenas en la oportunidad
sealada en el prrafo anterior y, a consecuencia de ello, surjan dificultades que retrasen el
ingreso a los terrenos ya entregados, todo el tiempo que medie hasta el ingreso efectivo, ser de
exclusiva responsabilidad del concesionario, sin que sta tenga derecho a reclamar el pago de
ningn tipo de indemnizacin o compensacin por los atrasos en la ejecucin de las obras que se
generen por este concepto, sin perjuicio de las multas en que incurrir la Sociedad
Concesionaria indicadas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin. En todo caso,
la Sociedad Concesionaria, deber informar por escrito dicha circunstancia al Inspector Fiscal,
quien gestionar los trmites administrativos que procedan tendientes a permitir el ingreso
efectivo a los terrenos en cuestin. Sin perjuicio de lo anterior, la Sociedad Concesionaria
deber cancelar los costos administrativos que resulten de tales gestiones, los que sern
notificados por el Inspector Fiscal por medio del Libro de Obras correspondiente.
Asimismo, el concesionario deber realizar las modificaciones de servicios que sean necesarias
segn el procedimiento indicado en los artculos 1.8.20 y 2.2.2.2.9 de las presentes Bases de
Licitacin, en forma oportuna, de modo de no interferir en el normal uso de stos por parte de
las propiedades colindantes.
En el plazo mximo de 20 das contados desde la fecha de entrega de los terrenos registrada en
el Libro de Obras, la Sociedad Concesionaria deber trasladar y acopiar, a su costo, los bienes
calificados por el Inspector Fiscal como recuperables al depsito de Bienes Fiscales, segn el
artculo 2.2.3.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Cualquier retraso en los plazos mximos de entrega de la faja fiscal indicados en el presente
artculo, imputables a la Sociedad Concesionaria ya sea por retrasos en la entrega de
informacin solicitada o retrasos en la aprobacin de los antecedentes expropiatorios o cambios
en los Proyectos Definitivos ya aprobados por el Inspector Fiscal que sean propuestos por el
Concesionario, sern de su exclusiva responsabilidad.

1.8.8.2.2

TERRENOS FISCALES NO REQUERIDOS PARA EJECUTAR OBRAS DEL PROYECTO DE


CONCESIN

Durante el proceso expropiatorio se pueden producir demasas, es decir retazos de terrenos que
no son necesarios para la ejecucin de la obra, pero que deben ser expropiados por carecer de
significacin econmica por s mismos o se torne difcil o prcticamente imposible su

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explotacin a consecuencia de la expropiacin parcial del predio de que aquellos forman parte.
La decisin de expropiar dichas demasas podr ser adoptada por el MOP de oficio o en
cumplimiento de una sentencia judicial que as lo ordene, aplicndose las normas de los
artculos 1.8.8.2.1, 1.8.20, 2.2.2.2.9, 0, 2.2.3.1.11, 2.2.3.1.12, 2.2.3.1.13 y 2.2.3.2 de las
presentes Bases de Licitacin. Asimismo, la Sociedad Concesionaria deber realizar las
modificaciones de servicios necesarias a su entero costo.
A partir del acto de Ingreso a Terreno, la Sociedad Concesionaria deber limpiar, despejar,
delimitar y resguardar estos terrenos a su entero cargo y costo, debiendo informar al Inspector
Fiscal de la existencia de ocupaciones por parte de terceros, como asimismo la instalacin de
cualquier tipo de construccin no autorizada.
Cada vez que se d por finalizada la construccin de un tramo, la Sociedad Concesionaria
deber efectuar un levantamiento topogrfico del proyecto construido, en el que debern
identificarse todos los terrenos expropiados que fueron ocupados por obras del proyecto, como
tambin aquellos que constituyan demasas, debiendo elaborar un informe que ser entregado al
Inspector Fiscal.
Las demasas sern entregadas por el MOP al Ministerio de Bienes Nacionales, lo que ser
informado oportunamente mediante anotacin en el Libro de Obras correspondiente por el
Inspector Fiscal a la Sociedad Concesionaria para que cese su custodia, en un plazo mximo de
dos aos despus de terminada la Etapa de Construccin.
1.8.9

PAGO DEL CONCESIONARIO


EXPROPIACIONES46

POR

CONCEPTO

DE

ADQUISICIONES

En virtud de lo establecido en el inciso 3 del artculo 15 del D.S. MOP N 900 de 1996, la
Sociedad Concesionaria pagar al Estado la cantidad de UF 50.000 (cincuenta mil Unidades de
Fomento) por concepto de desembolsos, gastos o expensas que se originen con motivo de las
expropiaciones o de la adquisicin de terrenos para el Estado requeridas para la ejecucin de
todas las obras incluidas, definidas y dimensionadas en los Proyectos y Estudios Referenciales,
sealados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin. Esta cantidad se encuentra
incluida, al igual que los pagos al Estado indicados en el artculo 1.12.1 de las presentes Bases
de Licitacin, en el Presupuesto Oficial indicado en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases de
Licitacin.
El pago deber ser realizado en una cuota por el valor total mencionado en el prrafo anterior,
mediante Vale Vista emitido a nombre del DGOP el cual deber pagarse dentro del plazo
mximo de 120 das, contados desde el inicio de la Fase de Construccin indicada en el
artculo 1.9.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El valor de las adquisiciones o expropiaciones de los terrenos necesarios para instalar los
servicios a que se refieren los artculos 1.10.10 y 2.2.3.3 de las presentes Bases, los necesarios
para la instalacin de plazas de peaje y reas adicionales que resulten de modificaciones a los
proyectos de ingeniera a que se refieren los artculos 1.9.1.3 y 1.9.1.4 de las presentes Bases y
las oficinas del Concesionario, no estn contenidas en la cantidad de UF 50.000 (cincuenta mil
Unidades de Fomento) antes sealada, siendo de cargo exclusivo de la Sociedad Concesionaria,
la cual deber pagar el valor de dichas adquisiciones o expropiaciones. En caso que dichos
terrenos se obtengan a travs del procedimiento de expropiaciones, la Sociedad Concesionaria
deber pagar, en un plazo no superior a 60 das desde que sea notificada por el Inspector Fiscal
por medio del Libro de Obras correspondiente, el valor de indemnizacin definitiva ms un
monto de UF 60 (sesenta Unidades de Fomento) por cada lote expropiado, por concepto de
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Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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gastos y desembolsos en los que deber incurrir el MOP para concretar cada expropiacin. El
valor de la indemnizacin definitiva ser determinado por las partes en caso de convenio, e
incluir los reajustes legales, o bien ser determinado por el juez, cuando la expropiacin d
origen a un reclamo judicial.
Cada vez que la Sociedad Concesionaria realice una modificacin al Proyecto Referencial, que
requiera expropiar terrenos que tengan un mayor valor pericial que los del Proyecto Referencial,
estos mayores costos sern de cargo de la Sociedad Concesionaria. Este mayor valor ser
determinado segn la diferencia que exista entre las UF 50.000 (cincuenta mil Unidades de
Fomento) destinadas al pago de las expropiaciones correspondientes a las obras contenidas en el
Proyecto Referencial y el valor pericial de los terrenos del Proyecto Modificado. La Sociedad
Concesionaria deber pagar en un plazo no superior a 60 das desde que sea notificada por el
Inspector Fiscal por medio de anotacin en el Libro de Obras correspondiente, el monto total a
que asciende este mayor valor por expropiaciones a que hace referencia el presente prrafo.
Sern de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria los costos en los que deba
incurrir para la obtencin de los antecedentes exigidos en el artculo 2.2.2.2.13 de las presentes
Bases de Licitacin.
En el caso que el costo de las expropiaciones del proyecto referencial ejecutadas por el MOP
resulte superior a UF 50.000 (cincuenta mil Unidades de Fomento), este exceso ser de entero
cargo del MOP, salvo lo sealado en el artculo 1.9.1.4 de las presentes Bases de Licitacin.
El atraso en el cumplimiento de cualquiera de estos pagos har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en las multas establecidas en 1.8.11 sin perjuicio de lo dispuesto en 1.12.4,
ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.10

1.8.10.1

ASPECTOS AMBIENTALES

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


REALIZADO POR EL MOP Y SU
RESOLUCIN DE CALIFICACION AMBIENTAL47

En virtud de la Ley N19.300, su Reglamento D.S. N30/97 y sus modificaciones, el Ministerio


de Obras Pblicas ha elaborado un estudio denominado EIA Referencial, el cual forma parte de
los Estudios Referenciales de la licitacin sealados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases
de Licitacin.
El EIA Referencial fue sometido al SEIA en la COREMA X Regin obteniendo la Resolucin
de Calificacin Ambiental del Proyecto Puente sobre el Canal de Chacao, X Regin, Chile
(Resolucin Exenta N 1633 del 06 de diciembre de 2002 de la Corema X Regin). Esta
Resolucin aprobatoria tambin forma parte de los estudios referenciales sealados en el
artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.
El Licitante Adjudicatario o la Sociedad Concesionaria, segn corresponda, en caso que acepte
el EIA Referencial, ser la nica responsable de ste ante la COREMA X Regin, debiendo
implementar y ejecutar, a su entero costo y cargo, todas las medidas ambientales, condiciones y
exigencias que emanen o se deriven de las presentes Bases de Licitacin, del EIA Referencial
y de la RCA correspondiente.

47

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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1.8.10.2

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL A REALIZAR POR LA SOCIEDAD


CONCESIONARIA Y DEL SOMETIMIENTO AL SISTEMA DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL 48

En caso que existan actividades y servicios que no han sido considerados en el EIA
Referencial y que requieran ingresar al SEIA de acuerdo a la Ley N19.300 y su Reglamento,
la Sociedad Concesionaria deber ingresar como titular al SEIA un Estudio de Impacto
Ambiental o una Declaracin de Impacto Ambiental, segn corresponda, para cada una de
ellas. Todos los costos que emanen o se deriven del o los Estudios o Declaraciones de Impacto
Ambiental, del ingreso al SEIA, tramitacin e implementacin de las medidas contenidas en
las respectivas Resoluciones de Calificacin Ambiental, sern de exclusivo cargo, costo y
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
En caso que la Sociedad Concesionaria modifique en cualquiera de sus partes el Proyecto
Referencial presentado como parte de su Oferta Tcnica, la Sociedad Concesionaria deber
asumir todas las responsabilidades ante la autoridad ambiental, ante lo cual se compromete a
la preparacin de documentos, tramitacin del proyecto en el Sistema de Evaluacin de
Impacto manejo ambiental Ambiental regulado por la Ley N19.300, su Reglamento D.S.
N30/97 y sus modificaciones, as como del cumplimiento, a su entero cargo, costo y
responsabilidad, de las medidas que emanen o se deriven de las Resoluciones de calificacin
Ambiental respectivas, sin que por esto se modifiquen los plazos y compromisos sealados en
las presentes Bases de Licitacin o sean aplicables compensaciones o indemnizaciones por
parte del MOP debido a los retrasos que estas acciones conlleven. Sin perjuicio de lo anterior,
las medidas de contenidas en el Documento N6 y Documento N8 sealados en el artculo
1.4.1 de las presentes Bases de Licitacin y en el Estudio de Impacto Ambiental Referencial,
se considerarn igualmente obligatorias.
Si fuere necesario modificar las obras del proyecto por iniciativa del Concesionario, la Sociedad
Concesionaria deber evaluar su ingreso al SEIA conforme a la Ley N19.300, su Reglamento
D.S. N30/97 y sus modificaciones, y ser el proponente o titular del EIA o DIA segn
corresponda. La Sociedad Concesionaria deber asumir enteramente los costos directos e
indirectos de las medidas, condiciones y exigencias de la Resolucin de Calificacin Ambiental
respectiva.
La Sociedad Concesionaria no podr ejecutar obra material alguna, del proyecto,
modificaciones del proyecto o actividades que requieran ingresar al SEIA, si no contare con la
correspondiente Resolucin de Calificacin Ambiental o con un Seguro por Dao Ambiental de
acuerdo al Ttulo VIII de la Ley N19.300, su Reglamento D.S. N30/97 y sus modificaciones.
El incumplimiento de esta obligacin har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Todos los EIA o DIA generados por la Sociedad Concesionaria debern ser elaborados por
especialistas inscritos en el registro de consultores del MOP. Para la confeccin de dichos
estudios, la Sociedad Concesionaria deber adoptar la metodologa utilizada en el Estudio de
Impacto Ambiental Referencial u otra similar. Los contenidos de estos estudios debern ser los
sealados en la Ley N19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente y su Reglamento del
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental aprobado por DS N30/97 y sus modificaciones
del Ministerio Secretara General de la Presidencia de la Repblica.
Dichos EIA o DIA debern ser presentados al Inspector Fiscal para su revisin y aprobacin,
quin tendr un plazo de quince (15) das contados desde su recepcin para revisar y solicitar las
respectivas modificaciones, las que debern ser corregidas por el Concesionario en un plazo
48

Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N11

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mximo de quince (15) das. Cuando se efecten las modificaciones solicitadas por el Inspector
Fiscal, ste aprobar los informes respectivos y posteriormente el Concesionario podr
ingresarlos al SEIA. Esta condicin no constituir ninguna responsabilidad de la Inspeccin
Fiscal ante las solicitudes y exigencias que entregue la autoridad ambiental.
La Sociedad Concesionaria no tendr derecho al pago de ningn tipo de indemnizacin o
compensacin por retrasos en las faenas de construccin generados por atrasos en la aprobacin
de Resoluciones de Calificacin Ambiental que sean de responsabilidad del Concesionario. As
como tampoco se afectarn los plazos de la construccin sealados en las presentes Bases de
Licitacin.
El Incumplimiento de cualquiera de las medidas y/o exigencias establecidas en el presente
artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

1.8.10.3

DE LOS PROGRAMAS DE GESTIN AMBIENTAL49

La Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal, junto a la entrega del informe
correspondiente a la Subfase III indicada en el artculo 1.9.1.1.3 de las presentes Bases de
Licitacin, para su aprobacin o rechazo, un Programa de Gestin Ambiental (PGA) detallado
para la Fase de Construccin.
La Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal, a mas tardar 90 das antes de
solicitar la Autorizacin para la Puesta en Servicio Provisoria definida en el artculo 1.10.1 de la
presentes Bases de Licitacin, un detallado Programa de Gestin Ambiental para la Etapa de
Explotacin.
El Inspector Fiscal tendr un plazo de 30 das contados desde la entrega del respectivo
Programa de Gestin Ambiental, para aprobar, rechazar o solicitar aclaraciones y/o
rectificaciones al correspondiente PGA. En caso de rechazar o solicitar aclaraciones y/o
rectificaciones, la Sociedad Concesionaria deber, en el plazo que el Inspector Fiscal determine,
presentar y someter nuevamente a su aprobacin el correspondiente PGA.
En cualquier caso, la Sociedad Concesionaria no podr iniciar las actividades de construccin de
las obras si el Programa de Gestin Ambiental para la Etapa de Construccin no se encuentra
aprobado por el Inspector Fiscal. Por su parte, la Sociedad Concesionaria no podr solicitar la
Puesta en Servicio Provisoria si el Programa de Gestin Ambiental para la Etapa de Explotacin
no se encuentra aprobado por el Inspector Fiscal.
El incumplimiento de las medidas establecidas en los correspondientes Programas de Gestin
Ambiental har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Los contenidos de los PGA debern considerar como mnimo:

49

Descripcin y especificacin de los objetivos del PGA y de todas las medidas de mitigacin,
reparacin, compensacin, planes de prevencin de riesgos, control de accidentes y plan de
seguimiento ambiental, que la Sociedad Concesionaria deber adoptar en la Etapa
correspondiente, teniendo en cuenta las exigencias establecidas en el EIA Referencial
entregado por el MOP, en las presentes Bases de Licitacin y en las Resoluciones de
Calificacin Ambiental que se encuentren vigentes.

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

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MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Un detalle de todas las actividades y procedimientos pormenorizados que la Sociedad


Concesionaria deber ejecutar para implementar cada una de las medidas y exigencias
asociadas a la Etapa correspondiente.

Una planificacin cronolgica para la ejecucin de las actividades y procedimientos


necesarios para la implementacin de las medidas de la Etapa correspondiente sealadas en
el EIA Referencial entregado por el MOP, en las presentes Bases de Licitacin y en las
Resoluciones de Calificacin Ambiental que se encuentren vigentes.

El PGA de la Etapa de Construccin deber contener una descripcin de los contenidos y


procedimientos asociados a la elaboracin, entrega y correccin de los Informes
Ambientales trimestrales de la Etapa de Construccin del proyecto, considerando lo
establecido en el artculo 2.4.7 de las presentes Bases de Licitacin. Por su parte, el PGA de
la Etapa de Explotacin deber contener una descripcin de los contenidos y
procedimientos asociados a la elaboracin, entrega y correccin de los Informes
Ambientales de la Etapa de Explotacin del proyecto, considerando lo sealado en el
artculo 2.5.9.11.

Proposicin de un sistema de vigilancia e informacin ambiental que permita el seguimiento


de las principales actividades ambientales de la correspondiente Etapa de la concesin, as
como una revisin permanente de los efectos del proyecto sobre el medio ambiente y de la
efectividad e idoneidad de las medidas implementadas, con el objeto de disear y aplicar
nuevas medidas en caso de ser necesario. El sistema deber permitir actuar con rapidez ante
eventos ambientales tales como: deslizamiento de material en laderas, inundaciones,
accidentes, etc.

Procedimientos para incorporar las medidas que devengan de Resoluciones de Calificacin


Ambiental posteriores.

Descripcin del equipo de profesionales que tendr como funcin ejecutar el Programa de
Gestin Ambiental correspondiente, sealando su organizacin, metodologa de trabajo y el
procedimiento que utilizarn para la ejecucin de las actividades sealadas e
implementacin de las medidas ambientales.

El incumplimiento en los plazos sealados en el presente artculo, har incurrir a la Sociedad


Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.8.11

INFRACCIONES Y MULTAS50

El incumplimiento o infraccin, por parte del Concesionario, de cualquiera de las obligaciones


del contrato de concesin, ser causal de sanciones y multas.
El Concesionario no estar exento de responsabilidad ni an en los casos en que los
incumplimientos sean consecuencia de contratos que celebre con terceras personas.
En caso de incumplimiento de las obligaciones de la Sociedad Concesionaria, el Inspector
Fiscal notificar a la misma de la infraccin detectada y propondr la aplicacin, si es el
caso, de las multas que se estipulan a continuacin en la Tabla N 2 siguiente:

50

Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N12

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Tabla N 2: Infracciones y Multas


a)

Relacionadas con las Obligaciones de Informacin y Otras

Artculo Bases de
Licitacin
1.7.2

Monto
(UTM)
490

Tipo de Infraccin

Criterio de
Aplicacin
establecidas en Cada vez

1.7.7.3

450

1.7.7.3

490

1.7.7.3, 1.8.6,
1.8.6.1, 1.8.6.2,
1.8.8.1 y 1.8.8.2

100

Atraso en el cumplimiento de la entrega de


informacin.

Cada da

1.7.7.3, 1.10.8 y
1.12.7.6

4.500

Entrega
de
informacin
con
antecedentes
notoriamente no fidedignos o incompletos, que
alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones
econmicas del Contrato de Concesin.

Cada Vez

1.7.7.3, 1.8.6.1,
1.8.6.2, 1.9.2.2,
1.10.8, 1.12.5 y
1.12.7.6

200

Entregar la Informacin requerida, al Inspector


Fiscal, con errores atribuibles a negligencia de la
Sociedad Concesionaria.

Cada vez

1.8.10.2 y 2.4.2

5.000

Cada vez

1.8.6.1, 1.8.6.2,
1.9.2.2 y 1.12.5

5.000

Incumplimiento de los requerimientos de ingreso al


SEIA de acuerdo a la Ley N 19.300 en cuanto al
ingreso de partes del proyecto, modificaciones y/o
obras complementarias.
Entregar la Informacin requerida, al Inspector
Fiscal, con datos o antecedentes maliciosamente
falsos o incompletos.

1.8.1.1.1, 1.8.1.1.2
y 1.8.1.2

490

No entregar o no renovar las Boletas de Garanta en


las condiciones y plazos indicados en el artculo.

Cada
Semana

1.8.7

300

Cada Vez

1.8.8.1

100

1.8.8.1

100

1.8.8.2.1

100

1.8.9

300

Incumplimiento de las obligaciones establecidas en


este articulo
Desistimiento de adquisicin de terrenos sin causa
justificada o informado con posterioridad al plazo
sealado en este articulo.
Atraso en el plazo de inscripcin en el Conservador
de Bienes Races de las adquisiciones de la Sociedad
Concesionaria a nombre del Fisco de Chile.
No dar cumplimiento a las faenas de cierre
perimetral y despeje de los predios expropiados
Atraso en cualquiera de los pagos por concepto de
adquisiciones y expropiaciones.

1.8.10.2

100

1.8.10.2 y 1.8.10.3

300

1.8.10.3

100

1.8.10.3

100

1.8.10.3

300

Incumplimiento de las obligaciones


este articulo.
No tener el capital invertido en la obra o en
instrumentos con liquidez suficiente.
Reducir capital social sin autorizacin del MOP

Atraso en la entrega de los DIA o EIA que elabore


la Sociedad Concesionaria en los plazos sealados
en el artculo.
Incumplimiento de la solicitud del Inspector Fiscal
de incorporar modificaciones y correcciones a los
Programas de Gestin Ambiental en los plazos
previstos.
Atraso en la entrega del Programa de Gestin
Ambiental para la Fase de Construccin.
Atraso en la entrega del Programa de Gestin
Ambiental para la Etapa de Explotacin.
Incumplimiento de las medidas contenidas en los
Programas de Gestin Ambiental para las etapas de
Construccin y Explotacin.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

Otros

Cada vez
Cada vez

Cada vez

Sin perjuicio de la extincin


de
la
Concesin
por
Incumplimiento Grave segn
lo dispuesto en las presentes
Bases de Licitacin.
Si
se
comprobare
posteriormente
a
la
aplicacin de esta multa que
los errores se deban a
actuaciones maliciosas del
Concesionario, se aplicar
una multa adicional de 4.800
UTM.

En caso de reiteracin de
esta multa (ms de una vez),
el MOP proceder al cobro
de las garantas establecidas
en 1.8.1
Sin perjuicio del Cobro de
las garantas establecidas en
1.8.1

Cada Vez

Cada Da

Cada da
Cada da

Sin perjuicio del cobro de las


garantas establecidas en
1.8.1

Cada da

Cada vez

Cada da
Cada da
Cada vez

47

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

1.8.16

490

No mantener vigente la pliza de seguro de


Responsabilidad Civil por daos a terceros.

Cada
semana

1.8.16

480

Cada vez

1.8.16

300

1.8.17

300

1.8.19

20

1.8.21

50

No pago al MOP de las eventuales indemnizaciones


que ste deba realizar por concepto de daos a
terceros.
No gestionar oportunamente ante la Compaa de
Seguros los eventuales siniestros ocurridos durante
la concesin.
No gestionar oportunamente ante la Compaa de
Seguros los pagos por daos producidos por los
eventuales siniestros ocurridos durante la concesin.
Atraso en la entrega al MOP de la solicitud y de los
antecedentes del nuevo acceso requerido por un
tercero y de la propuesta de pago sugerida por la
Sociedad Concesionaria
Atraso en la Certificacin del Sistema de Gestin
de la Calidad.

1.9.2.14

490

Incumplimiento de lo dispuesto en el artculo.

Cada vez

1.10.5

20

Cada da

1.11.4

20

1.12.1.2, 1.12.6.2 y
1.12.7.3

490

1.12.2.2

100

1.12.5

20

Atraso en la entrega del Reglamento de Servicio de


la Obra y/o no publicacin ni distribucin gratuita a
los usuarios
No designacin de los representantes de la Comisin
Conciliadora en el plazo establecido
Atraso o incumplimiento en cualquiera de los pagos
que la Sociedad Concesionaria deba realizar al
Estado.
No entrega de la Boleta Bancaria de Garanta para la
realizacin de nuevas inversiones en los plazos y
condiciones establecidas por el MOP.
No presentar la relacin de todos los pagos que
tengan que efectuarse entre el MOP y la Sociedad
Concesionaria en el plazo indicado.

Sin perjuicio del cobro de las


garantas establecidas en
1.8.1

Cada vez

Cada vez

Cada da

Cada da

Cada da
Cada da

Sin perjuicio del cobro de las


garantas establecidas en
1.8.1

Cada Da

Cada Da

b) Durante la Etapa de Construccin


Artculo Bases de
Licitacin
1.8.10.2

Monto
(UTM)
200

1.8.16

100

1.8.17

100

Atraso en la contratacin de seguros por catstrofe.

Cada da

1.9.1.1.1, 1.9.1.1.2
y 1.9.1.1.3
1.9.1.1.1, 1.9.1.1.2,
1.9.1.1.3,
1.9.1.1.3.1,
1.9.1.1.3.2 y 1.9.2.4
1.9.2

490

Incumplimiento en la ejecucin de las labores


indicadas en el artculo.
Atraso en la entrega de los Informes, Estudios o
Proyectos en los plazos indicados en el artculo.

Cada Vez

100

200
1.9.2.2

200

1.9.2.3

100

1.9.2.5

200

Tipo de Infraccin
No contar, en caso que corresponda, con
Resolucin de Calificacin Ambiental o con
Seguro por Dao Ambiental para ejecutar
obras.
Atraso en la contratacin de Seguros
Responsabilidad Civil por daos a terceros.

la
un
las
de

En caso que no se acredite el cierre del


financiamiento dentro del plazo indicado en el
artculo.
Incumplimiento de la obligacin de entregar
resultados de los ensayos y/o certificados de calidad
solicitados por el Inspector Fiscal, en los plazos y
condiciones fijados por ste.
Incumplimiento de las instrucciones impartidas por
el Inspector Fiscal, a travs del Libro de Obras.
Incumplimiento en las obligaciones y/o atraso en la
entrega de las instalaciones y equipamiento al
Inspector Fiscal.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

Criterio de
Aplicacin
Cada da

Cada da

Otros

Sin perjuicio del cobro


las garantas establecidas
el artculo 1.8.1
Sin perjuicio del cobro
las garantas establecidas
el articulo 1.8.1

Cada da

Cada da
Cada vez

Cada vez
Cada da

48

de
en
de
en

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

1.9.2.6

450

Atraso en la construccin de cualquiera de los hitos


de avance, en los plazos establecidos en el artculo.

Cada da

1.9.2.6

450

Atraso en el cumplimiento de cualquiera de los


avances porcentuales de obra , en los plazos
establecidos en el artculo.

Cada da

1.9.2.6

450

Cada da

1.9.2.7

450

1.9.2.8

100

No entrega de las Declaraciones de Avance en los


plazos establecidos.
Atraso en el plazo mximo ms las prrrogas
autorizadas para la Puesta en Servicio Provisoria de
las Obras.
Incumplimiento de lo establecido en el Plan de
Desvos, aprobado por el Inspector Fiscal.

1.9.2.10

50

1.9.2.12

100

1.9.2.15

50

1.9.2.15

120

1.10.2

200

2.2.2

50

2.2.2.2.14

50

2.2.3

100

2.2.3.1.9

50

2.2.3.1.11

200

2.2.3.1.12

200

2.2.3.2

300

2.2.3.3.1.2

50

En dicho avance no se
incluirn los pagos que la
Sociedad
Concesionaria
tenga que realizar al MOP,
segn lo indicado en los
artculos 1.8.9 y 1.12.1.2 de
las presentes Bases de
Licitacin.
En dicho avance no se
incluirn los pagos que la
Sociedad
Concesionaria
tenga que realizar al MOP,
segn lo indicado en los
artculos 1.8.9 y 1.12.1.2 de
las presentes Bases de
Licitacin.

Cada da

Cada da

En caso de incumplimiento
por ms de tres veces el
MOP cobrar la garanta
estipulada en el artculo
1.8.1.1 de las presentes
Bases de Licitacin.

Incumplimiento de las obligaciones establecidas en


Cada da
este artculo.
No entregar dentro del plazo establecido los planos Cada Semana
de construccin y memorias explicativas de las obras
correspondientes.
No poner en operacin el sistema de Libros de Cada Semana
Reclamos y Sugerencias, cuyo diseo y ubicacin
debe ser aprobado por el Inspector Fiscal.
Modificacin y/o adulteracin de los reclamos
Cada vez
presentados por los usuarios en el Libro de
Reclamos y Sugerencias.
No correccin de las omisiones o defectos que se
Cada da
declaren en el Acta a satisfaccin de la Comisin, en
los plazos y la forma establecida en este artculo.
Si el Inspector Fiscal comprueba que la Sociedad
Cada vez
Concesionaria ha incumplido la normativa vigente
y/o condiciones establecidas en las presentes Bases,
para la elaboracin de los Proyectos de Ingeniera
Incumplimiento de las obligaciones establecidas en
Cada vez
este articulo
Si el Inspector Fiscal comprueba que la Sociedad
Cada vez
Concesionaria ha incumplido la normativa vigente
y/o condiciones establecidas en las presentes Bases,
para la construccin de las obras.
Incumplimiento de las obligaciones establecidas en
Cada vez
este articulo
Incumplimiento en la forma y plazo de la tarea que
Cada vez
Sin
perjuicio de las
el artculo indica
responsabilidades
del
concesionario en los atrasos
en la ejecucin de las obras
Incumplimiento en la forma y plazo de la tarea que
Cada vez
Sin
perjuicio de las
el artculo indica
responsabilidades
del
concesionario en los atrasos
en la ejecucin de las obras
Incumplimiento en la forma y plazo de las tareas que
Cada vez
Sin
perjuicio de las
el artculo indica
responsabilidades que se
establecen en 1.8.8.2.1
Incumplimiento de las obligaciones establecidas en
Cada vez
este articulo

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

49

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

2.2.3.4

200

La no implementacin de las medidas contenidas en


el Plan de Autocontrol por parte de la Sociedad
Concesionaria.

Cada vez

2.2.3.5

50

No entregar informacin solicitada.

Cada da

2.3.2

200

Cada da

2.3.3

500

2.3.3.2.2

500

2.4.1

100

2.4 y 2.4.1

200

2.4.2, 2.4.3 y 2.4.4

200

2.4.5 y 2.4.6

200

Atraso en la entrega de los proyectos de Ingeniera


de Detalle
Si el Inspector Fiscal comprueba que la Sociedad
Concesionaria ha incumplido la normativa vigente
y/o condiciones establecidas en las presentes Bases,
para la construccin de las obras.
Incumplimiento de las obligaciones establecidas en
este articulo
Atraso en el cumplimiento de las instrucciones
impartidas por el Inspector Fiscal sobre normas y
consideraciones ambientales, establecidas en el Plan
de Manejo Ambiental Mnimo durante la
Construccin, en las Resoluciones de Calificacin
Ambiental y el PGA para la etapa de construccin.
Incumplimiento de las medidas de mitigacin,
reparacin, compensacin, planes de prevencin de
riesgo, control de accidentes y seguimiento,
sealadas en el Plan de Manejo Ambiental Mnimo
durante la Construccin
Incumplimiento de las obligaciones ambientales para
la ejecucin de obras, reutilizacin y disposicin
final de residuos industriales slidos, transporte y
almacenamiento de materiales.
Incumplimiento en la implementacin del Plan de
Prevencin de Riesgos y/o Plan de Medidas de
Control de Accidentes o Contingencias durante la
Etapa de Construccin.

2.4.7

50

c)

Atraso en la entrega de los Informes Ambientales


durante la etapa de construccin.

En caso de aplicacin
reiterada de esta multa (tres
veces) el MOP har efectiva
la garanta establecida en el
artculo
1.8.1.1 de las
presentes
Bases
de
Licitacin.

Cada vez

Cada vez
Cada da

Cada vez

Cada vez

Cada vez

Cada accidente generado


por incumplimiento del
PPR, y las negligencias en
la aplicacin del PCA, sern
multadas con un monto
similar al utilizado en la
reparacin o compensacin
correspondiente.

Cada da

Durante la etapa de explotacin.

Artculo Bases de
Licitacin
1.8.15

Monto
(UTM)

Tipo de Infraccin

Criterio de Otros
Aplicacin

1.8.16

100

Atraso en la contratacin de Seguros


Responsabilidad Civil por daos a terceros.

1.8.17

100

Atraso en la contratacin de seguros por catstrofe.

Cada da

1.10.3

20

Cada da

1.10.6

200

1.10.7

200

Incumplimiento de la obligacin de tener disponible


un Libro de Explotacin de la Obra o
incumplimiento de las instrucciones impartidas en
l.
Incumplimiento del Programa de Conservacin de
Obras aprobado por el Inspector Fiscal y/o del plazo
de entrega anual
Interrupcin parcial o total del servicio prestado
durante todo el periodo de concesin, sin previa
autorizacin del Inspector Fiscal o la no adopcin

Multa Eliminada
de

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

Cada da

Sin perjuicio del cobro de las


garantas establecidas en el
artculo 1.8.1
de las
presentes
Bases
de
Licitacin.
Sin perjuicio del cobro de las
garantas establecidas en el
artculo 1.8.1
de las
presentes
Bases
de
Licitacin.

Cada vez

Cada vez

50

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

por parte de la Sociedad Concesionaria de las


medidas conducentes a ocasionar las mnimas
alteraciones en el uso normal de la obra.
Atraso e incumplimiento de las condiciones
establecidas para la entrega de las instalaciones y
equipamiento al Inspector Fiscal.
Incumplimiento de las obligaciones establecidas en
el artculo.

1.10.11

100

Cada da

1.11.3

490

1.13

490

Cobro de tarifas superiores a las mximas


autorizadas y/o incumplimiento de las condiciones
dispuestas para su cobro.

Cada vez

1.13.5

490

Incumplimiento de las obligaciones establecidas en


el artculo.

Cada da

1.15

490

Cada vez

1.15

50

2.5.2.1

10

2.5.3.2.1

200

Incumplimiento de la modificacin del Plan de


Atencin o de la construccin o instalacin de
nuevas pistas
Vencimiento del plazo mximo dispuesto para la
modificacin del Plan de Atencin de Plazas de
Peaje o del plazo para la construccin o instalacin
de nuevas pistas
Incumplimiento de las normas sobre equipos de
seguridad, vestimenta del personal y otros.
No se cumplan los indicadores exigidos.

2.5.3.3

300

2.5.3.6

100

2.5.3.9

100

2.5.5.2

20

2.5.5.3

20

2.5.6.2, 2.5.6.3,
2.5.6.4 y 2.5.6.5
2.5.8

30
100

2.5.9

100

2.5.9

300

2.5.9.9 y 2.5.9.10

200

Cada da

Sin perjuicio del cobro de las


garantas establecidas en el
artculo 1.8.1.2 de las
presentes
Bases
de
Licitacin.
Sin perjuicio del cobro de las
garantas establecidas en el
artculo 1.8.1.2 y/o de la
extincin del contrato de
concesin
por
incumplimiento grave de las
obligaciones de la Sociedad
Concesionaria de acuerdo a
lo sealado en el artculo
1.11.2.2
Sin perjuicio del cobro de las
garantas establecidas en el
artculo 1.8.1.2 de las
presentes
Bases
de
Licitacin.

Cada da

Cada vez

Por cada
kilmetro de
pista
de Cada Da

Incumplimiento de los plazos mximos


reparacin o reconstruccin.
Incumplimiento de reposicin de elementos de
seguridad en el plazo establecido.
Incumplimiento de reposicin de los sistemas de
iluminacin en los plazos establecidos.
Atraso en el plazo establecido.

Cada da
Cada da
Cada da

Ausencia de sealizacin para prevenir a los


usuarios sobre la realizacin de labores de
mantenimiento y conservacin.
Atraso en la entrega de los correspondientes
informes.
Atraso en la entrega del Plan de Trabajo.

Cada vez

Atraso en el cumplimiento de las instrucciones


impartidas por el Inspector Fiscal sobre normas y
consideraciones ambientales, establecidas en el Plan
de Manejo Ambiental Mnimo durante la
Explotacin, en las Resoluciones de Calificacin
Ambiental y el PGA para la etapa de explotacin.
Incumplimiento de las medidas de mitigacin,
reparacin, compensacin y seguimiento, sealadas
en el Plan de Manejo Ambiental Mnimo durante la
Explotacin o en las Resoluciones de Calificacin
Ambiental.
Incumplimiento en el desarrollo o aplicacin del
Plan de Prevencin de Riesgos y/o Plan de Medidas
de Control de Accidentes o Contingencias durante la

Cada da

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

Cada da
Cada vez

Cada vez

Cada vez

Cada accidente generado por


incumplimiento del PPR, y
las negligencias en la

51

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Etapa de Explotacin.

2.5.9.11

1.8.11.1

100

Atraso en la entrega de los Informes Ambientales


durante la etapa de explotacin.

aplicacin del PCA, sern


adems multadas por un
monto similar al utilizado en
la
reparacin
o
compensacin
correspondiente.
Cada da

PROCEDIMIENTO Y PAGO DE LAS MULTAS51

El Inspector Fiscal fijar la cuanta de la multa de acuerdo a las presentes Bases de


Licitacin y la propondr al DGOP, el cual requerir el pronunciamiento de la Comisin
Conciliadora, en los casos dispuestos en el artculo N 30 del DS MOP N900 de 1996.
Cuando el concesionario no cumpla sus obligaciones o incurra en alguna de las infracciones
establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin, y una vez aprobada la
multa por el DGOP, el Inspector Fiscal notificar por escrito al Concesionario de:
a)
b)

c)

Tipo de infraccin en que ha incurrido;


Caractersticas de la infraccin, tales como el nmero de das de incumplimiento de la
obligacin a la fecha de la notificacin, u otros elementos sealados en las presentes Bases
de Licitacin; y
Monto de la multa.

La expresin notificacin por escrito, comprende entre otras, anotaciones en el Libro de Obras
correspondiente, carta certificada, telegrama, o cualquier otro medio que permita dejar
constancia fehaciente de la notificacin.
En los casos en que haya intervenido la Comisin Conciliadora, sta deber establecer el
mecanismo que emplear para poner en conocimiento de las partes las decisiones o
resoluciones que adopte.
1.8.11.2

PLAZO PARA EL PAGO DE MULTAS Y SANCIONES52

Las multas o sanciones aplicadas por el MOP debern ser pagadas por el Concesionario
dentro de los 30 das siguientes a la fecha de su notificacin por escrito. Si el concesionario
no diere cumplimiento a la sancin impuesta, dentro del plazo fijado, el MOP podr hacer
efectivas las garantas conforme a lo establecido en el artculo 1.8.1 de las presentes Bases de
Licitacin, sin perjuicio de las dems acciones que procedan.
1.8.12

PESOS MXIMOS Y DIMENSIONES DE LOS VEHCULOS

En la Obra concesionada regirn las normas de pesos mximos y dimensiones mximas de los
vehculos establecidas para los caminos pblicos y contenidas, respectivamente, en el Decreto
MOP N 158 del 29 de Enero de 1980 y en la Resolucin N 1 del 3 de Enero de 1995 del
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
En caso que el Concesionario opte por verificar el peso de los vehculos, ste podr instalar
equipos de pesaje mviles, de manera de no alterar el normal funcionamiento del trnsito de la
va, en cuanto a fluidez, velocidad, continuidad y seguridad en el flujo vehicular. Si el
51
52

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

52

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Concesionario ejerciera esta opcin, el total de los costos asociados al sistema de pesaje sern
de su cargo exclusivo.
1.8.13

OCUPACIN, CIERRE, OBSTRUCCIN O DESVO DE LA VA CONCESIONADA53

En caso que se requiera otorgar permisos a municipalidades, organismos fiscales, empresas o


particulares que necesiten hacer en la va obras que exijan su ocupacin o rotura, el Inspector
Fiscal proceder a comunicar esta situacin al Concesionario para que ste se pronuncie, en el
plazo mximo de 30 das, acerca de cual es la mejor oportunidad para realizar los trabajos. El
Inspector Fiscal, si es que procede, autorizar la ejecucin de las obras teniendo en cuenta las
recomendaciones del Concesionario en cuanto a la oportunidad para realizar las obras. No
obstante lo anterior, el Inspector Fiscal podr autorizar directamente los casos que califique
como urgentes.
En todo caso, los costos de tales obras, incluyendo los desvos de trnsito, sern por cuenta de
dichos terceros, quienes debern asegurar la reposicin de la va en las condiciones anteriores a
la realizacin de dichas obras.
El MOP podr instalar por si, o a travs de terceros, ductos o multiductos en la faja fiscal de los
accesos viales o en el Puente Principal sin que esto implique compensacin o indemnizacin
alguna para la Sociedad Concesionaria y siempre que stos no afecten la seguridad y
estabilidad de la estructura del Puente. Sin perjuicio de esto, la Sociedad Concesionaria
deber disear, construir y mantener, a su entero cargo y costo, una Tubera de Agua y dos
Bandejas de Cables, en las dimensiones y con las condiciones estipuladas en los Proyectos y
Estudios Referenciales indicados en el artculo 1.4.3, los cuales quedarn a disposicin del
MOP o de quien ste determine.
1.8.14

DAOS A TERCEROS DURANTE LA CONSTRUCCIN Y LA EXPLOTACIN DE


LA OBRA

La Sociedad Concesionaria deber adoptar, durante todo el perodo que dure la concesin, todas
las medidas para evitar daos a terceros y al personal que trabaja en la obra. Igualmente deber
tomar todas las precauciones para evitar daos a la propiedad de terceros y al medio ambiente
durante la concesin de la obra.
La Sociedad Concesionaria ser la nica responsable de todo dao, de cualquier naturaleza, que
con motivo de la ejecucin de la obra y de su explotacin se cause a terceros, al personal de la
obra, a la propiedad de terceros o al medio ambiente, a menos que el dao sea exclusivamente
imputable a medidas impuestas por el MOP despus de la fecha de publicacin del Decreto
Supremo de Adjudicacin en el Diario Oficial.

1.8.15

SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N1054

1.8.16

SEGUROS DE RESPONSABILIDAD CIVIL POR DAOS A TERCEROS55

a) Durante la Etapa de Construccin


53

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10
55
Modificado segn Circular Aclaratoria N10
54

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

53

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

A ms tardar 60 (sesenta) das siguientes a la constitucin de la Sociedad Concesionaria, de


acuerdo a lo establecido en el artculo 1.7.3.1 de las presentes Bases de Licitacin, la
Sociedad Concesionaria deber hacer entrega al MOP de una pliza de seguro por
responsabilidad civil por daos a terceros, a favor del MOP y del Concesionario, que cubra la
responsabilidad civil del MOP y del Concesionario y las eventuales indemnizaciones que se
encontrasen obligados a pagar por daos que con motivo del desarrollo de la Fase de
Ingeniera sufran terceros en sus bienes y/o en sus personas y que hubiesen acontecido
dentro o en la vecindad inmediata del rea de Concesin. Dicha pliza deber cumplir con
los requisitos previstos en el presente artculo, por un monto mnimo de UF 10.000 (diez mil
Unidades de Fomento) con un deducible mximo del 1% por evento, pagadas al contado y
cuyo plazo de vigencia ser de 12 meses, contados desde la fecha de su entrega y deber ser
renovada al menos con 30 das de anticipacin a su vencimiento. En cualquier caso, esta
pliza deber permanecer vigente hasta la entrega, a entera conformidad por parte del MOP,
de la respectiva pliza de seguro por responsabilidad civil por daos a terceros durante la
Fase de Construccin.
A mas tardar 60 (sesenta) das siguientes contados desde el inicio de la Fase de Construccin
de las obras definidas en el artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad
Concesionaria deber hacer entrega al MOP de una pliza de seguro por responsabilidad
civil por daos a terceros, a favor del MOP y del Concesionario, que cubra la responsabilidad
civil del MOP y del Concesionario y las eventuales indemnizaciones que se encontrasen
obligados a pagar por daos que con motivo del desarrollo de la ejecucin de las obras
sufran terceros en sus bienes y/o en sus personas y que hubiesen acontecido dentro o en la
vecindad inmediata del rea de Concesin. Dicha pliza deber cumplir con los requisitos
previstos en el presente artculo, por un monto mnimo de UF 30.000 (treinta mil Unidades de
Fomento) con un deducible mximo del 1% por evento, pagada al contado y que deber estar
vigente durante toda la Fase de Construccin hasta el plazo mximo de Puesta en Servicio
Provisoria de la Obras indicada en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin.

b)

Durante la Etapa de Explotacin

Con una anticipacin de a lo menos 60 das a la Puesta en Servicio Provisoria de las obras,
la Sociedad Concesionaria deber entregar un original de la pliza de seguro, a favor del
MOP y de la Sociedad Concesionaria, independiente de la anterior, por un monto mnimo de
UF 30.000 (treinta mil Unidades de Fomento) con un deducible mximo del 1% por evento,
pagadas al contado y que cubrir la responsabilidad civil en la etapa de explotacin de la
obra y las eventuales indemnizaciones que el MOP o el Concesionario se encontrasen
obligados a pagar por daos que con motivo de la explotacin de la concesin sufran terceros
en sus bienes y/o en sus personas y que hubiesen acontecido dentro o en la vecindad
inmediata del rea de Concesin.
Dichas plizas debern tener una vigencia mnima de tres aos o por el perodo que reste de
la concesin, debiendo acreditarse su renovacin 60 das antes de la expiracin de las
anteriores.
c)

Requisitos Comunes a la Fase de Construccin y Etapa de Explotacin

El Concesionario deber hacer entrega al Inspector Fiscal, para su revisin, del borrador de
las Plizas de Seguro que propone suscribir para la Fase de Construccin y Etapa de
Explotacin, respectivamente, que deber contener como mnimo las condiciones generales y
especiales del seguro, sus coberturas de riesgo, los sublmites propuestos, etc. La entrega de
dichos borradores de plizas deber hacerla a ms tardar 45 das antes de la fecha de entrega
de las plizas sealadas en el primer y segundo prrafo de la letra a) y en el primer prrafo
de la letra b) del presente artculo, respectivamente. El MOP, en el plazo de 30 das deber

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54

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aprobar, rechazar o formular observaciones a dichos borradores de plizas. A partir de la


recepcin de las observaciones por parte de la Sociedad Concesionaria tendr un plazo de 15
das para subsanarlas. En todo caso, la Sociedad Concesionaria no podr iniciar la
construccin de las obras ni solicitar la puesta en Servicio Provisoria de las obras mientras
no estn aprobadas las respectivas plizas de Responsabilidad Civil.
Las plizas de responsabilidad civil de las etapas de construccin y explotacin debern
contener en forma explcita clusulas de responsabilidad civil cruzada, rehabilitacin
automtica (cobertura 100% del tiempo mientras la pliza se encuentre vigente), de
responsabilidad civil vehicular para vehculos que transiten o se encuentren en el rea de
concesin, de renuncia a los derechos de subrogacin, exclusiones y una indicacin de la
imposibilidad de modificar, suspender, cancelar o dar trmino al seguro por parte tanto de la
Compaa de Seguros que emita la pliza como por la Sociedad Concesionaria, sin la
aprobacin por escrito del MOP. En las plizas debe constar el nombre del contrato de
concesin y la individualizacin del Decreto de Adjudicacin. Los originales de las plizas y
endosos debern indicar en cada una de sus hojas el nmero de pliza.
Las plizas de seguro por responsabilidad civil no podrn incluir ni ser incluidas en las
plizas de seguro catastrfico a que hace referencia el artculo 1.8.17 de las presentes Bases
de Licitacin, debiendo entregarse en forma separada.
En el evento que el MOP se encontrase obligado a pagar algn tipo de indemnizacin por
daos a terceros, el Concesionario ser el nico responsable pecuniariamente de las
diferencias entre el monto pagado con cargo a la pliza y los daos que efectivamente deban
ser indemnizados o reparados, en caso que la cuanta de la pliza no fuera suficiente para
pagar dichas indemnizaciones. Este pago deber ser realizado por la Sociedad Concesionaria
al MOP 10 das antes de la fecha en que el MOP tenga que realizar dicho pago por concepto
de indemnizacin por daos a terceros. El incumplimiento de esta obligacin har incurrir a
la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
Ser responsabilidad del Concesionario hacer todas las gestiones ante las entidades que
correspondan para que se efecte el pago por esos daos. La no denuncia y tramitacin
oportuna ante la Compaa de Seguros por la Sociedad Concesionaria de los eventuales
siniestros, har incurrir a sta en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
La no entrega de las plizas de Seguros de Responsabilidad Civil por Daos a Terceros, para
las etapas de Construccin y Explotacin dentro de los plazos estipulados en el presente
artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.17

a)

SEGURO POR CATSTROFE56

Durante la Fase de Construccin:

Dentro del plazo de 60 (sesenta) das despus del inicio de la Fase de Construccin indicada
en el artculo 1.9.2 de las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario deber hacer
entrega de una o ms plizas de seguro que cubrirn los riesgos catastrficos durante la
construccin de las obras, las que debern estar vigentes hasta la puesta en servicio
provisoria de las obras. Dichas plizas debern incluir la cobertura de los perjuicios por
disturbios populares y actos maliciosos. Dicho seguro ser por un monto equivalente al valor
56

Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N12

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55

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total de la obra concesionada, con un deducible mximo del 3% del total del monto
asegurado. Dicho seguro tendr como beneficiario nico al MOP. Este seguro deber estar
vigente durante toda la construccin de las obras hasta la Puesta en Servicio Provisoria de
las obras y deber constar el pago al contado del mismo.
Los montos de este seguro se establecern en base al cronograma de avance fsico estimado
de la obra. No obstante, si la fase de construccin se prolonga, el Concesionario deber
mantener siempre vigente la pliza correspondiente.
b)

Durante la Etapa de Explotacin:

Con una anticipacin de a lo menos 60 (sesenta) das previos a la solicitud de autorizacin de


la Puesta en Servicio Provisoria de las obras, el Concesionario deber presentar al Inspector
Fiscal del MOP, una o ms nuevas plizas de seguro por catstrofe, con la finalidad de
cubrir los riesgos catastrficos durante todo el perodo de explotacin de las Obras. Dichas
plizas debern incluir la cobertura de los perjuicios por disturbios populares y por actos
maliciosos. Dichas plizas podrn contratarse en forma anual o en perodos mayores,
debiendo acreditarse su renovacin 60 das antes de la expiracin de las anteriores. A su vez,
en todas y cada una de estas plizas deber constar el pago al contado de las mismas,
debiendo cumplir las condiciones establecidas en el primer prrafo letra a) del presente
artculo.
La Sociedad Concesionaria ser la nica responsable del pago de la prima anual
correspondiente al Seguro por Catstrofe para la Etapa de Explotacin, por un monto
mximo correspondiente a un 8 por mil del monto asegurado, debiendo el Inspector Fiscal
autorizar, rechazar u observar el o los borradores que al efecto se le presenten y segn el
procedimiento indicado en el punto c) del presente artculo, pudiendo exigir a la Sociedad
Concesionaria licitar las plizas respectivas conviniendo con sta los documentos de la
licitacin. Para el caso que el monto correspondiente a la prima anual antes mencionada
resulte un valor inferior al monto anual antes sealado, la Sociedad Concesionaria deber
contar con una Cuenta de Reserva que, previa autorizacin del Inspector Fiscal, podr ser
utilizada para regular posibles fluctuaciones al alza de la prima anual tomada por el
Concesionario, por sobre el monto mximo correspondiente a un 8 por mil del monto
asegurado. En el caso que la cuenta de reserva no alcance a cubrir los costos
correspondientes a la diferencia entre el valor de la prima anual y el 8 por mil del monto
asegurado, el MOP podr pagar esta diferencia o podr variar la forma, condiciones,
modalidades y las dems clusulas que debern contener dichas plizas de manera de
ajustarse a dicho valor mximo. El saldo de la Cuenta de Reserva devengar un inters
mensual igual al promedio de la Tasa TAB de 360 das para operaciones en UF en el mes
correspondiente, segn la informacin de la Asociacin de Bancos e Instituciones
Financieras. Cuando se extinga la concesin, por cualquiera de las causales indicadas en el
artculo 1.11.2 de las presentes Bases de Licitacin, o cuando la sociedad concesionaria opte
conforme a lo indicado en el prrafo siguiente del presente artculo, y en el evento de existir
un remanente en esta Cuenta de Reserva, la Sociedad Concesionaria pagar al MOP el 70%
de dicha cantidad, mediante Vale Vista emitido a nombre del DGOP. El pago deber
efectuarse dentro del plazo mximo de 30 das, contados desde declarada la Extincin de la
Concesin o desde la fecha de ingreso en la oficina de partes del DGOP de la comunicacin
en que la sociedad concesionaria informa que har uso de la opcin que se establece en el
siguiente prrafo. En caso de no pago de esta cantidad, dentro del plazo sealado, el MOP
har efectiva la Garanta de Explotacin indicada en el artculo 1.8.1.2 de las presentes Bases
de Licitacin.
Como alternativa al mecanismo establecido en el prrafo anterior la Sociedad Concesionaria
podr optar por asumir en forma irrevocable para todo el plazo que reste de concesin, la
obligacin del pago oportuno del total de la prima sin limitacin porcentual alguna, y en

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56

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consecuencia el MOP no tendr ninguna de las obligaciones indicadas en el prrafo


precedente, sin perjuicio de lo cual mantendr su derecho al cobro del porcentaje de
remanente de la Cuenta de Reserva, si lo hubiere. Esta opcin podr ser tomada por la
sociedad concesionaria hasta 60 das antes de la contratacin del seguro o de alguna de sus
renovaciones segn corresponda, debiendo informarlo por escrito al DGOP.
El Concesionario deber hacer entrega al Inspector Fiscal, para su revisin, del borrador de
la Pliza de Seguro para la Etapa de Explotacin para su aprobacin, segn el procedimiento
establecido en el punto c) del presente artculo.
Las plizas de seguro catastrfico en la etapa de explotacin se basarn en los valores de
reposicin de las obras, expresados en unidades reajustables. En ningn caso se aceptarn
estimaciones de prdidas mximas para el efecto de las contrataciones de los seguros que
consideren valores residuales o depreciados de la obra.

c)

Requisitos Comunes a la Fase de Construccin y la Etapa de Explotacin

El Concesionario deber hacer entrega al Inspector Fiscal, para su revisin, del borrador de
dos propuestas de Plizas de Seguro que el Concesionario propone suscribir para la Fase de
Construccin y Etapa de Explotacin, respectivamente, ms los antecedentes tcnicos que la
respalden, que debern contener como mnimo las condiciones generales y especiales del
seguro, sus coberturas de riesgo, el valor de las obras aseguradas, los sublmites propuestos,
etc. La entrega de dichas propuestas de plizas deber hacerla a ms tardar 45 das antes de
la fecha de entrega de las plizas sealadas en el primer prrafo de la letra a) y en el primer
prrafo de la letra b) del presente artculo, respectivamente. El MOP, en el plazo de 30 das
deber aprobar con el Visto Bueno (V B) del Ministerio de Hacienda, rechazar o formular
observaciones a dichas propuestas de plizas. A partir de la recepcin de las observaciones
por parte de la Sociedad Concesionaria tendr un plazo de 10 das para subsanarlas. Una vez
corregidas dichas propuestas de plizas, el Inspector Fiscal notificar a la Sociedad
Concesionaria, en el plazo mximo de 5 das de entregadas, sobre cual de stas propuestas
deber suscribir. En todo caso, la Sociedad Concesionaria no podr iniciar la construccin
de las obras ni solicitar la puesta en Servicio Provisoria de las obras mientras no estn
aprobadas las respectivas plizas de Catstrofe. Con todo, las plizas debern contener en
forma explcita y obligatoriamente clusulas de rehabilitacin automtica (cobertura 100%
del tiempo mientras la pliza se encuentre vigente), de renuncia de los derechos de
subrogacin respecto de los asegurados y beneficiarios, de gastos de aceleracin y de una
clusula que indique la imposibilidad de cancelar, modificar, suspender o dar trmino al
seguro por parte del Concesionario sin la aprobacin por escrito del MOP.
Las plizas de seguro catastrfico no podrn estar incluidas ni incluir las plizas por
responsabilidad civil a que hace referencia el artculo 1.8.16 de las presentes Bases de
Licitacin, debiendo entregarse en forma separada.
En las plizas debe constar el nombre del contrato de concesin y la individualizacin del
Decreto de Adjudicacin. Los originales de las plizas y endosos debern indicar en cada una
de sus hojas el nmero de pliza.
Las sumas percibidas producto de los seguros por catstrofe sern destinadas a la
reconstruccin de la obra, salvo que las partes acuerden destinarlas a otros fines u obras del
Contrato de Concesin.
En caso de siniestro, la diferencia entre el valor de reconstruccin de la obra y el valor
pagado por el seguro respectivo, entendido ste como el monto cubierto por el seguro menos
el equivalente a un deducible igual al de la pliza contratada, con un tope mximo de 3%
calculado sobre el total del monto asegurado, ser pagado de la siguiente forma: a) El

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57

Comentario: Es contradictorio
con el ltimo prrafo de la letra b).

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Concesionario concurrir a pagar el 100% de dicha diferencia hasta un tope de UF 650.000 y


b) Por sobre UF 650.000, el MOP concurrir a pagar el 80% del monto resultante del valor
de reconstruccin de la obra menos el valor pagado por el seguro respectivo menos el
deducible y menos UF 650.000. El Concesionario, a su vez, concurrir a pagar el 20% del
mismo.
El Inspector Fiscal rechazar la o las plizas de seguro por catstrofe si stas no cumplen los
requisitos que aseguren una efectiva cobertura de los riesgos de la obra.
Cualquier liquidacin de las Compaas de Seguros que se realice con cargo a esta pliza
deber ser presentada al Inspector Fiscal para su aprobacin.
Ser responsabilidad del Concesionario hacer las gestiones ante las Compaas de Seguros
para que se efecten los pagos por daos.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones o plazos establecidos en el presente
artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.18

PATENTES

El Concesionario deber prevenir e indemnizar al Fisco contra cualquier accin judicial que
pueda entablarse en su contra, derivada del uso o supuesto uso de cualquier patente, diseo,
marca comercial, nombre u otros derechos patentados que se utilicen en el proyecto durante
todo el perodo de Concesin.
1.8.19

NUEVOS ACCESOS A LA VIA CONCESIONADA

Conforme a lo establecido en el artculo 41 del DS MOP N900 de 1996 y el artculo 91 del


DS MOP N956 de 1997, la Sociedad Concesionaria, con la autorizacin del MOP, podr
autorizar a terceros interesados, nuevos accesos y conexiones a la obra en concesin y podr
cobrar a estos terceros un pago por el acceso, adicional al costo de las obras necesarias para su
habilitacin, siempre que el acceso sea directo a las calzadas y que no correspondan a calles de
servicio, bajo las siguientes condiciones:
a) El Concesionario, al solicitar autorizacin previa del MOP para establecer nuevos accesos y
conexiones a la obra, deber individualizar al tercero interesado, acompaando los
documentos que acrediten la propiedad del predio, el emplazamiento del acceso, el
presupuesto total de las obras necesarias para su habilitacin y el monto del pago adicional
que cobrar al tercero por dicho acceso o conexin, en caso que ste proceda.
Para ello, en el plazo de 30 das de recibida la solicitud por parte del tercero, deber ponerla
en conocimiento del MOP, incluyendo los antecedentes indicados en el prrafo anterior. El
incumplimiento de esta obligacin har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas
establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
b) Los accesos y conexiones a la obra debern cumplir con la normativa vigente sobre la
materia, en particular en los aspectos tcnicos y de seguridad vial, debiendo, adems,
mantener los estndares definidos en las presentes Bases de Licitacin. Dichos proyectos
debern someterse a la aprobacin del Inspector Fiscal.
c) Cuando un tercero solicite un acceso a una calle de servicio de la concesin, si la hubiere, la
Sociedad Concesionaria podr realizar las obras necesarias para el nuevo acceso, conforme
a la normativa vigente y solamente podr cobrar a este tercero el costo de las obras

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

58

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necesarias para su habilitacin, las cuales se valorizarn a los Precios Unitarios Oficiales de
acuerdo al Anexo N5.
d) La Sociedad Concesionaria podr permitir accesos directos a las calzadas de la o las vas
concesionadas, slo en los casos en que no sea posible la conexin con un camino
secundario o una calle de servicio. En estos casos, la Sociedad Concesionaria realizar las
obras necesarias para materializar el nuevo acceso, conforme a la normativa vigente, y
podr cobrar al tercero, adems del costo de las mismas una cantidad adicional que no podr
ser superior al 25% del costo de la obra del acceso cuando se trate de accesos a nivel
autorizados por el MOP y del 10% cuando se trate de accesos con estructuras a desnivel.
Estas obras se valorizarn a los Precios Unitarios Oficiales de acuerdo al Anexo N5.
e) La Sociedad Concesionaria podr exigir los pagos de las obras a que se refieren las letras
precedentes, al contado.
f) Los accesos y conexiones a las calzadas de la o las vas concesionadas requerirn de un
Estudio de Ingeniera, y si lo amerita, un Estudio de Impacto Vial, contratados y financiados
por el interesado, que permita considerar medidas para garantizar seguridad en su uso,
realizado por una Consultora inscrita en los registros del MOP y el acceso o conexin
deber ser conforme a la normativa vigente.
g) La Sociedad Concesionaria no podr rechazar a terceros interesados en accesos o
conexiones a la o las vas concesionadas siempre que se cumpla con lo estipulado en las
presentes Bases de Licitacin. Dichos accesos no podrn estar localizados en puntos que
puedan constituir variantes a las plazas de peaje e impedir de este modo el cobro de peajes
por parte de la Sociedad Concesionaria.
h) La Sociedad Concesionaria podr establecer conexiones directas a las vas concesionadas o
a las calles de servicio, para los Servicios Obligatorios y Complementarios establecidos en
el artculo 1.10.10 de las presentes Bases, cumpliendo con la normativa vigente, ya sea que
estos servicios sean operados directamente por el Concesionario o a travs de un tercero de
acuerdo a lo establecido en el artculo 64 del DS MOP N956 de 1997.
i)

Todos los proyectos de ingeniera producto de nuevos accesos a la va concesionada,


debern someterse a la aprobacin del Inspector Fiscal correspondiente, quin se regir por
lo establecido en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.

En todo caso, la construccin de los nuevos accesos o conexiones a la obra en concesin no


podr significar un retraso en la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras sealada en el
artculo 1.10.1 de las presentes Bases de Licitacin. No obstante la Sociedad Concesionaria
podr realizar dichas obras posteriormente, a solicitud del tercero, sin que ello implique la
interrupcin del cobro de las tarifas y siempre que no se afecten los niveles de servicio
establecidos en las presentes Bases de Licitacin, segn lo califique el Inspector Fiscal.
1.8.20

MODIFICACIONES DE SERVICIOS REQUERIDOS POR EL PROYECTO57

Las obras e instalaciones correspondientes a los servicios hmedos y no hmedos con sus
respectivas conexiones domiciliarias, que sea necesario modificar y/o trasladar para la
materializacin de las obras que formarn el proyecto definitivo indicado en el artculo
1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin, y sus eventuales modificaciones, debern ser
proyectadas, coordinadas, ejecutadas y/o subcontratadas por el Concesionario conforme a lo
dispuesto en el artculo 2.2.2.2.10 de las presentes Bases de Licitacin.
57

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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59

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El Concesionario deber realizar a su entero cargo y costo todas las modificaciones de los
servicios hmedos y no hmedos, indicadas en el prrafo anterior, incluyendo la inspeccin
por cuenta de terceros y la administracin de dicha obra.
La modificacin y reposicin de los servicios afectados deber cumplir con las normas que
regulan su operacin y su uso, y deber contar con la aprobacin previa por parte de los
propietarios de dichos servicios, sean los propietarios de los predios afectados por tal
modificacin u otro organismo, institucin o empresa.
La Sociedad Concesionaria estar siempre obligada a efectuar los pagos que las empresas de
servicios exijan para proceder a su modificacin, no pudiendo alegar la existencia previa de
convenios suscritos entre dicha empresa y el MOP, y que se encontraren vigentes. Sin perjuicio
de la obligacin de pago del Concesionario antes referida, en este ltimo caso, el MOP tendr
derecho a ejercer las acciones respectivas tendientes a obtener los reembolsos de parte de dichas
empresas, evento en el cual el Concesionario no tendr derecho alguno a percibir devolucin de
las sumas pagadas por este concepto.
1.8.21

SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD DE LA CONCESIN58

La Sociedad Concesionaria deber implementar todos los procedimientos de calidad de


acuerdo a la Nch 9001.Of2001, para lo que en un plazo no mayor a 18 meses contados del
inicio de la Fase de Construccin indicado en el artculo 1.9.2 de las presentes Bases de
Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber obtener su certificacin que la acredite como
empresa certificada de acuerdo a la norma Nch 9001.Of2001. El organismo certificador
elegido por la Sociedad Concesionaria deber estar acreditado por el INN o por un
organismo acreditador perteneciente a IAF.
Una vez acreditada, la Sociedad Concesionaria deber mantener vigente durante todo el
periodo de concesin su certificacin de acuerdo a la norma Nch 9001.Of2001.
La Sociedad Concesionaria a travs de su Sistema de Gestin de la Calidad deber velar por
el cumplimiento del contrato de concesin, considerando todo lo establecido en las presentes
Bases de Licitacin, tanto en las Fases de Ingeniera y Construccin como en la Etapa de
Explotacin.
Con independencia de las auditorias propias del Sistema de Gestin de Calidad, el Inspector
Fiscal podr auditar el cumplimiento de este sistema, sin perjuicio de las atribuciones
establecidas en 1.8.2.1 y 1.8.2.2 ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria deber velar porque el Sistema de Gestin de la Calidad a
implementar en cada una de las etapas del contrato de concesin, est permanentemente
actualizado de acuerdo a la ltima versin de la norma Nch 9001 o de la que la reemplace.
La actualizacin de dicho sistema se deber verificar a partir del ao siguiente al de la
actualizacin de la norma Nch 9001, o de la que la reemplace, segn corresponda.
La Sociedad Concesionaria no tendr derecho al pago de ningn tipo de indemnizacin,
compensacin por los atrasos que se generen por los procedimientos del Aseguramiento de
la Calidad aplicados.

58

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circular Aclaratoria N11

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

60

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artculo, har incurrir a


la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.
ETAPA DE CONSTRUCCIN59

1.9

La Etapa de Construccin comenzar junto con el inicio del plazo de la Concesin indicado
en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin y finalizar con la Puesta en Servicio
Provisoria de la Totalidad de la Obras.
La Etapa de Construccin contempla las siguientes fases:

Fase de Ingeniera
Fase de Construccin

1.9.1
1.9.1.1

FASE DE INGENIERA60
DE LA INGENIERA DE LA OBRA61

La Sociedad Concesionaria deber elaborar los Proyectos de Ingeniera Definitivos de todas


aquellas obras incluidas en las presentes Bases de Licitacin y en los Proyectos y Estudios
Referenciales aceptados en su Oferta Tcnica. Dichos Proyectos de Ingeniera Definitivos
debern cumplir a lo menos los estndares mnimos establecidos en los Proyectos y Estudios
Referenciales entregados por el MOP, las presentes Bases y dems documentos que forman
parte del contrato de concesin.
Las obras no podrn ejecutarse en tanto dichos Proyectos de Ingeniera Definitiva, no se
encuentren aprobados por el Inspector Fiscal.
Para la elaboracin de los Proyectos de Ingeniera Definitivos, tanto la Sociedad Concesionaria
como el MOP podrn proponer modificaciones a los Proyectos y Estudios Referenciales
aceptados por el Concesionario en su Oferta Tcnica. Estas modificaciones debern ajustarse
a las condiciones establecidas en los documentos tcnicos indicados en el artculo 2.3.2.2 y
las restricciones del proyecto de ingeniera definitivo que deber realizar la Sociedad
Concesionaria establecidos en el artculo 2.3.2.3 de las presentes Bases de Licitacin.
La Fase de Ingeniera contempla tres subfases:
Subfase I
Subfase II

:
:

Subfase III

Prospecciones Geolgicas Complementarias.


Validacin de Parmetros de Diseo y Propuesta de Estructura
Financiera.
Ingeniera Definitiva y Estructura Financiera Definitiva.

El Inspector Fiscal supervisar el desarrollo de todas las actividades asociadas a esta Fase,
en las diferentes instalaciones donde stas se desarrollen.
En el plazo mximo de 20 das contados desde el inicio del plazo de Concesin, el Licitante
Adjudicatario o la Sociedad Concesionaria segn corresponda, deber presentar una terna de
empresas de ingeniera de reconocido prestigio internacional en Diseo e Inspeccin de
59

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10
61
Modificado segn Circular Aclaratoria N10
60

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

61

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Infraestructura y Superestructura de Puentes Suspendidos de Grandes Luces y que no tengan


relacin de propiedad con la sociedad concesionaria ni sus socios. En el plazo mximo de 15
das contabilizados desde dicha presentacin, el MOP le informar al Licitante Adjudicatario
o a la Sociedad Concesionaria segn corresponda, sobre la base de la terna presentada,
cuales de stas empresas cumplen los requisitos necesarios para validar los informes
correspondientes a cada Subfase en base a su experiencia, objetividad, recursos disponibles,
etc., cualquiera de las cuales podr ser contratada, a entero cargo y costo de la Sociedad
Concesionaria, para emitir los correspondientes informes tcnicos independientes de la
Sociedad Concesionaria solicitados en 1.9.1.1.1, 1.9.1.1.2 y 1.9.1.1.3, todos artculos de las
presentes Bases de Licitacin.
No obstante lo expresado en el presente artculo y en los artculos 1.9.1.1.3.1 y 1.9.1.1.3.2 de
las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario ser el responsable de los Proyectos y
Estudios Referenciales presentados como parte de su Oferta Tcnica y de todos aquellos
estudios desarrollados durante cualquiera de las subfases indicadas en el presente artculo,
los cuales determinan el total de obras requeridas por el Contrato de Concesin.
1.9.1.1.1

SUBFASE I: PROSPECCIONES GEOLOGICAS COMPLEMENTARIAS62

En esta Subfase la Sociedad Concesionaria deber ejecutar todos los sondajes y


prospecciones complementarias y todos los ensayes de campo y laboratorios necesarios para
complementar la totalidad de los estudios y requerimientos para la Ingeniera Definitiva de
todas aquellas obras incluidas en el artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin,
considerando, como mnimo, lo indicado en el Documento N 9 de su Oferta Tcnica.
El plazo mximo para ejecutar las labores y entregar el Informe correspondiente a la Subfase
I ser de 150 das corridos, contabilizado desde el inicio del plazo de la Concesin indicado
en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin. El cronograma de ejecucin de esta
Subfase, que debe presentar la Sociedad Concesionaria como parte de su Oferta Tcnica
conforme a lo dispuesto en el artculo 1.5.5 de las presentes Bases de Licitacin, deber
considerar al menos 1(un) informe parcial de avance y un informe correspondiente a la
Subfase y un plazo mximo de 210 das para obtener la aprobacin del Informe
correspondiente a esta Subfase, contabilizados desde el inicio de la Subfase I.
Al trmino de esta Subfase la Sociedad Concesionaria deber entregar un informe de todas
las investigaciones complementarias, de la campaa geolgica, y los respectivos ensayos
realizados, incluidos todos los informes de respaldo de especialistas o empresas que realicen
dichas actividades. Este informe deber contener, entre otros, un anlisis comparativo con los
parmetros geotcnicos del Proyecto Referencial presentados por la Sociedad Concesionaria
como parte de su Oferta Tcnica. Adicionalmente se debern explicitar los resultados y
conclusiones del anlisis efectuado incluyendo la opinin de la Sociedad Concesionaria en
relacin con la conveniencia o no de continuar con las actividades asociadas a las subfases
siguientes, de manera que el MOP pueda pronunciarse fundadamente respecto a la
conveniencia de autorizar el inicio de la Subfase II. Dicho informe deber venir validado por
alguna de las empresas indicadas en el artculo 1.9.1.1 de las presentes Bases de Licitacin,
la que, sobre la base de la informacin recopilada en esta subfase, deber concluir
fundadamente sobre la conveniencia de continuar con las subfases siguientes.
Todos los gastos que deriven o emanen de esta Subfase, sern de total cargo y costo de la
Sociedad Concesionaria.

62

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circular Aclaratoria N12

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

62

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Una vez entregado el correspondiente informe parcial de avance, el Inspector Fiscal


dispondr de 20 das para pronunciarse. En dicho plazo deber hacer presente las
observaciones o reparos que le merezcan, si corresponden. En caso que el Inspector Fiscal
emita observaciones o manifieste sus reparos a los antecedentes presentados, stos debern
ser corregidos en la entrega del Informe de la Subfase I. Una vez entregado el informe de la
Subfase I, el Inspector Fiscal tendr un plazo mximo de 30 das contados desde la
presentacin del respectivo informe, para aprobar u observar el mismo. En caso de ser
observado, la Sociedad Concesionaria tendr un plazo mximo de 15 das para realizar las
correcciones, aclaraciones o complementaciones a las observaciones solicitadas por el
Inspector Fiscal y para entregar el correspondiente informe corregido. Una vez entregado el
Informe corregido de la Subfase I, el Inspector Fiscal, en el plazo mximo de 15 das
contabilizados desde dicha entrega se pronunciar aprobando o rechazando fundadamente el
Informe de la Subfase I. La aprobacin o rechazo del informe de la Subfase I constar en un
oficio del Inspector Fiscal a la Sociedad Concesionaria.
Dentro del plazo mximo de 15 das contados desde la aprobacin por parte del Inspector
Fiscal del Informe presentado por la Sociedad Concesionaria correspondiente a la Subfase I,
el Inspector Fiscal remitir el Informe aprobado al DGOP conjuntamente con un Resumen
Ejecutivo donde consten los antecedentes relevantes del Informe de esta Subfase y las
principales conclusiones de los anlisis efectuados. Dentro del plazo mximo de 60 das
contados desde la recepcin del Informe y Resumen Ejecutivo el DGOP se pronunciar sea
autorizando el inicio de la Subfase II indicada en 1.9.1.1.2 de las presentes Bases de
Licitacin denegando tal autorizacin, en caso de existir Inconveniencia para el Inters
Fiscal. Para dicho pronunciamiento, el DGOP deber contar con el Visto Bueno (V B) del
Ministerio de Hacienda. En el caso que el pronunciamiento del DGOP sobre la autorizacin
del inicio de la Subfase II no se produzca dentro del plazo mximo de 285 das, contados
desde el inicio de la Subfase I, se entender que existe Inconveniencia para el Inters Fiscal
procediendo a la extincin del contrato conforme a lo regulado en el artculo 1.11.2.4.1 de las
presentes Bases de Licitacin, a menos que de comn acuerdo entre la Sociedad
Concesionaria y el MOP, se opte por prorrogar dicho plazo, de lo cual se dejar constancia
en una Resolucin DGOP.
En caso de existir Inconveniencia para el Inters Fiscal, se proceder a la Extincin de la
Concesin de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.11.2.4.1 de las presentes Bases de
Licitacin.
Se entender que no existe inconveniencia para el inters fiscal, si aprobado el informe
correspondiente a la Subfase I, el DGOP autoriza continuar con la Subfase siguiente.
Los estudios, proyectos, anlisis y todos los documentos y antecedentes que emanen del
desarrollo de esta Subfase se entienden transferidos al Estado, por tanto, este podr
utilizarlos y difundirlos sin requerir autorizacin de la Sociedad Concesionaria y sin que ello
le d derecho a otras retribuciones que las reguladas para cada Subfase.
El incumplimiento de lo indicado en el presente artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin, sin perjuicio del cobro de una o ms boletas de garanta que se encuentren
vigentes.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

63

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

1.9.1.1.2

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

SUBFASE II: VALIDACION DE PARAMETROS DE DISEO Y PROPUESTA DE


ESTRUCTURACIN FINANCIERA63

En esta Subfase, la Sociedad Concesionaria deber desarrollar y presentar todos los


parmetros de diseo que sean necesarios y requeridos para la Ingeniera Definitiva de todas
aquellas obras incluidas en 1.3, de acuerdo a las condiciones mnimas indicadas en 2.3.2.2,
ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
Adems, en esta Subfase la Sociedad Concesionaria deber entregar un presupuesto con el
Costo Total de la Obra a Suma Alzada de la concesin Puente Bicentenario de Chilo. Este
monto incluir todos los costos asociados al diseo, construccin, mantenimiento,
administracin y explotacin de la Obra Pblica Fiscal, incorporando los respectivos costos
financieros (intereses, comisiones, etc.) y no incluir el IVA. Dichos costos debern sumarse
en valor nominal, e incluir un cronograma de inversin, todo esto expresado en Unidades de
Fomento. Este costo total deber venir respaldado con un informe, el que tendr carcter de
referencial, que incluya los respectivos anlisis de precios unitarios de todas y cada una de
las partidas consideradas para cuantificar el costo total de la obra a Suma Alzada, de acuerdo
al detalle indicado en el Proyecto Referencial presentado, por la Sociedad Concesionaria,
como parte de su Oferta Tcnica.
El plazo mximo para ejecutar las labores y entregar el Informe correspondiente a la Subfase
II ser de 150 das corridos, contabilizado desde la fecha de autorizacin, por parte del
DGOP, del inicio de esta Subfase, de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.9.1.1.1 de las
presentes Bases de Licitacin. El cronograma de ejecucin de esta Subfase, que debe
presentar la Sociedad Concesionaria como parte de su Oferta Tcnica conforme a lo
dispuesto en el artculo 1.5.5 de las presentes Bases de Licitacin, deber considerar al
menos 1(un) informe parcial de avance y un informe correspondiente a la Subfase y un
plazo mximo de 210 das para obtener la aprobacin del Informe correspondiente a esta
Subfase, contabilizados desde el inicio de la Subfase II.
Al trmino de esta Subfase la Sociedad Concesionaria deber entregar un informe de todas
las investigaciones complementarias y estudios realizados en donde se presentarn cada uno
de los parmetros de diseo del proyecto definitivo del Puente. Este informe deber indicar en
detalle toda la informacin complementaria, recogida en esta Subfase, que la Sociedad
Concesionaria deber realizar con sus respectivos equipos tcnicos. Adems, con estos
nuevos antecedentes deber realizar un anlisis comparativo con todos los parmetros de
diseo del Proyecto Referencial presentado, por la Sociedad Concesionaria, como parte de su
Oferta Tcnica.
Junto con la presentacin del Informe correspondiente a esta Subfase la Sociedad
Concesionaria deber presentar una Propuesta de Estructuracin Financiera, compuesta por
dos Ofertas Indicativas de estructuracin financiera, priorizadas de manera fundada, para el
financiamiento completo de la construccin de las obras definidas en el artculo 1.3 de las
presentes Bases de Licitacin. La Propuesta de Estructuracin Financiera deber demostrar
la factibilidad de financiamiento del costo total de las obras, en virtud al presupuesto
presentado durante esta Subfase.
La Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal al menos dos Ofertas de
estructuracin financiera para la Fase Construccin con las siguientes caractersticas:

Plazo mnimo de 6 aos para el pago de la deuda contado desde el primer desembolso del
crdito;

63

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circulares Aclaratorias
N11 y N12

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

64

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El monto ser equivalente al total de los usos de fondos requeridos por el Proyecto
durante la Fase de Construccin, incluyendo costos de construccin, intereses,
comisiones bancarias, impuestos y gastos del financiamiento, la amortizacin del crdito
concedido deber ser al vencimiento del crdito;

Para estos efectos la moneda a considerar ser en Pesos Chilenos ($) expresadas en
Unidades de Fomento o en su defecto en moneda extranjera, en cuyo caso podr optar
por el Mecanismo de Cobertura Cambiaria propuesto en las presentes Bases de
Licitacin. Igualmente, deber presentar el costo y caractersticas de cualquier
mecanismo de cobertura cambiaria complementario que fuese necesario para cubrir la
deuda del Proyecto;

Deber considerar tasa fija o tasa variable indicando tasa base, spread, periodicidad de
capitalizacin de intereses (trimestral/semestral/anual), entre otros. Adems deber
considerar la tasa mxima aplicable de acuerdo a las condiciones de mercado segn
corresponda;

Deber considerar las comisiones involucradas (de apertura, de disposicin, de


disponibilidad, de prepago, de agencia y/o cualquier otra);

Se incluir Cronograma de Desembolsos previsto, el cual deber ser acorde con el


Programa de Ejecucin de las Obras e incorporar todos los dems usos de fondos de la
Fase Construccin en el momento en que se requieran financiar;

Se deber incluir todas las condiciones precedentes a la primera disposicin de fondos,


incorporndose un detalle de los estudios que sern requeridos por parte de especialistas
independientes contratados por las entidades financieras;

Se debern indicar las garantas requeridas, tales como prenda de acciones, prenda de
derechos contractuales y/o cualquier otra requerida;

Se deber sealar las causales de incumplimiento, compromisos, representaciones y


garantas, opiniones legales y otras protecciones y derechos requeridos por las
instituciones financieras;

En caso que alguna de las Ofertas de estructuracin financiera contemple la


participacin conjunta de dos o ms instituciones financieras, ser preciso indicar la
capacidad de dichas instituciones para asegurar en conjunto el Monto Total del
Financiamiento;

Se deber incluir un tratamiento para hacer frente a los riesgos que eventualmente sean
excluidos en la cobertura de la pliza de seguro por catstrofe de la Etapa de
Explotacin indicada en el artculo 1.8.17 de las presentes Bases de Licitacin;

El informe correspondiente a esta Subfase, deber explicitar los resultados y conclusiones del
anlisis tcnico y financiero efectuado, incluyendo la opinin de la Sociedad Concesionaria
en relacin con la conveniencia o no de continuar con las actividades asociadas a las
subfases siguientes, recomendando cul alternativa de financiamiento resultara ms
conveniente para el proyecto, de manera que el MOP pueda pronunciarse fundadamente,
respecto a la conveniencia de autorizar el inicio de la Subfase III. El informe correspondiente
a esta subfase deber contener un Resumen Ejecutivo donde consten los antecedentes y
principales conclusiones de los anlisis efectuados por la Sociedad Concesionaria. Dicho
informe deber venir validado por alguna de las empresas indicadas en el artculo 1.9.1.1 de

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

65

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

las presentes Bases de Licitacin, la que, sobre la base de la informacin recopilada en esta
subfase, deber concluir fundadamente sobre la conveniencia de continuar con las subfases
siguientes.
Una vez entregado el correspondiente informe parcial de avance, el Inspector Fiscal
dispondr de 20 das para pronunciarse. En dicho plazo deber hacer presente las
observaciones o reparos que le merezcan, si corresponden. En caso que el Inspector Fiscal
emita observaciones o manifieste sus reparos a los antecedentes presentados, stos debern
ser corregidos en la entrega del Informe de la Subfase II. Una vez entregado el informe de la
Subfase II, el Inspector Fiscal tendr un plazo mximo de 30 das contados desde la
presentacin del respectivo informe, para aprobar u observar el mismo. En caso de ser
observado, la Sociedad Concesionaria tendr un plazo mximo de 15 das para realizar las
correcciones, aclaraciones o complementaciones a las observaciones solicitadas por el
Inspector Fiscal y para entregar el correspondiente informe corregido. Una vez entregado el
Informe corregido de la Subfase II, el Inspector Fiscal, en el plazo mximo de 15 das
contabilizados desde dicha entrega se pronunciar aprobando o rechazando fundadamente el
Informe de la Subfase II. La aprobacin o rechazo del informe de la Subfase II constar en
un oficio del Inspector Fiscal a la Sociedad Concesionaria.
Todos los gastos que deriven o emanen de esta Subfase, sern de total cargo y costo de la
Sociedad Concesionaria.
Dentro del plazo mximo de 15 das contados desde la aprobacin por parte del Inspector
Fiscal del Informe presentado por la Sociedad Concesionaria correspondiente a la Subfase
II, el Inspector Fiscal remitir el Informe aprobado al DGOP conjuntamente con un
Resumen Ejecutivo donde consten los antecedentes relevantes del Informe de esta Subfase y
las principales conclusiones de los anlisis efectuados. Dentro del plazo mximo de 60 das
contados desde la recepcin del Informe y Resumen Ejecutivo el DGOP se pronunciar sea
autorizando el inicio de la Subfase III indicada en 1.9.1.1.3 de las presentes Bases de
Licitacin denegando tal autorizacin, en caso de existir Inconveniencia para el Inters
Fiscal. Para dicho pronunciamiento, el DGOP deber contar con el Visto Bueno (V B) del
Ministerio de Hacienda. En el caso que el pronunciamiento del DGOP sobre la autorizacin
del inicio de la Subfase III no se produzca dentro del plazo mximo de 285 das, contados
desde el inicio de la Subfase II, se entender que existe Inconveniencia para el Inters Fiscal
procediendo a la extincin del contrato conforme a lo regulado en el artculo 1.11.2.4.1 de las
presentes Bases de Licitacin, a menos que de comn acuerdo entre la Sociedad
Concesionaria y el MOP, se opte por prorrogar dicho plazo, de lo cual se dejar constancia
en una Resolucin DGOP.
En caso de existir Inconveniencia para el Inters Fiscal, se proceder a la Extincin de la
Concesin de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.11.2.4.1 de las presentes Bases de
Licitacin.
Se entender, entre otros, como inconveniente para el inters fiscal la necesidad, para la
continuacin del proyecto, de cualquier aporte, subsidio o garanta del Estado distinta de las
establecidas en el respectivo decreto de adjudicacin o a las autorizadas conforme a la ley.
Asimismo, se entender como inconveniente para el inters Fiscal que el Costo Total de la
Obra a Suma Alzada, considerando los egresos que van desde la Fase de Ingeniera hasta el
primer ao de explotacin de la obra superen la cantidad de UF 19.415.000 (diecinueve
millones cuatrocientas quince mil unidades de Fomento), a menos que la Sociedad
Concesionaria proponga aportar o garantizar el adicional requerido y que esto no signifique
mayores compromisos o garantas del Estado, respecto a las contempladas en la legislacin
vigente y en el Contrato de Concesin, lo que ser calificado por el DGOP, con el VB del
Ministerio de Hacienda.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

66

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Se entender que no existe inconveniencia para el inters fiscal, si aprobado el informe


correspondiente a la Subfase II, el DGOP autoriza continuar con la Subfase siguiente.
Los estudios, proyectos, anlisis y todos los documentos y antecedentes que emanen del
desarrollo de esta Subfase se entienden transferidos al Estado, por tanto, este podr
utilizarlos y difundirlos sin requerir autorizacin de la Sociedad Concesionaria y sin que ello
le d derecho a otras retribuciones que las reguladas para cada Subfase.
No obstante lo anterior, el DGOP no autorizar el inicio de la Subfase III, en caso que de
conformidad a la Legislacin vigente en esa oportunidad, el Estado no est en condiciones de
garantizar el financiamiento de la Etapa de Construccin por un monto de hasta UF
18.000.000 (dieciocho millones de unidades de Fomento), a menos que de comn acuerdo
entre la Sociedad Concesionaria y el MOP, con el VB del Ministerio de Hacienda, se opte
por iniciar la Subfase III.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin, sin perjuicio del cobro de una o ms boletas de garanta que se encuentren
vigentes.

1.9.1.1.3

SUBFASE III: INGENIERIA DEFINITIVA Y ESTRUCTURA FINANCIERA DEFINITIVA

64

En esta Subfase la Sociedad Concesionaria deber desarrollar todos los Proyectos de


Ingeniera Definitiva de todas aquellas obras incluidas en el artculo 1.3 de las presentes
Bases de Licitacin y la Estructura Financiera Definitiva necesaria para materializar esta
obra.
El plazo mximo para ejecutar las labores y entregar el Informe correspondiente a la Subfase
III ser de 210 das corridos, contabilizado desde la fecha de autorizacin, por parte del
DGOP, del inicio de esta Subfase, de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.9.1.1.2 de las
presentes Bases de Licitacin. El cronograma de ejecucin de esta Subfase, que debe
presentar la Sociedad Concesionaria como parte de su Oferta Tcnica conforme a lo
dispuesto en el artculo 1.5.5 de las presentes Bases de Licitacin, deber considerar al
menos 2(dos) entregas parciales de avance y un informe correspondiente a la Subfase y un
plazo mximo de 285 das para obtener la aprobacin del Informe correspondiente a esta
Subfase, contabilizados desde el inicio de la Subfase III.
Al trmino de esta Subfase la Sociedad Concesionaria deber entregar un informe que
deber contener los requerimientos solicitados en los artculos 1.9.1.1.3.1 y 1.9.1.1.3.2 de las
presentes Bases de Licitacin. Este informe deber explicitar los resultados y conclusiones
del anlisis efectuado, de manera que el MOP pueda pronunciarse fundadamente respecto a
la conveniencia de autorizar el inicio de la Fase de Construccin.
El informe
correspondiente a esta subfase deber contener un Resumen Ejecutivo donde consten los
antecedentes y principales conclusiones de los anlisis efectuados por la Sociedad
Concesionaria. Dicho informe deber venir validado por alguna de las empresas indicadas
en el artculo 1.9.1.1 de las presentes Bases de Licitacin, la que, sobre la base de la
informacin recopilada en esta subfase, deber concluir fundadamente sobre la conveniencia
de continuar con la Fase siguiente.
Todos los gastos que deriven o emanen de esta Subfase, sern de total cargo y costo de la
Sociedad Concesionaria.

64

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y modificado segn Circular Aclaratoria N12

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

67

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Una vez entregado el correspondiente informe parcial de avance, el Inspector Fiscal


dispondr de 20 das para pronunciarse. En dicho plazo deber hacer presente las
observaciones o reparos que le merezcan, si corresponden. En caso que el Inspector Fiscal
emita observaciones o manifieste sus reparos a los antecedentes presentados, stos debern
ser corregidos en la entrega del siguiente informe parcial de avance o del Informe de la
Subfase III, segn corresponda. Una vez entregado el informe de la Subfase III, el Inspector
Fiscal tendr un plazo mximo de 30 das contados desde la presentacin del respectivo
informe, para aprobar u observar el mismo. En caso de ser observado, la Sociedad
Concesionaria tendr un plazo mximo de 15 das para realizar las correcciones,
aclaraciones o complementaciones a las observaciones solicitadas por el Inspector Fiscal y
para entregar el correspondiente informe corregido. Una vez entregado el Informe corregido
de la Subfase III, el Inspector Fiscal, en el plazo mximo de 30 das contabilizados desde
dicha entrega se pronunciar aprobando o rechazando fundadamente el Informe de la
Subfase III. La aprobacin o rechazo del informe de la Subfase III constar en un oficio del
Inspector Fiscal a la Sociedad Concesionaria.
Dentro del plazo mximo de 15 das contados desde la aprobacin por parte del Inspector
Fiscal del Informe presentado por la Sociedad Concesionaria correspondiente a la Subfase
III, el Inspector Fiscal remitir el Informe aprobado al DGOP conjuntamente con un
Resumen Ejecutivo donde consten los antecedentes relevantes del Informe de esta Subfase y
las principales conclusiones de los anlisis efectuados. Dentro del plazo mximo de 90 das
contados desde la recepcin del Informe y Resumen Ejecutivo el DGOP se pronunciar sea
autorizando el inicio de la Fase de Construccin indicada en 1.9.2 de las presentes Bases de
Licitacin denegando tal autorizacin, en caso de existir Inconveniencia para el Inters
Fiscal. Para dicho pronunciamiento, el DGOP deber contar con el Visto Bueno (V B) del
Ministerio de Hacienda. En el caso que el pronunciamiento del DGOP sobre la autorizacin
del inicio de Fase de Construccin no se produzca dentro del plazo mximo de 390 das,
contados desde el inicio de la Subfase III, se entender que existe Inconveniencia para el
Inters Fiscal procediendo a la extincin del contrato conforme a lo regulado en el artculo
1.11.2.4.1 de las presentes Bases de Licitacin, a menos que de comn acuerdo entre la
Sociedad Concesionaria y el MOP, se opte por prorrogar dicho plazo, de lo cual se dejar
constancia en una Resolucin DGOP.
En caso de existir Inconveniencia para el Inters Fiscal, se proceder a la Extincin de la
Concesin de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.11.2.4.1 de las presentes Bases de
Licitacin.
Se entender que no existe inconveniencia para el inters fiscal, si aprobado el informe
correspondiente a la Subfase III, el DGOP autoriza iniciar la Fase Construccin.
Se entender, entre otros, como inconveniente para el inters fiscal la necesidad, para la
continuacin del proyecto, de cualquier aporte, subsidio o garanta del Estado distinta de las
establecidas en el respectivo decreto de adjudicacin o a las autorizadas conforme a la ley.
Asimismo, se entender como inconveniente para el inters Fiscal que el Costo Total de la
Obra a Suma Alzada, considerando los egresos que van desde la Fase de Ingeniera hasta el
primer ao de explotacin de la obra, superen la cantidad de UF 19.415.000 (diecinueve
millones cuatrocientas quince mil unidades de Fomento), a menos que la Sociedad
Concesionaria proponga aportar o garantizar el adicional requerido y que esto no signifique
mayores compromisos o garantas del Estado, respecto a las contempladas en la legislacin
vigente y en el Contrato de Concesin, lo que ser calificado por el DGOP, con el VB del
Ministerio de Hacienda.
Los estudios, proyectos, anlisis y todos los documentos y antecedentes que emanen del
desarrollo de esta Subfase se entienden transferidos al Estado, por tanto, este podr

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

68

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

utilizarlos y difundirlos sin requerir autorizacin de la Sociedad Concesionaria y sin que ello
le d derecho a otras retribuciones que las reguladas para cada Subfase.
No obstante lo anterior, el DGOP no autorizar el inicio de la Fase de Construccin, en caso
que de conformidad a la Legislacin vigente en esa oportunidad, el Estado no est en
condiciones de garantizar el financiamiento de la Etapa de Construccin por un monto de
hasta UF 18.000.000 (dieciocho millones de unidades de Fomento), a menos que de comn
acuerdo entre la Sociedad Concesionaria y el MOP, con el VB del Ministerio de Hacienda,
se opte por iniciar la Fase de Construccin.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin, sin perjuicio del cobro de una o ms boletas de garanta que se encuentren
vigentes.
1.9.1.1.3.1

INGENIERIA DEFINITIVA65

La Ingeniera Definitiva a desarrollar por la Sociedad Concesionaria deber cumplir con


todos los requerimientos de los Documentos Tcnicos que contienen los requisitos mnimos
exigidos por el MOP en 2.3.2.2 y las restricciones para el proyecto establecidas en 2.3.2.3,
ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
Los Proyectos y Estudios Referenciales presentados por la Sociedad Concesionaria como
parte de su Oferta Tcnica, contienen las soluciones mnimas exigidas para la elaboracin
del Proyecto de Ingeniera Definitiva. Cualquier modificacin que el Concesionario
incorpore al Proyecto Referencial presentado por la Sociedad Concesionaria en su Oferta
Tcnica, deber tener estndares a lo menos iguales o superiores a las caractersticas
tcnicas establecidas en los Proyectos y Estudios Referenciales sealados en el artculo 1.4.3
de las presentes Bases de Licitacin, lo que ser evaluado por el Inspector Fiscal. Adems,
dichas modificaciones debern cumplir con los requerimientos establecidos en 2.2 y 2.3,
ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
Al trmino de esta Subfase la Sociedad Concesionaria deber entregar un informe que
contenga todos los estudios y trabajos realizados para la elaboracin del proyecto definitivo y
toda la Ingeniera de Detalle, de acuerdo a las exigencias establecidas en 2.2 y 2.3, ambos
artculos de las presentes Bases de Licitacin. En este informe la Sociedad Concesionaria
deber incorporar los respectivos Programas de Operacin y Mantenimiento Definitivos para
la Construccin y Explotacin de todas aquellas obras incluidas en el artculo 1.3 de las
presentes Bases de Licitacin. Como parte de este informe, deber entregar los respectivos
Planos de Expropiacin, los que debern ser elaborados de acuerdo a las exigencias del
artculo 2.2.2.2.14 de las presentes Bases de Licitacin.
Como parte de la Ingeniera Definitiva el Concesionario deber presentar el Presupuesto
Total de Inversin, junto con el Programa de Ejecucin de las Obras, ste ltimo en base a lo
presentado en su Oferta Tcnica. El presupuesto Total de Inversin deber presentarse de
acuerdo a las partidas y formato indicado en el Anexo 2 de las presentes Bases de Licitacin.
Por otra parte, el Programa de Ejecucin de las Obras deber presentarse de acuerdo al
formato indicado en el Anexo 3, debiendo cumplir con los plazos mximos establecidos en las
presentes Bases de Licitacin.
Adems, en esta Subfase la Sociedad Concesionaria deber entregar un presupuesto con el
Costo Total de la Obra a Suma Alzada de la concesin Puente Bicentenario de Chilo. Este
65

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y modificado segn Circular Aclaratoria N12

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

69

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

costo total de Obra a suma alzada e incluir todos los costos asociados al diseo,
construccin y mantenimiento de la Obra Pblica Fiscal, incorporando los respectivos costos
financieros (intereses, comisiones, etc.) y no incluir el IVA. Dichos costos debern sumarse
en valor nominal, e incluir un cronograma de inversin, todo esto expresado en Unidades de
Fomento. El Costo Total de la Obra a Suma Alzada de la Subfase III no podr tener un
incremento superior a un 10% del Costo Total de la Obra a suma alzada presentada por la
Sociedad Concesionaria durante la Subfase II, de acuerdo a lo sealado en el artculo
1.9.1.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
La no entrega de cualquiera de estos documentos en los plazos sealados har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin, sin perjuicio del cobro de una o ms boletas de garanta que se encuentren
vigentes.
1.9.1.1.3.2

ESTRUCTURA FINANCIERA DEFINITIVA66

La Sociedad Concesionaria deber entregar la Estructuracin Financiera Definitiva para el


financiamiento completo de la construccin y explotacin de las obras definidas en el artculo
1.3 de las presentes Bases de Licitacin.
La Estructuracin Financiera Definitiva deber tener las siguientes caractersticas:
a.

Ofertas de estructuracin financiera definitiva:

Dentro de los 180 das corridos contados desde el inicio de esta Subfase III, la Sociedad
Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal al menos una Oferta de financiamiento
para la Fase de Construccin. La oferta deber ser presentada en un documento de
Trminos y Condiciones (Term Sheet) especificando todas aquellas condiciones y
requisitos necesarios para el cierre financiero, con las mismas caractersticas requeridas en
el artculo 1.9.1.1.2 de las presentes Bases de Licitacin, en base a las Ofertas de
estructuracin financiera presentadas al Inspector Fiscal en la Subfase II. La Oferta de
estructuracin financiera deber contar con la aprobacin del respectivo comit de crdito
de las entidades financieras participantes, aprobaciones que podrn quedar sujetas a
completar un proceso de revisin de antecedentes del Proyecto (Due Diligence) y
documentacin legal de la operacin, ambos a entera satisfaccin de las entidades
financieras participantes. La Sociedad Concesionaria deber presentar adems un
cronograma detallado para la estructuracin y cierre del Financiamiento para la Fase de
Construccin, que no podr exceder de los 150 das contados desde el inicio de la Fase de
Construccin indicada en el artculo 1.9.2 de las presentes Bases de Licitacin.
b.

Financiamiento de Largo Plazo

Dentro del plazo mximo de 180 das corridos, contados desde el inicio de la Subfase III, la
Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal al menos una Oferta de
Financiamiento de Largo Plazo que proponga como se refinanciar la totalidad de la Fase
de Construccin. El detalle de esta oferta deber ser similar al sealado en el artculo
1.9.1.1.2 de las presentes Bases de Licitacin, e indicar las condiciones que permitirn
amortizar la totalidad del crdito concedido; y el monto, que deber permitir repagar el
Financiamiento de la Fase de Construccin en su totalidad, incluidos todos los intereses
capitalizados y cualquier comisin de prepago aplicable, y financiar cualquier uso adicional
de fondos asociado al Financiamiento de Largo Plazo, tales como cuentas de reserva,
comisiones, impuestos y gastos del financiamiento.
66

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circular Aclaratoria N12

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

70

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

En el evento que los parmetros de la Oferta de Financiamiento, presentada por la


Sociedad Concesionaria, no se adecuen estrictamente a los trminos del artculo 1.12.6.3 de
las presentes Bases de Licitacin que regula la Coparticipacin de Riesgos en el
Financiamiento de Largo Plazo, la Sociedad Concesionaria podr proponer al DGOP las
adecuaciones que estime necesarias a dicha regulacin, las que debern mantener
estrictamente los fundamentos conceptuales de la referida coparticipacin. La propuesta
deber estar fundamentada mediante un informe emitido por una entidad financiera,
distinta de aqulla o aqullas incluidas en la Oferta de Financiamiento, y que cumpla las
condiciones que se establecen en el segundo prrafo del artculo 1.11.2.4.2. En el caso que
no existan entidades financieras en esa condicin, el DGOP podr aceptar en su reemplazo
informes emitidos por otras entidades, de clasificacin inferior o consultores financieros
independientes de reconocido prestigio no vinculados a la Oferta de Financiamiento. La
propuesta no podr considerar el establecimiento de un compromiso del Estado superior al
que existira mediante una razonable adecuacin de la garanta dispuesta en el artculo
1.12.6.3 a la Oferta de Financiamiento.
El DGOP, en el plazo mximo de 60 das contados desde la presentacin de la propuesta
con las formalidades requeridas, podr aceptarla o rechazarla en su mrito. Del mismo
modo, y dentro del plazo sealado, el DGOP podr efectuar modificaciones a la propuesta
de la Sociedad Concesionaria, las que debern ser convenidas en conjunto con sta. En el
evento que el DGOP rechace la propuesta o bien, no se llegue a un acuerdo con la Sociedad
Concesionaria, y siempre que no fuera posible aplicar el mecanismo de coparticipacin
indicado en 1.12.6.3 a la Oferta de Financiamiento presentada por la Sociedad
Concesionaria, se entender que existe Inconveniencia para el Inters Fiscal y se
proceder a la extincin del contrato de acuerdo a lo regulado en 1.11.2.4.1, ambos
artculos de las presentes Bases de Licitacin.
Las decisiones adoptadas por el DGOP sobre las materias sealadas se materializarn
mediante resoluciones, las que debern contar con el VB del Ministerio de Hacienda.
c.

Financiamiento Pre-Operativo de Largo Plazo

Alternativamente, la Sociedad Concesionaria podr proponer al Inspector Fiscal un


esquema basado en un Financiamiento Pre-Operativo de Largo Plazo, a travs de bonos,
crditos bancarios, u otro tipo de estructura financiera o combinacin de estas, para lo cual
debern detallarse todas sus caractersticas y presentarse las respectivas propuestas de
estructuracin financiera y de estructuracin financiera definitiva similares a aquellas
aplicables al Financiamiento de la Fase de Construccin, en los respectivos plazos de 30 y
180 das corridos contados desde el inicio de esta Subfase.
La no entrega de cualquiera de estos documentos en los plazos sealados har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin, sin perjuicio del cobro de una o ms boletas de garanta que se encuentren
vigentes.
1.9.1.1.3.2.1

PARMETROS REFERENCIALES PARA LA GARANTA DE REFINANCIAMIENTO67

Sobre la base de la Estructura Financiera Definitiva indicada en el artculo 1.9.1.1.3.2, la


Sociedad Concesionaria y el MOP acordarn los siguientes parmetros del financiamiento,
relevantes para el mecanismo de comparticin de riesgo establecido en el numeral 1.12.6.3 de
las presentes Bases de Licitacin:
67

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y modificado segn Circular Aclaratoria N12

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

71

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Monto mximo de refinanciamiento expresado en UF, incluyendo todos los


costos de la Fase de Ingeniera y Fase de Construccin, y hasta el primer ao
de explotacin de la obra, ms los gastos propios de la estructura de
refinanciamiento.

TRMi :

Tasa de Referencia Mxima al plazo i para los instrumentos con riesgo


equivalente al del Estado de Chile, que corresponder a la tasa mxima que
soporte la estructura financiera, en las condiciones y plazos consistentes con
la Estructura Financiera que el MOP est dispuesto a garantizar para efectos
del refinanciamiento en los trminos dispuestos en el artculo 1.12.6.3 de las
presentes Bases de Licitacin.

TRP i :

Tasa de Referencia Promedio al plazo i para los mismos instrumentos


indicados en el caso de TRM, verificada para el perodo que se convenga
(Perodo de Referencia) entre la Sociedad Concesionaria y el MOP
referenciado a la fecha te y mediante el procedimiento que las mismas partes
acuerden.

sTRM i

Spread sobre tasa de referencia mxima, al plazo i, que incluye todos los
costos financieros, de aseguradores, y todos los parmetros que se acuerden
para la medicin del mismo.

sTRP i

Spread sobre tasa de referencia promedio, al plazo i, con los mismos


parmetros indicados en el caso de STRMi, verificado para el perodo que se
convenga (Perodo de Referencia) entre la Sociedad Concesionaria y el MOP
referenciado a la fecha te y mediante el procedimiento que las mismas partes
acuerden.

te

Fecha de valoracin de los ingresos mnimos garantizados netos de costos, la


cual deber ser la fecha referencial para el calculo del mecanismo de
coparticipacin del financiamiento de largo plazo en los trminos dispuestos
en el artculo 1.12.6.3 de las presentes Bases de Licitacin.

Ci

Costos de Administracin, Conservacin y Explotacin para el ao


calendario i, relevantes para determinar el Ingreso Mnimo Garantizado Neto
de costos.

Ratio de Cobertura sobre los Ingresos Mnimos Garantizados netos de costos,


siendo igual a 1,15 ( uno coma quince)

Nmero de das del ao (360 365) consistente con las tasas TRMi y TRPi.

Los parmetros convenidos y dems procedimientos para la correcta aplicacin de lo


dispuesto en el presente artculo y en el artculo 1.12.6.3 de las presentes Bases de Licitacin,
debern constar en una Resolucin emitida por el DGOP. Tres transcripciones de esta
resolucin debern ser suscritas ante Notario por la Sociedad Concesionaria en seal de
aceptacin de su contenido, debiendo protocolizar ante el mismo uno de los ejemplares. Dos
de las transcripciones debidamente suscritas debern entregarse, una en la Oficina de Partes
de la Direccin General de Obras Pblicas y otra en la Coordinacin de Administracin de
Contratos de Concesin de la Coordinacin General de Concesiones, ambas con una copia
autorizada de la protocolizacin efectuada.
El DGOP no autorizar la Fase de Construccin si la citada resolucin no es emitida o no es
suscrita por la Sociedad Concesionaria en los trminos antes sealados.

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72

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

En caso que la Sociedad Concesionaria presente una oferta de financiamiento de largo plazo
que requiera adecuar o complementar los parmetros indicados en el presente artculo, se
proceder de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.9.1.1.3.2 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.9.1.2

DE LOS PROYECTOS
CONCESIONARIO68

DE

INGENIERA

DEFINITIVO

EJECUTADOS

POR

EL

La Sociedad Concesionaria deber realizar los Proyectos de Ingeniera Definitivos de todos los
Proyectos y Estudios Referenciales que se encuentran tanto a nivel de Anteproyecto como de
Prediseo, entregados por el MOP y aceptados en la Oferta Tcnica, los que debern ajustarse a
las especificaciones previstas en artculos 2.2.2 y 2.3.2 todos de las presentes Bases de
Licitacin.
El proyecto de expropiaciones deber contener todos los antecedentes planimtricos y legales
necesarios para comenzar el proceso expropiatorio de acuerdo a lo indicado en el artculo
2.2.2.2.14 de las presentes Bases de Licitacin.
Los proyectos de ingeniera de detalle a ejecutar por el Concesionario, para efectos de
aprobacin, podrn separarse en las obras definidas en el artculo 1.3 de las presentes Bases de
Licitacin, y tambin debern ser presentados en forma desglosada en los diversos proyectos
que lo conforman. El Concesionario deber hacer entrega de dichos proyectos al Inspector
Fiscal durante la Subfase III definida en el artculo 1.9.1.1.3 de las presentes Bases de
Licitacin
Para los proyectos de ingeniera de detalle a ejecutar por el Concesionario, relacionados con las
plazas de peaje y los servicios especiales obligatorios indicados en los artculos 1.9.1.3 y 2.2.3.3
de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber entregarlos al Inspector
Fiscal junto con los antecedentes de expropiacin de la obra correspondiente. Para la realizacin
de todos los proyectos de ingeniera de detalle a ejecutar por el Concesionario, relacionados con
los servicios complementarios propuestos por ste y aceptados por el Inspector Fiscal, a que se
refiere el artculo 1.10.10.2 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria
dispondr de un plazo mximo de 6 meses, desde la fecha que el Inspector Fiscal haya
registrado mediante anotacin en el Libro de Obras correspondiente, dicha aprobacin. Dentro
de los 30 das siguientes a la aprobacin por parte del Inspector Fiscal de estos proyectos de
ingeniera de detalle, la Sociedad Concesionaria deber entregar a ste de los antecedentes de
expropiacin correspondientes, conforme a lo establecido en el artculo 2.2.2.2.14 de las
presentes Bases de Licitacin.

1.9.1.3

DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DEFINITIVO DE LAS PLAZAS DE PEAJE 69

La Sociedad Concesionaria deber presentar, para la aprobacin del Inspector Fiscal, un


proyecto de ingeniera de detalle de la plaza de peaje, en los plazos indicados en el artculo
1.9.1.1.3. Dicho proyecto deber considerar como mnimo el Plan de Atencin de las Plazas de
Peaje incluido en su Oferta Tcnica.
El Plan de Atencin de las Plazas de Peaje podr ser modificado por el Inspector Fiscal de
oficio o a solicitud de la Sociedad Concesionaria, para los efectos de mejorar el nivel de
atencin a los usuarios.

68
69

Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N11


Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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73

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El incumplimiento del plazo establecido en el presente artculo har incurrir a la Sociedad


Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

1.9.1.4

DE LOS PROYECTOS DE INGENIERIA DEFINITIVO DE MODIFICACIONES

En aquellos casos en que una vez iniciado el procedimiento expropiatorio en un determinado


sector, la Sociedad Concesionaria solicite una modificacin al Proyecto de Ingeniera
Definitivo, que requiera de expropiaciones adicionales, corresponder a la Sociedad
Concesionaria preparar y elaborar los antecedentes de expropiaciones de acuerdo a lo
establecido en 2.2.2.2.13 de las presentes Bases de Licitacin, a su entero costo asumiendo el
pago de las expropiaciones adicionales, segn se establece en el punto 1.8.9 de las presentes
Bases de Licitacin.
Si una vez iniciado el proceso de expropiacin, las reas respectivas resultan insuficientes para
la ejecucin de las obras contempladas en el Proyecto de Ingeniera de Definitivo aprobado, que
haya elaborado la Sociedad Concesionaria, sta deber entregar los antecedentes de
expropiacin segn los requerimientos indicados en artculo 2.2.2.2.13 de la nueva rea
adicional a expropiar, incluyendo adems una evaluacin de costos entre la alternativa de
expropiar y la de realizar una obra de ingeniera que evite la expropiacin. Con estos
antecedentes el Inspector Fiscal podr o no aprobar tales reas adicionales.
Los atrasos en la ejecucin de las obras que se deban a la expropiacin de reas adicionales
sern de responsabilidad de la Sociedad Concesionaria, sin que esta tenga derecho a reclamar
indemnizacin alguna por los atrasos que se generen por este concepto. As tambin los costos
asociados a dichas expropiaciones, sern de entero cargo responsabilidad de la Sociedad
Concesionaria, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.8.9 de las presentes Bases de Licitacin.
El plazo para la entrega de estos terrenos a que se refiere el presente artculo, ser de 15 meses
desde que sean aprobados por el Inspector Fiscal los antecedentes de expropiaciones que debe
preparar la Sociedad Concesionaria.

1.9.1.5
1.9.2

SE ELIMINA EL ARCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N1070


71

FASE DE CONSTRUCCIN

En el plazo establecido en el artculo 1.9.1.1.3 de las presentes Bases de Licitacin, el DGOP


autorizar el inicio de la Fase de Construccin, la que se entender iniciada con dicha
autorizacin y finalizar una vez autorizada la Puesta en Servicio Provisoria de las obras de
acuerdo a lo indicado en el artculo 1.10.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo anterior, el inicio de las obras quedar sujeto a la aprobacin de los Planes y
Programas de Gestin Ambiental para la Fase de Construccin, cuyas caractersticas se
sealan en el artculo 1.8.10.3, y a la aprobacin por parte del Inspector Fiscal de las oficinas
principales de faenas sealada en 1.9.2.5, ambos artculos de las presentes Bases de
Licitacin.
Dentro del plazo de 150 das contados desde el inicio de la Fase de Construccin indicada en
el presente artculo, la Sociedad Concesionaria deber acreditar el cierre del financiamiento
de acuerdo a lo previsto en el artculo 1.9.1.1.3 de las presentes Bases de Licitacin.

70
71

Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N12

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74

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La Sociedad Concesionaria, dentro del plazo de 150 das desde el inicio de la Fase de
Construccin indicada en el presente artculo podr presentar un informe fundado al DGOP,
indicando las razones o causales por las que no se puede producir el cierre del
financiamiento. El DGOP, en el plazo mximo de 30 das contados desde la presentacin del
respectivo informe, calificar si dichas razones o causales son atribuibles a la Sociedad
Concesionaria o no, en conformidad a la Estructura Financiera aprobada durante la Subfase
III de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.9.1.1.3 de las presentes Bases de Licitacin. En el
caso que el pronunciamiento del DGOP no se produzca dentro del plazo mximo indicado
precedentemente se entender que existe Inconveniencia para el Inters Fiscal procediendo a
la extincin del contrato conforme a lo regulado en el artculo 1.11.2.4.1 de las presentes
Bases de Licitacin, a menos que de comn acuerdo entre la Sociedad Concesionaria y el
MOP, se opte por prorrogar dicho plazo de lo que se dejar constancia en una Resolucin
DGOP.
En caso que el cierre del financiamiento no se produzca dentro del plazo de 150 das corridos
contados desde el inicio de la Fase de Construccin de acuerdo a lo indicado en el artculo
1.9.1.1.3.2 de las presentes Bases de Licitacin, siempre y cuando no se hubiere presentado el
informe indicado en el prrafo anterior, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la
multa indicada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio de
hacer efectivas las garantas del contrato que se encuentren vigentes.
En caso que existan causas o razones atribuibles a la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a
la calificacin del DGOP, o si a los 180 das contados desde el inicio de la Fase de
Construccin indicada en el presente artculo, no se produjo el cierre del financiamiento,
siempre y cuando no se hubiere presentado el informe indicado anteriormente, se proceder
a la extincin de la Concesin de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.11.2.4.3 de las
presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio de la multa indicada en el prrafo precedente y el
cobro de las boletas de garanta que se encuentren vigentes.
En caso que existan causas o razones no atribuibles a la Sociedad Concesionaria existir
inconveniencia para el Inters Fiscal, lo que ser calificado por el DGOP dentro del mismo
plazo indicado en el prrafo cuarto del presente artculo, y se proceder a la extincin de la
concesin de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.11.2.4.1 de las presentes Bases de
Licitacin.
Con relacin al cierre del financiamiento, se entendern como causas atribuibles a la
Sociedad Concesionaria el o los incumplimientos de los compromisos de las entidades
financieras o financistas contenidos en la Oferta de Financiamiento aprobada por el DGOP
durante la Subfase III.
Una vez iniciada la Fase de Construccin, la Sociedad Concesionaria ser responsable de
ejecutar la totalidad de las obras necesarias para la materializacin del proyecto y deber
asumir todos los sobrecostos, sobreplazos y modificaciones que se requieran por deficiencias,
errores u omisiones del proyecto de ingeniera definitiva elaborado durante la Subfase III
indicada en el artculo 1.9.1.1.3.1 de las presentes Bases de Licitacin, no teniendo derecho a
compensaciones ni indemnizaciones de ningn tipo por estos conceptos.

1.9.2.1

CONTROL DE CALIDAD POR PARTE DEL CONCESIONARIO

El Concesionario, de acuerdo con el Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras indicado en


los artculos 2.2.3.4 y 2.3.3.2.2 ambos de las presentes Bases de Licitacin y con la finalidad de
lograr la correcta ejecucin de las obras, deber ejecutar todos los controles y ensayes
necesarios para asegurar que las obras se construyan de acuerdo con la calidad mnima exigida
en los Proyectos y Estudios Referenciales y en las presentes Bases de Licitacin.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

75

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

1.9.2.2

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

ENSAYES Y CALIDAD DE MATERIALES

El Inspector Fiscal solicitar a la Sociedad Concesionaria los ensayes, controles de laboratorio


y/o certificados de calidad de los materiales que estime convenientes, para verificar la correcta
ejecucin de las obras estipuladas en las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio de lo
dispuesto en el Manual de Carreteras e Instructivos vigentes de la Direccin de Vialidad del
MOP y la norma AASHTO vigente. El Inspector Fiscal fijar los plazos para efectuar los
ensayes y para la entrega de los certificados correspondientes. Estos controles y ensayes sern
de entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria.
El incumplimiento de tal obligacin en los plazos establecidos por el Inspector Fiscal, como
asimismo el entregarlos con datos errneos por negligencia de la Sociedad Concesionaria, o con
antecedentes maliciosamente falsos o incompletos, har merecedora a la misma de las multas
establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

1.9.2.3

LIBRO DE LA OBRA DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN

Para el desempeo de su cometido, el Inspector Fiscal de la construccin deber contar, entre


otros antecedentes, con un libro denominado Libro de Obras, el cual deber ser abierto por el
Concesionario en un plazo mximo de 30 das contados desde la fecha de publicacin del
Decreto Supremo de Adjudicacin en el Diario Oficial. En l se individualizar la obra
concesionada, la Sociedad Concesionaria y el Inspector Fiscal, con mencin de las resoluciones
pertinentes. Este libro se mantendr en las oficinas de la Inspeccin Tcnica de la Obra y la
Sociedad Concesionaria tendr acceso a l todos los das durante la jornada de trabajo de la
inspeccin.
En el libro, el Inspector Fiscal y el Concesionario sealarn los hechos ms importantes que se
produzcan durante el curso de la ejecucin de la obra, en especial el cumplimiento por parte del
Concesionario de las especificaciones tcnicas, observaciones realizadas durante la
construccin, comunicaciones y notificaciones a la Sociedad Concesionaria, y de las
obligaciones adquiridas en conformidad a las Bases de Licitacin y la Oferta presentada.
El incumplimiento de las instrucciones impartidas por el Inspector Fiscal a travs del Libro de
Obras, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin.

1.9.2.4

INGENIERA DE CONTRUCCIN72

Los Proyectos de Ingeniera de Construccin son aquellos proyectos de ingeniera que deber
desarrollar la Sociedad Concesionaria durante la Fase de Construccin, para complementar
los Proyectos de Ingeniera Definitivo o Proyectos de Ingeniera de Detalle indicados en el
artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin. stos debern ajustarse a las
especificaciones previstas en 2.2.2 y 2.3.2, ambos artculos de las presentes Bases de
Licitacin.
Los proyectos de ingeniera de construccin a ejecutar por la Sociedad Concesionaria, para
efectos de aprobacin, podrn separarse en las obras definidas en el artculo 1.3 de las
presentes Bases de Licitacin, y tambin podrn ser presentados en forma desglosada en los
diversos proyectos que lo conforman. La entrega de dichos proyectos deber ser coherente
con el Programa de Ejecucin de las Obras aprobado por el Inspector Fiscal, segn el
72

Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se adiciona segn Circular Aclaratoria N12

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

76

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

artculo 1.9.1.1.3.1 de las presentes Bases de Licitacin. La Sociedad Concesionaria deber


hacer entrega de dichos proyectos al Inspector Fiscal, para su revisin, con una anticipacin
de al menos 60 (sesenta das) a la ejecucin de las obras. Una vez entregado el respectivo
proyecto, el Inspector Fiscal tendr un plazo mximo de 30 das contados desde su
presentacin, para aprobar u observar el mismo. En caso de ser observado, la Sociedad
Concesionaria tendr un plazo mximo de 15 das para realizar las correcciones,
aclaraciones o complementaciones a las observaciones solicitadas por el Inspector Fiscal y
para entregar el correspondiente proyecto corregido. Con todo, el Concesionario no podr
iniciar aquellas partes de las obras que no cuenten con el respectivo Proyecto aprobado.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin, sin perjuicio del cobro de una o ms boletas de garanta que se encuentren
vigentes.
1.9.2.5

INSTALACIN DE FAENAS Y EQUIPAMIENTO DEL INSPECTOR FISCAL73

La Sociedad Concesionaria ser el nico responsable por el suministro, instalacin, mantencin


y suficiencia de las instalaciones de faenas requeridas para el normal desarrollo de las obras.
a)

Instalacin de Faenas durante la Campaa Geolgica Complementaria

La Sociedad Concesionaria, durante el periodo que dure la campaa geolgica


complementaria correspondiente a la Fase de Ingeniera definida en el artculo 1.9.1 de las
presentes Bases de Licitacin, deber proporcionar al Inspector Fiscal una oficina
provisoria de terreno que deber tener una superficie al menos 70 m2, un bao y deber
contar, al menos con dos escritorios, dos sillas, conexiones elctricas, un telfono, un fax,
un computador de ltima generacin, que posea planilla de clculo y editor de textos
licenciados, fax mdem y acceso a Internet, gestor de correo, una impresora de calidad
lser y velocidad de impresin no inferior a 4 pginas por minuto y sistema de proteccin
para variaciones de voltaje. La oficina deber estar dotada de agua potable, alcantarillado,
calefaccin, aire acondicionado, lneas telefnicas y energa. Esta oficina deber considerar
como mnimo una sala de reuniones para 10 personas. Su ubicacin ser sometida a la
aprobacin del Inspector Fiscal y su equipamiento, mobiliario e insumos debern ser el
necesario para el normal funcionamiento de esta oficina.
El incumplimiento de esta obligacin en el plazo establecido, dar origen a la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

b)

Instalacin de Faenas durante la Fase de Construccin

La Sociedad Concesionaria, en un plazo no superior a los 60 das de iniciada la Fase de


Construccin definida en el artculo 1.9.2 de las presentes Bases de Licitacin, deber
proporcionar al Inspector Fiscal, una oficina junto a la instalacin de faena principal del
Concesionario y una oficina junto a cada instalacin de faena secundaria que instale, las
que debern permanecer durante el tiempo que dure la ejecucin de las obras. Su ubicacin
ser sometida a la aprobacin del Inspector Fiscal y su equipamiento, mobiliario e insumos
deber ser el necesario para el normal funcionamiento de esta oficina, hasta que se habilite
la oficina principal de faenas.

73

Modificado segn Circulara Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

77

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Las oficinas debern estar dotadas de agua potable, alcantarillado, calefaccin, aire
acondicionado, lneas telefnicas y energa. Adems, debern tener las siguientes condiciones
mnimas:

Oficina en instalacin de faena principal de 150 m2 con dos baos, ubicada en lugar a
convenir con el Inspector Fiscal. Esta oficina deber considerar como mnimo una sala de
reuniones para 20 personas.

Oficina en cada instalacin de faena secundaria de 50 m2 con un bao c/u, ubicada a no


ms de 30 m de la instalacin de faena secundaria.

Las oficinas y salas de trabajo se entregarn equipadas, con su mobiliario respectivo para
su funcionamiento (escritorios, sillas, mesas, bibliotecas, otros) y se mantendrn provistas
de los elementos y materiales necesarios para el funcionamiento del Inspector Fiscal y su
ITO, en el aspecto sanitario deber regirse por lo que establece el DS N745, de 1992 del
Ministerio de Salud.

La Sociedad Concesionaria deber mantener, para el uso del Inspector Fiscal, 6


computadores personales de ltima generacin; 2 impresoras con calidad lser y
velocidad de impresin no inferior a 4 pginas por minuto, a lo menos una de ellas debe
permitir la impresin en tamao A3, sistema de proteccin para variaciones de voltaje,
telfono y fax.

El plazo para la entrega de estas instalaciones y equipamiento ser de 60 das antes del inicio de
las faenas en terreno.
Los costos de electricidad, telfono, implementos de oficina sern de cargo de la Sociedad
Concesionaria durante toda la etapa de explotacin
El incumplimiento de esta obligacin en el plazo establecido, dar origen a la multa establecida
en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deber presentar, para la
aprobacin por parte del Inspector Fiscal, un Plan de Manejo Ambiental de la Instalacin de
Faena, de acuerdo a los contenidos sealados en el Manual de Planes de Manejo Ambiental para
Obras Concesionadas, versin vigente.

1.9.2.6

DECLARACIONES DE AVANCE74

Una vez iniciada la Fase de Construccin definida en el artculo 1.9.2 de las presentes Bases
de Licitacin, la Sociedad Concesionaria emitir declaraciones de avance de la misma.
La primera declaracin de avance deber entregarse en el plazo mximo de 17 meses
contados desde el inicio de la Fase de Construccin estipulada en el artculo 1.9.2 de las
presentes Bases de Licitacin. Dicha declaracin deber ser aprobada por el Inspector Fiscal
en un plazo mximo de 15 das posteriores a su entrega de dichas declaracin, siempre que
constate un avance de al menos el 15 % de la totalidad de la Obra.
La segunda declaracin de avance deber entregarse en el plazo mximo de 29 meses
contados desde el inicio de la Fase de Construccin estipulada en el artculo 1.9.2 de las
presentes Bases de Licitacin. Dicha declaracin deber ser aprobada por el Inspector Fiscal
en un plazo mximo de 15 das posteriores a su entrega, siempre que constate un avance de al
74

Modificado segn Circulares Aclaratorias N10, N11 y N12

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

78

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

menos el 35 % de la totalidad de la Obra, dentro del cual se debern considerar al menos la


total terminacin del Hito de Avance correspondiente a las Fundaciones de las Pilas, el
cual corresponde a la materializacin de las Fundaciones de las tres pilas principales,
entendindose terminadas cuando se haya colocado el ltimo hormign estructural de la
ltima de las tres pilas.
La tercera declaracin de avance deber entregarse en el plazo mximo de 12 meses contados
desde la aprobacin de la segunda declaracin de avance conforme a lo regulado en el
prrafo cuarto del presente artculo. Dicha declaracin deber ser aprobada por el Inspector
Fiscal en un plazo mximo de 15 das posteriores a su entrega, siempre que constate un
avance de al menos el 60 % de la totalidad de la Obra, dentro del cual se debern considerar
al menos la total terminacin del Hito de Avance correspondiente a las Pilas y Anclajes,
entendindose terminadas cuando el hormign estructural de cada una de las tres pilas y de
los dos anclajes haya alcanzado su cota mxima.
La cuarta declaracin de avance deber entregarse en el plazo mximo de 24 meses contados
desde la aprobacin de la segunda declaracin de avance conforme a lo regulado en el
prrafo cuarto del presente artculo. Dicha declaracin deber ser aprobada por el Inspector
Fiscal en un plazo mximo de 15 das posteriores a su entrega, siempre que constate un
avance de al menos el 80 % de la totalidad de la Obra, dentro del cual se debern considerar
al menos la total terminacin del Hito de Avance correspondiente a las Estructuras de
Cable, entendindose terminadas cuando los dos cables principales estn emplazados en su
posicin definitiva, sin considerar pndolas ni terminaciones.
Para el clculo del estado de avance de las obras, que debern ser valoradas utilizando los
Precios Unitarios establecidos en la Subfase II, la Sociedad Concesionaria y el Inspector
Fiscal utilizarn como base de comparacin para determinar el grado de avance el Costo
Total de la Obra a Suma Alzada de la Subfase III, del Programa de Ejecucin de Obras y
del Presupuesto Total de Inversin, todos documentos presentados durante el desarrollo de
la Ingeniera Definitiva de la Subfase III indicada en el artculo 1.9.1.1.3.1 de las presentes
Bases de Licitacin.
Para el clculo del estado de avance se seguir el siguiente procedimiento:

a) Se cubicarn en el rea fsica de la obra, todas las partidas de obras ejecutadas por la
Sociedad Concesionaria que formen parte de los proyectos de la concesin, cuyas
cubicaciones y cumplimiento de especificaciones tcnicas hayan sido verificadas
previamente por el Inspector Fiscal, tomando como referencia el Costo Total de la Obra
a Suma Alzada de la Subfase III, del Programa de Ejecucin de Obras y del
Presupuesto Total de Inversin, todos documentos presentados durante el desarrollo
de la Ingeniera Definitiva de la Subfase III indicada en el artculo 1.9.1.1.3.1 de las
presentes Bases de Licitacin.
b)

Se valorizarn las obras indicadas en a) segn los Precios Unitarios establecidos en la


Subfase II de las presentes Bases de Licitacin. Para las eventuales partidas sin Precios
Unitarios establecidos en la Subfase II, stos sern acordados entre la Sociedad
Concesionaria y el MOP. A falta de acuerdo stos sern determinados basndose en un
peritaje, que ser pagado en partes iguales por el MOP y el Concesionario, sin perjuicio
de la facultad de la Comisin Conciliadora. Dicho peritaje deber ser realizado por una
Empresa Consultora inscrita en Primera Categora del Registro de Consultores del
MOP, en las reas y especialidades que correspondan, de acuerdo a las obras que se
trate, no pudiendo participar en l la empresa consultora que ejecut el respectivo
proyecto.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

79

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

c)

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

En el clculo del avance de la obra se incluirn todas las partidas de obras ejecutadas
por la Sociedad Concesionaria que forman parte del contrato de concesin y se
determinar como el cuociente entre la sumatoria de las obras valorizadas
precedentemente y el Presupuesto Total de Inversin.

d)

En ningn caso se podrn imputar los insumos o materiales en inventario o piezas


prefabricadas que no estn instaladas en la obra en su lugar correspondiente segn lo
dispuesto en los Proyectos Definitivos. No obstante lo anterior, se podr imputar en el
clculo de la correspondiente Declaracin de Avance los cables o el Tablero del Puente
que no estn instalados en la obra en su lugar correspondiente segn lo dispuesto en los
Proyectos Definitivos, siempre que la Sociedad Concesionaria demuestre que han sido
adquiridos y acopiados para su instalacin en el lugar de faenas o en los talleres de
fabricacin. Para efectos del clculo de la correspondiente Declaracin de Avance se
imputar slo el 80% del costo de fabricacin de los cables o del Tablero del Puente.

e)

No se incluirn como parte de estas declaraciones los pagos por concepto de


adquisiciones y expropiaciones indicados 1.8.9 y los pagos indicados en 1.12.1.2.1,
1.12.1.2.3 y 1.12.1.2.4, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin, que la
Sociedad Concesionaria tenga que realizar al MOP.

Una vez que el Inspector Fiscal verifique el cumplimiento de la correspondiente Declaracin


de Avance, informar al DGOP el cual, a ms tardar dentro de los 30 das siguientes
contados a partir de la aprobacin de la correspondiente Declaracin de Avance, emitir un
Oficio que acredite el cumplimiento de dicha Declaracin, a entera conformidad por parte del
MOP.
Siendo las declaraciones de avance indispensables para la comprobacin de las mismas, su
no presentacin oportuna constituye un retraso en las obras, siendo procedente, al igual que
en el caso de no aprobacin de dichas declaraciones por el Inspector Fiscal, la aplicacin de
las multas previstas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin. Lo anterior se
entiende, sin perjuicio de la obligacin de la Sociedad Concesionaria de presentar
nuevamente las declaraciones de avance hasta obtener su aprobacin.
Si producto de la revisin de las Declaraciones de Avance o de la cuantificacin de las obras
en terreno, el Inspector Fiscal comprobare, en dos oportunidades un atraso en el avance de
las obras con respecto a los porcentajes exigidos en los plazos estipulados o en dos
oportunidades el incumplimiento de los Hitos de Avance en el plazo estipulado, de acuerdo a
lo sealado en el presente artculo, ello ser causal de Incumplimiento Grave de las
Obligaciones de la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.11.2.2
de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.7

PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE LA OBRA75

La Sociedad Concesionaria deber solicitar la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de


las obras, tomando en consideracin lo indicado en los artculos 1.9.1.1.3.1 y 1.10.1, ambos
artculos de las presentes Bases de Licitacin. Dicha autorizacin de Puesta en Servicio
Provisoria, dar derecho a la explotacin del proyecto, segn lo convenido en el contrato y al
cobro de tarifas.
El plazo mximo permitido para la Puesta en Servicio Provisoria de las obras ser de 65 meses,
a partir de la fecha de inicio del plazo de la Fase de Construccin indicada en el artculo
1.9.2 de las presentes Bases de Licitacin.
75

Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N12

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80

Comentario: El CTSA incluye


costos financieros y de operacin
por todo el plazo de concesin.

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El atraso en el plazo mximo para la Puesta en Servicio Provisoria, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

1.9.2.8

PLANIFICACION Y MANTENCION DE DESVIOS DE TRNSITO76

La Sociedad Concesionaria deber habilitar, construir y mantener a su costo todos los caminos o
variantes por los que fuere necesario desviar el trnsito para mantener en forma expedita y
segura el flujo vehicular por dichas vas, durante la ejecucin de las obras contratadas.
Para ello, La Sociedad Concesionaria elaborar un Plan de Desvos de Trnsito que deber
cumplir con todas las exigencias y requisitos establecidas en el presente artculo y en el artculo
2.2.2.2.8 de estas Bases de Licitacin, en las especificaciones tcnicas del proyecto y en los
proyectos de desvos de trnsito que debern ser elaborados por la Sociedad Concesionaria.
Dicho plan deber considerar los eventuales daos causados por la implementacin del mismo,
como tambin la reparacin de las calles y caminos pblicos que se utilicen para la ejecucin
del plan.
Este Plan deber someterse a la aprobacin del Inspector Fiscal a ms tardar 60 das despus del
inicio de la Fase de Construccin de las obras sealadas en el artculo 1.9.2 de las presentes
Bases de Licitacin El Inspector Fiscal tendr un plazo de 30 das contados desde la entrega de
los antecedentes correspondientes para su aprobacin, proponer modificaciones a ste o bien
para su rechazo. En estos ltimos casos, dentro del plazo que el Inspector Fiscal determine, el
cual no podr exceder de 10 das, la Sociedad Concesionaria deber entregar un nuevo plan de
desvos o las correcciones solicitadas segn corresponda. El Inspector Fiscal tendr un plazo de
15 das para pronunciarse sobre las mismas.
La Sociedad Concesionaria slo podr iniciar la construccin de aquella parte de la obra que
cuente con la aprobacin del Plan de Desvos correspondiente, por parte del Inspector Fiscal.
El Inspector Fiscal deber verificar durante todo el perodo de construccin, que el Plan de
Desvos de Trnsito cumpla a cabalidad las exigencias con que fue aprobado.
El Inspector Fiscal, por razones fundadas, podr exigir las adecuaciones o modificaciones que
sean necesarias para mejorar y asegurar el nivel de servicio en los desvos provisorios.
Por motivos de inters pblico, el MOP podr habilitar anticipadamente y en forma temporal,
aquellas obras construidas por la Sociedad Concesionaria que estime necesarias para mejorar la
circulacin y seguridad de las vas, sin que ello signifique la aprobacin de las mismas, y sin
que esto implique una autorizacin para iniciar el cobro de peaje, si se tratara de un tramo en
que se contemple la instalacin de un punto de cobro, y sin que la Sociedad Concesionaria tenga
derecho a compensacin o indemnizacin alguna.
La Sociedad Concesionaria est obligado a procurar la seguridad del trnsito para los usuarios,
debiendo proveer, colocar y mantener letreros y seales de peligro, diurno y nocturno, durante
todo el perodo de construccin de las obras. Igualmente, deber proveer personal que sealice
da y noche, como tambin los equipos y ayuda para emergencias.
Todo lo anterior deber ajustarse a lo establecido en el Decreto N 63 de 1986 del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones y sus posteriores modificaciones, sobre Sealizacin y
Medidas de Seguridad, la Resolucin de la Direccin de Vialidad N 1826 de 1983 en los
aspectos no considerados en el Decreto antes sealado, cuando se efectan trabajos en la va
pblica. Adicionalmente deber considerar la colocacin de los elementos descritos en el
76

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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81

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

documento Especificaciones Tcnicas, Nuevas Tecnologas en Seguridad Vial del


Departamento de Seguridad Vial de la Direccin de Vialidad del MOP y sus futuras
actualizaciones.
Esta sealizacin de faenas deber retirarse tan pronto como se haga innecesaria. El Inspector
Fiscal podr solicitar por escrito reforzar la sealizacin diurna o nocturna, con la finalidad de
minimizar el riesgo de accidentes a los usuarios de la va.
El incumplimiento de lo establecido en este artculo, dar origen a la aplicacin de la multa
prevista en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

1.9.2.9

RESPONSABILIDAD DEL CONCESIONARIO FRENTE A LA SUBCONTRATACIN

La Sociedad Concesionaria podr subcontratar el proyecto de ingeniera y/o el total o parte de la


construccin de las obras, la conservacin y otros servicios necesarios, siempre que cumpla con
lo estipulado en las presentes Bases de Licitacin. Sin embargo, para el cumplimiento del
Contrato de Concesin, el Concesionario ser el nico responsable ante el MOP.

1.9.2.10

DESPEJE Y LIMPIEZA FINAL

Antes de la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de las obras, el Concesionario debe


despejar y retirar del sitio de la obra, las instalaciones de faena, materiales excedentes,
escombros y basura de cualquier especie, dando cumplimiento estricto a las indicaciones
contenidas en el artculo 2.4.3 de las presentes Bases de Licitacin. El incumplimiento de estas
obligaciones har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin. La Sociedad Concesionaria podr solicitar al
Inspector Fiscal la permanencia de las instalaciones de faenas, quien de acuerdo con las
condiciones del momento podr rechazar o autorizar dicha solicitud.

1.9.2.11

MODIFICACIN DEL PLAZO DE PUESTA EN SERVICIO DE LAS OBRAS

Si durante la construccin de la obra se produjeran atrasos ocasionados por fuerza mayor, el


Concesionario deber presentar al Inspector Fiscal su justificacin por escrito en el plazo
mximo de 30 das desde que se hayan producido y en todo caso antes del trmino del plazo
mximo establecido en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin, segn
corresponda. Cumplido el plazo anterior no se aceptar justificacin alguna. El Inspector Fiscal
analizar las razones invocadas por el Concesionario para justificar el atraso y propondr a la
autoridad que corresponda la aceptacin o rechazo de la ampliacin del plazo, del total de la
obra. Los antecedentes sometidos a consideracin del DGOP deben incluir los nuevos
programas de trabajo visados por el Inspector Fiscal.
La Sociedad Concesionaria no tendr derecho a prrroga del plazo por los atrasos que puedan
experimentar los trabajos como consecuencia del rechazo que efecte el Inspector Fiscal de
materiales u obras que no cumplan con las condiciones del contrato.
Cuando el retraso en el cumplimiento de los plazos parciales o del total, fuere imputable al
MOP, el Concesionario gozar de un aumento en el plazo de la construccin igual al perodo de
entorpecimiento o paralizacin, sin perjuicio de las compensaciones que procedan.

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82

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1.9.2.12

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

PLANOS DE CONSTRUCCIN77

Dentro de los 90 das posteriores a la fecha de Puesta en Servicio Provisoria de la obra definida
en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario presentar al
Inspector Fiscal y al DGOP los planos correspondientes de construccin junto con las memorias
explicativas respectivas. Estos antecedentes debern ser adicionalmente entregados en medios
magnticos u pticos, formato DWG u otro convenido con el Inspector Fiscal.
El Inspector Fiscal deber revisar y aprobar o rechazar los documentos indicados en el prrafo
anterior, para lo cual dispondr de un plazo mximo de 60 das.
En el caso que dichos planos fueran rechazados, el Concesionario deber presentarlos
nuevamente al Inspector Fiscal debidamente corregidos, para lo cual dispondr de un plazo
mximo de 45 das. En todo caso, la Puesta en Servicio Definitiva de la obra no ser autorizada
sin la aprobacin de dichos planos.
La no entrega de los planos y memorias explicativas en los plazos antes indicados, dar lugar a
la multa sealada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

1.9.2.13

SUSTITUCIN DE OBRAS Y OBRAS MENORES78

A propuesta del Inspector Fiscal o de la Sociedad Concesionaria, el MOP, durante la etapa de


construccin, podr sustituir obras o realizar obras adicionales, siempre que no impliquen
modificacin en las condiciones econmicas del contrato. Para ello utilizar uno de los
siguientes procedimientos:
a) Sustituir obras que forman parte del contrato por otras distintas que tengan valores
equivalentes, cuyo monto mximo no podr ser superior al 5% del presupuesto indicado en
el artculo 1.4.2 de las presentes Bases de Licitacin. Quedan incluidas dentro de estas
obras, todas aqullas que sean parte de los Proyectos Referenciales y Estudios Referenciales
presentados por la Sociedad Concesionaria como parte de su Oferta Tcnica y todas
aquellas obras que hayan sido entregadas como infraestructura preexistente por el MOP a la
Sociedad Concesionaria.
b) Realizacin de otras obras adicionales tales como: pasarelas peatonales, obras de drenaje,
paraderos de buses, obras de seguridad o cualquier otro tipo de obras en beneficio de los
usuarios o de la comunidad por un valor determinado con los Precios Unitarios Oficiales
contenidos en el Anexo N 5 de las presentes Bases de Licitacin. En todo caso, dichas
obras no podrn afectar al cobro de peajes por parte de la Sociedad Concesionaria. En el
caso de que el valor de dichas obras supere las UF 30.000 (treinta mil Unidades de
Fomento) para su ejecucin se requerir el Visto Bueno del Ministerio de Hacienda. En
cualquier caso, el monto de dichas obras no podr superar la cantidad de UF 300.000
(trescientas mil Unidades de Fomento) y ser pagado directamente por el MOP a la
Sociedad Concesionaria una vez comprobada la correcta ejecucin de las mismas.
Para ello, el Inspector Fiscal comunicar a la Sociedad Concesionaria la decisin de realizar o
compensar dichas obras y solicitar a la misma que presente un proyecto de ingeniera de detalle
de las obras, valorizado a precios oficiales, segn el Anexo N 5, otorgndole un plazo
suficiente para ello.

77
78

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

83

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

No se podrn realizar este tipo de obras cuando la ejecucin de stas implique un retraso en la
Puesta en Servicio Provisoria de las Obras.
Para la determinacin de los valores de las obras a sustituir y de las obras que las sustituyan se
utilizarn los Precios Unitarios Oficiales del Anexo N 5 de las presentes Bases de Licitacin.
Para estos efectos no se considerarn obras nuevas o adicionales las correcciones, reparaciones
u observaciones que formule el Inspector Fiscal para solucionar deficiencias del proyecto en
ejecucin, segn las presentes Bases de Licitacin.

1.9.2.14

RESPONSABILIDAD LABORAL DEL CONCESIONARIO

Para todos los efectos legales, el Concesionario tendr la responsabilidad total y exclusiva de su
condicin de empleador con todos sus trabajadores. La Sociedad Concesionaria queda
especialmente sujeto a las disposiciones contenidas en el Cdigo del Trabajo y a la legislacin
que regula las relaciones con sus trabajadores y a las leyes, reglamentos y estatutos sobre
prevencin de riesgos que sean aplicables a la ejecucin de las obras. Ser responsabilidad del
Concesionario que los subcontratos cumplan con estas mismas condiciones.
Adems, la Sociedad Concesionaria tendr la obligacin de efectuar la o las correspondientes
denuncias por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, en conformidad con las
disposiciones legales vigentes, debiendo, asimismo, informar a la Inspeccin Fiscal de los
hechos ocurridos haciendo entrega de una copia de tales denuncias formuladas.
El incumplimiento de lo dispuesto en este artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en
la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

1.9.2.15

LIBROS DE SUGERENCIAS Y RECLAMOS79

Antes del inicio de las obras y por todo el tiempo que dure la concesin, la Sociedad
Concesionaria deber mantener a disposicin de los usuarios un sistema de Libros de
Sugerencias y Reclamos, cuyo diseo y ubicacin debern ser aprobados por el Inspector Fiscal.
Una vez estampado el reclamo o sugerencia, el Concesionario tendr un plazo mximo de 5 das
para emitir la respuesta por escrito al usuario, con copia del reclamo y la respuesta al Inspector
Fiscal. El incumplimiento de esta obligacin, as como cualquier modificacin y/o adulteracin
de los reclamos y sugerencias estampadas en dichos libros por los usuarios cometida por el
Concesionario, ser sancionado con las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria deber implementar un libro de sugerencias y reclamos en cada
frente de trabajo, durante toda la etapa de construccin. Los reclamos y sus respuestas, debern
incluirse en los Informes Ambientales trimestrales, indicados en los artculos 1.8.6.1 letra b) y
1.8.6.2 letra d) de las presentes Bases de Licitacin.

1.10 DE LA EXPLOTACIN DE LA OBRA


La etapa de explotacin de la obra comenzar junto con Puesta en Servicio Provisoria de las
obras, de acuerdo a los artculos 1.9.2.7 y 1.10.1 de las presentes Bases de Licitacin.

79

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

84

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

1.10.1

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

AUTORIZACIN DE LA PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE LAS OBRAS80

Para la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de las obras se proceder conforme al


siguiente procedimiento:
a) La Sociedad Concesionaria solicitar al DGOP que compruebe la correcta ejecucin de las
obras conforme a las especificaciones tcnicas aprobadas por el Inspector Fiscal en la
presentacin del Proyecto de Ingeniera Definitiva como se solicita en el artculo 1.9.1.2 y
1.9.1.3, ambos de las presentes Bases y a los estndares de stas.
Para estos efectos, las obras incluidas en los Proyectos y Estudios Referenciales aceptados
por la Sociedad Concesionaria y los proyectos desarrollados por sta aprobados por el
Inspector Fiscal, sern consideradas como las obras mnimas a realizar, sin perjuicio de lo
sealado en el artculo 1.9.2.13 de las presentes Bases y, en todo caso, la Sociedad
Concesionaria deber cumplir con todos los estndares e indicadores establecidos en las
presentes Bases de Licitacin realizando las obras adicionales que sean necesarias para ello.
b) El Director General de Obras Pblicas, en el plazo de diez das de ingresada la respectiva
solicitud en la Oficina de Partes de la DGOP, nombrar la Comisin de Autorizacin de
Puesta en Servicio Provisoria, la que estar formada por tres personas: un representante del
Director General de Obras Pblicas, otro del Director de Vialidad y un ltimo designado por
el Ministro de Obras Pblicas.
Dicha Comisin en el plazo de 45 das, comprobar la correcta ejecucin de las obras
correspondientes, segn los estndares definidos en las presentes Bases de Licitacin,
Circulares Aclaratorias y dems documentos que forman parte del Contrato de Concesin.
La Comisin dejar constancia de su anlisis mediante un Acta y recomendar al DGOP la
aceptacin o rechazo de las obras.
En caso de rechazo, la Comisin deber dejar constancia de las observaciones que
justifiquen tal decisin.
La Comisin solicitar al Inspector Fiscal los informes que estime pertinentes acerca de la
construccin de la obras y podr solicitar cualesquiera otros informes que estime
convenientes.
c) Con posterioridad o en forma paralela al procedimiento anterior, la Sociedad Concesionaria
deber remitir al Inspector Fiscal todos los documentos exigidos en las Bases de Licitacin
para la Puesta en Servicio Provisoria de las obras, tales como: garanta de explotacin,
seguros que correspondan a esta etapa, Reglamento de Servicio de la Obra sealado en el
artculo 1.10.5 de las presentes Bases, aprobado en conjunto con el Plan de Gestin
Ambiental indicado en el artculo 1.8.10.3 de las presentes Bases, y una vez cumplidas
todas las medidas ambientales sealadas en el artculo 2.4.2 de las presentes Bases de
Licitacin, y habindose comprobado el correcto funcionamiento del sistema de cobro, de
acuerdo a las especificaciones tcnicas establecidas en las presentes Bases de Licitacin
indicadas en el artculo 1.14 de las presentes Bases de Licitacin.
d) Una vez que se haya comprobado la correcta ejecucin de las obras correspondientes y
acompaando todos los documentos exigidos en las Bases de Licitacin, segn los prrafos
anteriores, y una vez aprobado el Reglamento de Servicio de la totalidad de la obra segn
los requisitos exigidos en los artculos 1.10.5 y 2.5.5.4 de las presentes Bases de Licitacin,
la Sociedad Concesionaria podr solicitar al DGOP la Puesta en Servicio Provisoria de la
totalidad de las obras, para lo cual deber presentar su solicitud de Puesta en Servicio
Provisoria en la Oficina de Partes de la DGOP.
80

Modificado segn Circulares Aclaratorias N1 y N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

85

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El DGOP deber aprobar o rechazar la Puesta en Servicio Provisoria correspondiente en un


plazo mximo de 30 das contados desde la fecha de presentacin de la solicitud, de acuerdo
al nmero 1 del artculo 55 del DS MOP N956 de 1997. En caso que la apruebe,
autorizar la Puesta en Servicio Provisoria de las obras correspondientes, mediante
resolucin.
La garanta de la fase de construccin ser devuelta conforme al procedimiento establecido
en el artculo 1.8.1.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
1.10.2

AUTORIZACIN DE LA PUESTA EN SERVICIO DEFINITIVA

La Sociedad Concesionaria deber solicitar la autorizacin de la Puesta en Servicio Definitiva


de la Totalidad de las Obras, dentro del plazo de seis meses contados desde la autorizacin de
Puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad de las Obras sealada en el artculo 1.10.1 de las
presentes Bases y cuando hayan sido aprobados los planos de construccin definitivos y las
memorias explicativas a que se refiere el artculo 1.9.2.12 de las presentes Bases de Licitacin.
Para otorgar la autorizacin de Puesta en Servicio Definitiva de la Obra se proceder de acuerdo
a lo establecido en el artculo 56 del DS MOP N956 de 1997.
Solicitada por el Concesionario la autorizacin de Puesta en Servicio Definitiva, se designar la
Comisin de Autorizacin de Puesta en Servicio. La Comisin estar integrada de la misma
forma indicada en el artculo 1.10.1 letra b) de las presentes Bases de Licitacin.
Dentro de los 10 das corridos, contados desde la recepcin de la solicitud de puesta en servicio
definitiva, se citar al Concesionario para la inspeccin de la obra. Comprobado el estado
satisfactorio de las obras e instalaciones y su correspondencia con el proyecto y dems
especificaciones tcnicas aprobadas, adems se deber comprobar la correcta ejecucin de las
actividades de cierre de faenas, una vez comprobado lo anterior, se levantar el Acta
correspondiente.
Si las obras se encontraren incompletas o defectuosas, ello se har constar en el Acta, la que
contendr una descripcin pormenorizada de las omisiones o defectos observados. Dicha Acta
ser firmada por los miembros de la Comisin y el representante de la Sociedad Concesionaria y
se extender por triplicado, quedando un ejemplar en poder de la Sociedad Concesionaria.
La Sociedad Concesionaria no podr poner en servicio definitivo la obra hasta que las omisiones
o defectos sean subsanados a satisfaccin de la Comisin, en los plazos establecidos en el Acta,
sin perjuicio de la aplicacin de la multa por atraso prevista en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin. En caso de fallas graves, el DGOP podr cesar la puesta en
servicio provisorio autorizada y, en consecuencia, el cobro de tarifas, sin perjuicio de las dems
sanciones que procedan.
En caso de fallas menos graves, el DGOP podr extender la Puesta en Servicio Provisoria de la
obra. La autorizacin sealar los plazos lmites otorgados para subsanar o completar las obras
o instalaciones, sin perjuicio de las sanciones que puedan aplicarse.
La Puesta en Servicio Definitiva ser autorizada mediante Resolucin del DGOP y en ella
constar el monto total de la inversin realizada por el Concesionario.

1.10.3

LIBRO DE EXPLOTACIN DE LA OBRA

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

86

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Para el desempeo de su cometido, el Inspector Fiscal deber contar, entre otros antecedentes,
con un libro denominado Libro de Explotacin de la Obra, el cual deber ser abierto por el
Concesionario en un plazo no superior a los noventa das anteriores a la primera solicitud de
Puesta en Servicio Provisoria estimada. En dicho libro se individualizar la obra en Concesin,
la Sociedad Concesionaria y el Inspector Fiscal de la explotacin. A este libro tendrn acceso el
Inspector Fiscal y el Concesionario, y siempre deber permanecer en las oficinas del Inspector
Fiscal.
El Libro de Explotacin comenzar indicando la fecha de autorizacin de Puesta en Servicio
Provisoria y continuar sealando los hechos ms importantes durante el curso de la explotacin
de la obra, en especial, las observaciones que pudieran merecer la conservacin, las sanciones y
multas, el nivel de servicio en los puntos de cobro, el cobro de tarifas y en general el
cumplimiento de las obligaciones contradas por La Sociedad Concesionaria.
El Incumplimiento de la obligacin de tener disponible un Libro de Explotacin de la Obra o
incumplimiento de las instrucciones impartidas en l harn incurrir a la Sociedad Concesionaria
en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.10.4

SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N1081

1.10.4.1

SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N1082

1.10.4.2

SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N1083

1.10.5

PLAZO DE ENTREGA DEL REGLAMENTO DE SERVICIO DE LA OBRA

La Sociedad Concesionaria deber hacer entrega de una proposicin del Reglamento de Servicio
de la Obra al Inspector Fiscal al menos 90 das antes de la primera solicitud de Puesta en
Servicio Provisoria de la obra que solicite, mediante oficio ingresado a la Oficina de Partes de la
DGOP. Este Reglamento deber contener al menos lo establecido en el artculo 2.5.5.4 de las
presentes Bases de Licitacin.
En un plazo no superior a los 30 das de recibido el Reglamento, el Inspector Fiscal notificar al
Concesionario de la aprobacin u observaciones a dicho documento. En caso que el Inspector
Fiscal no respondiere en el plazo indicado precedente, el Reglamento presentado se entender
aprobado al expirar dicho plazo. Si el Inspector Fiscal efectuare observaciones a dicho texto, la
Sociedad Concesionaria tendr un plazo de 30 das corridos, contados desde la notificacin de
las observaciones, para corregirlas. De todo lo anterior se deber dejar constancia en el Libro de
Explotacin de la Obra.
El MOP no dar la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de las obras si no se ha
aprobado dicho Reglamento.
La Sociedad Concesionaria deber publicar un extracto del Reglamento, una vez aprobado
definitivamente por el Inspector Fiscal, en un diario de circulacin nacional y en un diario de
circulacin local. Dicho extracto se mantendr a disposicin gratuita de los usuarios en las

81

Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10


Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10
83
Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10
82

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

87

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

oficinas de la Sociedad Concesionaria. El Reglamento de Servicio de la Obra aprobado podr


ser tambin consultado por los usuarios en las oficinas de la Sociedad Concesionaria.
La no entrega, por parte de la Sociedad Concesionaria del Reglamento dentro del plazo sealado
precedentemente, como asimismo su no publicacin ni disposicin gratuita a los usuarios, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.

1.10.6

CONSERVACIN DE LAS OBRAS

A ms tardar treinta das antes de la solicitud de Puesta en Servicio Provisoria de las obras
definidas en el artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario deber
entregar un Programa de Conservacin de las Obras respecto del mismo, para la aprobacin del
Inspector Fiscal de acuerdo a los artculos 2.5.3.1 y 2.5.4.1 de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de esta obligacin originar que el MOP no otorgue la autorizacin de la
Puesta en Servicio Provisoria.
Posteriormente, el ltimo da hbil del mes de Noviembre de cada ao, el Concesionario deber
hacer entrega para la aprobacin del Inspector Fiscal, del Plan de Trabajo actualizado a que hace
referencia el artculo 2.5.8 de las presentes Bases de Licitacin, en el que se incluya el total del
rea de Concesin.
El Concesionario est obligado a conservar las obras en las condiciones contempladas en el
Contrato y en el programa de conservacin aprobado, reparando o sustituyendo los elementos
que se deterioren por su uso y por el transcurso del tiempo. El Incumplimiento del Programa de
Conservacin de Obras aprobado por el Inspector Fiscal, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
No obstante lo anterior, el Concesionario ser el nico responsable de reemplazar cualquier
elemento asociado a la seguridad vial como sealizacin horizontal y vertical, elementos de
contencin, elementos asociados a la iluminacin, al paisajismo, etc., dentro del rea de
concesin definida, que producto de algn hecho fortuito o accidente haya resultado daada. El
reemplazo deber hacerlo dentro de los plazos estipulados en los artculos 2.5.3.5 y 2.5.3.8 de
las presentes Bases de Licitacin, o en los que determine el Inspector Fiscal, segn proceda.
Los costos de consumo de electricidad para la iluminacin y agua de riego para las reas verdes
(csped y especies arbreas), dentro del rea de concesin cuando se haya iniciado la etapa de
construccin, sern de cargo del Concesionario, durante toda la etapa de construccin y
explotacin.
1.10.7

ALTERACIN EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO84

Cuando el Concesionario, como consecuencia de la realizacin de los trabajos de conservacin,


prevea una alteracin temporal en el nivel de servicio prestado, deber comunicarlo por escrito
al Inspector Fiscal con la finalidad de contar con su autorizacin a lo menos con 15 das de
anticipacin al hecho e informar debidamente a los usuarios, sin perjuicio de lo dispuesto en
artculo 2.5.5 de las presentes Bases de Licitacin.
El MOP podr exigir la adopcin de medidas por parte del Concesionario conducentes a
procurar las mnimas alteraciones en el uso normal de la obra. Estas medidas podrn referirse a
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Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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88

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fijacin de horarios, sealizacin, iluminacin, otras precauciones de seguridad, plazo mximo


de ejecucin de obras u otras necesarias.
La interrupcin parcial o total del servicio prestado sin previa autorizacin del Inspector Fiscal o
la no adopcin por parte de la Sociedad Concesionaria de las medidas conducentes a ocasionar
las mnimas alteraciones en el uso normal de la obra, har incurrir a la Sociedad Concesionaria
en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

1.10.8

ESTADSTICAS, MEDICIONES Y CONTROLES85

La Sociedad Concesionaria deber realizar las mediciones y controles que se estipulan en el


artculo 2.5.6 de las presentes Bases de Licitacin, respondiendo de la veracidad de la
informacin. Permitir el acceso del Inspector Fiscal a las dependencias donde estn
establecidos los sistemas de control estadstico a fin de imponerse de ellos, verificar y controlar
los resultados.
Si los datos proporcionados por el Concesionario a la Inspeccin Fiscal contuviesen errores
producto de actos negligentes del Concesionario o la informacin entregada por el
Concesionario contuviese datos o antecedentes notoriamente no fidedignos, o incompletos que
alteren o modifiquen cualesquiera de las condiciones econmicas del contrato de concesin,
se aplicarn las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo anterior, el MOP se reserva el derecho a efectuar, en forma independiente,
cualquier medicin que estime conveniente, para lo cual podr utilizar las instalaciones del
Concesionario que tengan relacin con los sistemas de control o bien instalaciones y equipos
propios. Tratndose de medicin de flujos vehiculares, dicho control ser obligatorio para el
MOP, segn lo indicado en el artculo 1.8.2.2 letra v) de las presentes Bases de Licitacin.
1.10.9

SUBCONTRATOS EN LA EXPLOTACIN

La Sociedad Concesionaria podr celebrar subcontratos para la explotacin de la obra o la


conservacin. No obstante, para el cumplimiento del Contrato de Concesin, la Sociedad
Concesionaria ser la nica responsable ante el Ministerio de Obras Pblicas.
1.10.10 SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS Y COMPLEMENTARIOS

Todos los servicios especiales, tanto los obligatorios como los complementarios propuestos por
el Concesionario, debern ingresar al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental si la Ley
N19.300 obliga a ello y no estuvieran aprobados por la Resolucin de Calificacin Ambiental
obtenida por el MOP y sealada en el Artculo 1.8.10.2. Los documentos necesarios para
ingresar al SEIA debern ser preparados por el Concesionario, quien ser el nico titular ante la
CONAMA. Los costos de aplicacin de las medidas o exigencias ambientales contenidas en las
Resoluciones de Calificacin Ambiental correspondientes sern de exclusivo cargo de la
Sociedad Concesionaria.

1.10.10.1

SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS

La Sociedad Concesionaria estar obligada desde la Puesta en Servicio Provisoria de las obras
indicadas en el artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin, hasta la extincin de la
85

Modificado segn Circulares Aclaratorias N1 y N10

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concesin a proporcionar los Servicios Especiales Obligatorios establecidos en el artculo


2.2.3.3 de las presentes Bases de Licitacin que sern instalados en terrenos de propiedad fiscal,
expropiados expresamente para ello o adquiridos de conformidad con el artculo 1.8.8 de las
presentes Bases de Licitacin.

1.10.10.2

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS PROPUESTOS POR EL CONCESIONARIO86

En virtud de los artculos 7 letra j), 10, 33, 34 y 39 del DS MOP N900 de 1996, y desde la
puesta en servicio provisoria de la obra hasta la extincin de la concesin, la Sociedad
Concesionaria estar facultada para construir, instalar y explotar los servicios complementarios
que se indican en el presente artculo.
Dichos servicios podrn prestarse en bienes nacionales de uso pblico o fiscales requeridos para
la ejecucin de las obras de la presente concesin, en forma provisoria, o bien en terrenos
adquiridos por el Concesionario con este fin, de acuerdo con lo establecido en el artculo 1.8.8.1
de las presentes Bases de Licitacin. La adquisicin de bienes para estos efectos, as como las
instalaciones que se hagan sobre los mismos sern de su exclusivo cargo y costo, y quedarn
afectos a la concesin, segn lo dispuesto en el artculo 15 del DS MOP N900 de 1996 y
pasarn a dominio fiscal al extinguirse la misma.
El uso de la faja vial para estos efectos, se debe considerar en carcter de provisorio en tanto no
se requiera dicha faja para la ejecucin de las obras de ampliacin de la capacidad de la va,
cuya determinacin ser notificada por el Inspector Fiscal al Concesionario a lo menos con un
ao de antelacin al inicio de dicha ampliacin. En este caso, el Concesionario deber dejar
libre la faja de todas las instalaciones autorizadas provisoriamente, y no tendr derecho a
compensacin o indemnizacin alguna por parte del MOP.
Las patentes, permisos u otras autorizaciones requeridas por la Sociedad Concesionaria o por
terceros subcontratados, para explotar estos servicios conforme a las normativas vigentes, sern
de su exclusiva responsabilidad y cargo.
Para efectos de la obra que se otorga en concesin, se considerarn como servicios
complementarios posibles de prestar por el Concesionario, los siguientes servicios, teniendo
presente las disposiciones legales que sean pertinentes:
a)

Servicio de Multiductos

Sin perjuicio de lo sealado en el artculo 1.8.13 de las presentes Bases de Licitacin, la


Sociedad Concesionaria podr explotar servicios de multiductos en el subsuelo de la va y su
paso por El Puente sobre El Canal de Chacao.
Los proyectos de multiductos debern ser sometidos a la aprobacin del Inspector Fiscal y los
trazados no debern interferir con el resto de las obras comprendidas en la concesin, lo cual
ser calificado por el Inspector Fiscal.
Los contratos que el Concesionario suscriba con los interesados en los multiductos debern
regirse por la normativa jurdica vigente.
b)

Areas para Estaciones de Servicio de Combustibles

La Sociedad Concesionaria podr explotar reas para Estaciones de Servicio de Combustibles,


las cuales podrn incorporar el servicio de alimentacin y bebida u otros servicios afines,
86

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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habilitando para ello, reas para restaurante y/o cafetera, con sus respectivos servicios
higinicos.
c)

Areas de Servicios y Edificio Mirador

La Sociedad Concesionaria podr explotar reas de servicios para recibir turistas y usuarios de
la ruta y en particular, del puente. Tiene el objeto de dar a conocer la obra conjuntamente con
ofrecer servicios complementarios de restaurante, venta de artculos relacionados con el puente
y la zona turstica de Chilo, y servicios complementarios como pueden ser baos, telfonos,
etc. Se localizar en un lugar cercano al puente pero a suficiente distancia como para permitir
disfrutar de la vista panormica del mismo. El MOP realiz un Anteproyecto Preliminar de un
Edificio Mirador el cual ser entregado a los Licitantes o Grupos Licitantes.
d)

Otros

La Sociedad Concesionaria podr someter a la aprobacin del MOP, la habilitacin y/o


explotacin de otros servicios, siempre que ellos sean compatibles con la concesin, se trate de
negocios lcitos de comercio, es decir, que no atenten contra la ley, la moral, las buenas
costumbres o el orden pblico, y estn de acuerdo con los instrumentos de regulacin y
planificacin vigentes y dems normativas aplicables segn sea el caso.
La Sociedad Concesionaria no podr efectuar, sin la aprobacin del Inspector Fiscal, otras
construcciones, instalaciones o mejoras para la explotacin de servicios en el rea de concesin.
Los proyectos correspondientes a estos servicios complementarios debern entregarse y
someterse a la aprobacin del Inspector Fiscal en la forma y plazo indicados en el artculo
1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
1.10.11 EQUIPAMIENTO PARA EL INSPECTOR FISCAL

La Sociedad Concesionaria deber proporcionar al Inspector Fiscal, durante el tiempo que dure
la etapa de explotacin de la concesin, una oficina al interior de las dependencias de la
Sociedad Concesionaria.
La oficina deber estar dotada de agua potable, alcantarillado, calefaccin, aire acondicionado,
redes telefnicas y energa. Su superficie mnima ser de 100 m2 con dos baos y deber
considerar como mnimo una sala de reuniones para 10 personas con su respectivo mobiliario
(mesas, sillas, otros) y una bodega.
Las oficinas y salas de trabajo se entregarn equipadas con su respectivo mobiliario (sillas,
mesas, escritorios, bibliotecas, otros). La Sociedad Concesionaria deber mantener, para el uso
del Inspector Fiscal, 2 computadores personales de ltima generacin, una impresora con
calidad de lser o superior, sistema de proteccin para variaciones de voltaje, telfono y fax.
Dicho equipamiento deber ser renovado al menos una vez cada tres aos.
El plazo para la entrega de estas instalaciones y equipamiento ser de 30 das antes del inicio de
la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las obras.
Los costos de electricidad, telfono, implementos de oficina sern de cargo de la Sociedad
Concesionaria durante toda la etapa de explotacin
El incumplimiento del plazo y las condiciones establecidas en este artculo para la entrega de
estas instalaciones y equipamiento al Inspector Fiscal, dar origen a la multa prevista en el
artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

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1.11 SUSPENSIN Y EXTINCIN DE LA CONCESIN

1.11.1

SUSPENSIN DE LA CONCESIN

La concesin se suspender en los casos previstos en el artculo 26 del DS MOP N900 de


1996, quedando suspendidos todos los derechos y obligaciones del Concesionario y del Estado
derivados del Contrato de Concesin. Para los efectos de la reanudacin del servicio se
proceder a la evaluacin de los daos, si existieren, y a determinar la forma en que concurrirn
las partes a subsanarlos. A falta de acuerdo entre las partes, se recurrir a la Comisin
Conciliadora.
Las indemnizaciones que procedan para compensar al Concesionario, en caso de que ste haya
sufrido perjuicios, podrn expresarse en un aumento del plazo de la concesin, aportes del
Estado, incrementos tarifarios o cualquier otro factor del rgimen econmico del contrato.
Cualquier modificacin de las clusulas del contrato, que afecte las condiciones econmicas del
mismo, se har mediante Decreto Supremo del Ministerio de Obras Pblicas, que deber llevar,
adems, la firma del Ministro de Hacienda.
Sin perjuicio de lo dispuesto precedentemente, en caso de destruccin de la obra durante la
construccin, el Concesionario estar obligado a su reparacin total, sin derecho a reembolso,
sin perjuicio de lo previsto en el artculo 36 del DS MOP N956 de 1997 y en el artculo 1.8.17
de las presentes Bases, respecto del seguro de catstrofe.
La calificacin del caso fortuito o fuerza mayor invocada ser efectuada por el Director General
de Obras Pblicas, quien se pronunciar mediante una resolucin fundada y el Fisco no
concurrir a la reparacin de los daos producidos por Caso Fortuito o Fuerza Mayor.
1.11.2

CAUSAS DE EXTINCIN DE LA CONCESIN87

El Contrato de Concesin se extinguir cuando se cumpla algunas de las siguientes causales:

Cumplimiento del plazo por el que se otorg.


Incumplimiento grave de las obligaciones impuestas a la Sociedad Concesionaria.
Mutuo acuerdo entre el MOP y la Sociedad Concesionaria de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 27 N2 de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas.
Otras causales de Extincin de la Concesin.

1.11.2.1

EXTINCIN DE LA CONCESIN POR CUMPLIMIENTO DEL PLAZO

La Concesin se extinguir al cumplirse el plazo por el que se otorg, establecido en el artculo


1.7.6 de las presentes Bases de Licitacin. Al trmino de la misma la Sociedad Concesionaria
entregar al MOP la totalidad de las obras e instalaciones, afectas a la Concesin.

1.11.2.2

EXTINCIN DE LA CONCESIN POR INCUMPLIMIENTO


OBLIGACIONES IMPUESTAS A LA SOCIEDAD CONCESIONARIA88

GRAVE

DE

LAS

Se considerar incumplimiento grave de las obligaciones del Contrato las siguientes:


a) Se elimin por Circular Aclaratoria N11
87
88

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circulares Aclaratorias N10, N11 y N12

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b) Demoras no autorizadas en la construccin por un perodo superior a 120 das para las
Declaraciones de Avance correspondientes al 15% y 35% y para el Hito de Avance
correspondiente a la Fundacin de Pilas demoras no autorizadas en la construccin
por un perodo superior a 60 das para cualquier otra Declaracin de Avance o Hito de
Avance. Se entender por demora no autorizada en la construccin toda vez que una de las
Declaraciones de Avance o de los Hitos de Avance no refleje los porcentajes de obras o no
este finalizado, segn corresponda, y aprobado por el Inspector Fiscal. El plazo de
construccin se extender automticamente en el nmero de das en que por determinacin
de la autoridad martima correspondiente permanezca cerrado el trfico a todo tipo de
embarcaciones.
c) Incumplimiento en tres oportunidades, contabilizados dentro de un perodo de 3 aos, de
los niveles mnimos de servicio establecidos en las Bases de Licitacin y en el Reglamento
de Servicio de la Obra;
d) Incumplimiento en la conectividad que debe prestar el Puente, entre la Isla Grande de
Chilo y el Continente, por causas imputables directamente a la Sociedad Concesionaria
en tres ocasiones por un periodo de seis horas o ms, contabilizado dentro de un perodo
de 5 aos, durante la de etapa de explotacin;
e) Cobranza en tres oportunidades, de tarifas superiores a las autorizadas;

f) Incumplimiento en tres oportunidades, contabilizados dentro de un perodo de 3 aos, de


las normas de conservacin y mantenimiento de las obras;
g) No constitucin, no renovacin o no reconstitucin de las garantas en los plazos previstos
en las presentes Bases de Licitacin;
h) Incumplimiento de la Sociedad Concesionaria de la Obligacin de enterar el capital inicial o
aumentar el capital social, en los plazos indicados en 1.7.3.1 y 1.7.3.2, respectivamente,
ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin;
i)

Incumplimiento en dos oportunidades en las Declaraciones de Avance o en los Hitos de


avance de las obras, exigidos en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases de Licitacin;

j) Demora en ms de 60 das en la entrega de una de las Declaraciones de Avance, de acuerdo


a los plazos indicados en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases de Licitacin;
k) Ceder la Concesin sin autorizacin del MOP;
l)

Demoras no autorizadas en la Puesta en Servicio Definitiva de la totalidad de las obras;

m) Entrega de informacin requerida con antecedentes notoriamente no fidedignos o


incompletos que alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones econmicas del
Contrato de Concesin, en dos oportunidades;
n) La no ejecucin e incumplimiento reiterado de las medidas ambientales contenidas en las
presentes Bases de Licitacin ratificadas por el Inspector Fiscal, a travs de anotacin en el
Libro de Obras. Para los efectos de este artculo, se entender que existe incumplimiento
reiterado de esta obligacin, cuando despus de ser notificada por tercera vez de la misma
obligacin de ejecucin y cumplimiento de estas medidas en el plazo que se determine, el
Concesionario no hubiere dado cumplimiento a stas.

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o) Incumplimiento de la Sociedad Concesionaria de estipular en los contratos que suscriba


con los financistas el sometimiento al procedimiento previsto en el artculo 1.12.8 de las
presentes Bases de Licitacin.
1.11.2.2.1

PROCEDIMIENTO PREVIO A LA DECLARACIN DE EXTINCIN POR


INCUMPLIMIENTO GRAVE

Cuando la Sociedad Concesionaria incurra en alguna causal de extincin por incumplimiento


grave, y siempre que no exista perjuicio para el inters pblico, el MOP podr utilizar el
siguiente procedimiento previo a la solicitud de declaracin de extincin de la concesin:
a) El MOP notificar a la Sociedad Concesionaria y a los acreedores que tengan constituida a
su favor la prenda especial de obra pblica, sobre los incumplimientos graves del contrato y
dems antecedentes relevantes.
b) La Sociedad Concesionaria, en el plazo de 30 das contados desde la notificacin, deber
entregar al DGOP el informe conteniendo las medidas para subsanar las faltas o evitar su
ocurrencia en el futuro. El informe deber contar con el Visto Bueno de los acreedores a que
hace referencia la letra a).
c) El informe podr abordar, entre otras, las siguientes materias: medidas de gestin, cambios
en la administracin de la sociedad y transferencia voluntaria del contrato de concesin.
Adems se deber especificar un cronograma de implementacin de las acciones
propuestas.
d) El DGOP, sobre la base del informe, fijar un plazo para implementar las medidas bajo la
supervisin del Inspector Fiscal.

1.11.2.2.2

DE LA INTERVENCIN DE LA CONCESIN

Dentro del plazo de tres das, desde la declaracin de incumplimiento grave, el DGOP nombrar
un interventor el que slo tendr las facultades necesarias para velar por el cumplimiento del
contrato de concesin, y que estar obligado en particular, a continuar aplicando el cobro de las
tarifas autorizadas, si la obra est en la etapa de explotacin, a realizar al Fisco los pagos
derivados del contrato de concesin y a exigir del mismo aquellos pagos o aportes que tuviere
que realizar el MOP.
Durante el perodo de intervencin seguirn vigentes todos los derechos y obligaciones del
Estado derivados del contrato de concesin.
Previo al primer llamado a licitacin a que se refiere el artculo 28 del DS MOP N900 de
1996, el MOP consultar con los acreedores el mnimo de las posturas con las que se realizar el
llamado a licitacin, que en todo caso no podr ser inferior a los dos tercios de la deuda
contrada por el Concesionario primitivo. A falta de postores se realizar un segundo llamado,
cuyo mnimo no podr ser inferior a la mitad de la deuda contrada por el Concesionario y a
falta de interesados se efectuar un tercer y ltimo llamado, sin mnimo de posturas. El plazo
que medie entre los distintos llamados no ser superior a 30 das.
El pago de la concesin deber realizarse en el plazo mximo de 180 das contado desde la
finalizacin del procedimiento a que se refiere el artculo 28 del DS MOP N900 de 1996 por
el nuevo Concesionario.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

94

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1.11.2.3

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EXTINCIN DE LA CONCESIN POR MUTUO ACUERDO

El acuerdo entre el MOP y el Concesionario extingue la concesin con arreglo a las condiciones
del convenio que se suscriba por ambas partes. El MOP slo podr concurrir a este convenio de
extincin de la concesin con el acuerdo previo favorable y por escrito de los acreedores que
tengan constituida a su favor la prenda especial de concesin de obra pblica. Este convenio se
sujetar a las formalidades que establecen los artculos 72 y 77 del DS MOP N956 de 1997.
Este convenio ser aprobado por Decreto Supremo del Ministerio de Obras Pblicas, el que
deber llevar, adems, la firma del Ministro de Hacienda.

1.11.2.4

1.11.2.4.1

OTRAS CAUSALES DE EXTINCIN DE LA CONCESIN89

EXTINCIN POR CALIFICACIN DE INCONVENIENCIA PARA EL INTERS FISCAL90

El MOP podr optar a poner trmino anticipado al contrato de concesin en los siguientes
casos:

Durante la Fase de Ingeniera definida en el artculo 1.9.1 de las presentes Bases de


Licitacin, o previo a la autorizacin del inicio de la Fase de Construccin definida en
el artculo 1.9.2 de las presentes Bases de Licitacin, si el DGOP con el VB del
Ministerio de Hacienda califica, en virtud de los informes presentados durante las
Subfases I, II y III, que existe inconveniencia para el inters fiscal o en el caso que el
pronunciamiento del DGOP no se produzca dentro del plazo mximo indicado en
1.9.1.1.1, 1.9.1.1.2 y 1.9.1.1.3, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin.

Si el DGOP rechaza la propuesta o no se llegue a acuerdo con la Sociedad


Concesionaria de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.9.1.1.3.2 de las presentes Bases
de Licitacin.

Si por razones o causales no atribuibles a la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a la


calificacin del DGOP del Informe presentado por la Sociedad Concesionaria, no se
produjo el cierre financiero dentro del plazo de 150 das indicado en el artculo 1.9.2 de
las presentes Bases de Licitacin, en conformidad a la Estructura Financiera aprobada
durante la Subfase III de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.9.1.1.3 de las presentes
Bases de Licitacin o en el caso que el pronunciamiento del DGOP no se produzca
dentro del plazo mximo indicado en dicho artculo.

El pago a que de lugar la compensacin sealada en el presente artculo, ser efectuado por
el MOP, en un plazo mximo de 180 (ciento ochenta) das contados desde la calificacin de
inconveniencia para el inters fiscal del DGOP o el ltimo da hbil del mes de enero del ao
calendario siguiente, lo que resulte mayor, a menos que en el segundo caso la fecha de pago
resulte posterior al 31 de diciembre del 2008 situacin en la cual el pago se deber
materializar antes de esa fecha. En caso que el plazo se extienda por ms de 180 (ciento
ochenta) das contados desde la calificacin de inconveniencia para el inters fiscal del
DGOP, dicho pago devengar, a partir del da 181, un inters real diario equivalente, en base
a 365 das, a la tasa de inters corriente para operaciones reajustables en moneda nacional a
menos de un ao, vigente a la fecha del pago efectivo. Los montos mencionados en el
presente artculo no son acumulables y se entienden como avaluacin anticipada de
perjuicios, no teniendo derecho la Sociedad Concesionaria a indemnizaciones o
compensaciones adicionales a ellos.
89
90

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10


Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10, se modifica segn Circular Aclaratoria N12

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95

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Calificada la inconveniencia para el inters fiscal, el DGOP, dentro de los 90 (noventa) das
siguientes, propondr al Ministro de Obras Pblicas poner trmino anticipado al contrato de
concesin, mediante la dictacin del correspondiente Decreto Supremo fundado. Dicho
Decreto Supremo deber llevar la firma del Ministro de Hacienda y deber cumplir con las
formalidades del artculo 8 del D.S. N 900 de 1996.
En el citado decreto supremo se dejar constancia de las compensaciones econmicas
efectuadas a favor de la Sociedad Concesionaria y que correspondern a los montos
siguientes, dependiendo de la Subfase de Ingeniera concluida:

Si el informe a que da lugar la Subfase I fue aprobado por el Inspector Fiscal, y el


MOP opta por poner trmino anticipado al contrato de concesin, se deber compensar
a la Sociedad Concesionaria por un monto de UF 100.000 (cien mil Unidades de
Fomento).

Si el informe a que da lugar la Subfase II fue aprobado por el Inspector Fiscal, y el


MOP opta por poner trmino anticipado al contrato de concesin, se deber compensar
a la Sociedad Concesionaria por un monto de UF 300.000 (trescientas mil Unidades
de Fomento). Este monto incluye la compensacin correspondiente a la Subfase I.

Si el informe a que da lugar la Subfase III fue aprobado por el Inspector Fiscal, y el
MOP opta por poner trmino anticipado al contrato de concesin, se deber compensar
a la Sociedad Concesionaria por un monto de UF 600.000 (seiscientas mil Unidades
de Fomento). Este monto incluye las compensaciones correspondientes a las Subfase I
y Subfase II. En el caso que el Costo Total de la Obra a Suma Alzada de la Subfase III,
tenga un incremento superior a un 10% del Costo Total de la Obra a suma alzada
presentada por la Sociedad Concesionaria durante la Subfase II, de acuerdo a lo
indicado en el artculo 1.9.1.1.3.1 de las presentes Bases de Licitacin, el MOP slo
compensar a la Sociedad Concesionaria por el monto correspondiente a la Subfase II,
el cual incluye la compensacin de la Subfase I.

La garanta de la Fase de Ingeniera de la Etapa de Construccin ser devuelta a la Sociedad


Concesionaria en un plazo no mayor a 30 das contados desde la publicacin en el Diario
Oficial del decreto supremo que pone trmino a la concesin.
Los estudios, proyectos, anlisis y todos los documentos y antecedentes que hubieren
emanado del desarrollo de las Subfases I, II III se entienden transferidos al Estado, por
tanto, este podr utilizarlos y difundirlos sin requerir autorizacin de la Sociedad
Concesionaria y sin que ello le d derecho a otras retribuciones que las reguladas en el
presente artculo. En particular dicha informacin podr ser utilizada por el MOP para la
licitacin de la obra bajo cualquier modalidad.
1.11.2.4.2

EXTINCIN A SOLICITUD DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA91

La Sociedad Concesionaria podr solicitar al MOP que se declare extinguida la concesin


dentro de los 45 das contabilizados desde la aprobacin, por parte del Inspector Fiscal, del
Informe correspondiente a la Subfases I, II o III sealadas en 1.9.1.1.1, 1.9.1.1.2 y 1.9.1.1.3,
todos artculos de las presentes Bases de Licitacin, slo por causas no imputables a la
Sociedad Concesionaria referidas exclusivamente a:
1.

91

La ausencia en tiempo oportuno y/o insuficiencia de las garantas otorgadas por el


Estado en conformidad a la normativa legal vigente y al Contrato de Concesin que no
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N12

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96

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permitan el financiamiento necesario para la Etapa de Construccin y para el


refinanciamiento de la Etapa de Explotacin.
2.

Por situaciones excepcionales debidas a caso fortuito o fuerza mayor que no permita el
financiamiento necesario para la Etapa de Construccin y para el refinanciamiento de
la Etapa de Explotacin.

La Sociedad Concesionaria deber acreditar la concurrencia de la causal indicada en el


prrafo anterior mediante dos informes independientes fundados emitidos por Bancos con
oficinas en Santiago de Chile con clasificacin AA o superior, para sus depsitos a ms de un
ao, sus letras de crdito y bonos vigente a la fecha de emisin del informe segn las
categoras de clasificacin que establece el Artculo 88 de la Ley 18.045 de Mercado de
Valores o la normativa que al respecto la suceda, realizada por alguna clasificadora
reconocida internacionalmente, con oficina o representante en Santiago de Chile.
La solicitud deber ser efectuada al Director General de Obras Pblicas, por escrito,
acompaando todos sus antecedentes de respaldo, presentada en la Oficina de Partes de la
DGOP dentro del plazo previsto en el prrafo primero del presente artculo, vencido el cual la
Sociedad Concesionaria no podr solicitar la extincin de la concesin, conforme al
procedimiento regulado en el presente artculo.
El pago a que da lugar la compensacin sealada en los prrafos siguientes, ser efectuada
por el MOP siempre y cuando la Sociedad Concesionaria hubiere acreditado fundadamente
la causal indicada en el primer prrafo, en un plazo no mayor a 180 (ciento ochenta) das
contados desde la solicitud de extincin de la concesin o el ltimo da hbil del mes de enero
del ao calendario siguiente, lo que resulte mayor, a menos que en el segundo caso la fecha
de pago resulte posterior al 31 de diciembre del 2008 situacin en la cual el pago se deber
materializar antes de esa fecha. En caso que el plazo se extienda por ms de 180 (ciento
ochenta) das contados desde la solicitud de extincin de la concesin, dicho pago
devengar, a partir del da 181, un inters real diario equivalente, en base a 365 das, a la
tasa de inters corriente para operaciones reajustables en moneda nacional a menos de un
ao, vigente a la fecha del pago efectivo. En caso contrario, se rechazar la solicitud de
extincin conforme al procedimiento regulado en el presente artculo. Ambas situaciones
sern calificadas por el DGOP con VB del Ministerio de Hacienda dentro del plazo mximo
de 90 das contabilizados desde la respectiva solicitud. Los montos que se indican en el
presente artculo no son acumulables y se entienden como avaluacin anticipada de
perjuicios, por tanto la Sociedad Concesionaria no tendr derecho al pago de ningn tipo de
indemnizacin o compensacin, e implicarn el ms amplio, completo y total finiquito del
Contrato de Concesin, renunciando la Sociedad Concesionaria a cualquier tipo de
indemnizacin o compensacin adicional a la sealada precedentemente. Los estudios,
proyectos, anlisis y todos los documentos y antecedentes que emanen del desarrollo de las
Subfases se entienden transferidos al Estado, por tanto, este podr utilizarlos y difundirlos sin
requerir autorizacin de la Sociedad Concesionaria y sin que ello le d derecho, a la Sociedad
Concesionaria, a otras retribuciones que las reguladas en el presente artculo.
El DGOP, dentro de los 90 (noventa) das siguientes contados desde la solicitud de extincin,
propondr al Ministro de Obras Pblicas poner trmino anticipado al contrato de concesin,
mediante la dictacin del correspondiente Decreto Supremo fundado. Dicho Decreto
Supremo deber llevar la firma del Ministro de Hacienda y deber cumplir con las
formalidades del artculo 8 del D.S. N 900 de 1996.
En el citado decreto supremo se dejar constancia de las compensaciones econmicas
efectuadas a favor de la Sociedad Concesionaria dependiendo de la oportunidad en que se
efectu la solicitud de extincin de la concesin, que correspondern a los montos sealados
a continuacin:

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97

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Si el informe a que da lugar la Subfase I fue aprobado por el Inspector Fiscal, y el


DGOP calific que la causal invocada por la Sociedad Concesionaria no le era
imputable y corresponda a aquellas que la habilitaban para solicitar la extincin del
contrato de concesin, de acuerdo a lo indicado en el presente artculo, se deber
compensar a la Sociedad Concesionaria por un monto de UF 100.000 (cien mil
Unidades de Fomento).

Si el informe a que da lugar la Subfase II fue aprobado por el Inspector Fiscal, y el


DGOP calific que la causal invocada por la Sociedad Concesionaria no le era
imputable y corresponda a aquellas que la habilitaban para solicitar la extincin del
contrato de concesin, de acuerdo a lo indicado en el presente artculo, se deber
compensar a la Sociedad Concesionaria por un monto de UF 300.000 (trescientas mil
Unidades de Fomento). Este monto incluye la compensacin correspondiente a la
Subfase I.

Si el informe a que da lugar la Subfase III fue aprobado por el Inspector Fiscal, y el
DGOP calific que la causal invocada por la Sociedad Concesionaria no le era
imputable y corresponda a aquellas que la habilitaban para solicitar la extincin del
contrato de concesin, de acuerdo a lo indicado en el presente artculo, se deber
compensar a la Sociedad Concesionaria por un monto de UF 600.000 (seiscientas mil
Unidades de Fomento). Este monto incluye las compensaciones correspondientes a las
Subfase I y la Subfase II. En el caso que el Costo Total de la Obra a Suma Alzada de la
Subfase III, tenga un incremento superior a un 10% del Costo Total de la Obra a suma
alzada presentada por la Sociedad Concesionaria durante la Subfase II, de acuerdo a
lo indicado en el artculo 1.9.1.1.3.1 de las presentes Bases de Licitacin, el MOP slo
compensar a la Sociedad Concesionaria por el monto correspondiente a la Subfase II,
el cual incluye la compensacin de la Subfase I.
En el evento que las causales invocadas por la Sociedad Concesionaria para poner trmino al
contrato de concesin existieren y debieron ser conocidas por la Sociedad Concesionaria en
una subfase inmediatamente anterior, el pago a que hace referencia el prrafo precedente se
reducir de acuerdo a lo indicado a continuacin:

Si la extincin se solicita una vez aprobado el informe de la Subfase II y las causales


debieron ser conocidas durante la Subfase I, el pago corresponder a UF 250.000
(doscientos cincuenta mil Unidades de Fomento), el cual incluye la compensacin de la
Subfase I.

Si la extincin se solicita una vez aprobado el informe de la Subfase III y las causales
invocadas debieron ser conocidas durante la Subfase II, el pago corresponder a UF
500.000 (quinientos mil Unidades de Fomento). En el caso que el Costo Total de la
Obra a Suma Alzada de la Subfase III, tenga un incremento superior a un 10% del
Costo Total de la Obra a suma alzada presentada por la Sociedad Concesionaria
durante la Subfase II, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.9.1.1.3.1 de las
presentes Bases de Licitacin, el MOP slo compensar a la Sociedad Concesionaria
por el monto anterior correspondiente a la Subfase II, el cual incluye la compensacin
de la Subfase I.

Una vez transcurridos 45 das contados desde la aprobacin por parte del Inspector Fiscal del
informe de la Subfase III indicado en el artculo 1.9.1.1.3 de las presentes Bases de Licitacin
la Sociedad Concesionaria no podr utilizar la opcin de extincin de la concesin que
regula el presente artculo.

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La garanta de la Fase de Ingeniera ser devuelta a la Sociedad Concesionaria en un plazo


no mayor a 30 das contados desde la publicacin en el Diario Oficial del decreto supremo
que pone trmino a la concesin.
1.11.2.4.3

EXTINCIN POR CAUSAS FINANCIERAS92

El MOP pondr trmino anticipado al contrato de concesin si existen las siguientes causales
financieras:

En caso que existan causas atribuibles a la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a la


calificacin del DGOP, por las que no se produjo el cierre financiero, de acuerdo a lo
indicado en el artculo 1.9.2 de las presentes Bases de Licitacin.

Si a los 180 das contados desde el inicio de la Fase de Construccin, no se produjo el


cierre del financiamiento de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.9.2 de las presentes
Bases de Licitacin.

El pago que de lugar la compensacin sealada en el presente artculo, ser efectuada por el
MOP, en un plazo mximo de 365 (trescientos sesenta y cinco) das contados desde el inicio
de la Fase de Construccin indicada en el artculo 1.9.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El monto indicado en el presente artculo se entiende como avaluacin anticipada de
perjuicios, no teniendo derecho la Sociedad Concesionaria a indemnizaciones o
compensaciones adicionales a ellas.
Calificadas las causales financieras antes mencionadas, el DGOP, dentro de los 90 (noventa)
das siguientes, propondr al Ministro de Obras Pblicas poner trmino anticipado al
contrato de concesin, mediante la dictacin del correspondiente Decreto Supremo fundado.
Dicho Decreto Supremo deber llevar la firma del Ministro de Hacienda y deber cumplir
con las formalidades del artculo 8 del D.S. N 900 de 1996.
En el citado decreto supremo se dejar constancia de las compensaciones econmicas
efectuadas a favor de la Sociedad Concesionaria y que corresponder a un monto de UF
500.000 (quinientas mil Unidades de Fomento), por concepto de pago por todos los estudios,
proyectos, anlisis y todos los documentos que se hubieren realizado o hubieren emanado del
desarrollo de la Fase de Ingeniera indicada en el artculo 1.9.1.1 de las presentes Bases de
Licitacin. Los estudios, proyectos, anlisis y todos los documentos y antecedentes que
emanen del desarrollo de las Subfases se entienden transferidos al Estado, por tanto, este
podr utilizarlos y difundirlos sin requerir autorizacin de la Sociedad Concesionaria y sin
que ello le d derecho a otras retribuciones que las reguladas en las presentes Bases de
Licitacin. La Sociedad Concesionaria no tendr derecho al pago de ningn tipo de
indemnizacin o compensacin adicional a la sealada en este artculo.
1.11.3

RECEPCIN DE LA CONCESIN EN EL CASO DE SU EXTINCIN93

El MOP exigir a la Sociedad Concesionaria adoptar las medidas que permitan una adecuada
continuidad del servicio de cada una de las obras, para lo cual deber la Sociedad Concesionaria
entregar la Estructura y Funcionalidad de Puente sobre El Canal de Chacao, y sus accesos
viales, obras de seguridad vial, obras de iluminacin, obras de saneamiento y drenaje, obras
varias, etc., en las condiciones establecidas en las presentes Bases de Licitacin.

92
93

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N12


Modificado segn Circulares Aclaratorias N1 y N10

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99

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El estado de los pavimentos deber tener ndices de servicio superiores o iguales a los sealados
en el artculo 2.5.3.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Al menos doce meses antes de la extincin de la Concesin por cumplimiento de plazo, el
Inspector Fiscal levantar un acta de los trabajos que debe realizar la Sociedad Concesionaria
para que las condiciones de entrega cumplan con las presentes Bases de Licitacin y entregar a
la misma, en forma oficial, un memorndum en el cual se establezca lo siguiente:

Todas las reparaciones que debe realizar la Sociedad Concesionaria y los plazos de
ejecucin de stos; y

Todos los trabajos de mantenimiento, y los plazos de ejecucin de stos, necesarios para
que en el momento de la recepcin las obras estn absolutamente operables y con los
estndares establecidos en las presentes Bases de Licitacin.

La no entrega del memorndum indicado, no libera a la Sociedad Concesionaria de las


obligaciones que se le imponen en este artculo.
Antes de la extincin de la Concesin, el Inspector Fiscal de la Explotacin solicitar al DGOP
el nombramiento de una Comisin de Recepcin de la Concesin, integrada por tres personas:
un representante del DGOP, otro del Director de Vialidad y una ltima designada por el
Ministro de Obras Pblicas. La Comisin deber evacuar su informe en un plazo no superior a
los treinta das desde la fecha de notificacin de su designacin.
Una vez verificado el cabal cumplimiento del Contrato, se dar curso al documento de trmino
de la Concesin y al Acta de Entrega.
El incumplimiento de esta obligacin dar derecho al MOP al cobro de la Garanta de la
Explotacin sealada en el artculo 1.8.1.2 y a la aplicacin de las multas previstas en artculo
1.8.11, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
1.11.4

DE LA COMISIN CONCILIADORA

Las controversias que se generen entre el MOP y la Sociedad Concesionaria con motivo de la
interpretacin o aplicacin del contrato de concesin, se elevarn al conocimiento de una
Comisin Conciliadora, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 36 del DS MOP N 900 de
1996.
La designacin de los representantes, titular y suplente de la Sociedad Concesionaria y del
MOP, para la constitucin de la Comisin Conciliadora, deber efectuarse en el plazo de tres
meses, contados desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo que
apruebe la adjudicacin de la concesin.
La designacin de los representantes de la Sociedad Concesionaria deber constar en escritura
pblica.
El incumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria, del plazo otorgado para efectuar la
designacin de sus representantes, dar lugar al cobro de la multa indicada en el artculo 1.8.11
de las presentes Bases de Licitacin.

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100

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

1.12 CONDICIONES ECONMICAS DE LA CONCESIN

1.12.1

PAGOS DEL CONCESIONARIO

1.12.1.1

SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N1094

1.12.1.2

OTROS PAGOS95

Adicionalmente al pago estipulado en el artculo 1.8.9 de las presentes Bases de Licitacin y


otros pagos establecidos en el Contrato de Concesin, el Concesionario deber realizar los
siguientes pagos al Estado, los que se encuentran incluidos en el Presupuesto Oficial indicado
en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de alguno del siguiente pago en los plazos sealados en los artculos
1.12.1.2.1, 1.12.1.2.2, 1.12.1.2.3 y 1.12.1.2.4 de las presentes Bases de Licitacin, har incurrir
a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.

1.12.1.2.1

PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE ADMINISTRACIN Y CONTROL DEL


CONTRATO DE CONCESIN96

La Sociedad Concesionaria deber pagar al MOP a ms tardar 60 (sesenta) das despus de


iniciada cada una de las Subfases indicadas en el artculo 1.9.1.1 de las de las presentes
Bases de Licitacin, la suma de UF 20.000 (veinte mil Unidades de Fomento) por concepto
de Administracin y Control del Contrato de Concesin.
Durante toda la Fase de Construccin definida en el artculo 1.9.2 de las presentes Bases de
Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber pagar la cuota anual de UF 70.000 (setenta mil
Unidades de Fomento), o la proporcin que corresponda a razn de UF 5.900 (cinco mil
novecientas Unidades de Fomento), al mes. Para la primera cuota, la Sociedad Concesionaria
deber pagar, el ltimo da hbil del mes siguiente al cierre financiero establecido en el
artculo 1.9.2 de las presentes Bases de Licitacin, el valor proporcional a los meses restantes
del ao calendario en curso, incluido el monto por el mes en que se produzca el cierre
financiero. Para el ltimo ao de la Etapa de Construccin, el Concesionario deber pagar
en el mes de Enero de dicho ao, el monto correspondiente al ao completo, es decir UF
70.000.
Durante la etapa de explotacin, definida en el artculo 1.10 de las presentes Bases de
Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber pagar el monto anual de UF 12.300 (doce mil
trescientas Unidades de Fomento) o la proporcin que corresponda a razn de UF 1.025 (mil
veinticinco Unidades de Fomento) al mes. Este pago comenzar a partir del primer mes de
Enero siguiente a la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras. Para el
ltimo ao de la Etapa de Explotacin, el Concesionario deber pagar en el mes de Enero de
dicho ao, el monto correspondiente al ao completo, es decir UF 12.300.
Estas cantidades sern pagadas el ltimo da hbil del mes de Enero de cada ao, para todo el
ao calendario.
94

Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10
96
Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N12
95

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101

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1.12.1.2.2

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE ESTUDIOS, VIALIDAD COMPLEMENTARIA Y


COMPENSACIONES97

La Sociedad Concesionaria deber pagar al MOP la cantidad de UF 400.000 (cuatrocientas


mil Unidades de Fomento) por concepto de pago de los estudios para el diseo de los
Proyectos y Estudios Referenciales de Ingeniera, de los Estudios de Impacto Ambiental, y
otros gastos asociados al Proyecto.
Dicha cantidad ser pagada al MOP en cinco cuotas anuales iguales y sucesivas la primera
de ellas dentro de los 60 das contados desde el inicio de la Fase de Construccin. La
segunda, tercera, cuarta y quinta cuota se pagarn dentro del plazo de 12, 24, 36 y 48 meses,
respectivamente, trascurrido desde el pago de la primera cuota.
1.12.1.2.3

PAGOS POR CONCEPTO DE DESARROLLO DEL PATRIMONIO CULTURAL98

La Sociedad Concesionaria deber pagar al MOP, un monto de $ 1.500.000.000 (mil


quinientos millones de pesos), conforme a la Resolucin de Calificacin Ambiental indicada
en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin. Este monto deber ser pagado en 10
cuotas anuales de $ 150.000.000 (ciento cincuenta millones de pesos) de las cuales la primera
ser pagada un plazo mximo de 180 das de iniciada la Fase de Construccin y las restantes
9 (nueve) al cumplirse un ao contado desde el pago de la cuota anterior. Estas cuotas se
reajustarn con la variacin del IPC registrada entre el 31 de diciembre de 2002 y el mes
anterior al que se materialice el pago de la cuota correspondiente.

1.12.1.2.4

PAGOS POR CONCEPTO DE COMPENSACIONES AMBIENTALES99

La Sociedad Concesionaria deber pagar al MOP, un monto de UF 10.000 (diez mil


Unidades de Fomento), destinados a solventar las siguientes medidas establecidas en la
Resolucin de Calificacin Ambiental sealada en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de
Licitacin que dice relacin con las siguientes actividades:

Capacitacin Tcnica
Capacitacin Agrcola
Campaa de Proteccin de Recursos
Campaa de Vigilancia Ciudadana y Conducta Sana

Este monto deber ser pagado en 10 cuotas anuales de UF 1.000 (mil Unidades de Fomento)
de las cuales la primera ser pagada un plazo mximo de 180 das de iniciada la Fase de
Construccin.
Sin perjuicio del pago por concepto de Compensaciones Ambientales sealado en el presente
artculo, la Sociedad Concesionaria es responsable ante la autoridad Ambiental del cabal
cumplimiento de todas las obligaciones ambientales que emanen o se deriven de las presentes
Bases de Licitacin, del EIA Referencial y de la RCA correspondiente.

97

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10
99
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circular Aclaratoria N11
98

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102

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

1.12.1.2.5

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE COMPARTICIN DE RIESGOS EN EL


FINANCIAMIENTO100

En la eventualidad que el MOP tenga que pagar el monto PCFLP indicado en el artculo
1.12.6.3 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber pagar al
MOP, un monto PFLP que se calcular de acuerdo a la siguiente expresin:
PCFLP, siempre que PCFLP < M*(1-f)
PFLP =
M*(1-f), cuando PCFLP M*(1-f)
Donde:
PFLP

Pago eventual de la Sociedad Concesionaria al MOP por Comparticin de


Riesgos en el Financiamiento.

PCFLP

Pago del MOP a la Sociedad Concesionaria por Coparticin de Riesgos en el


Financiamiento de Largo Plazo expresado en UF, de acuerdo a lo indicado
en el artculo 1.12.6.3 de las presentes Bases de Licitacin.

Factor de Licitacin, segn lo indicado por el Licitante o Grupo Licitante


adjudicatario en su Oferta Econmica, especificado en el Anexo N4
Formulario de Oferta Econmica, de las presentes Bases de Licitacin,
considerando tres decimales. Este factor deber ser menor o igual a 1,000 y
mayor o igual a 0,700.

Monto mximo de refinanciamiento definido en el artculo 1.9.1.1.3.2.1 de las


presentes Bases de Licitacin.

La Sociedad Concesionaria pagar al MOP el monto PFLP dentro de los 180 das siguientes a
la fecha referencial de valoracin de Ingresos Mnimos Garantizados netos de Costos (te)
indicada en el artculo 1.9.1.1.3.2.1 de las presentes Bases de Licitacin.
En el caso que la Sociedad Concesionaria no efecte el pago en el plazo indicado
precedentemente, el MOP har efectivo el cobro de las Boletas de Garanta adicionales
asociadas al monto M*(1-f), de acuerdo a lo indicado en los artculos 1.8.1.1.2 y 1.8.1.2 de
las presentes Bases de Licitacin, que se encuentren vigentes, hasta la concurrencia del
monto adeudado.
1.12.2

CONSIDERACIN DE NUEVAS INVERSIONES101

Para las nuevas obras indicadas en los artculos 1.12.2.1 y 1.12.2.2 de las presentes Bases de
Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber considerar las siguientes implicancias
ambientales:
i Pertinencia de ingresar al SEIA mediante un EIA o DIA, elaboracin de documentos y
tramitacin como nico titular ante la CONAMA X Regin.

100
101

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N12


Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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103

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Para el caso de actividades que no requieran ingresar al SEIA., se debern identificar


las medidas de mitigacin, reparacin y/o compensacin, y medidas de seguimiento y/o
monitoreo.

Entrega de estos documentos al MOP una vez tramitados ante la autoridad ambiental y lo que
deber ser acreditado ante el Inspector Fiscal. Esto ser requisito necesario para dar inicio a la
construccin de las nuevas obras.

1.12.2.1

NUEVAS INVERSIONES EXIGIDAS POR EL ESTADO102

En virtud de lo dispuesto en el artculo 19 del DS MOP N 900 de 1996, con relacin al artculo
69 del Reglamento de la Ley de Concesiones, desde que se perfeccione el Contrato de
Concesin, el MOP podr modificar, por razones de inters pblico, las caractersticas de las
obras y servicios incorporados en el contrato de concesin y, como consecuencia, deber
compensar al Concesionario con las indemnizaciones que procedan en caso de perjuicio. Dichas
modificaciones sern aprobadas por Decreto Supremo fundado expedido por el MOP, el cual
deber llevar la firma del Ministro de Hacienda.
El MOP podr exigir obras a la Sociedad Concesionaria, durante la etapa de construccin,
por un porcentaje mximo del 5% sobre el presupuesto oficial de la obra, indicado en el
artculo 1.4.2 de las presentes Bases de Licitacin. Durante la etapa de explotacin el
porcentaje mximo ser del 3% del monto total de inversin inicial efectuada por la Sociedad
Concesionaria, segn el valor determinado despus de la entrega definitiva de la obra, no
obstante el porcentaje mximo de nuevas inversiones que podr exigir el MOP en los ltimos
cuatro aos de la concesin, no podr ser superior al 1% del monto antes sealado.
El MOP podr ordenar la modificacin de las obras y servicios hasta el tercer ao anterior al
trmino de la concesin.
Para la valorizacin de las nuevas inversiones y el clculo de la indemnizacin que corresponda
pagar al Concesionario, se utilizar el procedimiento establecido en el artculo 1.12.2.3 de las
presentes Bases de Licitacin.
Cualquier controversia que se suscite entre el MOP y la Sociedad Concesionaria en estos casos
podr ser resuelta por la Comisin Conciliadora.
Por razones de inters pblico, el MOP podr realizar y pagar las obras que estime pertinentes
siempre que stas no hayan podido ser exigidas a la Sociedad Concesionaria o convenidas con
el mismo en virtud de lo dispuesto en los prrafos precedentes.
En este caso y siempre que no haya podido ser convenido o exigido a la Sociedad
Concesionaria, las obligaciones de mantenimiento, reparacin y eventual reconstruccin de las
obras construidas sern de responsabilidad del Estado, as como la eventual responsabilidad
frente a terceros por el estado en que se encuentren. En el evento de que la realizacin de dichas
obras tuviere impacto en el rgimen econmico de la concesin se aplicar lo previsto en el
inciso tercero del artculo 19 de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas.

102

Modificado segn Circular Aclaratoria N1

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104

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

1.12.2.2

NUEVAS INVERSIONES
CONCESIONARIA

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

CONVENIDAS

ENTRE

EL

ESTADO

LA

SOCIEDAD

Si durante la vigencia de la concesin, la obra resultare insuficiente para la prestacin del


servicio en los niveles definidos en el contrato y se considerare conveniente su ampliacin o
mejoramiento por iniciativa del MOP o del Concesionario, se proceder a la suscripcin de un
convenio complementario al referido contrato de concesin en los trminos dispuestos en el
artculo 20 del DS MOP N 900 de 1996.
Siempre que la nueva inversin sea solicitada por el Concesionario, ste deber elaborar y
presentar al MOP, para su aprobacin, un informe tcnico fundado que acredite la insuficiencia
de la obra o la conveniencia de ampliacin o mejoramiento de la misma, definiendo, en general,
el tipo de obras que ser necesario realizar, sus especificaciones tcnicas generales, su
valoracin y su posible incidencia tanto en los plazos, como en el rgimen econmico del
contrato. Cuando la iniciativa proceda del Estado, la insuficiencia de la obra o la conveniencia
de su ampliacin o mejoramiento ser comunicada a la Sociedad Concesionaria previo informe
fundado de la DGOP.
Para la valorizacin de las nuevas inversiones y el clculo de la indemnizacin que corresponda
pagar al Concesionario, se utilizar el procedimiento establecido en el artculo 1.12.2.3 de las
presentes Bases de Licitacin. El atraso en la entrega de las garantas sealadas en el artculo
1.12.2.3, har merecedora a la Sociedad Concesionaria de la multa establecida en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

1.12.2.3

NORMAS PARA LA EJECUCIN DE LAS OBRAS

Para la ejecucin de las obras se tendr en cuenta lo siguiente:

1.12.2.3.1

DETERMINACIN DE LAS OBRAS

Las obras se determinarn en base a un estudio de ingeniera contratado por el MOP, preparado
por un consultor inscrito en Primera Categora o Superior del Registro de Consultores del MOP
o del Registro que lo reemplace, y aprobado por el Inspector Fiscal.

1.12.2.3.2

VALORIZACIN Y EJECUCIN DE LAS OBRAS

Las nuevas inversiones en la etapa de construccin sern construidas o contratadas por la


Sociedad Concesionaria. Los volmenes de obra de las nuevas inversiones durante la concesin
se presupuestarn en base a los Precios Unitarios Oficiales del proyecto de acuerdo con el
Anexo N 5 de las presentes Bases de Licitacin.
Los precios unitarios de cada uno de los tems involucrados en las obras de las nuevas
inversiones exigidas durante la etapa de la Explotacin, que no estn en el Anexo N 5 de las
presentes Bases, sern determinados de comn acuerdo entre la Sociedad Concesionaria y el
MOP, y las diferencias de cada una de ellas podrn ser resueltas por la Comisin Conciliadora
en base a dos peritajes, uno contratado por el MOP y otro por la Sociedad Concesionaria. En
este caso, la comisin conciliadora deber elegir para cada uno de los valores y parmetros en
discusin, uno de los propuestos por alguno de los peritajes realizados, sin perjuicio de la
facultad de la comisin de exigir un tercer peritaje para los mismos efectos o establecer otro
procedimiento. Los peritajes debern ser realizados por empresas consultoras inscritas en
Primera Categora del Registro de Consultores del MOP en las reas y especialidades que
correspondan de acuerdo a las obras a realizar.

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105

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Si las obras exigidas durante la etapa de explotacin son inferiores al 0,5% del Presupuesto
Oficial Estimado de la Obra establecido en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases, sern
construidas o contratadas por la Sociedad Concesionaria y, si son superiores al 0,5% del
Presupuesto Oficial Estimado de la Obra establecido en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases,
sern contratadas y construidas por una empresa constructora inscrita en Primera Categora del
Registro de Contratistas del MOP, previa licitacin pblica si el MOP lo estima conveniente o
en un registro especial llamado al efecto si la complejidad de la obra as lo amerita. Las
condiciones del contrato de construccin sern fijadas por el MOP en coordinacin con la
Sociedad Concesionaria de forma tal de garantizar la buena ejecucin de la obra contratada,
fijando los nuevos montos y plazos de entrega de las garantas de construccin de las nuevas
inversiones y, de ser necesario, de las garantas de explotacin.

1.12.2.3.3

COMPENSACIN O INDEMNIZACIN POR NUEVAS INVERSIONES103

En caso de perjuicio de la Sociedad Concesionaria, el MOP la compensar ya sea mediante un


aumento de tarifas, un aumento del plazo de la concesin o con un pago del Estado que podr
ser realizado de una sola vez o por anualidades teniendo en cuenta que el incremento del plazo
de la concesin no podr ser superior a 60 meses.
Para la determinacin del valor de los costos de operacin y mantencin asociados, las
estimaciones de flujos vehiculares y la tasa de descuento a utilizar, la Sociedad Concesionaria
presentar un peritaje al MOP, establecido en Unidades de Fomento, en el plazo que el
Inspector Fiscal determine a travs del Libro de Obra o de Explotacin segn corresponda, que
no podr ser inferior a 90 das. Si la Sociedad Concesionaria no presentare dicho peritaje o el
MOP no estuviese de acuerdo con l, contratar un segundo peritaje y podr proponrselo a la
Sociedad Concesionaria. En todo caso el MOP deber enviar la propuesta del segundo peritaje a
ms tardar 180 das despus del plazo fijado por el Inspector Fiscal o de recibida la propuesta
inicial de la Sociedad Concesionaria, en caso contrario se entender por aceptada la propuesta
realizada por la Sociedad Concesionaria. En el caso que no exista acuerdo, podr recurrirse a la
Comisin Conciliadora, la que elegir, para cada uno de los valores o parmetros en discusin,
uno de los propuestos por uno u otro de los peritajes realizados, lo que se entiende sin perjuicio
de su facultad de exigir otro peritaje o establecer el procedimiento que estime adecuado para la
determinacin de tales valores. Los peritajes debern ser realizados por empresas consultoras
inscritas en Primera Categora del Registro de Consultores del MOP en las reas y
especialidades que correspondan de acuerdo a las obras a realizar y debern ser establecidos en
Unidades de Fomento.
La determinacin de los flujos y demandas sobre el puente, se realizarn con informacin base
comn y metodologas de asignacin y proyeccin de trfico conocidas y de comn aplicacin.
Para ello se asumir perfecta inelasticidad de la demanda respecto de la tarifa, siempre que el
aumento de las tarifas considerado sea inferior a un 15%.
La nueva inversin ser considerada, para efectos de su forma de compensacin, como
independiente de la inversin original.
1.12.3

ASPECTOS TRIBUTARIOS104

Para efectos de lo dispuesto en el D.L. N 825 de 1974 y sus modificaciones posteriores, y en


especial el artculo N 16, letras c) y h), en el presente contrato de concesin, se imputar un
80% de los ingresos totales de explotacin para pagar el precio del servicio de construccin y el
103
104

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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106

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

20% restante de los ingresos totales de explotacin para pagar el precio del servicio de
conservacin, reparacin y explotacin.
El servicio de construccin deber ser facturado por la Sociedad Concesionaria al MOP cada
cuatro meses, y de acuerdo al estado de avance de las obras. Para ello el Concesionario deber
presentar al Inspector Fiscal una relacin escrita de los documentos que conforman el costo de
construccin del perodo y la base imponible del IVA. Dichos documentos podrn ser revisados
por el Inspector Fiscal o por los profesionales que l designe en su representacin, en las
oficinas del Concesionario. El Inspector Fiscal tendr un plazo de 30 das contados desde la
presentacin para manifestar su conformidad o rechazo con el costo de construccin presentado
por el Concesionario. Una vez que el Inspector Fiscal apruebe dicho costo, de lo que se dejar
constancia en el Libro de Obras correspondiente, el Concesionario estar facultado para
emitir la correspondiente factura dirigida al MOP, la cual deber entregar al Inspector
Fiscal. El pago del IVA por parte del MOP se realizar dentro de los 30 das siguientes a la
fecha de presentacin de la respectiva factura.
La aceptacin de dicha factura no implicar aprobacin de las obras ni del avance de stas por
parte del Inspector Fiscal.
El servicio de conservacin, reparacin y explotacin deber ser facturado por el Concesionario
cada 30 das al MOP, debiendo acompaar un certificado emitido por auditores externos en que
se acredite la totalidad de los ingresos recaudados en el perodo. El Inspector fiscal tendr 30
das para aprobar o rechazar dicha factura. En caso que el Inspector Fiscal manifieste su
disconformidad con los antecedentes presentados, enviar por escrito el rechazo de los
documentos presentados y su justificacin, debiendo el Concesionario volver a presentar los
antecedentes debidamente corregidos.
En los aspectos relativos a la declaracin y pago del Impuesto a la Renta, el Concesionario se
deber regir por lo dispuesto en el D.L. N 824 de 1974 y sus modificaciones, especialmente por
las introducidas por la Ley N 19.460 de 1996 y las dems normas que correspondan.
1.12.4

INTERESES QUE DEVENGARN LOS PAGOS QUE TENGAN QUE REALIZAR EL


ESTADO O EL CONCESIONARIO

La Sociedad Concesionaria y el MOP realizarn los pagos establecidos en este contrato en los
plazos sealados en las presentes Bases de Licitacin. En el caso que se produzcan retrasos,
dichos pagos devengarn un inters real diario de 0,0198%. No obstante, el retraso injustificado
de los pagos que el Concesionario tenga que realizar al Estado dar derecho al Estado al cobro
de la correspondiente boleta de garanta.
1.12.5

PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIN DE PAGOS POR EL MOP Y EL


CONCESIONARIO

El MOP y el Concesionario realizarn los pagos que correspondan en virtud del presente
contrato, en los plazos previstos para ello en las presentes Bases de Licitacin. Con tal objeto, el
Concesionario deber presentar, durante el mes de Noviembre de cada ao, la relacin de todos
los pagos que tenga que efectuar el MOP al Concesionario para el ao siguiente, indicando el
motivo, la cuanta estimada y el plazo en que debern realizarse, as como todos los pagos que
tenga que realizar el Concesionario al MOP.
Respecto de los pagos que tenga que realizar el MOP, el Concesionario, con un mes de
antelacin a la fecha prevista para realizacin de cada uno de stos, deber reiterar por escrito al

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107

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Inspector Fiscal la fecha, motivo y cuanta del pago. Los pagos se harn mediante vales vista o
cheque nominativo extendidos a nombre del Concesionario.
Los pagos que el Concesionario deba realizar al Estado se harn mediante vales vista extendidos
a nombre del Director General de Obras Pblicas. Los pagos estipulados en UF en las presentes
Bases de Licitacin debern ser convertidos en pesos al valor de la UF del da en que se efecte
dicho pago.
La entrega de la relacin de pagos o de la reiteracin por escrito ser sin perjuicio de la
obligacin de la Sociedad Concesionaria y del MOP de realizar los pagos que correspondan en
virtud del presente contrato en los plazos y condiciones previstas en las presentes Bases de
Licitacin, sin perjuicio de las sanciones que procedan respecto de la Sociedad Concesionaria en
caso de atraso o incumplimiento.
El atraso o incumplimiento de la obligacin de presentar la relacin de pagos en los plazos
establecidos en este artculo, as como su presentacin con errores atribuibles a actuaciones
negligentes, o con datos o antecedentes maliciosamente falsos o incompletos, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.
1.12.6

DISTRIBUCIN DE RIESGOS ENTRE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y EL


ESTADO105

En la presente Concesin se estipula un mecanismo de Ingresos Mnimos Garantizados por el


Estado, el cual permite distribuir los riesgos originados por la incertidumbre en el trfico que
paga peaje o tarifa en la Concesin durante la etapa de Explotacin. Como contrapartida a dicho
Ingreso Mnimo la Sociedad Concesionaria deber compartir sus Ingresos, en el evento que se
produzcan las circunstancias detalladas en el artculo 1.12.6.2 de las presentes Bases de
Licitacin .
INGRESOS MNIMOS GARANTIZADOS POR EL ESTADO106

1.12.6.1

El Estado garantiza a la Sociedad Concesionaria un monto anual IMGt. Para el clculo de ste,
se establecen las siguientes definiciones:
Yt

Ingreso anual de la Sociedad Concesionaria en el ao calendario t de Explotacin


de la concesin por concepto de recaudacin de peaje o tarifa, en el puente, y por
eventuales ingresos obtenidos por autorizaciones y por cobros por sobre los costos
de construccin de accesos y conexiones a la obra en concesin solicitados por
terceros segn lo establecido en el artculo 1.8.19 de las presentes Bases de
Licitacin en UF, en base a la informacin solicitada en el artculo 1.8.6.2, letra f).

IMGt

Ingreso Mnimo Garantizado por el Estado en UF en el ao calendario t de


Explotacin de la concesin segn la Tabla N 3.

YPt

Ingreso Potencial Anual de la Sociedad Concesionaria por concepto de recaudacin


de peajes y tarifas en UF en el ao calendario t de explotacin de la concesin,
calculado segn la letra ii) siguiente del presente artculo.

105
106

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N12

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Para efectos de este mecanismo de Ingreso Mnimo, se establece como primer ao calendario de
explotacin, aquel que comienza el 1 de Enero del ao en que se autorice la Puesta en Servicio
Provisoria de las obras.
Para los efectos del clculo del pago por parte del Estado, para el primer ao calendario de
explotacin de la Concesin, en el caso que considere menos de 12 meses dentro de dicho ao
calendario, contabilizados desde que se hubiere autorizado la Puesta en Servicio Provisoria
de las Obras, el Ingreso Mnimo Garantizado se multiplicar por la proporcin de meses
calendarios completos que efectivamente oper la concesin (a razn de 1/12 veces el IMGt
por mes). Para estos efectos slo se considerarn los meses calendarios completos en que se
explota la Concesin. Este mismo criterio se aplicar para el ltimo ao de explotacin.
Los Licitantes o Grupos Licitantes debern considerar los Ingresos Mnimos Garantizados
respectivos, de acuerdo a lo indicado en la Tabla N 3 siguiente:
Tabla N 3: Ingresos Mnimos Garantizados por el Estado (IMG) en UF

Ao Calendario de
Explotacin
de la Concesin
(t)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28

Ingreso Mnimo
Garantizado
(IMGt)
925.399
980.307
1.038.474
1.100.092
1.165.367
1.240.203
1.319.846
1.404.603
1.494.802
1.590.794
1.692.951
1.801.668
1.917.366
2.040.493
2.171.528
2.310.979
2.459.382
2.617.317
2.785.395
2.964.264
3.154.622
3.357.203
3.572.793
3.802.229
4.046.397
4.306.245
4.582.781
4.877.075

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29
30
31

5.190.267
5.523.571
5.878.279

El pago por Ingreso Mnimo Garantizado, que corresponde a: IMGt Yt, ser efectuado por el
MOP mediante el procedimiento establecido en el presente artculo, el ltimo da hbil del mes
de junio del ao calendario siguiente (t+1) si se cumplen copulativamente las siguientes
condiciones:
i)

Los ingresos de la Sociedad Concesionaria en el ao calendario t de explotacin (Yt) sean


inferiores al monto IMGt definido anteriormente en este mismo punto.

ii)

El Ingreso (Yt) de la Sociedad Concesionaria sea superior al 60% del Ingreso Potencial
(YPt), el cual, corresponde al ingreso, en Unidades de Fomento, que hubiese obtenido la
Sociedad concesionaria al cobrar las tarifas mximas autorizadas en las presentes Bases de
Licitacin a los vehculos que efectivamente pasaron por las plazas de peaje de la
concesin.

Si se cumplen las condiciones anteriores en el ao calendario t de explotacin de la concesin,


el monto a pagar por el MOP a la Sociedad Concesionaria correspondiente a dicho ao, ser la
diferencia entre el Ingreso Mnimo Garantizado indicado en la Tabla N 3, ajustado en el caso
del primer y ltimo ao, y los ingresos de la Sociedad Concesionaria calculados de acuerdo a la
definicin de Yt.
1.12.6.2

COPARTICIPACIN
CONCESIONARIA107

DEL

ESTADO

EN

LOS

INGRESOS

DE

LA

SOCIEDAD

Se establece el siguiente mecanismo de coparticipacin del Estado en los Ingresos de la


Sociedad Concesionaria:

a)

Los licitantes debern considerar la Banda Superior de Ingresos respectivos, de acuerdo a


lo indicado en la Tabla N 4 siguiente:
Tabla N 4: Banda Superior de Ingresos en UF.

Ao Calendario
de Explotacin
de la Concesin
(t)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
107

Banda Superior
de Ingresos
( BSYt )
925.399
980.307
1.038.474
1.100.092
1.165.367
1.240.203
1.319.846
1.404.603
1.494.802
1.590.794

Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N12

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20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

1.692.951
1.801.668
1.917.366
2.040.493
2.171.528
2.310.979
2.459.382
2.617.317
2.785.395
2.964.264
3.154.622
3.357.203
3.572.793
3.802.229
4.046.397
4.306.245
4.582.781
4.877.075
5.190.267
5.523.571
5.878.279

Donde f, corresponde al Factor de Licitacin definido en el artculo 3.1 de las Bases de


Licitacin, de acuerdo a lo indicado por el Licitante o Grupo Licitante adjudicatario en su
Oferta Econmica, especificado en el Anexo N4 Formulario de Oferta Econmica, de las
presentes Bases de Licitacin, considerando tres decimales.
b)

Si los ingresos de la concesin en el ao calendario t (Yt) calculados de acuerdo a lo


sealado en artculo 1.12.6.1 son superiores al monto indicado en la Tabla N 4,
debidamente ajustado en el caso del primer y ltimo ao de explotacin, en las condiciones
establecidas en d), la Sociedad Concesionaria deber pagar al MOP, por concepto de
coparticipacin de ingresos con el Estado, el % de la diferencia entre el Ingreso Anual de
la Sociedad Concesionaria (Yt), calculado mediante la Tabla N5 y la Banda Superior de
Ingresos (BSYt) de la Tabla N 4, ambas de las presentes Bases de Licitacin.

Es decir, si se cumple la siguiente relacin:


Yt > BSYt
El monto a pagar por la Sociedad Concesionaria, por concepto de coparticipacin de ingresos
con el Estado, estar dado por la siguiente expresin:
PCYt = % x (Yt - BSYt )
%:

Porcentaje de coparticipacin de ingresos con el Estado, calculado de acuerdo a la


Tabla N 5 del presente artculo.

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Tabla N 5: % de acuerdo al Factor de Licitacin (f)


Rango del Factor de Licitacin
(f)

0,700 0,759
0,760 0,809
0,810 0,859
0,860 0,899
0,900 0,919
0,920 0,939
0,940 0,959
0,960 0,979
0,980 0,999
1,000

36%
39%
42%
45%
50%
60%
70%
80%
85%
90%

c)

Para efectos de este mecanismo de coparticipacin de ingresos, se establece como primer


ao calendario de explotacin, aquel que comienza el 1 de Enero del ao en que se
autorice la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras.

d)

Para los efectos del clculo del pago por parte del Concesionario, para el primer ao
calendario de explotacin de la Concesin, en el caso que considere menos de 12 meses
dentro de dicho ao calendario, contabilizados desde que se hubiere autorizado la Puesta
en Servicio Provisoria de las Obras, la coparticipacin de ingresos se multiplicar por la
proporcin de meses completos que efectivamente oper la concesin (a razn de 1/12
veces la BSYt por mes). Para estos efectos slo se considerarn los meses calendarios
completos en que se explota la Concesin. Este mismo criterio se aplicar para el ltimo
ao de explotacin.

La Sociedad Concesionaria pagar al MOP el monto por Coparticipacin de Ingresos con el


Estado (PCYt), el ltimo da hbil del mes de junio del ao calendario siguiente (t+1) a aqul en
que se verifiquen las condiciones ya expuestas, mediante el procedimiento establecido en el
artculo 1.12.5 de las presentes Bases de Licitacin.
El no pago de dicho monto, en el plazo establecido en el presente artculo, ser causal de
incumplimiento de contrato y dar derecho al cobro de las multas establecidas en el artculo
1.8.11, de las garantas establecidas en el artculo 1.8.1 y a las acciones legales
correspondientes.
1.12.6.3

COPARTICIPACIN DE RIESGOS EN EL FINANCIAMIENTO DE LARGO PLAZO108

En atencin a que, dada la duracin del perodo de construccin de la obra, las condiciones
financieras de mercado entre el momento del inicio de la Fase de Construccin y la
oportunidad del refinanciamiento de la deuda asumida por la Sociedad Concesionaria para
dicha fase (Oferta de Financiamiento), pueden experimentar fluctuaciones relevantes que
afecten la valoracin de los Ingresos Mnimos Garantizados como soporte del financiamiento
de largo plazo, se establece un mecanismo que tiene por objeto neutralizar los efectos de esas
fluctuaciones en las condiciones de mercado, las cuales no son posibles de modificar por la
Sociedad Concesionaria. Para esto, el presente artculo establece un mecanismo de
coparticipacin de riesgos en el financiamiento de largo plazo mediante el cual se recogen los
efectos en la valoracin de los Ingresos Mnimos Garantizados, en uno u otro sentido,
producto de variaciones en la tasa libre de riesgo y en los spreads sobre dicha tasa, en ambos
casos segn condiciones objetivas de mercado, segn se describe en el artculo 1.9.1.1.3 de las
presentes Bases y en el presente artculo.

108

Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N12

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112

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

En el evento que la Sociedad Concesionaria estructure un Financiamiento de Largo Plazo


basado en los Ingresos Mnimos Garantizados por el Estado sealados en el artculo 1.12.6.1
de las presentes Bases de Licitacin, se proceder al siguiente mecanismo de comparticin de
riesgos:
1)

En caso que se cumpla la siguiente condicin:

i =31

i =1

i =31

IMGi Ci
(1 + TRM i + sTRMi )

ti + D te

IMGi Ci

i =1

(1 + TRPi + sTRPi )

ti + D te

En este caso el MOP pagar a la Sociedad Concesionaria el monto PCFLP,


equivalente a la diferencia de valoracin de ingresos mnimos garantizados existente
al momento convenido, determinado segn la siguiente expresin:

PCFLP

i =31
i =31
1
IMGi Ci
IMGi Ci
=

ti + D te
ti + D te
R


i =1
i =1
D
D

(1 + TRPi + sTRPi )
(1 + TRM i + sTRMi )

Siempre que se cumpla la siguiente condicin:

IMGi Ci
i =31
1
x M

ti + D te

i =1 (1 + TRM + s ) D R
i
TRMi

Donde,
PCFLP :

Subsidio contingente del MOP a la Sociedad Concesionaria por


Coparticipacin de Riesgos en el Financiamiento de Largo Plazo
expresado en UF, con el objeto de cubrir las diferencias existentes en el
financiamiento de las obras de Construccin del Puente Sobre el Canal
Chacao.

IMGi :

Ingreso Mnimo Garantizado para el ao calendario i segn el artculo


1.12.6.1 de las presentes Bases de Licitacin.

Ci

Costos de Administracin, Conservacin y Explotacin para el ao


calendario i, relevantes para determinar el Ingreso Mnimo Garantizado
Neto de costos, definido en el artculo 1.9.1.1.3.2.1 de las presentes Bases
de Licitacin.

TRM i :

Tasa de Referencia Mxima al plazo correspondiente con el ao


calendario i definida en el artculo 1.9.1.1.3.2.1 de las presentes Bases de
Licitacin.

TRP i :

Tasa de Referencia Promedio al plazo correspondiente con el ao


calendario i definida en el artculo 1.9.1.1.3.2.1 de las presentes Bases de
Licitacin.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

113

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

sTRM i :

Spread sobre Tasa de Referencia Mxima, al plazo i ,definido en el artculo


1.9.1.1.3.2.1 de las presentes Bases de Licitacin.

sTRP i :

Spread sobre Tasa de Referencia Promedio, al plazo i, definido en el


artculo 1.9.1.1.3.2.1 de las presentes Bases de Licitacin.

te

Fecha referencial de valoracin de Ingresos Mnimos Garantizados netos


de Costos, definida en el artculo 1.9.1.1.3.2.1 de las presentes Bases de
Licitacin.

ti

ltimo da hbil del mes de junio del ao calendario de explotacin i, con


i=1 a 31.

ti-te :

Nmero de das trascurridos entre las fechas ti y te.

Nmero de das del ao (360 365) consistente con las tasas TRMi y TRPi.

Ratio de Cobertura definido en el artculo 1.9.1.1.3.2.1 de las presentes


Bases de Licitacin, para todos los efectos igual a 1,15 (uno coma quince)

Monto mximo de refinanciamiento definido en el artculo 1.9.1.1.3.2.1 de


las presentes Bases de Licitacin.

Ao calendario de explotacin i, correspondiente al Ingreso Mnimo


Garantizado i, con i= 1 a 31.

Los parmetros M, TRMi, STRMi, te y Ci corresponden a los convenidos entre la


Sociedad Concesionaria y el MOP antes del inicio de la Fase de Construccin y que
constan en la resolucin a que se refiere el artculo 1.9.1.1.3.2.1 de las presentes
Bases de Licitacin.
El MOP pagar a la Sociedad Concesionaria el monto PCFLP dentro de los 180 das
siguientes a la fecha referencial de valoracin de Ingresos Mnimos Garantizados
netos de Costos (te) o el ltimo da hbil del mes de diciembre del mismo ao
calendario, lo que resulte el plazo mayor. En caso que el plazo se extienda por ms
de 180 (ciento ochenta) das contados desde la fecha referencial de valoracin de
Ingresos Mnimos Garantizados netos de Costos (te), dicho pago devengar el inters
indicado en el artculo 1.12.4 de las presentes Bases de Licitacin. Dicho pago ser
autorizado mediante la dictacin de la correspondiente Resolucin fundada emitida
por el DGOP que deber llevar adems el Visto Bueno (V B) del Ministerio de
Hacienda.
2)

En caso que se cumpla la siguiente condicin:


i =31

i =1

i =31

IMGi Ci
(1 + TRPi + sTRPi )

ti + D te
)
D

i =1

IMGi Ci
(1 + TRM i + sTRMi )

ti + D te
)
D

En este caso la Sociedad Concesionaria pagar al MOP el monto PMFLP equivalente


a la diferencia de valoracin de ingresos mnimos garantizados existente al momento
convenido, determinado segn la siguiente expresin:

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

114

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PMFLP

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

i =31

i =31
f

IMGi Ci
IMGi Ci
=

0,9
ti + D te
ti + D te
i =1 (1 + TRP + s ) ( D ) i =1 (1 + TRM + s ) ( D ) R
i
TRPi
i
TRMi

Donde,
PMFLP : Pago de la Sociedad Concesionaria al MOP por Coparticin de Riesgos en
el Financiamiento de Largo Plazo, en UF.
IMG i :

Ingreso Mnimo Garantizado para el ao calendario i segn el artculo


1.12.6.1 de las presentes Bases de Licitacin.

Ci

: Costos de Administracin, Conservacin y Explotacin para el ao


calendario i, relevantes para determinar el Ingreso Mnimo Garantizado
Neto de costos, definido en el artculo 1.9.1.1.3.2.1 de las presentes Bases
de Licitacin.

TRM i :

Tasa de Referencia Mxima al plazo correspondiente con el ao


calendario i definida en el artculo 1.9.1.1.3.2.1 de las presentes Bases de
Licitacin.

TRP i :

Tasa de Referencia Promedio al plazo correspondiente con el ao


calendario i definida en el artculo 1.9.1.1.3.2.1 de las presentes Bases de
Licitacin.

sTRM i : Spread sobre Tasa de Referencia Mxima, al plazo i, definido en el artculo


1.9.1.1.3.2.1 de las presentes Bases de Licitacin.
sTRP i :

Spread sobre Tasa de Referencia Promedio, al plazo i ,definido en el


artculo 1.9.1.1.3.2.1 de las presentes Bases de Licitacin.

te

:Fecha referencial de valoracin de Ingresos Mnimos Garantizados netos


de Costos, definida en el artculo 1.9.1.1.3.2.1 de las presentes Bases de
Licitacin.

ti

:ltimo da hbil del mes de junio del ao calendario de explotacin i, con


i=1 a 31.

ti-te

: Nmero de das trascurridos entre las fechas ti y te.

:Nmero de das del ao (360 365) consistente con las tasas TRMi y
TRPi.

:Ratio de Cobertura definido en el artculo 1.9.1.1.3.2.1 de las presentes


Bases de Licitacin, para todos los efectos igual a 1,15 (uno coma quince).

:Factor de Licitacin, segn lo indicado por el Licitante o Grupo Licitante


adjudicatario en su Oferta Econmica, especificado en el Anexo N4
Formulario de Oferta Econmica, de las presentes Bases de Licitacin,
considerando tres decimales. Este factor deber ser menor o igual a 1,000
y mayor o igual a 0,700.

Ao calendario de explotacin i, correspondiente al Ingreso Mnimo


Garantizado i, con i= 1 a 31.

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115

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Los valores de M, TRMi, STRMi, te y Ci corresponden a los convenidos entre la


Sociedad Concesionaria y el MOP antes del inicio de la Fase de Construccin y que
constan en la resolucin a que se refiere el artculo 1.9.1.1.3.2.1 de las presentes
Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria pagar al MOP el monto PMFLP dentro de los 180 das
siguientes a la fecha referencial de valoracin de Ingresos Mnimos Garantizados
netos de Costos (te). El no pago por parte de la Sociedad Concesionaria de dicho
monto ser causal de incumplimiento grave sin perjuicio del cobro de las boletas de
garanta que se encuentren vigentes.
En caso que la Sociedad Concesionaria presente una oferta de financiamiento de largo plazo
que requiera adecuar o complementar el mecanismo asociado al clculo de PCFLP y PMFLP
indicados en el presente artculo, se proceder de acuerdo a lo sealado en el artculo
1.9.1.1.3.2 de las presentes Bases de Licitacin.
1.12.7

DISTRIBUCIN DE RIESGO POR VARIACIN DE TIPO DE CAMBIO ENTRE EL


CONCESIONARIO Y EL ESTADO109

Establcese un Mecanismo de Cobertura Cambiaria opcional que tiene por finalidad otorgar
a la Sociedad Concesionaria una cobertura ante el riesgo de fluctuaciones en el tipo de
cambio, respecto de aquellos contratos de financiamiento en moneda extranjera que se
encuentren cubiertos por este mecanismo.

1.12.7.1

CONCEPTOS GENERALES110

Para los efectos del presente mecanismo se define lo siguiente:


a)

Dlar Observado: valor en pesos corrientes del dlar que publica el Banco Central de
Chile en conformidad con lo dispuesto en el nmero 6 del Captulo I del Ttulo I del
Compendio de Normas de Cambios Internacionales. Si en el futuro se dejare de publicar
el Dlar Observado, se considerar para estos efectos el indicador del tipo de cambio de
mercado que proponga o establezca el Banco Central de Chile.

b)

Tipo de Cambio US$/UF: razn entre el valor de la Unidad de Fomento expresado en


pesos corrientes y el valor del dlar observado expresado en pesos corrientes para una
determinada fecha, expresada en dlares por UF con dos decimales.

La fecha de la primera liquidacin en el mercado cambiario formal de las divisas


correspondientes al primer desembolso del crdito del financista a la Sociedad Concesionaria
o al primer desembolso de la emisin de bonos, de los tenedores o su representante, al
Concesionario, corresponder a la fecha estimada por la Sociedad Concesionaria consistente
con la fecha del primer desembolso, informada en la solicitud a que se refiere el artculo
1.12.7.3 letra a) de las presentes Bases de Licitacin. Sin embargo, en la determinacin de
Tipo de Cambio TC0 referida en el artculo 1.12.7.5 letra b) de las presentes Bases de
Licitacin se utilizar la fecha efectiva de la liquidacin o el ltimo da hbil del mes en que
se contabilicen 180 das desde la autorizacin de Puesta en Servicio Definitiva indicada en el
artculo 1.10.2 de las presentes Bases de Licitacin, si correspondiere.

109
110

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10


Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circular Aclaratoria N12

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

116

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

1.12.7.2

a)

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

OPERACIN Y CONDICIONES DEL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA 111

En cada ao o semestre calendario t, contado desde el primer ao o semestre calendario,


en que el Concesionario realice un pago o reembolso por concepto de servicio de deuda,
el MOP pagar al Concesionario si se cumple la siguiente relacin:

TC t < 0,9 TC 0

(1)

El monto a pagar, expresado en Unidades de Fomento sin decimales, ser igual a:

PCC t =

St
[0,9 TC 0 TC t ]

TC t
0,9 TC 0

(2)

El pago se realizar el ltimo da hbil del mes de marzo del ao siguiente a aquel en que se
verifica la condicin anterior.
Sin perjuicio de lo anterior, el DGOP, a requerimiento de la Sociedad Concesionaria, fijar
dentro del plazo de 15 das desde la presentacin de la solicitud en tal sentido y siempre que
ella se presente luego de verificada la relacin (1), el monto del pago que deber realizarse a
la concesionaria en el mes de marzo del ao calendario siguiente. Para estos efectos dictar
una Resolucin, la que deber llevar el VB del Ministerio de Hacienda, donde conste el
monto del pago.
b)

En cada ao o semestre calendario t, contado desde el primer ao o semestre calendario


en que el Concesionario realice un pago o reembolso por concepto de servicio de deuda
segn conste en los documentos a que se refiere el artculo 1.12.7.3 letra b) de las
presentes Bases de Licitacin, el Concesionario deber pagar al MOP si se cumple la
siguiente relacin:

TCt > 1,1 TC0

(3)

El monto a pagar, expresado en Unidades de Fomento sin decimales, ser igual a:

PCCt =

[TCt 1,1 TC0 ]


St

1,1 TC0
TCt

(4)

Para los efectos de las formulas 1, 2, 3 y 4 de este punto, se entender por:


TC0:

El Tipo de Cambio US$/UF para la fecha de la primera liquidacin en el mercado


cambiario formal de las divisas correspondientes al primer desembolso de fondos,
establecido en la Resolucin sealada en el artculo 1.12.7.5 letra b) de las presentes
Bases de Licitacin, o al Tipo de Cambio US$/UF del ltimo da hbil del mes en que
se contabilicen 180 das desde la autorizacin de Puesta en Servicio Definitiva
indicada en el artculo 1.10.2 de las presentes Bases de Licitacin, segn
corresponda, expresada en dlares por UF con dos decimales.

TCt :

El Tipo de Cambio US$/UF en la fecha correspondiente al pago de servicios de deuda


estipulada por el Concesionario en el contrato de financiamiento que conste en los
documentos a que se refiere el artculo 1.12.7.3 letra b) de las presentes Bases de

111

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circular Aclaratoria N12

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

117

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Licitacin, para el ao o semestre calendario t contado desde el primer ao o


semestre calendario en que el Concesionario realice un pago por concepto de servicio
de deuda. La razn se expresar en dlares por UF con dos decimales.
PCCt: Monto del pago segn la aplicacin del mecanismo, para el ao o semestre
calendario t, segn corresponda, expresado en Unidades de Fomento sin decimales.
St :

Pago de servicio de deuda en el ao o semestre calendario t expresado en dlares de


los Estados Unidos de Amrica sin decimales, que conste en la Resolucin a que se
refieren los artculos 1.12.7.5 letras a) y c); 1.12.7.7 letras b) y c); todos de las
presentes Bases de Licitacin, segn corresponda.

El pago deber realizarse el ltimo da hbil del mes de marzo del ao siguiente a aquel en
que se verifica la condicin anterior.

1.12.7.3

a)

REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA SOCIEDAD CONCESIONARIA PARA OPTAR AL


MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA112

La Sociedad Concesionaria deber presentar una solicitud, en original y dos copias,


donde conste su decisin de optar al Mecanismo de Cobertura Cambiaria. Para estos
efectos remitir una carta al Director General de Obras Pblicas a ms tardar el ltimo
da hbil del mes en que se contabilicen 180 das desde la autorizacin de Puesta en
Servicio Definitiva indicada en el artculo 1.10.2 de las presentes Bases de Licitacin,
debidamente ingresada en su Oficina de Partes. Esta solicitud deber presentarse en un
Formulario Especial elaborado por la Direccin General de Obras Pblicas.
En el caso que la Sociedad Concesionaria no presente la solicitud en el plazo antes
sealado, se entender que renuncia al Mecanismo de Cobertura Cambiaria.

b)

Cuando se trate de crditos bancarios, de organismos multilaterales, fondos de inversin


u otros crditos de similares caractersticas (de colocacin privada), la Sociedad
Concesionaria deber acompaar copia de l o los contratos de financiamiento en
moneda extranjera que postula queden cubiertos por el Mecanismo de Cobertura
Cambiaria, y sus respectivos Anexos si los hubiere. Estos contratos slo podrn estar
sujetos a la condicin de que para su entrada en vigencia se otorgue, por el DGOP a la
Sociedad Concesionaria, el Mecanismo de Cobertura Cambiaria segn lo dispuesto en el
artculo 1.12.7.5 letra a) de las presentes Bases de Licitacin y a otras condiciones
precedentes que no alteren las clusulas esenciales del crdito en lo relativo a los
requisitos y el funcionamiento de dicho mecanismo. Adems deber acompaar, si
corresponde, una traduccin al idioma espaol de las clusulas esenciales de el o los
contratos de financiamiento que digan relacin con el Mecanismo de Cobertura
Cambiaria.
Junto con los contratos y Anexos deber acompaar un resumen ejecutivo de los
mismos, que contenga al menos los siguientes antecedentes:
I.
II.
III.
IV.

Moneda en que se otorga el crdito;


Tasa de inters del crdito;
Tasa de inters nominal base del crdito, si corresponde;
Spread o diferencial de tasa aplicado sobre la tasa de inters nominal base, si
corresponde;

112

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circulares Aclaratorias
N11 y N12

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

118

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

V.
VI.
VII.

VIII.
IX.

X.
XI.
XII.

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Descripcin de intereses, comisiones, seguros y otros;


Descripcin de las condiciones de pago o reembolso;
Perfil de la deuda, indicando los montos y las fechas de desembolso de fondos
del financista al Concesionario, y los montos y fechas de pago o reembolso de
amortizaciones e intereses del Concesionario al financista, en cada caso;
Fecha estimada de la primera liquidacin de las divisas correspondientes al
primer desembolso del crdito;
Valores de la tasa swap entre tasa fija y variable para el cierre del da anterior
al de la solicitud debidamente certificados por un banco comercial o de
inversin, o dos cotizaciones de swap entre la moneda del crdito y el dlar
realizadas por bancos comerciales o de inversin internacionales, de acuerdo
con la aplicacin del artculo 1.12.7.4 letra f) de las presentes Bases de
Licitacin, cuando corresponda;
Descripcin del destino del crdito;
Nombre del aval o garante del crdito en caso que lo hubiera;
Razn social del beneficiario del crdito, que debe corresponder a la Sociedad
Concesionaria.

Se entender por spread o diferencial de tasa, medida en puntos base o centsimas de


punto porcentual, a la diferencia fija entre la tasa nominal base del crdito, sea Libor,
Eurolibor u otra, y la tasa de inters total del crdito.
La Sociedad Concesionaria deber acompaar, adems, copia autorizada de los
siguientes documentos, debidamente aprobados por el Banco Central si ello
correspondiere:
XIII.

XIV.

XV.

Formulario N1 denominado Solicitud de Inscripcin de Crditos Externos


de acuerdo al Captulo XIV Ttulo I del Compendio de Normas de Cambios
Internacionales del Banco Central de Chile, cuando fuere procedente;
Formulario N3 denominado Desembolsos y Plan de Pago del Captulo XIV
Ttulo I del Compendio de Normas de Cambios Internacionales del Banco
Central de Chile, cuando fuere procedente.
Formulario N4 denominado Modificacin (prrroga) del Plan de Pago del
Captulo XIV Ttulo I del Compendio de Normas de Cambios Internacionales
del Banco Central de Chile, cuando fuere procedente.

Si el Banco Central estableciera otro tipo de requerimientos, el Concesionario deber


entregar al MOP los mismos antecedentes que dicho banco exija.
Cuando se trate de financiamiento a travs de la emisin de bonos, la Sociedad
Concesionaria deber presentar, conjuntamente con la solicitud, copia de la escritura
pblica y documentos de la emisin en moneda extranjera que postula queden cubiertos
por el Mecanismo de Cobertura Cambiaria, y sus respectivos Anexos si los hubiere.
Adems deber acompaar, cuando corresponda, una traduccin al idioma espaol de
las clusulas esenciales de los referidos antecedentes que digan relacin con el
Mecanismo de Cobertura Cambiaria.
Junto con los antecedentes sealados en los prrafos anteriores, en lo que corresponda,
la Sociedad Concesionaria deber completar el resumen ejecutivo con la siguiente
informacin:
XVI.
XVII.

Estimacin de la tasa de inters de colocacin;


Perfil estimado de la deuda, indicando los montos y las fechas de desembolso
de los fondos obtenidos en la emisin, y los montos y fechas de pago o

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

119

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

XVIII.
XIX.
XX.

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

reembolso de amortizaciones, intereses, primas, comisiones y otros del


Concesionario a los tenedores de bonos o su representante, en cada caso;
Fecha estimada de la primera liquidacin de divisas correspondiente al primer
desembolso de los fondos obtenidos en la emisin.
Formularios exigidos por la Superintendencia de Valores y Seguros en los
casos que corresponda.
Declaracin jurada en que conste que los antecedentes proporcionados son, a
juicio de la Sociedad Concesionaria, los ms cercanos a las condiciones finales
de la emisin.

En un plazo de 30 das contados desde la fecha de la Resolucin sealada en el artculo


1.12.7.5 letra a) de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber
entregar al MOP la informacin definitiva de la colocacin y copia autorizada de los
formularios exigidos por el Banco Central y la Superintendencia de Valores y Seguros.
El contrato de financiamiento y los documentos de la emisin, segn corresponda,
debern estar redactados en idioma espaol. En cualquier otro caso se requerir
adicionalmente una traduccin oficial al idioma espaol de la totalidad de los
antecedentes.
c)

La Sociedad Concesionaria deber pagar al MOP un valor equivalente al 2% sobre el


valor presente de los servicios de deuda del contrato de financiamiento expresado en UF
al Tipo de Cambio US$/UF de TC*0, segn la forma de clculo que se establece en el
artculo 1.12.7.4 letra e) de las presentes Bases de Licitacin. El valor as determinado
quedar expresado en UF sin decimales. Dicho pago se deber realizar dentro de un
plazo de 10 das contados desde la fecha de la Resolucin sealada en el artculo 1.12.7.5
letra a) de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de esta obligacin har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la
multa establecida en el artculo 11.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

d)

La Sociedad Concesionaria deber presentar una declaracin jurada donde haga


constar que los antecedentes proporcionados son verdaderos y se ajustan totalmente a la
realidad. La declaracin deber indicar, adems, la no existencia de otros contratos o
acuerdos que modifiquen, contradigan, condicionen, invaliden o anulen las
estipulaciones que constan en los antecedentes presentados. Dicha declaracin deber
extenderse a las condiciones del financiamiento.

1.12.7.4

a)

REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR EL FINANCIAMIENTO PARA QUE LA SOCIEDAD


113
CONCESIONARIA PUEDA OPTAR AL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA

El contrato de financiamiento o la emisin de bonos, segn corresponda, deber ser en


moneda extranjera.
Se entendern por moneda extranjera las siguientes:
Dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (en adelante dlares o dlar).
Euros.

b)

113

La institucin u organismo que otorga el crdito no debe tener relacin directa o


indirecta con la Sociedad Concesionaria beneficiaria del mismo.

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

120

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La Sociedad Concesionaria no podr:


Formar parte del grupo empresarial de la institucin u organismo que otorga el
crdito;
Ser controlada por el organismo u institucin que otorga el crdito; y
Estar relacionada con el organismo u institucin que otorga el crdito.
Lo anterior no ser aplicable en el caso que la entidad que otorga el crdito sea una
empresa bancaria con una antigedad superior a dos aos. Tampoco ser aplicable
cuando el financiamiento corresponda a una emisin de bonos, sin perjuicio de que en
dicho caso las personas relacionadas de la Sociedad Concesionaria, que no sean
empresas bancarias con antigedad superior a dos aos, no podrn suscribir ms del
20% de la colocacin.
Para los efectos de determinar lo que debe entenderse por Grupo Empresarial,
Controlador o Personas Relacionadas se estar, en lo que corresponda, a lo dispuesto en
el Ttulo XV de la Ley de Mercado de Valores.
La condicin de que la institucin u organismo de financiamiento y la Sociedad
Concesionaria declaran no estar afectadas por estas restricciones deber hacerse constar
en el contrato de financiamiento o en los documentos de la emisin en el caso de bonos.
c)

El contrato de financiamiento suscrito deber tener un plazo total no inferior a 4 aos


(1.440 das corridos) contados desde la fecha de la primera liquidacin en el mercado
cambiario formal de las divisas correspondientes al primer desembolso de fondos del
financista al Concesionario, hasta la fecha del ltimo pago o reembolso por servicio de
deuda del Concesionario al financista. En el caso de los bonos el plazo mnimo de 4 aos
deber verificarse entre la fecha de la primera liquidacin en el mercado cambiario
formal de las divisas correspondientes al primer desembolso de fondos obtenidos en la
emisin y la fecha del ltimo pago o reembolso a los tenedores o su representante.

d)

Los servicios de deuda del respectivo contrato de financiamiento o emisin de bonos


debern ser semestrales o anuales.
El valor presente del perfil de pagos o reembolsos por servicio de la deuda deber ser
menor o igual al Presupuesto Oficial Estimado de la Obra valorado al Tipo de Cambio
US$/UF de TC*0. Para estos efectos la Sociedad Concesionaria deber indicar el valor
presente de los servicios de deuda en dlares, utilizando una tasa de descuento del 10%
anual o una tasa semestral de 4,880%, segn corresponda. Los montos se actualizarn a
la fecha de la primera liquidacin en el mercado cambiario formal de las divisas
correspondientes al primer desembolso de fondos del financista, o de los tenedores de
bonos o su representante, al Concesionario. El valor as determinado quedar expresado
en dlares sin decimales.

e)

El valor de TC*0 corresponder al promedio del Tipo de Cambio US$/UF en el perodo


comprendido por los 20 das hbiles anteriores a la fecha de la presentacin de la
solicitud referida en el artculo 1.12.7.3 letra a) de las presentes Bases de Licitacin, La
razn calculada en cada uno de los 20 das y el promedio, se expresar en dlares por
UF con dos decimales.
Para verificar esta exigencia se comparar i) el valor calculado segn lo sealado
precedentemente, con ii) el Presupuesto Oficial Estimado de la Obra (sin I.V.A),
establecido en el artculo 1.3.1 de las presentes Bases de Licitacin sin IVA, valorado en
dlares, sin decimales, segn el Tipo de Cambio US$/UF TC*0 (Presupuesto Oficial
estimado expresado en UF x TC*0).

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

121

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

f)

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Los montos en dlares cubiertos por el mecanismo sern exactamente iguales a los
servicios de deuda que el Concesionario demuestre, incluyendo intereses,
amortizaciones, primas de seguro y comisiones relacionados directamente con el crdito
o emisin.
Los montos a considerar en el servicio de deuda correspondern al desarrollo normal del
crdito sin considerar clusulas de aceleracin, de prepago u otras condiciones similares
sujetas a contingencia.
Las primas de seguro y comisiones se considerarn slo si ellas corresponden a
condiciones que habitualmente prevalecen en el mercado, y estn claramente
individualizadas y estipuladas en el contrato de crdito o en los documentos de la
emisin de bonos y se pagan junto con los intereses y amortizaciones.
Si el contrato de financiamiento fuere en una moneda diferente al dlar, el
Concesionario deber adjuntar a la solicitud los antecedentes que acrediten que ha
contratado una cobertura cambiaria con el objeto de eliminar el riesgo de fluctuaciones
cambiarias entre la moneda del financiamiento y el dlar. Los antecedentes debern
incluir el Contrato de Cobertura en el cual deber constar para cada perodo, semestral
o anual, el monto en dlares que el Concesionario debe entregar a la Entidad que provee
la cobertura y el monto en la moneda del financiamiento que la Entidad debe entregar a
la Sociedad Concesionaria y que deber corresponder a los pagos por servicio de la
deuda. El Contrato de Cobertura deber ser accesorio al contrato de financiamiento, o
de la emisin segn corresponda y deber ajustarse a condiciones que habitualmente
prevalecen en el mercado. En este caso, los montos cubiertos por el mecanismo en cada
perodo (St) sern aquellos montos en dlares que el Concesionario se compromete
entregar a la Entidad en virtud del Contrato de Cobertura. Alternativamente, si la
Sociedad Concesionaria no acompaa el referido Contrato de Cobertura, deber
acompaar cotizaciones de swaps de monedas de dos bancos comerciales o de inversin
internacionales que operen habitualmente en el mercado de derivados entre la moneda
del crdito y el dlar. Las cotizaciones debern contener para cada perodo, semestral o
anual, el monto en dlares que el Concesionario debera entregar al banco que cotiza la
cobertura swap y el monto en la moneda del financiamiento que el banco debera
entregar a la Sociedad Concesionaria y que deber corresponder a los pagos por servicio
de la deuda. Las cotizaciones debern estar emitidas dentro de los 3 das anteriores a la
fecha de la solicitud. El MOP, dentro de los 3 das siguientes a la recepcin de los
antecedentes, podr solicitar dos cotizaciones adicionales en los trminos sealados. Los
montos cubiertos por el mecanismo en cada perodo (St) sern aquellos montos en
dlares correspondientes a la cotizacin que intercambie los montos en la moneda del
crdito por una menor cantidad de dlares, considerando el valor presente de estos
ltimos montos a la fecha de la primera liquidacin de divisas del primer desembolso a
una tasa de actualizacin del 10% anual. Si el Concesionario no entregase las
cotizaciones sealadas y el MOP no pudiera obtener cotizaciones en los trminos
sealados, se utilizarn los montos en dlares que el MOP, previa consulta al Ministerio
de Hacienda, estime ms adecuados como referencia a un swap entre los flujos en las
respectivas monedas.
En el caso que el contrato de financiamiento considere una tasa base de tipo variable, los
montos de servicio de deuda cubiertos por el mecanismo en cada perodo (St) se
calcularn transformando la base variable de la tasa de inters en tasa fija, usando los
valores de la tasa swap entre la tasa variable y una tasa fija, ambas en la moneda del
crdito, al plazo de cada uno de los servicios de deuda. Si no existe informacin para un
determinado plazo se interpolar linealmente entre los plazos en que la informacin
exista, considerando dos decimales. La tasa swap entre la tasa variable y la fija para

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

122

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

cada plazo, corresponder al promedio (mid market) entre aquella informada por
Reuters o Bloomberg como punta de compra y aquella informada como punta de venta,
segn la informacin al cierre del da anterior al de la presentacin de la solicitud,
expresada con dos decimales. De esta forma, para cada ao o semestre calendario de
servicio de deuda, el monto cubierto por el mecanismo corresponder a aquel que resulta
de sumar la amortizacin del principal en dicho perodo, las primas y comisiones que
correspondan, y los intereses calculados al usar la tasa fija que resulta de aplicar el
procedimiento anterior y el spread o diferencial de tasa de inters. Si no existe
informacin pblica suficiente, es decir, no hay operaciones swap en el mercado, entre
la tasa variable del crdito y alguna tasa fija suficientes para los plazos involucrados en
el contrato de crdito que permitan realizar el clculo anterior, el MOP podr utilizar la
tasa fija que, previa consulta al Ministerio de Hacienda, estime ms adecuada.
Si el financiamiento fuera en una moneda distinta del dlar y con una tasa base de tipo
variable los montos cubiertos por el mecanismo en cada perodo (St) sern aquellos
montos en dlares que el Concesionario se compromete a entregar a la Entidad en virtud
del Contrato de Cobertura que se acompa a la solicitud segn se indica en el prrafo
cuarto de este artculo. El Concesionario, en este caso, deber adjuntar tambin todos
los antecedentes relativos a la conversin de la tasa base de tipo variable a una tasa fija,
utilizados para efectos de determinar las cantidades en la moneda del financiamiento
que constan en el Contrato de Cobertura. Si no se hubiere acompaado el referido
Contrato de Cobertura se usar el siguiente procedimiento:
I. primero se reemplazar la base variable de la tasa usando los valores de la tasa swap
entre la tasa variable y una tasa fija en la misma moneda del financiamiento, al plazo
de cada uno de los servicios de deuda, de acuerdo con lo sealado en el prrafo
anterior con el objeto de obtener los pagos por servicio de la deuda en la moneda del
financiamiento;

II. segundo, se transformarn los montos de servicio de la deuda determinados en el


paso anterior a montos en dlares, mediante la aplicacin de los tipos de cambio
implcitos en el swap entre los flujos en la moneda del crdito y el dlar,
correspondiente a la cotizacin seleccionada de acuerdo a lo dispuesto en el prrafo
cuarto del presente artculo. Los montos en dlares as determinados constituirn los
servicios de deuda a cubrir por el Mecanismo de Cobertura Cambiaria (St).
Se entender por tasa swap a aquella tasa fija, establecida en un contrato estandarizado
por la ISDA (International Swaps Derivatives Association), que intercambia la tasa
flotante o variable correspondiente con el objeto de cubrir el riesgo de variacin de esta
ltima.
Se entender por tipo de cambio implcito en la cotizacin del swap en cada perodo
semestral o anual, al cuociente, con dos decimales, entre las cantidades en dlares y las
cantidades en la moneda del financiamiento que constan en la cotizacin y que se
intercambiaran en el contrato de cobertura.

1.12.7.5

a)

114

FORMALIZACIN DEL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA114

El DGOP, dentro del plazo de quince (15) das hbiles de presentados los antecedentes,
dictar una Resolucin, que deber llevar el VB del Ministerio de Hacienda, la que
para todos los efectos legales y contractuales se entender que forma parte integrante de
las Bases de Licitacin.
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circular Aclaratoria N12

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

123

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El MOP podr solicitar, en casos justificados, antecedentes adicionales otorgndole al


Concesionario plazos fatales para su entrega. Se entender que el caso es justificado
cuando los antecedentes acompaados no son suficientes para determinar si se cumplen
efectivamente los requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitacin. En este
caso el plazo de quince (15) das sealados en el prrafo precedente, se contar desde la
entrega por parte de la Sociedad Concesionaria de los antecedentes a satisfaccin del
MOP.
Las presentaciones que no contengan todos los antecedentes indicados en los artculos
anteriores o que no cumplan los requisitos establecidos en ellos sern rechazadas y se
entendern como no presentadas.
En la Resolucin del DGOP constar lo siguiente:
El otorgamiento del Mecanismo de Cobertura Cambiaria.
La individualizacin del contrato de financiamiento o emisin de bonos cubierto por
el mecanismo.
El monto cubierto por el mecanismo de cobertura para cada ao o semestre
calendario.
En el caso de financiamiento a travs de la emisin de bonos los montos cubiertos se
entendern como montos provisionales mximos. Estos montos provisionales
mximos sern los utilizados para verificar las condiciones sealadas
precedentemente y la cantidad a que se refiere el prrafo siguiente.
b)

El MOP fijar el valor de TC0 como aquel Tipo de Cambio US$/UF del da de la
primera liquidacin en el mercado cambiario formal de las divisas correspondientes al
primer desembolso de fondos del financista, o tenedores de bonos o su representante, al
Concesionario en virtud del contrato de financiamiento o la emisin, que se encuentre
cubierto por el Mecanismo de Cobertura Cambiaria. El valor TC0 quedar fijo durante
toda la vigencia del mecanismo.
Para esto deber remitir al MOP los antecedentes y documentos que acrediten la fecha y
monto efectivo de la primera liquidacin en el mercado cambiario formal de las divisas
correspondientes al primer desembolso y que debi constar en los antecedentes referidos
en el artculo 1.12.7.3 letra b) de las presentes Bases de Licitacin.
El DGOP, de acuerdo a los antecedentes acompaados dictar una Resolucin, la que
deber llevar el VB del Ministerio de Hacienda, donde se fijar el Tipo de Cambio
US$/UF TC0.
Si la primera liquidacin en el mercado cambiario formal de las divisas correspondientes
al primer desembolso de fondos a la Sociedad Concesionaria, en virtud del contrato de
financiamiento o la emisin de bonos, que se encuentre cubierto por este mecanismo, se
produce con posterioridad ltimo da del mes en que se contabilicen 180 das desde la
autorizacin de Puesta en Servicio Definitiva indicada en el artculo 1.10.2 de las
presentes Bases de Licitacin, el Tipo de Cambio US$/UF TC0 se fijar asumiendo, para
estos efectos, que la primera liquidacin de divisas del primer desembolso se realiz el
ltimo da hbil del mes en que se contabilicen 180 das desde la autorizacin de Puesta
en Servicio Definitiva indicada en el artculo 1.10.2 de las presentes Bases de Licitacin,
debiendo el DGOP dictar una Resolucin con el VB del Ministerio de Hacienda donde
conste esta determinacin.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

124

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

c)

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

En el caso de financiamiento a travs de la emisin de bonos, dentro del plazo sealado


en el penltimo prrafo del artculo 1.12.7.3 letra b) de las presentes Bases de Licitacin,
la Sociedad Concesionaria deber presentar al MOP los montos definitivos de servicio de
la deuda obtenidos en la colocacin acompaando los antecedentes que los certifiquen.
Estos montos en cada perodo anual o semestral debern ser inferiores a los valores
provisionales mximos que constan en la Resolucin sealada en el artculo anterior. Si
en uno o ms perodos el monto definitivo es superior al provisional el monto cubierto
por el Mecanismo de Cobertura Cambiaria (St) corresponder a este ltimo.
Dentro del plazo de 15 das de recibida la informacin anterior el DGOP dictar
una Resolucin complementaria donde consten los valores definitivos cubiertos
por el Mecanismo de Cobertura Cambiaria (St).

1.12.7.6

OBLIGACIONES QUE IMPONE EL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA A LA


115
SOCIEDAD CONCESIONARIA

a)

La Sociedad Concesionaria deber informar al MOP la fecha y monto de cada


desembolso del crdito o emisin as como de los pagos por servicio de la deuda
acompaando, cuando corresponda, los certificados exigidos por el Banco Central de
Chile debidamente aprobados si procediere. La informacin se remitir al MOP dentro
de los 10 das siguientes al desembolso o pago.

b)

En cada perodo se comparar el servicio de deuda (St) determinado segn los


procedimientos descritos en los artculos anteriores, y consignado en la Resolucin del
DGOP, con los desembolsos en que efectivamente haya incurrido el Concesionario,
segn la informacin requerida en el prrafo anterior. Si en un perodo determinado,
ambos montos difieren en ms de un 2%, y la diferencia no es directamente explicable en
las condiciones propias del contrato de financiamiento o documentos de la emisin, el
DGOP podr requerir del Concesionario una justificacin de la diferencia. Si la
diferencia tiene justificacin en las condiciones propias del contrato de financiamiento o
de la emisin de bonos, como por ejemplo una tasa variable, una condicin automtica
de variacin segn ratio de cobertura u otra similar, el monto cubierto corresponder al
St ya determinado. En caso contrario, el pago del MOP al Concesionario (PCCt), si
correspondiere, se calcular considerando el menor valor entre el pago efectivo de la
deuda y el monto St correspondiente. De igual modo, si fuera procedente un pago de la
Sociedad Concesionaria al MOP, se utilizar el mayor valor entre el pago efectivo de la
deuda y el valor de St respectivo.

c)

La Sociedad Concesionaria deber entregar al MOP toda informacin a la que se obliga


en el contrato de financiamiento con las entidades financieras, Banco Central de Chile,
Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras y Superintendencia de Valores
y Seguros, de conformidad con la legislacin vigente, a ms tardar 5 das hbiles despus
de entregada la informacin al organismo correspondiente.
No obstante lo anterior, el MOP podr en casos calificados y debidamente fundados,
solicitar a quienes hayan otorgado el financiamiento cubierto por el Mecanismo de
Cobertura Cambiaria, los antecedentes que estime necesarios que digan relacin con el
contrato de financiamiento, debiendo en consecuencia la Sociedad Concesionaria dejar
expresa constancia de esta facultad del MOP en los contratos que celebre. Se entender
por caso calificado cuando la Sociedad Concesionaria entregue informacin con errores
u omisiones.

115

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10

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125

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La entrega por parte de la Sociedad Concesionaria de informacin con errores u


omisiones atribuibles a su negligencia o con datos o antecedentes notoriamente no
fidedignos o incompletos, que alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones
econmicas del Contrato de Concesin, la har incurrir en las multas establecidas en el
artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin. Igual sancin tendr la Sociedad
Concesionaria cuando no entregue la informacin y antecedentes al MOP en los plazos
fijados por ste.

1.12.7.7

a)

116

OTRAS DISPOSICIONES DEL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA

La Sociedad Concesionaria podr renunciar al Mecanismo de Cobertura Cambiaria en


cualquier momento, debiendo para estos efectos comunicar tal decisin por escrito al
DGOP, mediante carta entregada en su Oficina de Partes. Desde ese momento cesarn
los derechos y obligaciones de las partes que emanan del mecanismo, con la excepcin
que la renuncia al Mecanismo de Cobertura Cambiaria no afectar los pagos que ya se
hubieren devengado a la fecha de dicha renuncia.
En el caso que la Sociedad Concesionaria prepague el crdito que se encuentra cubierto
por el Mecanismo de Cobertura Cambiaria, ste cesar automticamente extinguindose
los derechos y obligaciones del mismo, desde la fecha del prepago, salvo las excepciones
antes sealadas.
El desembolso que el Concesionario realice para efectos de prepagar la deuda no estar
cubierto por el Mecanismo de Cobertura Cambiaria establecido en las presentes Bases de
Licitacin.
Para estos efectos se entender por prepago del crdito el pago o reembolso anticipado
de al menos el capital insoluto del crdito en una determinada fecha, que extingue la
obligacin correspondiente del Concesionario con el financista, o los tenedores de bonos
o su representante, y no est asociado al refinanciamiento en la misma moneda a que
hace referencia la letra b) siguiente. El rescate anticipado de los bonos tambin se
entender como un prepago.
Si la Sociedad Concesionaria renuncia al Mecanismo de Cobertura Cambiaria o
prepaga el crdito cubierto por este mecanismo, no podr optar nuevamente a l
cualquiera haya sido la oportunidad en que se verifique dicha renuncia o prepago. No
obstante lo anterior, en caso de cesin o transferencia de la concesin, sea voluntaria o
forzosa, la nueva Sociedad Concesionaria tendr derecho a optar por este mecanismo de
cobertura de acuerdo a lo sealado en la letra c) siguiente.

b)

El Concesionario tendr derecho a requerir, a partir del cuarto ao contado desde la


fecha de la Resolucin a que se refiere el artculo 1.12.7.5 letra b) de las presentes Bases
de Licitacin, y durante la vigencia del Mecanismo de Cobertura Cambiaria, la
modificacin de los montos futuros de servicios de deuda cubiertos por ste, debido a un
refinanciamiento o repactacin del crdito en la misma moneda, debiendo cumplir para
ello con los siguientes requisitos y condiciones:

116

La Sociedad Concesionaria deber solicitar la modificacin de los futuros servicios


de deuda, mediante carta ingresada en la Oficina de Partes del DGOP, a ms tardar
en el mes de agosto del ao calendario correspondiente al del primer monto de
servicio de deuda que solicita se modifique y antes del pago respectivo.

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10

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126

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

A dicha solicitud deber acompaar los antecedentes de la operacin con el mismo


nivel de detalle exigido para la deuda original, rigiendo para ello el mismo
procedimiento de presentacin, plazos y requisitos establecidos en los artculos
1.12.7.3 y 1.12.7.4 de las presentes Bases de Licitacin, en lo que corresponda.

El plazo promedio ponderado de los nuevos servicios de deuda, tanto en el caso de


refinanciamiento como de repactacin, deber ser superior a 3 aos o 6 semestres, a
menos que el plazo que reste de la concesin sea inferior, en cuyo caso el plazo
mnimo corresponder a este ltimo.

El valor presente del perfil de flujos construido considerando los pagos por servicios
de deuda ya efectuados por el Concesionario, y cubiertos por el mecanismo, y los
montos futuros de servicios de deuda que se cubrirn, deber ser menor o igual al
valor presente de los montos cubiertos originales calculado segn el artculo
1.12.7.4 letra e) de las presentes Bases de Licitacin, descontados a la fecha
sealada en el mismo artculo con una tasa de descuento del 10% anual, o una tasa
semestral de 4,880%, segn corresponda.

Si la solicitud y antecedentes acompaados cumplen con los requisitos sealados en el


presente artculo, el DGOP dictar una Resolucin con el VB del Ministerio de
Hacienda, dentro del plazo de 30 das contados desde la presentacin, donde otorgue la
modificacin de los montos futuros de servicios de deuda cubiertos por el mecanismo.
Dicha Resolucin incluir, adems, el perfil de los nuevos montos cubiertos por el
mecanismo (St) y tendr las caractersticas sealadas en el artculo 1.12.7.5 letra a) de
las presentes Bases de Licitacin.
La modificacin de los montos de servicios de deuda no afectar en ningn caso el valor
de TC0, el cual mantendr su valor original y que consta en la Resolucin indicada en
el artculo 1.12.7.5 letra b) de las presentes Bases de Licitacin.
Si la solicitud y antecedentes acompaados no cumplen con los requisitos sealados en
las presentes Bases, el DGOP otorgar al Concesionario un plazo no superior a 15 das,
para que complemente o subsane los errores u omisiones de la solicitud original.
Subsanados los defectos u omisiones el DGOP, en un plazo de 15 das desde la
complementacin de la presentacin original, dictar una Resolucin con las mismas
caractersticas y menciones de la sealada precedentemente. En caso contrario, la
solicitud se entender como no presentada.
Se entender por refinanciamiento a la obtencin por parte del Concesionario de un
nuevo crdito en la misma moneda del crdito original cuyo destino es el prepago o pago
anticipado de este ltimo.
Asimismo, la repactacin corresponder a una modificacin del contrato de crdito
convenida entre el Concesionario y el financista cuyo objeto es alterar los montos
futuros de pago o reembolso de servicio de la deuda (St).
El plazo promedio ponderado de los servicios de deuda se calcular de acuerdo con la
siguiente expresin:
j= m

PPP =

j
j =1

Aj
j= m

Aj
j =1

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donde,
PPP

J
Aj
m

c)

: Plazo promedio ponderado, con dos decimales


Perodo anual o semestral segn corresponda, donde el valor j=1
corresponde al del primer monto de servicio de la deuda que se modifica
:
Pago por amortizacin del principal de la deuda correspondiente al perodo
j
:
Plazo total del nuevo perfil de pagos de servicio de la deuda contado desde el
primer pago (j=1)

El Mecanismo de Cobertura Cambiaria ser en exclusivo beneficio del Contrato de


Concesin a travs de la Sociedad Concesionaria y cubrir exactamente los montos de
pago o reembolso de servicio de la deuda (St) del crdito individualizado en la
Resolucin indicada en el artculo 1.12.7.5 letra a) o 1.12.7.5 letra c), ambos de las
presentes Bases de Licitacin, segn corresponda, y las modificaciones que puedan
existir por aplicacin de lo dispuesto en el artculo 1.12.7.7 letra b) de las presentes
Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de la cesin o transferencia de la concesin, sea
voluntaria o forzosa, el nuevo Concesionario tendr derecho a requerir el otorgamiento
del Mecanismo de Cobertura Cambiaria, debiendo cumplir para ello con los siguientes
requisitos y condiciones:

La solicitud deber presentarse en la Oficina de Partes de la DGOP a ms tardar


dentro del mes de agosto del ao calendario correspondiente al del primer monto de
servicio de deuda del crdito que se postula, previo al pago respectivo y, en todo
caso, dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de cesin o transferencia de la
concesin.

El nuevo Concesionario deber presentar los antecedentes de la operacin con el


mismo nivel de detalle exigido al Concesionario original, rigiendo para ello el
mismo procedimiento de presentacin, plazos y requisitos establecidos en los
artculos 1.12.7.3 y 1.12.7.4, ambos de las presentes Bases de Licitacin, en lo que
corresponda.

El plazo promedio ponderado de los nuevos servicios de deuda, deber ser superior
a 3 aos 6 semestres, a menos que el plazo que reste de la concesin sea inferior,
en cuyo caso el plazo mnimo corresponder a este ltimo. El plazo promedio
ponderado se calcular segn lo indicado en el artculo 1.12.7.7 de las presentes
Bases de Licitacin.

El valor presente del perfil de flujos construido considerando los pagos por servicios
de deuda cubiertos por el mecanismo al Concesionario original y los montos futuros
de servicios de deuda que se cubrirn al nuevo Concesionario, deber ser menor o
igual al valor presente de los montos cubiertos originales calculado segn el
artculo 1.12.7.5 de las presentes Bases de Licitacin, descontados a la fecha
sealada en el mismo numeral con una tasa de descuento del 10% anual, o una tasa
semestral de 4,880%, segn corresponda.

Si la solicitud y antecedentes acompaados cumplen con los requisitos sealados en el


presente artculo, el DGOP dictar una Resolucin con el VB del Ministerio de
Hacienda, dentro del plazo de 45 das contados desde la presentacin, donde otorgue el
Mecanismo de Cobertura Cambiaria al nuevo Concesionario. Dicha Resolucin
incluir, adems, el perfil de los nuevos montos cubiertos por el mecanismo (St) y

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128

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tendr las caractersticas sealadas en el artculo 1.12.7.5 letra a) de las presentes Bases
de Licitacin.
La renovacin de la vigencia del Mecanismo de Cobertura Cambiaria no afectar en
ningn caso el valor de TC0, el cual mantendr su valor original y que consta en la
Resolucin indicada en el artculo 1.12.7.5 letra b) de las presentes Bases de Licitacin.
Si la solicitud y antecedentes acompaados no cumplen con los requisitos sealados en
las presentes Bases, el DGOP otorgar al Concesionario un plazo no superior a 15 das,
para que complemente o subsane los errores u omisiones de la solicitud original.
Subsanados los defectos u omisiones el DGOP, en un plazo de 15 das desde la
complementacin de la presentacin original, dictar una Resolucin con las mismas
caractersticas y menciones de la sealada precedentemente. En caso contrario, la
solicitud se entender como no presentada.
d)

A los eventuales pagos que deba realizar el MOP a la Sociedad Concesionaria, les ser
aplicable lo dispuesto en el artculo 21 de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas.

1.12.8

AUTORIZACIN DE FLUJOS DE FINANCIAMIENTO

117

Si conforme a la legislacin vigente el Estado esta habilitado para otorgar una garanta que
respalde el financiamiento de la Construccin de la Obra Pblica Fiscal denominada
Concesin Puente Bicentenario de Chilo, la Sociedad Concesionaria podr acceder a
dicha garanta si cumple las disposiciones legales respectivas y los siguientes requisitos:
1.

La Sociedad Concesionaria deber acreditar ante el MOP que en los contratos suscritos
con los financistas, se estipula expresamente, que todo flujo de fondos o desembolsos que
solicite estarn condicionados a la autorizacin que trata los numerales siguientes.

2.

La autorizacin de flujos de fondos o desembolsos deber ser otorgada por Resolucin


del DGOP que indicar el monto o porcentaje de flujo de fondos que se autoriza en
cada caso que estar respaldado por la Garanta del Estado. Dicha Resolucin deber
ser suscrita y protocolizada por la Sociedad Concesionaria en seal de aceptacin de su
contenido.

3.

La primera autorizacin de desembolsos hasta por un monto mximo del 15% del
financiamiento de la Construccin, ser emitida por el DGOP dentro del plazo de 10 das
contados desde del inicio de la Fase de Construccin indicada en el artculo 1.9.2 de las
presentes Bases de Licitacin

4.

La segunda autorizacin de desembolsos hasta por un monto mximo del 20% del
financiamiento de la construccin, por sobre el monto que se encuentre autorizado
conforme al numeral anterior, ser emitida por el DGOP en el plazo de 10 das contados
desde la aprobacin de la Declaracin de Avance correspondiente al 15%, de
conformidad a lo indicado en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases de Licitacin.

5.

La tercera autorizacin de desembolsos hasta por un monto mximo del 25 % del


financiamiento de la construccin, por sobre el monto que se encuentre autorizado

117

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y modificado segn Circulares Aclaratorias
N11, N12 y N13

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129

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conforme al numeral anterior, ser emitida por el DGOP en el plazo de 10 das contados
desde la aprobacin de la Declaracin de Avance correspondiente al 35%, de
conformidad a lo indicado en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases de Licitacin.
6.

La cuarta autorizacin de desembolsos hasta por un monto mximo del 20 % del


financiamiento de la construccin, por sobre el monto que se encuentre autorizado
conforme al numeral anterior ser emitida por el DGOP en el plazo de 10 das contados
desde la aprobacin de la Declaracin de Avance correspondiente al 60%, de
conformidad a lo indicado en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases de Licitacin.

7.

La quinta autorizacin de desembolsos hasta por un monto mximo del 20 % del


financiamiento de la construccin, por sobre el monto que se encuentre autorizado
conforme al numeral anterior ser emitida por el DGOP en el plazo de 10 das contados
desde la aprobacin de la Declaracin de Avance correspondiente al 80%, de
conformidad a lo indicado en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases de Licitacin.

8.

En el evento que la Sociedad Concesionaria necesite solicitar que uno o ms de los flujos
de fondos, con los lmites porcentuales estipulados se autorice, en una oportunidad
anterior a las especificadas precedentemente, deber presentar una solicitud fundada al
DGOP acompaando, una Garanta adicional a las establecidas en el artculo 1.8.1.1.2
de las presentes Bases de Licitacin, constituida por diez boletas de garantas bancarias,
de igual monto, pagaderas a la vista, emitidas en Santiago de Chile por un Banco con
oficina en Santiago de Chile, a nombre del Director General de Obras Pblicas, por un
valor total equivalente al flujo de fondos que se solicita, expresado en Unidades de
Fomento, calculado al da que se ingrese dicha solicitud en la Oficina de Partes del
DGOP. Dichas boletas debern tener un plazo de vigencia de al menos el perodo que
reste a la correspondiente Declaracin de Avance ms 6 meses, cuya glosa debe indicar
Para garantizar el cumplimiento de las Declaraciones de Avance del Proyecto de
Concesin Puente Bicentenario de Chilo. Cumplidos estos requisitos, el DGOP
evaluar la solicitud y sus fundamentos y resolver en el plazo de 10 das su aceptacin o
rechazo. En caso de ser aceptada la solicitud, la respectiva autorizacin se otorgar en la
forma indicada en el numeral 2 del presente artculo. Dicha Boleta de Garanta ser
devuelta a la Sociedad Concesionaria dentro del plazo de 30 das contados desde que se
hubiere aprobado la Declaracin de Avance correspondiente.

El incumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria de cualquiera de las obligaciones


establecidas en el presente artculo ser causal de Incumplimiento Grave de las Obligaciones
de la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.11.2.2 de las
presentes Bases de Licitacin.
Lo anterior es sin perjuicio de las dems obligaciones de la Sociedad Concesionaria y sus
financistas, establecidas conforme a la normativa del contrato o que se establezcan o se
faculte establecer conforme a la legislacin vigente.
1.12.9

PAGOS DEL MOP AL CONCESIONARIO POR CONCEPTO DE ESTUDIOS


EJECUTADOS118

El MOP pagar a la Sociedad Concesionaria un Subsidio por concepto de los estudios


ejecutados por un monto total de UF 390.000 (trecientas noventa mil Unidades de Fomento).
Dicha cantidad ser pagada al Concesionario en cinco cuotas anuales iguales y sucesivas,
cada una de las cuotas por un valor de UF 78.000 (setenta y ocho mil Unidades de
118

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N13

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

130

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Fomento), la primera de ellas dentro de los 270 das contados desde el inicio de la Fase de
Construccin. La segunda, tercera, cuarta y quinta cuota se pagarn dentro del plazo de 12,
24, 36 y 48 meses, respectivamente, trascurrido desde el pago de la primera cuota.
1.13 SISTEMA TARIFARIO
La Sociedad Concesionaria deber tener en cuenta las consideraciones que se sealan a
continuacin para establecer sus tarifas. El incumplimiento de estas consideraciones, har
merecedora a la Sociedad Concesionaria de las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.

1.13.1

CLASIFICACIN DE LOS TIPOS DE VEHCULOS119

La Sociedad Concesionaria deber adoptar las categoras para la clasificacin de tipos de


vehculos, indicados en la Tabla N 6.
Tabla N 6: Clasificacin Segn Tipo de Vehculo
Tipo

Clase de Vehculo

Tipo 1:

Motos y Motonetas

Tipo 2:

Autos y Camionetas sin remolque

Tipo 3:

Autos y Camionetas con Remolque

Tipo 4:

Buses de 2 Ejes

Tipo 5:

Camiones de 2 Ejes, Camionetas


de
Doble
Rueda
Trasera,
Maquinarias
Agrcolas
y
Maquinarias de Construccin

Tipo 6:

Buses de ms de 2 Ejes

Tipo 7:

Camiones de ms de 2 Ejes

En la eventualidad que el MOP modifique sus criterios de clasificacin de vehculos para efecto
del cobro de tarifas, la Sociedad Concesionaria podr solicitar acogerse a la nueva clasificacin,
manteniendo las restantes condiciones de las presentes Bases de Licitacin.
1.13.2

TARIFA MAXIMA POR DERECHO DE PASO120

Se define la Mxima Tarifa (PMax), con un valor de $ 7.200 moneda del 31 de diciembre de
2003, para vehculos Tipo 2, como el mximo valor a cobrar por el Licitante o Grupo Licitante,
por derecho de paso para la Concesin Puente Bicentenario de Chilo.

119
120

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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131

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1.13.3

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FRMULA DE AJUSTE TARIFARIO121

El valor de la tarifa (PMx) establecida en el artculo 1.13.2 de las presentes Bases de


Licitacin, se podr reajustar a partir del 1 de Enero de cada ao de la Explotacin o cada vez
que se compruebe una inflacin acumulada desde la ltima revisin tarifaria igual o superior al
15%. En este ltimo caso la tarifa (PMx) se podr reajustar en un valor igual a dicha inflacin
acumulada. Para el clculo de la Tarifa reajustada que podr aplicar el concesionario se
usar la siguiente expresin:
Pt = Pt-1 * (1 + IPCt-1+ 3,5 %)
donde,
t

Ao calendario de explotacin contabilizado desde el 1 de Enero del ao de la


Puesta en Servicio Provisoria de la concesin.
Son las tarifas mximas reajustadas para el ao t de Explotacin de la Concesin en
pesos ($), redondeadas al entero ms prximo.

Pt

IPC0

: Es la variacin del ndice Precios al Consumidor entre el 31 de Diciembre del ao


2003 y el 31 de Diciembre del ao anterior al comienzo de la Explotacin de la
Concesin, en fraccin, publicado por el Instituto Nacional de Estadsticas (INE). En
caso que dicho indicador deje de existir como ndice relevante de reajustabilidad de
costos, se aplicar el mecanismo que lo reemplace.

IPCt-1 :

1.13.3.1

Para valores de t mayores que 1, es la variacin del ndice de Precios al Consumidor


entre la fecha del ltimo reajuste y el 30 de Noviembre del ao t-1 de Explotacin de
la Concesin, en fraccin, publicado por el Instituto Nacional de Estadsticas (INE).
En caso que dicho indicador deje de existir como ndice relevante de reajustabilidad
de costos, se aplicar el mecanismo que lo reemplace.

FRACCIONAMIENTO DE TARIFAS

Con el fin de facilitar el cobro de peajes a los usuarios, se aplicar un fraccionamiento tarifario,
que consiste en ajustar la tarifa calculada de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.13.3 de las
presentes Bases de Licitacin, cada $50, al alza o a la baja y opera de la siguiente manera:

Si el remanente por sobre las centenas de pesos del valor de la tarifa reajustada es menor a
$50, el fraccionamiento se har a la baja si dicho remanente se encuentra entre $1 y $24, y
se har al alza si dicho remanente se encuentra entre $25 y $49.

Si el remanente por sobre las centenas de pesos del valor de la tarifa reajustada es mayor a
$50, el fraccionamiento se har a la baja si dicho remanente se encuentra entre $51 y $74, y
se har al alza si dicho remanente se encuentra entre $75 y $99.

1.13.4

FACTORES POR TIPO DE VEHICULO 122

En el evento que la sociedad concesionaria opte por cobrar tarifas diferenciadas por tipo de
vehculo, de acuerdo a lo indicado en al artculo 1.13.1 de las presentes Bases de Licitacin,
para la determinacin de las tarifas mximas por tipo de vehculo, se deber multiplicar la tarifa
indicada en el artculo 1.13.3 de las presentes Bases de Licitacin por el factor correspondiente
de la Tabla N 7 siguiente:
121
122

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

132

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Tabla N 7: Factor Tarifas Mximas para Cada Tipo de Vehculo


Tipo

Clase de Vehculo

Factor (F)

Tipo 1: Motos y Motonetas

0,3

Tipo 2: Autos y Camionetas sin remolque

1,0

Tipo 3: Autos y Camionetas con Remolque 1,0


Tipo 4: Buses de 2 Ejes

1,8

Tipo 5: Camiones de 2 Ejes, Camionetas 1,8


de
Doble
Rueda
Trasera,
Maquinarias
Agrcolas
y
Maquinarias de Construccin
Tipo 6:

Buses de ms de 2 Ejes

Tipo 7: Camiones de ms de 2 Ejes


1.13.5

3,2
3,2

GESTIN TARIFARIA

La Sociedad Concesionaria tendr derecho a realizar una gestin tarifara de acuerdo a las
siguientes condiciones:
a) La Sociedad Concesionaria tiene la facultad de alterar la relacin de tarifas entre los
distintos tipos de vehculos, siempre que todas las Tarifas se encuentren dentro de los
lmites establecidos en el presente artculo.
b) No se podr efectuar discriminacin tarifara. La Sociedad Concesionaria no podr cobrar
tarifas diferentes en un mismo punto de cobro a usuarios que se encuentren en la misma
clasificacin de vehculos, salvo lo sealado en la letra c) siguiente.
c) La Sociedad Concesionaria podr ofrecer y cobrar tarifas especiales a: empresas,
instituciones, otros organismos y pblico en general, por ejemplo, sin que la enumeracin
sea taxativa, en caso de descuentos por pago previo, descuentos por volumen. Con todo,
dichas tarifas especiales as como las tarifas normales debern ser de pblico conocimiento
y sern informadas por el concesionario, al menos con 30 das de anticipacin a su
aplicacin, al Ministerio de Obras Pblicas y con 15 das de anticipacin a los usuarios en
forma destacada, a travs de medios de prensa escritos y letreros en los lugares y por los
plazos definidos por el Inspector Fiscal.
d) De la misma forma que las estructuras tarifaras normales, las tarifas especiales no podrn
ser discriminatorias en el sentido que cualquier usuario que rena las condiciones necesarias
para optar a dichas tarifas tendr derecho a acceder a ellas.
e) En todo caso, queda expresamente prohibida cualquier gestin tarifara que implique
manipulacin, por s o a travs de terceros, de las tarifas autorizadas. A estos efectos se
considerar que ha habido manipulacin cuando se pueda afectar el clculo de los ingresos,
de los ingresos mnimos garantizados y de coparticipacin de ingresos, previstos en estas
bases. El incumplimiento de esta norma dar derecho al cobro de las multas previstas en el
articulo 1.8.11, sin perjuicio de las acciones legales que procedan.

1.14 SISTEMA Y TECNOLOGA DE COBRO

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133

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La Sociedad Concesionaria utilizara un sistema de cobro, donde se cobran cantidades fijas por
derecho de paso.
Este sistema de cobro deber incluir el suministro de todos los equipos, los servicios y los
procesos para realizar todas las operaciones necesarias, adems, deber proporcionar un sistema
con capacidades que garanticen el ms alto grado de rendicin de cuentas y auditabilidad. El
sistema deber estar totalmente integrado con aplicaciones de cobro de peaje y comerciales,
como asimismo con todo el equipo necesario. Sin perjuicio de lo anterior dicha tecnologa
deber ser sometida a la aprobacin del Inspector Fiscal, previo a su implementacin.

1.14.1

SISTEMA DE COBRO POR DERECHO DE PASO

Por Sistema de Cobro por Derecho de Paso se entender aquel sistema en el cual se cobra al
usuario por el cruce del Canal de Chacao, mediante la concesin Puente Bicentenario de
Chilo.
La tecnologa para el cobro del peaje puede ser:

manual

automtica (con tarjeta, monedas, fichas, tag, etc.)

una combinacin de stas.

1.15 TIEMPO MXIMO DE ESPERA EN PLAZAS DE PEAJE


Se exigir a la Sociedad Concesionaria mantener todas sus plazas de peaje funcionando en un
ptimo nivel, para lo cual deber tomar todas las medidas necesarias para mantener un bajo
tiempo de servicio, inferior a 3 minutos por vehculo, inclusive en las horas de mayor demanda.
La congestin en las plazas de peaje se medir por el tiempo de espera en cola (TEC), el que
se medir en terreno como el promedio ponderado (por el nmero de vehculos atendidos por
pista) del tiempo de espera en cola por pista en el sentido del trnsito que se mida. El TEC se
define como el tiempo transcurrido entre el instante en que el usuario ingresa a la cola (cuando
est aproximadamente a menos de 2 metros del prximo vehculo) hasta el momento en que se
levanta la barrera de la cabina. El mtodo de medicin ser el mtodo de las patentes donde se
anota el nmero de la placa patente de los vehculos y la hora en que ingresan y salen del
sistema para luego procesar los datos en gabinete. El largo de la medicin deber ser de 3 (tres)
horas durante los periodos definidos por el Inspector Fiscal.
Cuando se haya determinado un TEC superior a 3 minutos durante dos horas en una plaza de
peaje dentro de un mismo mes, la Sociedad Concesionaria deber modificar el Plan de Atencin
en dicha Plaza de Peaje, para lo cual tendr un plazo de 5 das. En caso que sea necesaria la
construccin o instalacin de nuevas pistas para la plaza de peaje, stas sern exigibles en el
plazo de 6 meses desde que fuera comprobada la situacin descrita en este prrafo. El
incumplimiento de la modificacin del Plan de Atencin o de la construccin o instalacin de
nuevas pistas dar origen al cobro de las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.

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134

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El valor de TEC ser calculado cuando el Inspector Fiscal lo estime conveniente y deber ser
anotado en el Libro de Explotacin de la Obra, debiendo recalcularse a lo menos una vez cada
dos aos y cuando se modifiquen las caractersticas de las plazas de peaje. Para tales efectos, el
MOP contratar y pagar a una empresa consultora elegida por el Inspector Fiscal entre las
empresas inscritas en el Registro de Consultores del MOP.
Sin perjuicio de lo anterior, en caso que se compruebe un valor de TEC superior a 5 minutos y
encontrndose vencido el plazo mximo dispuesto para la modificacin del Plan de Atencin de
Plazas de Peaje o del plazo para la construccin o instalacin de nuevas pistas dispuestos en los
prrafos precedentes, se proceder al cobro de la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
El Inspector Fiscal podr determinar que el Tiempo de Espera en Cola (TEC) ha tenido un alza
debido a una circunstancia extraordinaria y no proceder a exigir la modificacin del Plan de
Atencin en Plazas de Peaje ni la construccin de nuevas pistas de peaje ni la aplicacin de la
multa establecida por superar el valor de 5 minutos como se establece en el prrafo anterior.

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BASES TCNICAS

2.1

INTRODUCCIN123

La Sociedad Concesionaria deber preparar los Proyectos de Ingeniera de Detalle a que se


refiere el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin, que sean necesarios para la
ejecucin de las obras, y podr incorporar a su entero cargo con la aprobacin del Inspector
Fiscal, otras obras adicionales a las mnimas exigidas, que a juicio de la Sociedad
Concesionaria, contribuyan al mejoramiento de los estndares e indicadores establecidos en las
presentes Bases de Licitacin.
La Concesin incluye adems el mantenimiento de las obras ejecutadas por la Sociedad
Concesionaria, en las condiciones y estndares establecidos en las presentes Bases de Licitacin
para las etapas de Construccin y Explotacin.
Para un mayor entendimiento de la obra a concesionar, se presenta a continuacin la Tabla N 8
que muestra las obras consideradas en el desarrollo de los proyectos.
Tabla N 8: Obras Puente Bicentenario de Chilo
Obras

Acceso Norte Puente


Puente
Acceso Sur Puente
2.2

2.2.1

Descripcin

De Km. a Km.

Acceso Norte Entrada Puente 0,000 - 7,839


Entrada Puente Salida Puente 7,839 10,437
Salida Puente Fin Acceso Sur 10,437 16,380

Longitud
(Km.)

(7,839)
(2,634)
(5,907)

BASES TECNICAS VIALES124


INTRODUCCION125

La Sociedad Concesionaria deber preparar los Proyectos de Ingeniera de Detalle de las obras
viales que sean necesarios para la ejecucin de las obras. Las principales obras viales se
describen a continuacin:

Los accesos al puente tienen una longitud de 7.839 m el acceso norte y 5.907 m el acceso
sur. Se proyecta una solucin en calzada simple en la mayor parte de su trazado 6.639 m en
acceso Norte y 4.407 m en acceso Sur, adems de 1.500 m de doble calzada tanto en el
acceso Norte como en el acceso Sur, el trazado contempla una velocidad de diseo de 100
km./hr., con atraviesos y conexiones desniveladas.

La nueva ruta se conecta con la red vial del sector en cuatro puntos denominados: Acceso
Pargua, Enlace Pargua - Carelmapu, Enlace Chacao, Acceso Chacao.

Adems, la Sociedad Concesionaria deber contemplar calles de servicio, estructuras para


desnivelar atraviesos y conexiones, puente para el cruce del nico estero del sector. Se
123

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10
125
Modificado segn Circular Aclaratoria N10
124

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136

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consideran, tambin estructuras menores tipo cajn para la conexin predial y cruce de caminos
menores.
2.2.2

DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA126

Previo a la fase de construccin, el Concesionario deber desarrollar y presentar para


aprobacin del Inspector Fiscal, los proyectos de ingeniera definitiva indicados en el artculo
1.9.1.2 de las presentes Bases. Adicionalmente, deber desarrollar y someter a la aprobacin del
Inspector Fiscal, los proyectos de ingeniera de detalle de las obras que no se han proyectado y/o
contemplado en los Proyectos y Estudios Referenciales, pero que son exigidas en las Bases de
Licitacin.
Estos proyectos a desarrollar por el Concesionario deben ajustarse a las condiciones y a los
estndares mnimos establecidos en las presentes Bases y en los Proyectos y Estudios
Referenciales desarrollados por el MOP.
El incumplimiento de las Especificaciones Tcnicas, aprobadas por el Inspector Fiscal, y de los
procedimientos de trabajos estipulados en Volumen 5 del Manual de Carreteras sobre la
Construccin de las Obras, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecidas en
el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

2.2.2.1

NORMAS DE DISEO

Los proyectos de ingeniera de los Accesos Viales, que debe confeccionar la Sociedad
Concesionaria se ajustarn a las condiciones establecidas en estas Bases Tcnicas y a los
estndares mnimos establecidos en el Anteproyecto Referencial entregado por el MOP, as
como tambin a la normativa vigente y en particular a los Instructivos del: Departamento de
Estudios, Puentes, Sealizacin y Seguridad Vial de la Direccin de Vialidad, debiendo
considerar entre otros, los siguientes documentos:
ltima versin Manual de Carreteras de la Direccin de Vialidad MOP, Volmenes 2, 3, 4,
5y6

Normas Oficiales del Instituto Nacional de Normalizacin

Especificaciones y Mtodos de Muestreo y Ensayes de la Direccin de Vialidad MOP

Manual de Sealizacin de Trnsito. Ministerio de Obras Pblicas, Transporte y


Telecomunicaciones

Instructivo para Informar los Anlisis Mnimos de Mecnica de Suelos para Diseo de
Pavimentos, Infraestructura y Fundaciones de Estructuras del LNV

Especificaciones Tcnicas Generales de EMOS

Normas AASHTO 1996 para Diseo de Puentes y Estructuras

Normas AASHTO 1993 para Diseo de Estructura de Pavimentos

Especificaciones Tcnicas Generales de Construccin de Puentes, Agosto 1994


(Departamento de Puentes, MOP)

126

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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137

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Normas de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC)

Criterios Bsicos para Proyectos de Iluminacin en Carreteras Concesionadas, Octubre


1998 (Coordinacin General de Concesiones)

Instructivo de Barreras de Seguridad del MOP de Enero de 2000

Esquema Operacional de Postes S.O.S. del MOP de 1999

Las presentes Bases de Licitacin


CRITERIOS DE DISEO PARA LOS PROYECTOS127

2.2.2.2

Antes de desarrollar un proyecto, el Concesionario deber someter a la aprobacin del MOP, los
Trminos de Referencia Especficos, por los cuales se basarn los estudios de ingeniera a
ejecutar.
Dentro de las consideraciones bsicas en los distintos diseos a desarrollar, deber tenerse
presente las exigencias impuestas en las presentes Bases de Licitacin, en el EIA, en la o las
Resoluciones de Calificacin Ambiental del proyecto y/o sus actividades, segn corresponda.
Para la ejecucin de los proyectos de ingeniera de detalle, de los Proyectos y Estudios
Referenciales indicados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, entregados por
el MOP, presentados por el Concesionario como parte de su Oferta Tcnica, como tambin las
modificaciones y obras anexas a la concesin (Sistema de Cobro, Gestin de Trfico, etc.), el
Concesionario deber considerar los criterios que se describen a continuacin:

2.2.2.2.1

INGENIERA BSICA

Para la ejecucin de los proyectos de Ingeniera Definitivo, el Concesionario podr utilizar la


informacin de ingeniera bsica de los Proyectos y Estudios Referenciales entregados por el
MOP, o desarrollar nuevos estudios bsicos o complementarios a los Referenciales.
Los estudios de ingeniera bsica que desarrolle el Concesionario, deben ceirse a lo indicado
en los manuales e instructivos indicados en el artculo 2.2.2.1 de las presentes Bases.
Los estudios bsicos tradicionales para los proyectos viales son los que se indican a
continuacin:
2.2.2.2.1.1

TOPOGRAFA

El Concesionario ser el nico responsable de los trabajos topogrficos que realice y de su


compatibilidad con los sistemas de coordenadas utilizados por los consultores que desarrollaron
los Proyectos y Estudios Referenciales.
Los trabajos de topografa deben cumplir con las normas establecidas en el captulo 2.300 del
Manual de Carreteras vigentes Volumen 2 Procedimientos de Estudio, de acuerdo a la
siguiente descripcin:
a)
127

Topografa General
Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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138

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Se debe realizar el levantamiento del terreno en todos aquellos tramos o sectores donde
se proyecten obras. Las coordenadas a utilizar sern las definidas por el Instituto
Geogrfico Militar (I.G.M.), as como tambin las cotas de los puntos de referencia
(P.R.) a utilizar en el levantamiento.
Se deben monumentar los P.R. con monolitos de acuerdo a lo dispuesto en el Manual de
Carreteras, Volumen 2. El Concesionario podr tambin hacer uso de la red de PR
construidos para el desarrollo de los Proyectos y Estudios Referenciales,
complementando durante el perodo de construccin la red de PR del tramo, ligando en
coordenadas y cotas todas las obras preexistentes y por construir.
b)

Topografa para Drenaje


Se deben ejecutar los trabajos de topografa para el diseo de las obras de drenaje que se
requiera proyectar, verificando los caudales que son capaces de evacuar las obras
existentes, por lo que se hace necesario disponer de los datos de terreno para la
determinacin de pendientes, velocidades, gastos, etc. Se deber tener presente los
problemas de saneamiento tanto longitudinal como transversal de los ejes principales,
de las intersecciones desniveladas y cumplir con todos los requisitos exigidos por
particulares para el uso de canales como elemento de evacuacin.

c)

Topografa de sectores especiales


Se considerarn zonas especiales, aquellas en donde se materializan obras de arte de
cierta importancia (puentes, defensas, abovedamiento, muros, sifones, etc.). En estos
sectores se ejecutar un levantamiento a escala 1:200 con curvas a 0,25 m, perfiles
longitudinales a escala 1:200, perfiles transversales cada 10 m a escala H 1:100 y V
1:50, cotas de terreno y siempre en estricta concordancia con el sistema coordenado del
plano general.

2.2.2.2.1.2

MECNICA DE SUELOS

Los ensayes e informes de Mecnica de Suelos, definirn en forma adecuada los parmetros de
diseo para la fundacin de estructuras y pavimentos, y para la construccin de taludes de corte.
Los estudios a realizar deben cumplir con la normativa establecida en el Libro
Especificaciones y Mtodos de Muestreo de la Direccin de Vialidad, 1986 del Laboratorio
Nacional de la Direccin de Vialidad para la realizacin de ensayos y toma de muestras.
Los estudios de mecnica de suelos tendrn como mnimo los siguientes alcances:

Pozos o calicatas cada 250 m aproximados, de profundidad no inferior a 2 m.

Para el diseo de puentes, pasos inferiores, superiores y atraviesos, se requerir, a lo menos,


los sondajes necesarios, con una profundidad mnima de 12 m una alternativa que permita
definir suelos y cotas de fundacin, estudios geotcnicos, estudios de mecnica de suelos y
de napa fretica.

Descripcin estratigrfica de las paredes de los pozos y toma de muestras perturbadas y no


perturbadas del suelo.

Prospeccin segn profundidad de las estructuras proyectadas.

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139

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A las muestras obtenidas se le realizarn ensayos de clasificacin y/o compresiones no


confinadas en el laboratorio. Los resultados de los ensayos de laboratorio ms los
antecedentes existentes para suelos de idntica formacin geolgica y clasificacin,
permitirn estimar los parmetros de esfuerzo, deformacin y resistencia al corte de los
estratos de suelo.

Capacidades de soporte, humedad ptima, ndice de plasticidad y de grupo, granulometra,


otros.

Con la informacin obtenida, se plantearn los modelos geomecnicos que se utilizarn en


los anlisis, emitiendo informes de mecnica de suelos que a lo menos cubrirn los
siguientes aspectos:

Tipo de fundacin ms apropiada para las obras proyectadas segn las alternativas a
estudiar.

Capacidad de soporte de fundaciones para los casos estticos y ssmicos.

Recomendaciones sobre dimensiones mnimas de fundaciones y profundidad de fundacin.

Especificaciones para tratamiento de suelos sueltos, removidos y rellenos artificiales si


existen, mediante eventuales mejoramientos de suelos.

Clculo de asentamientos de fundaciones para solicitaciones permanentes y eventuales.

Criterios sobre asentamientos totales admisibles basados en la distorsin mxima admisible


y recomendaciones sobre asentamientos totales mximos de fundaciones.

Determinacin de constantes de balasto para deformaciones verticales y al giro.

Empujes de suelos sobre muros de contencin, para los casos estticos y ssmicos (con
posibilidad de rotar en la base).

Empujes de suelos sobre muros de obras de contencin o zanja para los casos estticos y
ssmicos.

Diseos de tirantes anclados o sistemas de tierra reforzada si es conveniente para taludes de


relleno.

Anlisis de estabilidad de taludes de cortes en terreno natural para los casos de obras
temporales (durante la construccin) y de obras permanentes.

Recomendaciones de construccin generales (excavaciones y precauciones a tomar por la


inspeccin tcnica para detectar derrumbes, rellenos y su control, proteccin contra la
erosin de terraplenes y cortes, etc.).

Para el diseo de taludes de ms de 3 m de altura los sondajes o pozos sern de una profundidad
igual o mayor a dos tercios la altura del talud, separados cada 20 metros. Se incluir un anlisis
de flujos y surgencias de aguas subterrneas, planos de fractura, capacidad de drenaje y
almacenamiento de los suelos. Se proveern los diseos que aseguren la estabilidad de los
taludes, incluyendo sistemas de drenaje subsuperficial.
2.2.2.2.1.3

HIDROLOGA E HIDRULICA

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

140

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El Concesionario debe obtener todos los datos que sean necesarios tanto para estimar los
caudales de diseo de las obras de drenaje superficial y, eventualmente sub - superficial que se
puedan generar en la zona afectada por el proyecto, como para justificar la suficiencia de las
existentes, si stas son utilizadas.
Los estudios de hidrologa e hidrulica se realizarn en los niveles que correspondan, de
acuerdo a las obras de drenaje cuya rehabilitacin o construccin sea necesario proyectar.
Los proyectos deben aportar una solucin integral en el aspecto hidrolgico y de drenaje,
incluyendo tanto la necesidad de construccin de nuevas obras como el mejoramiento de las
existentes que presenten o hayan presentado problemas de funcionamiento o pudieran tenerlos
en el futuro por haber cambiado las existentes en el momento del diseo.
Los aspectos hidrolgicos deben incluir: verificacin y recomendaciones para el funcionamiento
adecuado de las obras existentes y caudales de diseo de nuevas obras principales y menores.
Los aspectos hidrulicos deben incluir: diseo hidrulico detallado de cunetas, canales,
sumideros, subdrenes, obras de arte, uniones de calles con bombeos y pendientes adecuadas,
evacuacin de puntos bajos, etc.

2.2.2.2.2

DISEO GEOMTRICO128

Los Proyectos y Estudios Referenciales entregados por el MOP, han considerado una velocidad
de diseo de 100 Km/h para los accesos norte y sur del Puente sobre el canal de Chacao.
En las zonas de enlaces, las velocidades mnimas de diseo de los lazos y ramales proyectados
han sido definidas entre 35 y 50 Km./h. En consecuencia el Concesionario debe considerar,
como mnimo, las velocidades de diseo y los perfiles tipo, contenidos en los Proyectos
Referenciales proporcionados por el MOP para los diseos de ingeniera a desarrollar.
Los elementos que definirn la geometra vial sern los ejes de replanteo de las vas, ramales,
lazos e intersecciones. stos debern describirse analticamente, de acuerdo a lo indicado en el
Manual de Carreteras de la Direccin de Vialidad MOP y Manual de Vialidad Urbana
(Volumen 3) del MINVU.
Tal descripcin se concretar mediante la singularizacin de puntos cada 20 m de dichos ejes,
representables en el terreno a partir del sistema geodsico definido en los Proyectos y Estudios
Referenciales. Adems, para efectos de definicin de la morfologa del eje, se debe singularizar
aquellos puntos principales de los ejes que correspondan a sus empalmes con otros ejes
existentes o proyectados (inicio y fin); aquellos de contacto entre los distintos elementos que lo
configuran, sean ellos rectas, arcos circulares o clotoides, dato til para el replanteo de las obras
o para la coordinacin especial que debe existir entre todas ellas (inicio y fin de muros, puentes,
cruces de ejes, etc.).
Se debe realizar el replanteo en terreno de las obras viales y anexas proyectadas.
Fundamentalmente se exigir el replanteo de todos los ejes principales y de las obras
estructurales, materializando los elementos singulares y los hitos de referencia en los que se
haya apoyado.
El replanteo de los ejes se realizar con puntos cada 20 m, disminuyendo esta distancia si es que
las caractersticas topogrficas del terreno as lo ameritan.

128

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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141

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

De estos ltimos puntos del eje se entregar un listado que contenga, al menos, las coordenadas
en planta, los azimutes, las distancias al origen, los parmetros que definen el tipo de
alineamiento que dichos puntos acotan (A o R), las coordenadas de los puntos PC y FC de las
circunferencias utilizadas, la de los vrtices de las poligonales y los PR que se hubiesen
utilizado como base del eje en planta.
De los puntos cada 20 m se debe entregar, como mnimo, los mismos datos que entrega el
Proyecto Referencial.
Se debe entregar los planos de planta donde se represente todo lo anterior a escala 1:500.
La altimetra de los ejes quedar definida por las cotas de los puntos cada 20 m y las de los
vrtices en elevacin, por las pendientes y gradientes de las rectas y por los parmetros de las
curvas verticales que se utilicen para resolver dichos vrtices. Se deber entregar un perfil
longitudinal por cada eje de replanteo considerado, donde se represente todo lo anterior, en una
escala horizontal 1:500 y vertical 1:50.
La altimetra del resto de la obra quedar definida, a partir de lo anterior, mediante el
abundamiento de las secciones tipo, los diagramas de peralte y curvatura, los taludes y muros
involucrados, los perfiles longitudinales de las obras de arte, etc., todo ello reflejado,
relacionado y complementado en los planos de perfiles transversales en escalas, donde se
entregarn distancias horizontales al eje de replanteo y las cotas de terreno y proyectadas de los
puntos singulares de cada seccin.
Estos ltimos perfiles deben plantearse en todos los puntos definidos cada 20 m y en todos
aquellos que sean necesarios para describir o suplementar la definicin de las obras y
perfeccionar las cubicaciones. Todo esto sin perjuicio de la ejecucin de los perfiles
transversales que surjan de los requerimientos especficos de las obras de arte involucradas.
El Proyecto Referencial entregado por el MOP ha definido a lo largo del trazado vial de los
accesos norte y sur del puente sobre el Canal de Chacao, dos secciones transversal el tipo, para
Calzada Doble y Calzada Simple, las cuales se resumen en las Tabla N 9 y Tabla N 10
siguientes, de igual modo en la Tabla N 11 se resume un perfil tipo para las Calles de Servicio.
Tabla N 9: Perfil Transversal Tipo en Doble Calzada.
ELEMENTO
Nmero de calzadas

ACCESOS
2

Ancho de calzadas de dos pistas

7,0 m

Ancho mediana

2,6 4,0 m

Bombeo mnimo

2,5 %

Ancho bermas exteriores

2,5 m

Ancho bermas interiores

1,0 m

Sobreanchos de compactacin en zonas sin defensa caminera exterior 0,5 m


(lateral)
Sobreanchos de compactacin en zonas con defensa caminera exterior 1,0 m
(lateral)
Pendiente transversal bermas exteriores
4,0 % hacia el exterior
Pendiente transversal berma interior (inclinacin igual a bombeo)

2,5 %

Talud corte en tierra


Talud corte en roca meteorizada

43 : 3 (H: V)
1 : 2 (H: V)

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142

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Talud corte en roca (segn estudio geotcnico), 4 n

1 : n (H: V)

Talud terrapln

3 : 2 (H:V)

Cuneta mediana

Trapezoidal cuando
sea necesario
1,0 m

Ancho mnimo cuneta lateral de corte


Tabla N 10 Perfil Transversal Tipo en Simple Calzada.
ELEMENTO
Nmero de calzadas

ACCESOS

Ancho de calzadas de dos pistas

7,0 m

Bombeo(nico) mnimo

2,5 %

Ancho bermas exteriores

2,5 m

Sobreanchos de compactacin en zonas sin defensa caminera exterior 0,5 m


(lateral)
Sobreanchos de compactacin en zonas con defensa caminera exterior 1,0 m
(lateral)
Pendiente transversal bermas exteriores
4,0 % hacia el exterior
Talud corte en tierra
Talud corte en roca meteorizada
Talud corte en roca (segn estudio geotcnico), 4 n
Talud terrapln

43 : 3 (H: V)
1 : 2 (H: V)
1 : n (H: V)
3 : 2 (H:V)

Ancho mnimo cuneta lateral de corte

1,0 m

Tabla N 11: Perfiles Transversales Tipo en Simple Calzada (Calles de


Servicio)
ELEMENTO
Nmero de calzadas
Ancho de calzadas de dos pistas
Bombeo (nico) mnimo
Ancho bermas
Sobreanchos de compactacin en zonas sin defensa
caminera exterior (lateral)
Sobreanchos de compactacin en zonas con defensa
caminera exterior (lateral)
Pendiente transversal bermas exteriores
Talud corte en tierra
Talud corte en roca meteorizada
Talud corte en roca (segn estudio geotcnico), 4 n
Talud terrapln
Ancho mnimo cuneta lateral de corte

2.2.2.2.3

129

ACCESOS
1
7,0 m
2,5 %
2,5 m
0,5 m
1,0 m
4,0 % hacia el exterior
4: 3 (H: V)
1 : 2 (H: V)
1 : n (H: V)
3 : 2 (H:V)
1,0 m

DISEO DE PAVIMENTOS129

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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143

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

En el Diseo de Pavimentos se aplicarn los mtodos desarrollados en los estudios conocidos


como AASHTO Road Test con sus ampliaciones posteriores, principalmente Road AASHTO
1993.
Se debe entregar una memoria detallada con la determinacin de todos los parmetros que
intervienen en el diseo del pavimento.
Por cada diseo estructural diferente del pavimento, se dar a conocer un perfil tipo en que se
indique claramente los espesores de cada capa, sealando adems los sectores o tramos en que
se construir cada tipo de diseo. stos deben ser proyectados para una vida til de 20 aos,
como mnimo, tanto en pavimentos asflticos como de hormign y soluciones de
repavimentaciones tanto para pavimento rgido como flexible, segn sea el caso.
Para el diseo de los pavimentos de los Accesos al Puente Sobre El Canal de Chacao, se debe
considerar como mnimo la vida til proyectada para las solicitaciones (ejes equivalentes
acumulados mnimos) establecidas en la Tabla N 12. Dichos diseos sern calculados por
aquella variable que demande mayor cantidad de ejes equivalentes acumulados, determinando
as los espesores de pavimento de cada tipo de solucin.
Los Ejes Equivalentes mnimos por pista de diseo para los Accesos al Puente Sobre El Canal
de Chacao, que se debe considerar en el diseo de pavimentos en asfalto u hormign son los que
se detallan a continuacin:
Tabla N 12: Ejes Equivalentes Mnimos a Considerar en el Diseo de
Pavimentos
Tramos

Acceso Norte Entrada Puente


Salida Puente Fin Acceso Sur

Ejes Equivalentes
Mnimo Asfalto

Ejes Equivalentes
Mnimo Hormign

36.000.000
36.000.000

43.000.000
43.000.000

Los Pavimentos de las calles locales proyectadas debern ser diseadas y construidas de
acuerdo a la solucin indicada en articulo 2.2.3.1.6 de las presentes Bases de Licitacin.
En lo que se refiere a los empalmes con calzadas existentes, as como en los cruces, estas
soluciones se debern detallar geomtrica y constructivamente.
Del mismo modo, si se proponen distintas estructuras de pavimentos en el rea de estudio, se
detallar el modo de resolver las discontinuidades involucradas.
En el caso de junturas en el pavimento de hormign, si fuese necesario se especificarn barras
de traspaso de cargas y de amarre, con una justificacin tcnica y de acuerdo a clculos que se
desarrollarn en la memoria de clculo.
a)

Diseos Asflticos

El mtodo de diseo utilizado ser de acuerdo al AASHTO Interin Guide versin 1993, que
introdujo las siguientes modificaciones:

Factor de confiabilidad en el diseo ligado al concepto de anlisis de riesgo para el tipo de


camino.

Uso del "Mdulo Resiliente" para caracterizar la capacidad de soporte del suelo.

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144

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Uso de factores que afectan a los coeficientes estructurales de las bases granulares en
reemplazo del factor regional.

El diseo estructural del pavimento propuesto deber ser verificado mediante mtodo shell.

b)

Diseos de Hormign

El mtodo utilizado ser el desarrollado por la AASHTO Interin Guide versin 1993.
Los parmetros que se utilizarn en la aplicacin del mtodo son:

Mdulo de reaccin de la subrasante (Kc).

Conocidos los valores CBR se determinar el mdulo de reaccin (K) respectivo, utilizando
la relacin CBR - K. Este valor no ser susceptible de mejoramientos, en presencia de
subbases o bases granulares salvo en el caso de mejoramientos de subrasante.

En todo caso se tendr presente los criterios bsicos para el diseo de pavimento indicados en
Oficio N 7248 del 21/08/98 de la Direccin de Vialidad y las ltimas investigaciones
realizadas por el Comit Tcnico "Diseo y Evaluacin de Pavimentos", liderado por la Cmara
Chilena de la Construccin y los antecedentes empleados en el diseo estructural de pavimentos
en los Proyectos Referenciales, desarrollados por el MOP.

2.2.2.2.4

ESTRUCTURAS

Las dimensiones y emplazamiento de sus partes constitutivas, deben ser coherentes con el
diseo geomtrico vial y debern estar referidas al mismo sistema de coordenadas y
kilometrajes.
Para el diseo de puentes, pasos inferiores y superiores, se requerir a lo menos, los sondajes
necesarios, con una profundidad mnima de 12 m una alternativa que permita definir suelos y
cotas de fundacin, estudios geotcnicos, estudios de mecnica de suelos y de napa fretica.
El glibo vertical mnimo a considerar en las estructuras nuevas ser de 5,0 m, salvo que se
indique por las presentes Bases un valor distinto.
Los proyectos de puentes y de estructuras deben cumplir con las normas vigentes del
Departamento de Puentes de la Direccin de Vialidad. Se entregarn planos detallados de
fundaciones, moldajes, enfierraduras, plantas, cortes y elevaciones necesarias para definir
completamente su construccin.
Se incluyen dentro de las estructuras, los muros de contencin y las pasarelas peatonales, las
cuales sern definidas en su ubicacin en conjunto con el Inspector Fiscal, si corresponde.
Los Proyectos de Estructuras debern contar con la aprobacin del Departamento de Puentes de
la Direccin de Vialidad del MOP.

2.2.2.2.5

PASARELAS PEATONALES

El Concesionario deber desarrollar los proyectos de ingeniera definitiva de todas las pasarelas
peatonales sealadas y en la ubicacin que se indica en el artculo 2.2.3.1.7 de las presentes
Bases de Licitacin, debiendo realizar los estudios necesarios para proyectar pasarelas

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

145

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peatonales superiores a lo largo del proyecto, considerando en sus extremos un diseo tal que
permita el acceso a personas discapacitadas.
Todas las pasarelas peatonales debern incluir elementos de seguridad de modo tal que impidan
que caigan objetos que afecten la seguridad de los usuarios que circulan por las calzadas de la
va. Adems, todas stas debern contar con iluminacin propia, pavimento de circulacin
peatonal antideslizante y permitir visibilidad desde y hacia el exterior.

2.2.2.2.6

SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10130

2.2.2.2.7

SANEAMIENTO

El proyecto a desarrollar por el Concesionario debe definir todos los elementos, dispositivos y
equipos que sirvan al propsito de eliminar aguas superficiales de la va, calzadas locales y
desniveles, sean stos los existentes adaptados, o los nuevos que se hayan de construir o instalar.
En particular y de requerirse, se debe tener especial cuidado con los equipos de bombeo, en
donde debe definirse por completo la Sala de Bombas con todos sus proyectos
complementarios.
La Sociedad Concesionaria, en la elaboracin de los proyectos de ingeniera, deber entregar
como mnimo los siguientes antecedentes:

Memorias de clculos.

Plano de Planta General de todo el sistema de escurrimiento y drenaje de aguas


superficiales, indicando claramente las soluciones adoptadas. Se debe indicar en este plano:
seccin, cotas de fondo, pendiente, sentido de escurrimiento, longitud, forma y tipo de
acueducto de cada elemento del sistema (drenes, fosos, cunetas, bajadas de agua, obras de
arte, sumideros, etc.).

Plano de Detalles que debe mostrar la forma, dimensiones, cotas de fondo, pendiente, zonas
de revestimiento, armaduras de refuerzo, uniones cuando corresponda, detalles
constructivos de empalmes con obras existentes, cunetas, bajadas de agua, sumideros, fosos,
contrafosos, cmaras, sifones, alcantarillas o su prolongacin.

Especificaciones tcnicas.

La Sociedad Concesionaria deber mantener y ejecutar todas las obras necesarias para dar
continuidad a los sistemas de regado existentes y dar todas las facilidades para la
construccin, en el futuro, a obras de este tipo que hayan sido autorizadas por el Ministerio de
Obras Pblicas.
Las alcantarillas nuevas no podrn tener un dimetro menor a 1,0 m o rea equivalente en caso
de considerarse otras secciones.
Los puntos de evacuacin y descarga final de las aguas lluvias, al igual que el proyecto, debern
contar con la aprobacin del Inspector Fiscal.

130

Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10

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146

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2.2.2.2.8

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PROYECTO DE SEGURIDAD VIAL

Este proyecto corresponde al diseo y especificaciones tcnicas de las obras necesarias, para
garantizar un alto grado de segregacin de la va y el mximo de seguridad, tanto para los
usuarios de la va como para los peatones. El Concesionario deber elaborar un proyecto de
ingeniera que incorpore dispositivos y elementos relacionados con la seguridad vial, el cual
deber cumplir con las exigencias establecidas por el Departamento de Seguridad Vial de la
Direccin de Vialidad y la Comisin Nacional de Seguridad de Trnsito, y como mnimo deber
contener lo sealado en las presentes Bases de Licitacin.
Bsicamente las soluciones estarn orientadas a establecer y proponer la ubicacin de diferentes
tipos de dispositivos para dotar al Proyecto de un alto estndar. Los objetivos que se persiguen
son segregar los caminos de Acceso al Puente sobre el Canal de Chacao de las calzadas locales,
incorporar diferentes elementos de contencin y defensas camineras, amortiguadores de
impacto, sealizacin horizontal y vertical de alto estndar en cuanto a dimensiones y materiales
empleados, sealizacin especial para das de lluvia o niebla, sealizacin que destaque los
puntos riesgosos, etc. A modo de ejemplo se puede citar el uso de valla segregadora para evitar
el cruce de peatones por la va, dispositivos antiencandilamiento para los conductores en la
mediana sobre la defensa caminera, elementos de contencin, hitos de vrtice, tubulares y de
arista, bordes alertadores, todo lo anterior, tomando en cuenta los estndares definidos por los
Organismos competentes.
En particular, los criterios para proyectar las defensas camineras debern considerar lo
siguiente:
a)

Barreras Clase I: en el proyecto de seguridad vial debern incluirse este tipo de


barreras en la va, a ambos costados de stas, tanto en la mediana como en el costado
exterior, en forma continua, a excepcin de la proteccin de puntos duros. Las
caractersticas tcnicas que debern cumplir estas defensas sern, para el caso de barrera
simple, de un Nivel de Contencin H1, de un Nivel de Severidad del Impacto A y un
Ancho de Trabajo W7. En caso que se utilice en la mediana como barrera doble deber
cumplir con un Nivel de Contencin H1, un Nivel de Severidad del Impacto A y un
Ancho de Trabajo W5, segn la norma europea prEN 1317-2.

b)

Barreras Clase II: en el proyecto de seguridad vial debern incluirse este tipo de
barreras en la va, a ambos costados de stas, slo en los lugares donde existan puntos
duros, como es el caso de cepas o estribos de estructuras y postes de sealizacin
informativa, tanto en la mediana como en el costado exterior. Las caractersticas
tcnicas que debern cumplir estas defensas sern, de un Nivel de Contencin H2, de un
Nivel de Severidad del Impacto A y un Ancho de Trabajo W5, segn la norma europea
prEN 1317-2.

c)

Barreras Clase III: en el proyecto de seguridad vial debern incluirse este tipo de
barreras en la va, en casos muy excepcionales en que las caractersticas geomtricas y
las condiciones de trnsito (flujo vehicular elevado y alto porcentaje de camiones) lo
ameriten. Las caractersticas tcnicas que debern cumplir estas defensas sern, de un
Nivel de Contencin H4b, de un Nivel de Severidad del Impacto B y un Ancho de
Trabajo W5, segn la norma europea prEN 1317-2.

Respecto de la instalacin de estas barreras, todos los inicios y terminales de las barreras
debern ir enterrados, con una longitud mnima de 12 m, segn se establece en la Norma NCh
2032/1-1999.
Se debe considerar el empleo de seales verticales y demarcaciones horizontales, de acuerdo al
siguiente detalle:

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Sealizacin vertical
Se considerarn las seales propuestas y normalizadas por el Manual de Sealizacin de
Trnsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, las cuales se clasifican en los
siguientes grupos:
- Seales reglamentarias
- Seales preventivas
- Seales informativas

Sealizacin horizontal
Constituyen el complemento a la sealizacin vertical y son un medio de regulacin del
trnsito. Se considerarn los siguientes tipos:
- Lneas longitudinales
- Lneas transversales
- Smbolos y leyendas
- Otras demarcaciones, como cruces peatonales, flechas, paradas de buses, etc.

El proyecto de Sealizacin, Demarcacin y Seguridad Vial se presentar en planos de planta


1:500, acompaado de las especificaciones tcnicas correspondientes, con todos los detalles
necesarios para materializar las obras relacionadas con este tema.

2.2.2.2.9

DESVOS DE TRNSITO131

El proyecto de desvos de trnsito que desarrolle el Concesionario debe ser coherente con sus
etapas constructivas planteadas, y debe estar respaldado por los antecedentes de trnsito
necesarios que permitan asegurar la fluidez y seguridad en el flujo desviado o afectado por las
obras.
Para lo anterior el Concesionario debe tener presente el Programa de Ejecucin de Obras
consecuente con la tramificacin y las condicionantes de plazos establecidos en el artculo
1.9.1.1.3.1 de las presentes Bases, para definir el Plan y Proyecto de desvos de trnsito para la
etapa de construccin de las obras. Adems realizar los estudios de trnsito adicionales
(impactos viales) o complementarios a los entregados por el MOP, que permitan cuantificar los
flujos de trnsito afectados en el rea de influencia del desvo, y que en definitiva permita
dimensionar geomtrica y estructuralmente los desvos provisorios.
Las calzadas de los desvos deben ser diseadas de acuerdo con los flujos, con una oferta vial no
menor a la existente, y con un diseo estructural acorde al volumen de trnsito y a la duracin
estimada de dichos desvos.
El proyecto de desvos de trnsito deber ser incorporado en el proyecto de carcter integral
denominado Plan de Desvos de Trnsito que debe obligatoriamente elaborar el Concesionario,
de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.9.2.8 de las presentes Bases.
En los casos en que se afecte el trnsito peatonal, a raz de la construccin del proyecto y sus
obras asociadas, se deber habilitar una franja de circulacin peatonal de 1,5 metros de ancho
como mnimo, segregada fsicamente de las obras, con elementos de seguridad y pasarelas
peatonales provisorias, las que permanecern adecuadamente protegidas de los riesgos propios
de las faenas.

131

Modificado segn Circular Aclaratoria N12

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148

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Los proyectos de desvos vehiculares y peatonales sern completos y contarn con su


correspondiente proyecto vial, demarcacin, control y sealizacin, elementos de seguridad,
tanto diurnos como nocturnos, en concordancia con lo establecido en el artculo 1.9.2.8 de las
presentes Bases de Licitacin.
Estos proyectos debern contar con la aprobacin del Inspector Fiscal y de todos los organismos
citados en este artculo, los cuales deben ser coordinados en estrecha relacin con las
Municipalidades involucradas.

2.2.2.2.10

MODIFICACIONES DE SERVICIOS

El Concesionario deber desarrollar los proyectos a nivel de ingeniera de detalle de todas las
modificaciones de servicios relacionadas con agua potable, alcantarillado de aguas lluvia,
alcantarillado de aguas servidas y canales que se vern afectados por el proyecto. El
Concesionario deber gestionar la aprobacin de dichos proyectos ante las empresas,
organismos o instituciones que administran tales servicios, previo a la aprobacin del Inspector
Fiscal.
Tanto para los servicios hmedos como los no hmedos, ser de exclusiva responsabilidad de la
Sociedad Concesionaria realizar las modificaciones de servicios necesarias para la ejecucin de
la obra en forma oportuna.
Para dar cumplimiento a esta obligacin, ser la Sociedad Concesionaria quien deber efectuar
las modificaciones de tales servicios por s misma o bien a travs de la empresa prestadora de
dicho servicio.
Cualquier retraso en la ejecucin de las obras generado por la no ejecucin oportuna por parte
de la Sociedad Concesionaria de la modificacin de los servicios, ser de exclusiva
responsabilidad de sta, por lo cual no tendr derecho a compensacin de ningn tipo por este
concepto.
La modificacin y reposicin de los servicios afectados deber cumplir con las normas que
regulen su operacin y su uso, previa aprobacin por parte de los propietarios de dichos
servicios, sean los propietarios de los predios afectados por tal modificacin u otro organismo,
institucin o empresa. Su restitucin ser en condiciones, al menos similares, en cuanto a
calidad y operatividad se refiere.
El Concesionario debe demostrar, a travs de un Certificado emitido por quien provea el
Servicio respectivo, la factibilidad del trabajo a realizar, contemplado en los proyectos de
modificacin de servicios.

2.2.2.2.11

MODIFICACIN DE CANALES132

El Concesionario debe desarrollar los proyectos de ingeniera y construir las modificaciones de


canales asociadas a proyectos de aguas lluvias y/o riego, producto del trazado del Proyecto.
Todas las Modificaciones de Canales adicionales a las Indicadas en los Proyectos y Estudios
Referenciales, provenientes de modificaciones o complementaciones a stos por parte del
Concesionario, sern de su absoluto cargo y costo.
Cuando por causa del proyecto, se modifiquen los canales existentes y resulte necesario
modificar o constituir servidumbres, ya sea en el mismo predio o en otro predio sirviente, la
132

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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149

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Sociedad Concesionaria deber hacerlo, a su entero cargo y costo, en conformidad a lo


dispuesto en el art. 16 y 22 del Decreto MOP N900 de 1996, segn se indica en el punto
2.2.3.1.13 de la presentes Bases de Licitacin y al art. 47 del DFL MOP 850 de 1996.

2.2.2.2.12

PAISAJISMO

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar un proyecto de paisajismo basado en el Manual


de Manejo de Areas Verdes para Proyectos Concesionados de carcter funcional, desde el
punto de vista del usuario de la va, condicionado a la conduccin y la seguridad vial, que sea
esttico y ambientalmente amigable tanto en la mediana como en los enlaces y atraviesos
proyectados. En l se detallar las especificaciones tcnicas del programa de plantacin y
mantencin a ejecutar, incluyendo un cronograma de actividades, una especificacin de los
lugares a intervenir, adems de una descripcin de la cantidad y estado de conservacin de todas
las especies arbreas y arbustivas existentes que puedan usarse como parte del proyecto,
especies a utilizar y mtodos de siembra y plantacin a considerar.
De igual forma, la Sociedad Concesionaria debe cumplir con lo establecido en el articulo 3.2.1.1
de la Ordenanza General sobre Plantaciones y Areas de Ornato.

2.2.2.2.13

ILUMINACIN133

Los proyectos de iluminacin que debe desarrollar el Concesionario en los enlaces y atraviesos,
debern ser confeccionados de acuerdo a la normativa SEC y a las disposiciones mnimas de
iluminacin que establece la Direccin de Vialidad. Dichos proyectos contarn con la
aprobacin del servicio elctrico respectivo, en lo relacionado con el empalme a la red elctrica
existente.
Sin perjuicio de lo anterior el concesionario podr someter a la aprobacin del Inspector Fiscal
proyectos que consideren propuestas alternativas de los diferentes Sistemas de Iluminacin
incorporados en las obras por iniciativa propia, con fines de optimizar los recursos energticos y
minimizar las mantenciones.
La optimizacin se podr realizar en todos los parmetros de diseo, a modo de ejemplo en:
Interdistancias de postes
Altura de montaje
Potencia de lmparas
Etc.
Las propuestas alternativas debern adecuarse estrictamente a las reglamentaciones
internacionales y/o nacionales en cuantos a todos los parmetros de la luminotecnia.
Los parmetros que se debern tener en cuenta sern:

Los niveles promedios de luminancia por cada una de las zonas a iluminar.
Las uniformidades generales y longitudinales.
Deslumbramiento (TI).

Se tomar como referencia de los diferentes niveles mnimo a conseguir, la clasificacin de una
va rpida de alto trnsito sin cruce a niveles.

133

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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150

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Todas las propuestas debern estar justificadas con clculos basados en condiciones reales de
pavimentacin. Para los diferentes entornos de la autopista no se debern considerar ninguna
discrepancia entre ellos, cindose a los valores ms elevados de las reglamentaciones
utilizadas.
Para la elaboracin de los Proyectos de Iluminacin, el Concesionario podr utilizar los
parmetros y recomendaciones establecidas en la CIE-115.
Se podrn presentar proyectos que incluyan sistemas de reduccin de potencia con la utilizacin
de reactores de doble nivel de potencia. Sin embargo, se deber adjuntar para su presentacin un
certificado del fabricante de las lmparas que certifique el funcionamiento de stas con dichos
reactores y su influencia sobre la vida til.
El concesionario podr presentar un sistema de control de iluminacin de las vas que utilice los
datos de flujo, utilizacin, ambiente, horas, etc. el cual deber estar en perfecta coordinacin
con la gestin de trfico y ser aprobado por el Inspector Fiscal, antes de su puesta en servicio.
El desarrollo del proyecto requerir entre otros aspectos propios de la actividad, la coordinacin
con el Servicio respectivo y las distintas especialidades involucradas, para determinar los
requerimientos tcnicos y ornamentales de los equipos de iluminacin en base a las reas de
operacin.
La estructuracin del proyecto se har en base a los centros de abastecimiento de energa
requeridos, para los efectos de materializacin de los empalmes elctricos respectivos.
Se determinar las distintas alternativas para satisfacer los requerimientos analizados en la etapa
de la ingeniera bsica y se definirn los recursos materiales para el ptimo desarrollo de las
obras desde un punto de vista tcnico y econmico.
En este proyecto se entregar, como mnimo, lo siguiente:

Informe con antecedentes recopilados.


Diagramas de planta, fuerza, control e iluminacin.
Diagramas unilineales.
Diagramas elementales de control.
Diagramas de detalles.
Memoria de clculo.

2.2.2.2.14

ANTECEDENTES EXPROPIATORIOS134

Para la realizacin de las expropiaciones o adquisiciones requeridas por las obras contenidas en
los proyectos de ingeniera de detalle aprobados por el Inspector Fiscal, y cualquier otra obra
que forme parte de la concesin, la Sociedad Concesionaria deber preparar los antecedentes
legales y planimtricos necesarios para la completa y adecuada tramitacin de la expropiacin
segn el procedimiento establecido en el DL N2186 de 1978, los que debern ser aprobados
por el Inspector Fiscal.
As tambin, cuando la tramitacin de la expropiacin requiera la verificacin, correccin y
actualizacin de los antecedentes de expropiaciones, la Sociedad Concesionaria deber hacer
entrega de dichos antecedentes al Inspector Fiscal cada vez que ste se los solicite en la forma y
plazo que el mismo seale.

134

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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151

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Sern de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria los costos en los que deba
incurrir para la obtencin de los antecedentes exigidos en el presente artculo.
Los antecedentes legales y planimtricos respectivos debern ser aprobados por el Inspector
Fiscal en los plazos establecidos en el artculo 1.9.1.1.3 de las presentes Bases de Licitacin,
considerando los plazos para la entrega de los terrenos, segn lo indicado en el artculo 1.8.8.2.1
de las presentes Bases de Licitacin. Esto deber cumplirse para cada una de las obras indicadas
en el artculo 1.3 de las presentes Bases.
Las demoras que se produzcan en la obtencin de los terrenos a travs del proceso de
expropiacin que se deban al atraso en la entrega de los antecedentes, o bien porque stos hayan
contenido informacin incompleta o errnea, sern de exclusiva responsabilidad de la Sociedad
Concesionaria, sin que sta tenga derecho a reclamar el pago de ningn tipo de indemnizacin o
compensacin por tales demoras.
El incumplimiento de lo establecido en este artculo har incurrir a la sociedad concesionaria en
la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Los antecedentes planimtricos estarn contenidos en los Planos y Cuadros de expropiaciones,
los que debern tener las siguientes caractersticas generales:

Debern reflejar todo lo existente en terreno al momento de la elaboracin de los planos de


expropiacin, adems de indicar hitos relevantes que permitan ubicarse fcilmente, tomando
en consideracin, adems de lo contenido sobre la superficie a expropiar, los aledaos a
esta, en un rea de influencia de al menos 10 metros desde la lnea de expropiacin.

Tambin deben delimitarse las plantaciones que existan segn el tipo que sean. Debern
aparecer identificadas claramente, todas las instalaciones existentes, como por ejemplo
piscinas, pozos, accesos, portones, casetas, etc.
Es necesario tener presente que en la faja a expropiar debe caber todo el proyecto,
incluyendo derrames, cortes, fosos, contrafosos, las huelgas de seguridad que correspondan,
etc.

En los planos deben aparecer individualizadas cada una de las propiedades afectadas, con
todas las subdivisiones que existan, an cuando estas no se encuentren materializadas en
terreno.

Cada propiedad afectada se identificar a travs de un nmero de lote, sealando el nombre


del propietario, nombre o direccin de la propiedad, comuna y el N de ROL, conforme al
certificado de avalo vigente en el Servicio de Impuestos Internos (SII).

Deber sealarse para cada lote, la superficie de terreno que se ve afecta por expropiacin,
as como tambin la superficie construida.

En el cuadro de expropiaciones se incluir una columna denominada Propietario


Aparente, en donde se deber sealar el nombre del propietario, de acuerdo a los
antecedentes de ttulo que se tengan.

Los antecedentes legales que se debern acompaar a cada plano de expropiacin, debern
incluir todos los documentos que respalden la informacin contenida en dichos planos. Tales
antecedentes legales debern contener, para cada uno de los lotes a expropiar, al menos los
siguientes documentos:

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152

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Certificado de Avalo vigente del Servicio de Impuestos Internos (correspondientes al


mismo semestre en que hayan sido aprobados los planos de expropiacin definitivos) en el
que conste la clasificacin de suelos que corresponda (Certificado de Informes previos).

Planchetas de Cirn-Corfo, o en su defecto, del Servicio de Impuestos Internos o del


Municipio, en el cual se seale el ROL asignado y vigente de la propiedad. En caso que no
exista ROL, deber acompaarse el certificado de no-enrolamiento respectivo, otorgado por
la entidad correspondiente.

Nombre, direccin y telfono en donde se pueda ubicar al propietario real del predio.

Copia de la inscripcin del inmueble en el Registro de Propiedad del respectivo


Conservador de Bienes Races. En caso que se requiera, deber acompaarse copia de los
ttulos de dominio a los que haga referencia dicha inscripcin, as como tambin de los
planos que en estos se sealen. En el caso de las Sociedades, deber incluirse los
antecedentes que acrediten la identificacin del representante legal y el domicilio.

Copias de planos de subdivisin, parcelacin y cualquier otro plano que sirva de respaldo a
la confeccin de los planos de expropiacin.

En caso de existir diferencias entre las cabidas o deslindes existentes en terreno y las que
aparezcan sealadas en las correspondientes inscripciones, deber acompaarse minuta que
observe esta situacin.

Los anteriores sern los requisitos mnimos exigidos para llevar acabo el proceso de
expropiacin, sin perjuicio de lo cual el Inspector Fiscal podr solicitar al Concesionario
cualquier otro antecedente que permita aclarar diferentes situaciones de dicho proceso.

2.2.2.2.15

2.2.2.2.15.1

OTROS

TELFONOS DE EMERGENCIA

Se debe proyectar una red de citfonos de emergencia conectados a cada rea de atencin de
emergencia. La ubicacin a lo largo del eje de los aparatos telefnicos no deber ser mayor a 1,5
Km de distancia entre s, y deber ser al costado derecho de cada calzada segn el sentido de
circulacin de los vehculos, uno en frente del otro. Estos citfonos debern ubicarse donde el
Concesionario prevea la necesidad del mismo, previa aprobacin del Inspector Fiscal.
En las casetas debern estar impresas las instrucciones de operacin. El diseo de la caseta
deber ser a prueba de intemperie. Adems de su construccin resistente, el auricular deber
estar conectado por un cable blindado.
2.2.2.2.15.2

REA DE ATENCIN DE EMERGENCIA

Se debe proyectar un rea para la atencin de emergencias, su ubicacin deber ser aprobada
por el Inspector Fiscal. La superficie mnima debe ser de 1.000 m2. Dentro de esta rea de
atencin de emergencia deber proyectarse una zona para estacionamiento con capacidad
mnima de 5 automviles, 3 buses y 2 camiones de ms de dos ejes, exclusivo para vehculos
atendidos en situacin de emergencia.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

153

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2.2.2.3

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

PRESENTACIN DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DE DETALLE135

Los proyectos de ingeniera de detalle que deba desarrollar el Concesionario segn lo indicado
en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases, en lo referente a los accesos viales al Puente sobre
El Canal de Chacao, en general se ajustarn a lo establecido en el Manual de Carreteras Vol. 2,
y a los requerimientos tcnicos de los Organismos competentes para el caso de los proyectos
complementarios como: Iluminacin, Puentes, Agua Potable, Alcantarillado aguas servidas,
Alcantarillado aguas lluvia, Electricidad, etc.
Los planos y documentos del Proyecto Definitivo deben cumplir con lo estipulado en el artculo
2.804.205 (Vol. 2) del Manual de Carreteras.
En trminos generales los documentos que formarn parte del Proyecto Definitivo son:
b)

Antecedentes:
Descripcin de las obras
Plano de Ubicacin de las Obras
Especificaciones Tcnicas
- Estipulaciones Generales
- Especificaciones Ambientales
- Especificaciones Tcnicas Especiales por tem
Resumen de Cantidades de Obras
Detalle de Cantidades de Obras
Lminas de Obras tipo
Cuadros de Topografa
Listado de Planos

a)
Presupuesto, Anlisis de Precios Unitarios de aquellos no incluidos en el Anexo N 5
con su correspondiente justificacin de Gastos Generales.
b)

Memorias (incluyendo la Ingeniera Bsica).

c)

La Memoria del Proyecto debe incluir todos los antecedentes relativos a los estudios de
Ingeniera Bsica desarrollados en las etapas anteriores, de modo que todos los
elementos que justifican los diseos finales queden incorporados en la Memoria,
pasando a ser sta un documento autosuficiente.

d)

Planos en Planta, escala 1:1.000.

e)

Perfiles Transversales, escala 1:100.

f)

Planos y Antecedentes de Expropiacin.

g)

Perfiles longitudinales, escala H 1:1.000, V 1:100.

La presentacin de los documentos, planos e informes de los proyectos se regirn por lo


estipulado en el Captulo 2.900 del Volumen 2 del Manual de Carreteras. Los informes deben
entregarse en archivadores de tapas rgidas plastificadas. Los planos se entregarn en original,
135

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

154

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

orillados para impedir su destruccin y envasados en tubos de plstico, sealando el tipo de


plano incluido en cada tubo.
Lo que respecta a los proyectos complementarios, stos deben ser presentados de acuerdo a los
requerimientos de cada Organismo en particular.
Para cada proyecto se deber entregar al Inspector Fiscal cinco (5) copias de los antecedentes
tcnicos en las etapas previas de revisin y seis (6) copias del estudio definitivo; en este ltimo
caso la Sociedad Concesionaria deber entregar un respaldo del proyecto en disquetes flexibles
de 1.44 Mb y discos compactos, en sistema AUTOCAD 2000 o superior, as como los
antecedentes cartogrficos, fotografas areas y restituciones digitalizadas. El texto deber ser
desarrollado en Microsoft Word 6.0 o superior y las planillas de clculo en Microsoft Excel 5.0
o superior.

2.2.3

DE LA CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS

La Sociedad Concesionaria deber ejecutar todas las obras establecidas en las presentes Bases
de Licitacin y en los Proyectos y Estudios Referenciales indicados en el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases. En el caso que el Inspector Fiscal compruebe que en la ejecucin de las obras
se haya incumplido la normativa vigente y/o en las condiciones establecidas en las presentes
Bases, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases.

2.2.3.1

OBRAS A REALIZAR

CALZADAS NUEVAS136

2.2.3.1.1

La Sociedad Concesionaria deber construir las calzadas dobles, calzadas simples, Calles
Locales, en todos los tramos detallados, segn la tramificacin que se indica en Tabla N 13,
conforme a los proyectos de ingeniera de detalle aprobados por el Inspector Fiscal. Las
longitudes indicadas en dichas tablas, incluyen las longitudes de puentes y atraviesos.
Tabla N 13: Calzadas Nuevas a construir por la Sociedad Concesionaria
Km
Inicio

Km Final

Longitud
(Km)

1075,260

1081,349

6,089

Construccin en Calzada Simple

1081,349

1081,599

0,250

Transicin de Calzada Simple a


Acceso Norte a Puente
Doble Calzada

1081,599

1083,099

1,500

Construccin en Calzada Doble

Acceso Norte a Puente

1085,733

1087,233

1,500

Construccin en Calzada Doble

Acceso Sur a Puente

1087,233

1087,483

0,250

Transicin de Calzada Doble a


Acceso Sur a Puente
Simple Calzada

1087,483

1091,640

4,157

Construccin en Calzada Simple

3,000

Construccin en Calzada Doble

10,246

Construccin en Calzada Simple

0,500

Construccin de Transicin de Calzada Simple a Doble

Total

136

Obra

Tramo
Acceso Norte a Puente

Acceso Sur a Puente

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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155

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2.2.3.1.2

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

PUENTES NUEVOS137

La Sociedad Concesionaria deber construir los puentes nuevos requeridos para dar continuidad
a los Accesos al Puente sobre El Canal de Chacao, que se indican en la Tabla N 14. Los
Proyectos de Ingeniera a realizar debern ser calculados para el tren de cargas HS 20-44 + 20%
de la Norma AASHTO 96.
Tabla N 14: Puentes Nuevos a construir por la Sociedad Concesionaria
Nombre
La Maquina

2.2.3.1.3

Ubicacin
(Km)
1081,04

Longitud (m)
30

Ancho de
Calzada (m)
11,3

Tipo de
Calzada
Simple

INTERSECCIONES A DESNIVEL MNIMAS138

Para dar continuidad y garantizar la seguridad al trfico de los Accesos al Puente sobre El Canal
de Chacao y a la red de caminos transversales existentes, y generar zonas de retorno o cruces, la
Sociedad Concesionaria deber construir como mnimo las intersecciones a desnivel que se
detallan en la Tabla N 15 y Tabla N 16, ubicadas en los sectores que se indican.
Tabla N 15: Intersecciones a Desnivel con Conexin a Accesos Puente sobre
Canal de Chacao, Enlaces a Construir por la Sociedad Concesionaria
N

Nombre Interseccin Desnivelada

Ubicacin (Km)

Diseo Tipo

P.S. Acceso Pargua

1075,9

Ramal de Acceso

P.S. Enlace Carelmapu - Pargua

1082,3

Trompeta Modificada

P.S. Enlace Chacao - Caulin

1088,5

Semi Trebol

P.S. Acceso Chacao

1091,0

Ramal de Acceso

P.S. Camino Caulin

1090,5

Ramal de Acceso

Tabla N 16 : Intersecciones a Desnivel sin conexin a Accesos Puente sobre


Canal de Chacao Atraviesos a Construir por la Sociedad Concesionaria
N
1

Nombre Interseccin
Desnivelada
P.S. Salida Sur Puente

2.2.3.1.4

Ubicacin
(Km)
1086,0

Dimensiones
(Ancho x Largo)
38,0 x 12,0

Estructura
Calzada Doble

Paso Tipo
Superior

PASOS DE MAQUINARIA, PREDIALES U OTROS139

A objeto de dar continuidad a caminos privados, conectar predios o salvar ductos existentes que
han sido divididos producto del emplazamiento de un nuevo trazado, la Sociedad Concesionaria
deber construir, a su entero costo, como mnimo los pasos desnivelados que se detallan en la
Tabla N 17.

137

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N12
139
Modificado segn Circular Aclaratoria N10
138

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156

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Tabla N 17: Pasos de Maquinaria, Prediales u Otros sin Conexin a Accesos


Puente sobre Canal de Chacao a construir por la Sociedad Concesionaria

Nombre Interseccin
Desnivelada

Ubicacin
(Km)

Dimensiones
(Ancho x Alto)

Longitud
(m)

Estructura

Atravieso N1

1075,9

3,0 x 3,0

25,8

Cajn Tipo

Atravieso N2

1077,0

3,0 x 3,0

23,2

Cajn Tipo

Atravieso N3

1078,5

3,0 x 3,0

23,4

Cajn Tipo

Atravieso N4

1080,0

3,0 x 3,0

25,4

Cajn Tipo

Atravieso N5

1081,5

3,0 x 3,0

23,4

Cajn Tipo

Atravieso N6

1086,9

4,5 x 4,5

25,4

Cajn Tipo

Atravieso N7

1087,65

3,0 x 3,0

25,8

Cajn Tipo

Atravieso N8

1087,9

4,5 x 4,5

20,9

Cajn Tipo

Atravieso N9

1088,8

3,0 x 3,0

25,8

Cajn Tipo

10

Atravieso N10

1089,0

4.5 x 4.5

38,0

Cajn Tipo

11

Atravieso N11

1089,8

3,0 x 3,0

25,8

Cajn Tipo

12

Atravieso N12

1090,8

3,0 x 3,0

31,8

Cajn Tipo

2.2.3.1.5

SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10140

2.2.3.1.6

CALLES DE SERVICIO141

Para disminuir la friccin lateral provocada por las concentraciones de accesos privados y
orientar los flujos hacia intersecciones especialmente construidas, tanto a nivel como a desnivel,
la Sociedad Concesionaria deber construir las calles de servicio que se detallan en la Tabla N
18.
Tabla N 18: Calles de Servicio en Accesos Puente sobre Canal de Chacao a
construir por la Sociedad Concesionaria
N

Km Inicio

Km Final

Longitud (Km)

Ancho (m)

Lado

Estndar

1075,26

1075,49

0,230

Derecho

Granular

1075,90

1076,33

0,430

Ambos

Granular

1076,81

1080,06

3,200

Ambos

Granular

1086,90

1087,456

0,556

Derecho

Granular

1087,948

1088,242

0,294

Ambos

Granular

1090,52

1090,90

0,480

Derecho

Granular

140
141

Se elimina el articulo segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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157

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

2.2.3.1.7

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

PASARELAS PEATONALES142

Para garantizar la seguridad del trfico vial y peatonal en sectores poblados aledaos a los
accesos al Puente sobre el Canal de Chacao, la Sociedad Concesionaria deber construir las
pasarelas peatonales que se indican en la Tabla N 19, del tipo rampa continua o paso inferior
para peatones, que permitan adicionalmente el paso de sillas de ruedas y bicicletas. La Sociedad
Concesionaria deber incorporar en esta pasarelas elementos que impidan que los peatones
puedan, estando sobre stas, dejar caer objetos que pudiesen afectar la seguridad de los
vehculos que circulan por las calzadas. Adems deber proponer y ejecutar un sistema de
cierros, en la mediana o en los costados de la va, que impidan que los peatones crucen las
calzadas en estas reas.
Tabla N 19: Pasarelas Peatonales
N

Nombre Pasarela Peatonal

Ubicacin (Km)

Apoyo Central

Long. Tramo
Central

Pasarela Peatonal N1

1075,26 aprox.

NO

30 m

Pasarela Peatonal N2

1088,10 aprox.

NO

30 m

A definir Inspector
NO
Fiscal
Nota: Todas las pasarelas debern tener un glibo vertical mnimo de 5 metros
3

Pasarela Peatonal N3

2.2.3.1.8

PARADAS DE BUSES143

30 m

Para otorgar tanto a las personas como al sistema de transporte interurbano un rea de detencin
segura y bien implementada, la Sociedad Concesionaria deber construir a lo menos los
paraderos de buses que se sealan en la Tabla N 20.
Su ubicacin deber ser la que figura en el proyecto referencial, prefirindolos fuera de los
enlaces para evitar el ingreso de peatones a la carretera. Aquellos paraderos que condicionados
por la presencia de una escuela, hospital u otro servicio de bien comn deban colocarse en la
ruta, contarn con pistas diseadas para la velocidad de diseo de sta, como tambin con una
zona de detencin pavimentada de 50 m y caseta.
Tabla N 20: Paradas de Buses en Ruta

142
143

Ubicacin (Km)

Lado

1075,26 aprox.

Ambos lados

1082,25 aprox.

Ambos lados

1086,00 aprox.

Ambos lados

1086,90 aprox.

Ambos lados

1088,00 aprox.

Ambos lados

1090,50 aprox.

1090,50 aprox.

Derecho
Cruce Ruta 5 actual con camino Puerto
Elvira Caulin

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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2.2.3.1.9

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

CIERROS PERIMETRALES144

Sin perjuicio de los cercos de deslindes de la faja fiscal de la ruta incluidos como obras en el
Proyecto Referencial entregado por el MOP, la Sociedad Concesionaria ser responsable de
delimitar la faja fiscal entregada por el MOP, por medio de la reubicacin de los cercos de
deslindes que sean modificados producto de la expropiacin o de las obras, lo que deber
ajustarse en forma estricta a lo indicado en los planos con los que se ejecut la expropiacin. En
caso de que no existan cercos, o bien stos no puedan ser trasladados, en estos casos, stos
debern restituirse por medio de la colocacin de nuevos cercos, los que en ningn caso podrn
ser de calidad inferior a poste de pino insigne de ptima calidad, impregnado con tratamiento
que garantice mayor durabilidad, certificado por el fabricante, espaciados cada 3 metros, con
alambre de pas de 7 hebras, de acuerdo a lo establecido en el Manual de Carreteras del MOP,
Volumen 4 Obras Tipo, lmina 4-301-003, Cerco Tipo 7A de Siete Alambres y Volumen 5,
Seccin 5.701 (Junio 1997).
Adems deber instalar cierros perimetrales para evitar el acceso de peatones y animales a la
calzada de la ruta, teniendo en consideracin los siguientes criterios bsicos:

En el o los costados de los accesos viales al puente sobre el Canal de Chacao, en toda la
extensin donde existan zonas pobladas.

En el o los costados de los accesos viales al puente sobre el Canal de Chacao, en toda la
extensin donde existan calles de servicio paralelas e inmediatas entre s.

En el o los costados de los accesos viales al puente sobre el Canal de Chacao , donde se
contemplen pasos de ganado o maquinaria agrcola, 200 m antes y 200 m despus de estas
obras.

En el o los costados de los accesos viales al puente sobre el Canal de Chacao, en toda la
extensin donde exista proximidad a industrias, ferias, equipamiento educacional, religioso
o deportivo.

En la Tabla N 21, se indican las zonas en que se deben instalar los cierros. No obstante, la
Sociedad Concesionaria, deber instalar Cierros Perimetrales adicionales en todos los sectores
que, por satisfacer alguna de las caractersticas indicadas en el prrafo precedente, sean
requeridos por el Inspector Fiscal, siendo su costo de cargo exclusivo de la Sociedad
Concesionaria. En todo caso, los cierros perimetrales exigidos por el Inspector Fiscal,
adicionales al total de los sealados en la Tabla N 21 no podrn ser superior a los 3.000 metros
lineales.
Tabla N 21: Zonas de Instalacin de Cierros Perimetrales a construir por la
Sociedad Concesionaria
De Km
Aproximado
1075,7

De Km
Aproximado
1076,1

1076,8

144

Ambos

Longitud
(m)
400

Atravieso N 1

1077,2

Ambos

400

Atravieso N 2

1078,3

1078,7

Ambos

400

Atravieso N 3

1079,8

1080,2

Ambos

400

Atravieso N 4

1081,3

1081,7

Ambos

400

Atravieso N 5

1082,1

1083,1

Ambos

1000

Acceso Norte Puente

Lado

Ubicacin

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

1085,7

1087,1

Ambos

1400

Acceso Sur Puente

1086,7

1087,1

Ambos

400

Atravieso N 6

1087,1

1088,5

Derecho

1400

Mediana con calle local

1087,45

1087,85

Ambos

400

Atravieso N 7

1087,7

1088,1

Izquierdo

400

Atravieso N 8

1088,6

1089,2

Ambos

600

Atraviesos N 9 y 10

1089,6

1090,0

Ambos

400

Atravieso N 11

1090,6

1091,0

Ambos

400

Atravieso N 12

La malla ser metlica, de acero electrosoldada y galvanizada en caliente segn norma ASTM
123 y de 50 x 50 x 2,5 mm tipo Acma For, Nylo For o similar, sostenida por pilares de acero
galvanizado de 80 mm de 3,0 mm de espesor o cuadrados de 75 x 75 x 3,0 mm de espesor;
tendrn una altura mnima de 2,5 m y estarn espaciados cada 2 m. Todo lo anterior de acuerdo
con las especificaciones tcnicas contenidas en el Proyecto Referencial entregado por el MOP.
Tambin podrn ser utilizados cierros metlicos, de acero electrosoldado y galvanizados en
caliente segn norma ASTM 123 y de altura mnima 1,90 m sobre el terreno. Se aceptarn
estructuras modulares. En este caso, la malla como mnimo debe estar compuesta por platinas de
soporte vertical de 25 x 3 mm dispuestas cada 65 mm en sentido perpendicular al avance de la
ruta, para que sirvan como pantalla corta luz, y amarradas horizontalmente cada 15 mm por
fierros de dimetro 4 mm. Si se opta por mdulos, stos deben apernarse a pilares del tipo perfil
cuadrado de 75 x 75 x 3,0 mm, empotrado al menos 0,40 m en una base de hormign H-20 de
seccin 0,40 x 0,40 x 0,50 m.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de la facultad del Inspector Fiscal de aprobar cierros de
caractersticas similares y equivalentes.
El incumplimiento de todas las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.

2.2.3.1.10

2.2.3.1.10.1

OBRAS DE SEGURIDAD, SEALIZACIN Y DEMARCACIN

SEALIZACIN Y DEMARCACIN145

La Sociedad Concesionaria deber uniformar la sealizacin y demarcacin en todo el Camino


denominado Accesos Puente sobre Canal de Chacao y la de los caminos transversales que son
afectados. Para ello cumplir con la normativa vigente especialmente con lo establecido en el
Manual de Sealizacin de Trnsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones y las
ltimas normas y disposiciones vigentes para rutas concesionadas y propondr al Inspector
Fiscal un Proyecto de Sealizacin y Demarcacin que considere lo indicado en el Proyecto
Referencial de Ingeniera.
Al inicio del perodo de construccin la Sociedad Concesionaria deber instalar en lugares
visibles y mantener en condiciones optimas, cuatro (4) letreros en los que se haga constar la
realizacin de la obra por el Sistema de Concesin, el nombre de la Sociedad Concesionaria, la
145

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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160

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fecha de inicio de construccin y la fecha estimada de inicio de explotacin. El texto de dichos


letreros, sus dimensiones mnimas as como la ubicacin de los mismos deber ser aprobada por
el Inspector Fiscal y permanecer por todo el tiempo que dure la etapa de construccin.
Al inicio del perodo de explotacin, la Sociedad Concesionaria deber instalar en lugares
visibles fuera de la faja fiscal, cuatro (4) letreros en los que se haga constar: la explotacin de la
obra por el Sistema de Concesin, el nombre de la Sociedad Concesionaria y la fecha de
trmino de la concesin. El texto de dichos letreros, sus dimensiones mnimas as como la
ubicacin de los mismos deber ser aprobada por el Inspector Fiscal y permanecer por todo el
tiempo que dura la etapa de explotacin.
2.2.3.1.10.2

DEFENSAS CAMINERAS

Para evitar los giros entre calzadas y cruces en lugares no habilitados para ello, la Sociedad
Concesionaria deber instalar defensas de mediana en toda la extensin de los tramos en doble
calzada y colocar defensas laterales en los sectores que se requieran por condiciones de
seguridad segn se indique en los Proyectos de Ingeniera de Detalle, incluyendo adems, la
reposicin, reparacin y repintado si fuese necesario, de todas las defensas preexistentes.
La base para determinar la ubicacin de las defensas camineras, es el Proyecto Referencial y su
diseo ser determinado de acuerdo a lo indicado en el Instructivo de Barreras de Seguridad del
MOP de fecha Enero del 2000. No obstante la Sociedad Concesionaria podr proponer al
Inspector Fiscal la utilizacin de otros tipos de defensas, lo que deber ser aprobado por ste.
ILUMINACIN146

2.2.3.1.10.3

La Sociedad Concesionaria deber proyectar y construir en las intersecciones desniveladas


(enlaces y/o atraviesos), en las zonas de pasadas de peatones, paraderos de buses, sectores de
calles de servicio e intersecciones a nivel, la iluminacin mnima para garantizar la visibilidad y
seguridad de peatones y flujo vehicular, establecida por las normas y recomendaciones vigentes.
El consumo de electricidad ser de cargo de la Sociedad Concesionaria.
La Sociedad Concesionaria deber realizar los proyectos y las obras de iluminacin, en los
lugares definidos en la Tabla N 22, Tabla N 23, Tabla N 24, Tabla N 25, Tabla N 26 y
Tabla N 27

Tabla N 22: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en


Intersecciones Desniveladas (Enlaces)
N

Nombre Interseccin Desnivelada

Ubicacin (Km)

Diseo Tipo

P.S. Acceso Pargua

1075,9

Ramal de Acceso

P.S. Enlace Carelmapu - Pargua

1082,3

Trompeta Modificada

P.S. Enlace Chacao - Caulin

1088,5

Semi Trebol

P.S. Acceso Chacao

1091,0

Ramal de Acceso

146

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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161

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Tabla N 23: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en


Intersecciones Desniveladas (Atraviesos)
N

Nombre
Desnivelada

Interseccin Ubicacin
(Km)

P.S. Salida Sur Puente

P.S. Camino Caulin

Dimensiones
(Ancho x Largo)

Estructura

Paso Tipo

1086,0

38,0 x 12,0

Calzada Doble

Superior

1090,5

35,0 x 12,0

Calzada Simple

Superior

Nota: La Iluminacin a considerar en los atraviesos ser slo al interior de la estructura por el
camino secundario
Tabla N 24: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en Pasos de
Maquinaria, Prediales u Otros sin Conexin a Accesos Puente sobre Canal
de Chacao
N

Nombre Interseccin
Desnivelada

Ubicacin
(Km)

Dimensiones
(Ancho x Alto)

Longitud
(m)

Estructura

Atravieso N1

1075,9

3,0 x 3,0

25,8

Cajn Tipo

Atravieso N2

1077,0

3,0 x 3,0

23,2

Cajn Tipo

Atravieso N3

1078,5

3,0 x 3,0

23,4

Cajn Tipo

Atravieso N4

1080,0

3,0 x 3,0

25,4

Cajn Tipo

Atravieso N5

1081,5

3,0 x 3,0

23,4

Cajn Tipo

Atravieso N6

1086,9

4,5 x 4,5

25,4

Cajn Tipo

Atravieso N7

1087,65

3,0 x 3,0

25,8

Cajn Tipo

Atravieso N8

1087,9

4,5 x 4,5

20,9

Cajn Tipo

Atravieso N9

1088,8

3,0 x 3,0

25,8

Cajn Tipo

10

Atravieso N10

1089,0

4.5 x 4.5

38,0

Cajn Tipo

11

Atravieso N11

1089,8

3,0 x 3,0

25,8

Cajn Tipo

12

Atravieso N12

1090,8

3,0 x 3,0

31,8

Cajn Tipo

Tabla N 25: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en Calles de


Servicio en Accesos Puente sobre Canal de Chacao
N

Km
Inicio

Km Final

Longitud (Km)

Ancho (m)

Lado

Estndar

1075,26

1075,49

0,230

Derecho

Granular

1075,90

1076,33

0,430

Ambos

Granular

1076,81

1080,06

3,200

Ambos

Granular

1086,90

1087,456

0,556

Derecho

Granular

1087,948

1088,242

0,294

Ambos

Granular

1090,52

1090,90

0,480

Derecho

Granular

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162

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Tabla N 26: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en Pasarelas


Peatonales
N

Nombre Pasarela Peatonal

Ubicacin (Km)

Pasarela Peatonal N1

1075,26 aprox.

Pasarela Peatonal N2

Pasarela Peatonal N3

1088,10 aprox.
A definir Inspector
Fiscal

Tabla N 27: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en Paradas


de Buses
N

Ubicacin (Km)

Lado

1075,26 aprox.

Ambos lados

1082,25 aprox.

Ambos lados

1086,00 aprox.

Ambos lados

1086,90 aprox.

Ambos lados

1088,00 aprox.

Ambos lados

1090,50 aprox.

1090,50 aprox.

Derecho
Cruce Ruta 5 actual con camino Puerto
Elvira Caulin

2.2.3.1.10.4

ACCESOS PRIVADOS

Cuando un tercero tenga un acceso a la va, autorizado y construido, que sea modificado por las
obras consideradas en el Proyecto Referencial, el Concesionario deber restituirlo a su costo. De
igual modo, el concesionario deber ejecutar a su costo, todos los accesos existentes de las
propiedades en donde el Proyecto Referencial considera calles locales, conforme a las Normas e
Instrucciones de la Direccin de Vialidad.
Los propietarios estn obligados a mantener sus accesos, en caso contrario, si representan un
peligro para el trfico de la ruta, el MOP tiene la facultad de cerrarlos.
La normativa vigente regula las caractersticas de los accesos segn el trnsito que circula por
ellos. Las caractersticas mnimas estn establecidas en la Resolucin N416 de Junio de 1987
de la Direccin de Vialidad, lmina 3 de 3.

2.2.3.1.11

ESTACADO DE LA FAJA

Ser responsabilidad de la Sociedad Concesionaria la ejecucin del replanteo del eje de los
proyectos y de las trazas que definirn el rea a expropiar necesarias para la construccin del
proyecto, y de todas aquellas obras que constituyan trazados nuevos o variantes, para lo cual la
Sociedad Concesionaria dispondr de un plazo de treinta das para su ejecucin contados desde
la fecha de comunicacin en el Libro de Obras correspondiente por parte del Inspector Fiscal.
Estos trabajos debern estar culminados antes de que las comisiones de peritos concurran a
terreno para la elaboracin de los respectivos informes de tasacin. Los trabajos aqu sealados
debern ser coordinados con la Inspeccin Fiscal y la Unidad Tcnica de Expropiaciones del

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163

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MOP, teniendo a la vista diversos antecedentes tcnicos, tales como cronograma de obras,
caractersticas del trazado y del sector donde se emplazan las obras, etc.
Los atrasos en el proceso expropiatorio que se generen por la no ejecucin de estos trabajos por
parte de la Sociedad Concesionaria, sern de su exclusiva responsabilidad.
El incumplimiento de todas las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.

2.2.3.1.12

DESPEJE Y LIMPIEZA DE LA FAJA FISCAL ENTREGADA147

La Sociedad Concesionaria deber despejar y retirar de la faja fiscal entregada por el MOP para
la ejecucin de las obras, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.8.8.2.1 de las presentes Bases
de Licitacin, todo lo que exista sobre el terreno sea o no factible de ser recuperado para un
posterior uso, demoliendo y retirando todas las construcciones, instalaciones, plantaciones, y en
general los elementos de cualquier especie, que pueda interferir en la construccin de la obra.
Esto se har bajo su entera responsabilidad, cargo y costo. En el caso de bienes calificados por
el Inspector Fiscal como no recuperables, el Concesionario deber trasladar dichos bienes a
botaderos autorizados para tal efecto. En el caso de bienes calificados por el Inspector Fiscal
como recuperables, el Concesionario deber trasladar dichos bienes al Depsito de Bienes de
Fiscales indicado en el artculo 2.2.3.2 de las presentes Bases de Licitacin. Los desechos
recolectados debern ser dispuestos de acuerdo a sus caractersticas en vertederos
autorizados de acuerdo a lo sealado en el artculo 2.4.3 de las presentes Bases de Licitacin,
presentndose adems guas de despacho y recepcin, todo ello en conformidad a la
legislacin vigente.
El incumplimiento de todas las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.

2.2.3.1.13

SERVIDUMBRES

Si para la ejecucin de la obras definidas en artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin,
resultara indispensable la modificacin de servidumbres existentes, el Concesionario deber
reestablecerlas a su cargo y costo, conforme a lo dispuesto en el artculo 16 del Decreto MOP
N 900 de 1996, en un plazo que no interfiera con el desarrollo normal de la ejecucin de las
obras y que en ningn caso ser mayor a la fecha de la puesta en servicio provisoria.

2.2.3.1.14

CONECTIVIDAD PARA EL PUEBLO DE CHACAO148

Para asegurar la conectividad del pueblo de Chacao con el acceso sur al Puente sobre el
Canal de Chacao y mediante este al continente, la sociedad Concesionaria deber disear y
construir a su entero cargo y costo la Vialidad Complementaria que a continuacin se
detalla:

2.2.3.1.14.1

PERFIL TIPO149

147

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10
149
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10
148

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164

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La Vialidad Complementaria corresponde al mejoramiento de un camino existente que une el


nuevo Enlace Chacao Caulin con la plaza de Chacao, con una longitud aproximada de
2.680 m. En la Tabla N 28 se resume el perfil tipo de la va.
Tabla N 28: Perfil Transversal Tipo en Simple Calzada (Calles Locales)
ELEMENTO
Nmero de calzadas
Ancho de calzadas de dos pistas
Bombeo (nico) mnimo
Ancho bermas
Sobreanchos de compactacin en zonas sin defensa caminera
exterior (lateral)
Sobreanchos de compactacin en zonas con defensa caminera
exterior (lateral)
Pendiente transversal bermas exteriores
Talud corte en tierra
Talud corte en roca meteorizada
Talud corte en roca (segn estudio geotcnico), 4 n

Talud terrapln
Ancho mnimo cuneta lateral de corte

2.2.3.1.14.2

ACCESOS
1
7,0 m
2,5 %
1,5 m
0,5 m
1,0 m
4,0 % hacia el
exterior
(C)
:3
(H:
V)
1 : 2 (H: V)
1 : n (H: V)
3 : 2 (H:V)
1,0 m

DISEO DE PAVIMENTOS150

En el Diseo de Pavimentos se aplicarn los mtodos desarrollados en los estudios conocidos


como AASHTO Road Test con sus ampliaciones posteriores, principalmente Road
AASHTO 1993.
Los Ejes Equivalentes mnimos por pista de diseo para la Calle Local, que se debe
considerar en el diseo de pavimentos en asfalto u hormign son los que se detallan a
continuacin en Tabla N 29.
Tabla N 29: Ejes Equivalentes Mnimos a Considerar en el Diseo de
Pavimentos

Tramos

Ejes Equivalentes
Mnimo Asfalto

Ejes
Equivalentes
Mnimo
Hormign

Calle Local (Enlace Chacao Caulin / Plaza


Chacao)

11.000.000

15.000.000

2.2.3.1.14.3

150
151

CALZADAS NUEVAS A CONSTRUIR EN VIALIDAD COMPLEMENTARIA151

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10


Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La Sociedad Concesionaria deber construir a su entero cargo y costo la calzada simple, en el


tramo detallado en Tabla N 30, conforme a los proyectos de ingeniera de detalle aprobados
por el Inspector Fiscal. La longitud indicada en dicha tabla, incluyen la longitud de puente.
Tabla N 30: Calzadas Nuevas a construir por la Sociedad Concesionaria en
Vialidad Complementaria

Km Inicio Km Final

Longitud
(Km)

0,00

2,68

2,680

0,00

0,32

0,32

2.2.3.1.14.4

Obra

Tramo

Construccin en Calzada Enlace Cacao Caulin /


Simple (Carpeta Asfltica)
Plaza Chacao
Atravieso N 6 Km
Construccin en calzada
1086,9
/
camino
Simple (Carpeta Granular)
existente.

PUENTE NUEVO A CONSTRUIR EN VIALIDAD COMPLEMENTARIA152

La Sociedad Concesionaria deber construir a su entero cargo y costo el puente nuevo


requerido para dar continuidad al camino de acceso al Pueblo de Chacao, el cual se indica en
Tabla N 31. Los Proyectos de Ingeniera a realizar debern ser calculados para el tren de
cargas HS 20-44 + 20% de la Norma AASHTO 96.
Tabla N 31: Puentes Nuevos a construir por la Sociedad Concesionaria
Nombre
Acceso a Chacao

2.2.3.1.14.5

Ubicacin
(Km)
2.25

Longitud (m)
25

Ancho de
Calzada (m)
10,5

Tipo de
Calzada
Simple

SEALIZACIN Y DEMARCACIN EN VIALIDAD COMPLEMENTARIA153

La Sociedad Concesionaria deber implementar, uniformar y mantener, a su entero cargo


y costo la sealizacin y demarcacin de todo el Camino denominado Acceso al Pueblo de
Chacao. Para ello cumplir con la normativa y disposiciones vigentes, especialmente con lo
establecido en el Manual de Sealizacin de Trnsito del Ministerio de Transporte y
Telecomunicaciones y propondr al Inspector Fiscal un Proyecto de Sealizacin y
Demarcacin que considere lo sealado en su Oferta Tcnica.

2.2.3.2

DEPSITO DE BIENES FISCALES

La Sociedad Concesionaria deber poner a disposicin del MOP, un lugar de depsito, el que
deber ser aprobado por el Inspector Fiscal, para el acopio de los Bienes que hayan sido
calificados como recuperables, segn lo indicado en el artculo 1.8.8.2.1 de las presentes Bases.
Las caractersticas de dicho depsito sern las apropiadas para permitir un adecuado acopio y
proteccin de dichos bienes. El depsito de bienes deber mantenerse hasta el trmino de la
Etapa de Construccin.

152
153

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10


Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y modificado segn Circular Aclaratoria N11

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La custodia de dichos bienes ser de responsabilidad del MOP, el que a travs de la Inspeccin
Fiscal, dispondr del personal calificado para su resguardo y administracin.
El incumplimiento de todas las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.

2.2.3.3

SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS

El Concesionario deber proyectar y construir a su entero costo los servicios bsicos especiales
que se indican a continuacin, cumpliendo con las condiciones mnimas establecidas en estas
Bases de Licitacin en reas especiales incluidas dentro del rea de concesin. El o los
proyectos asociados a los servicios bsicos especiales deben ser elaborados por el Concesionario
y aprobados por el Inspector Fiscal de Construccin.
Las dimensiones de las reas que se detallan ms adelante sern las mnimas aceptables,
pudiendo el Concesionario proyectar una superficie mayor. El total de los costos de
expropiaciones o adquisiciones para implementar los servicios especiales obligatorios, sern de
su cargo. En caso que la Sociedad Concesionaria decida no adquirir los terrenos requeridos para
la instalacin de estas reas de servicio, deber preparar a su entero cargo y costo los
antecedentes de expropiaciones de acuerdo a lo indicado en el artculo 2.2.2.2.14 El plazo para
la entrega de estos terrenos ser, segn lo indicado en 1.8.8.2.1, de 15 meses desde que hayan
sido aprobados los antecedentes por la Inspeccin Fiscal conforme al artculo 1.9.1.2 de las
presentes Bases de Licitacin.
El Concesionario es el responsable de construir, operar y mantener todos las edificaciones,
dispositivos, sistemas y elementos asociados a los servicios especiales obligatorios.
La no prestacin de los servicios especiales obligatorios dar derecho al cobro de las garantas
establecidas en el artculo 1.8.1, sin perjuicio de lo indicado en el artculo 1.11.2.2, ambos
artculos de las presentes Bases.

2.2.3.3.1

SERVICIOS DE CONTROL

Son aquellos que dicen relacin con la realizacin de las labores de control dentro del rea a
concesionar, para otorgar un buen nivel de servicio a los usuarios y la atencin de los mismos
ante cualquier hecho fortuito.
2.2.3.3.1.1

REA DE ATENCIN DE EMERGENCIA

El Concesionario deber disear, construir y operar, a su entero costo, un rea para la atencin
de emergencias, proponiendo una ubicacin estratgica de manera tal de servir en forma rpida
y eficiente en el evento que suceda algn tipo de accidente en la va concesionada. Dicha
ubicacin debe someterse a la aprobacin del Inspector Fiscal. Las reas debern estar ubicadas
al borde de la va, con una superficie mnima de 1.000 m2, adems debern estar provistas de
zonas de estacionamiento pavimentadas, con un tratamiento mnimo en base a Doble
Tratamiento Superficial (DTS), con una capacidad para estacionar los vehculos del personal
que labore en las oficinas de las unidades de emergencia, es decir, una unidad de rescate, un
camin gra, una ambulancia y eventuales vehculos siniestrados.
Cada rea de atencin de emergencias deber estar dotada de servicios higinicos, iluminacin,
agua potable y energa elctrica.

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Las reas donde se instalarn estos servicios se ubicarn en forma paralela al eje de la ruta,
dejando una faja libre de 25 m entre el borde exterior de la berma y el borde de la calle de
distribucin del rea respectiva. Esta faja se conformar con jardines cuyo proyecto,
construccin y mantencin efectuar la Sociedad Concesionaria, considerando como mnimo la
siembra de pasto resistente a las condiciones climticas de cada lugar y la conformacin de una
cortina vegetal discontinua, mediante arbustos.
Para el acceso y salida de los usuarios a la calle de distribucin, se proyectarn pistas de frenado
y aceleracin diseadas para la velocidad de diseo del camino al cual accedan, proveyendo
adems, la sealizacin caminera que indique la existencia y ubicacin de las zonas de Estacin
de Atencin de Emergencias.
En caso de accidente, el servicio actuar bajo la coordinacin de Carabineros y bomberos o a
requerimiento de stos, mediante medidas como las siguientes:

Mantencin expedita del trfico.


Rescate, prestacin oportuna y eficaz de primeros auxilios a personas accidentadas.
Rescate y auxilio de vehculos accidentados.
Instalacin de sealizacin de emergencia y reordenamiento del trnsito en casos de
accidentes.

Adems le corresponden las siguientes funciones:

Control del trfico e instalacin de sealizacin en obras de mantenimiento, sujeto a las


disposiciones legales vigentes.
Aseo peridico y retiro oportuno de objetos que puedan interferir con la seguridad del
trfico.
Auxilio o retiro de los vehculos detenidos en la ruta por fallas mecnicas

Para el cumplimiento de estos objetivos, el Concesionario deber disponer en cada rea, durante
todo el perodo de explotacin, del personal calificado y entrenado y, del siguiente
equipamiento mnimo:
Una unidad de rescate montada sobre un vehculo con una capacidad de carga de 3,5 toneladas y
equipada con a lo menos los siguientes elementos:

Abridor de puertas hidrulico.


Accesorio Cadena con muelas.
Accesorio Corta pedales Hidrulico.
Alarma personal CO
Alarma personal O2
Alicate cortante
Alicate universal
Analizador de gases (LEL; O2; CO; H2S)
Bomba hidrulica manual
Botas de trabajo
Botiqun primeros auxilios DIN 14143
Carretes elctricos de 25 y 50 m.
Carretes de mangueras hidrulicas
Chicharra con extensor y juegos completo de dados.
Chuzo
Cizalla Hidrulica

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Combos de 5 y 25 Lbs.
Compresor hidrulico de 220 V.
Cordin de 6mm. de 100 m de longitud.
Cuas para neumticos
Caja de Herramientas (destornilladores, caimn, llaves francesas 15 y 18 etc.)
Diablo.
Equipo Base UHF completo.
Equipo Oxicorte.
Equipos de respiracin autnomos.
Escala de aluminio 3.5 m.
Estrobos.
Generador porttil de 5 Kva.
Guante para Electricidad (20000 Volts) y guantes de cuero.
Herramientas para incidentes elctricos DIN 14885.
Horqueta.
Juego Llaves de punta
Juego de mangueras hidrulicas.
Linterna frontal y linternas recargables
Mandbula Hidrulica, ms dos puntas intercambiables.
Martillo percutor neumtico.
Monitor con visor remoto de fibra ptica.
Motoamoladora
Motohuinche
Motosierra
Napolen
Palas
Percutor para parabrisas.
Prtiga de fibra de vidrio.
Porto Power
Ram Hidrulico
Reflectores Halogenados de 500 y 1000 W.

Un camin gra con las siguientes caractersticas:

Huinche de 3500 kg. En primera vuelta.


Pluma con una capacidad mxima de 7200 kg.(retrada) y mnima de 1500 (extendida)
Wheel lift para 4000 kg.

Una ambulancia sobre un vehculo (furgn) con capacidad de carga mnima de 1300 kg. y con
el siguiente equipamiento:

Bolsa de Resucitacin manual AMBU (Adulto y Peditrico).


Cnulas Orofaringueas (Adulto y Peditrico).
Collares Cervicales (Adulto y Peditrico).
Esfigmomanmetro.
Inmovilizador de cabeza.
Juego de Frulas
Linterna
Maletn de Insumos.
Mquina de aspiracin fija.
Camilla porttil con almohada

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Mascarillas de oxigeno (Adulto y Peditrico).


Oxgeno porttil.
Tabla de registro.
Tabla espinal adulto.
Tabla espinal nio o mediana.
Tabla de extricacin.
Velcros y correas.

Los vehculos sealados anteriormente debern estar pintados con colores vistosos que lo
identifiquen con la Sociedad Concesionaria y dispondrn de un sistema de comunicacin con su
base, con Carabineros, Bomberos y Centros Asistenciales. Dichos vehculos sealados no
podrn tener una antiguedad, desde su fabricacin, superior a 3 aos.
El Concesionario se responsabilizar de la eficiencia, oportunidad y buena atencin en caso de
accidentes o siniestros aislados, actuando bajo la coordinacin con Carabineros, Centros
Asistenciales y/o Bomberos segn corresponda.
Alternativamente el concesionario podr proponer sistemas o mecanismos que permitan
externalizar los servicios sealados en este artculo, cumpliendo al menos con los mismos
estndares de calidad de los servicios exigidos. Los sistemas o mecanismos alternativos debern
ser entregados al Inspector Fiscal para su revisin y aprobacin al menos 90 das antes de la
primera solicitud de Puesta en Servicio Provisoria de la obra que se solicite. Una vez entregados
al Inspector Fiscal, ste podr rechazar, solicitar aclaraciones, rectificaciones o modificaciones
en un plazo mximo de 30 das. Luego de este plazo la Sociedad Concesionaria tendr un plazo
mximo de 20 das para responder a las observaciones. En el evento que el Inspector Fiscal
rechace la presentacin, el concesionario deber volver a entregar nuevos documentos hasta que
stos sean aprobados.
En el caso que el concesionario presente estos sistemas o mecanismos, el Inspector Fiscal no
autorizar la Puesta en Servicio Provisoria de la obra si stos no se encuentran aprobados.

2.2.3.3.1.2

TELFONOS DE EMERGENCIA

La Sociedad Concesionaria proyectar, proveer, construir y operar, a su entero costo, una red
de postes S.O.S, conectados a las Estaciones de Atencin de Emergencia indicadas en el artculo
2.2.3.3.1.1 de las presentes Bases de Licitacin, estos debern ser diseados de acuerdo al
Esquema Operacional Postes S.O.S de la Coordinacin General de Concesiones (Marzo de
1999).
Los telfonos, visiblemente destacados, se ubicarn al menos en la cantidad de dos unidades por
cada dos kilmetros a lo largo de los tramos en doble calzada, los cuales debern instalarse uno
enfrente del otro, de modo que el usuario no deba cruzar las calzadas para utilizarlos. En todos
los tramos en calzada simple, los telfonos debern ser instalados en la cantidad de uno cada dos
kilmetros. En ambos casos, se instalarn, en un rea de estacionamiento adyacente a la berma
especialmente diseada para la detencin de vehculos que deseen hacer uso de estos telfonos o
que deban detenerse all por otras razones de emergencia.
Esta rea de estacionamiento, pavimentada en Doble Tratamiento Superficial (D.T.S.) sobre una
base granular del mismo espesor que la base bajo la berma exterior (15 cm), ser de forma
trapezoidal con una superficie mnima de 2,5 m de ancho por 80 m de largo, incluida las dos

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170

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

zonas de transicin de 20 m cada una, dejando una superficie de estacionamiento libre de 2,50
m x 40 m. El telfono se ubicar hacia el lado externo de la zona de detencin.
Ser responsabilidad de la Sociedad Concesionaria instalar la correspondiente sealizacin que
permita al usuario ubicar con rapidez el telfono ms cercano.
La ubicacin de los telfonos junto con sus reas de estacionamiento, las propondr la Sociedad
Concesionaria al Inspector Fiscal para su aprobacin. La Sociedad Concesionaria deber
confeccionar los Proyectos de Ingeniera de Detalles de las obras que se requieren para ubicar
los telfonos y sus reas, coordinando el traslado de obras de drenaje longitudinal, postaciones,
lneas de cerco, etc. que resulte necesario.
Esta red de telfonos o citfonos de emergencia, conectados a las Estaciones de Atencin de
Emergencias, deber estar en funcionamiento para la Autorizacin de la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras del sector que corresponda, y deber permanecer en funcionamiento las
24 horas del da, hasta el trmino del plazo de la concesin. La Sociedad Concesionaria se
responsabilizar de la eficiencia, oportunidad y buena atencin en caso de accidentes o
siniestros aislados actuando bajo la coordinacin de Carabineros y/o Bomberos, cuando sea
pertinente.
Cualquier falta o desperfecto de equipos y/o ausencia del personal, deber ser comunicada de
inmediato al Inspector Fiscal y, cualquiera sea su causa o justificacin, la Sociedad
Concesionaria estar obligada a remplazar de inmediato las personas y/o equipos faltantes. Por
su parte el Inspector Fiscal constatar continuamente la existencia, condiciones y
funcionamiento del equipo y elementos especificados, as como de la presencia del personal
destinado a estas funciones.
El incumplimiento de estas obligaciones, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas
establecidas en el artculo 1.8.11 las presentes Bases de Licitacin.

2.2.3.4

PLAN DE AUTOCONTROL DE CALIDAD DE LAS OBRAS154

Durante la etapa de construccin y con la finalidad de asegurar la calidad de la construccin de


todas las obras que conforman la concesin, el Concesionario deber implementar un Plan de
Autocontrol, cuyo objetivo fundamental es velar para que la vida til de la obra sea aquella para
la cual fue diseada. Dicho Plan deber incluir, al menos, lo siguiente:

Descripcin y definicin de los procedimientos de controles y ensayes indicando tipo y


cantidad a realizar para asegurar la calidad y exigencias tcnicas en relacin a las obras de
movimiento de tierra, bases y sub bases granulares, taludes de corte y terraplen, y
pavimento de hormign y asfalto.

Descripcin y definicin de los procedimientos constructivos, controles y ensayes indicando


tipo y cantidad a realizar para asegurar la estabilidad de las construcciones civiles
comprometidas, calidad y terminaciones de las obras contempladas en el proyecto de
concesin.

Descripcin y definicin de los procedimientos de controles y ensayes indicando tipo y


cantidad a realizar para asegurar las exigencias de resistencia de todas las estructuras de
hormign armado de la obra tales como rampas, puentes, pasos desnivelados, muros de
contencin y pasarelas peatonales.

154

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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171

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Descripcin y definicin de los procedimientos de controles y ensayes a realizar para


asegurar la calidad y exigencias tcnicas de las siguientes obras:

Iluminacin
Saneamiento
Desvos de Trnsito
Paisajismo
Seguridad Vial

Todos los equipos, instalaciones electromecnicas y dispositivos de control y seguridad a


instalarse, debern contar con la certificacin de calidad internacional como las normas ISO
(International Organization for Standardization), o similar. Asimismo, deber acreditarse la
experiencia y aplicacin satisfactoria de ellos en obras similares.
La Sociedad Concesionaria no podr iniciar obras de ningn tipo sin contar con la aprobacin
del Plan de Autocontrol.
La no implementacin de las medidas contenidas en el Plan de Autocontrol, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases.

2.2.3.5

INFORMACIN DE LA CONSTRUCCIN

Una vez finalizadas las obras, el Concesionario debe poner a disposicin del Inspector Fiscal la
informacin de cada una de las actividades de construccin, en un formato compatible con el
Sistema de Informacin Geogrfico mencionado en el artculo 2.5.6 de las presentes Bases. El
incumplimiento de no entregar informacin solicitada por el Inspector Fiscal, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases.

2.3

2.3.1

BASES TCNICAS PUENTE SOBRE CANAL DE CHACAO (PUENTE


PRINCIPAL)

INTRODUCCIN

La Sociedad Concesionaria deber preparar los Proyectos de Ingeniera Definitivo que sean
necesarios para la ejecucin de las obras de emplazamiento de un puente sobre el Canal de
Chacao, y podr incorporar a su entero cargo con la aprobacin del Inspector Fiscal, otras obras
adicionales a las mnimas exigidas, que a juicio de la Sociedad Concesionaria, contribuyan al
mejoramiento de los estndares e indicadores establecidos en las presentes Bases de Licitacin.
La obra consiste bsicamente en construir un Puente sobre el canal de Chacao con sus
respectivos accesos
La Concesin incluye adems el mantenimiento de las obras ejecutadas por la Sociedad
Concesionaria, en las condiciones y estndares establecidos en las presentes Bases de Licitacin
para las etapas de Construccin y Explotacin.
El Puente
El Proyecto Referencial es un puente suspendido, de dos vanos continuos, que comprende las
siguientes partes estructurales representativas:

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172

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Pilas Norte, Central y Sur


Macizo de Anclaje Norte y Sur
Estribo Norte y Sur
Estructuras de Cables
Tablero del Puente

El largo total del puente es 2634 m entre los estribos y 2750 m entre los macizos de anclaje.
Adems de las estructuras enumeradas anteriormente, se deben considerar los siguientes
Trabajos Complementarios:
Accesos
Puertas, compuertas, portones, corredores, plataformas, barandas, pasillos, pasamanos,
rampas, escalas, escaleras, elevadores, anillos de amarre para embarcaciones y carros de
inspeccin.
Defensas de trfico
Pavimentos
Impermeabilizacin y drenaje
Sistemas de Apoyo
Juntas de Expansin
Dispositivos mecnicos
Amortiguadores hidrulicos, sistemas de deshumidificacin, equipo contra incendios
Precauciones contra el Viento
Alerones, dispositivos anti - vibracin de las pndolas
Servicios Pblicos
Tubera de agua, bandejas para traslado de cables elctricos
Instalaciones elctricas
Sistema de suministro de energa en sus distintos tipos
Sistema de distribucin de Energa de alto y bajo voltaje
Sistema de Iluminacin: pilas, aero - navegacin, trnsito, navegacin martima,
iluminacin normal y de emergencia
Sistemas de Calefaccin
Sistemas de Proteccin de la Iluminacin y Conexin a Tierra
Sistema de Canalizacin y Ductos
Sistema de Alarma contra Intrusos
Sistema de Monitoreo del Puente
Se consideran complementariamente algunas obras de proteccin de los estribos extremos frente
a la erosin del terreno, los que si bien dan servicio principalmente al puente, se han
incorporado al proyecto vial.

2.3.2

DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA155

Previo a la fase de construccin, la Sociedad Concesionaria deber desarrollar y presentar para


aprobacin del Inspector Fiscal, los Proyectos de Ingeniera Definitiva indicados en el artculo
1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin. Adicionalmente, deber desarrollar y someter a la
aprobacin del Inspector Fiscal, los Proyectos de Ingeniera Definitivo de las obras que no se
han proyectado y/o contemplado en los Proyectos y Estudios Referenciales, pero que son
exigidas en las Bases de Licitacin.

155

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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173

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Estos proyectos a desarrollar por la Sociedad Concesionaria deben ajustarse a las condiciones y
a los estndares mnimos establecidos en las presentes Bases de Licitacin y en los Proyectos y
Estudios Referenciales desarrollados por el MOP.
El incumplimiento de las Especificaciones Tcnicas, aprobadas por el Inspector Fiscal, y de los
procedimientos de trabajos estipulados en los Proyectos y Estudios Referenciales desarrollados
por el MOP sobre la Construccin de las Obras, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la
multa establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

2.3.2.1

NORMAS A UTILIZAR PARA EL DISEO

El diseo del Puente sobre el Canal de Chacao deber efectuarse de acuerdo a la normativa de la
American Association of State Highway and Transportation Oficial:
AASHTO LRFD Bridge Design Specifications
SI Units, Second Edition 1998.
y los documentos de referencia que lo sustentan.

2.3.2.2

DOCUMENTOS TCNICOS PARA EL PROYECTO DE INGENIERIA DEFINITIVO

Los Documentos Tcnicos para EL Proyecto de Ingeniera Definitivo cuenta con dos
antecedentes contractuales bsicos y obligatorios, que definen los alcances del diseo y las
especificaciones tcnicas para la construccin del Puente sobre el Canal de Chacao; estos son:
-

Bases de Diseo del Puente


Complemento y Modificaciones
Especificaciones de Diseo de Puentes AASHTO LRFD
Unidades SI, Segunda Edicin 1998
(Volumen 2 del Proyecto Referencial )

Especificaciones Tcnicas del Puente ( Volumen 3 del Proyecto Referencial )

2.3.2.2.1

BASES DE DISEO DEL PUENTE

Las Bases de Diseo del Puente especifican los requisitos mnimos exigidos por el MOP, y que
condicionarn el Proyecto de Ingeniera Definitivo a presentar por la Sociedad Concesionaria,
estos son:
-

Bases de Diseo del Puente


Complemento y Modificaciones
Especificaciones de Diseo de Puentes AASHTO LRFD
Unidades SI, Segunda Edicin 1998
( Volumen 2, Proyecto Referencial )

Estas Bases de Diseo del Puente ( Volumen 2, Proyecto Referencial ) comprende los
requisitos complementarios a los requerimientos AASHTO LRFD y modificacin de la
normativa AASHTO LRFD en caso que sta no sea aplicable o suficiente.
En caso de contradicciones, prevalecer el criterio establecido en las Bases de Diseo del
Puente

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

174

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Las Bases de Diseo del Puente definen:

Las cargas que debern ser transportadas por las estructuras del puente.
Los objetivos de diseo que debern ser cumplidos para lograr estructuras confiables,
duraderas y de utilidad.
Los requisitos estticos que debern lograr una apariencia aceptable.
Los requisitos ambientales que debern lograr que las actividades de construccin y las
estructuras finales del puente produzcan un impacto ambiental razonable.

Las Bases de Diseo del Puente estn redactadas como un Documento de Aplicacin al
Proyecto del Puente sobre el canal de Chacao de la normativa AASHTO LRFD. Slo se
incluyen los prrafos con cambios respecto a las especificaciones AASHTO LRFD. Por lo
tanto, la estructura u ordenamiento de las Bases de Diseo del Puente es la misma que se aplica
en las especificaciones AASHTO. Las Bases de Diseo del Puente consta de las siguientes
secciones:
1
2
3
4
5
6
10

Introduccin
Diseo General y Caractersticas de Ubicacin
Cargas y Factores de Carga
Anlisis Estructural y Evaluacin
Estructuras de Hormign
Estructuras Metlicas
Fundaciones

APNDICES:
A
Condiciones Geolgicas y Geotcnicas
B
Fluencia y Retraccin del Hormign
Las Bases de Diseo del Puente no pueden ser cambiadas por la Sociedad Concesionario, sin la
autorizacin del MOP.

2.3.2.2.2

ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL PUENTE156

El Volumen 3 del Proyecto Referencial corresponde a las Especificaciones Tcnicas del Puente,
incluidos en el artculo 1.4.3. de las presentes Bases de Licitacin. Las Especificaciones
Tcnicas del Puente contienen los principios bsicos de construccin del proyecto que deben
satisfacerse, complementarios a los requerimientos especificados en la Normativa AASHTO (
Especificaciones de Construccin LRFD AASHTO).
El trmino Especificaciones Tcnicas designa los requerimientos de este documento en
combinacin con los requerimientos AASHTO. La numeracin de las secciones de ste refleja
la numeracin de AASHTO, por lo que ambos documentos deben ser estudiados en conjunto.
No obstante, en caso de cualquier ambigedad, prevalecer el documento Especificaciones
Tcnicas del Puente ( Volumen 3 del Proyecto Referencial ). Todos los requerimientos
AASHTO sern aplicables al Proyecto del Puente sobre el Canal de Chacao a menos que se
corrijan especficamente en el Volumen 3 del Proyecto Referencial.
Se considera que las Especificaciones Tcnicas del Puente conducen a estructuras que satisfagan
la funcionalidad, mantenimiento, durabilidad y requisitos de vida til generales especificados en
las Bases de Diseo del Puente.

156

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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175

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Igualmente, se considera que las Especificaciones Tcnicas del Puente son aquellos
requerimientos mnimos que proporcionan la calidad que cualquiera de las estructuras o
componentes del puente debe poseer. Si la Sociedad Concesionaria detectara reas en las cuales
encuentra que los requerimientos son insuficientes, deber mejorar stos de modo que se
aseguren los requerimientos generales, requerimientos funcionales y de las Bases de Diseo del
Puente.
Las Especificaciones Tcnicas del Puente han sido desarrolladas para el concepto de puente y
para la eleccin de componentes estructurales y materiales de acuerdo al Diseo Ilustrativo
(Volumen 4 del Proyecto Referencial). Si la Sociedad Concesionaria propusiera mejoramientos
o complementaciones al proyecto, deber presentar para la aprobacin del MOP,
Especificaciones Tcnicas similarmente slidas para los requerimientos de construccin de estos
tems.
Todo material y componente del puente que se use para la construccin de ste, deber haber
sido debidamente probado, mediante resultados satisfactorios demostrados en condiciones
similares durante al menos 5 aos.

2.3.2.3

RESTRICCIONES PARA EL PROYECTO DE INGENIERA DEFINITIVO

No se admitir que la Sociedad Concesionaria proponga cambios al concepto de puente


propuesto, en los siguientes aspectos bsicos:
-

Alineamiento del puente


Fundacin de los pilotes en la Pila Central
Fundacin de los pilotes en la Pila Norte si esta fundacin est ubicada en el lecho del
canal, en el mar.
Seccin transversal geomtrica del puente
Glibos de las rutas de navegacin.

En caso que se propongan otros cambios, y an de acuerdo con las Bases de Diseo del Puente,
la Sociedad Concesionaria deber estar consciente de que estas Bases de Diseo se orientan
tanto al emplazamiento especfico propuesto como a valores especficos del Proyecto
Referencial.
Si la Sociedad Concesionaria propusiera estructuras o componentes alternativas del puente,
deber especificar, cuando sea necesario, requerimientos de diseo alternativo igualmente
slidos para estos tems, los que debern ser aprobados por el MOP.

2.3.2.4

REQUERIMIENTOS PARA EL PROYECTO DE INGENIERA DEFINITIVO

La Sociedad Concesionaria deber preparar los Proyectos de Ingeniera Definitivos de que sean
necesarios para la ejecucin de las obras de emplazamiento de un puente sobre el Canal de
Chacao, cumpliendo todos los requerimientos solicitados en las presentes Bases de Licitacin.

2.3.2.4.1

TIPO DE CARRETERA

La categora de la carretera del proyecto ha sido definida como autopista de acuerdo con las
definiciones establecidas en el Manual de Carreteras, Volumen 3 de la Direccin de Vialidad
del MOP. La velocidad de diseo para est carretera ser de 100 Km/hora.
La velocidad de diseo para la carretera en el puente deber ser de 100 Km/h.

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176

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2.3.2.4.2

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

GLIBOS

Navegacin: El glibo vertical de navegacin ser de 50 metros sobre el nivel medio del
mar. La ruta de navegacin principal est ubicada en el canal norte de la Roca Remolinos, y
el glibo de navegacin vertical deber establecerse en el canal norte para un ancho de 600
m.

Vertical en la Calzada: El glibo vertical sobre la calzada deber tener un mnimo de 10 m.


medido desde la superficie de rodado, excepto sobre las bermas centrales, donde el glibo
podr tener un mnimo de 5 m.

Horizontal en la Calzada

El diseo de la estructura deber acomodar entre las defensas antimpacto externas, sobre la viga
central del puente, las siguientes estructuras:
Elemento de la Calzada:
Ancho
Berma externa
1.0 m
Pista de trfico
3.5 m
Pista de trfico
3.5 m
Berma interna
1.0 m
Defensas antimpacto medianera
Berma interna
1.0 m
Pista de trfico
3.5 m
Pista de trfico
3.5 m
Berma externa
1.0 m

2.3.2.4.3

DURABILIDAD DE LA ESTRUCTURA157

El Proyecto de Ingeniera Definitivo deber considerar todos los requerimientos necesarios para
que la vida operativa del diseo (vida til) del puente sobre el Canal de Chacao sea de 100
aos.
La vida operativa de diseo es el periodo durante el cual la estructura deber ser usada para su
propsito expreso, con mantenimiento anticipado, pero sin prdida de confiabilidad o de
integridad esttica, operacional o estructural.
Todos los materiales, componentes del puente, mtodos de ejecucin y ensayo debern decidirse
de modo que se cumpla con el requisito de vida til definido arriba, mediante el uso de
evaluaciones conservadoras de las cargas, impactos, condiciones climticas y dems parmetros
que afectan la vida til de la estructura.
La evaluacin de la vida til deber basarse en la prctica usual con respecto a la ejecucin de
los trabajos de mantenimiento sobre los grandes puentes.
La evaluacin de la vida til de las estructuras metlicas deber considerar la renovacin de los
tratamientos superficiales cada 25 30 aos, con slo trabajos de reparacin de los tratamientos
superficiales en forma excepcional y de poca monta durante el periodo intermedio.

157

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177

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Las estructuras de hormign debern mantenerse libres de mantenimiento, con la excepcin de


sus limpiezas ocasional.
Algunos de los componentes del puente que se establecen en las presentes Bases de Licitacin,
pueden no cumplir con el requerimiento general de una vida til de 100 aos. La Sociedad
Concesionaria, como parte de la Ingeniera Definitiva a desarrollar, deber incluir una
descripcin detallada de todos los componentes del Puente, incluyendo toda informacin
importante con respecto a la vida til garantizada de estos componentes, su mantenimiento y
principios de reemplazo.

2.3.2.4.4

ESTRUCTURAS COMPLEMENTARIAS

El Proyecto de Ingeniera Definitivo deber considerar todos los requerimientos necesarios para
acomodar los Servicios de Utilidad Pblica durante el periodo de vida til de la estructura, como
son:
-

Ductos para Telecomunicaciones


Ductos para Cables de Alto Voltaje
Tuberas de Agua
Tuberas de Gas
Tuberas de Petrleo y Aceite

2.3.2.4.5

FCIL DE INSPECCIONAR

El Proyecto de Ingeniera Definitivo deber disear todos los requerimientos necesarios para
efectuar las inspecciones y mantenimientos de la estructura requeridos en un mnimo y
proporcionar los diseos adecuados para lograr un fcil acceso a los detalles vitales, tales como
juntas e instalaciones de monitoreo.
2.3.2.4.6

FCIL MANTENIMIENTO

El Proyecto de Ingeniera Definitivo deber procurar requisitos mnimos, tanto operacionales


como de mantenimiento, incluyendo la facilidad de reemplazo e inspeccin de los elementos
que resultan crticos por tener una vida til menor a 100 aos.
Donde puedan ser necesarios trabajos de reparacin, el diseo deber ser el adecuado para que
estos trabajos sean efectuados sin dificultad.

2.3.2.4.7

TRANSITABILIDAD

El Proyecto de Ingeniera Definitivo deber disear que las situaciones de cierre del puente al
trfico carretero debido a consideraciones severas de viento cruzado debern ser mantenidas al
mnimo.
Se tomar en cuenta la reduccin de dichos inconvenientes en el diseo. Los siguientes
elementos y medidas debern ser considerados:
-

Forma de la superestructura y defensas antimpacto para reducir los efectos del viento
cruzado sobre los vehculos en la carretera.
Evitar grandes elementos estructurales que den el efecto de abrigo transitorio, etc.

2.3.2.4.8

FCIL DE CONSTRUCCIN

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178

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El Proyecto de Ingeniera Definitivo deber proponer un programa de construccin seguro y


slido con un mnimo de influencias de las condiciones geotcnicas, de las corrientes o
climticas adversas. Dicho programa debe considerarse con altas probabilidades de ser
terminado a tiempo.

2.3.2.4.9

TRAFICO TERRESTRE

El Proyecto de Ingeniera Definitivo deber considerar el equipamiento mnimo de las calzadas


del puente.
2.3.2.4.9.1

SEALIZACION DE TRAFICO SOBRE EL PUENTE

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo de todas


las sealizaciones verticales sobre el puente que servirn principalmente a propsitos
regulatorios e informativos.
Estas sealizaciones debern ser diseadas con semforos en los accesos al puente, colocndose
barreras automticas que permitan bloquear el trfico en el acceso cuando el puente no est en
uso (debido al viento, por ejemplo). En dicho caso, stas barreras debern ser eficientes y
automticas.
Las sealizaciones de trfico descritas respondern a una proposicin justificada de la Sociedad
Concesionario aprobada previamente por el Inspector Fiscal.
2.3.2.4.9.2

BARRERAS DE SEGURIDAD SOBRE EL PUENTE

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo de una


defensa antimpacto central a lo largo de todo el puente. En la mitad del puente se deber
disear una salida de emergencia.
A lo largo de los bordes exteriores de la carretera tambin se deber disear defensas
antimpacto. Estas debern ser de al menos 1.37 metros de altura y tener como mnimo 3 barreras
longitudinales. Las defensas antimpacto externas debern llevar un pasamanos superior.
Las defensas antimpacto estn destinadas al trfico vehicular. Todas ellas debern ser de acero.
2.3.2.4.9.3

ILUMINACION

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo de los


postes de alumbrado en todo el puente. La iluminacin de las pistas se podr lograr mediante el
uso de luminarias dirigidas hacia abajo colocadas en la punta del poste de alumbrado, en la lnea
central de la carretera. El espaciamiento entre los postes deber ser de 40 m.
Las fuentes de luz debern ser focos de sodio de alta presin y debern asegurar una
iluminacin de todas las reas de la carretera de acuerdo con las normas chilenas para
iluminacin de carreteras.
El Diseo ilustrativo del puente y las presentes Bases de Licitacin, entregan una proposicin
que debe considerarse como la referencia mnima a cumplir por la Sociedad Concesionaria,
sobre el tema.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

179

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2.3.2.4.10

2.3.2.4.10.1

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

TRAFICO MARTIMO

MARCAS DE NAVEGACIN

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que el
canal de navegacin sea visible en la noche. Por lo tanto, se disearn luces de advertencias en
ambos lados del puente, en ambas pilas adyacentes a la ruta de navegacin y en el tablero del
puente.
Las luces de advertencia para el Canal de Navegacin se debern disear de acuerdo con las
disposiciones de la IALA (Asociacin Internacional de autoridades de Faros y Balizas).
Cada cepa deber estar diseada con un nmero en ambos lados, este y oeste.
El canal de navegacin deber estar diseado mediante letreros fijos al tablero del puente y a las
pilas, indicando la altura del glibo de navegacin y el mejor punto de paso.
Las luces de navegacin debern indicar el mejor punto de paso.
Se deber disear una seal acstica de nieblas (sirena).

2.3.2.4.11

2.3.2.4.11.1

TRAFICO AEREO

LUCES DE ADVERTENCIA

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que la
parte superior de los travesaos superiores de las pilas y en el nivel medio de las patas de stas
se diseen luces de advertencia para la aviacin. Adems, cada tercera abrazadera del cable
deber estar diseada con focos para impedir la colisin de naves areas.
Se deber disear luces de advertencias sobre el puente de acuerdo con los planos del Proyecto
Referencial y lo indicado en la normativa de la Asociacin Internacional de Aviacin, en lo que
corresponda. Las luces se debern mantener de acuerdo con la administracin de la aviacin
chilena.
En la parte superior y en la mitad de cada pila se deber disear una luz blanca de alta
intensidad, de intermitencia sincronizada. En esas mismas posiciones se debern disear luces
rojas fijas de baja intensidad.
Las luces deber ser visibles desde cualquier ngulo. Para evitar el encandilamiento de los
vehculos, se debern tomar las medidas necesarias para que el rayo de luz no alcance el nivel
de la carretera en una distancia de 5 Km
Las luces se debern conectar al suministro de Energa Ininterrumpido (UPS).

2.3.2.4.12

2.3.2.4.12.1

SERVICIOS PUBLICOS

TUBERIAS DE AGUA

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que el
puente cuente con provisiones para la colocacin de una tubera de suministro de agua dentro

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

180

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

de la viga del puente. La tubera necesitar dispositivos de expansin especiales en las juntas de
expansin del puente.
2.3.2.4.12.2

CABLES DE ENERGIA

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que el
puente cuente con la opcin de colocar cables de energa elctrica de alto voltaje internamente a
lo largo de todo el tablero del puente. En el diseo se debern especificar cadenas de cables en
las juntas de expansin.
2.3.2.4.12.3

SISTEMAS INTERNOS

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que el
puente cuente con los cables de comunicacin para el personal de mantenimiento, conectados
tambin con los sistemas de monitoreo funcional y de las estructuras.

2.3.2.5

INGENIERA BSICA

Para la ejecucin de los Proyectos de Ingeniera Definitivo, la Sociedad Concesionaria podr


utilizar la informacin de ingeniera bsica de los Proyectos y Estudios Referenciales como
tambin la Informacin de Respaldo entregados por el MOP, o desarrollar nuevos estudios
bsicos o complementarios a los Referenciales. La Sociedad Concesionaria ser el nico
responsable de todos los trabajos necesarios para satisfacer los requerimientos de ingeniera
bsica que necesita el Proyecto Definitivo del Puente sobre el Canal de Chacao.
Los Documentos Tcnicos de Licitacin constan de una serie de importantes documentos de
respaldo, no contractuales, que resumen los trabajos previos relativos tanto a las Bases de
Diseo del Puente, como a los diferentes estudios de ingeniera bsica. El volumen 5 del
Proyecto Referencial contiene los estudios de Ingeniera Bsica utilizados en el desarrollo del
mismo.
El Volumen 5, del Proyecto Referencial contiene:
5A

TOPOGRAFA Y BATIMETRIAS
1 Tomo

5B

GEOTECNIA
Tomo 1/3, Memoria
Tomo 2/3, Anexos
Tomo 3/3, Anexos

5C

ESTUDIOS MARTIMOS
Libro 1 (Tomo 1/2), Memoria Estudios
(Tomo 2/2), Anexos
Libro 2 (1 Tomo), Modelos

5D

ESTUDIOS SISMICOS
Tomo 1/2, Memoria
Tomo 2/2, Memoria y Anexos

5E

ESTUDIOS DE VIENTO
1 Tomo , Memoria

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181

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2.3.2.5.1

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

TOPOGRAFA Y BATIMETRA

La Sociedad Concesionaria ser el nico responsable de todos los trabajos necesarios para
satisfacer los requerimientos Topogrficos y Batimtricos que necesita el Proyecto de Ingeniera
Definitivo del Puente sobre el Canal de Chacao.
La Sociedad Concesionaria podr tambin hacer uso toda de la informacin Topogrfica y
Batimtrica realizados con ocasin de los estudios de ingeniera para los Proyectos y Estudios
Referenciales.
Todos los trabajos Batimtricos que realice la Sociedad Concesionaria previamente deber ser
entregada la metodologa, equipos y embarcaciones a utilizar para ser sometidos a la aprobacin
de la Inspeccin Fiscal y del Servicio Hidrogrfico y Oceanogrfico de la Armada de Chile. (
SHOA ).
Los trabajos de topografa que realice la Sociedad Concesionaria deben cumplir con las normas
establecidas en el captulo 2.300 del Manual de Carreteras vigentes Volumen 2 Procedimientos
de Estudio, de acuerdo a la siguiente descripcin:
a)

Topografa General

Se debe realizar el levantamiento del terreno en todos aquellos tramos o sectores donde se
proyecten obras. Las coordenadas a utilizar sern las definidas por el Instituto Geogrfico
Militar (I.G.M.), as como tambin las cotas de los puntos de referencia (P.R.) a utilizar en el
levantamiento.
Se deben monumentar los P.R. con monolitos de acuerdo a lo dispuesto en el Manual de
Carreteras, Volumen 2. El Concesionario podr tambin hacer uso de la red de PR construidos
para el desarrollo de los Proyectos y Estudios Referenciales, complementando durante el
perodo de construccin la red de PR .
b)

Topografa de sectores especiales

Se considerarn zonas especiales, aquellas en donde se materializan obras singulares de


importancia ( fundaciones, machones de anclaje , pilares, estribos , muros, etc.). En estos
sectores se ejecutar un levantamiento a escala 1:200 con curvas a 0,25 m, perfiles
longitudinales a escala 1:200, perfiles transversales cada 10 m a escala H 1:100 y V 1:50, cotas
de terreno y siempre en estricta concordancia con el sistema coordenado del plano general.

2.3.2.5.2

GEOTECNIA

Para la ejecucin de los Proyectos de Ingeniera Definitivo, la Sociedad Concesionaria podr


utilizar la informacin de ingeniera bsica de los Estudios Geotcnicos del Proyecto
Referencial como tambin la informacin de respaldo entregados por el MOP, o desarrollar
nuevos estudios bsicos o complementarios a los Referenciales. La Sociedad Concesionaria
ser el nico responsable de todos los trabajos necesarios para satisfacer los requerimientos de
Geotecnia que necesita el Proyecto de Ingeniera Definitivo del Puente sobre el Canal de
Chacao.
La informacin de respaldo mnima que deber entregar La Sociedad Concesionaria estar
apoyada en los sondajes, calicatas y ensayos de campo y laboratorio equivalentes a los del
Estudio Referencial y deber cumplir con los requerimientos de las Bases de Diseo del Puente.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

182

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2.3.2.5.3

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

ESTUDIOS MARTIMOS

Para la ejecucin de los Proyectos de Ingeniera Definitivo, la Sociedad Concesionaria podr


utilizar la informacin de ingeniera bsica de los Estudios Martimos del Proyecto Referencial
como tambin la informacin de respaldo entregados por el MOP, o desarrollar nuevos estudios
bsicos o complementarios a los Referenciales. La Sociedad Concesionaria ser el nico
responsable de todos los trabajos necesarios para satisfacer los requerimientos Martimos que
necesita el Proyecto de Ingeniera Definitivo del Puente sobre el Canal de Chacao.

2.3.2.5.4

ESTUDIOS SSMICOS

Para la ejecucin de los Proyectos de Ingeniera Definitivo, la Sociedad Concesionaria podr


utilizar la informacin de ingeniera bsica de los Estudios Ssmicos del Proyecto Referencial
como tambin la Informacin de respaldo entregados por el MOP, o desarrollar nuevos estudios
bsicos o complementarios a los Proyectos Referenciales. La Sociedad Concesionaria ser el
nico responsable de todos los trabajos necesarios para satisfacer los requerimientos Ssmicos
que necesita el Proyecto de Ingeniera Definitivo del Puente sobre el Canal de Chacao.
La Sociedad Concesionaria deber mantener y operar a su entero costo todas las instalaciones de
la instrumentacin ssmica que actualmente se encuentran localizadas en la ribera norte y sur
cercanas al eje del Proyecto Referencial del Puente sobre el Canal de Chacao. Adems deber
recopilar, durante toda la etapa del Proyecto de Ingeniera Definitivo y Construccin de las
Obras, los datos entregados por el sistema de monitoreo de movimiento fuerte y vibraciones de
terreno obtenidos con los tres acelergrafos que se encuentran en la zona.

2.3.2.5.5

ESTUDIOS DE VIENTO

Para la ejecucin de los Proyectos de Ingeniera Definitivo, la Sociedad Concesionaria podr


utilizar la informacin de ingeniera bsica de los Estudios de Viento del Proyecto Referencial
como tambin la informacin de respaldo entregados por el MOP, o desarrollar nuevos estudios
bsicos o complementarios a los del Proyecto Referencial. La Sociedad Concesionaria ser el
nico responsable de todos los trabajos necesarios para satisfacer los requerimientos de estudios
de vientos que necesitar el Proyecto de Ingeniera Definitivo para el puente construido y para
el puente durante la construccin.
La Sociedad Concesionaria ser el nico responsable de los trabajos de diseo Aerodinmico de
la Estructura, y todo lo referente a los controles de vibraciones y aseguramiento de la vida til
del Puente.
La Sociedad Concesionaria deber mantener y operar a su entero costo todas las instalaciones de
mediciones de Viento que actualmente se encuentran localizadas en la ribera norte y sur,
cercanas al eje del proyecto referencial del Puente sobre el Canal de Chacao. Adems deber
realizar durante toda la etapa del Proyecto de Ingeniera Definitivo y Construccin de las Obras
la operacin y mantencin de anemmetros y dataloggers, y adems la recopilacin mensual de
los datos.

2.3.2.6

REQUERIMIENTOS FUNCIONALES PARA LA OPERACIN DEL PUENTE

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

183

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2.3.2.6.1

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

ACCESOS

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que
todas las opciones de acceso a las distintas partes del puente, tales como plataformas, escaleras,
barandas, carros de inspeccin, etc., estn diseadas de acuerdo con los Requerimientos
Funcionales y las Especificaciones Tcnicas del Puente. El diseo deber conducir a estructuras
seguras y confiables, que no slo cumplan con los requerimientos de seguridad especificados
sino que tambin parezcan visualmente seguras, rgidas y slidas para la persona que las van a
utilizar.
Todas las reas que no son accesibles al pblico debern estar aseguradas por un sistema de
cierres de seguridad.
En cada pila se deber disear un elevador. Este elevador deber conectar las plataformas en
los cimientos de la pila, en la parte inferior de los travesaos /tablero del puente, travesaos
intermedios, plataformas de las luces de las pilas y partes superiores de las pilas. El elevador
deber estar equipado con las instalaciones necesarias para proporcionar transporte y
condiciones de trabajo seguros, como por ejemplo, iluminacin normal y de emergencia,
telfono de emergencia, alarma, etc. Estas se debern poder cerrar en forma elctrica y
mecnica mientras se encuentren en posicin de trabajo en la pila. Deber ser posible bajar el
carro hasta la estacin base. La operacin del freno de emergencia deber ser manual mediante
una manilla de control de emergencia la que al ser accionada deber frenar el carro hasta la
velocidad cero.
En el caso de un desperfecto/detencin del elevador, deber estar diseado de una salida de
emergencia, por lo tanto, se deber disear una escalera desde la parte superior hasta el fondo de
una de las patas de la pila. El diseo de esta escalera podr prescindir de plataformas
intermedias y protecciones de anillos si es que est basada en un sistema de cadena de
seguridad.
Se debern disear escaleras dentro de las pilas o cepas para el acceso a las salas tcnicas.
Dentro de cada parte superior de las cepas se deber disear una plataforma y una escalera. De
igual modo, se deber colocar una escalera dentro de los macizos de anclaje.
Se deber disear anillos de amarre en los cimientos de las pilas para el acceso de las
embarcaciones. Cualquier rea accesible en las partes superiores de las pilas, travesaos y
plataformas inferiores de stas, as como en la parte superior de las cepas debern estar
diseadas con barandas.
Para que el personal del puente pueda caminar sobre los cables principales, se debern disear
pasamanos especiales, estos debern estar conectados a la baranda en las sillas de las pilas.

2.3.2.6.2

CARROS DE INSPECCION

La Sociedad Concesionaria deber disear los Proyectos de Ingeniera Definitivo de los carros
de inspeccin de tablero con autopropulsin, (dos, en total) que cubran el ancho total de la parte
exterior del tablero del puente. Los carros de inspeccin debern estar diseados para poder
viajar a lo largo de todo el Tablero del Puente en el Estribo Norte y la Pila Sur.
Los carros debern estar diseados para ser sujetos por rieles bajo la superestructura del puente,
tal como se indica en los Planos del Diseo Ilustrativo. Los carros debern seguir el perfil
global y proporcionar acceso a la totalidad de la parte inferior de la superestructura, incluyendo
las superficies verticales e inclinadas, sobre una distancia de no menos 3.0 metros en la

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

184

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

direccin longitudinal del puente, en cualquier ubicacin. La velocidad mnima de viaje de un


carro deber ser 0.5 m/seg.
El Proyecto Referencial del puente y las Bases de Licitacin entregan una proposicin que debe
considerarse como la referencia mnima que la Sociedad Concesionaria deba cumplir, sobre el
tema.
Dentro del cajn de acero del puente, se deber proporcionar un riel para un carro monorriel.
Este monorriel permitir el transporte de material dentro de la viga maestra del tablero.
Se deber disear dos carros de inspeccin del cable principal para la inspeccin y
mantenimiento de los cables y pndolas principales. El carro de inspeccin deber correr en los
pasamanos o en el cable principal y no deber daar la superficie de proteccin de estos
elementos.

2.3.2.6.3

DRENAJES

El tablero del puente deber estar diseado con tuberas de drenaje a ciertos intervalos a lo largo
del puente. Las tuberas de drenaje pasarn directamente a travs de la viga cajn y el agua de
drenaje caer directamente al mar.
Los puntos profundos dentro de los compartimientos de acero debern ser diseados para tener
desages de emergencia automticos y mecnicos, los que debern recoger el agua de las
tuberas o del sistema de drenaje si por casualidad sta inundaran la viga de cajn hueca. El
desage estar formado por un caballete adherido por un sistema de resortes, capaz de soportar
su propio peso pero no una carga adicional debida al agua.

2.3.2.6.4

PRECAUCIONES CONTRA EL VIENTO

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que a
lo largo de cada lado del puente se diseen alerones contra el viento. Estos alerones se
necesitan para darle al tablero del puente la estabilidad requerida frente al viento, y slo debern
ser removidos con propsitos de cambio en una longitud limitada cada vez. Los alerones
pueden ser diseados de diversos materiales, los que deben dar como resultado un peso
ptimamente bajo y un ahorro en el costo total del puente.
En el tubo de anclaje inferior el cable de la pndola pasar a travs de un cojn de neopreno que
minimizan los esfuerzos de torsin adversos en las pndolas. No se prevn amortiguadores
reales, pero debe quedar claro que la Sociedad Concesionaria debe cumplir con los
requerimientos especficos con respecto a las vibraciones de las pndolas y tomar las
precauciones necesarias.
Deben evitarse las vibraciones inaceptables del tablero debidas al viento. De ser necesario, la
Sociedad Concesionaria deber disear amortiguadores de masa sincronizados.

2.3.2.6.5

LUCES DE ILUMINACIN DE LAS PILAS

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que
las pilas debieren iluminarse de la siguiente manera:

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

185

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

a) Reflectores diseados en los anclajes inferiores de las pndolas en el tablero del puente a 28
m y 68 m desde la lnea central de la pila, iluminando toda la pila.
b) Reflectores diseados sobre el nivel de tablero dentro de bolsillos en las patas de la pila
iluminando la pata opuesta y la parte superior del tablero.
c) Reflectores diseados bajo el nivel del tablero dentro de bolsillos en las patas de la pila
iluminando la pata opuesta.

2.3.2.6.6

SUPERFICIE DE RODADURA

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que
las superficies de rodadura (pavimentos del puente) estn diseadas de modo que resistan las
cargas e impactos definidas en las Bases de Diseo del Puente. La vida til del diseo deber
ser de mnimo 25 aos.

2.3.2.6.7

APOYOS DEL PUENTE

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que el
tablero del puente descanse sobre sistemas de apoyo en los estribos y cepas. Tambin se
disearn placas de apoyo laterales entre el cajn de acero y las patas de las pilas.
Las pndolas cortas, que estarn sometidas a movimientos de flexin mayores a lo largo del
puente, podran requerir diseos de apoyos esfricos en la conexin mediante pasadores con el
tablero del puente y las abrazaderas del cable principal.
Todos los apoyos sobre el puente debern ser diseados para poder ser inspeccionados a
intervalos regulares y reemplazados durante la vida til de la estructura sin modificacin de la
estructura adyacente. Los puntos de alzamiento debern estar diseados en forma adyacente a
todos los apoyos para facilitar la operacin de reemplazo.
2.3.2.6.8

JUNTAS DE EXPANSION

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para las
juntas de expansin de la estructura, la que deber ser diseada para soportar todos los
movimientos de traslacin y rotacin entre las superestructuras adyacentes sin sufrir daos. Se
deben disear para que se puedan sacar y reemplazar durante la vida til de la estructura.
Las juntas de expansin de la estructura debern ser diseadas a travs del ancho total de la
autopista incorporando un sistema de impermeabilizacin para impedir el ingreso del agua sobre
el hormign de las subestructura o los trabajos en acero.
Todas las partes mviles deben ser diseadas para que sean fcilmente intercambiables. Deber
ser diseada para que sea posible reemplazar la construccin de la juntura en una mitad de la
autopista en cualquier momento sin restricciones, para la fluidez del trfico sobre la otra mitad
de la autopista.
La junta debe ser diseada con un sistema de drenaje positivo, que recolecte toda el agua que
penetra en la junta y la descargue en el sistema de drenaje de la carretera. El sistema de drenaje
conjunto deber ser accesible para inspeccin y mantenimiento.

2.3.2.6.9

AMORTIGUADORES HIDRULICOS

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186

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El desgaste de los apoyos y las juntas de expansin deber ser mantenido al mnimo. Con este
propsito, la Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo
para disear amortiguadores hidrulicos entre los extremos de las vigas y los estribos.
Los amortiguadores hidrulicos debern ser diseados para servir como un dispositivo de
amortiguacin, restringiendo el rpido movimiento longitudinal del Tablero del Puente
introducido por la carga viva (trfico, etc.) y como una detencin obligatoria del movimiento
del Tablero del Puente dentro de la capacidad de las juntas de expansin.
2.3.2.6.10

FIJACIONES CENTRALES DEL CABLE

En el punto profundo de los cables principales en la mitad del vano, se deber disear una
estructura que conecte el cable principal y el tablero del puente.

2.3.2.6.11

SISTEMA DE MONITOREO DEL PUENTE

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para un


Sistema de Monitoreo del Puente completamente operativo (BMS) que permita a los operadores
en el Centro de Monitoreo del Puente, monitorear y controlar las instalaciones mecnicas y
elctricas, el cual deber adems incluir los respectivos circuitos cerrados de televisin. El
BMS tambin deber ser capaz de efectuar las funciones de control automtico descritas a
continuacin.

Asegurar la operacionalidad (por ejemplo, a travs del monitoreo de condiciones


potencialmente peligrosas y detencin del trfico cuando sea necesario).

Asegurar la disponibilidad (por ejemplo, a travs del monitoreo que permite la deteccin
temprana de fallas de modo que puedan ser remediadas con el mnimo de interrupciones del
trfico).

Asegurar la economa operacional a largo plazo (por ejemplo, monitoreando y recolectando


informacin sobre la condicin del puente de modo que el mantenimiento a largo plazo
pueda ser efectuado de manera ptima).

Adems de estos requerimientos generales, el BMS deber cumplir con los requerimientos
especficos mencionados abajo.
El BMS deber incluir, pero no limitarse a los siguientes subsistemas:

Equipo de campo (medicin de dispositivos y actuadores)

Un nmero de unidades de Sistemas Electrnicos Programables (PES) que efecten la


funcin local para el control y monitoreo.

Un sistema SCADA usado por los operadores en el Centro de Monitoreo del Puente para
monitorear, controlar y recolectar datos.

Un Sistema de Comunicaciones que se encargue de las comunicaciones entre el PES y el


sistema SCADA.

La Sociedad Concesionaria deber disear todos los equipos y programas computacionales as


como todos los servicios necesarios para implementar el BMS.

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Los subsistemas mencionados arriba debern ser diseados mediante equipos y programas que
sean adecuados para sus tareas especficas, debindose asegurar, adems que los subsistemas
individuales interacten satisfactoriamente con el objeto de proporcionar una funcin global
correcta del BMS. El Contratista deber ser capaz de documentar la adecuacin de la
configuracin de equipos y programas utilizada mediante referencias con aplicaciones
comparables.
Todos los tems del BMS deben ser normalizados en su mayor grado posible, con el objeto de
minimizar el nmero de productos diferentes instalados. El propsito de estos requerimientos es
facilitar el reconocimiento de fallas y el mantenimiento.
El BMS deber ser diseado considerando una solidez especial. Se permitir que una sola falla
del equipo BMS pueda causar una reduccin de la funcionalidad que sea aceptable desde un
punto de vista operacional, pero no se permitir que cause consecuencias inaceptables tales
como:

Condiciones peligrosas para el trfico y el personal.


Daos a las construcciones o equipos.
Incapacidad de usar el sistema SCADA para el monitoreo y control.
Prdida de informacin importante.

Se le deber disear el drenaje y/o calefaccin adecuada al equipo de control expuesto a la


condensacin durante periodos de inactividad.
El sistema SCADA deber estar diseado para permitir que los operadores en el Centro de
Monitoreo del Puente efecten las funciones de monitoreo y control. Tambin deber recopilar
y almacenar datos operacionales y permitir que los operadores efecten el anlisis y generen
informes basados en la informacin almacenada.
Las principales instalaciones elctricas y de monitoreo de variables ambientales debern ser
controladas mediante el Sistema de Monitoreo del Puente, el que comprende el monitoreo de las
siguientes funciones:
Sistemas de suministro de energa y generadores de emergencia.
Iluminacin normal
Luces de trfico
Sistema de deshumidificacin
Amortiguadores
Movimientos de los apoyos
Condiciones climticas (velocidad del viento y direccin)
Corrientes
Mareas
Oleaje
Calidad del agua
Vibraciones producidas por el viento en pndolas seleccionadas
Sealizacin de trnsito
Luces de advertencia para la aeronavegacin
Advertencia para la navegacin
Corrosin de las armaduras en la zona de salpicadura
El monitoreo puede ser registrado en forma constante, frecuente o aleatoriamente, dependiendo
del objeto considerado.

2.3.2.6.12

MONITOREO DE LAS ESTRUCTURAS

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La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Diseos y Especificaciones Tcnicas


necesarias para los instrumentos que se requerirn en el monitoreo de las estructuras de acuerdo
con el diseo detallado del puente, incluyendo como mnimo:

Inclinacin pila/cepa
Asentamiento pila/cepa
Clima en la parte superior de la pila

Aceleracin del tablero


Deformacin del tablero
Temperatura del tablero
Clima en el tablero del Puente

Movimientos de los apoyos


Fuerza de los apoyos
Deformacin del cable principal

Deformaciones de las pndolas

Vibraciones de las pndolas

1 inclinmetro en cada estructura


1 espiga de monitoreo en cada estructura
Transductor de la temperatura en una pila y
anemmetro
1 acelermetro en cada mitad de vano
Medida en cada mitad de vano
4 transductores trmicos e 2 travesaos
Transductor de la temperatura del aire en un
medio vano higrmetro, anemmetro, veleta
Transductores en todos los apoyos
Celda de carga en 2 apoyos
4 medidores de deformacin en 3
ubicaciones
4 medidores de deformacin en 3
ubicaciones
Acelermetro en 3 pndolas

Las recopilacin de datos deber ser diseada automtica mediante las unidades PES del
Sistema de Monitoreo del Puente.

2.3.2.6.13

FUNCIONES PARA LA ALARMA, INDICACIONES Y CONTROL

Las unidades PES deben ser diseadas por la Sociedad Concesionaria para enviar todas las
alarmas e indicaciones necesarias al Sistema SCADA y para recibir comando del operador
desde el sistema SCADA. Las alarmas e indicaciones requeridas desde las unidades PES deben
incluir, pero no limitarse a, los siguientes sistemas:

Plantas de Deshumidificacin
Suministro de Energa y Sistemas de Distribucin
Advertencias para la Navegacin
Sistemas de Control de Comunicacin
Monitoreo de Estructuras
Control de Trfico
Alarma contra Intrusos y Control de Entrada
Iluminacin de las Pilas
Luces de Advertencia para la Aeronavegacin

2.3.2.6.14

SISTEMAS DE DESHUMIDIFICACION

La Sociedad Concesionaria deber disear las plantas de deshumidificacin que se utilizarn


para dehumedecer el aire en los elementos estructurales y, en segundo lugar, para proporcionar
ventilacin antes de y durante el proceso de inspeccin. Las plantas deshumidificadoras se

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debern disear para instalarse en el interior del Tablero del Puente en cada macizo de anclaje y
dentro de cada silla de las pilas.

2.3.2.6.15

SISTEMA HVAC

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para el


diseo de las unidades de climatizacin para ventilar, calefaccionar y enfriar las salas con
equipos elctricos y de control en el tablero del puente, estribos, macizos de anclaje y pilas, con
el objeto de mantener los Requerimientos Ambientales descritos en las Especificaciones
Tcnicas.
2.3.2.6.16

EQUIPO DE EXTINCIN DE INCENDIOS

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que
las salas de electricidad, control y comunicaciones debern estar diseadas con un sistema de
instalaciones fijas de descarga por aspersin de Inergen (u otro sustituto aprobado para el
Halon) y con un extinguidor de incendios del tipo espuma > 5 Kg en la puerta de entrada.

2.3.2.6.17

SUMINISTRO DE ENERGIA NORMAL

La demanda de energa mxima en una hora en el sistema de suministro global de energa se


estima en forma preliminar, en 150-200 kW (alimentada en cables de 10 kV). La Sociedad
Concesionaria deber considerar en sus Proyectos de Ingeniera Definitivo estas consideraciones
como la referencia mnima que debe cumplir sobre el tema.

2.3.2.6.18

SUMINISTRO DE ENERGIA DE EMERGENCIA

La Sociedad Concesionaria deber considerar en sus Proyectos de Ingeniera Definitivo que si


los alimentadores del suministro de electricidad norte fallan, los equipos generadores de
emergencia debern proporcionar el suministro de energa. La demanda de energa mxima en
una hora es de 60 kW.

2.3.2.6.19

SUMINISTRO DE ENERGIA ININTERRUMPIDA

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que
las instalaciones ms esenciales, que no deben interrumpirse ni siquiera por un corto intervalo
de tiempo durante la conexin entre el sistema principal y el de emergencia, debern estar
equipadas con un suministro de energa ininterrumpido (UPS).
Se deber disear un sistema UPS para los sistemas elctricos ms esenciales, incluyendo los
sistemas de control y comunicaciones, las luces de advertencia para aeronavegacin, las
advertencias para la navegacin martima y la iluminacin de emergencia en los edificios.
Los sistemas UPS debern estar diseados para suministrar esta energa por un periodo de al
menos 7 minutos.

2.3.2.6.20

SISTEMA DE CONEXIN A TIERRA Y PROTECCIN DE ILUMINACIN

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo de un


sistema de conexin a tierra para las armaduras cuando stas o sus fijaciones estn sometidas a
la corrosin galvnica. Debe asegurarse la conexin elctrica de todas las armaduras.

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Se debern disear mstiles de proteccin de la iluminacin sobre la parte superior de las luces
de advertencia para el trfico areo en la parte superior de las pilas. Los mstiles debern estar
diseados para estar conectados elctricamente con el sistema de tierra.

2.3.2.6.21

ILUMINACION NORMAL

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo de todos


los accesos a la estructura del puente para la inspeccin y mantenimiento dentro de las
estructuras debern tener un sistema de iluminacin de emergencia en aquellas reas en que se
prev un paso frecuente, y una iluminacin mnima como gua en las dems reas.
2.3.2.6.22

ILUMINACION DE EMERGENCIA

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo de


iluminacin de emergencia de todos los accesos para la inspeccin y mantenimiento a la
estructura del puente.
El diseo de iluminacin de emergencia deber proporcionar un nivel de iluminacin promedio
(valor operacional) de 25 lux sobre la superficie de la pasarela y de 50 lux sobre la superficie de
las escaleras. La iluminacin de emergencia deber estar conectada con la UPS.

2.3.2.6.23

INSTALACIONES DE BAJA POTENCIA

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo de todas


las instalaciones de baja potencial a intervalos regulares a lo largo de todas las reas accesible
para los trabajos adecuados de mantenimiento.

2.3.2.6.24

SISTEMA DE CALEFACCION

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo de un


sistema de calefaccin en todas las salas en que las instalaciones elctricas o mecnicas as lo
requieran.

2.3.2.7

2.3.2.7.1

2.3.2.8

SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10158

SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10159

PRESENTACION DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA160

Los Proyectos de Ingeniera que deba desarrollar el Concesionario se presentarn segn lo


establecido en los artculos 2.3.2.8.1 y 2.3.2.8.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Para cada proyecto se deber entregar al Inspector Fiscal un (1) original y cinco (5) copias
de los antecedentes tcnicos en las etapas previas de revisin y un (1) original y seis (6) copias
del estudio definitivo con sus respectivos planos y memorias firmados en original; en ambos
casos la Sociedad Concesionaria deber entregar un respaldo digital de la totalidad de la
158

Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10


Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10
160
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N12
159

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documentacin entregada, en sistema AUTOCAD 2000 o superior, as como los antecedentes


cartogrficos, fotografas areas y restituciones digitalizadas. El texto deber ser desarrollado
en Microsoft Word 6.0 o superior y las planillas de clculo en Microsoft Excel 5.0 o superior.
2.3.2.8.1

PRESENTACION DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DEFINITIVA161

Los proyectos de Ingeniera de definitiva que deba desarrollar el Concesionario segn lo


indicado en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases, en lo referente al Puente sobre El
Canal de Chacao, deben contener los siguientes documentos:

a)

b)
c)
d)

e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)

Antecedentes:
Descripcin de las obras
Plano de Ubicacin de las Obras
Especificaciones Tcnicas
Resumen de Cantidades de Obras
Lminas de Obras tipo
Cuadros de Topografa
Listado de Planos
Presupuesto, Anlisis de Precios Unitarios .
Memorias (incluyendo toda la Ingeniera Bsica).
La Memoria del Proyecto debe incluir todos los antecedentes relativos a los estudios de
Ingeniera Bsica desarrollados en las etapas anteriores, de modo que todos los
elementos que justifican los diseos finales queden incorporados en la Memoria,
pasando a ser sta un documento autosuficiente.
Clculos de dimensionamiento de la estructura en fases de construccin y fase
definitiva considerando todos los parmetros obtenidos y definidos en la Fase de
Ingeniera.
Planos generales en escala 1:250.
Planos estructurales de los estribos y de las fundaciones de las pilas de los tableros de
aproximacin en escala 1:50 y detalle tipo en escala 1:10.
Planos estructurales de los tableros del puente de aproximacin en escala 1:50.
Planos de las fundaciones de las pilas en escala 1:50.
Planos estructurales de las pilas en escala 1:50 con secciones tipo de 1:10.
Planos de definicin de principio de armadura en escala 1:50.
Detalles tpicos de las estructuras de acero en escala 1:10.
Detalles de Cable Principal y Pndolas en escala 1:50 y 1:10.
Todos los Planos y Antecedentes de Expropiacin necesarios para materializar las
Obras.

2.3.2.8.2

PRESENTACION DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DE CONSTRUCCIN

162

Los proyectos de Ingeniera de Construccin que deba desarrollar el Concesionario segn lo


indicado en el artculo 1.9.2.4 de las presentes Bases de Licitacin, en lo referente al Puente
sobre El Canal de Chacao, deben contener los siguientes documentos:
a)
b)

161
162

Todos los planos estructurales con un detalle completo para la construccin


incluyendo todas las secciones requeridas.
Todos los planos de armadura con sus respectivos listados, incluyendo pre o
postensados cuando fueran necesarios.
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N12
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N12

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192

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Todos los detalles de fabricacin para las estructuras de acero, incluyendo


completamente todas las soldaduras requeridas.
Detalle de la capa de rodamiento.
Detalles de los sistemas elctrico y mecnico.
Detalles del sistema de seguridad vial.
Detalles de todos los sistemas y requerimientos indicados en el proyecto de Ingeniera
de detalle de la Fase de Ingeniera.

c)
d)
e)
f)
g)

El Concesionario no podr iniciar aquellas partes de la obra que no cuenten con los
respectivos planos de Ingeniera para Construccin aprobados por el Inspector Fiscal.
2.3.3

DE LA CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS

La Sociedad Concesionaria deber ejecutar todas las obras establecidas en las presentes Bases
de Licitacin y en los Proyectos y Estudios Referenciales indicados en el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases Licitacin. En el caso que el Inspector Fiscal compruebe que en la ejecucin de
las obras se haya incumplido la normativa vigente y/o en las condiciones establecida en las
presentes Bases DE Licitacin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa indicada
en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

2.3.3.1

OBRAS A REALIZAR

La Sociedad Concesionaria deber construir todas las obras necesarias para el emplazamiento de
un puente sobre el Canal de Chacao conformes a los Proyectos de Ingeniera Definitivos
aprobados por el Inspector Fiscal, y podr incorporar a su entero cargo con la aprobacin del
Inspector Fiscal, otras obras adicionales a las mnimas exigidas, que a juicio de la Sociedad
Concesionaria, contribuyan al mejoramiento de los estndares e indicadores establecidos en las
presentes Bases de Licitacin.
El Puente
La Sociedad Concesionaria deber construir un Puente suspendido, de dos vanos continuos, que
comprende las siguientes partes estructurales representativas:

Pila Norte
Pila Central
Pila Sur
Macizo de Anclaje Norte
Macizo de Anclaje Sur
Estribo Norte
Estribo Sur
Estructuras de Cables
Tablero del Puente
Puente de Aproximacin

El largo total del puente es 2634 m entre los estribos y 2750 m entre los macizos de anclaje.
Adems de las estructuras enumeradas anteriormente, se deben considerar los siguientes
trabajos complementarios del puente principal:

Accesos

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Puertas, compuertas, portones, corredores, plataformas, barandas, pasillos, pasamanos,


rampas, escalas, escaleras, elevadores, anillos de amarre para embarcaciones y carros de
inspeccin.
Defensas de trfico
Pavimentos
Impermeabilizacin y drenaje
Sistemas de Apoyo
Juntas de Expansin
Dispositivos mecnicos
Amortiguadores hidrulicos, sistemas de deshumidificacin, equipo contra incendios
Precauciones contra el Viento
Alerones, dispositivos anti - vibracin de las pndolas
Servicios Pblicos
Tubera de agua, bandejas para traslado de cables elctricos
Instalaciones elctricas
Sistema de suministro de energa en sus distintos tipos
Sistema de distribucin de Energa de alto y bajo voltaje
Sistema de Iluminacin: pilas, aero - navegacin, trnsito, navegacin martima,
iluminacin normal y de emergencia
Sistemas de Calefaccin
Sistemas de Proteccin de la Iluminacin y Conexin a Tierra
Sistema de Canalizacin y Ductos
Sistema de Alarma contra Intrusos
Sistema de Monitoreo del Puente

Se consideran complementariamente algunas obras de proteccin de los estribos extremos frente


a la erosin del terreno, los que si bien dan servicio principalmente al puente, se han
incorporado al proyecto vial.
2.3.3.2

2.3.3.2.1

REQUERIMIENTOS PARA LA FASE DE CONSTRUCCIN

GENERALIDADES

La seguridad de las estructuras permanentes y provisionales durante la construccin debern


verificarse para todos lo efectos que puedan producirse durante la fabricacin, almacenaniento,
transporte, alzamiento y uso en la fase de construccin.
Deber presentarse la debida atencin a las cargas a las cuales se expondr la estructura durante
las etapas de construccin y a la incertidumbre involucrada en la determinacin de dichas
cargas.
La Sociedad Concesionaria ser la nica responsable de la seguridad de las estructuras
permanentes y provisionales durante la construccin del Puente sobre el Canal de Chacao.

2.3.3.2.2

CONTROL DE CALIDAD CONSTRUCCIN163

La Sociedad Concesionaria deber establecer y mantener un Sistema de Control de Calidad que


considere la planificacin, ejecucin, monitoreo, prueba e inspeccin de todas las obras. El
Sistema de Control de Calidad deber incluir la organizacin de todas las actividades de Control
de Calidad, definiendo el trabajo y responsabilidades de los diferentes cuerpos que participan.
163

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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194

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El Sistema de Control de Calidad deber incluir tambin el quehacer del Inspector Fiscal (y su
equipo asesor), en el marco de estas labores, por lo que dicho Sistema de Control de Calidad
deber estar en conocimiento del Inspector Fiscal y contar con su aprobacin.
El Inspector Fiscal efectuar verificaciones puntuales, programadas o al azar. La Sociedad
Concesionaria deber prestar cualquier ayuda requerida por el Inspector Fiscal para efectuar
este control. Esta ayuda puede comprometer, mano de obra, materiales y equipos de medicin.
Dicha ayuda deber ser incluida en sus costos.
Durante los trabajos, la Sociedad Concesionaria deber suministrar informacin regularmente al
Inspector Fiscal con una visin general de todas las actividades de Control de Calidad. La
informacin general puede constar de resmenes de los siguientes temas:

Lista de planos de diseo vlidos

Lista de planos de taller vlidos

Lista de establecimiento de metodologas

Informes de Avance

Comprobacin del suministro de acero

Estadsticas de soldadura

Estadsticas de los ensayos de produccin del hormign

Estadsticas de medicin de los recubrimientos del hormign

Mediciones de verificacin de tratamientos superficiales

Lista de modificaciones propuestas para los diseos

Lista de desaprobaciones
Adems se pueden incluir documentos similares que contengan informacin concentrada sobre
temas de Control de Calidad.
Cualquier proposicin de desviacin de las exigencias de las Bases de Diseo del Puente,
Requerimientos Funcionales o de las Especificaciones Tcnicas del Puente, deber ser revisada
por el Inspector Fiscal, quien puede rechazar la proposicin sin justificacin posterior.
Al trmino de los trabajos de construccin, todos los documentos de Control de Calidad y los
documentos originados durante la construccin debern ser resumidos e incluidos en el Informe
de Trmino de la Construccin, el que ser entregado para aprobacin del Inspector Fiscal.
En todas las fases del proyecto de construccin, el Concesionario deber cumplir con un alto
grado de calidad y uniformidad. Este se deber lograr mediante el uso de trabajadores
especializados y materiales de primera clase.
La no implementacin de las medidas contenidas en el Sistema de Control de Calidad, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases Licitacin.

2.3.3.2.3

HITOS DE APROBACIN

Antes del inicio de cualquier trabajo de construccin, la Sociedad Concesionaria deber


preparar una lista de Hitos de Aprobacin para la revisin y aprobacin del Inspector Fiscal.
El Inspector Fiscal puede estar presente en el Hitos de Aprobacin y tiene el derecho a detener
la obra si encuentra que no se cumple con los requerimientos ( Proyecto de Ingeniera Definitivo
aprobado por el MOP ). La presencia del Inspector Fiscal en el evento no releva a la Sociedad
Concesionaria de su total responsabilidad en la correcta ejecucin de las obras de construccin.

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195

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La lista de Hitos de Aprobacin deber incluir como mnimo los siguientes aspectos:
Inspeccin visual de los primeros dos pilotes de cada fundacin de pila antes del
hormigonado.
Inspeccin visual de la forma de ambos encepados justo antes del hormigonado.
Inspeccin visual del primer moldaje de cada pata de la pila justo antes del
hormigonado.
Inspeccin visual del primer moldaje de las vigas transversales de la pila.
Pozos excavados listos para el hormigonado de las primeras estructuras de hormign
para los macizos de anclaje, fundaciones de cepas del puente de aproximacin y
estribos.
Primeras operaciones de colocacin de mortero para la silla de la Pila Central.
Recepcin en terreno de las primeras bobinas de alambre para el cable principal.
Verificacin de la geometra del primer tendn en cada cable principal.
Colocacin de la primera abrazadera del cable.
Fabricacin de la primera pndola.
Fabricacin de la primera seccin del tablero del puente, e izaje.
Ensayo de pre-montaje de las dos primeras secciones del tablero del puente.
Fabricacin y pintura de la primera seccin del Tablero del Puente.
Primeros 20 m de recubrimiento con pasta de zinc y envoltura del cable principal.
Primeros 20 m de la pintura del cable principal.
Primer tramo del tablero metlico listo para la aplicacin del apresto
impermeabilizante.
Otros a definir una vez se cuente con el proyecto detallado del Concesionario, segn
inters del Inspector Fiscal.
Los Hitos de Aprobacin as establecidos no impiden la inspeccin adicional eventual de alguna
obra de inters del Inspector Fiscal, la que podr tambin ser rechazada si no se cumple con los
requerimientos.

2.3.3.2.4

CDIGOS Y NORMAS

Los cdigos y normas mencionados en este documento reflejan la alta calidad requerida para las
estructuras de acuerdo con las Bases de Diseo del Puente y los Requerimientos Funcionales,
como por ejemplo, requerimientos de durabilidad. Si cualquiera de estos cdigos o normas
pareciera insuficiente, la Sociedad Concesionaria deber proponer al Inspector Fiscal,
alternativas que cumplan con los requerimientos globales.
Los ensayos de las propiedades de los materiales tales como medicin de las dimensiones de los
elementos, grosor de las capas, etc. se efectan por lo general, segn las normas de ensayos
apropiadas. Estas normas no se indican especficamente en este documento, por lo tanto, la
Sociedad Concesionaria deber proponerlas en forma adecuada y a la satisfaccin del Inspector
Fiscal.
Las unidades SI sern aplicables para todos los documentos y componentes del puente.
Los documentos que se debern usar para la construccin de los trabajos debern ser, por lo
general, bilinges en espaol e ingls. Los documentos que son solamente para uso interno del
Contratista podrn ser en cualquiera de los dos idiomas, siempre que esto no ponga en peligro la
seguridad en la ejecucin de las obras.

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196

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2.3.3.2.5

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

MATERIALES

Todos los materiales deben ser identificables y fciles de encontrar, al menos que se especifique
lo contrario.
Se deber poner a disposicin del Inspector Fiscal para su inspeccin, los certificados
actualizados de los ensayos efectuadas por los fabricantes. Dichos certificados debern
corresponder a las partidas de materiales entregados en los sitios y faenas del Contratista. Si
fuese imposible obtener de parte del fabricante los certificados originales, se podr entregar
copias de los certificados legalizadas ante Notario. Junto a los certificados se deber entregar
una carta del proveedor en la que se establezca que los certificados corresponden al material de
esa partida en especial.
Las partes y/o materiales que deban ser montados en los sitios y faenas del Contratista, debern
estar marcados de modo de identificar las partes componentes.
Aquellos materiales que se especifican mediante su nombre comercial o por el nombre del
fabricante, pueden ser sustituidos por materiales equivalentes de un fabricante distinto, siempre
que los materiales sean de la misma calidad o mejor, y que cumplan con los requerimientos
especificados.
Las muestras de material entregadas al Inspector Fiscal para informacin o revisin sern
mantenidas en los sitios o faenas del Contratista y no debern ser devueltos al Contratista hasta
el trmino de los trabajos. Estas muestras debern usarse como un medio de comparacin
contra el cual el Inspector Fiscal deber determinar la calidad de los materiales que se
entreguen a continuacin. Los materiales entregados en los sitios y faenas del Contratista para
su uso en los trabajos Permanentes, debern ser de la misma calidad, o mejor, que las muestras.
Todos los materiales y mercaderas debern ser almacenados estrictamente de acuerdo con las
instrucciones del fabricante de modo de asegurar que no se produzca deterioro alguno antes de
su incorporacin en las obras.
Los materiales y mercaderas deben ser almacenados de modo que no produzcan dao a la
salud de las personas ni al medio ambiente.

2.3.3.2.6

REPLANTEO

El Inspector Fiscal deber proporcionar los puntos de referencia y costas para el replanteo de las
Obras. La Sociedad Concesionaria deber relacionar toda su informacin sobre construccin y
diseo de trabajos temporales con respecto a estos puntos de referencia.
El Concesionario deber quedar satisfecho en cuanto a que no existe conflicto alguno entre los
datos entregados y deber proporcionar todos los puntos de referencia subsidiarios,
monumentos, torres y similares que puedan ser necesarios para el adecuado y exacto
emplazamiento de las obras.

2.3.3.2.7

TOLERANCIAS

La Sociedad Concesionaria deber especificar en el diseo detallado las tolerancias de


construccin para todos los trabajos. La especificacin de la tolerancia deber cumplir con las
tolerancias especificas establecidas en las Especificaciones Tcnicas y en los cdigos
relacionados, y debern ser entregadas al Inspector Fiscal para su revisin antes del inicio de las
obras.

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197

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Los requisitos de tolerancia para la alineacin vertical de la carretera, debern considerar en


particular, la apariencia visual de las lneas de demarcacin continuas y defensas de trfico, los
criterios especificados en las Bases de Diseo del Puente respecto a la flecha del tablero del
puente, los glibos de navegacin, etc.

2.3.3.2.8

DAOS

Las obras se debern realizar de modo tal que no se produzcan daos ni interferencias con:
Cursos de agua o sistemas de drenaje
Servicios y equipos de utilidad pblica
Estructuras, caminos, accesorios de los caminos, y otras propiedades pblicas y
privadas
Accesos vehiculares o peatonales, pblicos o privados
rboles y otro tipo de vegetacin
Cursos de aguas navegables, navegacin, y sistemas y equipos de advertencia y
sealizacin
Estos daos o interferencias no podrn ir ms all del grado que sea necesario para construir los
trabajos y en ese caso, slo con la aprobacin de la autoridad competente y/o del MOP,
procedindose luego a reparar cualquier dao producido
Los tems que resulten daados o intervenidos a causa de los trabajos, as como aquellos tems
que debieron ser retirados para permitir dichos trabajos, debern ser reinstalados a la
satisfaccin de las autoridades y/o del MOP, en las mismas condiciones existentes antes del
inicio de la obra.
2.3.3.2.9

TRABAJOS MARINOS164

Los trabajos estn situados en forma adyacente al canal de navegacin martimo y por sobre l.
El Concesionario deber ponerse en contacto con las autoridades martimas (Autoridad Naval de
Chile), con respecto a sus proposiciones para la construccin de las obras, de modo de asegurar
que no se cause peligro o interferencia al trfico martimo. De particular importancia son las
proposiciones del Concesionario con respecto a la iluminacin de los trabajos y a sus
instalaciones de comunicacin.
El Concesionario deber dar prioridad al paso de la navegacin sobre sus propias operaciones
incluyendo el movimiento de su propia planta constructora y operaciones martimas.
Todos los trabajos que deban ser efectuados dentro de las reas martimas de trabajo de los
sitios o en la vecindad de stos estn sujetos a las condiciones establecidas por la Autoridad
Naval de Chile.
El Concesionario ser responsable de efectuar el contacto con las autoridades y con el MOP con
respecto a las ltimas informaciones referentes a todos los asuntos de navegacin, operaciones
marinas y cualquier desviacin (junto con las razones para ello) de cualquier operacin marina
acordada y/ o de su fecha de realizacin.
Cada mes, el Concesionario deber entregar al Inspector Fiscal y a las autoridades competentes,
un plan de ubicacin general de sus operaciones marinas y reubicaciones de la reas de trabajo
y canales de navegacin que se propone efectuar. El plan deber incluir:

164

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

198

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Fecha de inicio de actividades


Area de trabajo total
Movimiento de embarcaciones y disposicin de los anclajes
Nombre, tipo y nacionalidad de las naves y planta flotante de construccin
Duracin/frecuencia de la operacin
Observaciones, si las hubiere, y propsito de la operacin.

El Concesionario deber citar a reuniones cuando stas sean requeridas por la autoridad naval,
debiendo avisar oportunamente, por escrito, las fechas y agenda de dichas reuniones.
El sitio que el Concesionario tendr a su disposicin se extiende a lo largo de la lnea central del
eje propuesto para el puente, 500 m a cada lado de esa lnea. Dentro de este sitio se prohibir la
entrada de cualquier tipo de navegacin pesquera o ajena a la construccin del puente, salvo la
de aquellas embarcaciones que estn usando los canales de navegacin o las rutas de trfico
martimo.
Al trmino de las obras, el Concesionario deber proporcionar, instalar, reubicar, mantener o
retirar boyas y otros elementos, para identificar claramente la extensin de cualquier rea en la
cual el Concesionario llevar a cabo trabajos marinos El sitio deber ser cercado por boyas de
color amarillo, colocadas a intervalos de 400 m y mantenidas por el Concesionario.
A lo largo de la ejecucin de los trabajos, las autoridades martimas pertinentes debern
proporcionar, instalar, reubicar, mantener y retirar, segn sea necesario, marcas, boyas y
cualquier otro tipo de ayudas de navegacin que se estime pertinente para mantener el canal de
navegacin a travs de los sitios. El ancho mnimo del canal de navegacin deber ser 600
metros, y el glibo mnimo sobre el nivel medio del mar deber ser 50 metros. El Concesionario
deber asegurar que el ancho y glibos mnimos se mantengan en todo momento, y deber pagar
todo costo relacionado con el despeje del canal en caso que sus operaciones no permitiesen
mantener las dimensiones mnimas de ste.
El Concesionario deber proporcionar, instalar, reubicar, mantener y retirar toda marca, boya, y
ayudas a la navegacin necesarias para identificar, operar y garantizar la seguridad de sus
puertos de trabajo, canales de accesos, planta, trabajos temporales, etc. as como la seguridad de
toda otra actividad. Toda marca, boya, ayuda a la navegacin, etc. deber cumplir con los
requerimientos de la autoridad martima competente.

2.3.3.3

2.3.3.3.1

2.3.3.3.1.1

REQUERIMIENTOS DE TRAFICO DEL PROYECTO

TRFICO CARRETERO

SEALIZACIONES DE TRFICO SOBRE EL PUENTE

La sociedad Concesionaria deber construir las sealizaciones verticales sobre el puente que
servirn principalmente propsitos regulatorios e informativos.
Estas sealizaciones debern ser sern instaladas con semforos en los accesos al puente,
colocndose barreras automticas que permitan bloquear el trfico en el acceso cuando el puente
no est en uso (debido al viento, por ejemplo). En dicho caso, stas barreras debern ser
eficientes y automticas.
2.3.3.3.1.2

BARRERAS DE SEGURIDAD SOBRE EL PUENTE

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

199

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La Sociedad Concesionaria deber construir una barrera antimpacto central a lo largo de todo el
puente. En la mitad del puente se deber colocar una salida de emergencia. No se anticipan
provisiones para aberturas debido a reparaciones de pavimentos y otras tareas, ya que el trfico
puede ser desviado hacia una pista a lo largo de todo el largo del puente.
A lo largo de los bordes exteriores de la carretera tambin se debern colocarr barreras
antimpacto. Estas debern ser de al menos 1.37 metros de altura y tener como mnimo 3 barreras
longitudinales. Las barreras antimpacto externas debern llevar un pasamanos superior.
Las barreras antimpacto estn destinadas al trfico vehicular.
Todas ellas debern ser de acero.
2.3.3.3.1.3

ILUMINACIN

La Sociedad Concesionaria deber suministrar y colocar postes de alumbrado en todo el puente.


La iluminacin de las pistas se podr lograr mediante el uso de luminarias dirigidas hacia abajo
colocadas en la punta de postes de alumbrado, en la lnea central de la carretera. El
espaciamiento entre los postes deber ser de 40 m.
Las fuentes de luz debern ser focos de sodio de alta presin y debern asegurar una
iluminacin de todas las reas de la carretera de acuerdo con las normas chilenas para
iluminacin de carreteras.
El diseo ilustrativo del puente y las Bases de Licitacin, entregan una proposicin que debe
considerarse como la referencia mnima a cumplir por el Concesionario, sobre el tema.
2.3.3.3.2

TRFICO MARTIMO

Marcas de Navegacin
El canal de navegacin deber ser visible en la noche. Por lo tanto, la Sociedad Concesionaria
deber colocar luces de advertencias en ambos lados del puente, en ambas pilas adyacentes a la
ruta de navegacin y en el tablero del puente.
Las luces de advertencia para el Canal de Navegacin se debern instalar de acuerdo con las
disposiciones de la IALA (Asociacin Internacional de autoridades de Faros y Balizas).
Cada cepa deber estar marcada con un nmero en ambos lados, este y oeste.
El canal de navegacin deber estar marcado mediante letreros fijos al tablero del puente y a las
pilas, indicando la altura del glibo de navegacin y el mejor punto de paso.
Las luces de navegacin debern indicar el mejor punto de paso.
Se deber proporcionar una seal acstica de nieblas (sirena).

2.3.3.3.3

TRFICO AREO

Luces de Advertencia

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200

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

En la parte superior de los travesaos superiores de las pilas y en el nivel medio de las patas de
stas se debern colocar luches de advertencia para la aviacin. Adems, cada tercera
abrazadera del cable deber estar provista con focos para impedir la colisin de naves areas.
Se deber instalar luces de advertencias sobre el puente de acuerdo con los planos del diseo
detallado (concepto mostrado en los planos del Diseo Ilustrativo) y lo indicado en la normativa
de la Asociacin Internacional de Aviacin, en lo que corresponda.
Las luces se debern mantener de acuerdo con la administracin de la aviacin chilena.
En la parte superior y en la mitad de cada pila (desde el nivel del mar) se deber colocar una luz
blanca de alta intensidad, de intermitencia sincronizada. En esas mismas posiciones se debern
colocar luces rojas de baja intensidad.
Las luces deben ser visibles desde cualquier ngulo. Para evitar el encandilamiento de los
vehculos, se debern tomar las medidas necesarias para que el rayo de luz no alcance el nivel
de la carretera en una distancia de 5 km.
Las luces se debern conectar al suministro de Energa Ininterrumpido (UPS).

2.3.3.4

2.3.3.4.1

REQUERIMIENTOS PARA SERVICIOS PBLICOS DEL PROYECTO

TUBERAS DE GAS Y PETRLEO

Debido a consideraciones de riesgo y seguridad, no se prevn tuberas de gas o petrleo sobre el


puente (con excepcin de los sistemas de petrleo del puente mismo para los dispositivos
hidrulicos).
Sin embargo, se deben mencionar que los alerones contra el viento montados a los bordes de la
viga del Proyecto Referencial pueden transportar tuberas longitudinales, si se solucionan los
aspectos de riesgo y seguridad.
La Sociedad Concesionaria deber dejar los dispositivos necesarios para estos servicios.

2.3.3.4.2

TUBERAS DE AGUA

La Sociedad Concesionaria deber colocar una tubera de suministro de agua dentro de la viga
del puente. La tubera necesitar dispositivos de expansin especiales en las juntas de
expansin del puente.

2.3.3.4.3

CABLES DE ENERGA

La Sociedad Concesionaria deber colocar cables de energa elctrica de alto voltaje (de
propiedad de terceros) internamente a lo largo de todo el tablero del puente. Se debern
proporcionar cadenas en las juntas de expansin.

2.3.3.4.4

CABLES DE COMUNICACIONES

Sistema Internos

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201

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La Sociedad Concesionaria deber instalar cables de comunicacin para el personal de


mantenimiento, conectados tambin con los sistemas de monitoreo funcional y de las estructuras
Sistemas Externos
La Sociedad Concesionaria deber colocar cables de telecomunicaciones (de propiedad de
terceros) internamente a lo largo de todo el tablero del puente.

2.3.3.5

2.3.3.5.1

REQUERIMIENTOS DE OPERACIN DEL PUENTE

ACCESOS

La Sociedad Concesionaria deber construir todos los accesos del puente necesarios, tales como
plataformas, escaleras, barandas, carros de inspeccin, etc., estas estructuras debern ser seguras
y confiables, que no slo cumplan con los requerimientos de seguridad especificados sino que
tambin parezcan visualmente seguras, rgidas y slidas para la persona que las van a utilizar.
Todas las reas que no son accesibles al pblico debern estar aseguradas por un sistema de
cierres de seguridad.
En cada pila se deber instalar un elevador. Este elevador deber conectar las plataformas en
los cimientos de la pila, en la parte inferior de los travesaos /tablero del puente, travesaos
intermedios, plataformas de las luces de las pilas y partes superiores de las pilas. El elevador
deber estar equipado con las instalaciones necesarias para proporcionar transporte y
condiciones de trabajo seguros, como por ejemplo, iluminacin normal y de emergencia,
telfono de emergencia, alarma, etc. Estas se debern poder cerrar en forma elctrica y
mecnica mientras se encuentren en posicin de trabajo en la pila. Deber ser posible bajar el
carro hasta la estacin base. La operacin del freno de emergencia deber ser manual mediante
una manilla de control de emergencia la que al ser accionada deber frenar el carro hasta la
velocidad cero.
En el caso de un desperfecto/detencin del elevador, este deber disponer de una salida de
emergencia, por lo tanto, se deber colocar una escalera desde la parte superior hasta el fondo de
una de las patas de la pila. Esta escalera podr prescindir de plataformas intermedias y
protecciones de anillos si es que est basada en un sistema de cadena de seguridad.
Se deber instalar escaleras dentro de las pilas o cepas para el acceso a las salas tcnicas.
Dentro de cada parte superior de las cepas se deber colocar una plataforma y una escalera.
De igual modo, se deber colocar una escalera dentro de los macizos de anclaje.
Se deber instalar anillos de amarre en los cimientos de las pilas para el acceso de las
embarcaciones. Cualquier rea accesible en las partes superiores de las pilas, travesaos y
plataformas inferiores de stas, as como en la parte superior de las cepas debern estar
provistos de una baranda.
Para que el personal del puente pueda caminar sobre los cables principales, se debern
proporcionar pasamanos especiales, estos debern estar conectados a la baranda en las sillas de
las pilas.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

202

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2.3.3.5.2

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

CARROS DE INSPECCIN

La Sociedad Concesionaria deber construir carros de inspeccin de tablero con autopropulsin,


(dos, en total) que cubran el ancho total de la parte exterior del tablero del puente. Los carros de
inspeccin debern poder viajar a los largo de todo el Tablero del Puente en el Estribo Norte y
la Pila Sur.
Los carros debern estar sujetos por rieles bajo la superestructura del puente, tal como se indica
en los Planos del Diseo Ilustrativo. Los carros debern seguir el perfil global y proporcionar
acceso a la totalidad de la parte inferior de la superestructura, incluyendo las superficies
verticales e inclinadas, sobre una distancia de no menos 3.0 metros en la direccin longitudinal
del puente, en cualquier ubicacin.
La velocidad mnima de viaje de un carro deber ser 0.5 m/seg.
Dentro del cajn o seccin de acero del puente, se deber proporcionar un riel para un carro
monorriel. Este monorriel permitir el transporte de material dentro de la viga maestra del
tablero.
Se deber suministrar dos carros de inspeccin del cable principal para la inspeccin y
mantenimiento de los cables y pndolas principales. El carro de inspeccin deber correr en los
pasamanos o en el cable principal y no deber daar la superficie de proteccin de estos
elementos.

2.3.3.5.3

DRENAJES

El tablero del puente deber estar equipado con tuberas de drenaje a ciertos intervalos a lo largo
del puente. Las tuberas de drenaje pasarn directamente a travs de la viga cajn y el agua de
drenaje caer directamente al mar.
Los puntos profundos dentro de los compartimientos de acero debern tener desages de
emergencia automticos y mecnicos, los que debern recoger el agua de las tuberas o del
sistema de drenaje si por casualidad sta inundaran la viga de cajn hueca. El desage estar
formado por un caballete adherido por un sistema de resortes, capaz de soportar su propio peso
pero no una carga adicional debida al agua.

2.3.3.5.4

PRECAUCIONES CONTRA EL VIENTO

La Sociedad Concesionaria deber construir a lo largo de cada lado del puente alerones contra el
viento. Estos alerones se necesitan para darle al tablero del puente la estabilidad requerida
frente al viento, y slo debern ser removidos con propsitos de cambio en una longitud
limitada cada vez. Los alerones pueden ser hechos de diversos materiales, los que deben dar
como resultado un peso ptimamente bajo y un ahorro en el costo total del puente.
En el tubo de anclaje inferior el cable de la pndola pasar a travs de un cojn de neopreno que
minimizan los esfuerzos de torsin adversos en las pndolas. No se prevn amortiguadores
reales, pero debe quedar claro que el Concesionario debe cumplir con los requerimientos
especficos con respecto a las vibraciones de las pndolas y tomar las precauciones necesarias
de acuerdo al Proyecto de Ingeniera Definitivo.

2.3.3.5.5

LUCES DE ILUMINACIN DE LAS PILAS

La Sociedad Concesionaria deber iluminar las pilas de la siguiente manera:

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

203

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

d)

Reflectores colocados en los anclajes inferiores de las pndolas en el tablero del puente a
28 m y 68 m desde la lnea central de la pila, iluminando toda la pila.

e)

Reflectores colocados sobre el nivel de tablero dentro de bolsillos en las patas de la pila
iluminando la pata opuesta y la parte superior del tablero.

f) Reflectores colocados bajo el nivel del tablero dentro de bolsillos en las patas de la pila
iluminando la pata opuesta.

2.3.3.5.6

SUPERFICIE DE RODADURA

La Sociedad Concesionaria deber construir la superficie de rodadura, cumpliendo como


mnimo todos los requerimientos generales para las superficies de rodadura de las carreteras y
del puente, de acuerdo con las normas chilenas y al Proyecto de Ingeniera Definitivo aprobado
por el Inspector Fiscal..
Las superficies de rodadura debern estar construidas de modo que resistan las cargas e
impactos definidas en las Bases de Diseo del Puente. La vida til del diseo deber ser de
mnimo 25 aos.

2.3.3.5.7

APOYOS DEL PUENTE

El tablero del puente deber descansar sobre sistemas de apoyo en los estribos y cepas.
Tambin se colocarn placas de apoyo laterales entre el cajn de acero y las patas de las pilas.
Las pndolas cortas, que estarn sometidas a movimientos de flexin mayores a lo largo del
puente, podran requerir apoyos esfricos en la conexin mediante pasadores con el tablero del
puente y las abrazaderas del cable principal.
Todos los apoyos sobre el puente debern poder ser inspeccionados a intervalos regulares y
reemplazados durante la vida til de la estructura sin modificacin de la estructura adyacente.
Los puntos de alzamiento debern estar colocados en forma adyacente a todos los apoyos para
facilitar la operacin de reemplazo.

2.3.3.5.8

JUNTAS DE EXPANSIN

Las juntas de expansin de la estructura debern ser construidas para soportar todos los
movimientos de traslacin y rotacin entre las superestructuras adyacentes sin sufrir daos. Se
deben poder sacar y reemplazar durante la vida til de la estructura.
Las juntas de expansin de la estructura debern ser proporcionadas a travs del ancho total de
la autopista incorporando un sistema de impermeabilizacin para impedir el ingreso del agua
sobre el hormign de las subestructura o los trabajos en acero.
Todas las partes mviles deben ser fcilmente intercambiables. Deber ser posible reemplazar
la construccin de la juntura en una mitad de la autopista en cualquier momento sin
restricciones, para la fluidez del trfico sobre la otra mitad de la autopista.
La junta deber ser proporcionada con un sistema de drenaje positivo, que recolecte toda el agua
que penetra en la junta y la descargue en el sistema de drenaje de la carretera. El sistema de
drenaje conjunto deber ser accesible para inspeccin y mantenimiento.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

204

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2.3.3.5.9

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

AMORTIGUADORES HIDRULICOS

El desgaste de los apoyos y las juntas de expansin deber ser mantenido al mnimo. Con este
propsito, la Sociedad Concesionaria deber instalar amortiguadores hidrulicos entre los
extremos de las vigas y los estribos.
Los amortiguadores hidrulicos debern servir como un dispositivo de amortiguacin,
restringiendo el rpido movimiento longitudinal del Tablero del Puente introducido por la carga
viva (trfico, etc.) y como una detencin obligatoria del movimiento del Tablero del Puente
dentro de la capacidad de las juntas de expansin.
El sistema de amortiguacin no deber estar activo para el movimiento lento producido por las
variaciones de temperatura, en cuyo caso el Tablero del Puente deber tener movimiento libres
en la direccin longitudinal.

2.3.3.5.10

FIJACIONES CENTRALES DEL CABLE

En el punto profundo de los cables principales en la mitad del vano, la Sociedad Concesionaria
deber colocar una estructura que conecte el cable principal y el tablero del puente.

2.3.3.5.11

SISTEMA DE MONITOREO DEL PUENTE

El Concesionario deber proporcionar un Sistema de Monitoreo del Puente completamente


operativo (BMS) que permita a los operadores en el Centro de Monitoreo del Puente,
monitorear y controlar las instalaciones mecnicas y elctricas, el cual deber incluir los
respectivos circuitos cerrados de televisin. El BMS tambin deber ser capaz de efectuar las
funciones de control automtico descritas a continuacin.

Asegurar la operacionalidad (por ejemplo, a travs del monitoreo de condiciones


potencialmente peligrosas y detencin del trfico cuando sea necesario).

Asegurar la disponibilidad (por ejemplo, a travs del monitoreo que permite la deteccin
temprana de fallas de modo que puedan ser remediadas con el mnimo de interrupciones del
trfico).

Asegurar la economa operacional a largo plazo (por ejemplo, monitoreando y recolectando


informacin sobre la condicin del puente de modo que el mantenimiento a largo plazo
pueda ser efectuado de manera ptima).

Adems de estos requerimientos generales, el BMS deber cumplir con los requerimientos
especficos mencionados abajo.
El BMS deber incluir, pero no limitarse a los siguientes subsistemas:

Equipo de campo (medicin de dispositivos y actuadores)

Un nmero de unidades de Sistemas Electrnicos Programables (PES) que efecten la


funcin local para el control y monitoreo.

Un sistema SCADA usado por los operadores en el Centro de Monitoreo del Puente para
monitorear, controlar y recolectar datos.

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205

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Un Sistema de Comunicaciones que se encargue de las comunicaciones entre el PES y el


sistema SCADA.

El contratista deber proporcionar todos los equipos y programas computacionales as como


todos los servicios necesarios para implementar el BMS.
Los subsistemas mencionados arriba debern ser implementados mediante equipos y programas
que sean adecuados para sus tareas especficas, debindose asegurar, adems que los
subsistemas individuales interacten satisfactoriamente con el objeto de proporcionar una
funcin global correcta del BMS. El Contratista deber ser capaz de documentar la adecuacin
de la configuracin de equipos y programas utilizada mediante referencias con aplicaciones
comparables.
Todos los tems del BMS deben ser normalizados en su mayor grado posible, con el objeto de
minimizar el nmero de productos diferentes instalados. El propsito de estos requerimientos es
facilitar el reconocimiento de fallas y el mantenimiento.
El BMS deber ser diseado considerando una solidez especial. Se permitir que una sola falla
del equipo BMS pueda causar una reduccin de la funcionalidad que sea aceptable desde un
punto de vista operacional, pero no se permitir que cause consecuencias inaceptables tales
como:

Condiciones peligrosas para el trfico y el personal.

Daos a las construcciones o equipos.

Incapacidad de usar el sistema SCADA para el monitoreo y control.

Prdida de informacin importante.

Se le deber proporcionar el drenaje y/o calefaccin adecuada al equipo de control expuesto a la


condensacin durante periodos de inactividad.
El sistema SCADA deber permitir que los operadores en el Centro de Monitoreo del Puente
efecten las funciones de monitoreo y control. Tambin deber recopilar y almacenar datos
operacionales y permitir que los operadores efecten el anlisis y generen informes basados en
la informacin almacenada.
Las principales instalaciones elctricas y de monitoreo de variables ambientales debern ser
controladas mediante el Sistema de Monitoreo del Puente, el que comprende el monitoreo de las
siguientes funciones:

Sistemas de suministro de energa y generadores de emergencia.


Iluminacin normal
Luces de trfico
Sistema de deshumidificacin
Amortiguadores
Movimientos de los apoyos
Condiciones climticas (velocidad del viento y direccin)
Corrientes
Mareas
Oleaje
Calidad del agua
Vibraciones producidas por el viento en pndolas seleccionadas

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206

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Sealizacin de trnsito
Luces de advertencia para la aeronavegacin
Advertencia para la navegacin
Corrosin de las armaduras en la zona de salpicadura

El monitoreo puede ser registrado en forma constante, frecuente o aleatoriamente, dependiendo


del objeto considerado.

2.3.3.5.12

MONITOREO DE LAS ESTRUCTURAS

El monitoreo de las estructuras deber ser construido de acuerdo al Proyecto de Ingeniera


Definitivo aprobado por el Inspector Fiscal, incluyendo como mnimo:

Inclinacin pila/cepa
Asentamiento pila/cepa
Clima en la parte superior de la pila

Aceleracin del tablero


Deformacin del tablero
Temperatura del tablero
Clima en el tablero del Puente

Movimientos de los apoyos


Fuerza de los apoyos
Deformacin del cable principal

Deformaciones de las pndolas

Vibraciones de las pndolas

1 inclinmetro en cada estructura


1 espiga de monitoreo en cada estructura
Transductor de la temperatura en una pila y
anemmetro
1 acelermetro en cada mitad de vano
Medida en cada mitad de vano
4 transductores trmicos en 2 travesaos
Transductor de la temperatura del aire en un
medio vano higrmetro, anemmetro, veleta
Transductores en todos los apoyos
Celda de carga en 2 apoyos
4 medidores de deformacin en 3
ubicaciones
4 medidores de deformacin en 3
ubicaciones
Acelermetro en 3 pndolas

Las recopilacin de datos deber ser automtica mediante las unidades PES del Sistema de
Monitoreo del Puente.

2.3.3.5.13

FUNCIONES PARA LA ALARMA, INDICACIN Y CONTROL

Las unidades PES deben ser construidos por la Sociedad Concesionaria para enviar todas las
alarmas e indicaciones necesarias al Sistema SCADA y para recibir comando del operador
desde el sistema SCADA. Las alarmas e indicaciones requeridas desde las unidades PES deben
incluir, pero no limitarse a, los siguientes sistemas:

Plantas de Deshumidificacin
Suministro de Energa y Sistemas de Distribucin
Advertencias para la Navegacin
Sistemas de Control de Comunicacin
Monitoreo de Estructuras
Control de Trfico
Alarma contra Intrusos y Control de Entrada
Iluminacin de las Pilas
Luces de Advertencia para la Aeronavegacin

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207

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2.3.3.5.14

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

SISTEMAS DE DESHUMIDIFICACIN

Las plantas de deshumidificacin debern instalarse principalmente para dehumedecer el aire en


los elementos estructurales y, en segundo lugar, para proporcionar ventilacin antes de y
durante el proceso de inspeccin. Las plantas deshumidificadoras debern ser instaladas por la
Sociedad Concesionaria en el interior del Tablero del Puente (5 compartimento) en cada macizo
de anclaje y dentro de cada silla de las pilas.

2.3.3.5.15

SISTEMAS HVAC

La Sociedad Concesionaria deber instalar unidades de climatizacin para ventilar,


calefaccionar y enfriar las salas con equipos elctricos y de control en el tablero del puente,
estribos, macizos de anclaje y pilas, con el objeto de mantener los Requerimientos Ambientales
descritos en las Especificaciones Tcnicas.

2.3.3.5.16

EQUIPO DE EXTINCIN DE INCENDIOS

Las salas de electricidad, control y comunicaciones debern estar equipadas con un sistema de
instalaciones fijas de descarga por aspersin de Inergen (u otro sustituto aprobado para el
Halon) y con un extinguidor de incendios del tipo espuma > 5 kg en la puerta de entrada.

2.3.3.5.17

SUMINISTRO DE ENERGA NORMAL

La demanda de energa mxima en una hora en el sistema de suministro global de energa se


estima en forma preliminar, en 150-200 kw (alimentada en cables de 10kV).
2.3.3.5.18

SUMINISTRO DE ENERGA DE EMERGENCIA

Si los alimentadores del suministro de electricidad norte fallan, los equipos generadores de
emergencia debern proporcionar el suministro de energa. La demanda de energa mxima en
una hora es de 60 kw.

2.3.3.5.19

SUMINISTRO DE ENERGA ININTERRUMPIDA

Las instalaciones ms esenciales, que no deben interrumpirse ni siquiera por un corto intervalo
de tiempo durante la conexin entre el sistema principal y el de emergencia, debern estar
equipadas con un suministro de energa ininterrumpido (UPS).
La Sociedad Concesionaria deber proporcionar un sistema UPS para los sistemas elctricos
ms esenciales, incluyendo los sistemas de control y comunicaciones, las luces de advertencia
para aeronavegacin, las advertencias para la navegacin martima y la iluminacin de
emergencia en los edificios.
Los sistemas UPS debern suministrar esta energa por un periodo de la menos 7 minutos.

2.3.3.5.20

SALAS TCNICAS

Para las necesidades elctricas propias del puente se dispondrn cables dentro de las pilas
(cepas), conectando hacia y dentro de los macizos de anclaje y a lo largo de los cables

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

208

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

principales. En ciertas ubicaciones especiales se requerirn salas tcnicas calefaccionadas e


aisladas para los transformadores, tableros de conexin, etc, las que debern ser construidas por
la Sociedad Concesionaria.

2.3.3.5.21

SISTEMAS DE CONEXIN A TIERRA Y PROTECCIN DE ILUMINACIN

La Sociedad Concesionaria deber construir un sistema de conexin a tierra para las armaduras
cuando stas o sus fijaciones estn sometidas a la corrosin galvnica. Debe asegurarse la
conexin elctrica de todas las armaduras.
La Sociedad Concesionaria instalar mstiles de proteccin de la iluminacin sobre la parte
superior de las luces de advertencia para el trfico areo en la parte superior de las pilas. Los
mstiles debern estar conectados elctricamente con el sistema de tierra.

2.3.3.5.22

ILUMINACIN NORMAL

Todos los accesos a la estructura del puente para la inspeccin y mantenimiento dentro de las
estructuras debern tener un sistema de iluminacin de emergencia en aquellas reas en que se
prev un paso frecuente, y una iluminacin mnima como gua en las dems reas.
2.3.3.5.23

ILUMINACIN DE EMERGENCIA

Dichos accesos para la inspeccin y mantenimiento dentro de las estructuras debern tener un
sistema de iluminacin de emergencia.
Las instalaciones de iluminacin de emergencia debern proporcionar un nivel de iluminacin
promedio (valor operacional) de 25 lux sobre la superficie de la pasarela y de 50 lux sobre la
superficie de las escaleras. La iluminacin de emergencia deber estar conectada con la UPS.
2.3.3.5.24

INSTALACIONES DE BAJA POTENCIA

La Sociedad Concesionaria deber proporcionar instalaciones de baja potencial a intervalos


regulares a lo largo de todas las reas accesible para los trabajos adecuados de mantenimiento.

2.3.3.5.25

SISTEMA DE CALEFACCIN

La Sociedad Concesionaria deber proporcionar sistemas de calefaccin en todas las salas en


que las instalaciones elctricas o mecnicas as lo requieran.

2.4

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DE LA OBRA165

Durante las Etapas de Construccin y Explotacin del proyecto, el Concesionario deber asumir
la responsabilidad de proteccin del medio ambiente como una variable ms de su gestin,
implementando las medidas necesarias que aseguren un exitoso manejo ambiental del proyecto.
La Sociedad Concesionaria ser solidariamente responsable con los subcontratistas para la
aplicacin de la normativa ambiental vigente, y en especial del cumplimiento de la Ley
N19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, y su Reglamento del Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental, aprobado por D.S. N30 de 1997 del Ministerio Secretara
General de la Presidencia y sus modificaciones.
165

Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N11

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209

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Con el propsito de minimizar los impactos negativos que se puedan producir al Medio
Ambiente en el rea de influencia del proyecto, la Sociedad Concesionaria deber cumplir,
durante las Etapas de Construccin y Explotacin, con las medidas establecidas en los artculos
2.4.1 y 2.5.9, de las presentes Bases de Licitacin y todas aquellas medidas definidas en el EIA
Referencial, las cuales se considerar que forman parte de dichos artculos de las presentes
Bases de Licitacin. El Concesionario deber cumplir con las medidas sealadas en la RCA
correspondiente, las cuales tambin se considerar que forman parte de las presentes Bases
de Licitacin.
Las medidas indicadas en estas Bases de Licitacin corresponden a un Plan de Manejo
Ambiental Mnimo obligatorio, y su ejecucin y costos son de entera responsabilidad la
Sociedad Concesionaria.
El incumplimiento de todas las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
2.4.1

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MNIMO DURANTE LA CONSTRUCCION166

El Plan de Manejo Ambiental Mnimo para la etapa de construccin que deber implementar la
Sociedad Concesionaria considera medidas de mitigacin, reparacin, compensacin,
prevencin de riesgos, control de accidentes y seguimiento segn resulte pertinente para
aquellas actividades y obras del proyecto que en la fase de construccin produzcan impactos
negativos en algn componente ambiental, que no pueda revertirse sin la aplicacin de tales
medidas, o cuando sea necesario aplicarlas para cumplir con la legislacin vigente.
La Sociedad Concesionaria podr incorporar medidas adicionales a las exigidas, que a su juicio
contribuyan al cumplimiento de las condiciones indicadas en las presentes Bases Tcnicas y en
el EIA Referencial en lo referente a la proteccin del medio ambiente a su entero costo. Junto
con ello, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con todas las exigencias contenidas en la
Resolucin de Calificacin Ambiental de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.8.10.2.
En el artculo 2.4.2 de las presentes Bases de Licitacin se sealan las medidas obligatorias para
la ejecucin de faenas, cuyo objetivo es evitar la aparicin de impactos producto de estas
actividades.
El incumplimiento de cualquiera de las exigencias establecidas en el presente artculo, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin. Para estos efectos, todas las medidas contenidas en el
Captulo 6 del Estudio de Impacto Ambiental Referencial, sealado en el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases de Licitacin, se considerarn parte del presente artculo salvo que en ste
ltimo se seale expresamente la no aplicabilidad de alguna medida. Por su parte, el Inspector
Fiscal podr exigir el cumplimiento de las medidas expuestas en el EIA Referencial y en la
RCA a travs del libro de obra.

2.4.1.1

AIRE

En virtud del DS N144 de 1961 del Ministerio de Salud (D.O. 19.05.61), las emanaciones de
gases, polvo o contaminantes de cualquier naturaleza provenientes de faenas, frentes de trabajo
y actividades en general, debern captarse o eliminarse en forma tal que no causen dao al
medio ambiente o molestias a las personas. Para estos efectos, la Sociedad Concesionaria deber
166

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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210

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

implementar todas las medidas necesarias tales como: utilizacin de maquinarias con
tecnologas limpias, protecciones laterales que retengan el material particulado, riego de reas
de faenas, humedecimiento de ridos y materiales inertes, entre otras. Para la implementacin de
las medidas antes sealadas, se debern considerar las zonas indicadas en el Estudio de Impacto
Ambiental.
La sociedad concesionaria deber mantener las calzadas actualmente pavimentadas de las rutas
existentes, o de vas secundarias pavimentadas inmediatas a las faenas, limpias de tierra, polvo o
barro, implementando medidas tales como: trampas de agua, lavado eventual de calzadas u
otras.
i)

Medidas de Prevencin de Riesgos

En virtud del DS N75 de 1987 del Ministerio de Transporte (D.O. 07.07.87), en las zonas
pobladas urbanas o rurales, el transporte de materiales que produzca polvo, tales como
escombros, cemento, yeso, ridos y otros, deber efectuarse cubriendo en forma total y eficaz
los materiales con lonas o plsticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema que impida su
dispersin en el aire.
ii)

Plan de Seguimiento Ambiental

El Concesionario, el Inspector Fiscal y las autoridades correspondientes velarn por el


cumplimiento de la legislacin vigente y de las medidas sealadas en el presente artculo.

2.4.1.2

i)

RUIDO167

Medidas de Mitigacin

Se deber organizar los horarios de trabajo de manera que estos sean compatibles con el avance
de las obras y con los niveles de emisin de ruido. En particular, las faenas de remocin de
pavimentos y estructuras estarn restringidas a horario diurno entre las 8:00 horas y las 20:00
horas cuando stas se localicen a menos de 200 m de viviendas. Por su parte, cualquier trabajo
fuera de este horario deber dar cumplimiento a las respectivas Ordenanzas Municipales y
contar con la aprobacin del Inspector Fiscal.
En caso que sea el Concesionario quien instale plantas de hormign, asfalto, chancado de ridos
o explote directamente canteras, deber cumplir con los niveles mximos permisibles de ruidos
molestos generados por fuentes estacionarias o fijas, de acuerdo a lo que establece el D.S.
N146/97 del MINSEGPRES, considerando los usos de suelo permitidos de acuerdo al Plan
Regulador pertinente.
El Concesionario debe localizar dichas plantas a una distancia suficiente de edificaciones
destinadas a vivienda, comercio u oficinas, adems de las ubicadas en cualquier zona sensible,
tales como establecimientos educacionales, hospitales o cualquier otra actividad de este tipo; de
manera de cumplir con el D.S. N146/97 del MINSEGPRES sobre ruidos molestos generados
por fuentes estacionarias o fijas, con el D.S. N594/1999 del MINSAL correspondiente al
reglamento sobre normas sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, con las

167

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Ordenanzas Municipales respectivas y con el Manual de Manejo Ambiental para Obras


Concesionadas del MOP (versin 3.01).
Adicionalmente, se debern seleccionar equipos y maquinarias de bajo ruido para la etapa de
construccin, que posean especificaciones en cuanto a los niveles de emisin y que cuenten con
silenciadores, especialmente compresores. En el caso de emplear maquinaria que produzca
ruidos por sobre lo sealado en el D.S. N146/97 del Ministerio Secretara General de la
Presidencia, la Sociedad Concesionaria deber contar con la autorizacin de la Direccin de
Obras de la Municipalidad respectiva, la que fijar los horarios de uso de dicha maquinaria.
Junto con ello, en caso de ser necesarios desvos de trnsito, estos debern evitar reas
residenciales y zonas sensibles, como escuelas y hospitales.
Por otro lado, en materia de ruidos y vibraciones, se deber incorporar proteccin adecuada a
los trabajadores, a fin de evitar el dao acstico que puedan sufrir. Para ello, debe cumplir con
lo dispuesto en el DS MINSAL N594 de 1999, referente a medidas de seguridad.
ii)

Plan de Seguimiento Ambiental

Durante la etapa de construccin se deber mantener vigilancia permanente para asegurar el


cumplimiento de las medidas de mitigacin respecto de horarios y rutas de transporte.
En caso de reclamos estampados en el Libro de Sugerencias y Reclamos se debern realizar
mediciones para comprobar el cumplimiento de los lmites establecidos por el D.S. N146/97
del MINSEGPRES. El procedimiento de medicin ser el definido por dicho decreto.
Si los resultados de las mediciones determinan que el nivel de presin sonora sobrepasa los
estndares establecidos en el decreto antes sealado, la Sociedad Concesionaria deber presentar
para la aprobacin del Inspector Fiscal, un plan de ajuste de las medidas indicadas antes de ser
implementadas. La eficacia del Plan de ajuste deber ser comprobada mediante la realizacin de
nuevas mediciones de ruido.
Los resultados de las mediciones debern indicarse en los Informes Ambientales a ser
entregados por la Sociedad Concesionaria cada trimestre, segn lo sealado en el artculo 2.4.7
de las presentes Bases de Licitacin.

2.4.1.3

GEOMORFOLOGIA

La Sociedad Concesionaria deber realizar las obras mnimas tendientes a proteger los recursos
naturales existentes y evitar el aumento de la erosin en todos aquellos lugares que as lo
requieran o se detecte riesgo de erosin. Para ello, durante la ejecucin de actividades y obras en
sectores donde sea necesario realizar cortes de laderas para la construccin de las calzadas se
deber minimizar la remocin de vegetacin, a fin de evitar prdida del recurso suelo y
vegetacin.
Adicionalmente, la Sociedad Concesionaria deber dar cumplimiento estricto a lo dispuesto en
los Estudios Referenciales sealados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, en
cuanto a taludes de corte y terraplenes y saneamiento de los mismos, debiendo implementar
alguna de las siguientes medidas:

Estabilizacin fsica de laderas y taludes a travs del tratamiento mecnico de las


pendientes. Esta medida corresponde, en primer trmino, a la construccin de muros
de contencin por medio de una estructura de mampostera, roca, hormign o tierra
mecnicamente estabilizada, colocada en las bases de los taludes de corte y relleno, la

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212

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que permita aumentar la resistencia al esfuerzo de deslizamiento y proporcionar mayor


estabilidad, as como proteger el camino.
Esta accin debe ser complementada con la remocin mecnica del material detrtico suelto de
la ladera y la posterior instalacin de emparrillados de madera en el talud de relleno para que as
permitan estabilizar completamente las laderas y evitar procesos erosivos y de remocin en
masa.

Estabilizacin biolgica de laderas y taludes. Esta accin corresponde a la


revegetacin de los taludes por medio de la tcnica de hidrosiembra con especies
herbceas y a la plantacin de especies arbustivas en las cabeceras y bases de los
taludes y crcavas. La tcnica de hidrosiembra consiste en una emulsin de agua,
semillas, fertilizantes, adhesivos y pulpa de madera, aplicada mediante una bomba.
Las especies herbceas recomendadas para la hidrosiembra se seleccionarn de
acuerdo a las recomendaciones establecidas en el captulo 8.4 del EIA Referencial. La
principal funcin de esta tcnica es la de crear una rpida cobertura vegetal del suelo
que permita detener los procesos erosivos.

En el caso de la plantacin de especies arbustivas, ella esta orientada a aumentar la cobertura


vegetal sobre el suelo para estabilizar la ladera, la cual, por una parte disminuye el aporte de
materiales sedimentarios desde las partes altas, y por otra, aumenta la disipacin del agua que
cae sobre la ladera a travs de la evapotranspiracin de la vegetacin. La especie arbustiva para
esto debe seleccionarse de acuerdo a las recomendaciones establecidas en el EIA Referencial.
Esta accin debe ser complementada con otras especies arbustivas tambin recomendadas en el
mismo estudio.

Construccin de diques o barreras de madera y piedras para la correccin de


crcavas. Esta obra consiste en la instalacin de tres postes de defensa en posicin
oblicua, que forman una V con su vrtice en direccin de la corriente hacia abajo.
Los postes se unen con vigas de menor dimetro, hasta formar una barrera compacta
entre cada viga y las paredes de la crcava. El fondo de la barrera se cubre con piedras
de tamao medio (10 cm) bien apisonada y extendidas hasta la orilla.

La eficacia de este sistema est dada por la disminucin de la accin erosiva del agua por medio
de la reduccin de la fuerza del escurrimiento. En pendientes menores a 15 se recomienda
implementar uno de estos diques en crcavas con profundidades mayores a 50 cm. Mientras que
en pendientes superiores a 15 se recomienda colocar estructuras 2, 3 o ms diques, segn sea
necesario, hasta que permitan disminuir la fuerza erosiva del agua.

Construccin de obras de arte en las reas de erosin lineal con presencia de


regueras y crcavas. Esta medida debe ser aplicada especialmente en los sectores
donde se contemple construir viaductos y en aquellas reas donde la pendiente es
moderada y los procesos de erosin hdrica recin comienzan a manifestar la presencia
de crcavas. En estos sectores se deben construir obras de arte tales como: cunetas,
canaletas, zanjas transversales y depresiones interceptoras que permitan disipar la
concentracin del escurrimiento superficial del agua.

La seleccin de la tcnica a utilizar depender de la pendiente del talud, de las condiciones


hidrolgicas y morfolgicas del terreno, del encabezamiento del agua de escorrenta, de las
capas de suelo y de la cobertura vegetal existente.
Todas las obras de este tipo debern ser acordes con el Manual de Manejo de reas Verdes para
Proyectos Concesionados del MOP (versin 1.01).
i)

Plan de Seguimiento Ambiental

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213

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La Sociedad Concesionaria deber realizar una inspeccin cada primavera durante esta etapa y
cada vez que las precipitaciones sean intensas o se produzca un sismo de gran intensidad. En
cada inspeccin se deben identificar los puntos que presenten desprendimientos y/o derrumbes e
implementarse medidas correctivas, todo lo cual deber quedar registrado en los Informes
Ambientales sealados en el artculo 2.4.7 de las presentes Bases.

2.4.1.4

RECURSO SUELO

En caso que la Sociedad Concesionaria realice faenas en sectores de suelos agrcolas, al trmino
de la Etapa de Construccin se deber realizar una labor de descompactacin mediante
subsolado y escardado utilizando una rastra, arado, cincel, cultivadora u otros equipos hasta
lograr la disgregacin deseada. Las actividades de descompactacin slo se realizarn durante
perodos de baja humedad del suelo, para asegurar la restauracin deseada y evitar
compactacin adicional de la superficie.
Respecto del suelo orgnico removido de la faja fiscal se deber almacenar independientemente
una cantidad suficiente que permita abastecer todos los requerimientos del Concesionario en
cuanto a las obras de paisajismo y recuperacin de terrenos, en particular cuando los perfiles de
suelo sean delgados. El almacenamiento se deber realizar en apilamientos separados del resto
del suelo removido, con una altura que no cause compactacin ni anaerobismo.
En el caso de que el suelo y subsuelo no se utilicen en las obras de la concesin, se deber
depositar en vertederos para materiales inertes como se define en el artculo 2.4.3 de las
presentes Bases de Licitacin.

i)

Medidas de Prevencin de Riesgos

La Sociedad Concesionaria deber evitar la compactacin de suelos debido al trnsito


innecesario de maquinaria, sobre todo en aquellas zonas que no formen parte del rea de
concesin. Para tal efecto, las precauciones deben apuntar a reducir al mnimo estas superficies
y en lo posible seleccionar -para el acopio de materiales y estacionamiento de la maquinariareas con menor valor edafolgico (suelos con capacidades de uso IV a VIII), recuperndolas al
finalizar las obras, despejndolas de escombros y aplicando las tcnicas sealadas
anteriormente, y una capa de suelo vegetal de 20 cm de espesor.
En virtud de las disposiciones definidas en el DL N 3.557 de 1981 del Ministerio de
Agricultura (D.O. 09.02.81) y el DS MOP N351 de 1993 (D.O. 23.02.93), durante la ejecucin
de faenas la Sociedad Concesionaria estar obligada a adoptar oportunamente las medidas
tcnicas y prcticas que sean procedentes, a fin de evitar la contaminacin del suelo producida
fundamentalmente por el derrame de productos txicos e hidrocarburos.
En virtud del DS N379 de 1952, del Ministerio de Economa y Comercio (D.O. 07.05.52), se
debern tomar las medidas de seguridad necesarias para el almacenamiento de productos
combustibles respecto de envases, rotulacin y ubicacin, con el fin de evitar la contaminacin
de suelos y aguas.

2.4.1.5

168

AGUAS SUPERFICIALES168

Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N11

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214

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Durante la ejecucin de las obras se deber considerar la adquisicin del agua necesaria para la
ejecucin de las actividades que requieren este insumo, extrayndola desde los cursos de agua
principales cercanos al proyecto, para lo cual se debern solicitar a la Direccin de Aguas
(DGA) los derechos de aprovechamiento consuntivos eventuales de agua para extraer este
elemento. Si no existiese capacidad disponible para la obtencin de estos derechos se deber
contactar a los propietarios de los derechos otorgados en cada caso. No se podr obtener agua
desde canales de regado, canales aportantes a balnearios, humedales, vegas o cursos de agua
con caudales reducidos.
Los trabajos de construccin del puente sobre el estero La Mquina, debern como primera
accin relocalizar o proteger el estero de tal forma que ste no sea intervenido durante la
construccin ni reciba materiales desde la obra. Las actividades dentro de los cursos de agua
debern realizarse en el menor tiempo posible, a objeto de minimizar la duracin de los
impactos potenciales negativos. En caso de realizarse faenas dentro del cauce y si existe caudal
circulante, la Sociedad Concesionaria deber implementar desvos temporales de acuerdo a un
plan que debe ser aprobado por el Inspector Fiscal, a travs de diques con el mismo material del
lecho.
Se construirn las descargas de aguas lluvias indicadas en los Estudios Referenciales sealados
en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, y de resultar necesario se aumentar el
nmero de stas, a fin de minimizar la erosin y arrastre de materiales finos.
Los desechos de excavaciones podrn ser acopiados, en forma temporal, manteniendo una
distancia de al menos 50 metros de las riberas de los cursos de agua.
En las plantas de asfalto la Sociedad Concesionaria deber preocuparse de acopiar los
materiales asflticos y bituminosos en recipientes estancos, y conducir los desechos a lugares
habilitados para estos efectos, los que debern ser propuestos por la Sociedad Concesionaria al
Inspector Fiscal y aprobados por el Servicio de Salud correspondiente, segn lo indicado en el
artculo 2.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.
En caso de afectar obras de captacin de agua potable, la Sociedad Concesionaria se deber
coordinar con la empresa sanitaria correspondiente.
En lo referente a las condiciones sanitarias de las faenas y campamentos, la Sociedad
Concesionaria deber instalar baos qumicos o sistema de fosa y pozo absorbente debidamente
autorizados por la autoridad sanitaria correspondiente, conforme al DS MINSAL N594/1999, y
las disposiciones correspondientes del Cdigo Sanitario. Con relacin a descargas a aguas
superficiales la Sociedad Concesionaria deber cumplir con lo sealado en el D.S. N90/01
(D.O. 07.03.01)
i)

Medidas de Prevencin de Riesgos

Adicionalmente, la Sociedad Concesionaria tendr en cuenta lo dispuesto en la Ley N3.133 de


1916 sobre neutralizacin de residuos provenientes de establecimientos industriales (D.O.
07.09.16), el artculo tercero del Reglamento DS N351 de 1993 del Ministerio de Obras
Pblicas (D.O. 23.02.93) y el DS MINSAL N594/99 (D.O. 29.04.2000), en relacin a conducir
el agua que arrastre materia orgnica, lodos y sedimentos provenientes de plantas de hormign,
faenas de hormigonado, plantas de asfalto, campamentos y otras instalaciones contaminantes,
hacia sistemas de depuracin de aguas. En todas las faenas donde se prepare el hormign se
deber instalar un rea de lavado para los camiones, la cual deber estar conectada al sistema de
depuracin de aguas. La supervigilancia y control de los sistemas de depuracin corresponder a
la Superintendencia de Servicios Sanitarios. Los residuos slidos y/o lodos debern trasladarse a
vertederos autorizados por el Servicio de Salud correspondiente, segn se establece en el
artculo 2.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.

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215

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La disposicin de las aguas residuales deber realizarse en fosos que conduzcan hacia lugares de
drenaje adecuado, de modo que no afecten a terceros ni constituyan lugares de anegamiento
permanente. Slo se podrn disponer hacia canales de regado, acueductos y otros, cuando stas
no afecten la calidad de dichas aguas bajo el cumplimiento del DS MOP N105 de 1987 (D.O.
22.05.87), que oficializa Norma Chilena de Aguas N1.333 de 1978 sobre requisitos de calidad
de agua para diferentes usos del Instituto de Normalizacin, DFL N1.122 de 1981, Cdigo de
Aguas (D.O. 29.10.81), y cuenten con la aprobacin de la autoridad correspondiente.
Los proyectos que impliquen modificaciones necesarias en cauces naturales o artificiales, deben
remitirse a la Direccin General de Aguas para su conocimiento, informe e inclusin en el
Catastro de Obras Pblicas, conforme al DFL N1.122 de 1981, Cdigo de Aguas (D.O.
29.10.81). Esto, sin perjuicio de lo establecido en la Ley N19.300 de Bases del Medio
Ambiente y su Reglamento al respecto.
La Sociedad Concesionaria deber adoptar las medidas necesarias a fin de evitar la aparicin o
el agravamiento de procesos erosivos en las riberas de cursos de agua que sern intervenidos,
medidas que debern aplicarse en coordinacin con el Departamento de Defensas Fluviales de
la Direccin de Obras Hidraulicas Regional correspondiente.
Se prohibe descargar las aguas servidas y los residuos industriales en cualquier fuente o masa de
agua que sirva para proporcionar agua potable o de riego, a poblacin, cuando stas no cumplan
los estndares de calidad definidos en el D.S. N90/01 del Ministerio Secretara General de la
Presidencia que establece la Norma de Emisin para la Regulacin de Contaminantes
Asociados a las Descargas de Residuos Lquidos a Aguas Marinas y Continentales
Superficiales. Cuando la descarga se realice en la red de servicios pblicos de recoleccin de
aguas servidas, las aguas residuales debern cumplir con los estndares de calidad definidos en
la norma N2.280, Norma Chilena Oficial de la Repblica por Decreto N1.065 de 1996, del
Ministerio de Obras Pblicas (D.O. 24.01.97).
En caso de vertido accidental o contaminacin de un cauce por incumplimiento de las medidas
definidas en el plan de manejo ambiental la Sociedad Concesionaria deber definir en conjunto
con la autoridad pertinente y el Inspector Fiscal un plan de descontaminacin del cauce afectado
ii)

Plan de Seguimiento Ambiental

En todos los cauces de agua a intervenir, la Sociedad Concesionaria deber realizar un (1)
muestreo de aguas antes de comenzar su intervencin y un (1) muestreo al finalizar la
intervencin. En cada caso, estos muestreos debern realizarse aguas arriba y aguas abajo de la
Ruta o del punto donde se realizan trabajos, en conformidad con la Ley 18.902 de 1989 (D.O.
27.01.90) y la Ley 3.133 de 1916 (D.O. 07.09.16), y su reglamento aprobado por DS N351 de
1993 del Ministerio de Obras Pblicas (D.O. 23.02.93).
Adicionalmente, la Sociedad Concesionaria deber efectuar muestreos en caso de derrames
accidentales de materiales contaminantes, tales como: tierra, ridos, cemento, materia orgnica,
hidrocarburos, etc.; siguiendo las mismas indicaciones sealadas en el primer prrafo de este
acpite, analizando como mnimo los parmetros establecidos por la Norma NCh N1.333.
Los resultados de todos los anlisis debern incorporarse en los Informes Ambientales
trimestrales a ser entregados segn lo sealado en el artculo 2.4.7 de las presentes Bases de
Licitacin.
En los casos que la Sociedad Concesionaria evacue RILES tratados en cursos superficiales o
colectores pblicos, el monitoreo deber ser realizado de acuerdo a la norma N2.280, Norma

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216

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Chilena Oficial de la Repblica por Decreto N1.065/96, del Ministerio de Obras Pblicas (D.O.
24.01.97).

2.4.1.6

i)

AGUAS SUBTERRNEAS169

Medidas de prevencin de riesgos

La Sociedad Concesionaria no podr almacenar materiales cuya percolacin a travs del suelo
y/o subsuelo pudiesen contaminar las aguas subterrneas, en zonas donde el nivel piezomtrico
de la napa subterrnea se encuentra a una profundidad igual o inferior a 5 metros. Para estos
efectos, se debern considerar las concentraciones mximas permitidas en el D.S. N90/01 del
Ministerio Secretara General de la Presidencia que establece la Norma de Emisin para la
Regulacin de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Lquidos a Aguas
Marinas y Continentales Superficiales, en lo que respecta a descargas a pozos de infiltracin o
absorbentes. Para evitar la contaminacin en las aguas subterrneas, en estas zonas no se podrn
ejecutar las siguientes actividades:
Vertimiento de lquidos de ninguna especie.
Lavado o enjuague de maquinaria.
Habilitar fosas spticas o pozos absorbentes.
En el caso de derrame accidental de substancias contaminantes en los cursos de agua, la
Sociedad Concesionaria deber coordinar con la autoridad correspondiente y el Inspector Fiscal,
los monitoreos correspondientes y la estrategia a seguir para la descontaminacin de la napa
subterrnea.
En los casos en que la Sociedad Concesionaria deba realizar fundaciones, deber coordinar con
el Inspector Fiscal y la Direccin General de Aguas las formas de realizar estas actividades
preservando la calidad de las aguas y los derechos de aprovechamiento de stas por terceros.
En caso que la Sociedad Concesionaria efecte exploraciones y/o explotaciones de aguas
subterrneas, deber acogerse a lo estipulado en la Resolucin N186 de 1996 de la Direccin
General de Aguas del MOP (D.O. 15.05.96).
Previo a verter aguas residuales que hayan sido utilizadas en actividades u obras de la
Concesin o que provengan de un sistema de depuracin, en cursos de agua subterrneos o
superficiales, stas debern ser sometidas a un tratamiento de neutralizacin conforme al DS
MINSALUD N745 de 1993 (D.O. 08.06.93), y cumplir con la Norma de Emisin indicada en
el primer prrafo del presente artculo.
ii)

Plan de Seguimiento Ambiental

En caso de disposicin de efluentes en pozos de absorcin o de vertido accidental de RILES o


sustancias contaminantes en zonas donde el nivel piezomtrico de la napa subterrnea se
encuentre a menos de 5 metros de profundidad, los monitoreos debern ser realizados segn las
indicaciones entregadas por la Norma de Emisin para la Regulacin de Contaminantes
Asociados a las Descargas de Residuos Lquidos a Aguas Marinas y Continentales
Superficiales (D.S. N90/01).
2.4.1.7

169

AGUAS MARINAS

Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N11

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217

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Las embarcaciones, embarcaderos, plataformas, barcazas y cualquier otra embarcacin que


utilice el Concesionario en sus actividades slo podrn disponer en el mar aquellos residuos
lquidos cuya composicin se acoja a la legislacin Chilena en cuanto a emisiones a las aguas
marinas, y aquellos para los cuales se cuente con los Permisos Ambientales Sectoriales
correspondientes.
Los materiales del fondo marino extrados durante la ejecucin de las perforaciones para el
emplazamiento de los pilotes, debern ser retirados hasta la superficie de las plataformas y
podrn ser depositados en el lecho del canal de Chacao slo si se encuentran limpios de
materiales bituminosos que puedan ser necesarios para la perforacin. Este material no podr ser
vertido desde la borda de las plataformas hacia la superficie del mar, debiendo ser depositado a
ms de 15 m de profundidad directamente sobre el lecho marino, pasando aisladamente a travs
de la columna de agua.
Para estos efectos, el Concesionario podr utilizar un sistema de tubera que asle el material
hasta su llegada al fondo marino, permitiendo su depositacin por gravedad. En cualquier caso,
el sistema que se adopte deber ser previamente aprobado por el Inspector Fiscal y las
autoridades correspondientes.
Respecto de las aguas residuales que resulten sustituidas en las perforaciones submarinas por
efecto del llenado de los pilotes, tanto durante su enfierradura como durante el proceso de
hormigonado, slo podrn verterse al mar si cumplen con la legislacin chilena de emisiones a
aguas marinas o si se cuenta con un Permiso Ambiental Sectorial correspondiente. En caso
contrario, debern ser tratadas sobre la plataforma para su posterior vertimiento al mar
cumpliendo con la normativa correspondiente o debern ser trasladadas a tierra para su
disposicin en plantas de tratamiento.

i)

Medidas de Prevencin de Riesgos

El Concesionario podr almacenar en los estanques de combustibles de las plataformas


asociados a todas las actividades de construccin del puente, un mximo de 3.000 litros de
combustible, debiendo reabastecerse con la frecuencia que sea necesaria para cumplir este
objetivo. Estos estanques debern contar con un sistema de aislacin o doble recubrimiento y
localizarse a una distancia prudente de las labores que se ejecuten. Debern contar adems con
un sistema de recepcin de derrames capaz de contener la totalidad de la capacidad de los
estanques respectivos.
Todos los materiales tanto lquidos como slidos considerados contaminantes, peligrosos,
txicos o que no cumplan con la norma de emisiones a aguas marinas debern ser almacenados
aisladamente bajo la custodia de un encargado de materiales que velar por su aislamiento y
administrar su utilizacin. Entre estos materiales se cuentan los aceites, grasas, cemento,
aditivos, etc.
Todos los sistemas de almacenamiento y trasvase de combustibles, aceites y materias primas
consideradas contaminantes, as como la disposicin final de sus respectivos residuos, debern
estar previamente aprobados por la autoridad competente.
En el caso de derrame accidental de substancias contaminantes en las aguas marinas, la
Sociedad Concesionaria deber coordinar con la autoridad correspondiente y el Inspector Fiscal,
los monitoreos correspondientes y la estrategia a seguir para la descontaminacin de las aguas.
ii)

Plan de Seguimiento Ambiental

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

218

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El encargado de materiales deber llevar un registro de todos los materiales que ingresen a las
embarcaciones as como de su consumo. Todos los materiales debern chequearse en cuanto a
su calidad y estar recomendados por los fabricantes para su utilizacin en las obras que se
ejecutarn.

2.4.1.8

FLORA Y VEGETACION

Para evitar la corta innecesaria de vegetacin (rboles y arbustos) en zonas aledaas a la faja de
construccin y en obras de enlaces, puentes, viaductos y pasos, las actividades se debern
restringir a la superficie estrictamente necesaria. En caso de requerirse espacio adicional a la
franja de construccin stas debern ser definidas en conjunto por el Inspector Fiscal y un
especialista en los temas de vegetacin y flora.
Con el objeto de proporcionar las condiciones mnimas y favorecer la recolonizacin de reas
intervenidas durante el proyecto, con especies herbceas y arbustivas, se debern proporcionar
las condiciones mnimas al suelo para el establecimiento de la vegetacin. Estas condiciones se
refieren a: eliminacin de los desechos producto de la construccin, como tambin las rocas de
mayor tamao; nivelacin del rea alterada y subsolado (rompimiento del suelo con maquinaria
adecuada, para disminuir la compactacin ocasionada por el trnsito de vehculos).
Tambin se debern colectar semillas a fines de primavera-inicio de verano, en particular de
especies con problemas de conservacin y de aquellas que originalmente habitaban los sitios
alterados, y sembrarlas en las mismas reas ya recuperadas a fines de invierno, tanto de
vegetacin arbustiva como arbrea. Conjuntamente se debern recolectar propgulos
vegetativos (bulbos, tubrculos, races) los cuales se debern colectar y transplantar a fines de
invierno. La recoleccin de las semillas deber realizarse al interior de las fajas expropiadas.
Tambin se debern colectar retoos de estas especies y en caso de ser necesario se debern
mantener en viveros o adquirirse desde viveros.
Con el fin de preservar las especies con problemas de conservacin que podran ser afectadas
por las actividades del proyecto, se debern identificar los individuos de dichas especies y
determinar su localizacin de acuerdo al EIA Referencial. Es necesario un mapeo de los puntos
exactos dnde estn ubicados los individuos de estas especies hasta una distancia de 20 m de la
faja fiscal, determinando a qu distancia estn de la carretera, y cules y cuntos individuos
sern afectados por el trazado. Estos antecedentes debern ser proporcionados al Inspector
Fiscal, el cual indicar cuntas especies debern ser relocalizadas. El costo de esta actividad
deber ser asumido por la Sociedad Concesionaria.
En virtud de la Ley 19.561 que modifica el DL N701 sobre fomento forestal y el DS N259/80
del MINAGRI, e incorpora el ORD. N1093 de 1995 de CONAF, la corta y roce de vegetacin
slo podr realizarse con autorizacin de la Corporacin Nacional Forestal (CONAF), previa
presentacin de un Plan de Manejo de corta de bosques para ejecutar obras civiles. Las
autorizaciones debern ser solicitadas por la Sociedad Concesionaria y presentadas a la
Inspeccin Fiscal antes de proceder a la corta. La reforestacin requerida podr ser emplazada
en los bordes de la faja fiscal o como parte de los proyectos paisajsticos, siempre que se
cumpla con los requerimientos de seguridad y visibilidad necesarios para la carretera.
En virtud de la Ley enunciada en el prrafo anterior, la Sociedad Concesionaria deber cumplir
la normativa vigente en lo referente a fuegos y roces asociados a las obras, sin perjuicio de lo
establecido en el DS N100/90 del MINAGRI (D.O. 10/08/90). Adems, se deber dotar de
equipamiento de prevencin y combate contra el fuego a todas las instalaciones para asegurar
que se minimicen las probabilidades de propagacin de fuego.
i)

Medidas de Prevencin de Riesgos

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

219

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La Sociedad Concesionaria deber suministrar instalaciones adecuadas para la preparacin de


alimentos, a fin de prohibir las fogatas y el dao a la vegetacin en las cercanas de las faenas.
En caso de utilizar fuego para alguna actividad en terrenos de aptitud forestal, se debe cumplir
el DS N4.363 de 1931 del ex Ministerio de Tierras y Colonizacin (D.O. 31.07.31), y el DS
N276 de 1980 del Ministerio de Agricultura (D.O. 04.11.80).
La corta de vegetacin en zonas urbanas deber atenerse a lo dispuesto en las ordenanzas
municipales respectivas.
ii)

Plan de Seguimiento Ambiental

Se deber contar con la supervisin de un especialista en vegetacin y flora de la zona sur del
pas, el cual deber garantizar la correcta ejecucin de las medidas de mitigacin propuestas
para el proyecto.

2.4.1.9

FAUNA170

Para evitar el atropellamiento de animales en la carretera durante las etapas de construccin y


explotacin, se deber guiar el paso por debajo de los puentes y obras de arte. Para tal efecto se
debern instalar cercos de 300 metros de longitud hacia ambos extremos de cada puente y obra
de arte, y en ambos lados de la carretera. El cerco deber ser del tipo malla 5014, de 1,80 m de
alto o similar.
La Sociedad Concesionaria deber informar a las cuadrillas de trabajo sobre la prohibicin de
pescar, cazar y colectar especies de la fauna silvestre durante toda la fase de construccin del
proyecto, como tambin de la prohibicin de llevar animales domsticos a los lugares de
trabajo, para evitar la depredacin de algunas especies como los roedores nativos y aves, y la
transmisin de enfermedades hacia la fauna nativa. Adicionalmente, se dispondrn letreros con
avisos donde se seale que la caza est prohibida.
i)

Medidas de Prevencin de Riesgos


La Sociedad Concesionaria no podr extraer, alterar o causar dao alguno a especies
nativas que se encuentren catalogadas en categora de conservacin segn el Libro Rojo de
la Fauna de Chile CONAF, localizadas en las Zonas de Restriccin. Adicionalmente, se
prohbe la ejecucin de las siguientes actividades:

Realizar roce con fuego o encender fogatas.


Utilizar herbicidas y/o venenos (raticidas) para las labores de despeje de las zonas a utilizar
para instalacin de faenas.

La vegetacin leosa debe ser cortada a nivel del suelo con hachas o sierra de
cadena.
En el caso de ocurrencia de un accidente en las Zonas de Restriccin, la Sociedad Concesionaria
deber dar aviso a la Inspeccin Fiscal y presentar un Plan de Monitoreo focalizado en esas
reas que considere, como mnimo, la medicin de las variaciones y modificaciones de las
siguientes caractersticas: presencia de especies, si ha habido abandono de nidos (si se
encuentran en perodo de nidificacin), o evidencia de muerte producto de la intervencin
antrpica.
170

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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220

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Si los resultados del Plan de Monitoreo evidencian variaciones en algunas de las caractersticas
arriba sealadas, la Sociedad Concesionaria deber presentar para la aprobacin del Inspector
Fiscal, en el plazo que este determine, un plan de medidas de reparacin.
ii)

Plan de Seguimiento Ambiental

Durante la etapa de construccin la Sociedad Concesionaria deber designar un profesional del


rea biolgica, con amplios conocimientos de vegetacin, flora y fauna. Este profesional deber
cumplir con el objetivo de supervisar la ejecucin de todas las medidas de mitigacin propuestas
para la componente fauna durante esta etapa. Con el fin de optimizar su labor, dicho profesional
debe conocer a cabalidad el proyecto, as como el plan de manejo propuesto.

2.4.1.10

ASPECTOS SOCIOECONMICOS Y PROTECCIN A LA COMUNIDAD

Durante la construccin, y para permitir el libre trnsito de personas y en especial escolares


entre ambos costados de la va, la Sociedad Concesionaria deber dotar de accesos peatonales y
vehiculares temporales que proporcionen seguridad tanto vial como pblica. El Inspector Fiscal
deber aprobar la ubicacin y cantidad de estos accesos, as como el plazo para su instalacin.
Por otro lado, el trnsito de camiones y maquinaria pesada en reas pobladas deber restringirse
al mnimo y deber contar con la aprobacin del Inspector Fiscal. Adems, al interior de dichas
reas se deber limitar las velocidades de estos vehculos a 40 km/hr.
Adicionalmente, se debern habilitar letreros, seales de peligro y barreras de proteccin
especialmente en las vas interceptadas por el proyecto, junto con indicar claramente los
caminos de desvo, capacitar y mantener personal encargado del control del trfico, y proveer y
mantener los equipos de comunicacin en perfecto estado.
Con relacin a los servicios, el concesionario deber planificar y coordinar las interrupciones de
servicios de electricidad, agua potable u otro necesario de modificar, a travs de un calendario,
con fechas de corte de stos, asociado a un plan de comunicacin y difusin, de manera tal de
prevenir a la poblacin y tomar las medidas necesarias, con la debida anticipacin.
El Concesionario deber realizar charlas semestrales a sus empleados con el objeto de impartir
exigencias y modos de conducta que aseguren una interrelacin sana entre stos y las
comunidades vecinas. El Concesionario deber realizar continuamente actividades recreativas
para sus empleados, de tal forma que tengan opciones para la utilizacin de su tiempo libre.

2.4.1.11

PAISAJE171

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar Proyectos de Paisajismo y de Revegetacin, los


cuales deber aplicar en los sectores de enlaces, sealados en la Tabla N 15 de las presentes
Bases. La ejecucin de las obras de paisajismo deber contar con la aprobacin del Inspector
Fiscal.
Los rboles utilizados en el proyecto de paisajismo debern estar condicionados al clima de la
regin, no debiendo ser necesario su riego luego del primer ao de plantados. Este proyecto
deber desarrollarse en coordinacin con los requerimientos de Planes de Manejo Forestal,
utilizando entonces las especies que respondan a ste. Adems se sugiere el uso de arbustos, en
forma de arietes.

171

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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221

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Como medidas adicionales se contemplan que en lo posible, se realicen las actividades de


construccin y/o ampliacin de las rutas dentro de los lmites de la faja fiscal. Esta medida se ha
determinado con el fin de no alterar zonas fuera del rea estrictamente necesaria para las
actividades relacionadas con el proyecto, en razn que esta rea constituye la principal entrada a
Chilo y por lo mismo propicia opiniones a turistas respecto de todo el archipilago.
Todas las obras abordadas en el presente artculo debern ser acordes con el Manual de Manejo
de reas Verdes para Proyectos Concesionados del MOP (versin 1.01).

2.4.1.12

ARQUEOLOGA172

En caso de encontrarse restos arqueolgicos durante las faenas de construccin y movimiento de


tierras, debe procederse segn la Ley 17.288 de 1970 (D.O.: 04/02/70) que rige los Monumentos
Nacionales. La Sociedad Concesionaria est obligada a suspender las obras en ese sector hasta
asegurar el rescate de los materiales arqueolgicos comprometidos en la porcin de terreno a
intervenir, previa autorizacin del Consejo de Monumentos Nacionales. Los costos que deriven
de estos hallazgos arqueolgicos sern de responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
Ser obligacin de la Sociedad Concesionaria asegurar el cumplimiento de la Ley de
Monumentos Nacionales, en el sentido de no provocar la destruccin y/o alteracin de sitios
arqueolgicos por las obras. Se deber adems dar aviso tanto a Carabineros de Chile, para el
resguardo de los restos, como al Consejo de Monumentos Nacionales y al Inspector Fiscal.
Respecto de los sitios identificados por el EIA Referencial al interior de la faja fiscal de los
accesos, antes de intervenir dichas reas el Concesionario deber realizar un estudio de
Ampliacin de Lnea de Base, previamente autorizado por el Consejo de Monumentos
Nacionales, segn el cual se determinen las labores de rescate que igualmente debern ser
aprobadas por la autoridad. Slo con posterioridad a los rescates podr el Concesionario
intervenir dichos sitios para la construccin de los accesos.
Respecto del sitio identificado en el EIA Referencial localizado en el sector de Punta
Remolinos, si el Concesionario decide utilizar dicho lugar para la construccin de un Edificio
Mirador u otras instalaciones menores deber proceder de la misma forma sealada en el prrafo
anterior, quedando prohibido el ingreso al rea hasta haberse realizado todos los estudios y
rescates pertinentes. En este caso, el Concesionario podr proponer a la autoridad realizar una
Puesta en Valor del sitio con costo para el Concesionario, de tal forma que constituya un museo
o exposicin al aire libre y sea una atraccin ms que atraiga turistas al sector.
En relacin a las obras de construccin de los pilones del puente, a lo menos 12 meses antes de
la alteracin o perforacin de cualquier superficie del lecho marino, tanto respecto de la
perforacin de pilotes, el anclaje de plataformas y la disposicin de botaderos submarinos,
deber previamente realizarse un levantamiento de las superficies a utilizar mediante el buceo
de arquelogos subacuticos con experiencia acreditada y mediante tcnicas de sondeo desde
superficie, con el objeto de determinar la eventual existencia de embarcaciones o restos de ellas
que se encuentren hundidas y puedan representar elementos de valor arqueolgico. Cabe sealar
que si estos restos se encuentran hundidos hace ms de 50 aos entonces constituyen elementos
de valor arqueolgico. El plan de levantamiento y el plan de rescate de los hallazgos debern
ser aprobados por el Consejo de Monumentos Nacionales antes de su ejecucin. Se deber
remitir un informe al Inspector Fiscal sealando los resultados y los Planes de Rescate que
fueran necesarios. Los gastos y costos de los levantamientos e informes al Inspector Fiscal
sern de cargo exclusivo de la Sociedad Concesionaria.

172

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

222

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

2.4.2

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

OBLIGACIONES AMBIENTALES PARA LA EJECUCIN DE FAENAS173

La Sociedad Concesionaria deber elaborar Planes de Manejo Ambiental para cada una de
las actividades complementarias de la obra, entre ellas la Instalacin y Operacin de Faenas;
Explotacin de Emprstitos; Escombreras o Botaderos y Operacin de Plantas de Produccin de
Materiales. Para esto la Sociedad Concesionaria deber considerar los contenidos mnimos
establecidos en el documento Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras
Concesionadas (versin 4.01 en adelante), sealado en el artculo 1.4.1 de las presentes Bases.
Igualmente, para la construccin y operacin de cada uno de los embarcaderos, muelles y
rampas, tanto temporales como permanentes, considerando como parte de stas las reas de
almacenamiento, gras y otras instalaciones en el borde costero que eventualmente puedan
afectar el medio marino, el Concesionario deber proponer y presentar al Inspector Fiscal un
Plan de Manejo Ambiental con una profundidad similar a los solicitados en el Manual de Planes
de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas (versin 4.01). Los Planes de Manejo que
prepare el Concesionario debern considerar e incluir las medidas relacionadas sealadas en la
Resolucin de Calificacin Ambiental asociada al EIA Referencial.
La instalacin y operacin de Faenas; Explotacin de Emprstitos; Escombreras o Botaderos;
Operacin de Plantas de Produccin de Materiales; Embarcaderos y Muelles, slo podrn
comenzar a operar una vez obtenida la autorizacin del Inspector Fiscal, debiendo su desarrollo
ceirse estrictamente al Plan de Manejo aprobado. La implementacin y el financiamiento de la
totalidad de las medidas que forman parte de dichos Planes ser de exclusiva responsabilidad
del Concesionario. En caso de incumplimiento de este Plan, el Inspector Fiscal podr ordenar su
correccin, sin perjuicio de las sanciones establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
En el caso de la explotacin de emprstitos, plantas de produccin de materiales y embarcaderos
la Sociedad Concesionaria deber cumplir con lo indicado en la Ley N 19.300 y su Reglamento
aprobado por D.S. N 30 de 1997 (D.O. 03.04.97), respecto de la pertinencia de ingresar al
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA). En el caso de ser necesario ingresar al
SEIA sern de responsabilidad de la Sociedad Concesionaria los gastos que impliquen el
desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental o Declaracin de Impacto Ambiental segn
corresponda, as como tambin los costos de las medidas de mitigacin, reparacin,
compensacin y otras que resulten de la respectiva Resolucin de Calificacin Ambiental.
El no ingreso al SEIA por parte de la Sociedad Concesionaria de los proyectos que segn la Ley
N 19.300/94 corresponden ser evaluados ambientalmente, ser causa de aplicacin de multas y
sanciones, de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
El manejo de los lugares de Instalacin y operacin de Faenas; Explotacin de Emprstitos;
Escombreras o Botaderos y Operacin de Plantas de Produccin de Materiales deber incluirse
en los Informes Ambientales trimestrales que deber entregar la Sociedad Concesionaria al
Inspector Fiscal.
Antes de la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria, la Sociedad Concesionaria deber dar
cumplimiento a las disposiciones sealadas en los Planes de Manejo Ambiental correspondiente
a la etapa de abandono de cada actividad, pudiendo quedar algunas actividades menores en
desarrollo siempre que quede comprometido su cierre y abandono definitivo a travs del libro de
obra de la construccin. En ningn caso se aceptarn actividades cuyas etapas de abandono no
hayan sido completamente finalizadas antes de la Puesta en Servicio Definitiva de la obra.
El MOP podr no autorizar la Puesta en Servicio Definitiva de las Obras que corresponda
mientras no se d cumplimiento a esta obligacin.
173

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

223

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

2.4.3

REUTILIZACIN
SLIDOS174

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

DISPOSICIN

FINAL

DE

RESIDUOS

INDUSTRIALES

En lo que respecta al destino final de los residuos generados por las actividades y obras de la
concesin, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con lo dispuesto en el DS MINSAL
N745 de 1993 (D.O. 08.06.93). La Sociedad Concesionaria deber optar por una de las
siguientes alternativas para la reutilizacin o disposicin final de los residuos:

Reutilizacin total o parcial en las obras y/o actividades de la concesin;


Recuperacin para reutilizacin, reciclaje y/o disposicin final previo tratamiento;
Almacenamiento en lugares habilitados para este fin, para la reutilizacin por terceros;
Disposicin final en vertederos para materiales inertes;
Disposicin final en vertederos municipales.
Disposicin final en vertederos para residuos peligrosos

Segn el tipo de residuo, las alternativas probables son las indicadas en la Tabla N 32:
Tabla N 32: Alternativas de Reutilizacin y Disposicin Final de Residuos
Slidos
Tipo de Residuo

Reutilizacin
Recuperacin para
Disposicin final
en las obras
reutilizacin, reciclaje
en vertederos
y/o actividades
y/o disposicin final
para materiales
de la concesin
previo tratamiento
inertes
Asfalto
Si
Si
Si
Concreto
Si
Si
Si
Tierra y Materiales de descarte
Si
Si
Si
Fierros y Chatarra
No
Si
Si
Orgnicos vegetales
Si
Si
Si
Lodos de piscinas de decantacin
No
Si
Si
Grasas, aceites y lubricantes
No
Si
No
Restos de pintura y solventes
No
Si
No
Orgnicos domesticos
No
No
No

Disposicin
final en
vertederos
municipales
No
No
Si
No
Si
No
No
No
Si

Segn lo indicado en la Tabla N 32 y en los prrafos siguientes, la Sociedad Concesionaria


dispone de varias alternativas para el destino final de los residuos, debiendo aplicarlas segn el
siguiente orden de preferencia y disponibilidad de la alternativa: reciclaje, reutilizacin y/o
disposicin final, segn corresponda:

Para la adecuada reutilizacin de los residuos de asfalto y concretos, se debern tener


presente las especificaciones tcnicas de la Direccin de Vialidad. En el caso que la
reutilizacin no sea posible, se debern depositar en un vertedero para materiales inertes.

Para los residuos de tierra con o sin piedras, se dispone de las siguientes alternativas:
reutilizacin como material de relleno en los terraplenes, siempre y cuando cumplan con las
caractersticas geomecnicas necesarias; material de relleno para los pozos de emprstito
abandonados; material de relleno para los vertederos, para lo cual ser necesario separar los
materiales cuyas caractersticas se asimilen a arcillas, limos y/o arenas.

174

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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224

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La Sociedad Concesionaria podr reutilizar los residuos orgnicos vegetales: los troncos y
ramas debern ser cortados en trozos que permitan su fcil transporte, almacenados en
lugares secos y dispuestos segn lo requieran las respectivas municipalidades; las ramas
pequeas y hojas se podrn triturar y almacenar segregadas de otros residuos, y utilizarlas
como abono si estas alcanzan anteriormente un nivel adecuado de compostaje.

Se deber dar el siguiente tratamiento a las grasas, aceites y lubricantes, considerados


residuos peligrosos: separacin en el origen en recipientes estancos debidamente
etiquetados, almacenados en edificios con vigilancia y con equipamiento contra incendios, y
posterior traslado a una planta de reutilizacin y/o reciclaje o disposicin final que cuente
con la debida autorizacin del Servicio de Salud de la X Regin.

Los residuos y recipientes con restos de pinturas y solventes debern ser tratados de la
siguiente manera: almacenamiento en edificios con vigilancia y con equipamiento contra
incendios y devolucin a las empresas distribuidoras del rubro para su reutilizacin y/o
reciclaje. La segunda alternativa es el traslado de estos residuos a una planta de reutilizacin
y/o reciclaje o disposicin final que cuente con la debida autorizacin del Servicio de Salud
de la X Regin.

Los residuos de fierros y Chatarras en general debern ser almacenados para su reutilizacin
y/o reciclaje, y en el caso que ello no sea posible, depositados en vertederos para materiales
inertes, previa aprobacin del Servicio de Salud de la X Regin.

Los lodos resultantes de las piscinas de decantacin de los sistemas de depuracin de aguas
habilitados para las plantas de hormign, debern ser depositados en vertederos para materiales
inertes; los lodos resultantes de las cmaras desgrasadoras provenientes de los sistemas de
depuracin implementados para las plantas de asfalto u otras, debern ser almacenados en
recipientes estancos y trasladados a una planta de reutilizacin y/o reciclaje o disposicin final
que cuente con la infraestructura adecuada para su manipulacin en forma segura y habilitado
especialmente para el depsito de residuos industriales txicos y peligrosos. En ambos casos, se
deber solicitar aprobacin al Servicio de Salud de la X Regin. Con relacin a los lodos
provenientes de las piscinas de decantacin de los sistemas de depuracin de aguas
implementados para los campamentos, debern ser depositados en los vertederos de materiales
inertes, previa aprobacin del Servicio de Salud de la X Regin.
Los residuos resultantes de la utilizacin de baos qumicos en los campamentos, debern ser
depositados en conformidad a lo dispuesto por la Superintendencia de Servicios Sanitarios.
Los residuos orgnicos domsticos provenientes de los campamentos debern ser dispuestos en
los vertederos municipales.
La Sociedad Concesionaria deber implementar un sistema de manifiesto de residuos, que
permita registrar y controlar el tipo y volumen de residuos transportados, as como su origen y
destino. Este sistema se aplicar tanto a los residuos que deban ser eliminados, as como a
aquellos materiales que sean destinados al reciclaje o a reutilizacin dentro o fuera de las obras
de concesin. La informacin registrada deber estar permanentemente disponible para su
revisin por parte de la Inspeccin Fiscal y deber ser entregada con una periodicidad conforme
a lo dispuesto en Informes Ambientales de las presentes Bases de Licitacin.
Respecto de las aguas residuales generadas sobre las plataformas para la construccin de los
pilones central y norte del puente, provenientes de plantas de hormign, limpieza de las
instalaciones y servicios de los empleados, en ningn caso podrn ser vertidas directamente al
mar sin un tratamiento previo que asegure el cumplimiento de la norma vigente de emisiones a
aguas marinas. Para esto el concesionario deber proveer sus plataformas con los servicios
adecuados y estanques de acumulacin de aguas residuales, junto a sistemas de tratamiento

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

225

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

modulares, o en su defecto podr trasvasar estas aguas a embarcaciones y trasladarlas hasta


tierra donde debern ser dispuestas tal como se ha mencionado respecto de las aguas residuales
generadas en tierra.
Respecto de los residuos slidos generados sobre las plataformas, salvo el material extrado
desde el fondo marino no podr verterse al mar ningn otro tipo de desecho o material residual
o no utilizado, los cuales debern ser retirados por embarcaciones y llevados hasta tierra donde
debern ser dispuestos de acuerdo a lo indicado en la Tabla N 32.
El incumplimiento de las obligaciones ambientales para la ejecucin de obras, reutilizacin y
disposicin final de residuos industriales slidos, transporte y almacenamiento de materiales,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.

2.4.4

TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES

La Sociedad Concesionaria deber cumplir con las siguientes disposiciones:

Para evitar el vertido de material durante el recorrido, los vehculos de transporte debern
contar con lonas de recubrimiento, envases hermticos u otros. El Inspector Fiscal deber
ordenar el retiro de los camiones que no cumplan con esta disposicin.

No podrn utilizarse caminos de acceso a las plantas de produccin o lugares de emprstito


distintos a los especificados previamente, a excepcin de aquellos que sean autorizados por
el Inspector Fiscal.

El Inspector Fiscal deber ordenar la recuperacin de aquellas reas que hayan sido
innecesariamente transitadas, por cuenta y cargo de la Sociedad Concesionaria.

El transporte y almacenamiento de materiales y sustancias contaminantes y/o peligrosas


tales como: explosivos, combustibles, lubricantes, bitmenes y todo tipo de materiales
clasificados como riesgosos y peligrosos, deber cumplir con la normativa vigente.

El incumplimiento de las obligaciones ambientales para la ejecucin de obras, reutilizacin y


disposicin final de residuos industriales slidos, transporte y almacenamiento de materiales,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
2.4.5

PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN175

La Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal, junto con el Programa de


Gestin Ambiental para la Etapa de Construccin, un Plan de Prevencin de Riesgos para esta
etapa, en el que se indiquen las medidas que se impondrn para prevenir el riesgo de ocurrencia
de algn impacto no deseado a los usuarios, a la comunidad, al medio ambiente y a la obra. El
Plan de Prevencin de riesgos deber observar posibles riesgos naturales, tecnolgicos y
laborales.
Dentro de los aspectos relevantes, desde el punto de vista de seguridad ambiental, debern
considerarse los siguientes:

175

Modificado segn Circulares Aclaratorias N10 y N11

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

226

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Lugares de trabajo seguros y que cumplan con los requerimientos establecidos en el D.S.
N594/1999 del Ministerio de Salud que aprueba el Reglamento sobre Condiciones
Sanitarias y Ambientales Bsicas en los lugares de trabajo.

Sistemas y mtodos de trabajo que no involucren riesgos para la salud, el medio ambiente o
la seguridad, tales como, programas de control y proteccin contra incendios, transporte de
combustibles y que se encuentren especificados sus modos de operar en normas o
instructivos de las asociaciones de seguridad y Superintendencia de Electricidad y
Combustibles (SEC).

Personal adecuadamente entrenado para reconocer, evaluar y controlar riesgos, en los


lugares de trabajo, cuya ocurrencia cause un deterioro del medio ambiente.

La implementacin del Plan de Prevencin de Riesgos para la etapa de construccin, cuya


responsabilidad recae directamente sobre la Sociedad Concesionaria incluir el entrenamiento
del personal, la definicin de roles y responsabilidades, y un plan de emergencia desde el punto
de vista ambiental; para tales efectos la Sociedad Concesionaria deber contar con un
profesional experto en prevencin de riesgos.
El Plan de Prevencin de Riesgos deber ser concordante con lo establecido en el artculo
2.4.6 de las presentes Bases y deber explicitar para cada tipo de riesgo, a lo menos, lo
siguiente:

Disposicin de personal, equipos, herramientas y materiales necesarios para la


mantencin de las condiciones de seguridad.
Horario de Funcionamiento (normal o extraordinario).
Medidas de Seguridad y Vigilancia.
Dotacin mnima de personal (normal, en turnos, dotacin de reemplazo, vacaciones,
etc.).
Transporte para el personal de trabajo.
Medidas de mantencin de las distintas instalaciones.
Medidas de aseo de las distintas instalaciones.
Medidas orientadas a detectar los problemas de accidentes, congestin o de cualquier
otra naturaleza que se produzcan en el camino.
Mantencin de elementos de seguridad, sealizacin y demarcacin en el rea de la
concesin.

El Concesionario deber disear todas las medidas para la prevencin de los riesgos
identificados. Para ello se determinaron los siguientes estndares de seguridad, como
mnimo, que deben orientar la elaboracin de estos planes:

Proteger en primer lugar a las personas y en segundo lugar el medio ambiente, y poseer
la capacidad de mantener a las personas seguras de riesgos actuales o potenciales.
Proteger cada uno de los elementos ambientales identificados.
Establecimiento y mantencin de comunicaciones con las autoridades locales de
bomberos, polica, autoridad martima, y sector pblico, a fin de coordinar respuestas
rpidas a situaciones de emergencia.
Disposicin de personal, equipos, herramientas y materiales necesarios en un sitio
afectado por una emergencia.
Mantener una estrecha comunicacin y coordinacin con las autoridades competentes
de bomberos, martima, carabineros y de otros servicios pblicos, de manera de obtener
recursos y un conocimiento actualizado de las responsabilidades de cada organizacin
en caso de que tuvieran que responder ante una emergencia y coordinar asistencia
mutua en la respuesta ante esas emergencias.

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227

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El incumplimiento de las medidas contenidas en los Planes de Prevencin de Riesgos para la


Etapa de Construccin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en
el artculo 1.8.11 de las presentes Bases.
Este Plan deber ser mantenido en la forma de un manual, de fcil comprensin y disponible
para todo el personal.
Los principales riesgos que se identifican en la etapa de construccin y que debern ser
considerados en la elaboracin de este plan, son:
a)

Riesgos por Accidentes en Caminos

Las medidas mnimas de seguridad que se establecern para minimizar este riesgo son:

El personal a contratar para conducir los camiones, buses o maquinarias necesarias en un


rea especfica, ser personal calificado, con la licencia de conducir correspondiente al da.

Los vehculos que transporten maquinaria y materiales al rea de trabajo contarn con las
sealizaciones exigidas por la legislacin vigente.

Se privilegiar el uso de rutas con menos circulacin de vehculos.


El peso de los camiones cargados con equipos o materiales no deber exceder los mximos
permitidos en la normativa vigente.

El transporte de combustible, explosivos u otros materiales se realizar de acuerdo a lo


estipulado en la legislacin vigente.

Toda vez que sea necesario, se coordinar con las autoridades locales correspondientes el
paso de grandes vehculos o maquinarias por calles de ciudades o pueblos.

b)

Riesgos por Derrames de Materiales Peligrosos

Tanto el transporte como el almacenamiento materiales potencialmente peligrosos, tales como


combustible (gasolina, petrleo, aceite para maquinarias, etc.), se deber realizar
implementando las siguientes medidas de seguridad:

Transporte

El transporte de lquidos, tales como combustible y otros que se puedan requerir en faenas se
regirn por las disposiciones de la legislacin vigente.
Se llevar un registro en obra que permita cuantificar las cantidades recibidas, utilizadas y en
stock. Asimismo, el transportista llevar un registro de las cantidades que transporta.
El proyecto proveer todos los recursos que aseguren un transporte adecuado para este tipo de
elementos. As por ejemplo, se reforzarn estructuralmente los cruces de ros, esteros, canales o
puentes existentes que lo requieran, a fin de minimizar accidentes en estas reas. Asimismo, los
caminos de acceso que se construyan tendrn la sealizacin adecuada.
Igualmente, los sistemas de trasvase de sustancias y materiales desde embarcaderos a
embarcaciones o viceversa, as como desde embarcaciones a las plataformas, deber quedar
claramente regulado en cuanto a las condiciones, infraestructura y mtodos necesarios para
ejecutar estas maniobras, y deber ser continuamente seguido por un encargado en la gestin de

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228

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

riesgos. Por su parte, el transporte en embarcaciones deber estar previamente autorizado por las
autoridades correspondientes.

Almacenamiento

El almacenamiento de productos inflamables, corrosivos u otros potenciales de causar daos se


realizar considerando las siguientes exigencias mnimas:
-

Se dispondr de un rea especial de almacenamiento para estos materiales, la cual deber


estar debidamente sealizada y contar con las estructuras de contencin para evitar
potenciales derrames que impacten los acuferos o las aguas del Canal de Chacao.

En tierra, esta rea deber estar suficientemente alejada del rea de dormitorios o
alimentacin del personal de faenas y alejada de los cursos de agua superficiales.

Los aceites de cambio y otros desechos aceitosos se almacenarn en tambores vacos para
su posterior comercializacin o disposicin en lugares autorizados, de acuerdo a lo que
disponga la autoridad de cada municipio.

c)

Riesgos de Incendio en el rea de Faenas

Los riesgos de incendio en el rea de faenas estn asociados a un manejo inadecuado de


materiales combustibles o al desarrollo de quemas no controladas.
Las siguientes medidas de seguridad permitirn minimizar el riesgo asociado a incendios en
faenas:

El manejo de combustible se realizar de acuerdo a lo expuesto en el artculo precedente,


ms todas aquellas disposiciones especficas que se definan en el plan correspondiente.

Se deber contar con un Experto de Seguridad en faenas que definir una zona, alrededor
del rea de almacenamiento de combustibles, donde est expresamente prohibido encender
fogatas, portar fsforos u otros elementos que produzcan chispas, todo lo cual deber estar
adecuadamente sealizado.

Se dispondr en faenas los elementos mnimos para combatir fuegos pequeos (extintores,
manguera, etc.).

Durante la etapa de instalacin de faenas el Inspector Fiscal y el experto en seguridad


definirn las fuentes de agua ms cercana y su forma de utilizacin, en caso de producirse
un incendio en el rea.

Se prohibir expresamente a los trabajadores prender fogatas para calentar alimentos o en el


rea de dormitorios, cuando existieren.

d)

Riesgos por manejo de explosivos

Para el manejo de explosivos se debern implementar las siguientes medidas mnimas de


seguridad:

Se deber nombrar un encargado para el manejo de los explosivos, quien mantendr un


registro de entrada y salida de los explosivos desde el polvorn.

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229

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e)

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La localizacin del polvorn deber establecerse a ms de 100 m de cualquier otra


instalacin del Concesionario o que sea ajena a ste, y cumplir con toda la normativa
correspondiente respecto de su emplazamiento y caractersticas.
Riesgos por remocin en masa

Se deber contar con sistemas de alerta a los usuarios de la ruta, y mantener un sistema de
comunicacin expedito y permanente con autoridades y sistemas de socorro tales como
carabineros, bomberos y hospitales. Conjuntamente, el Concesionario deber contar con
mecanismos que aseguren la disposicin de maquinaria y camiones para el retiro de los
materiales cados antes de cumplirse 2 das de sucedido el evento.
De acuerdo a lo sealado en el artculo 2.5.9.3 la Sociedad Concesionaria deber realizar una
inspeccin de todos los taludes contiguos a la ruta con posterioridad a las temporadas de lluvias
y cuando se produzca un sismo de gran intensidad. En cada inspeccin se deben identificar los
puntos que presenten desprendimientos y/o derrumbes e implementarse medidas correctivas,
todo lo cual deber quedar registrado en los Informes Ambientales.
f)

Riesgos de eventos naturales

Se deber contar con sistemas de alerta a los usuarios respecto de posibles cortes en la ruta, y
mantener un sistema de comunicacin expedito y permanente con autoridades y sistemas de
socorro tales como carabineros, bomberos y hospitales.
El Concesionario no podr emplazar instalaciones tanto temporales como permanentes al
interior de la caja del estero La Mquina.
El Plan de Prevencin de Riesgos deber ser concordante con lo establecido en artculo 2.4.6 de
las presentes Bases de Licitacin y deber explicitar para cada letra anterior, a lo menos, lo
siguiente:

Disposicin de personal, equipos, herramientas y materiales necesarios para la mantencin


de las condiciones de seguridad.

Horario de Funcionamiento (normal o extraordinario).

Medidas de Seguridad y Vigilancia.

Dotacin mnima de personal (normal, en turnos, dotacin de reemplazo, vacaciones, etc.).

Transporte para el personal de trabajo.

Medidas de mantencin de las distintas instalaciones.

Medidas de aseo de las distintas instalaciones.

Medidas orientadas a detectar los problemas de accidentes, congestin o de cualquier otra


naturaleza que se produzcan en el camino.

Mantencin de elementos de seguridad, sealizacin y demarcacin en el rea de la


concesin.

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230

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El incumplimiento de las medidas contenidas en el Plan de Prevencin de Riesgos en la etapa de


Construccin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.4.6

PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES EN LA ETAPA DE


CONSTRUCCIN176

En la etapa de construccin del Proyecto la Sociedad Concesionaria tiene la responsabilidad de


preparar sus propios planes de medidas de control de accidentes que deben incluir al menos lo
siguiente:
Objetivos
Plan de Llamado de Emergencia
Funciones del Grupo de Respuesta
Funciones del Grupo Asesor
Medios y Equipos

Estos planes debern ser presentados al Inspector Fiscal para su aprobacin o rechaso, junto con
el Programa de Gestin Ambiental para la etapa de construccin.
En la Tabla N 33 siguiente, se resumen las contingencias y sus correspondientes acciones
mnimas a considerar:
Tabla N 33: Riesgos, contingencias y acciones asociadas
Riesgos
contingencias

Accidentes
caminos
embarcaciones

y Accin

en Avisar al supervisor de faenas del accidente, quin deber tomar las


y siguientes medidas:
Asegurarse que los accidentados hayan sido trasladados a centros de
atencin mdica.
Asegurarse que Carabineros y La Capitana de Puerto si es que
corresponde, han sido informado del accidente.
Disponer equipos y maquinaria para ayudar a despejar la ruta o va
martima en el ms breve plazo.
Asegurarse que las compaas de seguros involucradas han sido
avisadas en forma oportuna.
Entregar informacin oportuna a los encargados de comunicaciones,
quienes darn las informaciones a la prensa en forma oficial.

Derrame de sustancias Se aplica las mismas acciones de contingencias que para accidentes carreteros
peligrosas Transporte (punto anterior) y adems:
La Sociedad Concesionaria deber trasladar al lugar del accidente todos los
equipos y maquinarias que permitan limpiar el derrame en forma rpida y segura
para los trabajadores y el medio ambiente (una vez que Carabineros lo autorice).
Llamar a bomberos y otras instituciones previamente definidas (si es necesario),
quienes podrn ayudar a enfrentar la contingencia.
Si el derrame ha afectado algn curso o masa de agua, deber disearse un plan
de monitoreo de contingencia, a fin de revisar la calidad de las aguas a futuro.
Entregar informacin oportuna a los encargados de comunicaciones, quienes
darn las informaciones a la prensa en forma oficial.
Derrame de sustancias Si el derrame es menor (menos de un tambor) se proceder a:
peligrosas
Utilizar los elementos de contencin de derrames pequeos a fin de detener el
Almacenamiento
vertimiento del producto.
176

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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231

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Derrame al ocano de
sustancias
peligrosas
desde embarcaciones,
plataformas
o
por
trasvases.

Incendio en Areas de
Faenas

Accidentes
Trabajadores

de

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Se avisar al Inspector Fiscal, quin determinar junto con la Sociedad


Concesionaria, las acciones que esta deber seguir para limpiar el rea afectada.
Si el derrame ha afectado algn curso o masa de agua, deber disearse un plan
de monitoreo de contingencia, a fin de revisar la calidad de las aguas a futuro.
Se mantendr un registro (ficha) indicando la informacin mnima que permita
dimensionar el derrame producido.
Entregar informacin oportuna a los encargados de comunicaciones, quienes
darn las informaciones a la prensa en forma oficial.
Si el derrame es mayor (ms de un tambor):
Se aplicar el plan para derrames menores, aunque previamente se verificar si
hay personas que se hayan visto afectadas por el derrame (trabajadores que hayan
estado laborando en el rea del accidente).
Si es as, se proceder a utilizar los elementos apropiados para resguardar primero
la vida y salud de dichas personas.
El Inspector Fiscal determinar la necesidad de requerir servicios externos para
contener el derrame (bomberos, carabineros, contratistas, etc.).
Entregar informacin oportuna a los encargados de comunicaciones, quienes
darn las informaciones a la prensa en forma oficial.
Utilizar los elementos de contencin de derrames a fin de detener el vertimiento
del producto.
Se mantendr un registro (ficha) indicando la informacin mnima que permita
identificar y dimensionar el derrame producido.
Se avisar al Inspector Fiscal y a la Direccin de Operaciones Martimas de la
Capitana Martima de Puerto Montt, quin determinar las acciones que el
Concesionario deber seguir para remediar el rea afectada.
Entregar informacin oportuna a los encargados de comunicaciones, quienes
darn las informaciones a la prensa en forma oficial.
Se verificar si hay personas que se hayan visto afectadas por el derrame
(trabajadores que hayan estado laborando en el rea del accidente).
Si es as, se proceder a utilizar los elementos apropiados para resguardar primero
la vida y salud de dichas personas.
Se determinar la necesidad de requerir servicios externos para contener el
derrame (embarcaciones, contratistas, etc.).
Deber aislarse el derrame mediante barreras flotantes y seguir su curso
identificando su posicin exacta hasta que la autoridad determine las acciones
sucesivas.
En la medida de lo posible se deber alejar el derrame de las costas.
Si la autoridad lo determina necesario se debern proveer embarcaciones cisterna
o en su defecto barcazas portando camiones cisterna, los cuales debern recuperar
las aguas contaminadas hasta lograr que las aguas superficiales marinas alcancen
una concentracin aceptable de acuerdo a la norma de emisiones a aguas marinas
o hasta que la autoridad martima lo estime pertinente.
Esta agua deber ser trasladada hasta una planta de tratamiento en tierra.
Otro mecanismo podra corresponder a alguna forma de tratamiento in situ,
siempre que se logren los objetivos buscados.
Se organizar el equipo (previamente entrenado) para utilizar extintores,
mangueras de agua u otros elementos que permitan detener fuegos mayores.
El Inspector Fiscal deber decidir si es necesario solicitar la ayuda de servicios
externos para detener el fuego (bomberos, personal de CONAF).
Entregar informacin oportuna a los encargados de comunicaciones, quienes
darn las informaciones a la prensa en forma oficial.
Se dar atencin de primeros auxilios en el rea del accidente.
Si el accidente es mayor, se trasladar al herido hasta el centro asistencial ms
cercano.
Se dar el aviso correspondiente a la Mutual de Seguridad.
Entregar informacin oportuna a los encargados de comunicaciones, quienes
darn las informaciones a la prensa en forma oficial.

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232

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

No obstante lo sealado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deber informar


inmediatamente al Inspector Fiscal del evento ocurrido, dejando constancia de ello en el Libro
de la Obra durante la etapa de construccin.
El incumplimiento de las medidas contenidas en el plan de medidas de control de accidentes en
la etapa de Construccin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el
artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

2.4.7

INFORMES AMBIENTALES DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN

Dentro de los primeros 15 das de cada trimestre la Sociedad Concesionaria entregar al


Inspector Fiscal un Informe Ambiental que d cuenta del estado del rea hasta el trimestre
anterior, con las respectivas componentes ambientales que se vieron afectadas por las
actividades y/o las obras del proyecto. En estos informes la Sociedad Concesionaria deber
entregar informacin sobre las actividades realizadas, y dar cuenta de la aplicacin de las
medidas definidas en los artculos 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5 y 2.4.6 de las presentes Bases
de Licitacin. El atraso en la entrega de dichos Informes, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
Si a consecuencia de la aplicacin de dichas medidas se detectare que stas no cumplen con sus
finalidades, o que el estado de los elementos del medio ambiente no evolucion segn lo
establecido en la evaluacin respectiva, la Sociedad Concesionaria deber redisear su
Programa de Gestin Ambiental, el que deber ser aprobado por el Inspector Fiscal y las
autoridades competentes.
La elaboracin de estos informes, es sin perjuicio de aquellos que la Inspeccin Fiscal pudiese
exigir ante eventos excepcionales entre cada trimestre (incendios, sismos de gran intensidad u
otros).

2.4.7.1

CONTENIDOS MNIMOS DE LOS INFORMES AMBIENTALES177

La Sociedad Concesionaria deber elaborar los Informes Ambientales considerando como


mnimo los temes y contenidos sealados en la Tabla N 34:
Tabla N 34: Contenidos Mnimos de los Informes Ambientales
1.

INTRODUCCIN

1.1

Aspectos Generales

1.2

Breve descripcin de la obra

1.3

Actividades Realizadas

1.4

Aspectos Ambientales

Nombre de la Concesionaria, perodo que comprende (trimestre), N


de informes ambientales entregados, observaciones relevantes
relacionadas con el trimestre que finaliza y el que comienza, y
cronograma general, indicacin de la etapa actual
Localizacin
geogrfica,
principales
caractersticas,
obras
comprometidas y realizadas en el trimestre, etc.
Terrenos, inspecciones, entrega de informes o documentos,
descripcin de nuevas obras

Descripcin de los principales problemas ambientales del trimestre y


cumplimiento de observaciones realizadas al informe ambiental
anterior
2. ESTADO DE AVANCE DE LAS OBRAS O TRABAJOS (POR OBRA COMPLEMENTARIA)*

177

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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233

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

2.1

Construccin del Puente

2.2

Construccin Vial

2.3

Plantas de
Materiales

2.4

Botaderos y Escombreras

2.5

Faenas o Campamentos

Produccin

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Breve descripcin de reas con frente de trabajo actual, indicando


avances y actividades por realizar (ej. Fundaciones, moldaje trepante,
cableado, etc.)
Estado y avance del Programa de Gestin Ambiental con especial
nfasis en:
Medidas de Mitigacin Implementadas (propuestas de solucin,
calendario de aplicacin de las medidas, permisos involucrados)
Plan de Seguimiento y Control
Breve descripcin de reas con frente de trabajo actual, indicando
avances y actividades por realizar (ej. Caminos de acceso construidos,
cierre de frentes de trabajo, etc.)
Estado y avance del Programa de Gestin Ambiental con especial
nfasis en:
Medidas de Mitigacin Implementadas (propuestas de solucin,
calendario de aplicacin de las medidas, permisos involucrados)
Plan de Seguimiento y Control.
de Breve descripcin de plantas instaladas, su tecnologa y localizacin
Estado y avance de los Planes de Manejo Ambiental correspondientes
con especial nfasis en:
Medidas de Mitigacin Implementadas (propuestas de solucin,
calendario de aplicacin de las medidas, permisos involucrados)
Plan de Seguimiento y Control
Breve descripcin de botaderos habilitados o cerrados, sus
caractersticas y localizacin
Estado y avance de los Planes de Manejo Ambiental correspondientes
con especial nfasis en:
Medidas de Mitigacin Implementadas (propuestas de solucin,
calendario de aplicacin de las medidas, permisos involucrados)
Plan de Seguimiento y Control
Breve descripcin de faenas o campamentos habilitados o cerrados
para las distintas obras, sus caractersticas y localizacin
Avances y estado del Plan de Manejo
Estado y avance de los Planes de Manejo Ambiental correspondientes
con especial nfasis en:
Medidas de Mitigacin Implementadas (propuestas de solucin,
calendario de aplicacin de las medidas, permisos involucrados)
Plan de Seguimiento y Control
Estado y Avance del Plan de Manejo con especial nfasis en:
Medidas de Mitigacin Implementadas (propuestas de solucin,
calendario de aplicacin de las medidas, permisos involucrados)
Plan de Seguimiento y Control

3. PERMISOS AMBIENTALES INVOLUCRADOS (LISTADO, SOLICITUD Y APROBACIN)


ANEXO N
Fotos, planos, mapas, etc.
Matrices de seguimiento ambiental
Certificados, permisos, etc.

La Sociedad Concesionaria slo deber describir las obras que correspondan de acuerdo a
su proyecto.

2.4.8

178

ZONAS DE RESTRICCION178

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

234

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Con el objeto de prevenir la ocurrencia de efectos negativos durante la etapa de construccin, en


el Estudio de Impacto Ambiental Referencial se han definido Zonas de Restriccin en el
permetro de las obras a ambos lados y exteriores a la faja fiscal, sobre las cuales la Sociedad
Concesionaria no podr ejecutar ni instalar las actividades listadas en la Tabla N 35.
Tabla N 35: Actividades NO Ejecutables en Zonas de Restriccin.
N

Actividad

Instalacin, operacin y abandono de faenas (plantas y campamentos)

Apertura, uso y manejo de emprstitos y ridos (canteras, pozos, yacimientos fluviales, etc.)

Apertura, uso y manejo de botaderos

Transporte de material de construccin

Movimiento de maquinaria

Operacin de plantas de produccin de materiales (chancado, hormign, asfalto,


enfierradura, partes del puente, etc.)

Estacionamiento de camiones y maquinaria

2.5

DE LA EXPLOTACION DE LA CONCESION

La etapa de explotacin comenzar junto con la Puesta en Servicio Provisoria de la Obra, de


acuerdo al artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases.
2.5.1

ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA EXPLOTACIN DE LA CONCESIN

Una vez comenzado el rgimen de explotacin de la Concesin, el Concesionario debe cumplir


con todos aquellos aspectos que permitan una ptima calidad del servicio prestado.
Para cumplir con el requisito de una ptima calidad del servicio, el Concesionario dispondr de
recursos idneos, tanto fsicos como humanos, para la interrelacin con los usuarios, as como
para la mantencin, gestin y operacin de la obra concesionada.
Se deben cumplir los requerimientos mnimos, para aspectos tales como la administracin de la
concesin, establecidos en el artculo 2.5.2, la planificacin para la mantencin integral de las
obras de la concesin, como son los pavimentos, estructuras, seales, etc. estipulados en el
artculo 2.5.3, la Gestin ambiental establecida en el artculo 2.5.9, el Servicio a los Usuarios,
establecidos en el artculo 2.5.4, los ensayos de calidad de materiales, establecidos en el artculo
2.5.7, todos artculos de las presentes Bases, as como otros aspectos que pueda ofrecer el
Licitante o Grupo Licitante.
Todo lo anterior ser reforzado y respaldado por un plan de trabajo anual que indique la forma
en que el Concesionario abordar los diferentes aspectos indicados, segn lo establecido en el
artculo 2.5.8 de las presentes Bases.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

235

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Especial importancia para la ptima gestin de la explotacin de la concesin, en el


cumplimiento de los requisitos establecidos, es una adecuada provisin y administracin de
informacin de todos aquellos factores que inciden en la calidad del servicio prestado.
Para cumplir con lo anterior, se debe proveer toda aquella informacin til para la explotacin
de la va, tales como informacin de trnsito vehicular, inventario de infraestructura (pavimento,
nmero de pistas, seales, servicios etc.), y otros de inters. Esta informacin, dada su magnitud
y valor, es necesario presentarla en bases de datos grficas o sistemas de informacin
geogrfico, para lo cual se cumplirn los requerimientos mnimos estipulados en el artculo
2.5.6 de las presentes Bases.
2.5.2

2.5.2.1

ADMINISTRACIN

PERSONAL

La dotacin de personal para el mantenimiento, conservacin y operacin de todas las obras,


equipos e instalaciones, as como para la comunicacin con el usuario, debe ser la necesaria
para mantener un servicio correcto, eficiente y oportuno. El Concesionario debe disponer del
personal de reemplazo para cubrir fallas, permisos y vacaciones, durante las veinticuatro horas
del da, mientras dure la explotacin de la Concesin.
Todo el personal en servicio usar vestuario adecuado que los distinga, adicionalmente el
personal de terreno debe usar elementos de seguridad como chalecos reflectantes, cascos,
zapatos de seguridad, parkas impermeables, guantes de seguridad y otros, en el desempeo de
sus funciones cumpliendo con las Normas de Seguridad vigentes. El incumplimiento de esta
disposicin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

2.5.2.2

OFICINAS

El Concesionario debe mantener oficinas que alberguen al personal durante el perodo de


explotacin de la Concesin, teniendo en consideracin, al menos, los siguientes aspectos:

Las paredes interiores, cielos rasos, puertas, ventanas y dems elementos estructurales de las
oficinas deben ser mantenidos en buen estado de limpieza y conservacin.

Los pisos y los pasillos de trnsito deben mantenerse libres de todo obstculo que impida un
fcil y seguro desplazamiento del personal.

Las oficinas deben disponer de servicios higinicos, cuyo nmero depender de la cantidad
de personal de planta que trabaje en el lugar y de acuerdo a lo que estipula el D.S. 745/92
del MINSAL, en el artculo 22 Prrafo IV.

El personal debe disponer adems de algn lugar destinado al consumo de alimentos, el cual
estar separado de las reas de trabajo y de cualquier fuente de contaminacin.

Tanto las oficinas como los lugares destinados a comedores debe mantenerse, por medios
naturales o artificiales, una ventilacin que contribuya a proporcionar condiciones de
trabajo confortables; as como condiciones adecuadas de iluminacin, ya sea natural o
artificial, dependiendo de la actividad a realizar.

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236

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Las oficinas deben contar con suministros de agua potable de acuerdo al prrafo II, de la
provisin de agua potable del Decreto Supremo N 745 de MINSAL.

stas deben contar adems con extintores de incendio, del tipo adecuado a los materiales
combustibles o inflamables que se manipulen en el lugar.

2.5.3

PLAN DE MANTENCIN INTEGRAL OBRAS VIALES179

El Concesionario debe considerar que la mantencin integral de las Obras Viales incluidas en la
concesin, la cual comprende desde el inicio del Acceso Norte (Km 1.074,6 Ruta 5), hasta el
inicio del Puente sobre El Canal de Chacao (Km 1.083,1), adems del tramo comprendido entre
la salida Sur del Puente sobre El Canal de Chacao (Km 1.085,8) y el fin del acceso Sur ( Km
1.091,7), se incluye del mismo modo todas las calles locales asociadas al proyecto.
El objetivo del plan de mantencin integral de la concesin es mantener en buen estado la
estructura de las calzadas, su superficie de rodadura, bermas, estructuras a desnivel, viaductos,
puentes, equipamiento, instalaciones, obras complementarias y las obras anexas, para que las
condiciones de seguridad y confort sean ptimas. En este sentido, los criterios y normas tcnicas
que se adopten en la elaboracin y ejecucin de dicho Plan deben asegurar en todo momento y
por el perodo que dure la Concesin de la va, que ello se cumpla y que, al final de la
Concesin, se entregue una obra en condiciones de seguir siendo usada de acuerdo al estndar
inicialmente establecido.
Los trabajos de conservacin del camino se diferenciarn en 3 tipos: la conservacin rutinaria,
la conservacin peridica y la conservacin diferida.
La conservacin rutinaria comprende todas aquellas operaciones que deben realizarse a lo largo
del ao, las veces que sea necesario, cualesquiera sea el nivel de trnsito y clima, tales como el
despeje y limpieza del rea de la concesin, as como aquellas que se realizan una o ms veces
dentro del ao, dependiendo de los requerimientos a que estn sometidos los caminos, con el fin
de mantener las condiciones de diseo y brindar un buen nivel de servicio. Por ejemplo: poda de
rboles, desmalezamiento, limpieza del sistema de saneamiento y drenaje como fosos, cunetas,
sumideros, desages y alcantarillas; reperfilado simple de calzadas y bermas granulares, relleno
de junturas y grietas, bacheo asfltico, conservacin de sealizacin horizontal y vertical,
dispositivos de seguridad como bordes alertadores, defensas camineras, tachas reflectantes, etc.
y en general, todas las operaciones rutinarias indicadas en el Catlogo de Conservacin de
Caminos del MOP o cualquier otro documento que sea parte de la normativa del MOP.
La conservacin peridica, corresponde a aquellas operaciones que requieren ser repetidas en
perodos mayores a un ao con el fin de mantener las condiciones de diseo y brindar un buen
nivel de servicio, tales como: reposicin de carpeta, reposicin de losas aisladas y otros.
La conservacin diferida o mayor corresponde a aquellas operaciones de conservacin o
refuerzo que se ejecutan para reponer o mejorar el nivel de servicio de los caminos, estructuras
en desnivel, pasarelas peatonales, y puentes, incluyendo las obras que permitan mantener la
serviciabilidad dentro de los mrgenes previstos en el Contrato de Concesin, considerando la
repavimentacin cuando los indicadores respectivos as lo determinen.

2.5.3.1

PROGRAMA DE CONSERVACIN DE OBRAS VIALES180

El programa de conservacin de las obras a que se refiere el artculo 1.10.6 de las presentes
Bases, ser diseado por el Concesionario y presentado en un documento que incluya lo
siguiente:
179
180

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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237

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La poltica de conservacin elegida con su justificacin tcnica, haciendo uso de los


indicadores de pavimentos exigidos, los efectivamente medidos por el MOP.

Un cronograma con las operaciones de conservacin rutinarias, peridicas y diferidas,


utilizando las denominaciones y unidades de medida definidas en el Catlogo de
Conservacin de Caminos del MOP y normativas vigentes de la Direccin de Vialidad,
Direccin de Obras Hidrulicas y para los que no estn definidos en este documento, los
propuestos por el Licitante o Grupo Licitante, conjuntamente con estimaciones de las
cantidades de obra a ejecutar.

El programa debe incluir tambin las obras de conservacin de las instalaciones y servicios
anexos del camino (Puntos de Cobro, Pesaje, Casetas Telefnicas, reas de Servicio, Calles de
Servicio, etc).

2.5.3.2

PAVIMENTOS

Durante la Etapa de Explotacin, la Sociedad Concesionaria deber mantener los pavimentos


dentro de los niveles establecidos en estas Bases de Licitacin, para lo cual se utilizar, donde
proceda, el Instructivo de Inspeccin Visual de Caminos Pavimentados (versin vigente) del
Departamento de Gestin Vial de la Direccin de Vialidad del MOP. Los niveles, que sern
fiscalizados por el MOP en forma aleatoria durante todo el perodo de concesin, son los que se
presentan a continuacin:

a)

Pavimentos Asflticos

ndice de Rugosidad Superficial


IRI Mximo: 3,5 m/Km Se efectuarn las acciones de conservacin antes que la
media mvil de 5 tramos de 200 m. supere el IRI de 3,5 m/Km ste se obtendr
de mediciones efectuadas para cada pista y por sectores homogneos de 200 m.
(se excluyen los puentes, badenes u otras singularidades que afecten la
medicin) y se informar en m/Km con un decimal.

Ahuellamiento Mximo: 15 mm.

Grietas: Se controlarn las grietas que causan daos estructurales en los


pavimentos y se efectuarn acciones correctivas mayores, consistentes en el
reemplazo de los pavimentos en el rea afectada.

Grietas tipo Cocodrilo y/o bloque (%): se aceptar como mximo un 10% de
grietas por kilmetro.

Agrietamiento lineal: 10% por kilmetro.

Baches Abiertos: Ninguno

Resistencia al Resbalamiento (): Se exigir un coeficiente de friccin entre


0,40 y 0,55.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

238

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

b)

Bermas: No se permitir baches abiertos en las bermas ni descensos superiores a


1 cm. Entre estos ltimos se considera la juntura entre la superficie de rodado y
la berma.

No se aceptar exudacin de asfalto.

Pavimento de Hormign

ndice de Rugosidad Superficial

IRI Mximo: 3,5 m/Km Se deben efectuar las acciones de conservacin antes
que la media mvil de 5 tramos de 200 m supere el IRI de 3,5 m/Km El IRI se
obtendr de mediciones efectuadas para cada pista y por sectores homogneos
de 200 m (se excluyen los puentes, badenes u otras singularidades que afecten la
medicin) y se informar en m/Km con un decimal.

Grietas: Se controlarn las grietas que causan daos estructurales en los


pavimentos y se efectuarn acciones correctivas mayores, consistentes en el
cambio de los pavimentos en el rea afectada.
-

Baches Abiertos: Ninguno

Resistencia al Resbalamiento (): Se exigir un coeficiente de friccin entre


0,40 y 0,55.
Bermas: No se permitir baches abiertos ni descensos superiores a 1 cm. Entre
estos ltimos se considera la juntura entre la superficie de rodado y la berma.

No se aceptarn grietas medias ni anchas.


No ms de un 15% de las losas de un grupo de 40, podrn presentar
grietas angostas de cualquier tipo

c)

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Escalonamiento Mximo: 6 mm. Se medir en forma puntual durante la


Inspeccin Visual.

Pavimentos de Doble Tratamiento Superficial:

ndice de Rugosidad Superficial (IRI) Mximo: 4,0 m/Km

Baches Abiertos: Ninguno.

No se aceptar exudacin de asfalto.

Procedimientos y Equipos para Medir el Indice de Rugosidad Superficial (IRI):

El MOP medir el IRI con los siguientes equipos y procedimientos:


a)

Mays Meter, debidamente calibrado, realizando tres mediciones sucesivas. Se informar


el promedio de cada tramo de 200 m.

b)

Perfilmetro ptico, se registrar la medicin de ambas huellas separadamente. Se


informar el IRI por huella y el promedio de ambas cada 200 m.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

239

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El dispositivo con que se medir la resistencia al resbalamiento es el Mu-meter, con el cual se


podr obtener directamente el coeficiente de roce entre neumtico y pavimento a velocidad
normal de circulacin.
La medicin anual del IRI, se tomar continua a lo largo del tramo.
Los procedimientos de medicin de cada uno de los indicadores sern realizados conforme a la
metodologa que usa la Direccin de Vialidad para los caminos concesionados, que
complementa al Instructivo Inspeccin Visual Caminos Pavimentados. Esto estar disponible
para quien se adjudique la concesin.
Si durante el perodo de la concesin, los equipos de medicin son reemplazados por otros que
el desarrollo tecnolgico aconseje y/o que la Direccin de Vialidad determine, se utilizarn los
nuevos equipos corrigiendo adems los umbrales y mediciones segn las instrucciones que
imparta esta Direccin.
El Concesionario deber presentar un informe anual sobre el seguimiento de los pavimentos de
acuerdo a los requerimientos y plazos establecidos en el artculo 2.5.6.5 de las presentes Bases
de Licitacin.

2.5.3.2.1

INDICADORES

Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de los niveles establecidos en el artculo 2.5.3.2 de


las presentes Bases, en relacin a los parmetros de medicin de los pavimentos, el
Concesionario deber realizar a su costo durante todo el perodo de concesin, todas las
mediciones pertinentes y necesarias. Para ello deber contratar estos servicios a organismos,
laboratorios u otras entidades, las que a su vez debern contar con el reconocimiento y/o
aprobacin del MOP. El MOP se reserva la facultad de supervisar las mediciones que estime
pertinentes.
Los procedimientos de medicin de cada uno de los indicadores, as como el equipo a emplear
en las mediciones, debern contar con la aprobacin del Inspector Fiscal y formarn parte del
Programa de Conservacin regidos por los artculos 1.10.6 y 2.5.3.1 de las presentes Bases de
Licitacin.
Si durante el perodo de la concesin los equipos de medicin son reemplazados por otros de
mayor avance tecnolgico, el Concesionario deber presentar, con la debida anticipacin, las
posibles modificaciones a los procedimientos de medicin y los nuevos equipos a emplear en
ellas, para aprobacin del Inspector Fiscal.
El Concesionario deber incluir en el Informe Semestral establecido en el artculo 2.5.6.4 de las
presentes Bases, la informacin relacionada con la medicin de todos los indicadores de
pavimentos solicitados en estas Bases de Licitacin. Si los indicadores contenidos en este
informe no cumplen con los niveles exigidos, se aplicar la multa establecida en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases.
No obstante lo indicado anteriormente, el MOP se reserva la facultad de realizar todas las
mediciones que estime pertinentes, al azar o dirigidas, durante todo el perodo que dure la
concesin. Si mediante estas mediciones el MOP detecta que estos indicadores no cumplen con
los niveles exigidos, se aplicar la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

240

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Cualquiera que sea la forma en que se detecte el incumplimiento de los niveles exigidos en estas
Bases de Licitacin a los indicadores de pavimento, el Concesionario deber realizar las
correcciones de acuerdo a las instrucciones emanadas del Inspector Fiscal.

2.5.3.3

ESTRUCTURAS

El Concesionario est obligado a realizar un seguimiento del estado de las estructuras y puentes.
Para ello podr utilizar la Metodologa para Seguimientos de Puentes del Departamento de
Puentes de la Direccin de Vialidad. Con este objeto, recibir de parte del Inspector Fiscal un
software diseado para estos efectos, el cul ser de responsabilidad de un Ingeniero Civil
Estructural, quin adems recabar la informacin requerida en terreno y mantendr actualizada
una base de datos que permita evaluar el grado de deterioro de los puentes y la necesidad de
mantenimiento.
Corresponder al Concesionario la conservacin de los puentes y estructuras localizados dentro
del rea de Concesin, para lo cual deber someter a la aprobacin del Inspeccin Fiscal un
programa de seguimiento de todas las estructuras que forman parte de las obras de la Concesin.
Aquellas situaciones que no estn incluidas en el programa de seguimiento y que pongan en
riesgo la seguridad de los usuarios y la estabilidad de las estructuras y puentes deben ser
oportunamente consideradas por el Concesionario para ejecutar las medidas de rehabilitacin
que corresponda.
Anualmente se entregar un informe respecto del estado y obras ejecutadas en ellos, segn el
modelo que se incluye en el software, en la fecha indicada en el artculo 2.5.6.5 de las presentes
Bases.
El estado y la conservacin efectuada deber quedar adems consignada en las fichas de registro
de puentes, las que sern entregadas junto con el Informe anterior, indicndose el tipo de
conservacin que se realiz, con identificacin de los trabajos efectuados.
Una revisin y diagnstico del estado de puentes y estructuras debe efectuarse en casos de
sismos, crecidas hidrolgicas u otros eventos que pudieran haber afectado la estabilidad de ste
y se ejecutarn las obras de mantenimiento o reparaciones que se desprendan del anlisis.
Si de los anlisis efectuados se desprende la necesidad de reconstruccin total de una
infraestructura o puente, el Concesionario debe proponer al Inspector Fiscal las obras
necesarias, el cual podr aprobar rechazar dicha proposicin.
En caso de reconstruccin motivada por sismos, crecidas u otros eventos catastrficos, las obras
sern financiadas por el seguro establecido en el artculo 1.8.16 de las presentes Bases de
Licitacin, no obstante lo dispuesto en el artculo 1.12.1.2.4 de las presentes Bases de
Licitacin.
En otras circunstancias, dichas obras tendrn el tratamiento de nuevas inversiones segn lo
estipulado en el artculo 1.12.1.2.4 de las presentes Bases o sern financiadas por el MOP. Las
obras que realice la Sociedad Concesionaria y que requieran reposicin u obras mayores de
conservacin no motivadas por sismos, crecidas u otros eventos catastrficos, sern de exclusiva
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.

2.5.3.4

181

SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10181

Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

241

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

2.5.3.5

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

CONSERVACIN RUTINARIA

La Sociedad Concesionaria deber efectuar al menos una vez por ao o a requerimiento del
Inspector Fiscal, las siguientes actividades de conservacin rutinaria:

Roce, despeje y limpieza de Faja.

Rehabilitacin de fosos y contrafosos.

Limpieza y reposicin de seales cada vez que los ndices de reflectancia bajen
de los valores definidos por la Direccin de Vialidad.

Conservacin de defensas.

Mantencin de demarcaciones, cada vez que los ndices de reflectancia bajen de


los valores definidos por la Direccin de Vialidad.

Conservacin de puentes.

A lo menos 2 veces al ao y cada vez que existan situaciones de emergencia climticas, se


debern realizar como mnimo las siguientes actividades:

2.5.3.6

Limpieza de alcantarillas.
Limpieza de cunetas.
Limpieza de fosos y contrafosos.

ELEMENTOS DE SEGURIDAD, SEALIZACIN Y DEMARCACIN

El Concesionario ser el responsable de mantener en ptimas condiciones durante el perodo


que dure la concesin todo lo relacionado con la seguridad, sealizacin y demarcacin del rea
de concesin. Para cumplir con este objetivo, el Concesionario presentar un programa de
mantencin dentro de los plazos dispuestos en el artculo 1.10.6 de las presentes Bases. En caso
de cualquier eventualidad, hecho fortuito o accidente que daara algn elemento de seguridad,
sealizacin reglamentaria, preventiva e informativa, el Concesionario debe reemplazarla en
forma oportuna, con un plazo mximo de cinco (5) das corridos, a contar de la comunicacin
oficial del Inspector Fiscal, de lo contrario el Inspector Fiscal podr aplicar una multa diaria de
acuerdo a lo establecido en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases.

2.5.3.7

REAS VERDES

El Concesionario debe mantener, en la Etapa de Explotacin, todas las reas verdes que se
encuentran dentro del rea de Concesin, definidas en el proyecto de paisajismo aprobado por
el Inspector Fiscal. Dentro de las funciones de mantencin estn consideradas las siguientes
actividades: la poda de rboles, desmalezamiento, corte, riego, replantacin de especies
deterioradas, retiro de excedentes y todas las actividades de mantencin que tengan relacin con
las reas verdes, zonas de juegos, obras artsticas construidas por el MOP, iluminacin, ornato,
etc.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

242

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

2.5.3.8

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

PASARELAS PEATONALES

El Concesionario ser el responsable de mantener en buen estado todas las pasarelas peatonales
que cruzan las vas pertenecientes a la concesin, sean estas nuevas o existentes. Para tal efecto
se incluir en el Programa de Conservacin a presentar al Inspector Fiscal todas las actividades
contempladas, que garanticen una adecuada mantencin de las mismas, adems debe
preocuparse de mantener la iluminacin de las mismas.

2.5.3.9

ILUMINACIN182

El Concesionario deber mantener en buen estado todos los elementos que sean parte de la
iluminacin dentro del rea de Concesin, en la Etapa de Explotacin, tales como: postacin,
luminarias, circuitos elctricos, tableros de distribucin y conexin de alumbrado, etc. El
Concesionario velar por que todas las luminarias estn en buen estado durante todo el perodo
de concesin, en caso de alguna falla, dispondr de un plazo mximo de un (1) da para el
reemplazo de una luminaria defectuosa, en caso de falla de cualquier otro elemento de
iluminacin dispondr de tres (3) das para su reposicin, de lo contrario el Inspector Fiscal
podr aplicar una multa de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.
El Concesionario deber, a su vez, mantener la iluminacin en reas verdes y en todos los
sectores de uso pblico que estn dentro del rea de Concesin en la Etapa de Explotacin. As
como tambin en los enlaces, calles de servicio y pasarelas peatonales que comprenda el
proyecto concesionado.
El consumo de electricidad ser de cargo completo de la Sociedad Concesionaria.

2.5.3.10

SISTEMA DE DRENAJE Y SANEAMIENTO

El Concesionario ser el nico responsable de mantener en ptimas condiciones todos los


elementos que forman parte del drenaje y saneamiento del rea de Concesin en la Etapa de
Explotacin. Para esto inspeccionar peridicamente dichas obras con el objeto de chequear su
funcionalidad. En especial limpiar sumideros y desages, alcantarillas, cunetas, fosos y
contrafosos, como tambin la mantencin de todos los equipos de bombas hidrulicas. Dichas
inspecciones deben ser ms frecuentes en otoo e invierno.

2.5.3.11

CONSERVACIN DE OBRAS ANEXAS

El programa de mantenimiento se extender a todo lo que est comprendido dentro del rea de
concesin, incluyendo las instalaciones y servicios anexos a la va, como plazas y controles de
peaje, sala de control, reas de emergencia, y todos los elementos relacionados con los servicios
bsicos especiales definidos. El Inspector Fiscal podr exigir del Concesionario trabajos
adicionales de conservacin que permitan mantener en perfecto estado estas obras y sus
servicios, dentro de las condiciones de limpieza y esttica que satisfagan al Inspector Fiscal.

2.5.3.12

REPARACIONES MAYORES Y MANTENCIONES IMPREVISTAS

De ser necesario efectuar reparaciones mayores en las obras civiles de la Concesin, mejoras
indispensables para la seguridad o trabajos de emergencia como despejes de derrumbes o
rodados, el Concesionario tendr la obligacin de efectuarlas en los turnos nocturnos y en horas
182

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

243

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

de menor flujo vehicular o en el momento en que se produzca la emergencia, considerando las


siguientes condiciones:
-

Debe informar oportunamente al Inspector Fiscal.

Usar materiales que permitan un pronto restablecimiento de las


condiciones de la va.

Organizar las cuadrillas para optimizar la calidad del trabajo y la


pronta puesta en servicio.

Realizados los trabajos, el Inspector Fiscal proceder a efectuar la


recepcin correspondiente, exigir las rectificaciones pertinentes.

Estas reparaciones deben quedar consignadas en el informe semestral que presente el


Concesionario.
Para el caso de generarse algn trabajo de emergencia por causa de algn servicio pblico o
privado dentro de la faja vial, el Concesionario debe coordinarse a travs del Inspector Fiscal,
dando las facilidades necesarias para una reparacin rpida y oportuna, en todo caso, el
Inspector Fiscal velar por provocar el menor conflicto o perjuicio sobre el Concesionario.

2.5.3.13

OTROS

Sin perjuicio de la inspeccin tcnica que el Concesionario establezca para vigilar el estado de
las obras de acuerdo con el referido programa de conservacin, el Inspector Fiscal comprobar
peridicamente dicho estado y podr requerir la ejecucin de reparaciones, sustituciones de
elementos deteriorados, envejecidos o fatigados y otras obras adicionales de conservacin.
El Concesionario efectuar anualmente estudios de estratigrafas de pesos de vehculos. Estos
sern utilizados junto con las mediciones de trnsito, para determinar cuantitativamente el
trnsito que ha tenido el camino a la fecha y realizar una estimacin para el futuro. De acuerdo
con esto, el Concesionario establecer si el deterioro que ha sufrido el pavimento corresponde o
no al esperado y establecer las eventuales correcciones en el programa de mantenimiento, sin
perjuicio de las indicaciones que el Inspector Fiscal pueda establecer al respecto.
Los proyectos viales que sea necesario elaborar para el adecuado mantenimiento de la obra y su
ejecucin deben ser aprobados por el Inspector Fiscal.
2.5.4

PLAN DE MANTENCIN INTEGRAL PUENTE SOBRE CANAL DE CHACAO

2.5.4.1

PROGRAMA DE CONSERVACION DEL PUENTE SOBRE EL CANAL DE CHACAO

Los Licitantes o Grupos Licitantes debern incluir en sus Ofertas Tcnicas todo gasto
comprometido por el mantenimiento apropiado del puente durante el periodo de operacin. En
los documentos de la Oferta Tcnica se deber describir el programa de inspeccin y
mantenimiento en detalle, de modo que se justifique la alta calidad global y una vida til de 100
aos para el puente. La descripcin deber incluir principios de e intervalos de inspeccin,
criterios de medicin, renovaciones planificadas, reparaciones planificadas o cambios
planificados de cualquier parte estructural o componente del puente.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

244

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

La Sociedad Concesionaria deber planificar, establecer y ejecutar un Sistema de Calidad para


la operacin y mantenimiento del puente hasta que al trmino del periodo de operacin se
efecte la transferencia del puente al MOP (devolucin).
Se deber preparar manuales de Operacin y Mantenimiento para la estructura del puente, sus
sistemas y componentes.
La Sociedad Concesionaria deber programar la ejecucin de los trabajos de mantenimiento del
puente y la eleccin de los materiales, componentes y tratamientos superficiales, etc. de modo
que se satisfagan todos los requerimientos de la operacin de la estructura, as como las
regulaciones chilenas e internacionales, con respecto a la proteccin del medio ambiente.
En el momento de la devolucin al MOP, el Concesionario deber documentar que el puente
tiene una vida til restante de no menos de R = (100 - T) aos, donde T es la duracin del
periodo de operacin.
Mximo un ao antes de la entrega del puente, se debern renovar totalmente los sistemas de
proteccin superficial de todos los componentes metlicos. En forma similar, tambin se
debern renovar las superficies de rodadura.
Todos los componentes del puente que posean menos del 20% de su vida til al momento de la
transferencia, debern ser reemplazados por componentes nuevos.
Todos los gastos relacionados con el cumplimiento de los requerimientos al momento de la
entrega debern ser asumidos por La Sociedad Concesionaria.
2.5.5

2.5.5.1

DEL SERVICIO A LOS USUARIOS

NIVEL DE SERVICIO

Uno de los objetivos primordiales del Concesionario ser mantener las vas en ptimas
condiciones, de manera de asegurar a los usuarios un trnsito expedito y seguro que permita un
nivel de servicio con las siguientes caractersticas:
-

Independiente de que el Anteproyecto Referencial considere una velocidad de diseo de


100 Km/h, el Concesionario podr proponer sectores con velocidades mximas de
operacin de 120 Km/h, lo que deber someter a la aprobacin del Inspector Fiscal.

Disponer de servicios bsicos para las condiciones normales de operacin y para


eventualidades de los usuarios, de acuerdo a lo descrito en el artculo 2.2.3.3 de las
presentes Bases de Licitacin.

Si temporalmente, por motivos de emergencia o fuerza mayor, se impide o se dificulta el


trnsito, el Concesionario informar oportunamente a los usuarios sobre dicha situacin, de
forma tal que stos puedan decidir entre circular por la va en Concesin, esperar su
rehabilitacin u optar por caminos alternativos. La Sociedad Concesionaria deber instalar
letreros en todos los accesos que corresponda y reorganizar el flujo de los vehculos que hayan
sido afectados.

2.5.5.2

MANTENIMIENTO DEL TRNSITO DURANTE LA EXPLOTACIN DE LA CONCESIN

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

245

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El Concesionario estar obligado a mantener el trnsito, cuando se produzcan condiciones


temporales que alteren el nivel de servicio de la va o se efecten obras de conservacin, y
tomar las precauciones para proteger los trabajos as como la seguridad en el trnsito. Esta
obligacin ser para la totalidad de las faenas temporales y permanentes.
En caso de que se deba suspender el trnsito por emergencias en la va, el Concesionario tomar
las precauciones y medidas tendientes a rehabilitarlo en el plazo establecido mediante
comunicacin en el Libro de Obras por el Inspector Fiscal.
Las vas de desvo debern contar, al menos, con pavimento tipo Doble Tratamiento Superficial
y asegurar una velocidad mnima de 70 Km/hr y de 30 Km/hr en las zonas de puentes y
desniveles.
El incumplimiento de lo dispuesto en este artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en
la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

2.5.5.3

SEALIZACIN DE MANTENIMIENTO

En los casos en que se deban ejecutar labores de mantenimiento, conservacin o reparacin que
interfieran en alguna forma las vas de circulacin de las obras, se deber proveer, colocar y
mantener sealizacin completa y adecuada, tanto diurna como nocturna, que advierta a los
usuarios, en forma oportuna, clara y precisa de la situacin producida y de las precauciones a
tomar.
Para estos efectos, antes de iniciar los trabajos, el Concesionario debe someter a la aprobacin
del Inspector Fiscal todos los elementos de sealizacin diurna y nocturna exigidos.
Ser obligacin del Concesionario retirar dicha sealizacin, una vez que hayan cesado las
situaciones que dieron origen a sta.
El incumplimiento de lo dispuesto en este artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en
la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

2.5.5.4

REGLAMENTO DE SERVICIO DE LA OBRA

El Concesionario deber confeccionar un Reglamento Interno de Servicio de las Obras en


Concesin, para lo cual deber tener en cuenta al menos los siguientes aspectos:
a)

Medidas de seguridad y vigilancia, contemplando lo dispuesto en el artculo 2.5.9.9 de


las presentes Bases.

b)

Medidas orientadas a detectar y solucionar los problemas de accidentes, congestin o de


cualquier otra naturaleza que se produzcan en el camino, contemplando lo dispuesto en
el artculo 2.5.9.10 de las presentes Bases de Licitacin.

c)

Sistema de reclamo de los usuarios. El Concesionario establecer un sistema de


reclamos y sugerencias cuyo diseo ser aprobado por el Inspector Fiscal. Este sistema
deber ser de libre acceso en los lugares donde se establezcan los Servicios Bsicos
Especiales e implantarse tanto en la etapa de construccin como de explotacin.

d)

Medidas para mantener un nivel de servicio ptimo al usuario.

e)

Alcance de los Servicios adicionales proporcionados.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

246

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

f)

Las medidas de mantenimiento y proteccin de las reas verdes.

2.5.6

INFORMACIN DURANTE LA EXPLOTACIN

Para la administracin de la informacin relativa al proyecto de concesin, el Concesionario


pondr a disposicin del Inspector Fiscal tanto la informacin que se detalla en los puntos
siguientes como cualquier otra que el MOP estime conveniente, en medios magnticos u
pticos, en el formato que establezca el Inspector Fiscal que deber ser compatible con el
Sistema de Informacin Geogrfico que posea el Inspector Fiscal.

2.5.6.1

MEDICIONES CONTINUAS DE FLUJO VEHICULAR Y VELOCIDAD

Ser obligacin de la Sociedad Concesionaria disponer, como mnimo, de 4 puntos de conteo de


trnsito permanentes en los cuales realizar mediciones de flujo vehicular horario, clasificado
por sentido, pista y por tipo de vehculo, para las 24 horas del da y para cada mes del ao,
ininterrumpidamente. Su ubicacin ser indicada por el Inspector Fiscal.
Adicionalmente, la Sociedad Concesionaria deber mantener puntos de conteo de trnsito
permanentes en todos los puntos de cobro de la concesin, que estarn permanentemente a
disposicin del Inspector Fiscal.
Cada punto de conteo deber considerar en forma permanente un instrumento de registro de
datos de trnsito que cuente con unidades de registro, dispositivos de programacin y de
almacenamiento de datos. Como elementos detectores debern instalarse elementos del tipo
espiras inductivas y censores piezoelctricos u otros equivalentes o superiores que contabilicen
el nmero de ejes de cada vehculo. El Licitante o Grupo Licitante podr proponer en su oferta
otros sistemas correspondientes a nuevas tecnologas, lo que ser aprobado por el Inspector
Fiscal.
El equipamiento sealado deber estar instalado 30 das antes de la Puesta en Servicio
Provisorio del sector correspondiente de acuerdo a las instrucciones del Inspector Fiscal. El
MOP no autorizar la Puesta en Servicio Provisoria del respectivo sector en caso que los
correspondientes equipos no hayan sido instalados y se haya comprobado su correcto
funcionamiento.
La mantencin del sistema y la recoleccin de los datos ser de cuenta de la Sociedad
Concesionaria a lo largo de toda la concesin.
Por otra parte el MOP podr instalar equipos propios en los lugares que estime convenientes
para efectuar estas u otras mediciones.

2.5.6.2

INFORMES MENSUALES183

Dentro de los primeros 15 das de cada mes el Concesionario entregar al Inspector Fiscal, para
cada uno de los puntos de conteo de trnsito permanente definidos en el artculo 2.5.6.1 de las
presentes Bases, la siguiente informacin:

183

Flujo vehicular, horario, diario y mensual, clasificado por sentido, pista y por tipo de
vehculos. Adicionalmente, se deber incluir la informacin de flujo total por pista y
calzada, expresado en vehculos y en vehculos equivalentes. Los factores de equivalencia a
Modificado segn Circular Aclaratoria N10

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

247

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

utilizar para el cmputo de los vehculos equivalentes debern ser los indicados en la Tabla
N 7 u otros, previa autorizacin del Inspector Fiscal. Este informe debe contener los datos
medidos hasta el ltimo da del mes anterior al de la fecha de entrega. La informacin ser
entregada en medios magnticos u pticos y en el formato que establezca el Inspector
Fiscal.
El Concesionario deber proporcionar, asimismo, la informacin acerca de los accidentes de
trnsito ocurridos en la va concesionada, de acuerdo al formato tipo a definir por el Inspector
Fiscal, el cual ser informado oportunamente al Concesionario.
Este informe deber contener los datos medidos hasta el ltimo da del mes anterior al de la
fecha de entrega. La informacin deber ser entregada en medios magnticos u pticos y en el
formato que establezca el Inspector Fiscal.
El atraso en la entrega de los informes sealados en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases.

2.5.6.3

INFORMES TRIMESTRALES

Dentro de los primeros 15 das del trimestre siguiente al informado, el Concesionario entregar
al Inspector Fiscal la informacin estadstica trimestral sobre auxilios prestados a usuarios, en
un informe escrito y medios magnticos u pticos, de acuerdo al formato que se establezca.
Adems se debe entregar un informe que contenga los reclamos de los usuarios y las medidas
adoptadas para solucionar dichos reclamos.
El atraso en la entrega del informe sealado en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases.

2.5.6.4

INFORMES SEMESTRALES

Dentro de los 15 primeros das del semestre siguiente al informado, el Concesionario entregar
al Inspector Fiscal, en un informe escrito y en medios magnticos, a lo menos la informacin
estadstica semestral que se indica:
-

Evaluacin del Plan y cumplimiento del Programa de Conservacin.


Accidentes diarios, indicando sentido, causas y hora, de acuerdo al formato que se
defina.
Cantidades de obras ejecutadas y precios unitarios incurridos.
Control de ruido.
Seguimiento de pavimentos.

En relacin a las estructuras en desnivel y puentes, el Concesionario debe entregar el informe


sealado en el artculo 2.5.3.3 de las presentes Bases.
El atraso en la entrega del informe sealado en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases.

2.5.6.5

INFORMES ANUALES

El Concesionario llevar el control del programa de Seguimiento del Puente sobre El Canal de
Chacao as como de los Pavimentos, Puentes y Estructuras en desnivel de acuerdo a lo
especificado en las presentes Bases de Licitacin.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

248

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El Informe sobre Seguimiento del Puente sobre El Canal de Chacao as como el informe de
seguimiento de Pavimentos ser presentado tanto en forma escrita como en un medio magntico
u ptico. Estos documentos informarn acerca del estado de la estructura del puente en general
(fundaciones, pilas, tablero, cables, etc.) segn los estndares del Departamento de Puentes y de
las presentes Bases de Licitacin, en lo referente al informe de seguimiento de pavimentos este
debe a lo menos informar el estado de la carpeta de rodado, indicando irregularidad superficial,
ahuellamiento, agrietamiento, baches, resistencia al resbalamiento, segn nomenclatura y
estndares de la Direccin de Vialidad y de las presentes Bases de Licitacin. Se debe incluir
adems un informe sobre el estado de las obras de arte, otras obras complementarias a la ruta y
control de ruidos.
La fecha de entrega de este informe ser a ms tardar el 31 de Enero del ao siguiente al
informado.
El atraso en la entrega del informe sealado en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases.

2.5.6.6

ACCESIBILIDAD A LA INFORMACIN DISPONIBLE

El Concesionario debe mantener, permanentemente actualizada y a disposicin del Inspector


Fiscal, toda la informacin solicitada en los informes y facilitar el acceso del Inspector Fiscal a
cualquiera de las mediciones que efecte.
2.5.7

ENSAYOS Y CALIDAD DE MATERIALES

El Inspector Fiscal solicitar, durante la etapa de construccin y explotacin, los ensayos y/o
certificados de calidad, que estime conveniente, de todos los materiales, repuestos y elementos
de recambio que sea necesario incorporar a los equipos e instalaciones, producto de la ejecucin
de los servicios de mantenimiento, conservacin y operacin de los caminos y de las
instalaciones anexas, etc., a entero cargo y costo del concesionario.
2.5.8

PLAN DE TRABAJO

Sesenta (60) das antes de la Puesta en Servicio Provisoria del primer tramo en entrar en
operacin, el Concesionario someter a la aprobacin del Inspector Fiscal un Plan de Trabajo
Anual, el cual contendr el desglose, y cronograma de cada una de las actividades que realice
durante la etapa de explotacin de la obra.
En el primer ao de explotacin, el plan de trabajo anual contendr las actividades que realizar
el Concesionario desde la Puesta en Servicio Provisoria del primer tramo en entrar en operacin,
hasta el 31 de Diciembre de ese ao. Para los aos siguientes, a ms tardar el 30 de Noviembre
del ao anterior, el Concesionario presentar al Inspector Fiscal el plan de trabajo del ao
calendario siguiente, el cual deber estar basado en el plan del ao anterior, e incorporar todas
las modificaciones y/o complementos que sean necesarios, producto de la experiencia recogida
en la materializacin del plan de trabajo del ao anterior.
Si durante el transcurso de las actividades del ao, el Inspector Fiscal detecta la necesidad de
modificar el plan de trabajo de ese ao, indicar la respectiva modificacin en el Libro de
Explotacin, dando un plazo al Concesionario para que presente el plan modificado y para que
se rija al nuevo plan.

BASES DE LICITACION CONCESION INTERNACIONAL PUENTE BICENTENARIO DE CHILO

249

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Durante el transcurso de las actividades del ao, el Concesionario podr solicitar la


modificacin del plan de trabajo de ese ao, proponindolo por escrito al Inspector Fiscal con la
debida anticipacin, el cual se pronunciar mediante notificacin en el Libro de Explotacin.
El incumplimiento en el plazo de entrega del Plan de Trabajo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

2.5.9

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MNIMO DURANTE LA EXPLOTACION

El Plan de Manejo Ambiental Mnimo para la etapa de explotacin que deber implementar la
Sociedad Concesionaria considera medidas de mitigacin, reparacin, compensacin,
prevencin de riesgos, control de accidentes y seguimiento segn resulten pertinentes para
aquellas actividades y obras del proyecto que, en la fase de explotacin, produzcan impactos
negativos en algn componente ambiental que no pueda revertirse sin la aplicacin de tales
medidas, o cuando sea necesario aplicarlas, para cumplir con la legislacin vigente.
La Sociedad Concesionaria podr incorporar a su entero costo medidas adicionales a las
exigidas, que a su juicio contribuyan al cumplimiento de las condiciones indicadas en las
presentes Bases Tcnicas y en el EIA Referencial en lo referente a la proteccin del medio
ambiente. Junto con ello, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con todas las exigencias
contenidas en la Resolucin de Calificacin Ambiental de acuerdo a lo sealado en el artculo
1.8.10.2.
El incumplimiento de una o ms de las exigencias establecidas en el presente artculo, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin. Para estos efectos, todas las medidas contenidas en el
Captulo 6 del Estudio de Impacto Ambiental Referencial, sealado en el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases, se considerarn parte del presente artculo salvo que en ste se seale
expresamente la no aplicabilidad de alguna medida del EIA. Por su parte, el Inspector Fiscal
podr exigir el cumplimiento de las medidas expuestas en el EIA Referencial a travs del libro
de obra.

2.5.9.1

AIRE

En virtud del DS N144 de 1961 del Ministerio de Salud (D.O. 19.05.61), durante la etapa de
mantencin y reparacin de las vas, las emanaciones de gases, polvo o contaminantes de
cualquier naturaleza provenientes de faenas, frentes de trabajo y actividades en general, debern
captarse o eliminarse en forma tal que no causen dao al medio ambiente o molestias a las
personas. Para estos efectos, la Sociedad Concesionaria deber implementar todas las medidas
necesarias tales como: utilizacin de maquinarias con tecnologas limpias, protecciones laterales
que retengan el material particulado, riego de reas de faenas, humedecimiento de ridos y
materiales inertes, entre otras.

2.5.9.2

RUIDO184

Con el fin de evitar que los niveles de ruido superen la Norma de Referencia Suiza establecida
en el Reglamento del SEIA, durante la etapa de Explotacin de la concesin, de acuerdo a los
sealado en el EIA Referencial, la Sociedad Concesionaria deber implementar diversas
soluciones de control de ruido tales como pantallas o barreras acsticas, pantallas vegetales,
relocalizacin de viviendas, muros de albailera, mejoramiento de sellos en ventanas y puertas.
184

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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250

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Estas medidas debern ser ejecutadas para cada tramo sealado en el artculo 2.1 de las
presentes Bases antes de cumplirse el primer ao a partir de la Puesta en Servicio Provisoria de
la obra, salvo que las medidas ejecutadas para la etapa de construccin hayan tenido un carcter
de permanentes y cumplan con los requerimientos de la etapa de explotacin.
El Concesionario deber presentar al Inspector Fiscal para su aprobacin un Informe Tcnico
preparado por profesionales idneos, sealando la combinacin final y diseo que tengan estas
medidas, que contenga a lo menos una medicin acstica en cada uno de los sectores afectados
para los casos con y sin proyecto, un anlisis comparativo con la normativa vigente a la fecha y
los proyectos de solucin correspondientes que permitan su cumplimiento. Dicho informe
deber ser entregado a la Inspeccin Fiscal para su aprobacin en un plazo mximo de 6 meses
luego de la Puesta en Servicio Provisoria. Las medidas acsticas propias de la etapa de
explotacin slo podrn ser emplazadas cuando se cuente con la aprobacin del Inspector
Fiscal, quien tendr un plazo mximo de 30 das para aprobar o solicitar las aclaraciones o
modificaciones que correspondan.
i)

Plan de Seguimiento

Durante la etapa de explotacin se deber realizar una campaa de medicin anual o de acuerdo
a lo sealado en el EIA Referencial que considere un muestreo de puntos en las reas ms
sensibles y/o donde se hayan obtenido reclamos, obteniendo el ruido de fondo segn mtodo del
DS 146/97 u otro ms apropiado que establezca la normativa vigente a la fecha, en horario
diurno, fin de semana y temporada de verano.
En caso de requerirse la colocacin de barreras acsticas permanentes estn debern
emplazarse sobre el terrapln de la calzada considerando las caractersticas sealadas en el
EIA Referencial.
La informacin obtenida sobre los problemas detectados deber ser enviada al Inspector Fiscal
en un plazo de un mes posterior a las mediciones, junto con las medidas de reparacin
adecuadas, quin evaluar y aprobar dichas medidas. Toda la informacin recopilada y las
acciones ejecutadas debern ser incluidas en los Informes Ambientales que el Concesionario
deber enviar al Inspector Fiscal, segn lo indicado en el artculo 2.5.9.11 de las presentes Bases
de Licitacin.

2.5.9.3

GEOMORFOLOGIA

Para evitar la aparicin de procesos erosivos que tengan como consecuencia el arrastre de
materiales hacia los cursos de agua existentes, la Sociedad Concesionaria deber ejecutar un
Plan de Seguimiento que verifique el grado de estabilidad de las laderas intervenidas durante la
Etapa de Construccin, a fin de detectar la ocurrencia de eventuales situaciones crticas.
Adicionalmente, las obras antes sealadas debern ser inspeccionadas cada vez que se produzca
un sismo de gran intensidad y luego de las temporadas de lluvias.
Se deber llevar un registro de las zonas afectadas por deslizamientos, derrumbes y cadas de
piedra, situaciones en las cuales la Sociedad Concesionaria deber implementar medidas
correctivas adicionales tales como: cambio en la inclinacin del talud, revegetacin natural o
artificial, contencin con mallas, aterrazamiento y otras, previa autorizacin del Inspector
Fiscal. Estos registros y las medidas correctivas implementadas debern quedar incorporados en
los Informes Ambientales a entregar al Inspector Fiscal.

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251

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2.5.9.4

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

RECURSO SUELO185

En la etapa de explotacin, el Concesionario deber hacer inspecciones semestrales durante un


plazo de a lo menos 3 aos, con el propsito de verificar que las medidas de mitigacin
implementadas en la etapa de construccin cumplan con los objetivos para las cuales fueron
propuestas.
En el caso que se detecten alteraciones no previstas o fracaso de las medidas se debern
proponer nuevas medidas, las cuales debern ser sometidas a aprobacin de la Inspeccin Fiscal
antes de su implementacin, y que sern de cargo y costo exclusivo de la Sociedad
Concesionaria.

2.5.9.5

AGUAS SUPERFICIALES

La Sociedad Concesionaria har un seguimiento de los eventuales accidentes tales como:


erosin de riberas de cursos de agua en una zona 100 m aguas abajo y aguas arriba de la faja
fiscal, derrames de lquidos contaminantes u otras sustancias nocivas dentro del rea de la
concesin. Los resultados sern presentados en los Informes Ambientales exigidos en el artculo
2.5.9.11 de las presentes Bases de Licitacin, y debern incluir las medidas implementadas para
su solucin. Sin perjuicio de lo anterior, se deber informar al Inspector Fiscal inmediatamente
despus de cada accidente y obtener su aprobacin respecto de las medidas que el
Concesionario proponga realizar, las cuales sern de entero costo de este ltimo.

2.5.9.6

MEDIO BIOTICO186

Se debern remover las malezas exticas o que sean perjudiciales para el crecimiento de las
plantaciones en el borde de la faja o que interrumpan la visibilidad, evitando retirar las malezas
de origen nativo. Esta labor deber realizarse cada tres meses. Para tales efectos se debern
utilizar mtodos mecnicos y en ningn caso herbicidas, sobre todo cerca de humedales y cursos
de agua.
i)

Plan de Seguimiento Vegetacin

Se deber realizar un Plan de seguimiento de los indicadores de estado mnimos, considerando:


Estructura, Especies dominantes, Composicin florstica y Estado de conservacin. Se debern
considerar mediciones de estos indicadores anualmente (durante fines de primavera), y por un
perodo de 10 aos.
Para esto se debern monitorear las distintas formaciones de vegetacin nativa (pradera,
matorral y bosque) definidas en el estudio de lnea base del EIA Referencial y colindantes con la
faja fiscal. Se medirn anualmente los distintos indicadores, los cuales se registrarn en fichas
de monitoreo de tal forma que permitan realizar un anlisis comparativo ao a ao con el fin de
determinar el grado de degradacin de las formaciones vegetales como consecuencia de la
operacin del proyecto. Se debern identificar los nuevos impactos no identificados en el EIA
Referencial y recomendar correcciones al Inspector Fiscal, quien deber aprobar dichas
medidas, y cuya implementacin ser de costo del Concesionario.
ii)

Plan de Seguimiento Fauna

Durante la etapa de explotacin se contempla el desarrollo de un plan de monitoreo o


seguimiento sobre la componente fauna presente en el rea de influencia del proyecto. El
185
186

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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252

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

objetivo del monitoreo ser detectar variaciones de riqueza, distribucin y abundancia de la


fauna en el tiempo, cuyo origen sea atribuible al Proyecto. Este plan de seguimiento permitir
comprobar la efectividad de las medidas de mitigacin propuestas tanto para la etapa de
construccin como de explotacin.
En forma semestral durante la etapa de explotacin se deber monitorear la fauna presente en
cada una de las formaciones vegetales y humedales, detectados en el EIA Referencial y
colindantes con la faja del proyecto. Estos monitoreos debern mantenerse en el tiempo por lo
menos durante un perodo de 5 aos y/o hasta tener la certeza que las medidas de mitigacin
propuestas han cumplido su objetivo. Se considera un solo perodo de muestreo por ao, entre
los meses de septiembre y noviembre.
Tambin, se aprovechar de detectar la presencia de ejemplares atropellados en sectores donde
no estn instalados los cercos, as como de constatar la efectividad de los mismos.

2.5.9.7

SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10187

2.5.9.8

PAISAJE

2.5.9.8.1

PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL188

La Sociedad Concesionaria deber asegurar la mantencin de las reas verdes consideradas en


el proyecto aprobado por el Inspector Fiscal.
Adems para el diseo de reas verdes, la Sociedad Concesionaria deber considerar las
condiciones climticas locales, para lo cul se recomienda el uso de especies vegetales que
requieran un mnimo de mantencin y de bajos requerimientos hdricos.
El proyecto definitivo de paisajismo que deber desarrollar la Sociedad Concesionaria, deber
considerar planta de diseo general, planos de detalles de localizacin de especies y detalles
constructivos de las obras complementarias, disposicin de pavimentos especiales, sistemas de
iluminacin y regado. Adems deber presentarse una Memoria donde figure el listado de
especies su mantencin y su disposicin en el terreno, y especificaciones tcnicas de las obras
complementarias.
El Concesionario deber tener presente que los rboles, arbustos, csped y especies vegetales en
general a considerar en el proyecto paisajstico, debern ser especies de buena adaptacin a las
condiciones climticas y artificiales locales del lugar y asegurar que no atraigan organismos
como insectos u otros elementos que puedan ser considerados como dainos o perjudiciales para
la comunidad.
La disposicin de las reas verdes, y la eleccin y disposicin de los sistemas de riego debern
tener la condicin de permitir el desarrollo de las obras consideradas en todas las etapas del
proyecto. Al respecto la Sociedad Concesionaria deber indicar en el Reglamento de Servicio de
la Obra las medidas de mantenimiento y proteccin de las reas verdes, como se indica en el
artculo 2.5.5.4 de las presentes Bases.
El Concesionario deber mantener la iluminacin en reas verdes y en todos los sectores de uso
pblico que estn dentro del rea de concesin como se indica en el artculo 2.5.3.9 de las
presentes Bases.

187
188

Modificado segn Circular Aclaratoria N2 y Eliminado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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253

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Para la ejecucin de todas las obras de paisajismo, la Sociedad Concesionaria deber respetar lo
indicado en el Manual de Manejo de Areas Verdes para Proyectos Concesionados del MOP
(versin 1.01) y las recomendaciones para el diseo de espacios pblicos establecidos en el
Manual Gua de Diseo del Espacio Pblico (Indicaciones del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo sobre la Gestin del Programa de Parques Urbanos), y deber cumplir con lo
establecido en el artculo 3.2.11 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construccin sobre
plantaciones y reas de ornato.

2.5.9.9

PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS EN LA ETAPA DE EXPLOTACIN189

La Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal, junto con el Programa de


Gestin Ambiental para la Etapa de Explotacin, un Plan de Prevencin de Riesgos para esta
etapa, en el que se indiquen las medidas que se impondrn para prevenir el riesgo de ocurrencia
de algn impacto no deseado a los usuarios, a la comunidad, al medio ambiente y a la obra. El
Plan de Prevencin de riesgos deber observar posibles riesgos naturales, tecnolgicos y
laborales, y tratar los mismos tpicos y aspectos que el plan desarrollado para la etapa de
construccin.
A continuacin se identifican los siguientes riesgos asociados con el medio ambiente que
estarn presentes durante la etapa de explotacin del Proyecto:

Riesgos por accidentes carreteros.


Riesgos por incendios.
Riesgos por eventos naturales o actos maliciosos.
Riesgos por corte de puentes.
Riesgos por derrames de sustancias peligrosas en accidentes carreteros.

El Concesionario deber elaborar un plan de prevencin de los riesgos identificados. Para ello
se determinaron los siguientes estndares de seguridad, como mnimo, que deben orientar la
elaboracin de ese plan:

Proteger en primer lugar a las personas y en segundo lugar el medio ambiente, y poseer la
capacidad de mantener a la gente segura de riesgos actuales o potenciales.

Proteger cada uno de los elementos ambientales identificados en el desarrollo del Plan.

Establecimiento y mantencin de comunicaciones con las autoridades locales de bomberos,


polica y sector pblico, a fin de coordinar respuestas rpidas a situaciones de emergencia.

Disposicin de personal, equipos, herramientas y materiales necesarios en un sitio afectado


por una emergencia.

Mantener una estrecha comunicacin y coordinacin con las autoridades competentes de


bomberos, carabineros y de otros servicios pblicos, de manera de obtener recursos y un
conocimiento actualizado de las responsabilidades de cada organizacin en caso de que
tuvieran que responder ante una emergencia y coordinar asistencia mutua en la respuesta
ante esas emergencias.

Determinar rutas alternativas apropiadas para caso de corte de puentes o viaductos

Contar con sealizacin de emergencia para informar cambios temporales de ruta.

189

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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254

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

El incumplimiento del plazo de entrega del Plan de Prevencin de Riesgos en la etapa de


Explotacin y de las obligaciones establecidas en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

2.5.9.10

PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES EN LA ETAPA DE EXPLOTACIN190

El plan de medidas de contingencias en la etapa de operacin se relaciona con los siguientes


antecedentes:

Accidentes en el camino.
Derrame de sustancias peligrosas.
Incendios.
Corte de estructura en desnivel o viaducto.
Accidentes a trabajadores.

El Plan deber permitir responder ante un accidente o contingencia que se produzca en cualquier
lugar de la va en un tiempo no superior a 12 minutos. Dicho tiempo de respuesta se entender
desde la ocurrencia del accidente hasta la llegada del equipo de rescate al lugar del accidente.
Este Plan deber ser presentado al Inspector Fiscal para su aprobacin junto con la presentacin
del Programa de Gestin Ambiental para la Etapa de Explotacin.
En la Tabla N 36, se identifica la contingencia o riesgo y la accin a seguir. Este cuadro slo
incluye corte de estructura en desnivel o viaducto ya que las otras contingencias son las mismas
que para la etapa de construccin.

Tabla N 36: Acciones a seguir en caso de corte de puentes o viaductos


Contingencias
Acciones
Corte de estructura en En caso de haber vehculos accidentados el Concesionario deber tomar las
desnivel o viaducto
siguientes medidas:
Asegurarse que los accidentados hayan sido trasladados a centros de atencin
mdica.
Asegurarse que Carabineros ha sido informado del accidente.
Asegurarse que las compaas de seguros involucradas han sido avisadas en forma
oportuna.
Entregar informacin oportuna a la prensa en forma oficial.
En todos los casos de corte de puente o viaducto el Concesionario deber tomar las
siguientes medidas:
Informar a usuarios de la ruta de la situacin ocurrida mediante sealizacin
adecuada.
Informar a Carabineros de la situacin de corte del puente o viaducto.
Evaluar preliminarmente el dao en el puente o viaducto.
Habilitar, en el ms breve plazo, una ruta alternativa apropiada, previamente
determinada en el plan de prevencin de riesgos, sealizndola en forma adecuada.
Si es posible, disponer de una estructura provisoria tipo mecano, como reemplazo
temporal de la estructura cortada.
Ejecutar un plan de manejo de rutas alternativas durante el tiempo que duren las
obras de reparacin.
Disponer la reparacin o reconstruccin de la estructura o viaducto daado.

190

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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255

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

No obstante lo sealado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deber informar


inmediatamente al Inspector Fiscal del evento ocurrido, dejando constancia de ello en el Libro
de Explotacin de la Obra.
El incumplimiento del plazo de entrega del Plan de Medidas de Control de Accidentes en la
etapa de Explotacin y de las obligaciones establecidas en este artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.

2.5.9.11

INFORMES AMBIENTALES DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIN191

Durante el primer y segundo ao de la etapa de explotacin, la Sociedad Concesionaria deber


presentar Informes Ambientales trimestrales que den cuenta de la eficacia de la
implementacin de cada una de las medidas definidas en el artculo 2.5.9 de las presentes Bases
de Licitacin durante el trimestre anterior, el que ser entregado al Inspector Fiscal. La sociedad
Concesionaria deber entregar al Inspector Fiscal Informes Ambientales anuales, entre el tercer
ao de explotacin y hasta el trmino de la concesin.
Adems de incorporar la informacin arriba sealada, estos informes debern incluir:

Problemas ambientales registrados durante la Etapa de Explotacin y propuestas de


solucin.
Eficacia de las nuevas medidas de mejoramiento ambiental adoptadas.

La elaboracin de los presentes informes, es sin perjuicio de aquellos que la Inspeccin Fiscal
pudiese exigir ante eventos excepcionales (incendios, sismos de gran intensidad u otros).
El incumplimiento del plazo de entrega de los informes ambientales durante la etapa de
explotacin y de las obligaciones establecidas en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

191

Modificado segn Circular Aclaratoria N10

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256

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

BASES ECONMICAS192

La Licitacin de la Concesin Concesin Internacional Puente Bicentenario de Chilo se


resolver evaluando en la forma que se establece en las presentes Bases Econmicas,
aquellas Ofertas determinadas como tcnicamente aceptables segn lo dispuesto en el
artculo 1.6.2 de las presentes Bases de Licitacin.
3.1

FACTOR DE LICITACIN193

En su Oferta Econmica, el Licitante o Grupo Licitante establecer el valor del Factor de


Licitacin (f), de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.12.6.3 de las presentes Bases de
Licitacin.
El valor de f deber estar expresado con tres decimales.
3.2

OFERTA ECONOMICA DEL LICITANTE O GRUPO LICITANTE194

En su Oferta Econmica, el Licitante o Grupo Licitante deber establecer el valor del Factor
de Licitacin f establecido en el artculo 3.1 de las presentes Bases de Licitacin. El valor de f
deber ser mayor o igual a 0,700 y menor o igual a 1,000, y expresarse con tres decimales.
3.2.1

SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10195

3.2.2

SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10196

3.3

EVALUACIN DE LAS OFERTAS ECONMICAS197

Se calcular el Puntaje (P) redondeado a 2 (dos) decimales, por cada Licitante, de la


siguiente manera:

Ni

f
P =
0,15 + mx. 0,85 1000
fi
N mx.

Donde:
Ni

Nota Tcnica de la Oferta a evaluar perteneciente al Licitante i, expresada con


un decimal.

192

Modificado segn Circular Aclaratoria N10


Modificado segn Circular Aclaratoria N10
194
Modificado segn Circular Aclaratoria N10
195
Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10
196
Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10
197
Modificado segn Circular Aclaratoria N10
193

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257

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COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES

Nmx.

Nota Mxima de la Oferta Tcnica entre aquellas ofertas declaradas


tcnicamente aceptables de acuerdo al procedimiento de evaluacin estipulado
en el artculo 1.6.2 de las presentes Bases de Licitacin.

fmx

Valor Mximo del Factor de Licitacin f entre todas las ofertas tcnicamente
aceptadas.

fi

Factor de Licitacin f de la Oferta a evaluar.

3.4

SELECCIN DE LA OFERTA GANADORA198

La Oferta Ganadora ser aquella que obtenga el mayor Puntaje (P) de las ofertas
presentadas y determinadas como tcnicamente aceptables segn lo dispuesto en el artculo
1.6.2 de las presentes Bases de Licitacin.
De producirse un empate, se adjudicar la Concesin a quien haya obtenido mejor Nota en la
evaluacin de la Oferta Tcnica.
De persistir el empate, la Concesin se adjudicar a aquel Licitante que haya obtenido la
mejor calificacin en el Documento N9 de la Oferta Tcnica.

198

Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10

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