REPBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS
COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES
COORDINACIN DE PROYECTOS DE CONCESIONES
BASES DE LICITACIN
CONCESIN INTERNACIONAL
PUENTE BICENTENARIO
DE CHILO
TEXTO REFUNDIDO
SIN VALOR OFICIAL
INDICE
1
INTRODUCCIN ..............................................................................1
ANTECEDENTES GENERALES .....................................................1
1.2.1
1.2.2
1.3
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.4
PUENTE.................................................................................................................. 6
ACCESOS AL PUENTE ........................................................................................ 7
SE ELIMINA EL ARTCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA N10........... 7
DE LA LICITACIN.........................................................................7
1.4.1
1.4.2
1.4.3
1.4.4
1.4.4.1
1.4.4.2
1.4.5
1.4.6
1.5
DE LAS OFERTAS..........................................................................11
1.5.1
1.5.2
1.5.3
1.5.4
1.5.5
1.5.6
1.5.7
1.6
COSTO DE LA OFERTA..................................................................................... 11
IDIOMA DE LA OFERTA ................................................................................... 11
MONEDA DE LA OFERTA ................................................................................ 11
ENTREGA DE OFERTAS ................................................................................... 11
DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA
DENOMINADO OFERTA TCNICA ............................................................... 12
DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA
DENOMINADO OFERTA ECONMICA ........................................................ 16
VALIDEZ DE LA OFERTA................................................................................. 16
1.6.1
1.6.2
1.6.3
1.6.4
1.6.5
1.7
1.7.1
1.7.2
1.7.3
1.7.3.1
1.7.3.2
1.7.4
1.7.5
1.7.6
1.7.7
SUSCRIPCIN Y PROTOCOLIZACIN........................................................... 22
INICIO DEL PLAZO DE LA CONCESIN........................................................ 22
DURACIN DE LA CONCESIN ..................................................................... 22
DEL CONCESIONARIO...................................................................................... 23
1.7.7.1
CUMPLIMIENTO DEL ORDENAMIENTO JURDICO............................................................ 23
1.7.7.2
TRANSFORMACIN, FUSIN Y CAMBIOS EN LA ADMINISTRACIN DE LA
SOCIEDAD CONCESIONARIA................................................................................................................... 23
1.7.7.3
DE LA MODIFICACIN DEL CAPITAL DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA................ 23
1.7.7.4
CESIN DE LA CONCESIN .................................................................................................... 24
1.7.8
1.8
DE LAS RELACIONES ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS...........................................................25
1.8.1
1.8.1.1
1.8.1.1.1
1.8.1.1.2
1.8.1.2
1.8.2
1.8.2.1
1.8.2.2
1.8.3
1.8.4
1.8.5
1.8.5.1
INSPECCIN TCNICA DE LA OBRA (ITO)........................................................................... 34
1.8.5.2
INSPECCIN TCNICA DE LA EXPLOTACIN (ITE) .......................................................... 34
1.8.5.3
CANALES DE COMUNICACIN ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE
OBRAS PBLICAS....................................................................................................................................... 34
1.8.6
1.8.6.1
1.8.6.2
1.8.7
1.8.8
1.8.8.1
1.8.8.2
ADQUISICIONES ........................................................................................................................ 38
EXPROPIACIONES ..................................................................................................................... 39
1.8.8.2.1
1.8.8.2.2
1.8.9
1.8.10
1.8.11
INFRACCIONES Y MULTAS............................................................................. 46
1.8.11.1
1.8.11.2
1.8.12
1.8.13
1.8.14
1.8.15
1.8.16
1.8.17
1.8.18
1.8.19
1.8.20
1.8.21
1.9
1.9.1
FASE DE INGENIERA....................................................................................... 61
1.9.1.1
DE LA INGENIERA DE LA OBRA........................................................................................... 61
1.9.1.1.1
SUBFASE I: PROSPECCIONES GEOLOGICAS COMPLEMENTARIAS ....................................................................62
1.9.1.1.2
SUBFASE II: VALIDACION DE PARAMETROS DE DISEO Y PROPUESTA DE ESTRUCTURACIN
FINANCIERA..........................................................................................................................................................................................64
1.9.1.1.3
SUBFASE III: INGENIERIA DEFINITIVA Y ESTRUCTURA FINANCIERA DEFINITIVA........................................67
1.9.1.1.3.1
1.9.1.1.3.2
1.9.2
FASE DE CONSTRUCCIN............................................................................... 74
1.9.2.1
1.9.2.2
1.9.2.3
1.9.2.4
1.9.2.5
1.9.2.6
1.9.2.7
1.9.2.8
1.9.2.9
1.9.2.10
1.9.2.11
1.9.2.12
1.9.2.13
1.9.2.14
1.9.2.15
1.10
1.10.1
1.10.2
1.10.3
1.10.4
1.10.4.1
1.10.4.2
1.10.5
1.10.6
1.10.7
1.10.8
1.10.9
1.10.10
1.10.11
1.11
1.11.1
1.11.2
1.11.2.3
1.11.2.4
1.11.2.4.1
1.11.2.4.2
1.11.2.4.3
1.11.3
1.11.4
1.12
1.12.1
1.12.1.1
1.12.1.2
1.12.1.2.1
1.12.1.2.2
1.12.1.2.3
1.12.1.2.4
1.12.1.2.5
1.12.2
1.12.3
1.12.4
1.12.5
1.12.6
1.12.7
1.12.8
1.12.9
1.13
1.13.1
1.13.2
1.13.3
1.13.3.1
1.13.4
1.13.5
1.14
1.14.1
1.15
INTRODUCCIN ..........................................................................136
BASES TECNICAS VIALES ........................................................136
2.2.1
2.2.2
INTRODUCCION............................................................................................... 136
DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA......................................................... 137
2.2.2.1
2.2.2.2
2.2.2.2.1
2.2.2.2.1.1
2.2.2.2.1.2
2.2.2.2.1.3
2.2.2.2.2
2.2.2.2.3
2.2.2.2.4
2.2.2.2.5
2.2.2.2.6
2.2.2.2.7
2.2.2.2.8
2.2.2.2.9
2.2.2.2.10
2.2.2.2.11
2.2.2.2.12
2.2.2.2.13
2.2.2.2.14
2.2.2.2.15
2.2.2.2.15.1
2.2.2.2.15.2
2.2.2.3
2.2.3
TELFONOS DE EMERGENCIA..........................................................................................................................................................153
REA DE ATENCIN DE EMERGENCIA...........................................................................................................................................153
2.2.3.1
2.2.3.1.1
2.2.3.1.2
2.2.3.1.3
2.2.3.1.4
2.2.3.1.5
2.2.3.1.6
2.2.3.1.7
2.2.3.1.8
2.2.3.1.9
2.2.3.1.10
2.2.3.1.10.1
2.2.3.1.10.2
2.2.3.1.10.3
2.2.3.1.10.4
2.2.3.1.11
2.2.3.1.12
2.2.3.1.13
2.2.3.1.14
2.2.3.1.14.1
2.2.3.1.14.2
2.2.3.1.14.3
2.2.3.1.14.4
2.2.3.1.14.5
2.2.3.2
2.2.3.3
PERFIL TIPO..........................................................................................................................................................................................164
DISEO DE PAVIMENTOS ..................................................................................................................................................................165
CALZADAS NUEVAS A CONSTRUIR EN VIALIDAD COMPLEMENTARIA..................................................................................165
PUENTE NUEVO A CONSTRUIR EN VIALIDAD COMPLEMENTARIA..........................................................................................166
SEALIZACIN Y DEMARCACIN EN VIALIDAD COMPLEMENTARIA....................................................................................166
2.2.3.3.1
2.2.3.3.1.1
2.2.3.3.1.2
2.2.3.4
2.2.3.5
2.3
BASES TCNICAS PUENTE SOBRE CANAL DE CHACAO
(PUENTE PRINCIPAL) .................................................................................172
2.3.1
2.3.2
INTRODUCCIN............................................................................................... 172
DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA......................................................... 173
2.3.2.1
2.3.2.2
2.3.2.2.1
2.3.2.2.2
2.3.2.3
2.3.2.4
2.3.2.4.1
2.3.2.4.2
2.3.2.4.3
2.3.2.4.4
2.3.2.4.5
2.3.2.4.6
2.3.2.4.7
2.3.2.4.8
2.3.2.4.9
2.3.2.4.9.1
2.3.2.4.9.2
2.3.2.4.9.3
2.3.2.4.10
2.3.2.4.10.1
2.3.2.4.11
2.3.2.4.12
2.3.2.6
2.3.2.6.1
2.3.2.6.2
2.3.2.6.3
2.3.2.6.4
2.3.2.6.5
2.3.2.6.6
2.3.2.4.12.1
2.3.2.4.12.2
2.3.2.4.12.3
2.3.2.5.1
2.3.2.5.2
2.3.2.5.3
2.3.2.5.4
2.3.2.5.5
2.3.2.4.11.1
2.3.2.5
2.3.2.6.7
2.3.2.6.8
2.3.2.6.9
2.3.2.6.10
2.3.2.6.11
2.3.2.6.12
2.3.2.6.13
2.3.2.6.14
2.3.2.6.15
2.3.2.6.16
2.3.2.6.17
2.3.2.6.18
2.3.2.6.19
2.3.2.6.20
2.3.2.6.21
2.3.2.6.22
2.3.2.6.23
2.3.2.6.24
2.3.2.7
2.3.2.7.1
2.3.2.8
2.3.2.8.1
2.3.2.8.2
2.3.3
2.3.3.1
2.3.3.2
2.3.3.2.1
2.3.3.2.2
2.3.3.2.3
2.3.3.2.4
2.3.3.2.5
2.3.3.2.6
2.3.3.2.7
2.3.3.2.8
2.3.3.2.9
2.3.3.3
2.3.3.3.1
2.3.3.3.1.1
2.3.3.3.1.2
2.3.3.3.1.3
2.3.3.3.2
2.3.3.3.3
2.3.3.4
2.3.3.4.1
2.3.3.4.2
2.3.3.4.3
2.3.3.4.4
2.3.3.5
2.3.3.5.1
2.3.3.5.2
2.3.3.5.3
2.3.3.5.4
2.3.3.5.5
2.3.3.5.6
2.3.3.5.7
2.3.3.5.8
2.3.3.5.9
2.3.3.5.10
2.3.3.5.11
2.3.3.5.12
2.3.3.5.13
2.3.3.5.14
2.3.3.5.15
2.3.3.5.16
2.3.3.5.17
2.3.3.5.18
2.3.3.5.19
2.3.3.5.20
2.3.3.5.21
2.3.3.5.22
2.3.3.5.23
2.3.3.5.24
2.3.3.5.25
2.4
2.4.1
2.4.1.1
2.4.1.2
2.4.1.3
2.4.1.4
2.4.1.5
2.4.1.6
2.4.1.7
2.4.1.8
2.4.1.9
2.4.1.10
2.4.1.11
2.4.1.12
2.4.2
2.4.3
2.4.4
2.4.5
2.4.6
2.4.7
2.4.7.1
2.4.8
2.5
2.5.1
2.5.2
2.5.2.1
2.5.2.2
2.5.3
2.5.3.1
2.5.3.2
2.5.3.2.1
2.5.3.3
2.5.3.4
2.5.3.5
2.5.3.6
2.5.3.7
2.5.3.8
2.5.3.9
2.5.3.10
2.5.3.11
2.5.3.12
2.5.3.13
2.5.4
2.5.4.1
2.5.5
2.5.5.1
2.5.5.2
2.5.5.3
2.5.5.4
2.5.6
2.5.6.1
2.5.6.2
2.5.6.3
2.5.6.4
2.5.6.5
2.5.6.6
2.5.7
2.5.8
2.5.9
2.5.9.1
2.5.9.2
2.5.9.3
2.5.9.4
2.5.9.5
2.5.9.6
2.5.9.7
2.5.9.8
2.5.9.8.1
2.5.9.9
2.5.9.10
2.5.9.11
3.3
3.4
ANEXOS
Anexo N 1 :
Anexo N 2 :
Anexo N 3 :
Anexo N 4 :
Anexo N 5 :
1
1.1
BASES ADMINISTRATIVAS
INTRODUCCIN
1.2
1.2.1
ANTECEDENTES GENERALES
NORMAS COMPLEMENTARIAS1
Forman parte integrante de las presentes Bases de Licitacin, la Ley de Concesiones de Obras
Pblicas contenida en el Decreto Supremo MOP N900 de 1996, que fij el Texto Refundido,
Coordinado y Sistematizado del Decreto con Fuerza de Ley MOP N164 de 1991, el
Reglamento de la Ley de Concesiones aprobado por Decreto Supremo MOP N956 de 1997, el
Decreto con Fuerza de Ley MOP N850 de 1997 que fija el Texto Refundido, Coordinado y
Sistematizado de la Ley N15.840 de 1964, Orgnica del Ministerio de Obras Pblicas y del
DFL N206 de 1960, Ley de Caminos, y las normas reglamentarias de sta. El Decreto Ley
N2.222 de 21 de Mayo de 1978, Ley de Navegacin, el Decreto Supremo N70 de 16 de Enero
de 1985, Reglamento de las Comisiones de Inspeccin de Naves y Decreto Supremo N427 de
25 de Junio de 1979, Reglamento de Tarifas y Derechos de la Direccin General de Territorio
Martimo y Marina Mercante.
1.2.2
DEFINICIONES2
Para la correcta interpretacin de las presentes Bases de Licitacin, los trminos que a
continuacin se sealan, tendrn el significado que se indica:
1
AASHTO:
La normativa de la American Association of State Highway and
Transportation Officials
rea de Concesin: El rea requerida para ejecutar las obras y prestar los servicios
definidos en el contrato de concesin, que debern estar ubicados en bienes nacionales de
uso pblico o fiscales.
rea de Servicios Comerciales: Es el rea conformada por los terrenos susceptibles de ser
ocupados por las instalaciones destinadas a prestar los servicios comerciales convenidos en
el contrato de concesin. Dichos servicios debern ser instalados y explotados en bienes
1
2
nacionales de uso pblico, bienes fiscales o en terrenos adquiridos especialmente para tal
efecto por la Sociedad Concesionaria.
6
CONAMA: Comisin Nacional del Medio Ambiente, creada por la Ley N19.300 del ao
1994 sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Para los efectos de las presentes Bases
de Licitacin la expresin CONAMA X Regin se referir a las oficinas del Director
Regional de la CONAMA de la X Regin, ante quien debern presentarse todos los
documentos referentes al o los Estudios o Declaraciones de Impacto Ambiental que
requiera el proyecto y/o sus actividades.
Puente4
El Puente sobre el Canal de Chacao, obra principal del proyecto y llave de paso para la conexin
fija entre la Isla y el Continente, consiste en una estructura colgante continua de 2.634 m de
longitud total, con tramos de accesos de 339 m el lado norte y 140 m el lado sur, y tramos
centrales principales de 1.100 m el lado norte y 1.055 m el lado sur.
La infraestructura del puente est compuesta por tres pilas de gran altura, dos fundadas en el
mar mediante pilotes como son las pilas central (en forma de A sobre Roca Remolinos) y
norte, y una fundada en forma directa sobre una meseta baja de la ribera sur. La infraestructura
se completa con dos macizos de anclaje de los cables principales situados sobre las riberas, y
cepas tradicionales para el tramo de acceso del lado sur.
La superestructura del puente est compuesta por un tablero metlico orttropo que cuelga de
dos lneas de cables principales de 580 mm de dimetro. La conexin entre el tablero y los
cables corresponde a pndolas metlicas situadas a 20 m de distancia. El tablero presenta un
ancho total 21,6 m, que permite dar cabida a dos calzadas de 7 m cada una con una mediana de
2,6 m.
Las obras del puente se completan con una estructura de pavimento especial para este tipo de
obras, defensas metlicas extremas y en mediana, iluminacin de la calzada y cables y, en
general, todas las obras complementarias que requieren puentes de esta envergadura.
Por la gran envergadura de las obras involucradas en la construccin del Puente Principal, se
definen los Hitos constructivos ms importantes:
3
4
Fundaciones de las Pilas: Estas incluyen las fundaciones de la Pila Norte y Pila Central
sobre pilotes preexcavados in situ y la fundacin de la Pila Sur sobre fundacin directa.
Pilas y Anclajes: Estas incluyen las patas y travesaos de las Pilas Norte Central y Sur,
incluidos los macizos de Anclajes de los cables principales situados en las riberas Norte y
Sur. Adems de las cepas correspondientes al tramo de acceso del lado sur.
Estructuras de Cable: Estas incluyen los dos cables principales que soportan el tablero del
Puente en su emplazamiento definitivo.
Tablero del Puente: Este incluye el tablero metlico ortotrpico completo en su posicin
definitiva del Puente, que permite dar cabida a dos calzadas de 7 metros.
1.3.2
Accesos al Puente
Los accesos al puente corresponden a nuevos trazados viales que darn continuidad a la Ruta 5
actual entre el Continente y la Isla de Chilo
Estos accesos se inician en el lado continental sobre la Ruta 5 Sur en el Kilmetro 1.075,260 de
sta y terminan en la Isla de Chilo en las cercanas del Cruce de la actual Ruta 5 con el Ro
Butamanga, Kilmetro 1.091,640 aproximadamente. Se dividen en Acceso Norte, el lado
continental antes del puente y Acceso Sur, el lado insular despus del puente.
La longitud total del nuevo trazado incluido puente es de aproximadamente 16,4 Kilmetros,
que se componen como sigue:
Acceso Norte: 7.839 m.
Puente Chacao: 2.634 m.
Acceso Sur:
5.907 m.
El camino en proyecto, contempla una velocidad de diseo de 100 km/hr en todo su desarrollo,
los cruces con caminos de la red local se proponen desnivelados, enlazndose con la carretera
aquellos caminos de mayor relevancia.
El acceso norte al puente considera 1.500 m en doble calzada y 6.339 m en calzada simple. El
acceso sur en tanto, considera 1.500 m. en calzada doble y 4.407 m en calzada simple.
1.3.3
1.4
DE LA LICITACIN
1.4.1
Los documentos que conforman las Bases de Licitacin, con el objeto que los Licitantes o
Grupos Licitantes preparen y presenten la Oferta son:
Para la definicin de los Accesos y Puente sobre el Canal de Chacao, se han elaborado los
siguientes Proyectos y Estudios :
Proyectos
Referenciales
X
Descripcin
Diseo Ilustrativo
Topografa y Batimetra
5B
Geotecnia
5C
Estudios Martimos
5D
Estudios Ssmicos
5E
Estudios de Viento
Prediseo
Conceptual
Acceso Norte y Sur al Puente Sobre El Canal de Chacao ( Volumen 7, Proyecto Referencial )
Libro
Proyectos
Referenciales
X
Descripcin
Memoria
Ingeniera Bsica
Planos Viales
Enlaces
Estructuras
Prediseo
Conceptual
Estudios Complementarios
N
Descripcin
EIA Referencial
Resolucin de Calificacin Ambiental del Proyecto Puente sobre el Canal de Chacao, X Regin,
Chile. Resolucin Exenta N 1633 del 06 de diciembre de 2002 de la Corema X Regin.
Las referencias de kilometrajes de las presentes Bases de Licitacin corresponden a los que se
desprenden de los Proyectos y Estudios Referenciales entregados por el MOP.
1.4.4
1.4.4.1
1.4.4.2
1.4.5
Los Licitantes o Grupos Licitantes podrn hacer consultas sobre las Bases de Licitacin,
dirigindolas por escrito al Director General de Obras Pblicas, e ingresndolas en la Oficina de
Partes de la DGOP (Morand 59, 3er piso, Santiago de Chile), hasta 30 das antes de la fecha de
apertura de la Oferta Tcnica.
Tanto las respuestas a las consultas formuladas por los Licitantes o Grupos Licitantes, como las
aclaraciones, rectificaciones, enmiendas o adiciones que el DGOP estime necesario hacer a las
presentes Bases de Licitacin, sern incluidas en comunicaciones denominadas Circulares
Aclaratorias, dirigidas a todos los Licitantes o Grupos Licitantes, con una antelacin mnima de
10 das a la fecha de Apertura de la Oferta Tcnica, las cuales sern puestas a disposicin de los
Licitantes o Grupos Licitantes en las oficinas de la Coordinacin General de Concesiones,
ubicadas en Merced 753 piso 7, Santiago de Chile.
Si el DGOP efecta modificaciones en un plazo menor a 10 das, se deber cambiar la fecha de
recepcin y apertura de la oferta tcnica a una fecha a lo menos 10 das posterior a la ltima
modificacin.
Las Circulares Aclaratorias, que impliquen modificaciones de las presentes Bases de Licitacin,
debern estar visadas por el Ministerio de Hacienda.
10
1.5
1.5.1
DE LAS OFERTAS
COSTO DE LA OFERTA
Sern de cargo del Oferente todos los costos directos e indirectos asociados a la preparacin y
presentacin de su Oferta, no siendo el MOP, en ningn caso, responsable de estos costos. La
Sociedad Concesionaria no podr considerar como gastos de la misma aquellos derivados del
proceso de licitacin.
1.5.2
IDIOMA DE LA OFERTA13
Las Ofertas y todos los Anexos entregados por los oferentes debern estar escritos en idioma
espaol. Adicionalmente se aceptarn en idioma ingls aquellos antecedentes accesorios tales
como catlogos de maquinarias o equipos, u otros antecedentes clarificadores o ilustrativos
de las Ofertas o sus Anexos.
1.5.3
MONEDA DE LA OFERTA14
Los valores monetarios sealados en los documentos que forman parte de la Oferta Tcnica
debern venir expresados en Unidades de Fomento (UF).
1.5.4
ENTREGA DE OFERTAS
Las ofertas debern ser entregadas en Sobres de Oferta sealando cul corresponde a la Oferta
Tcnica y cul a la Oferta Econmica e indicando en cada uno el nombre del Licitante o Grupo
Licitante con el que fue inscrito en el REI - PBC, y debern llevar adems la firma del
representante designado para el proceso de licitacin de acuerdo a lo sealado en el artculo
1.5.5 letra A), Documento N 2 de las presentes Bases de Licitacin.
Los Sobres de Oferta Tcnica y Econmica, debern presentarse agrupados fsicamente
separados unos de otros, y debern estar dirigidos a:
OFERTA TCNICA
Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado, conteniendo el original de la Oferta Tcnica y seis (6)
Sobres de Oferta cerrados y firmados conteniendo cada uno, una copia de la Oferta Tcnica.
13
14
11
OFERTA ECONMICA
Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado conteniendo el original de la Oferta Econmica y seis
(6) Sobres de Oferta cerrados y firmados conteniendo cada uno de ellos una copia de la Oferta
Econmica.
1.5.5
DE OFERTA
Slo se considerarn como parte de las ofertas tcnicas aquellos documentos que se presenten
sin enmiendas, tachaduras ni condicionamientos de ningn tipo.
A)
ANTECEDENTES GENERALES
El monto total de la(s) boleta(s) ser de UF 120.000 (ciento veinte mil Unidades de
Fomento);
El tomador deber ser el Licitante, o uno o varios integrantes del Grupo Licitante;
La(s) boleta(s) deber(n) ser emitida(s) a nombre del Director General de Obras
Pblicas;
15
12
El plazo de vigencia de la(s) boleta(s) de garanta deber ser, al menos, igual al de validez
de la Oferta establecida en el artculo 1.5.7 de las presentes Bases de Licitacin;
El adjudicatario deber mantener siempre vigente la garanta de seriedad de la Oferta hasta que
sea sustituida por la Garanta de Construccin, a entera conformidad del MOP.
La garanta ser devuelta a los Licitantes o Grupos Licitantes no adjudicatarios, dentro de los
quince das siguientes a la fecha de Publicacin del Decreto Supremo de Adjudicacin de la
Concesin en el Diario Oficial. En el caso de que la licitacin no fuera adjudicada, stas sern
devueltas en el plazo de un mes desde la notificacin de no adjudicacin. Las garantas de los
Licitantes o Grupos Licitantes cuyas ofertas no resulten tcnicamente aceptables sern devueltas
dentro de los 15 das posteriores a la fecha de apertura de la Oferta Econmica. Las Boletas de
Garanta de Seriedad de la Oferta del Licitante o Grupo Licitante Adjudicatario sern devueltas
dentro de los 15 das siguientes a la recepcin, a entera conformidad del MOP, de la Garanta
de Construccin.
Documento N 4 Escritura Privada de Promesa de Constituir una Sociedad Annima
El Licitante o Grupo Licitante presentar una escritura privada, suscrita ante Notario, de
promesa de constituir una sociedad annima sujeta a dos condiciones copulativas, las que
debern estar incluidas en dicha promesa: la primera ser que el Licitante o Grupo Licitante se
adjudique la Concesin, la segunda ser que haya entregado una nueva Boleta de Garanta de
Seriedad de la Oferta, con las mismas caractersticas a las mencionadas en el artculo 1.5.5 letra
A), Documento N 3 de las presentes Bases, excepto en su plazo de vigencia, que se determinar
de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.7.1 de las presentes Bases de Licitacin. En caso
que la escritura privada sea suscrita por uno o ms representantes de los otorgantes, stos
debern tener poderes suficientes, que se encuentren vigentes.
El adjudicatario no podr constituir la Sociedad Concesionaria sin haber cumplido las dos
condiciones copulativas a que se refiere el prrafo anterior. El incumplimiento de esta
disposicin dar lugar a la aplicacin del procedimiento establecido en el artculo 9, inciso
segundo de la Ley de Concesiones y el MOP har efectiva la Boleta de Garanta de Seriedad de
la Oferta.
En dicha promesa deber constar la escritura social segn lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley
de Sociedades Annimas (Ley N18.046 y sus modificaciones) y ajustndose a los requisitos
mnimos especificados en el artculo 1.7.3.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Documento N 5 Aceptacin de Proyectos y Estudios Referenciales
Documento en el que los Licitantes o Grupos Licitantes hacen constar la aceptacin de todos los
Proyectos y Estudios Referenciales entregados por el MOP. No se aceptarn aquellos
documentos en que se indique la aceptacin condicionada de alguno de los Proyectos y
Estudios Referenciales sealados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin. Este
documento deber entregarse segn el modelo del documento incluido como Anexo N 1 de
estas Bases de Licitacin. El original del formulario firmado por el DGOP, se podr retirar en
las oficinas de la Coordinacin General de Concesiones, ubicadas en Merced 753 piso 7, dentro
de los diez (10) das anteriores a la apertura de la Oferta Tcnica
Slo se considerarn los documentos originales sin enmiendas, tachaduras, ni
condicionamientos de ningn tipo que vengan en el formulario firmado por el Director General
de Obras Pblicas.
13
La aceptacin de los Proyectos y Estudios Referenciales entregados por el MOP, implica que el
Licitante o Grupo Licitante hace suyos dichos Proyectos y Estudios, quedando stos incluidos
en la oferta tcnica del Licitante o Grupo Licitante, adhiriendo a la totalidad de su contenido, no
pudiendo en el futuro, como Concesionario o en cualquier otra calidad, alegar perjuicios,
indemnizaciones ni compensaciones por eventuales errores, omisiones o deficiencias existentes
en ellos.
B) OFERTA TCNICA
Documento N 6 Programa de Ejecucin de las Obras
El Licitante o Grupo Licitante deber presentar un Programa de Ejecucin de las Obras
donde especifique las actividades, recursos y plazos en que se desarrollarn las obras
asociadas a la construccin del Puente y sus accesos, donde se muestre la secuencia,
metodologa y sistemas constructivos a utilizar, los cuales debern ajustarse a los
requerimientos mnimos establecidos en las Bases de Licitacin, provocando el mnimo
impacto en su entorno. Como parte de este Programa, el Licitante o Grupo Licitante deber
presentar un Programa de Ejecucin de las Obras de acuerdo al formato indicado en el
Anexo 3 de las presentes Bases de Licitacin.
Documento N 7 Monografas de los Sistemas de Cobro
El Licitante o Grupo Licitante deber presentar como parte de su Oferta Tcnica un
documento denominado Monografas de los Sistemas de Cobro, donde se haga constar la
localizacin del punto de cobro, precisando el kilometraje aproximado (+- 200 m) para la plaza
troncal, el sistema de recaudacin propuesto por el Licitante o Grupo Licitante y un Plan de
Atencin en cada Plaza de Peaje que contenga los siguientes aspectos:
Trnsito para todo el periodo de explotacin por tipo de vehculo y total esperado para cada
hora de un da representativo laboral y uno de fin de semana de temporada Normal y Alta,
expresado en vehculos/hora, en plazas troncales y de cobro en accesos. Adjunto se debe
entregar la metodologa utilizada para determinar estos flujos y las fuentes de informacin
utilizadas. El diseo debe considerar un tiempo de espera en cola mximo de 3 minutos.
Pistas de cada tecnologa de cobro que deben estar operando en cada hora de los das tipo,
en temporada normal y alta. Se deber considerar lo solicitado en el artculo 1.14 de las
presentes Bases de Licitacin.
Capacidad de cada pista y de la Plaza de Peaje para cada hora de los das tipo, en
temporada normal y alta, para todo el periodo de explotacin. Adems, se deber entregar
un plan de contingencia que permita enfrentar posibles incrementos de demanda que
disminuyan la capacidad de la plaza de peaje, con la finalidad de mantener el tiempo de
espera en cola mximo.
14
b)
15
DE OFERTA
VALIDEZ DE LA OFERTA
La Oferta permanecer vlida por un plazo de 150 das a contar de la fecha de la apertura de la
Oferta Tcnica.
El DGOP, si lo estima necesario, podr prorrogar la validez de las Ofertas, antes del
vencimiento del plazo de validez de las mismas. En caso de prrroga de las Ofertas, tambin
debern reemplazarse las boletas de garanta de seriedad de la oferta por otras boletas que
cumplan con todos los requisitos establecidos en el artculo 1.5.5 letra A), Documento N 3 de
las presentes Bases y cuyo plazo de vigencia ser el que determine el DGOP.
1.6
1.6.1
Las Ofertas sern recibidas por la Comisin de Apertura en acto pblico el da 22 de diciembre
de 2004, a las 12:00, en el Auditrium del Ministerio de Obras Pblicas ubicado en la calle
Morand N 71, tercer piso, Santiago.
La Comisin de Apertura estar formada por el Director General de Obras Pblicas o su
representante, el Coordinador General de Concesiones o su representante y el Secretario
Regional Ministerial de OO.PP de la X Regin o su representante.
El DGOP podr postergar la fecha de recepcin y apertura de las Ofertas mediante una Circular
Aclaratoria que as lo disponga. En tal caso, todos los derechos y obligaciones de la DGOP y de
los Licitantes o Grupos Licitantes se entendern prorrogados hasta la nueva fecha de recepcin
de las Ofertas y apertura de las Ofertas Tcnicas.
16
Modificado segn Circulares Aclaratorias N3, N4, N5, N6, N7,N8, N9 , N10 y N12
16
Las Ofertas Tcnicas sern analizadas de acuerdo al procedimiento establecido en las presentes
Bases de Licitacin y en el DS MOP N 956 de 1997, por una Comisin de Evaluacin
integrada por seis miembros que sern designados por las siguientes autoridades:
a)
b)
c)
d)
e)
Excelente
Muy Bueno
Bueno
Regular
Menos que Regular
Insuficiente
Inaceptable
17
15%
5%
30%
50%
La nota final obtenida por los Licitantes o Grupos Licitantes corresponder al promedio
ponderado de a), b), c) y d), segn los factores de ponderacin antes sealados, calculada con un
slo decimal.
No sern tcnicamente aceptables las ofertas que se encuentren en cualquiera de las siguientes
condiciones:
a)
b)
c)
Cuando la nota final (NF) de la oferta tcnica haya sido inferior a 4,0.
1.6.3
Modificado segn Circulares Aclaratorias N3, N4, N5, N6, N7,N8, N9 y N10
18
Aquellos Sobres de Oferta Econmica que presenten ms de una oferta econmica o que no
incluyan todos los antecedentes requeridos en las presentes Bases de Licitacin o en su defecto
que presenten enmiendas, tachaduras o condicionamientos sern rechazados en el acto.
No se aceptar, bajo ninguna circunstancia, que los Licitantes o Grupos Licitantes entreguen
antecedentes faltantes o canjeen o rectifiquen los rechazados.
En la ceremonia de apertura se levantar un acta en que se dejar constancia de quienes
presentaron ofertas, de los antecedentes recibidos, de los documentos contenidos en los sobres
de oferta, de las observaciones que formularen los oferentes y miembros de la Comisin de
Apertura y de los valores propuestos en las Ofertas Econmicas.
1.6.4
El DGOP con el Visto Bueno (VB) del Ministro de Hacienda podr desestimar fundadamente
todas las ofertas presentadas, sin indemnizacin alguna para los Licitantes o Grupos
Licitantes, sin perjuicio de lo establecido en la Ley N 18.575, Orgnica Constitucional de
Bases Generales de la Administracin del Estado respecto al derecho a reclamo..
1.7
1.7.1
Dentro del perodo de validez de la oferta, el DGOP comunicar por escrito al Licitante o Grupo
Licitante que obtuvo el puntaje mayor, mediante carta certificada, la intencin de adjudicarle la
concesin, acompaando copia del Acta de Adjudicacin, firmada por el DGOP y con el Visto
Bueno (VB) del Ministerio de Hacienda. Esa comunicacin confirmar oficialmente al
oferente favorecido la intencin de la DGOP de adjudicarle el contrato; sin perjuicio de que ste
se entender adjudicado con la publicacin del correspondiente Decreto Supremo en el Diario
Oficial.
El adjudicatario deber, en el plazo que indique dicha comunicacin, renovar la garanta de
seriedad de la oferta por otra(s) con la(s) misma(s) caracterstica(s) exigida(s) en el artculo
1.5.5 letra A), Documento N 3 de las presentes Bases de Licitacin, por el plazo que se
19
20
19
determine y mantenerla vigente hasta que sea entregada la Garanta de la Fase de Ingeniera.
En caso de incumplimiento de esta obligacin, el adjudicatario no podr constituir la Sociedad
Concesionaria y el MOP har efectiva la garanta vigente, y se aplicar lo dispuesto en el
artculo 9 del DS MOP N 900 de 1996 y en el artculo 32 del DS MOP N 956 de 1997.Una
vez que el MOP reciba a conformidad las nuevas boletas , las anteriores sern devueltas en el
plazo de 15 das.
La adjudicacin del contrato se realizar por Decreto Supremo del MOP que deber llevar la
firma del Ministro de Hacienda, conforme a lo establecido en el Artculo 8 del D.S. MOP
N900 de 1996 y en el Artculo 29 del D.S. MOP N 956 de 1997.
COSTOS DEL CONTRATO DE CONCESIN Y OTROS21
1.7.2
Los costos y gastos de la licitacin y adjudicacin del contrato son de exclusivo cargo del o los
adjudicatarios de la concesin y no podrn ser imputados a la Sociedad Concesionaria, ni
incluirse dentro del capital de la misma ni registrarse en su contabilidad durante todo el plazo de
la concesin. Los costos y gastos del contrato una vez suscrito y protocolizado el mismo
conforme a lo sealado en los artculos 1.7.3.1 y 1.7.4 de las presentes Bases de Licitacin, y
durante toda la vigencia del mismo, sern de exclusivo cargo de la Sociedad Concesionaria.
El incumplimiento de estas obligaciones har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.7.3
1.7.3.1
Dentro del plazo de sesenta das corridos, contados desde la fecha de publicacin en el Diario
Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin del contrato de concesin, el adjudicatario deber
constituir legalmente una sociedad annima, de nacionalidad chilena, de acuerdo a la escritura
de promesa de Constitucin indicada en el Documento N 4 del artculo 1.5.5 de las presentes
Bases de Licitacin, con quien se entender celebrado el contrato de concesin.
Sin perjuicio de lo indicado en la Ley N 18.046 sobre Sociedades Annimas, la escritura
pblica de constitucin de la sociedad deber contener al menos lo siguiente:
21
20
Que la sociedad est sujeta a las normas que rigen las sociedades annimas abiertas, de
acuerdo a lo sealado en el artculo 2 del DS N 587, de 1982, Reglamento de la Ley
18.046 sobre Sociedades Annimas.
1.7.3.2
El capital social inicial deber ser aumentado en un valor que no podr ser inferior a UF
1.355.000 (Un milln trescientos cincuenta y cinco mil Unidades de Fomento), equivalentes
al valor en pesos del da de suscripcin del aumento de capital, lo que sumado al capital
inicial constituye aproximadamente un 10 % del Presupuesto Oficial Estimado de las Obras
establecido en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases de Licitacin. La Sociedad
Concesionaria tendr un plazo mximo de 60 (sesenta) das contabilizados desde que se
produzca el cierre financiero indicado en el artculo 1.9.1.1.3.2 de las presentes Bases de
Licitacin, para aumentar el capital. En el acto de aumento de capital, la Sociedad
Concesionaria deber pagar a lo menos UF 625.000 (seiscientos veinticinco mil Unidades de
Fomento) equivalentes al valor en pesos del da de suscripcin del aumento de capital,
debiendo individualizar con su correspondiente porcentaje, a todas las personas naturales o
jurdicas que suscribirn el 100% de dicho capital. El saldo suscrito y no pagado, si lo
24
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y Modificado segn Circular Aclaratoria N12
21
hubiera, deber pagarse en el plazo mximo de 12 meses, contado desde la fecha de aumento
de capital.
1.7.4
SUSCRIPCIN Y PROTOCOLIZACIN25
Dentro del plazo de 60 das contados desde la fecha de Publicacin en el Diario Oficial del
Decreto Supremo de Adjudicacin del Contrato de Concesin, el adjudicatario proceder a
suscribir ante notario tres transcripciones del Decreto Supremo de Adjudicacin de la
Concesin, en seal de aceptacin de su contenido, debiendo protocolizarse ante el mismo
notario uno de sus ejemplares. Una de las transcripciones referidas ser entregada para su
archivo, en el plazo adicional de 15 das contados desde la protocolizacin, a la Oficina de
Partes de la Direccin General de Obras Pblicas, otra a la Fiscala del Ministerio de Obras
Pblicas y una tercera al Inspector Fiscal conjuntamente con una copia autorizada de la
protocolizacin. Las transcripciones suscritas en la forma sealada harn fe respecto de toda
persona y tendrn mrito ejecutivo sin necesidad de reconocimiento previo.
El adjudicatario o la Sociedad Concesionaria, podr solicitar al MOP transcripciones adicionales
del Decreto Supremo de Adjudicacin de la concesin, sealando el fundamento de la solicitud
y debiendo indicar los destinatarios de dichas transcripciones, todo ello de acuerdo a lo
establecido en el artculo 31 del Reglamento de la Ley de Concesiones.
El Inspector Fiscal certificar el da en que se haya cumplido a cabalidad con todos los trmites
exigidos en el artculo 1.7.3.1 de las presentes Bases y en el presente artculo. El
incumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria de cualquiera de las obligaciones
sealadas en los artculos 1.7.3.1 y 1.7.4 de las presentes Bases, ser declarado mediante
Decreto Supremo del Ministerio de Obras Pblicas, que deber llevar la firma del Ministro de
Hacienda, en el cual se dejar sin efecto la adjudicacin de la concesin de acuerdo al artculo
9 de la Ley de Concesiones y el artculo 32 de su Reglamento. El MOP har efectivas las
garantas del adjudicatario que se encuentren vigentes y ste no tendr derecho a indemnizacin
alguna.
1.7.5
1.7.6
DURACIN DE LA CONCESIN27
25
22
1.7.7
DEL CONCESIONARIO
1.7.7.1
Para todos los efectos legales, el contrato de concesin se considerar celebrado en Chile y
deber interpretarse conforme a la Legislacin Chilena.
La Sociedad Concesionaria deber cumplir con todas las leyes, decretos y reglamentos de la
Repblica de Chile vigentes a la fecha del perfeccionamiento del contrato, y con todas aquellas
normas que se dicten durante su vigencia. De igual manera, deber pagar todos los derechos,
impuestos, tasas, contribuciones y otros gravmenes y cualesquiera otros desembolsos que
fueran necesarios para la construccin de las obras y su explotacin.
1.7.7.2
La Sociedad Concesionaria deber solicitar a la DGOP autorizacin expresa, para los siguientes
actos:
a)
b)
c)
1.7.7.3
28
29
23
Para los efectos previstos en este artculo, la Sociedad Concesionaria deber proporcionar al
Inspector Fiscal, dentro del plazo de 15 das desde que ste lo solicite, toda la informacin
requerida. El Inspector Fiscal en casos fundados y a solicitud de la Sociedad Concesionaria podr
ampliar dicho plazo hasta 30 das. El atraso en el cumplimiento de tal obligacin, como asimismo
el entregarla con datos errneos por negligencia de la Sociedad Concesionaria, o con antecedentes
notoriamente no fidedignos o incompletos, que alteren o modifiquen cualquiera de las
condiciones econmicas del Contrato de Concesin, har incurrir a la misma en la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Durante la Etapa de Explotacin la Sociedad Concesionaria podr reducir el capital social, con
autorizacin del MOP. Para ello el representante de la Sociedad Concesionaria deber dirigir
una solicitud al DGOP explicando los motivos de la reduccin. El DGOP podr autorizar dicha
disminucin de capital siempre que ello no afecte el correcto funcionamiento de la concesin.
Para este efecto, el DGOP se pronunciar en un plazo mximo de 60 das contados desde que la
solicitud sea recepcionada en la Oficina de Partes de la DGOP. El incumplimiento de esta
obligacin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.7.7.4
CESIN DE LA CONCESIN30
30
24
1.7.8
1.8
1.8.1
31
25
j)
Retraso en los pagos que la Sociedad Concesionaria tenga que realizar al MOP;
1.8.1.1
1.8.1.1.1
32
33
26
1.8.1.1.2
Dentro de los 60 (sesenta) das contabilizados desde que se produzca el cierre financiero
indicado en el artculo 1.9.1.1.3.2 de las presentes Bases de Licitacin la Sociedad
Concesionaria deber hacer entrega de la Garanta de la Fase de Construccin, la que estar
constituida por diez boletas de garantas bancarias, de igual monto, pagaderas a la vista,
emitidas en Santiago de Chile por un Banco con oficina en Santiago de Chile, a nombre del
Director General de Obras Pblicas, por un valor total de UF 1.310.000 (un milln
trescientos diez mil Unidades de Fomento), con un plazo de vigencia de al menos 12 meses,
contados desde la fecha de su entrega.
Todas las boletas de garanta de la fase de construccin debern permanecer vigentes segn
las condiciones indicadas anteriormente, y debern ser renovadas a lo menos 90 das antes de
su fecha de vencimiento, permaneciendo vigentes hasta la entrega, a entera conformidad por
parte del MOP, de la correspondiente Garanta de la Etapa de Explotacin sealada en el
artculo 1.8.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
La garanta de la Fase de Construccin ser devuelta a la Sociedad Concesionaria una vez
otorgada la autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las obras, de acuerdo al
34
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circular Aclaratoria N12
27
artculo 1.10.1 de las presentes Bases de Licitacin, siempre que se haya entregado la
correspondiente garanta de la Etapa de Explotacin a entera conformidad del MOP.
Cumplido lo anterior, el MOP devolver la garanta de la Fase de Construccin en un plazo
mximo de 30 (treinta) das.
Adicionalmente a las Boletas de Garanta sealadas precedentemente y slo en el caso que la
Sociedad Concesionaria presente en su Oferta Econmica, indicada en el artculo 3.2 de las
presentes Bases de Licitacin, un valor del Factor de Licitacin f menor a 1,000 deber
entregar, dentro del plazo indicado en el primer prrafo del presente artculo, diez boletas de
garanta bancarias, de igual monto, pagaderas a la vista, emitidas en Santiago de Chile por
un Banco con oficina en Santiago de Chile, a nombre del Director General de Obras
Pblicas, por un monto, expresado en Unidades de Fomento (UF), equivalente al producto
de M*(1-f), de acuerdo a lo estipulado en el artculo 1.12.6.3 de las presentes Bases de
Licitacin. Todas las boletas de esta Garanta debern tener una vigencia no inferior a 24
meses y debern ser renovadas a lo menos 90 das antes de su fecha de vencimiento,
permaneciendo vigentes hasta la entrega, a entera conformidad por parte del MOP, de la
correspondiente Garanta de la Etapa de Explotacin sealada en 1.8.1.2 o hasta 90 das
despus que la Sociedad Concesionaria materialice el Pago indicado en 1.12.6.3, ambos
artculos de las presentes Bases de Licitacin, lo que ocurra primero. Esta Garanta ser
devuelta al Concesionario dentro de los 30 das siguientes contados desde que el Inspector
Fiscal de la construccin certifique que se hubiere entregado, a entera conformidad por parte
del MOP, la correspondiente Garanta de la Etapa de Explotacin incluida la garanta
adicional de acuerdo a lo indicado en 1.8.1.2, o bien, una vez se hubiere materializado el
Pago indicado en 1.12.6.3, lo que ocurra primero, ambos artculos de las presentes Bases de
Licitacin.
El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artculo, har incurrir a
la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en 1.8.11, sin perjuicio de lo dispuesto en
1.11.2.2, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.1.2
28
Concesionario deber entregar diez boletas de garanta bancaria, de igual monto, emitidas en
Santiago de Chile por un banco de la plaza, a nombre del Director General de Obras Pblicas
por un valor equivalente a UF 450.000 (cuatrocientas cincuenta mil Unidades de Fomento). Esta
garanta adicional tendr una vigencia de 3 aos.
Todas las boletas de garanta de la etapa de explotacin debern ser pagaderas a la vista.
Las boletas de garanta bancarias sern devueltas en el plazo de 15 das, contados desde que el
Inspector Fiscal de la explotacin certifique que el Concesionario ha cumplido todas las
obligaciones contradas con el MOP.
Adicionalmente a las Boletas de Garanta sealadas precedentemente y slo en el caso que la
Sociedad Concesionaria presente en su Oferta Econmica, indicada en el artculo 3.2 de las
presentes Bases de Licitacin, un valor del Factor de Licitacin f menor a 1,000 deber
entregar, dentro del plazo indicado en el primer prrafo del presente artculo, diez boletas de
garanta bancarias, de igual monto, pagaderas a la vista, emitidas en Santiago de Chile por
un Banco con oficina en Santiago de Chile, a nombre del Director General de Obras
Pblicas, por un monto, expresado en Unidades de Fomento (UF), equivalente al producto
de M*(1-f), de acuerdo a lo estipulado en el artculo 1.12.6.3 de las presentes Bases de
Licitacin. Todas las boletas de esta Garanta debern tener una vigencia no inferior a 24
meses y debern ser renovadas a lo menos 90 das antes de su fecha de vencimiento,
permaneciendo vigentes hasta 90 das despus que la Sociedad Concesionaria materialice el
Pago indicado en el artculo 1.12.6.3 de las presentes Bases de Licitacin. Esta Garanta ser
devuelta al Concesionario dentro de los 30 das siguientes desde que el Inspector Fiscal de la
Explotacin certifique que el Concesionario hubiere materializado el Pago indicado en el
artculo 1.12.6.3 de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.8.2
1.8.2.1
36
29
Se entender por Inspector Fiscal en la etapa de construccin de la obra a quien el DGOP haya
encargado fiscalizar el desarrollo del contrato de concesin (Fase de Ingeniera y Fase de
Construccin), el que tendr adems de las funciones que se sealan a continuacin, las
establecidas en el Reglamento de la Ley de Concesiones.
Entre otras actividades, corresponder al Inspector Fiscal de la Construccin:
a) Fiscalizar el Contrato de Concesin por parte del MOP durante el perodo de construccin;
b) Inspeccionar los diseos, estudios y especificaciones del proyecto para dar su aprobacin o
rechazo, cuando corresponda;
c) Velar por el correcto desarrollo del proceso expropiatorio;
d) Controlar el cumplimiento de las especificaciones y normas tcnicas sobre la construccin
de las obras;
e) Se elimina segn Circular Aclaratoria N10
f) Se elimina segn Circular Aclaratoria N10
g) Se elimina segn Circular Aclaratoria N10
h) Aprobar, rechazar y exigir modificaciones, segn corresponda, a los cronogramas,
proyectos, planes, programas y otros documentos presentados por la Sociedad
Concesionaria para los que las Bases de Licitacin requieran su aprobacin. No obstante la
aprobacin de algn proyecto o documento, la Sociedad Concesionaria seguir siendo la
responsable de que las obras cumplan, una vez construidas, los estndares establecidos en
las Bases Tcnicas;
i)
j)
30
Se entender por Inspector Fiscal en la etapa de explotacin a quien el DGOP le haya encargado
fiscalizar el cumplimiento del contrato de concesin en esta etapa; es decir, desde la fecha de su
nombramiento hasta el trmino de la concesin y, en general, velar directamente por la correcta
explotacin de la concesin.
Entre otras actividades, corresponder al Inspector Fiscal de la Explotacin:
a) Fiscalizar el Contrato de Concesin por parte del MOP durante el perodo de explotacin;
b) Entregar a la DGOP los reportes que esta Direccin solicite relativos a la gestin de la
Concesin;
c) Realizar los anlisis pertinentes de los antecedentes que debe entregar el Concesionario;
d) Fiscalizar la mantencin de la plena conectividad entre el continente y la isla. El
incumplimiento por parte de la sociedad concesionaria por razones imputables directamente
al Concesionario, dar origen a la multa establecida en artculo 1.8.11.
e) Se elimina segn Circular Aclaratoria N10
f) Fiscalizar el cumplimiento de las normas tcnicas sobre la conservacin de las obras;
g) Fiscalizar el cumplimiento de la operacin de los servicios bsicos especiales;
h) Fiscalizar el cumplimiento del plan de trabajo anual aprobado por el Inspector Fiscal;
i)
j)
37
31
32
Durante la vigencia del contrato, el DGOP tendr todas las facultades y atribuciones que
conforme al ordenamiento jurdico le correspondan, teniendo, a lo menos, las siguientes
funciones y atribuciones:
a) Recomendar al Ministro de Obras Pblicas las autorizaciones que correspondan, segn las
solicitudes planteadas por la Sociedad Concesionaria.
b) Otorgar a la Sociedad Concesionaria autorizacin expresa para la modificacin de los
estatutos de la sociedad, para enajenar y gravar bienes y derechos, segn lo establecido en el
artculo 15 del DS MOP N900 de 1996, y para otros actos que puedan establecer las Bases
de Licitacin.
c) Proponer al Ministro de Obras Pblicas las modificaciones al contrato que sean necesarias
por razones de inters pblico, conforme al inciso primero del artculo 19 del DS MOP N
900 de 1996, as como las indemnizaciones o compensaciones que procedan en caso de
perjuicio.
d) Proponer al Ministro de Obras Pblicas la aceptacin o rechazo de la revisin del sistema
tarifario, de su frmula de ajuste o del plazo de concesin por causas sobrevinientes que as
lo justifiquen.
e) Proponer al Ministro de Obras Pblicas los convenios a que se refiere el artculo 20 del DS
MOP N 900 de 1996.
f) Autorizar la puesta en servicio de la obra, provisorias y definitiva.
g) Poner trmino a la Puesta en Servicio Provisoria, cuando procediere.
h) Informar acerca de las controversias que hayan sido sometidas a la Comisin Conciliadora a
los acreedores que lo soliciten y que tengan constituida a su favor la prenda especial de obra
pblica.
i)
En general, tendr todas las facultades y atribuciones que le correspondan como parte del
contrato de concesin.
1.8.4
RECURSOS
Las rdenes o resoluciones escritas que en el curso de la concesin dicte el Inspector Fiscal, sea
sobre las obras u otros aspectos que se relacionen con el contrato de concesin, podrn ser
objeto de recurso de reposicin, por escrito, dentro de los 5 das hbiles siguientes de recibida la
notificacin, ante el mismo Inspector Fiscal que las dict. A estos efectos se entender recibida
cuando conste en el Libro de Obras, o se haya enviado por cualquier medio que permita tener
constancia de su recepcin. Dentro de los 5 das hbiles siguientes, ste se pronunciar sobre la
reposicin solicitada, manteniendo a firme la orden o resolucin, modificndola o dejndola sin
efecto.
Una vez resuelta la reposicin, la Sociedad Concesionaria podr apelar ante el Director General
de Obras Pblicas, dentro de un plazo de 3 das hbiles, a contar de la fecha en que hubiera sido
recibida la notificacin. A estos efectos se entender recibida cuando conste en el Libro de
Obras, o se haya enviado por cualquier medio que permita tener constancia de su recepcin. El
Director resolver la apelacin, en un plazo no mayor de 10 das hbiles, contados desde su
recepcin en la Oficina de Partes, pudiendo decretar orden de no innovar.
33
1.8.5.1
ENTRE
EL
La Inspeccin Tcnica de la Obra tendr por objeto apoyar al Inspector Fiscal de la Etapa de
Construccin e inspeccionar el proyecto en los lugares en que la Sociedad Concesionaria realiza
los diseos, estudios, especificaciones, presupuestos y las obras en terreno, incluyendo los
lugares en que la Sociedad Concesionaria prepara, fabrica u obtiene los materiales o elementos
que se van a incorporar a ella y en el cumplimiento de las normas y especificaciones tcnicas y
ambientales sobre la construccin y mantencin de las obras y en el cumplimiento del contrato
de concesin en general.
La ITO deber contar con una asesora de reconocida experiencia internacional
especializada y los recursos necesarios para realizar una revisin del diseo, los estudios,
especificaciones, ingeniera definitiva y de la construccin de las obras, atendida su
envergadura y especiales condiciones tcnicas.
1.8.5.2
Dentro del plazo de noventa das anteriores a la primera solicitud de Puesta en Servicio
Provisoria, el DGOP, a proposicin del Inspector Fiscal, definir la estructura que tendr la
Inspeccin Tcnica de la Explotacin de la obra para el cumplimiento de sus objetivos. La
Inspeccin Tcnica de la Explotacin tendr por objeto asesorar y apoyar al Inspector Fiscal en
la inspeccin de la obra en lo que dice relacin con el cumplimiento de las normas tcnicas de
operacin, equipamiento, servicios y, en el cumplimiento del Reglamento de Servicio de la Obra
y de las normas de seguridad y obligaciones ambientales y en el cumplimiento del contrato de
concesin en general.
1.8.5.3
38
34
1.8.6
Antes que se lleve a efecto la primera Junta de Accionistas, la Sociedad Concesionaria deber
comunicar al Inspector Fiscal los nombres de los auditores externos de dicha sociedad, los que
debern estar inscritos en el registro de la Superintendencia de Valores y Seguros y acreditar
poseer una experiencia mnima de tres aos como auditores externos de por lo menos una
sociedad sujeta a la fiscalizacin de la Superintendencia. El incumplimiento de esta obligacin
en el plazo establecido har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el
artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria deber otorgar libre acceso al Inspector Fiscal a los antecedentes del
proyecto, planos, memorias de clculo, especificaciones, etc., relacionados con el proyecto de
ingeniera y contabilidad de la concesionaria, y en general, a todos los antecedentes que sean
necesarios para su labor de fiscalizacin y control del cumplimiento de las obligaciones
emanadas del Contrato de Concesin.
La Sociedad Concesionaria deber entregar al Inspector Fiscal un certificado que acredite haber
solicitado la inscripcin de la Sociedad Concesionaria en el Registro de la Superintendencia de
Valores y Seguros. Concluidos los trmites de su inscripcin deber entregar al Inspector Fiscal
una copia legalizada del certificado que acredite la misma, de acuerdo a lo indicado en el
artculo 1.7.3.1 de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.6.1
39
40
35
Informacin acerca de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales, de los
trabajadores que ejecutan obras o actividades del contrato, en conformidad con el Decreto
N 40 de 1969, del Ministerio del Trabajo, que aprueba el Reglamento Sobre Prevencin de
Riesgos Profesionales (complementario a la Ley N16.744, que establece Normas Sobre
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales), haciendo entrega, cuando
corresponda, de las denuncias que se hubieren producido.
j)
Informacin de los reclamos presentados por los usuarios en el Libro indicado en el artculo
1.9.2.15 de las presentes Bases, identificando al usuario y el reclamo que haya formulado, la
fecha del reclamo, la respuesta dada por el Concesionario y las medidas adoptadas si fuera
el caso.
k) La Sociedad Concesionaria deber entregar al Inspector Fiscal, por medio del Libro de
Obra, todos los Estudios de Impacto Ambiental y Declaraciones de Impacto Ambiental que
elabore, sus Addenda, las Resoluciones de Calificacin Ambiental, las eventuales
Solicitudes de Autorizacin Provisorias (SAP) y sus correspondientes Resoluciones. La
entrega de estos documentos se realizar en un plazo mximo de 15 das posteriores a la
emisin por parte de COREMA X Regin de cada una de las RCA o de aquellas
resoluciones que resuelvan sobre las SAP, las cuales debern ser remitidas al Inspector
Fiscal acompaadas de los documentos evaluados en cada caso.
l)
1.8.6.2
36
MOP, como asimismo el desglose de los costos de operacin y mantencin de la obra. Los
estados financieros anuales se presentarn debidamente auditados. En las notas a dichos
estados deber explicitarse el tipo de deudas (monedas, plazos, inters, tasa de
amortizacin);
Este informe deber ser entregado dentro del plazo de 5 das contados desde la fecha de
entrega de los mismos a la Superintendencia respectiva.
b) Organizacin y personal superior de la sociedad cada vez que se produzca un cambio. Este
informe deber ser entregado dentro de los quince das de producido el cambio.
c) Informes trimestrales durante el primer y segundo ao de operacin, a ser entregados dentro
de los primeros 15 das de cada trimestre, segn se indica en el artculo 2.5.9.11 de las
presentes Bases; y anuales entre el tercer ao y hasta el trmino de la concesin, de la
gestin ambiental durante la etapa de explotacin, considerando la normativa ambiental
vigente, las medidas de mitigacin, restauracin, compensacin, plan de prevencin de
riesgos, control de accidentes, plan de seguimiento ambiental y dems exigencias definidas
en el EIA, en la o las Resoluciones de Calificacin Ambiental del proyecto y/o sus
actividades, segn corresponda, y en el artculo 2.5.9 de las presentes Bases de Licitacin.
d) Se elimina segn Circular Aclaratoria N10.
e) Informacin de los reclamos presentados por los usuarios de la concesin en el Libro
indicado en el artculo 1.9.2.15 de las presentes Bases, identificando al usuario y el reclamo
que haya formulado, la fecha del reclamo, la respuesta dada por el Concesionario y las
medidas adoptadas si fuera el caso.
f) La informacin sobre estadsticas, mediciones y controles a que se refieren los artculos
1.10.8 y 2.5.6 de las presentes Bases de Licitacin.
g) Informacin de los flujos diarios en todas las plazas de peaje y de las tarifas horarias
vigentes en cada una de ellas, as como de todos los ingresos percibidos por la Sociedad
Concesionaria desglosados, sean estos ingresos por tarifa, por servicios especiales,
complementarios, por concepto de ingresos mnimos garantizados, por eventuales
autorizaciones y por cobros por sobre los costos de construccin de accesos y conexiones a
la obra en concesin solicitados por terceros. Adems deber entregar informacin de los
ingresos potenciales por concepto de tarifas desglosados. Estos ingresos se obtendrn al
multiplicar los flujos vehiculares que hayan circulado a travs de todos los puntos de cobro
instalados en la va por los peajes mximos autorizados que se estn cobrando en cada uno
de ellos. Esta informacin deber ser entregada mensualmente por el Concesionario, dentro
de los 5 primeros das de cada mes. Cada ingreso debidamente desglosado, deber
convertirse al valor de la UF del da en que efectivamente se percibi.
h) Informacin acerca de los accidentes de trnsito ocurridos en el rea de concesin. Esta
informacin deber ser entregada por el Concesionario mensualmente, de acuerdo a lo
indicado en el artculo 2.5.6.2 de las presentes Bases de Licitacin.
i)
Cualquier otra informacin, que el Inspector Fiscal requiera por escrito al Concesionario,
para fiscalizar el adecuado cumplimiento del Contrato durante el perodo de explotacin.
Estos informes debern ser entregados en los plazos que el Inspector Fiscal defina.
Toda la informacin que se debe entregar al Inspector Fiscal, debe ser entregada en papel,
medios magnticos y si es requerido en medios pticos.
37
1.8.8
Los terrenos necesarios para ejecutar las obras sern expropiados, segn el D.L. N 2.186 de
1978, que aprueba la Ley Orgnica de Procedimiento de Expropiaciones, o bien podrn ser
adquiridos por la Sociedad Concesionaria para el Fisco, en conformidad con lo dispuesto en el
artculo 15 del DS MOP N 900 de 1996, Ley de Concesiones.
1.8.8.1
ADQUISICIONES43
La Sociedad Concesionaria podr adquirir para el Fisco los terrenos necesarios para la
construccin de las obras, de acuerdo con los planos establecidos en el Anteproyecto
Referencial o los proyectos de Ingeniera realizados por la Sociedad Concesionaria y aprobados
por el Inspector Fiscal, a partir de 90 das contados desde la publicacin del Decreto Supremo
de Adjudicacin de la Concesin, sin perjuicio de las adquisiciones que pueda realizar para
instalar las oficinas del Concesionario y los servicios a que se refieren los artculos 1.9.1.3,
1.10.10 y 2.2.3.3 de las presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria deber manifestar su inters por adquirir los terrenos que estn en
proceso de expropiacin, a travs de una solicitud al Inspector Fiscal, en un plazo mximo de 30
das desde que ste le haya informado que se ha notificado a los propietarios del valor pericial
determinado por la comisin de peritos que se hubiese nombrado a tal efecto.
Las adquisiciones debern ser autorizadas por el Inspector Fiscal, quien adems comunicar a la
Sociedad Concesionaria el valor pericial de los terrenos para efectos de lo previsto en el artculo
1.8.9 de las presentes Bases de Licitacin. Tanto la autorizacin de adquisicin como la
comunicacin del valor pericial se har mediante anotacin en el Libro de Construccin o de
Explotacin de la Obra, segn corresponda.
Transcurridos 60 das desde que la Sociedad Concesionaria haya manifestado su inters por
adquirir los terrenos, sta deber informar al Inspector Fiscal mediante un documento escrito,
del estado en que se encuentra dicho trmite. Durante este plazo, la Sociedad Concesionaria
podr desistirse de la adquisicin, por causa justificada, entendindose por tal toda circunstancia
que impida otorgar la escritura pblica o inscribir el inmueble a nombre del fisco por
circunstancias ajenas a la Sociedad Concesionaria. El desistimiento deber ser informado
oportunamente al Inspector Fiscal. Cualquier desistimiento sin causa justificada, o informado
con posterioridad al vencimiento de este plazo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las
multas sealadas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Los atrasos que ocurran en la obtencin de los accesos a los terrenos, debidos a los trmites de
adquisicin en que se encuentre la Sociedad Concesionaria, sern de su exclusiva
responsabilidad. As tambin sern de su responsabilidad los atrasos que se produzcan en la
expropiacin de los terrenos respecto de los cuales haya desistido su adquisicin.
42
43
38
Las adquisiciones que se hagan debern inscribirse a nombre del Fisco de Chile, lo que ser
coordinado por la Fiscala del MOP. Todas las adquisiciones que la Sociedad Concesionaria
realice, debern encontrarse inscritas en el Conservador de Bienes Races respectivo, en un
plazo mximo de 2 aos desde que sta haya manifestado su inters por adquirir, para lo cual
deber hacer llegar los antecedentes que respalden dicha adquisicin al Inspector Fiscal. Una
vez que el Inspector Fiscal consigne en el Libro de Obras correspondiente la entrega de tales
antecedentes, se entender que ha finalizado la tramitacin.
En caso que la Sociedad Concesionaria decida no adquirir los terrenos requeridos para las
instalaciones a que se refieren los artculos 1.10.10 y 2.2.3.3 de las presentes Bases de
Licitacin, los necesarios para la instalacin de los puntos de cobro, oficinas del Concesionario,
las reas adicionales a que se refieren los artculos 1.9.1.2, 1.9.1.3 y 1.9.1.4 y otros que no estn
comprendidos en el pago de UF 50.000 (cincuenta mil Unidades de Fomento) sealado en el
artculo 1.8.9 de las presentes Bases de Licitacin, deber comunicarlo por escrito al Inspector
Fiscal para que se inicie el trmite de expropiacin correspondiente, lo que ocurrir una vez que
se cuente con los antecedentes de expropiaciones aprobados. Los antecedentes de
expropiaciones debern ser preparados por la Sociedad Concesionaria en conformidad a lo
sealado en el artculo 2.2.2.2.13 de las presentes Bases de Licitacin, a su entero costo y cargo,
debiendo asumir los plazos que el proceso de expropiaciones signifique en la obtencin de los
terrenos necesarios para ejecutar tales obras.
1.8.8.2
EXPROPIACIONES44
Las expropiaciones de los bienes y derechos necesarios para realizar las obras las efectuar el
MOP, conforme al procedimiento establecido en el DL N 2186 de 1978, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 1.8.8.1 de las presentes Bases de Licitacin.
El Concesionario deber presentar los antecedentes de expropiaciones en el plazo establecido en
el artculo 1.9.1.1.3 de las presentes Bases de Licitacin.
Las expropiaciones se iniciarn en los sectores u obras donde los planos y antecedentes de
expropiaciones estn aprobados por el Inspector Fiscal. Dichos antecedentes expropiatorios
debern ser desarrollados por el Concesionario segn lo indicado en el artculo 2.2.2.2.13 de las
presentes Bases de Licitacin.
En los tramos o sectores en donde el Concesionario realice modificaciones posteriores a la
aprobacin por parte del Inspector Fiscal de los proyectos de Ingeniera de Detalles, el MOP
suspender el proceso de expropiacin, hasta la aprobacin de los nuevos antecedentes
expropiatorios indicados en el artculo 2.2.2.2.13 de las presentes Bases, correspondiente al
proyecto de Ingeniera que el Concesionario desarrolle.
En caso que la Sociedad Concesionaria manifieste su intencin de realizar modificaciones al
Proyecto de ingeniera de detalles aprobado por el Inspector Fiscal, y posteriormente determine
no hacerlas, manteniendo dicho Proyecto, ser de su entera responsabilidad y cargo el atraso que
se produzca en la entrega de los terrenos, en trminos tales que si por causa de ese desistimiento
fueren interpuestas reclamaciones o presentaciones judiciales de cualquier especie, que impidan
el ingreso a terreno en forma oportuna para la ejecucin de la obra, la Sociedad Concesionaria
no tendr derecho a reclamar el pago de ningn tipo de indemnizacin o compensacin por tales
retrasos. . As tambin, sern de entero cargo de la Sociedad Concesionaria las indemnizaciones
de perjuicios que se determinen por sentencia judicial, los cuales debern ser cancelados en un
plazo mximo de 60 das desde que el Inspector Fiscal lo notifique por medio del Libro de
Obras. El incumplimiento de dicho pago en el plazo sealado har incurrir a la Sociedad
44
39
1.8.8.2.1
El MOP har entrega a la Sociedad Concesionaria dentro de un plazo no superior a 120 das del
inicio de la Fase de Construccin indicada en el artculo 1.9.2 de las presentes bases de
licitacin, dos franjas de terreno aledaas a los inicios del puente sobre el Canal de Chacao, en
el lado norte, dicha franja comprende una superficie de 4,5 ha. aproximadamente, con un ancho
de 100 m y una longitud variable que se extiende desde el borde costero al camino pblico
Pargua Carelmapu (km. 1.082,3). En el lado sur la franja de terreno comprende una superficie
de 8,0 ha. aproximadamente, con un ancho de 100 m y una longitud variable que se extiende
desde el borde costero al camino publico Chacao Puerto Elvira (km. 1.086,0). El complemento
del rea requerida para el emplazamiento de las obras viales, ser entregada en un plazo de 24
meses contados desde la fecha de aprobacin por parte del Inspector Fiscal de los Antecedentes
Expropiatorios definidos en el artculo 2.2.2.2.13 de las presentes Bases
En el evento que el MOP, no cumpla los plazos establecidos en el prrafo precedente, este
compensar a la Sociedad Concesionaria, otorgndole un aumento en la Puesta en Servicio
Provisoria de la Obra de los tramos afectados, igual al tiempo del atraso sufrido.
Se excluyen del cumplimiento de los plazos referidos anteriormente, los terrenos requeridos
para ejecutar las obras correspondientes a los servicios especiales obligatorios y
complementarios, plazas de peaje y reas adicionales que resulten de modificaciones a los
proyectos de ingeniera, indicados en los artculos 1.9.1.3, 1.9.1.4, 1.10.10.1 y 2.2.3.3 de las
presentes Bases de Licitacin. El plazo de entrega de estos terrenos, ser a ms tardar 5 meses
antes del plazo mximo de la Puesta en Servicio Provisoria establecida en el artculo 1.9.2.7 de
las presentes Bases de Licitacin.
La entrega de la faja se materializar a travs de entregas parciales de terreno de uno o ms lotes
expropiados, los que el Inspector Fiscal entregar al Concesionario, con prescindencia del
programa de ejecucin de obras.
El Inspector Fiscal deber notificar a la Sociedad Concesionaria, con al menos 2 das hbiles de
antelacin, para que sta comparezca al acto de ingreso al terreno a entregar, ya sea que ste se
efecte a travs de la toma de posesin material de terreno autorizada judicialmente, o por
autorizaciones voluntarias de ingreso a ellos. La Sociedad Concesionaria podr solicitar la
postergacin de dicho acto por medio de carta al Inspector Fiscal, sealando un nuevo plazo
para que sta se efecte, el que no podr ser superior a 20 das. En caso que la Sociedad
Concesionaria, habiendo sido notificada del acto de ingreso a terreno sin solicitar la
postergacin de ste, no concurra a dicho acto, se entender que se ha cumplido con la
obligacin de entrega del terreno por parte del MOP, debiendo el Inspector Fiscal registrar tal
hecho en el Libro de Obras correspondiente. Se considerar como fecha de entrega de los
bienes expropiados a la Sociedad Concesionaria, la registrada en el Libro de Obras, por el
Inspector Fiscal.
En el acto de ingreso al terreno expropiado y respecto de los bienes que existan en l, el
Inspector Fiscal calificar cules de estos bienes son recuperables y cules no son recuperables,
consignando este hecho en el Libro de Obras y en el Acta de recepcin de los bienes, que el
Inspector Fiscal elaborar al efecto. Dicha calificacin determinar qu bienes sern llevados al
depsito de bienes fiscales indicado en el artculo 2.2.3.2 de las presentes Bases de Licitacin y
45
40
qu bienes sern enviados al botador, segn lo indicado en el artculo 2.2.3.1.12 de las presentes
Bases de licitacin.
En este mismo acto el Inspector Fiscal deber registrar en el Libro de Obras si existe
conformidad entre los bienes que se encuentran en terreno y los bienes valorizados en el
Informe de Tasacin elaborado por la Comisin de Peritos Tasadores. En caso de existir
disconformidad, dicha situacin deber ser informada por el Inspector Fiscal a la Fiscala del
MOP, para ejecutar las acciones legales que correspondan.
Con el registro de la entrega de los bienes expropiados en el Libro de Obras, se entender
entregada la faja fiscal necesaria para la ejecucin de las obras y ser de responsabilidad
exclusiva de la Sociedad Concesionaria el resguardo de los terrenos y dems bienes existentes
en ellos. Una vez efectuada la entrega de los bienes expropiados a la Sociedad Concesionaria,
sta deber iniciar las faenas de delimitacin de la faja expropiada segn lo indicado en el
respectivo Decreto Supremo Expropiatorio o en los planos de expropiacin respectivo para el
caso de las autorizaciones voluntarias de ingreso, por medio de la instalacin de cierros
perimetrales, despeje y limpieza de sta, segn se indica en los artculos 2.2.3.1.9 y 2.2.3.1.12
de las presentes Bases de Licitacin.
En el caso que la Sociedad Concesionaria no d cumplimiento a dichas faenas en la oportunidad
sealada en el prrafo anterior y, a consecuencia de ello, surjan dificultades que retrasen el
ingreso a los terrenos ya entregados, todo el tiempo que medie hasta el ingreso efectivo, ser de
exclusiva responsabilidad del concesionario, sin que sta tenga derecho a reclamar el pago de
ningn tipo de indemnizacin o compensacin por los atrasos en la ejecucin de las obras que se
generen por este concepto, sin perjuicio de las multas en que incurrir la Sociedad
Concesionaria indicadas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin. En todo caso,
la Sociedad Concesionaria, deber informar por escrito dicha circunstancia al Inspector Fiscal,
quien gestionar los trmites administrativos que procedan tendientes a permitir el ingreso
efectivo a los terrenos en cuestin. Sin perjuicio de lo anterior, la Sociedad Concesionaria
deber cancelar los costos administrativos que resulten de tales gestiones, los que sern
notificados por el Inspector Fiscal por medio del Libro de Obras correspondiente.
Asimismo, el concesionario deber realizar las modificaciones de servicios que sean necesarias
segn el procedimiento indicado en los artculos 1.8.20 y 2.2.2.2.9 de las presentes Bases de
Licitacin, en forma oportuna, de modo de no interferir en el normal uso de stos por parte de
las propiedades colindantes.
En el plazo mximo de 20 das contados desde la fecha de entrega de los terrenos registrada en
el Libro de Obras, la Sociedad Concesionaria deber trasladar y acopiar, a su costo, los bienes
calificados por el Inspector Fiscal como recuperables al depsito de Bienes Fiscales, segn el
artculo 2.2.3.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Cualquier retraso en los plazos mximos de entrega de la faja fiscal indicados en el presente
artculo, imputables a la Sociedad Concesionaria ya sea por retrasos en la entrega de
informacin solicitada o retrasos en la aprobacin de los antecedentes expropiatorios o cambios
en los Proyectos Definitivos ya aprobados por el Inspector Fiscal que sean propuestos por el
Concesionario, sern de su exclusiva responsabilidad.
1.8.8.2.2
Durante el proceso expropiatorio se pueden producir demasas, es decir retazos de terrenos que
no son necesarios para la ejecucin de la obra, pero que deben ser expropiados por carecer de
significacin econmica por s mismos o se torne difcil o prcticamente imposible su
41
explotacin a consecuencia de la expropiacin parcial del predio de que aquellos forman parte.
La decisin de expropiar dichas demasas podr ser adoptada por el MOP de oficio o en
cumplimiento de una sentencia judicial que as lo ordene, aplicndose las normas de los
artculos 1.8.8.2.1, 1.8.20, 2.2.2.2.9, 0, 2.2.3.1.11, 2.2.3.1.12, 2.2.3.1.13 y 2.2.3.2 de las
presentes Bases de Licitacin. Asimismo, la Sociedad Concesionaria deber realizar las
modificaciones de servicios necesarias a su entero costo.
A partir del acto de Ingreso a Terreno, la Sociedad Concesionaria deber limpiar, despejar,
delimitar y resguardar estos terrenos a su entero cargo y costo, debiendo informar al Inspector
Fiscal de la existencia de ocupaciones por parte de terceros, como asimismo la instalacin de
cualquier tipo de construccin no autorizada.
Cada vez que se d por finalizada la construccin de un tramo, la Sociedad Concesionaria
deber efectuar un levantamiento topogrfico del proyecto construido, en el que debern
identificarse todos los terrenos expropiados que fueron ocupados por obras del proyecto, como
tambin aquellos que constituyan demasas, debiendo elaborar un informe que ser entregado al
Inspector Fiscal.
Las demasas sern entregadas por el MOP al Ministerio de Bienes Nacionales, lo que ser
informado oportunamente mediante anotacin en el Libro de Obras correspondiente por el
Inspector Fiscal a la Sociedad Concesionaria para que cese su custodia, en un plazo mximo de
dos aos despus de terminada la Etapa de Construccin.
1.8.9
POR
CONCEPTO
DE
ADQUISICIONES
En virtud de lo establecido en el inciso 3 del artculo 15 del D.S. MOP N 900 de 1996, la
Sociedad Concesionaria pagar al Estado la cantidad de UF 50.000 (cincuenta mil Unidades de
Fomento) por concepto de desembolsos, gastos o expensas que se originen con motivo de las
expropiaciones o de la adquisicin de terrenos para el Estado requeridas para la ejecucin de
todas las obras incluidas, definidas y dimensionadas en los Proyectos y Estudios Referenciales,
sealados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin. Esta cantidad se encuentra
incluida, al igual que los pagos al Estado indicados en el artculo 1.12.1 de las presentes Bases
de Licitacin, en el Presupuesto Oficial indicado en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases de
Licitacin.
El pago deber ser realizado en una cuota por el valor total mencionado en el prrafo anterior,
mediante Vale Vista emitido a nombre del DGOP el cual deber pagarse dentro del plazo
mximo de 120 das, contados desde el inicio de la Fase de Construccin indicada en el
artculo 1.9.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El valor de las adquisiciones o expropiaciones de los terrenos necesarios para instalar los
servicios a que se refieren los artculos 1.10.10 y 2.2.3.3 de las presentes Bases, los necesarios
para la instalacin de plazas de peaje y reas adicionales que resulten de modificaciones a los
proyectos de ingeniera a que se refieren los artculos 1.9.1.3 y 1.9.1.4 de las presentes Bases y
las oficinas del Concesionario, no estn contenidas en la cantidad de UF 50.000 (cincuenta mil
Unidades de Fomento) antes sealada, siendo de cargo exclusivo de la Sociedad Concesionaria,
la cual deber pagar el valor de dichas adquisiciones o expropiaciones. En caso que dichos
terrenos se obtengan a travs del procedimiento de expropiaciones, la Sociedad Concesionaria
deber pagar, en un plazo no superior a 60 das desde que sea notificada por el Inspector Fiscal
por medio del Libro de Obras correspondiente, el valor de indemnizacin definitiva ms un
monto de UF 60 (sesenta Unidades de Fomento) por cada lote expropiado, por concepto de
46
42
gastos y desembolsos en los que deber incurrir el MOP para concretar cada expropiacin. El
valor de la indemnizacin definitiva ser determinado por las partes en caso de convenio, e
incluir los reajustes legales, o bien ser determinado por el juez, cuando la expropiacin d
origen a un reclamo judicial.
Cada vez que la Sociedad Concesionaria realice una modificacin al Proyecto Referencial, que
requiera expropiar terrenos que tengan un mayor valor pericial que los del Proyecto Referencial,
estos mayores costos sern de cargo de la Sociedad Concesionaria. Este mayor valor ser
determinado segn la diferencia que exista entre las UF 50.000 (cincuenta mil Unidades de
Fomento) destinadas al pago de las expropiaciones correspondientes a las obras contenidas en el
Proyecto Referencial y el valor pericial de los terrenos del Proyecto Modificado. La Sociedad
Concesionaria deber pagar en un plazo no superior a 60 das desde que sea notificada por el
Inspector Fiscal por medio de anotacin en el Libro de Obras correspondiente, el monto total a
que asciende este mayor valor por expropiaciones a que hace referencia el presente prrafo.
Sern de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria los costos en los que deba
incurrir para la obtencin de los antecedentes exigidos en el artculo 2.2.2.2.13 de las presentes
Bases de Licitacin.
En el caso que el costo de las expropiaciones del proyecto referencial ejecutadas por el MOP
resulte superior a UF 50.000 (cincuenta mil Unidades de Fomento), este exceso ser de entero
cargo del MOP, salvo lo sealado en el artculo 1.9.1.4 de las presentes Bases de Licitacin.
El atraso en el cumplimiento de cualquiera de estos pagos har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en las multas establecidas en 1.8.11 sin perjuicio de lo dispuesto en 1.12.4,
ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.10
1.8.10.1
ASPECTOS AMBIENTALES
47
43
1.8.10.2
En caso que existan actividades y servicios que no han sido considerados en el EIA
Referencial y que requieran ingresar al SEIA de acuerdo a la Ley N19.300 y su Reglamento,
la Sociedad Concesionaria deber ingresar como titular al SEIA un Estudio de Impacto
Ambiental o una Declaracin de Impacto Ambiental, segn corresponda, para cada una de
ellas. Todos los costos que emanen o se deriven del o los Estudios o Declaraciones de Impacto
Ambiental, del ingreso al SEIA, tramitacin e implementacin de las medidas contenidas en
las respectivas Resoluciones de Calificacin Ambiental, sern de exclusivo cargo, costo y
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
En caso que la Sociedad Concesionaria modifique en cualquiera de sus partes el Proyecto
Referencial presentado como parte de su Oferta Tcnica, la Sociedad Concesionaria deber
asumir todas las responsabilidades ante la autoridad ambiental, ante lo cual se compromete a
la preparacin de documentos, tramitacin del proyecto en el Sistema de Evaluacin de
Impacto manejo ambiental Ambiental regulado por la Ley N19.300, su Reglamento D.S.
N30/97 y sus modificaciones, as como del cumplimiento, a su entero cargo, costo y
responsabilidad, de las medidas que emanen o se deriven de las Resoluciones de calificacin
Ambiental respectivas, sin que por esto se modifiquen los plazos y compromisos sealados en
las presentes Bases de Licitacin o sean aplicables compensaciones o indemnizaciones por
parte del MOP debido a los retrasos que estas acciones conlleven. Sin perjuicio de lo anterior,
las medidas de contenidas en el Documento N6 y Documento N8 sealados en el artculo
1.4.1 de las presentes Bases de Licitacin y en el Estudio de Impacto Ambiental Referencial,
se considerarn igualmente obligatorias.
Si fuere necesario modificar las obras del proyecto por iniciativa del Concesionario, la Sociedad
Concesionaria deber evaluar su ingreso al SEIA conforme a la Ley N19.300, su Reglamento
D.S. N30/97 y sus modificaciones, y ser el proponente o titular del EIA o DIA segn
corresponda. La Sociedad Concesionaria deber asumir enteramente los costos directos e
indirectos de las medidas, condiciones y exigencias de la Resolucin de Calificacin Ambiental
respectiva.
La Sociedad Concesionaria no podr ejecutar obra material alguna, del proyecto,
modificaciones del proyecto o actividades que requieran ingresar al SEIA, si no contare con la
correspondiente Resolucin de Calificacin Ambiental o con un Seguro por Dao Ambiental de
acuerdo al Ttulo VIII de la Ley N19.300, su Reglamento D.S. N30/97 y sus modificaciones.
El incumplimiento de esta obligacin har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Todos los EIA o DIA generados por la Sociedad Concesionaria debern ser elaborados por
especialistas inscritos en el registro de consultores del MOP. Para la confeccin de dichos
estudios, la Sociedad Concesionaria deber adoptar la metodologa utilizada en el Estudio de
Impacto Ambiental Referencial u otra similar. Los contenidos de estos estudios debern ser los
sealados en la Ley N19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente y su Reglamento del
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental aprobado por DS N30/97 y sus modificaciones
del Ministerio Secretara General de la Presidencia de la Repblica.
Dichos EIA o DIA debern ser presentados al Inspector Fiscal para su revisin y aprobacin,
quin tendr un plazo de quince (15) das contados desde su recepcin para revisar y solicitar las
respectivas modificaciones, las que debern ser corregidas por el Concesionario en un plazo
48
44
mximo de quince (15) das. Cuando se efecten las modificaciones solicitadas por el Inspector
Fiscal, ste aprobar los informes respectivos y posteriormente el Concesionario podr
ingresarlos al SEIA. Esta condicin no constituir ninguna responsabilidad de la Inspeccin
Fiscal ante las solicitudes y exigencias que entregue la autoridad ambiental.
La Sociedad Concesionaria no tendr derecho al pago de ningn tipo de indemnizacin o
compensacin por retrasos en las faenas de construccin generados por atrasos en la aprobacin
de Resoluciones de Calificacin Ambiental que sean de responsabilidad del Concesionario. As
como tampoco se afectarn los plazos de la construccin sealados en las presentes Bases de
Licitacin.
El Incumplimiento de cualquiera de las medidas y/o exigencias establecidas en el presente
artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.10.3
La Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal, junto a la entrega del informe
correspondiente a la Subfase III indicada en el artculo 1.9.1.1.3 de las presentes Bases de
Licitacin, para su aprobacin o rechazo, un Programa de Gestin Ambiental (PGA) detallado
para la Fase de Construccin.
La Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal, a mas tardar 90 das antes de
solicitar la Autorizacin para la Puesta en Servicio Provisoria definida en el artculo 1.10.1 de la
presentes Bases de Licitacin, un detallado Programa de Gestin Ambiental para la Etapa de
Explotacin.
El Inspector Fiscal tendr un plazo de 30 das contados desde la entrega del respectivo
Programa de Gestin Ambiental, para aprobar, rechazar o solicitar aclaraciones y/o
rectificaciones al correspondiente PGA. En caso de rechazar o solicitar aclaraciones y/o
rectificaciones, la Sociedad Concesionaria deber, en el plazo que el Inspector Fiscal determine,
presentar y someter nuevamente a su aprobacin el correspondiente PGA.
En cualquier caso, la Sociedad Concesionaria no podr iniciar las actividades de construccin de
las obras si el Programa de Gestin Ambiental para la Etapa de Construccin no se encuentra
aprobado por el Inspector Fiscal. Por su parte, la Sociedad Concesionaria no podr solicitar la
Puesta en Servicio Provisoria si el Programa de Gestin Ambiental para la Etapa de Explotacin
no se encuentra aprobado por el Inspector Fiscal.
El incumplimiento de las medidas establecidas en los correspondientes Programas de Gestin
Ambiental har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Los contenidos de los PGA debern considerar como mnimo:
49
Descripcin y especificacin de los objetivos del PGA y de todas las medidas de mitigacin,
reparacin, compensacin, planes de prevencin de riesgos, control de accidentes y plan de
seguimiento ambiental, que la Sociedad Concesionaria deber adoptar en la Etapa
correspondiente, teniendo en cuenta las exigencias establecidas en el EIA Referencial
entregado por el MOP, en las presentes Bases de Licitacin y en las Resoluciones de
Calificacin Ambiental que se encuentren vigentes.
45
Descripcin del equipo de profesionales que tendr como funcin ejecutar el Programa de
Gestin Ambiental correspondiente, sealando su organizacin, metodologa de trabajo y el
procedimiento que utilizarn para la ejecucin de las actividades sealadas e
implementacin de las medidas ambientales.
INFRACCIONES Y MULTAS50
50
46
Artculo Bases de
Licitacin
1.7.2
Monto
(UTM)
490
Tipo de Infraccin
Criterio de
Aplicacin
establecidas en Cada vez
1.7.7.3
450
1.7.7.3
490
1.7.7.3, 1.8.6,
1.8.6.1, 1.8.6.2,
1.8.8.1 y 1.8.8.2
100
Cada da
1.7.7.3, 1.10.8 y
1.12.7.6
4.500
Entrega
de
informacin
con
antecedentes
notoriamente no fidedignos o incompletos, que
alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones
econmicas del Contrato de Concesin.
Cada Vez
1.7.7.3, 1.8.6.1,
1.8.6.2, 1.9.2.2,
1.10.8, 1.12.5 y
1.12.7.6
200
Cada vez
1.8.10.2 y 2.4.2
5.000
Cada vez
1.8.6.1, 1.8.6.2,
1.9.2.2 y 1.12.5
5.000
1.8.1.1.1, 1.8.1.1.2
y 1.8.1.2
490
Cada
Semana
1.8.7
300
Cada Vez
1.8.8.1
100
1.8.8.1
100
1.8.8.2.1
100
1.8.9
300
1.8.10.2
100
1.8.10.2 y 1.8.10.3
300
1.8.10.3
100
1.8.10.3
100
1.8.10.3
300
Otros
Cada vez
Cada vez
Cada vez
En caso de reiteracin de
esta multa (ms de una vez),
el MOP proceder al cobro
de las garantas establecidas
en 1.8.1
Sin perjuicio del Cobro de
las garantas establecidas en
1.8.1
Cada Vez
Cada Da
Cada da
Cada da
Cada da
Cada vez
Cada da
Cada da
Cada vez
47
1.8.16
490
Cada
semana
1.8.16
480
Cada vez
1.8.16
300
1.8.17
300
1.8.19
20
1.8.21
50
1.9.2.14
490
Cada vez
1.10.5
20
Cada da
1.11.4
20
1.12.1.2, 1.12.6.2 y
1.12.7.3
490
1.12.2.2
100
1.12.5
20
Cada vez
Cada vez
Cada da
Cada da
Cada da
Cada da
Cada Da
Cada Da
Monto
(UTM)
200
1.8.16
100
1.8.17
100
Cada da
1.9.1.1.1, 1.9.1.1.2
y 1.9.1.1.3
1.9.1.1.1, 1.9.1.1.2,
1.9.1.1.3,
1.9.1.1.3.1,
1.9.1.1.3.2 y 1.9.2.4
1.9.2
490
Cada Vez
100
200
1.9.2.2
200
1.9.2.3
100
1.9.2.5
200
Tipo de Infraccin
No contar, en caso que corresponda, con
Resolucin de Calificacin Ambiental o con
Seguro por Dao Ambiental para ejecutar
obras.
Atraso en la contratacin de Seguros
Responsabilidad Civil por daos a terceros.
la
un
las
de
Criterio de
Aplicacin
Cada da
Cada da
Otros
Cada da
Cada da
Cada vez
Cada vez
Cada da
48
de
en
de
en
1.9.2.6
450
Cada da
1.9.2.6
450
Cada da
1.9.2.6
450
Cada da
1.9.2.7
450
1.9.2.8
100
1.9.2.10
50
1.9.2.12
100
1.9.2.15
50
1.9.2.15
120
1.10.2
200
2.2.2
50
2.2.2.2.14
50
2.2.3
100
2.2.3.1.9
50
2.2.3.1.11
200
2.2.3.1.12
200
2.2.3.2
300
2.2.3.3.1.2
50
En dicho avance no se
incluirn los pagos que la
Sociedad
Concesionaria
tenga que realizar al MOP,
segn lo indicado en los
artculos 1.8.9 y 1.12.1.2 de
las presentes Bases de
Licitacin.
En dicho avance no se
incluirn los pagos que la
Sociedad
Concesionaria
tenga que realizar al MOP,
segn lo indicado en los
artculos 1.8.9 y 1.12.1.2 de
las presentes Bases de
Licitacin.
Cada da
Cada da
En caso de incumplimiento
por ms de tres veces el
MOP cobrar la garanta
estipulada en el artculo
1.8.1.1 de las presentes
Bases de Licitacin.
49
2.2.3.4
200
Cada vez
2.2.3.5
50
Cada da
2.3.2
200
Cada da
2.3.3
500
2.3.3.2.2
500
2.4.1
100
2.4 y 2.4.1
200
200
2.4.5 y 2.4.6
200
2.4.7
50
c)
En caso de aplicacin
reiterada de esta multa (tres
veces) el MOP har efectiva
la garanta establecida en el
artculo
1.8.1.1 de las
presentes
Bases
de
Licitacin.
Cada vez
Cada vez
Cada da
Cada vez
Cada vez
Cada vez
Cada da
Artculo Bases de
Licitacin
1.8.15
Monto
(UTM)
Tipo de Infraccin
Criterio de Otros
Aplicacin
1.8.16
100
1.8.17
100
Cada da
1.10.3
20
Cada da
1.10.6
200
1.10.7
200
Multa Eliminada
de
Cada da
Cada vez
Cada vez
50
1.10.11
100
Cada da
1.11.3
490
1.13
490
Cada vez
1.13.5
490
Cada da
1.15
490
Cada vez
1.15
50
2.5.2.1
10
2.5.3.2.1
200
2.5.3.3
300
2.5.3.6
100
2.5.3.9
100
2.5.5.2
20
2.5.5.3
20
2.5.6.2, 2.5.6.3,
2.5.6.4 y 2.5.6.5
2.5.8
30
100
2.5.9
100
2.5.9
300
2.5.9.9 y 2.5.9.10
200
Cada da
Cada da
Cada vez
Por cada
kilmetro de
pista
de Cada Da
Cada da
Cada da
Cada da
Cada vez
Cada da
Cada da
Cada vez
Cada vez
Cada vez
51
Etapa de Explotacin.
2.5.9.11
1.8.11.1
100
c)
La expresin notificacin por escrito, comprende entre otras, anotaciones en el Libro de Obras
correspondiente, carta certificada, telegrama, o cualquier otro medio que permita dejar
constancia fehaciente de la notificacin.
En los casos en que haya intervenido la Comisin Conciliadora, sta deber establecer el
mecanismo que emplear para poner en conocimiento de las partes las decisiones o
resoluciones que adopte.
1.8.11.2
Las multas o sanciones aplicadas por el MOP debern ser pagadas por el Concesionario
dentro de los 30 das siguientes a la fecha de su notificacin por escrito. Si el concesionario
no diere cumplimiento a la sancin impuesta, dentro del plazo fijado, el MOP podr hacer
efectivas las garantas conforme a lo establecido en el artculo 1.8.1 de las presentes Bases de
Licitacin, sin perjuicio de las dems acciones que procedan.
1.8.12
En la Obra concesionada regirn las normas de pesos mximos y dimensiones mximas de los
vehculos establecidas para los caminos pblicos y contenidas, respectivamente, en el Decreto
MOP N 158 del 29 de Enero de 1980 y en la Resolucin N 1 del 3 de Enero de 1995 del
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
En caso que el Concesionario opte por verificar el peso de los vehculos, ste podr instalar
equipos de pesaje mviles, de manera de no alterar el normal funcionamiento del trnsito de la
va, en cuanto a fluidez, velocidad, continuidad y seguridad en el flujo vehicular. Si el
51
52
52
Concesionario ejerciera esta opcin, el total de los costos asociados al sistema de pesaje sern
de su cargo exclusivo.
1.8.13
La Sociedad Concesionaria deber adoptar, durante todo el perodo que dure la concesin, todas
las medidas para evitar daos a terceros y al personal que trabaja en la obra. Igualmente deber
tomar todas las precauciones para evitar daos a la propiedad de terceros y al medio ambiente
durante la concesin de la obra.
La Sociedad Concesionaria ser la nica responsable de todo dao, de cualquier naturaleza, que
con motivo de la ejecucin de la obra y de su explotacin se cause a terceros, al personal de la
obra, a la propiedad de terceros o al medio ambiente, a menos que el dao sea exclusivamente
imputable a medidas impuestas por el MOP despus de la fecha de publicacin del Decreto
Supremo de Adjudicacin en el Diario Oficial.
1.8.15
1.8.16
53
b)
Con una anticipacin de a lo menos 60 das a la Puesta en Servicio Provisoria de las obras,
la Sociedad Concesionaria deber entregar un original de la pliza de seguro, a favor del
MOP y de la Sociedad Concesionaria, independiente de la anterior, por un monto mnimo de
UF 30.000 (treinta mil Unidades de Fomento) con un deducible mximo del 1% por evento,
pagadas al contado y que cubrir la responsabilidad civil en la etapa de explotacin de la
obra y las eventuales indemnizaciones que el MOP o el Concesionario se encontrasen
obligados a pagar por daos que con motivo de la explotacin de la concesin sufran terceros
en sus bienes y/o en sus personas y que hubiesen acontecido dentro o en la vecindad
inmediata del rea de Concesin.
Dichas plizas debern tener una vigencia mnima de tres aos o por el perodo que reste de
la concesin, debiendo acreditarse su renovacin 60 das antes de la expiracin de las
anteriores.
c)
El Concesionario deber hacer entrega al Inspector Fiscal, para su revisin, del borrador de
las Plizas de Seguro que propone suscribir para la Fase de Construccin y Etapa de
Explotacin, respectivamente, que deber contener como mnimo las condiciones generales y
especiales del seguro, sus coberturas de riesgo, los sublmites propuestos, etc. La entrega de
dichos borradores de plizas deber hacerla a ms tardar 45 das antes de la fecha de entrega
de las plizas sealadas en el primer y segundo prrafo de la letra a) y en el primer prrafo
de la letra b) del presente artculo, respectivamente. El MOP, en el plazo de 30 das deber
54
a)
Dentro del plazo de 60 (sesenta) das despus del inicio de la Fase de Construccin indicada
en el artculo 1.9.2 de las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario deber hacer
entrega de una o ms plizas de seguro que cubrirn los riesgos catastrficos durante la
construccin de las obras, las que debern estar vigentes hasta la puesta en servicio
provisoria de las obras. Dichas plizas debern incluir la cobertura de los perjuicios por
disturbios populares y actos maliciosos. Dicho seguro ser por un monto equivalente al valor
56
55
total de la obra concesionada, con un deducible mximo del 3% del total del monto
asegurado. Dicho seguro tendr como beneficiario nico al MOP. Este seguro deber estar
vigente durante toda la construccin de las obras hasta la Puesta en Servicio Provisoria de
las obras y deber constar el pago al contado del mismo.
Los montos de este seguro se establecern en base al cronograma de avance fsico estimado
de la obra. No obstante, si la fase de construccin se prolonga, el Concesionario deber
mantener siempre vigente la pliza correspondiente.
b)
56
c)
El Concesionario deber hacer entrega al Inspector Fiscal, para su revisin, del borrador de
dos propuestas de Plizas de Seguro que el Concesionario propone suscribir para la Fase de
Construccin y Etapa de Explotacin, respectivamente, ms los antecedentes tcnicos que la
respalden, que debern contener como mnimo las condiciones generales y especiales del
seguro, sus coberturas de riesgo, el valor de las obras aseguradas, los sublmites propuestos,
etc. La entrega de dichas propuestas de plizas deber hacerla a ms tardar 45 das antes de
la fecha de entrega de las plizas sealadas en el primer prrafo de la letra a) y en el primer
prrafo de la letra b) del presente artculo, respectivamente. El MOP, en el plazo de 30 das
deber aprobar con el Visto Bueno (V B) del Ministerio de Hacienda, rechazar o formular
observaciones a dichas propuestas de plizas. A partir de la recepcin de las observaciones
por parte de la Sociedad Concesionaria tendr un plazo de 10 das para subsanarlas. Una vez
corregidas dichas propuestas de plizas, el Inspector Fiscal notificar a la Sociedad
Concesionaria, en el plazo mximo de 5 das de entregadas, sobre cual de stas propuestas
deber suscribir. En todo caso, la Sociedad Concesionaria no podr iniciar la construccin
de las obras ni solicitar la puesta en Servicio Provisoria de las obras mientras no estn
aprobadas las respectivas plizas de Catstrofe. Con todo, las plizas debern contener en
forma explcita y obligatoriamente clusulas de rehabilitacin automtica (cobertura 100%
del tiempo mientras la pliza se encuentre vigente), de renuncia de los derechos de
subrogacin respecto de los asegurados y beneficiarios, de gastos de aceleracin y de una
clusula que indique la imposibilidad de cancelar, modificar, suspender o dar trmino al
seguro por parte del Concesionario sin la aprobacin por escrito del MOP.
Las plizas de seguro catastrfico no podrn estar incluidas ni incluir las plizas por
responsabilidad civil a que hace referencia el artculo 1.8.16 de las presentes Bases de
Licitacin, debiendo entregarse en forma separada.
En las plizas debe constar el nombre del contrato de concesin y la individualizacin del
Decreto de Adjudicacin. Los originales de las plizas y endosos debern indicar en cada una
de sus hojas el nmero de pliza.
Las sumas percibidas producto de los seguros por catstrofe sern destinadas a la
reconstruccin de la obra, salvo que las partes acuerden destinarlas a otros fines u obras del
Contrato de Concesin.
En caso de siniestro, la diferencia entre el valor de reconstruccin de la obra y el valor
pagado por el seguro respectivo, entendido ste como el monto cubierto por el seguro menos
el equivalente a un deducible igual al de la pliza contratada, con un tope mximo de 3%
calculado sobre el total del monto asegurado, ser pagado de la siguiente forma: a) El
57
Comentario: Es contradictorio
con el ltimo prrafo de la letra b).
PATENTES
El Concesionario deber prevenir e indemnizar al Fisco contra cualquier accin judicial que
pueda entablarse en su contra, derivada del uso o supuesto uso de cualquier patente, diseo,
marca comercial, nombre u otros derechos patentados que se utilicen en el proyecto durante
todo el perodo de Concesin.
1.8.19
58
necesarias para su habilitacin, las cuales se valorizarn a los Precios Unitarios Oficiales de
acuerdo al Anexo N5.
d) La Sociedad Concesionaria podr permitir accesos directos a las calzadas de la o las vas
concesionadas, slo en los casos en que no sea posible la conexin con un camino
secundario o una calle de servicio. En estos casos, la Sociedad Concesionaria realizar las
obras necesarias para materializar el nuevo acceso, conforme a la normativa vigente, y
podr cobrar al tercero, adems del costo de las mismas una cantidad adicional que no podr
ser superior al 25% del costo de la obra del acceso cuando se trate de accesos a nivel
autorizados por el MOP y del 10% cuando se trate de accesos con estructuras a desnivel.
Estas obras se valorizarn a los Precios Unitarios Oficiales de acuerdo al Anexo N5.
e) La Sociedad Concesionaria podr exigir los pagos de las obras a que se refieren las letras
precedentes, al contado.
f) Los accesos y conexiones a las calzadas de la o las vas concesionadas requerirn de un
Estudio de Ingeniera, y si lo amerita, un Estudio de Impacto Vial, contratados y financiados
por el interesado, que permita considerar medidas para garantizar seguridad en su uso,
realizado por una Consultora inscrita en los registros del MOP y el acceso o conexin
deber ser conforme a la normativa vigente.
g) La Sociedad Concesionaria no podr rechazar a terceros interesados en accesos o
conexiones a la o las vas concesionadas siempre que se cumpla con lo estipulado en las
presentes Bases de Licitacin. Dichos accesos no podrn estar localizados en puntos que
puedan constituir variantes a las plazas de peaje e impedir de este modo el cobro de peajes
por parte de la Sociedad Concesionaria.
h) La Sociedad Concesionaria podr establecer conexiones directas a las vas concesionadas o
a las calles de servicio, para los Servicios Obligatorios y Complementarios establecidos en
el artculo 1.10.10 de las presentes Bases, cumpliendo con la normativa vigente, ya sea que
estos servicios sean operados directamente por el Concesionario o a travs de un tercero de
acuerdo a lo establecido en el artculo 64 del DS MOP N956 de 1997.
i)
Las obras e instalaciones correspondientes a los servicios hmedos y no hmedos con sus
respectivas conexiones domiciliarias, que sea necesario modificar y/o trasladar para la
materializacin de las obras que formarn el proyecto definitivo indicado en el artculo
1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin, y sus eventuales modificaciones, debern ser
proyectadas, coordinadas, ejecutadas y/o subcontratadas por el Concesionario conforme a lo
dispuesto en el artculo 2.2.2.2.10 de las presentes Bases de Licitacin.
57
59
El Concesionario deber realizar a su entero cargo y costo todas las modificaciones de los
servicios hmedos y no hmedos, indicadas en el prrafo anterior, incluyendo la inspeccin
por cuenta de terceros y la administracin de dicha obra.
La modificacin y reposicin de los servicios afectados deber cumplir con las normas que
regulan su operacin y su uso, y deber contar con la aprobacin previa por parte de los
propietarios de dichos servicios, sean los propietarios de los predios afectados por tal
modificacin u otro organismo, institucin o empresa.
La Sociedad Concesionaria estar siempre obligada a efectuar los pagos que las empresas de
servicios exijan para proceder a su modificacin, no pudiendo alegar la existencia previa de
convenios suscritos entre dicha empresa y el MOP, y que se encontraren vigentes. Sin perjuicio
de la obligacin de pago del Concesionario antes referida, en este ltimo caso, el MOP tendr
derecho a ejercer las acciones respectivas tendientes a obtener los reembolsos de parte de dichas
empresas, evento en el cual el Concesionario no tendr derecho alguno a percibir devolucin de
las sumas pagadas por este concepto.
1.8.21
58
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circular Aclaratoria N11
60
1.9
La Etapa de Construccin comenzar junto con el inicio del plazo de la Concesin indicado
en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin y finalizar con la Puesta en Servicio
Provisoria de la Totalidad de la Obras.
La Etapa de Construccin contempla las siguientes fases:
Fase de Ingeniera
Fase de Construccin
1.9.1
1.9.1.1
FASE DE INGENIERA60
DE LA INGENIERA DE LA OBRA61
:
:
Subfase III
El Inspector Fiscal supervisar el desarrollo de todas las actividades asociadas a esta Fase,
en las diferentes instalaciones donde stas se desarrollen.
En el plazo mximo de 20 das contados desde el inicio del plazo de Concesin, el Licitante
Adjudicatario o la Sociedad Concesionaria segn corresponda, deber presentar una terna de
empresas de ingeniera de reconocido prestigio internacional en Diseo e Inspeccin de
59
61
62
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circular Aclaratoria N12
62
63
1.9.1.1.2
Plazo mnimo de 6 aos para el pago de la deuda contado desde el primer desembolso del
crdito;
63
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circulares Aclaratorias
N11 y N12
64
El monto ser equivalente al total de los usos de fondos requeridos por el Proyecto
durante la Fase de Construccin, incluyendo costos de construccin, intereses,
comisiones bancarias, impuestos y gastos del financiamiento, la amortizacin del crdito
concedido deber ser al vencimiento del crdito;
Para estos efectos la moneda a considerar ser en Pesos Chilenos ($) expresadas en
Unidades de Fomento o en su defecto en moneda extranjera, en cuyo caso podr optar
por el Mecanismo de Cobertura Cambiaria propuesto en las presentes Bases de
Licitacin. Igualmente, deber presentar el costo y caractersticas de cualquier
mecanismo de cobertura cambiaria complementario que fuese necesario para cubrir la
deuda del Proyecto;
Deber considerar tasa fija o tasa variable indicando tasa base, spread, periodicidad de
capitalizacin de intereses (trimestral/semestral/anual), entre otros. Adems deber
considerar la tasa mxima aplicable de acuerdo a las condiciones de mercado segn
corresponda;
Se debern indicar las garantas requeridas, tales como prenda de acciones, prenda de
derechos contractuales y/o cualquier otra requerida;
Se deber incluir un tratamiento para hacer frente a los riesgos que eventualmente sean
excluidos en la cobertura de la pliza de seguro por catstrofe de la Etapa de
Explotacin indicada en el artculo 1.8.17 de las presentes Bases de Licitacin;
El informe correspondiente a esta Subfase, deber explicitar los resultados y conclusiones del
anlisis tcnico y financiero efectuado, incluyendo la opinin de la Sociedad Concesionaria
en relacin con la conveniencia o no de continuar con las actividades asociadas a las
subfases siguientes, recomendando cul alternativa de financiamiento resultara ms
conveniente para el proyecto, de manera que el MOP pueda pronunciarse fundadamente,
respecto a la conveniencia de autorizar el inicio de la Subfase III. El informe correspondiente
a esta subfase deber contener un Resumen Ejecutivo donde consten los antecedentes y
principales conclusiones de los anlisis efectuados por la Sociedad Concesionaria. Dicho
informe deber venir validado por alguna de las empresas indicadas en el artculo 1.9.1.1 de
65
las presentes Bases de Licitacin, la que, sobre la base de la informacin recopilada en esta
subfase, deber concluir fundadamente sobre la conveniencia de continuar con las subfases
siguientes.
Una vez entregado el correspondiente informe parcial de avance, el Inspector Fiscal
dispondr de 20 das para pronunciarse. En dicho plazo deber hacer presente las
observaciones o reparos que le merezcan, si corresponden. En caso que el Inspector Fiscal
emita observaciones o manifieste sus reparos a los antecedentes presentados, stos debern
ser corregidos en la entrega del Informe de la Subfase II. Una vez entregado el informe de la
Subfase II, el Inspector Fiscal tendr un plazo mximo de 30 das contados desde la
presentacin del respectivo informe, para aprobar u observar el mismo. En caso de ser
observado, la Sociedad Concesionaria tendr un plazo mximo de 15 das para realizar las
correcciones, aclaraciones o complementaciones a las observaciones solicitadas por el
Inspector Fiscal y para entregar el correspondiente informe corregido. Una vez entregado el
Informe corregido de la Subfase II, el Inspector Fiscal, en el plazo mximo de 15 das
contabilizados desde dicha entrega se pronunciar aprobando o rechazando fundadamente el
Informe de la Subfase II. La aprobacin o rechazo del informe de la Subfase II constar en
un oficio del Inspector Fiscal a la Sociedad Concesionaria.
Todos los gastos que deriven o emanen de esta Subfase, sern de total cargo y costo de la
Sociedad Concesionaria.
Dentro del plazo mximo de 15 das contados desde la aprobacin por parte del Inspector
Fiscal del Informe presentado por la Sociedad Concesionaria correspondiente a la Subfase
II, el Inspector Fiscal remitir el Informe aprobado al DGOP conjuntamente con un
Resumen Ejecutivo donde consten los antecedentes relevantes del Informe de esta Subfase y
las principales conclusiones de los anlisis efectuados. Dentro del plazo mximo de 60 das
contados desde la recepcin del Informe y Resumen Ejecutivo el DGOP se pronunciar sea
autorizando el inicio de la Subfase III indicada en 1.9.1.1.3 de las presentes Bases de
Licitacin denegando tal autorizacin, en caso de existir Inconveniencia para el Inters
Fiscal. Para dicho pronunciamiento, el DGOP deber contar con el Visto Bueno (V B) del
Ministerio de Hacienda. En el caso que el pronunciamiento del DGOP sobre la autorizacin
del inicio de la Subfase III no se produzca dentro del plazo mximo de 285 das, contados
desde el inicio de la Subfase II, se entender que existe Inconveniencia para el Inters Fiscal
procediendo a la extincin del contrato conforme a lo regulado en el artculo 1.11.2.4.1 de las
presentes Bases de Licitacin, a menos que de comn acuerdo entre la Sociedad
Concesionaria y el MOP, se opte por prorrogar dicho plazo, de lo cual se dejar constancia
en una Resolucin DGOP.
En caso de existir Inconveniencia para el Inters Fiscal, se proceder a la Extincin de la
Concesin de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.11.2.4.1 de las presentes Bases de
Licitacin.
Se entender, entre otros, como inconveniente para el inters fiscal la necesidad, para la
continuacin del proyecto, de cualquier aporte, subsidio o garanta del Estado distinta de las
establecidas en el respectivo decreto de adjudicacin o a las autorizadas conforme a la ley.
Asimismo, se entender como inconveniente para el inters Fiscal que el Costo Total de la
Obra a Suma Alzada, considerando los egresos que van desde la Fase de Ingeniera hasta el
primer ao de explotacin de la obra superen la cantidad de UF 19.415.000 (diecinueve
millones cuatrocientas quince mil unidades de Fomento), a menos que la Sociedad
Concesionaria proponga aportar o garantizar el adicional requerido y que esto no signifique
mayores compromisos o garantas del Estado, respecto a las contempladas en la legislacin
vigente y en el Contrato de Concesin, lo que ser calificado por el DGOP, con el VB del
Ministerio de Hacienda.
66
1.9.1.1.3
64
64
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y modificado segn Circular Aclaratoria N12
67
68
utilizarlos y difundirlos sin requerir autorizacin de la Sociedad Concesionaria y sin que ello
le d derecho a otras retribuciones que las reguladas para cada Subfase.
No obstante lo anterior, el DGOP no autorizar el inicio de la Fase de Construccin, en caso
que de conformidad a la Legislacin vigente en esa oportunidad, el Estado no est en
condiciones de garantizar el financiamiento de la Etapa de Construccin por un monto de
hasta UF 18.000.000 (dieciocho millones de unidades de Fomento), a menos que de comn
acuerdo entre la Sociedad Concesionaria y el MOP, con el VB del Ministerio de Hacienda,
se opte por iniciar la Fase de Construccin.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin, sin perjuicio del cobro de una o ms boletas de garanta que se encuentren
vigentes.
1.9.1.1.3.1
INGENIERIA DEFINITIVA65
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y modificado segn Circular Aclaratoria N12
69
costo total de Obra a suma alzada e incluir todos los costos asociados al diseo,
construccin y mantenimiento de la Obra Pblica Fiscal, incorporando los respectivos costos
financieros (intereses, comisiones, etc.) y no incluir el IVA. Dichos costos debern sumarse
en valor nominal, e incluir un cronograma de inversin, todo esto expresado en Unidades de
Fomento. El Costo Total de la Obra a Suma Alzada de la Subfase III no podr tener un
incremento superior a un 10% del Costo Total de la Obra a suma alzada presentada por la
Sociedad Concesionaria durante la Subfase II, de acuerdo a lo sealado en el artculo
1.9.1.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
La no entrega de cualquiera de estos documentos en los plazos sealados har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin, sin perjuicio del cobro de una o ms boletas de garanta que se encuentren
vigentes.
1.9.1.1.3.2
Dentro de los 180 das corridos contados desde el inicio de esta Subfase III, la Sociedad
Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal al menos una Oferta de financiamiento
para la Fase de Construccin. La oferta deber ser presentada en un documento de
Trminos y Condiciones (Term Sheet) especificando todas aquellas condiciones y
requisitos necesarios para el cierre financiero, con las mismas caractersticas requeridas en
el artculo 1.9.1.1.2 de las presentes Bases de Licitacin, en base a las Ofertas de
estructuracin financiera presentadas al Inspector Fiscal en la Subfase II. La Oferta de
estructuracin financiera deber contar con la aprobacin del respectivo comit de crdito
de las entidades financieras participantes, aprobaciones que podrn quedar sujetas a
completar un proceso de revisin de antecedentes del Proyecto (Due Diligence) y
documentacin legal de la operacin, ambos a entera satisfaccin de las entidades
financieras participantes. La Sociedad Concesionaria deber presentar adems un
cronograma detallado para la estructuracin y cierre del Financiamiento para la Fase de
Construccin, que no podr exceder de los 150 das contados desde el inicio de la Fase de
Construccin indicada en el artculo 1.9.2 de las presentes Bases de Licitacin.
b.
Dentro del plazo mximo de 180 das corridos, contados desde el inicio de la Subfase III, la
Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal al menos una Oferta de
Financiamiento de Largo Plazo que proponga como se refinanciar la totalidad de la Fase
de Construccin. El detalle de esta oferta deber ser similar al sealado en el artculo
1.9.1.1.2 de las presentes Bases de Licitacin, e indicar las condiciones que permitirn
amortizar la totalidad del crdito concedido; y el monto, que deber permitir repagar el
Financiamiento de la Fase de Construccin en su totalidad, incluidos todos los intereses
capitalizados y cualquier comisin de prepago aplicable, y financiar cualquier uso adicional
de fondos asociado al Financiamiento de Largo Plazo, tales como cuentas de reserva,
comisiones, impuestos y gastos del financiamiento.
66
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circular Aclaratoria N12
70
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y modificado segn Circular Aclaratoria N12
71
TRMi :
TRP i :
sTRM i
Spread sobre tasa de referencia mxima, al plazo i, que incluye todos los
costos financieros, de aseguradores, y todos los parmetros que se acuerden
para la medicin del mismo.
sTRP i
te
Ci
Nmero de das del ao (360 365) consistente con las tasas TRMi y TRPi.
72
En caso que la Sociedad Concesionaria presente una oferta de financiamiento de largo plazo
que requiera adecuar o complementar los parmetros indicados en el presente artculo, se
proceder de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.9.1.1.3.2 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.9.1.2
DE LOS PROYECTOS
CONCESIONARIO68
DE
INGENIERA
DEFINITIVO
EJECUTADOS
POR
EL
La Sociedad Concesionaria deber realizar los Proyectos de Ingeniera Definitivos de todos los
Proyectos y Estudios Referenciales que se encuentran tanto a nivel de Anteproyecto como de
Prediseo, entregados por el MOP y aceptados en la Oferta Tcnica, los que debern ajustarse a
las especificaciones previstas en artculos 2.2.2 y 2.3.2 todos de las presentes Bases de
Licitacin.
El proyecto de expropiaciones deber contener todos los antecedentes planimtricos y legales
necesarios para comenzar el proceso expropiatorio de acuerdo a lo indicado en el artculo
2.2.2.2.14 de las presentes Bases de Licitacin.
Los proyectos de ingeniera de detalle a ejecutar por el Concesionario, para efectos de
aprobacin, podrn separarse en las obras definidas en el artculo 1.3 de las presentes Bases de
Licitacin, y tambin debern ser presentados en forma desglosada en los diversos proyectos
que lo conforman. El Concesionario deber hacer entrega de dichos proyectos al Inspector
Fiscal durante la Subfase III definida en el artculo 1.9.1.1.3 de las presentes Bases de
Licitacin
Para los proyectos de ingeniera de detalle a ejecutar por el Concesionario, relacionados con las
plazas de peaje y los servicios especiales obligatorios indicados en los artculos 1.9.1.3 y 2.2.3.3
de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber entregarlos al Inspector
Fiscal junto con los antecedentes de expropiacin de la obra correspondiente. Para la realizacin
de todos los proyectos de ingeniera de detalle a ejecutar por el Concesionario, relacionados con
los servicios complementarios propuestos por ste y aceptados por el Inspector Fiscal, a que se
refiere el artculo 1.10.10.2 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria
dispondr de un plazo mximo de 6 meses, desde la fecha que el Inspector Fiscal haya
registrado mediante anotacin en el Libro de Obras correspondiente, dicha aprobacin. Dentro
de los 30 das siguientes a la aprobacin por parte del Inspector Fiscal de estos proyectos de
ingeniera de detalle, la Sociedad Concesionaria deber entregar a ste de los antecedentes de
expropiacin correspondientes, conforme a lo establecido en el artculo 2.2.2.2.14 de las
presentes Bases de Licitacin.
1.9.1.3
68
69
73
1.9.1.4
1.9.1.5
1.9.2
FASE DE CONSTRUCCIN
70
71
74
La Sociedad Concesionaria, dentro del plazo de 150 das desde el inicio de la Fase de
Construccin indicada en el presente artculo podr presentar un informe fundado al DGOP,
indicando las razones o causales por las que no se puede producir el cierre del
financiamiento. El DGOP, en el plazo mximo de 30 das contados desde la presentacin del
respectivo informe, calificar si dichas razones o causales son atribuibles a la Sociedad
Concesionaria o no, en conformidad a la Estructura Financiera aprobada durante la Subfase
III de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.9.1.1.3 de las presentes Bases de Licitacin. En el
caso que el pronunciamiento del DGOP no se produzca dentro del plazo mximo indicado
precedentemente se entender que existe Inconveniencia para el Inters Fiscal procediendo a
la extincin del contrato conforme a lo regulado en el artculo 1.11.2.4.1 de las presentes
Bases de Licitacin, a menos que de comn acuerdo entre la Sociedad Concesionaria y el
MOP, se opte por prorrogar dicho plazo de lo que se dejar constancia en una Resolucin
DGOP.
En caso que el cierre del financiamiento no se produzca dentro del plazo de 150 das corridos
contados desde el inicio de la Fase de Construccin de acuerdo a lo indicado en el artculo
1.9.1.1.3.2 de las presentes Bases de Licitacin, siempre y cuando no se hubiere presentado el
informe indicado en el prrafo anterior, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la
multa indicada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio de
hacer efectivas las garantas del contrato que se encuentren vigentes.
En caso que existan causas o razones atribuibles a la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a
la calificacin del DGOP, o si a los 180 das contados desde el inicio de la Fase de
Construccin indicada en el presente artculo, no se produjo el cierre del financiamiento,
siempre y cuando no se hubiere presentado el informe indicado anteriormente, se proceder
a la extincin de la Concesin de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.11.2.4.3 de las
presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio de la multa indicada en el prrafo precedente y el
cobro de las boletas de garanta que se encuentren vigentes.
En caso que existan causas o razones no atribuibles a la Sociedad Concesionaria existir
inconveniencia para el Inters Fiscal, lo que ser calificado por el DGOP dentro del mismo
plazo indicado en el prrafo cuarto del presente artculo, y se proceder a la extincin de la
concesin de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.11.2.4.1 de las presentes Bases de
Licitacin.
Con relacin al cierre del financiamiento, se entendern como causas atribuibles a la
Sociedad Concesionaria el o los incumplimientos de los compromisos de las entidades
financieras o financistas contenidos en la Oferta de Financiamiento aprobada por el DGOP
durante la Subfase III.
Una vez iniciada la Fase de Construccin, la Sociedad Concesionaria ser responsable de
ejecutar la totalidad de las obras necesarias para la materializacin del proyecto y deber
asumir todos los sobrecostos, sobreplazos y modificaciones que se requieran por deficiencias,
errores u omisiones del proyecto de ingeniera definitiva elaborado durante la Subfase III
indicada en el artculo 1.9.1.1.3.1 de las presentes Bases de Licitacin, no teniendo derecho a
compensaciones ni indemnizaciones de ningn tipo por estos conceptos.
1.9.2.1
75
1.9.2.2
1.9.2.3
1.9.2.4
INGENIERA DE CONTRUCCIN72
Los Proyectos de Ingeniera de Construccin son aquellos proyectos de ingeniera que deber
desarrollar la Sociedad Concesionaria durante la Fase de Construccin, para complementar
los Proyectos de Ingeniera Definitivo o Proyectos de Ingeniera de Detalle indicados en el
artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin. stos debern ajustarse a las
especificaciones previstas en 2.2.2 y 2.3.2, ambos artculos de las presentes Bases de
Licitacin.
Los proyectos de ingeniera de construccin a ejecutar por la Sociedad Concesionaria, para
efectos de aprobacin, podrn separarse en las obras definidas en el artculo 1.3 de las
presentes Bases de Licitacin, y tambin podrn ser presentados en forma desglosada en los
diversos proyectos que lo conforman. La entrega de dichos proyectos deber ser coherente
con el Programa de Ejecucin de las Obras aprobado por el Inspector Fiscal, segn el
72
Se elimina el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se adiciona segn Circular Aclaratoria N12
76
b)
73
77
Las oficinas debern estar dotadas de agua potable, alcantarillado, calefaccin, aire
acondicionado, lneas telefnicas y energa. Adems, debern tener las siguientes condiciones
mnimas:
Oficina en instalacin de faena principal de 150 m2 con dos baos, ubicada en lugar a
convenir con el Inspector Fiscal. Esta oficina deber considerar como mnimo una sala de
reuniones para 20 personas.
Las oficinas y salas de trabajo se entregarn equipadas, con su mobiliario respectivo para
su funcionamiento (escritorios, sillas, mesas, bibliotecas, otros) y se mantendrn provistas
de los elementos y materiales necesarios para el funcionamiento del Inspector Fiscal y su
ITO, en el aspecto sanitario deber regirse por lo que establece el DS N745, de 1992 del
Ministerio de Salud.
El plazo para la entrega de estas instalaciones y equipamiento ser de 60 das antes del inicio de
las faenas en terreno.
Los costos de electricidad, telfono, implementos de oficina sern de cargo de la Sociedad
Concesionaria durante toda la etapa de explotacin
El incumplimiento de esta obligacin en el plazo establecido, dar origen a la multa establecida
en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deber presentar, para la
aprobacin por parte del Inspector Fiscal, un Plan de Manejo Ambiental de la Instalacin de
Faena, de acuerdo a los contenidos sealados en el Manual de Planes de Manejo Ambiental para
Obras Concesionadas, versin vigente.
1.9.2.6
DECLARACIONES DE AVANCE74
Una vez iniciada la Fase de Construccin definida en el artculo 1.9.2 de las presentes Bases
de Licitacin, la Sociedad Concesionaria emitir declaraciones de avance de la misma.
La primera declaracin de avance deber entregarse en el plazo mximo de 17 meses
contados desde el inicio de la Fase de Construccin estipulada en el artculo 1.9.2 de las
presentes Bases de Licitacin. Dicha declaracin deber ser aprobada por el Inspector Fiscal
en un plazo mximo de 15 das posteriores a su entrega de dichas declaracin, siempre que
constate un avance de al menos el 15 % de la totalidad de la Obra.
La segunda declaracin de avance deber entregarse en el plazo mximo de 29 meses
contados desde el inicio de la Fase de Construccin estipulada en el artculo 1.9.2 de las
presentes Bases de Licitacin. Dicha declaracin deber ser aprobada por el Inspector Fiscal
en un plazo mximo de 15 das posteriores a su entrega, siempre que constate un avance de al
74
78
a) Se cubicarn en el rea fsica de la obra, todas las partidas de obras ejecutadas por la
Sociedad Concesionaria que formen parte de los proyectos de la concesin, cuyas
cubicaciones y cumplimiento de especificaciones tcnicas hayan sido verificadas
previamente por el Inspector Fiscal, tomando como referencia el Costo Total de la Obra
a Suma Alzada de la Subfase III, del Programa de Ejecucin de Obras y del
Presupuesto Total de Inversin, todos documentos presentados durante el desarrollo
de la Ingeniera Definitiva de la Subfase III indicada en el artculo 1.9.1.1.3.1 de las
presentes Bases de Licitacin.
b)
79
c)
En el clculo del avance de la obra se incluirn todas las partidas de obras ejecutadas
por la Sociedad Concesionaria que forman parte del contrato de concesin y se
determinar como el cuociente entre la sumatoria de las obras valorizadas
precedentemente y el Presupuesto Total de Inversin.
d)
e)
80
El atraso en el plazo mximo para la Puesta en Servicio Provisoria, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.8
La Sociedad Concesionaria deber habilitar, construir y mantener a su costo todos los caminos o
variantes por los que fuere necesario desviar el trnsito para mantener en forma expedita y
segura el flujo vehicular por dichas vas, durante la ejecucin de las obras contratadas.
Para ello, La Sociedad Concesionaria elaborar un Plan de Desvos de Trnsito que deber
cumplir con todas las exigencias y requisitos establecidas en el presente artculo y en el artculo
2.2.2.2.8 de estas Bases de Licitacin, en las especificaciones tcnicas del proyecto y en los
proyectos de desvos de trnsito que debern ser elaborados por la Sociedad Concesionaria.
Dicho plan deber considerar los eventuales daos causados por la implementacin del mismo,
como tambin la reparacin de las calles y caminos pblicos que se utilicen para la ejecucin
del plan.
Este Plan deber someterse a la aprobacin del Inspector Fiscal a ms tardar 60 das despus del
inicio de la Fase de Construccin de las obras sealadas en el artculo 1.9.2 de las presentes
Bases de Licitacin El Inspector Fiscal tendr un plazo de 30 das contados desde la entrega de
los antecedentes correspondientes para su aprobacin, proponer modificaciones a ste o bien
para su rechazo. En estos ltimos casos, dentro del plazo que el Inspector Fiscal determine, el
cual no podr exceder de 10 das, la Sociedad Concesionaria deber entregar un nuevo plan de
desvos o las correcciones solicitadas segn corresponda. El Inspector Fiscal tendr un plazo de
15 das para pronunciarse sobre las mismas.
La Sociedad Concesionaria slo podr iniciar la construccin de aquella parte de la obra que
cuente con la aprobacin del Plan de Desvos correspondiente, por parte del Inspector Fiscal.
El Inspector Fiscal deber verificar durante todo el perodo de construccin, que el Plan de
Desvos de Trnsito cumpla a cabalidad las exigencias con que fue aprobado.
El Inspector Fiscal, por razones fundadas, podr exigir las adecuaciones o modificaciones que
sean necesarias para mejorar y asegurar el nivel de servicio en los desvos provisorios.
Por motivos de inters pblico, el MOP podr habilitar anticipadamente y en forma temporal,
aquellas obras construidas por la Sociedad Concesionaria que estime necesarias para mejorar la
circulacin y seguridad de las vas, sin que ello signifique la aprobacin de las mismas, y sin
que esto implique una autorizacin para iniciar el cobro de peaje, si se tratara de un tramo en
que se contemple la instalacin de un punto de cobro, y sin que la Sociedad Concesionaria tenga
derecho a compensacin o indemnizacin alguna.
La Sociedad Concesionaria est obligado a procurar la seguridad del trnsito para los usuarios,
debiendo proveer, colocar y mantener letreros y seales de peligro, diurno y nocturno, durante
todo el perodo de construccin de las obras. Igualmente, deber proveer personal que sealice
da y noche, como tambin los equipos y ayuda para emergencias.
Todo lo anterior deber ajustarse a lo establecido en el Decreto N 63 de 1986 del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones y sus posteriores modificaciones, sobre Sealizacin y
Medidas de Seguridad, la Resolucin de la Direccin de Vialidad N 1826 de 1983 en los
aspectos no considerados en el Decreto antes sealado, cuando se efectan trabajos en la va
pblica. Adicionalmente deber considerar la colocacin de los elementos descritos en el
76
81
1.9.2.9
1.9.2.10
1.9.2.11
82
1.9.2.12
PLANOS DE CONSTRUCCIN77
Dentro de los 90 das posteriores a la fecha de Puesta en Servicio Provisoria de la obra definida
en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario presentar al
Inspector Fiscal y al DGOP los planos correspondientes de construccin junto con las memorias
explicativas respectivas. Estos antecedentes debern ser adicionalmente entregados en medios
magnticos u pticos, formato DWG u otro convenido con el Inspector Fiscal.
El Inspector Fiscal deber revisar y aprobar o rechazar los documentos indicados en el prrafo
anterior, para lo cual dispondr de un plazo mximo de 60 das.
En el caso que dichos planos fueran rechazados, el Concesionario deber presentarlos
nuevamente al Inspector Fiscal debidamente corregidos, para lo cual dispondr de un plazo
mximo de 45 das. En todo caso, la Puesta en Servicio Definitiva de la obra no ser autorizada
sin la aprobacin de dichos planos.
La no entrega de los planos y memorias explicativas en los plazos antes indicados, dar lugar a
la multa sealada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.13
77
78
83
No se podrn realizar este tipo de obras cuando la ejecucin de stas implique un retraso en la
Puesta en Servicio Provisoria de las Obras.
Para la determinacin de los valores de las obras a sustituir y de las obras que las sustituyan se
utilizarn los Precios Unitarios Oficiales del Anexo N 5 de las presentes Bases de Licitacin.
Para estos efectos no se considerarn obras nuevas o adicionales las correcciones, reparaciones
u observaciones que formule el Inspector Fiscal para solucionar deficiencias del proyecto en
ejecucin, segn las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.14
Para todos los efectos legales, el Concesionario tendr la responsabilidad total y exclusiva de su
condicin de empleador con todos sus trabajadores. La Sociedad Concesionaria queda
especialmente sujeto a las disposiciones contenidas en el Cdigo del Trabajo y a la legislacin
que regula las relaciones con sus trabajadores y a las leyes, reglamentos y estatutos sobre
prevencin de riesgos que sean aplicables a la ejecucin de las obras. Ser responsabilidad del
Concesionario que los subcontratos cumplan con estas mismas condiciones.
Adems, la Sociedad Concesionaria tendr la obligacin de efectuar la o las correspondientes
denuncias por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, en conformidad con las
disposiciones legales vigentes, debiendo, asimismo, informar a la Inspeccin Fiscal de los
hechos ocurridos haciendo entrega de una copia de tales denuncias formuladas.
El incumplimiento de lo dispuesto en este artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en
la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.15
Antes del inicio de las obras y por todo el tiempo que dure la concesin, la Sociedad
Concesionaria deber mantener a disposicin de los usuarios un sistema de Libros de
Sugerencias y Reclamos, cuyo diseo y ubicacin debern ser aprobados por el Inspector Fiscal.
Una vez estampado el reclamo o sugerencia, el Concesionario tendr un plazo mximo de 5 das
para emitir la respuesta por escrito al usuario, con copia del reclamo y la respuesta al Inspector
Fiscal. El incumplimiento de esta obligacin, as como cualquier modificacin y/o adulteracin
de los reclamos y sugerencias estampadas en dichos libros por los usuarios cometida por el
Concesionario, ser sancionado con las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria deber implementar un libro de sugerencias y reclamos en cada
frente de trabajo, durante toda la etapa de construccin. Los reclamos y sus respuestas, debern
incluirse en los Informes Ambientales trimestrales, indicados en los artculos 1.8.6.1 letra b) y
1.8.6.2 letra d) de las presentes Bases de Licitacin.
79
84
1.10.1
85
1.10.3
86
Para el desempeo de su cometido, el Inspector Fiscal deber contar, entre otros antecedentes,
con un libro denominado Libro de Explotacin de la Obra, el cual deber ser abierto por el
Concesionario en un plazo no superior a los noventa das anteriores a la primera solicitud de
Puesta en Servicio Provisoria estimada. En dicho libro se individualizar la obra en Concesin,
la Sociedad Concesionaria y el Inspector Fiscal de la explotacin. A este libro tendrn acceso el
Inspector Fiscal y el Concesionario, y siempre deber permanecer en las oficinas del Inspector
Fiscal.
El Libro de Explotacin comenzar indicando la fecha de autorizacin de Puesta en Servicio
Provisoria y continuar sealando los hechos ms importantes durante el curso de la explotacin
de la obra, en especial, las observaciones que pudieran merecer la conservacin, las sanciones y
multas, el nivel de servicio en los puntos de cobro, el cobro de tarifas y en general el
cumplimiento de las obligaciones contradas por La Sociedad Concesionaria.
El Incumplimiento de la obligacin de tener disponible un Libro de Explotacin de la Obra o
incumplimiento de las instrucciones impartidas en l harn incurrir a la Sociedad Concesionaria
en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.10.4
1.10.4.1
1.10.4.2
1.10.5
La Sociedad Concesionaria deber hacer entrega de una proposicin del Reglamento de Servicio
de la Obra al Inspector Fiscal al menos 90 das antes de la primera solicitud de Puesta en
Servicio Provisoria de la obra que solicite, mediante oficio ingresado a la Oficina de Partes de la
DGOP. Este Reglamento deber contener al menos lo establecido en el artculo 2.5.5.4 de las
presentes Bases de Licitacin.
En un plazo no superior a los 30 das de recibido el Reglamento, el Inspector Fiscal notificar al
Concesionario de la aprobacin u observaciones a dicho documento. En caso que el Inspector
Fiscal no respondiere en el plazo indicado precedente, el Reglamento presentado se entender
aprobado al expirar dicho plazo. Si el Inspector Fiscal efectuare observaciones a dicho texto, la
Sociedad Concesionaria tendr un plazo de 30 das corridos, contados desde la notificacin de
las observaciones, para corregirlas. De todo lo anterior se deber dejar constancia en el Libro de
Explotacin de la Obra.
El MOP no dar la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de las obras si no se ha
aprobado dicho Reglamento.
La Sociedad Concesionaria deber publicar un extracto del Reglamento, una vez aprobado
definitivamente por el Inspector Fiscal, en un diario de circulacin nacional y en un diario de
circulacin local. Dicho extracto se mantendr a disposicin gratuita de los usuarios en las
81
87
1.10.6
A ms tardar treinta das antes de la solicitud de Puesta en Servicio Provisoria de las obras
definidas en el artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario deber
entregar un Programa de Conservacin de las Obras respecto del mismo, para la aprobacin del
Inspector Fiscal de acuerdo a los artculos 2.5.3.1 y 2.5.4.1 de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de esta obligacin originar que el MOP no otorgue la autorizacin de la
Puesta en Servicio Provisoria.
Posteriormente, el ltimo da hbil del mes de Noviembre de cada ao, el Concesionario deber
hacer entrega para la aprobacin del Inspector Fiscal, del Plan de Trabajo actualizado a que hace
referencia el artculo 2.5.8 de las presentes Bases de Licitacin, en el que se incluya el total del
rea de Concesin.
El Concesionario est obligado a conservar las obras en las condiciones contempladas en el
Contrato y en el programa de conservacin aprobado, reparando o sustituyendo los elementos
que se deterioren por su uso y por el transcurso del tiempo. El Incumplimiento del Programa de
Conservacin de Obras aprobado por el Inspector Fiscal, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
No obstante lo anterior, el Concesionario ser el nico responsable de reemplazar cualquier
elemento asociado a la seguridad vial como sealizacin horizontal y vertical, elementos de
contencin, elementos asociados a la iluminacin, al paisajismo, etc., dentro del rea de
concesin definida, que producto de algn hecho fortuito o accidente haya resultado daada. El
reemplazo deber hacerlo dentro de los plazos estipulados en los artculos 2.5.3.5 y 2.5.3.8 de
las presentes Bases de Licitacin, o en los que determine el Inspector Fiscal, segn proceda.
Los costos de consumo de electricidad para la iluminacin y agua de riego para las reas verdes
(csped y especies arbreas), dentro del rea de concesin cuando se haya iniciado la etapa de
construccin, sern de cargo del Concesionario, durante toda la etapa de construccin y
explotacin.
1.10.7
88
1.10.8
SUBCONTRATOS EN LA EXPLOTACIN
Todos los servicios especiales, tanto los obligatorios como los complementarios propuestos por
el Concesionario, debern ingresar al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental si la Ley
N19.300 obliga a ello y no estuvieran aprobados por la Resolucin de Calificacin Ambiental
obtenida por el MOP y sealada en el Artculo 1.8.10.2. Los documentos necesarios para
ingresar al SEIA debern ser preparados por el Concesionario, quien ser el nico titular ante la
CONAMA. Los costos de aplicacin de las medidas o exigencias ambientales contenidas en las
Resoluciones de Calificacin Ambiental correspondientes sern de exclusivo cargo de la
Sociedad Concesionaria.
1.10.10.1
La Sociedad Concesionaria estar obligada desde la Puesta en Servicio Provisoria de las obras
indicadas en el artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin, hasta la extincin de la
85
89
1.10.10.2
En virtud de los artculos 7 letra j), 10, 33, 34 y 39 del DS MOP N900 de 1996, y desde la
puesta en servicio provisoria de la obra hasta la extincin de la concesin, la Sociedad
Concesionaria estar facultada para construir, instalar y explotar los servicios complementarios
que se indican en el presente artculo.
Dichos servicios podrn prestarse en bienes nacionales de uso pblico o fiscales requeridos para
la ejecucin de las obras de la presente concesin, en forma provisoria, o bien en terrenos
adquiridos por el Concesionario con este fin, de acuerdo con lo establecido en el artculo 1.8.8.1
de las presentes Bases de Licitacin. La adquisicin de bienes para estos efectos, as como las
instalaciones que se hagan sobre los mismos sern de su exclusivo cargo y costo, y quedarn
afectos a la concesin, segn lo dispuesto en el artculo 15 del DS MOP N900 de 1996 y
pasarn a dominio fiscal al extinguirse la misma.
El uso de la faja vial para estos efectos, se debe considerar en carcter de provisorio en tanto no
se requiera dicha faja para la ejecucin de las obras de ampliacin de la capacidad de la va,
cuya determinacin ser notificada por el Inspector Fiscal al Concesionario a lo menos con un
ao de antelacin al inicio de dicha ampliacin. En este caso, el Concesionario deber dejar
libre la faja de todas las instalaciones autorizadas provisoriamente, y no tendr derecho a
compensacin o indemnizacin alguna por parte del MOP.
Las patentes, permisos u otras autorizaciones requeridas por la Sociedad Concesionaria o por
terceros subcontratados, para explotar estos servicios conforme a las normativas vigentes, sern
de su exclusiva responsabilidad y cargo.
Para efectos de la obra que se otorga en concesin, se considerarn como servicios
complementarios posibles de prestar por el Concesionario, los siguientes servicios, teniendo
presente las disposiciones legales que sean pertinentes:
a)
Servicio de Multiductos
90
habilitando para ello, reas para restaurante y/o cafetera, con sus respectivos servicios
higinicos.
c)
La Sociedad Concesionaria podr explotar reas de servicios para recibir turistas y usuarios de
la ruta y en particular, del puente. Tiene el objeto de dar a conocer la obra conjuntamente con
ofrecer servicios complementarios de restaurante, venta de artculos relacionados con el puente
y la zona turstica de Chilo, y servicios complementarios como pueden ser baos, telfonos,
etc. Se localizar en un lugar cercano al puente pero a suficiente distancia como para permitir
disfrutar de la vista panormica del mismo. El MOP realiz un Anteproyecto Preliminar de un
Edificio Mirador el cual ser entregado a los Licitantes o Grupos Licitantes.
d)
Otros
La Sociedad Concesionaria deber proporcionar al Inspector Fiscal, durante el tiempo que dure
la etapa de explotacin de la concesin, una oficina al interior de las dependencias de la
Sociedad Concesionaria.
La oficina deber estar dotada de agua potable, alcantarillado, calefaccin, aire acondicionado,
redes telefnicas y energa. Su superficie mnima ser de 100 m2 con dos baos y deber
considerar como mnimo una sala de reuniones para 10 personas con su respectivo mobiliario
(mesas, sillas, otros) y una bodega.
Las oficinas y salas de trabajo se entregarn equipadas con su respectivo mobiliario (sillas,
mesas, escritorios, bibliotecas, otros). La Sociedad Concesionaria deber mantener, para el uso
del Inspector Fiscal, 2 computadores personales de ltima generacin, una impresora con
calidad de lser o superior, sistema de proteccin para variaciones de voltaje, telfono y fax.
Dicho equipamiento deber ser renovado al menos una vez cada tres aos.
El plazo para la entrega de estas instalaciones y equipamiento ser de 30 das antes del inicio de
la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las obras.
Los costos de electricidad, telfono, implementos de oficina sern de cargo de la Sociedad
Concesionaria durante toda la etapa de explotacin
El incumplimiento del plazo y las condiciones establecidas en este artculo para la entrega de
estas instalaciones y equipamiento al Inspector Fiscal, dar origen a la multa prevista en el
artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
91
1.11.1
SUSPENSIN DE LA CONCESIN
1.11.2.1
1.11.2.2
GRAVE
DE
LAS
92
b) Demoras no autorizadas en la construccin por un perodo superior a 120 das para las
Declaraciones de Avance correspondientes al 15% y 35% y para el Hito de Avance
correspondiente a la Fundacin de Pilas demoras no autorizadas en la construccin
por un perodo superior a 60 das para cualquier otra Declaracin de Avance o Hito de
Avance. Se entender por demora no autorizada en la construccin toda vez que una de las
Declaraciones de Avance o de los Hitos de Avance no refleje los porcentajes de obras o no
este finalizado, segn corresponda, y aprobado por el Inspector Fiscal. El plazo de
construccin se extender automticamente en el nmero de das en que por determinacin
de la autoridad martima correspondiente permanezca cerrado el trfico a todo tipo de
embarcaciones.
c) Incumplimiento en tres oportunidades, contabilizados dentro de un perodo de 3 aos, de
los niveles mnimos de servicio establecidos en las Bases de Licitacin y en el Reglamento
de Servicio de la Obra;
d) Incumplimiento en la conectividad que debe prestar el Puente, entre la Isla Grande de
Chilo y el Continente, por causas imputables directamente a la Sociedad Concesionaria
en tres ocasiones por un periodo de seis horas o ms, contabilizado dentro de un perodo
de 5 aos, durante la de etapa de explotacin;
e) Cobranza en tres oportunidades, de tarifas superiores a las autorizadas;
93
1.11.2.2.2
DE LA INTERVENCIN DE LA CONCESIN
Dentro del plazo de tres das, desde la declaracin de incumplimiento grave, el DGOP nombrar
un interventor el que slo tendr las facultades necesarias para velar por el cumplimiento del
contrato de concesin, y que estar obligado en particular, a continuar aplicando el cobro de las
tarifas autorizadas, si la obra est en la etapa de explotacin, a realizar al Fisco los pagos
derivados del contrato de concesin y a exigir del mismo aquellos pagos o aportes que tuviere
que realizar el MOP.
Durante el perodo de intervencin seguirn vigentes todos los derechos y obligaciones del
Estado derivados del contrato de concesin.
Previo al primer llamado a licitacin a que se refiere el artculo 28 del DS MOP N900 de
1996, el MOP consultar con los acreedores el mnimo de las posturas con las que se realizar el
llamado a licitacin, que en todo caso no podr ser inferior a los dos tercios de la deuda
contrada por el Concesionario primitivo. A falta de postores se realizar un segundo llamado,
cuyo mnimo no podr ser inferior a la mitad de la deuda contrada por el Concesionario y a
falta de interesados se efectuar un tercer y ltimo llamado, sin mnimo de posturas. El plazo
que medie entre los distintos llamados no ser superior a 30 das.
El pago de la concesin deber realizarse en el plazo mximo de 180 das contado desde la
finalizacin del procedimiento a que se refiere el artculo 28 del DS MOP N900 de 1996 por
el nuevo Concesionario.
94
1.11.2.3
El acuerdo entre el MOP y el Concesionario extingue la concesin con arreglo a las condiciones
del convenio que se suscriba por ambas partes. El MOP slo podr concurrir a este convenio de
extincin de la concesin con el acuerdo previo favorable y por escrito de los acreedores que
tengan constituida a su favor la prenda especial de concesin de obra pblica. Este convenio se
sujetar a las formalidades que establecen los artculos 72 y 77 del DS MOP N956 de 1997.
Este convenio ser aprobado por Decreto Supremo del Ministerio de Obras Pblicas, el que
deber llevar, adems, la firma del Ministro de Hacienda.
1.11.2.4
1.11.2.4.1
El MOP podr optar a poner trmino anticipado al contrato de concesin en los siguientes
casos:
El pago a que de lugar la compensacin sealada en el presente artculo, ser efectuado por
el MOP, en un plazo mximo de 180 (ciento ochenta) das contados desde la calificacin de
inconveniencia para el inters fiscal del DGOP o el ltimo da hbil del mes de enero del ao
calendario siguiente, lo que resulte mayor, a menos que en el segundo caso la fecha de pago
resulte posterior al 31 de diciembre del 2008 situacin en la cual el pago se deber
materializar antes de esa fecha. En caso que el plazo se extienda por ms de 180 (ciento
ochenta) das contados desde la calificacin de inconveniencia para el inters fiscal del
DGOP, dicho pago devengar, a partir del da 181, un inters real diario equivalente, en base
a 365 das, a la tasa de inters corriente para operaciones reajustables en moneda nacional a
menos de un ao, vigente a la fecha del pago efectivo. Los montos mencionados en el
presente artculo no son acumulables y se entienden como avaluacin anticipada de
perjuicios, no teniendo derecho la Sociedad Concesionaria a indemnizaciones o
compensaciones adicionales a ellos.
89
90
95
Calificada la inconveniencia para el inters fiscal, el DGOP, dentro de los 90 (noventa) das
siguientes, propondr al Ministro de Obras Pblicas poner trmino anticipado al contrato de
concesin, mediante la dictacin del correspondiente Decreto Supremo fundado. Dicho
Decreto Supremo deber llevar la firma del Ministro de Hacienda y deber cumplir con las
formalidades del artculo 8 del D.S. N 900 de 1996.
En el citado decreto supremo se dejar constancia de las compensaciones econmicas
efectuadas a favor de la Sociedad Concesionaria y que correspondern a los montos
siguientes, dependiendo de la Subfase de Ingeniera concluida:
Si el informe a que da lugar la Subfase III fue aprobado por el Inspector Fiscal, y el
MOP opta por poner trmino anticipado al contrato de concesin, se deber compensar
a la Sociedad Concesionaria por un monto de UF 600.000 (seiscientas mil Unidades
de Fomento). Este monto incluye las compensaciones correspondientes a las Subfase I
y Subfase II. En el caso que el Costo Total de la Obra a Suma Alzada de la Subfase III,
tenga un incremento superior a un 10% del Costo Total de la Obra a suma alzada
presentada por la Sociedad Concesionaria durante la Subfase II, de acuerdo a lo
indicado en el artculo 1.9.1.1.3.1 de las presentes Bases de Licitacin, el MOP slo
compensar a la Sociedad Concesionaria por el monto correspondiente a la Subfase II,
el cual incluye la compensacin de la Subfase I.
91
96
Por situaciones excepcionales debidas a caso fortuito o fuerza mayor que no permita el
financiamiento necesario para la Etapa de Construccin y para el refinanciamiento de
la Etapa de Explotacin.
97
Si el informe a que da lugar la Subfase III fue aprobado por el Inspector Fiscal, y el
DGOP calific que la causal invocada por la Sociedad Concesionaria no le era
imputable y corresponda a aquellas que la habilitaban para solicitar la extincin del
contrato de concesin, de acuerdo a lo indicado en el presente artculo, se deber
compensar a la Sociedad Concesionaria por un monto de UF 600.000 (seiscientas mil
Unidades de Fomento). Este monto incluye las compensaciones correspondientes a las
Subfase I y la Subfase II. En el caso que el Costo Total de la Obra a Suma Alzada de la
Subfase III, tenga un incremento superior a un 10% del Costo Total de la Obra a suma
alzada presentada por la Sociedad Concesionaria durante la Subfase II, de acuerdo a
lo indicado en el artculo 1.9.1.1.3.1 de las presentes Bases de Licitacin, el MOP slo
compensar a la Sociedad Concesionaria por el monto correspondiente a la Subfase II,
el cual incluye la compensacin de la Subfase I.
En el evento que las causales invocadas por la Sociedad Concesionaria para poner trmino al
contrato de concesin existieren y debieron ser conocidas por la Sociedad Concesionaria en
una subfase inmediatamente anterior, el pago a que hace referencia el prrafo precedente se
reducir de acuerdo a lo indicado a continuacin:
Si la extincin se solicita una vez aprobado el informe de la Subfase III y las causales
invocadas debieron ser conocidas durante la Subfase II, el pago corresponder a UF
500.000 (quinientos mil Unidades de Fomento). En el caso que el Costo Total de la
Obra a Suma Alzada de la Subfase III, tenga un incremento superior a un 10% del
Costo Total de la Obra a suma alzada presentada por la Sociedad Concesionaria
durante la Subfase II, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.9.1.1.3.1 de las
presentes Bases de Licitacin, el MOP slo compensar a la Sociedad Concesionaria
por el monto anterior correspondiente a la Subfase II, el cual incluye la compensacin
de la Subfase I.
Una vez transcurridos 45 das contados desde la aprobacin por parte del Inspector Fiscal del
informe de la Subfase III indicado en el artculo 1.9.1.1.3 de las presentes Bases de Licitacin
la Sociedad Concesionaria no podr utilizar la opcin de extincin de la concesin que
regula el presente artculo.
98
El MOP pondr trmino anticipado al contrato de concesin si existen las siguientes causales
financieras:
El pago que de lugar la compensacin sealada en el presente artculo, ser efectuada por el
MOP, en un plazo mximo de 365 (trescientos sesenta y cinco) das contados desde el inicio
de la Fase de Construccin indicada en el artculo 1.9.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El monto indicado en el presente artculo se entiende como avaluacin anticipada de
perjuicios, no teniendo derecho la Sociedad Concesionaria a indemnizaciones o
compensaciones adicionales a ellas.
Calificadas las causales financieras antes mencionadas, el DGOP, dentro de los 90 (noventa)
das siguientes, propondr al Ministro de Obras Pblicas poner trmino anticipado al
contrato de concesin, mediante la dictacin del correspondiente Decreto Supremo fundado.
Dicho Decreto Supremo deber llevar la firma del Ministro de Hacienda y deber cumplir
con las formalidades del artculo 8 del D.S. N 900 de 1996.
En el citado decreto supremo se dejar constancia de las compensaciones econmicas
efectuadas a favor de la Sociedad Concesionaria y que corresponder a un monto de UF
500.000 (quinientas mil Unidades de Fomento), por concepto de pago por todos los estudios,
proyectos, anlisis y todos los documentos que se hubieren realizado o hubieren emanado del
desarrollo de la Fase de Ingeniera indicada en el artculo 1.9.1.1 de las presentes Bases de
Licitacin. Los estudios, proyectos, anlisis y todos los documentos y antecedentes que
emanen del desarrollo de las Subfases se entienden transferidos al Estado, por tanto, este
podr utilizarlos y difundirlos sin requerir autorizacin de la Sociedad Concesionaria y sin
que ello le d derecho a otras retribuciones que las reguladas en las presentes Bases de
Licitacin. La Sociedad Concesionaria no tendr derecho al pago de ningn tipo de
indemnizacin o compensacin adicional a la sealada en este artculo.
1.11.3
El MOP exigir a la Sociedad Concesionaria adoptar las medidas que permitan una adecuada
continuidad del servicio de cada una de las obras, para lo cual deber la Sociedad Concesionaria
entregar la Estructura y Funcionalidad de Puente sobre El Canal de Chacao, y sus accesos
viales, obras de seguridad vial, obras de iluminacin, obras de saneamiento y drenaje, obras
varias, etc., en las condiciones establecidas en las presentes Bases de Licitacin.
92
93
99
El estado de los pavimentos deber tener ndices de servicio superiores o iguales a los sealados
en el artculo 2.5.3.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Al menos doce meses antes de la extincin de la Concesin por cumplimiento de plazo, el
Inspector Fiscal levantar un acta de los trabajos que debe realizar la Sociedad Concesionaria
para que las condiciones de entrega cumplan con las presentes Bases de Licitacin y entregar a
la misma, en forma oficial, un memorndum en el cual se establezca lo siguiente:
Todas las reparaciones que debe realizar la Sociedad Concesionaria y los plazos de
ejecucin de stos; y
Todos los trabajos de mantenimiento, y los plazos de ejecucin de stos, necesarios para
que en el momento de la recepcin las obras estn absolutamente operables y con los
estndares establecidos en las presentes Bases de Licitacin.
DE LA COMISIN CONCILIADORA
Las controversias que se generen entre el MOP y la Sociedad Concesionaria con motivo de la
interpretacin o aplicacin del contrato de concesin, se elevarn al conocimiento de una
Comisin Conciliadora, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 36 del DS MOP N 900 de
1996.
La designacin de los representantes, titular y suplente de la Sociedad Concesionaria y del
MOP, para la constitucin de la Comisin Conciliadora, deber efectuarse en el plazo de tres
meses, contados desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo que
apruebe la adjudicacin de la concesin.
La designacin de los representantes de la Sociedad Concesionaria deber constar en escritura
pblica.
El incumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria, del plazo otorgado para efectuar la
designacin de sus representantes, dar lugar al cobro de la multa indicada en el artculo 1.8.11
de las presentes Bases de Licitacin.
100
1.12.1
1.12.1.1
1.12.1.2
OTROS PAGOS95
1.12.1.2.1
101
1.12.1.2.2
1.12.1.2.4
Capacitacin Tcnica
Capacitacin Agrcola
Campaa de Proteccin de Recursos
Campaa de Vigilancia Ciudadana y Conducta Sana
Este monto deber ser pagado en 10 cuotas anuales de UF 1.000 (mil Unidades de Fomento)
de las cuales la primera ser pagada un plazo mximo de 180 das de iniciada la Fase de
Construccin.
Sin perjuicio del pago por concepto de Compensaciones Ambientales sealado en el presente
artculo, la Sociedad Concesionaria es responsable ante la autoridad Ambiental del cabal
cumplimiento de todas las obligaciones ambientales que emanen o se deriven de las presentes
Bases de Licitacin, del EIA Referencial y de la RCA correspondiente.
97
102
1.12.1.2.5
En la eventualidad que el MOP tenga que pagar el monto PCFLP indicado en el artculo
1.12.6.3 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber pagar al
MOP, un monto PFLP que se calcular de acuerdo a la siguiente expresin:
PCFLP, siempre que PCFLP < M*(1-f)
PFLP =
M*(1-f), cuando PCFLP M*(1-f)
Donde:
PFLP
PCFLP
La Sociedad Concesionaria pagar al MOP el monto PFLP dentro de los 180 das siguientes a
la fecha referencial de valoracin de Ingresos Mnimos Garantizados netos de Costos (te)
indicada en el artculo 1.9.1.1.3.2.1 de las presentes Bases de Licitacin.
En el caso que la Sociedad Concesionaria no efecte el pago en el plazo indicado
precedentemente, el MOP har efectivo el cobro de las Boletas de Garanta adicionales
asociadas al monto M*(1-f), de acuerdo a lo indicado en los artculos 1.8.1.1.2 y 1.8.1.2 de
las presentes Bases de Licitacin, que se encuentren vigentes, hasta la concurrencia del
monto adeudado.
1.12.2
Para las nuevas obras indicadas en los artculos 1.12.2.1 y 1.12.2.2 de las presentes Bases de
Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber considerar las siguientes implicancias
ambientales:
i Pertinencia de ingresar al SEIA mediante un EIA o DIA, elaboracin de documentos y
tramitacin como nico titular ante la CONAMA X Regin.
100
101
103
Entrega de estos documentos al MOP una vez tramitados ante la autoridad ambiental y lo que
deber ser acreditado ante el Inspector Fiscal. Esto ser requisito necesario para dar inicio a la
construccin de las nuevas obras.
1.12.2.1
En virtud de lo dispuesto en el artculo 19 del DS MOP N 900 de 1996, con relacin al artculo
69 del Reglamento de la Ley de Concesiones, desde que se perfeccione el Contrato de
Concesin, el MOP podr modificar, por razones de inters pblico, las caractersticas de las
obras y servicios incorporados en el contrato de concesin y, como consecuencia, deber
compensar al Concesionario con las indemnizaciones que procedan en caso de perjuicio. Dichas
modificaciones sern aprobadas por Decreto Supremo fundado expedido por el MOP, el cual
deber llevar la firma del Ministro de Hacienda.
El MOP podr exigir obras a la Sociedad Concesionaria, durante la etapa de construccin,
por un porcentaje mximo del 5% sobre el presupuesto oficial de la obra, indicado en el
artculo 1.4.2 de las presentes Bases de Licitacin. Durante la etapa de explotacin el
porcentaje mximo ser del 3% del monto total de inversin inicial efectuada por la Sociedad
Concesionaria, segn el valor determinado despus de la entrega definitiva de la obra, no
obstante el porcentaje mximo de nuevas inversiones que podr exigir el MOP en los ltimos
cuatro aos de la concesin, no podr ser superior al 1% del monto antes sealado.
El MOP podr ordenar la modificacin de las obras y servicios hasta el tercer ao anterior al
trmino de la concesin.
Para la valorizacin de las nuevas inversiones y el clculo de la indemnizacin que corresponda
pagar al Concesionario, se utilizar el procedimiento establecido en el artculo 1.12.2.3 de las
presentes Bases de Licitacin.
Cualquier controversia que se suscite entre el MOP y la Sociedad Concesionaria en estos casos
podr ser resuelta por la Comisin Conciliadora.
Por razones de inters pblico, el MOP podr realizar y pagar las obras que estime pertinentes
siempre que stas no hayan podido ser exigidas a la Sociedad Concesionaria o convenidas con
el mismo en virtud de lo dispuesto en los prrafos precedentes.
En este caso y siempre que no haya podido ser convenido o exigido a la Sociedad
Concesionaria, las obligaciones de mantenimiento, reparacin y eventual reconstruccin de las
obras construidas sern de responsabilidad del Estado, as como la eventual responsabilidad
frente a terceros por el estado en que se encuentren. En el evento de que la realizacin de dichas
obras tuviere impacto en el rgimen econmico de la concesin se aplicar lo previsto en el
inciso tercero del artculo 19 de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas.
102
104
1.12.2.2
NUEVAS INVERSIONES
CONCESIONARIA
CONVENIDAS
ENTRE
EL
ESTADO
LA
SOCIEDAD
1.12.2.3
1.12.2.3.1
Las obras se determinarn en base a un estudio de ingeniera contratado por el MOP, preparado
por un consultor inscrito en Primera Categora o Superior del Registro de Consultores del MOP
o del Registro que lo reemplace, y aprobado por el Inspector Fiscal.
1.12.2.3.2
105
Si las obras exigidas durante la etapa de explotacin son inferiores al 0,5% del Presupuesto
Oficial Estimado de la Obra establecido en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases, sern
construidas o contratadas por la Sociedad Concesionaria y, si son superiores al 0,5% del
Presupuesto Oficial Estimado de la Obra establecido en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases,
sern contratadas y construidas por una empresa constructora inscrita en Primera Categora del
Registro de Contratistas del MOP, previa licitacin pblica si el MOP lo estima conveniente o
en un registro especial llamado al efecto si la complejidad de la obra as lo amerita. Las
condiciones del contrato de construccin sern fijadas por el MOP en coordinacin con la
Sociedad Concesionaria de forma tal de garantizar la buena ejecucin de la obra contratada,
fijando los nuevos montos y plazos de entrega de las garantas de construccin de las nuevas
inversiones y, de ser necesario, de las garantas de explotacin.
1.12.2.3.3
ASPECTOS TRIBUTARIOS104
106
20% restante de los ingresos totales de explotacin para pagar el precio del servicio de
conservacin, reparacin y explotacin.
El servicio de construccin deber ser facturado por la Sociedad Concesionaria al MOP cada
cuatro meses, y de acuerdo al estado de avance de las obras. Para ello el Concesionario deber
presentar al Inspector Fiscal una relacin escrita de los documentos que conforman el costo de
construccin del perodo y la base imponible del IVA. Dichos documentos podrn ser revisados
por el Inspector Fiscal o por los profesionales que l designe en su representacin, en las
oficinas del Concesionario. El Inspector Fiscal tendr un plazo de 30 das contados desde la
presentacin para manifestar su conformidad o rechazo con el costo de construccin presentado
por el Concesionario. Una vez que el Inspector Fiscal apruebe dicho costo, de lo que se dejar
constancia en el Libro de Obras correspondiente, el Concesionario estar facultado para
emitir la correspondiente factura dirigida al MOP, la cual deber entregar al Inspector
Fiscal. El pago del IVA por parte del MOP se realizar dentro de los 30 das siguientes a la
fecha de presentacin de la respectiva factura.
La aceptacin de dicha factura no implicar aprobacin de las obras ni del avance de stas por
parte del Inspector Fiscal.
El servicio de conservacin, reparacin y explotacin deber ser facturado por el Concesionario
cada 30 das al MOP, debiendo acompaar un certificado emitido por auditores externos en que
se acredite la totalidad de los ingresos recaudados en el perodo. El Inspector fiscal tendr 30
das para aprobar o rechazar dicha factura. En caso que el Inspector Fiscal manifieste su
disconformidad con los antecedentes presentados, enviar por escrito el rechazo de los
documentos presentados y su justificacin, debiendo el Concesionario volver a presentar los
antecedentes debidamente corregidos.
En los aspectos relativos a la declaracin y pago del Impuesto a la Renta, el Concesionario se
deber regir por lo dispuesto en el D.L. N 824 de 1974 y sus modificaciones, especialmente por
las introducidas por la Ley N 19.460 de 1996 y las dems normas que correspondan.
1.12.4
La Sociedad Concesionaria y el MOP realizarn los pagos establecidos en este contrato en los
plazos sealados en las presentes Bases de Licitacin. En el caso que se produzcan retrasos,
dichos pagos devengarn un inters real diario de 0,0198%. No obstante, el retraso injustificado
de los pagos que el Concesionario tenga que realizar al Estado dar derecho al Estado al cobro
de la correspondiente boleta de garanta.
1.12.5
El MOP y el Concesionario realizarn los pagos que correspondan en virtud del presente
contrato, en los plazos previstos para ello en las presentes Bases de Licitacin. Con tal objeto, el
Concesionario deber presentar, durante el mes de Noviembre de cada ao, la relacin de todos
los pagos que tenga que efectuar el MOP al Concesionario para el ao siguiente, indicando el
motivo, la cuanta estimada y el plazo en que debern realizarse, as como todos los pagos que
tenga que realizar el Concesionario al MOP.
Respecto de los pagos que tenga que realizar el MOP, el Concesionario, con un mes de
antelacin a la fecha prevista para realizacin de cada uno de stos, deber reiterar por escrito al
107
Inspector Fiscal la fecha, motivo y cuanta del pago. Los pagos se harn mediante vales vista o
cheque nominativo extendidos a nombre del Concesionario.
Los pagos que el Concesionario deba realizar al Estado se harn mediante vales vista extendidos
a nombre del Director General de Obras Pblicas. Los pagos estipulados en UF en las presentes
Bases de Licitacin debern ser convertidos en pesos al valor de la UF del da en que se efecte
dicho pago.
La entrega de la relacin de pagos o de la reiteracin por escrito ser sin perjuicio de la
obligacin de la Sociedad Concesionaria y del MOP de realizar los pagos que correspondan en
virtud del presente contrato en los plazos y condiciones previstas en las presentes Bases de
Licitacin, sin perjuicio de las sanciones que procedan respecto de la Sociedad Concesionaria en
caso de atraso o incumplimiento.
El atraso o incumplimiento de la obligacin de presentar la relacin de pagos en los plazos
establecidos en este artculo, as como su presentacin con errores atribuibles a actuaciones
negligentes, o con datos o antecedentes maliciosamente falsos o incompletos, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.
1.12.6
1.12.6.1
El Estado garantiza a la Sociedad Concesionaria un monto anual IMGt. Para el clculo de ste,
se establecen las siguientes definiciones:
Yt
IMGt
YPt
105
106
108
Para efectos de este mecanismo de Ingreso Mnimo, se establece como primer ao calendario de
explotacin, aquel que comienza el 1 de Enero del ao en que se autorice la Puesta en Servicio
Provisoria de las obras.
Para los efectos del clculo del pago por parte del Estado, para el primer ao calendario de
explotacin de la Concesin, en el caso que considere menos de 12 meses dentro de dicho ao
calendario, contabilizados desde que se hubiere autorizado la Puesta en Servicio Provisoria
de las Obras, el Ingreso Mnimo Garantizado se multiplicar por la proporcin de meses
calendarios completos que efectivamente oper la concesin (a razn de 1/12 veces el IMGt
por mes). Para estos efectos slo se considerarn los meses calendarios completos en que se
explota la Concesin. Este mismo criterio se aplicar para el ltimo ao de explotacin.
Los Licitantes o Grupos Licitantes debern considerar los Ingresos Mnimos Garantizados
respectivos, de acuerdo a lo indicado en la Tabla N 3 siguiente:
Tabla N 3: Ingresos Mnimos Garantizados por el Estado (IMG) en UF
Ao Calendario de
Explotacin
de la Concesin
(t)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Ingreso Mnimo
Garantizado
(IMGt)
925.399
980.307
1.038.474
1.100.092
1.165.367
1.240.203
1.319.846
1.404.603
1.494.802
1.590.794
1.692.951
1.801.668
1.917.366
2.040.493
2.171.528
2.310.979
2.459.382
2.617.317
2.785.395
2.964.264
3.154.622
3.357.203
3.572.793
3.802.229
4.046.397
4.306.245
4.582.781
4.877.075
109
29
30
31
5.190.267
5.523.571
5.878.279
El pago por Ingreso Mnimo Garantizado, que corresponde a: IMGt Yt, ser efectuado por el
MOP mediante el procedimiento establecido en el presente artculo, el ltimo da hbil del mes
de junio del ao calendario siguiente (t+1) si se cumplen copulativamente las siguientes
condiciones:
i)
ii)
El Ingreso (Yt) de la Sociedad Concesionaria sea superior al 60% del Ingreso Potencial
(YPt), el cual, corresponde al ingreso, en Unidades de Fomento, que hubiese obtenido la
Sociedad concesionaria al cobrar las tarifas mximas autorizadas en las presentes Bases de
Licitacin a los vehculos que efectivamente pasaron por las plazas de peaje de la
concesin.
COPARTICIPACIN
CONCESIONARIA107
DEL
ESTADO
EN
LOS
INGRESOS
DE
LA
SOCIEDAD
a)
Ao Calendario
de Explotacin
de la Concesin
(t)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
107
Banda Superior
de Ingresos
( BSYt )
925.399
980.307
1.038.474
1.100.092
1.165.367
1.240.203
1.319.846
1.404.603
1.494.802
1.590.794
110
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
1.692.951
1.801.668
1.917.366
2.040.493
2.171.528
2.310.979
2.459.382
2.617.317
2.785.395
2.964.264
3.154.622
3.357.203
3.572.793
3.802.229
4.046.397
4.306.245
4.582.781
4.877.075
5.190.267
5.523.571
5.878.279
111
0,700 0,759
0,760 0,809
0,810 0,859
0,860 0,899
0,900 0,919
0,920 0,939
0,940 0,959
0,960 0,979
0,980 0,999
1,000
36%
39%
42%
45%
50%
60%
70%
80%
85%
90%
c)
d)
Para los efectos del clculo del pago por parte del Concesionario, para el primer ao
calendario de explotacin de la Concesin, en el caso que considere menos de 12 meses
dentro de dicho ao calendario, contabilizados desde que se hubiere autorizado la Puesta
en Servicio Provisoria de las Obras, la coparticipacin de ingresos se multiplicar por la
proporcin de meses completos que efectivamente oper la concesin (a razn de 1/12
veces la BSYt por mes). Para estos efectos slo se considerarn los meses calendarios
completos en que se explota la Concesin. Este mismo criterio se aplicar para el ltimo
ao de explotacin.
En atencin a que, dada la duracin del perodo de construccin de la obra, las condiciones
financieras de mercado entre el momento del inicio de la Fase de Construccin y la
oportunidad del refinanciamiento de la deuda asumida por la Sociedad Concesionaria para
dicha fase (Oferta de Financiamiento), pueden experimentar fluctuaciones relevantes que
afecten la valoracin de los Ingresos Mnimos Garantizados como soporte del financiamiento
de largo plazo, se establece un mecanismo que tiene por objeto neutralizar los efectos de esas
fluctuaciones en las condiciones de mercado, las cuales no son posibles de modificar por la
Sociedad Concesionaria. Para esto, el presente artculo establece un mecanismo de
coparticipacin de riesgos en el financiamiento de largo plazo mediante el cual se recogen los
efectos en la valoracin de los Ingresos Mnimos Garantizados, en uno u otro sentido,
producto de variaciones en la tasa libre de riesgo y en los spreads sobre dicha tasa, en ambos
casos segn condiciones objetivas de mercado, segn se describe en el artculo 1.9.1.1.3 de las
presentes Bases y en el presente artculo.
108
112
i =31
i =1
i =31
IMGi Ci
(1 + TRM i + sTRMi )
ti + D te
IMGi Ci
i =1
(1 + TRPi + sTRPi )
ti + D te
PCFLP
i =31
i =31
1
IMGi Ci
IMGi Ci
=
ti + D te
ti + D te
R
i =1
i =1
D
D
(1 + TRPi + sTRPi )
(1 + TRM i + sTRMi )
IMGi Ci
i =31
1
x M
ti + D te
i =1 (1 + TRM + s ) D R
i
TRMi
Donde,
PCFLP :
IMGi :
Ci
TRM i :
TRP i :
113
sTRM i :
sTRP i :
te
ti
ti-te :
Nmero de das del ao (360 365) consistente con las tasas TRMi y TRPi.
i =1
i =31
IMGi Ci
(1 + TRPi + sTRPi )
ti + D te
)
D
i =1
IMGi Ci
(1 + TRM i + sTRMi )
ti + D te
)
D
114
PMFLP
i =31
i =31
f
IMGi Ci
IMGi Ci
=
0,9
ti + D te
ti + D te
i =1 (1 + TRP + s ) ( D ) i =1 (1 + TRM + s ) ( D ) R
i
TRPi
i
TRMi
Donde,
PMFLP : Pago de la Sociedad Concesionaria al MOP por Coparticin de Riesgos en
el Financiamiento de Largo Plazo, en UF.
IMG i :
Ci
TRM i :
TRP i :
te
ti
ti-te
:Nmero de das del ao (360 365) consistente con las tasas TRMi y
TRPi.
115
Establcese un Mecanismo de Cobertura Cambiaria opcional que tiene por finalidad otorgar
a la Sociedad Concesionaria una cobertura ante el riesgo de fluctuaciones en el tipo de
cambio, respecto de aquellos contratos de financiamiento en moneda extranjera que se
encuentren cubiertos por este mecanismo.
1.12.7.1
CONCEPTOS GENERALES110
Dlar Observado: valor en pesos corrientes del dlar que publica el Banco Central de
Chile en conformidad con lo dispuesto en el nmero 6 del Captulo I del Ttulo I del
Compendio de Normas de Cambios Internacionales. Si en el futuro se dejare de publicar
el Dlar Observado, se considerar para estos efectos el indicador del tipo de cambio de
mercado que proponga o establezca el Banco Central de Chile.
b)
109
110
116
1.12.7.2
a)
TC t < 0,9 TC 0
(1)
PCC t =
St
[0,9 TC 0 TC t ]
TC t
0,9 TC 0
(2)
El pago se realizar el ltimo da hbil del mes de marzo del ao siguiente a aquel en que se
verifica la condicin anterior.
Sin perjuicio de lo anterior, el DGOP, a requerimiento de la Sociedad Concesionaria, fijar
dentro del plazo de 15 das desde la presentacin de la solicitud en tal sentido y siempre que
ella se presente luego de verificada la relacin (1), el monto del pago que deber realizarse a
la concesionaria en el mes de marzo del ao calendario siguiente. Para estos efectos dictar
una Resolucin, la que deber llevar el VB del Ministerio de Hacienda, donde conste el
monto del pago.
b)
(3)
PCCt =
1,1 TC0
TCt
(4)
TCt :
111
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circular Aclaratoria N12
117
El pago deber realizarse el ltimo da hbil del mes de marzo del ao siguiente a aquel en
que se verifica la condicin anterior.
1.12.7.3
a)
b)
112
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circulares Aclaratorias
N11 y N12
118
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIV.
XV.
119
XVIII.
XIX.
XX.
d)
1.12.7.4
a)
b)
113
120
d)
e)
121
f)
Los montos en dlares cubiertos por el mecanismo sern exactamente iguales a los
servicios de deuda que el Concesionario demuestre, incluyendo intereses,
amortizaciones, primas de seguro y comisiones relacionados directamente con el crdito
o emisin.
Los montos a considerar en el servicio de deuda correspondern al desarrollo normal del
crdito sin considerar clusulas de aceleracin, de prepago u otras condiciones similares
sujetas a contingencia.
Las primas de seguro y comisiones se considerarn slo si ellas corresponden a
condiciones que habitualmente prevalecen en el mercado, y estn claramente
individualizadas y estipuladas en el contrato de crdito o en los documentos de la
emisin de bonos y se pagan junto con los intereses y amortizaciones.
Si el contrato de financiamiento fuere en una moneda diferente al dlar, el
Concesionario deber adjuntar a la solicitud los antecedentes que acrediten que ha
contratado una cobertura cambiaria con el objeto de eliminar el riesgo de fluctuaciones
cambiarias entre la moneda del financiamiento y el dlar. Los antecedentes debern
incluir el Contrato de Cobertura en el cual deber constar para cada perodo, semestral
o anual, el monto en dlares que el Concesionario debe entregar a la Entidad que provee
la cobertura y el monto en la moneda del financiamiento que la Entidad debe entregar a
la Sociedad Concesionaria y que deber corresponder a los pagos por servicio de la
deuda. El Contrato de Cobertura deber ser accesorio al contrato de financiamiento, o
de la emisin segn corresponda y deber ajustarse a condiciones que habitualmente
prevalecen en el mercado. En este caso, los montos cubiertos por el mecanismo en cada
perodo (St) sern aquellos montos en dlares que el Concesionario se compromete
entregar a la Entidad en virtud del Contrato de Cobertura. Alternativamente, si la
Sociedad Concesionaria no acompaa el referido Contrato de Cobertura, deber
acompaar cotizaciones de swaps de monedas de dos bancos comerciales o de inversin
internacionales que operen habitualmente en el mercado de derivados entre la moneda
del crdito y el dlar. Las cotizaciones debern contener para cada perodo, semestral o
anual, el monto en dlares que el Concesionario debera entregar al banco que cotiza la
cobertura swap y el monto en la moneda del financiamiento que el banco debera
entregar a la Sociedad Concesionaria y que deber corresponder a los pagos por servicio
de la deuda. Las cotizaciones debern estar emitidas dentro de los 3 das anteriores a la
fecha de la solicitud. El MOP, dentro de los 3 das siguientes a la recepcin de los
antecedentes, podr solicitar dos cotizaciones adicionales en los trminos sealados. Los
montos cubiertos por el mecanismo en cada perodo (St) sern aquellos montos en
dlares correspondientes a la cotizacin que intercambie los montos en la moneda del
crdito por una menor cantidad de dlares, considerando el valor presente de estos
ltimos montos a la fecha de la primera liquidacin de divisas del primer desembolso a
una tasa de actualizacin del 10% anual. Si el Concesionario no entregase las
cotizaciones sealadas y el MOP no pudiera obtener cotizaciones en los trminos
sealados, se utilizarn los montos en dlares que el MOP, previa consulta al Ministerio
de Hacienda, estime ms adecuados como referencia a un swap entre los flujos en las
respectivas monedas.
En el caso que el contrato de financiamiento considere una tasa base de tipo variable, los
montos de servicio de deuda cubiertos por el mecanismo en cada perodo (St) se
calcularn transformando la base variable de la tasa de inters en tasa fija, usando los
valores de la tasa swap entre la tasa variable y una tasa fija, ambas en la moneda del
crdito, al plazo de cada uno de los servicios de deuda. Si no existe informacin para un
determinado plazo se interpolar linealmente entre los plazos en que la informacin
exista, considerando dos decimales. La tasa swap entre la tasa variable y la fija para
122
cada plazo, corresponder al promedio (mid market) entre aquella informada por
Reuters o Bloomberg como punta de compra y aquella informada como punta de venta,
segn la informacin al cierre del da anterior al de la presentacin de la solicitud,
expresada con dos decimales. De esta forma, para cada ao o semestre calendario de
servicio de deuda, el monto cubierto por el mecanismo corresponder a aquel que resulta
de sumar la amortizacin del principal en dicho perodo, las primas y comisiones que
correspondan, y los intereses calculados al usar la tasa fija que resulta de aplicar el
procedimiento anterior y el spread o diferencial de tasa de inters. Si no existe
informacin pblica suficiente, es decir, no hay operaciones swap en el mercado, entre
la tasa variable del crdito y alguna tasa fija suficientes para los plazos involucrados en
el contrato de crdito que permitan realizar el clculo anterior, el MOP podr utilizar la
tasa fija que, previa consulta al Ministerio de Hacienda, estime ms adecuada.
Si el financiamiento fuera en una moneda distinta del dlar y con una tasa base de tipo
variable los montos cubiertos por el mecanismo en cada perodo (St) sern aquellos
montos en dlares que el Concesionario se compromete a entregar a la Entidad en virtud
del Contrato de Cobertura que se acompa a la solicitud segn se indica en el prrafo
cuarto de este artculo. El Concesionario, en este caso, deber adjuntar tambin todos
los antecedentes relativos a la conversin de la tasa base de tipo variable a una tasa fija,
utilizados para efectos de determinar las cantidades en la moneda del financiamiento
que constan en el Contrato de Cobertura. Si no se hubiere acompaado el referido
Contrato de Cobertura se usar el siguiente procedimiento:
I. primero se reemplazar la base variable de la tasa usando los valores de la tasa swap
entre la tasa variable y una tasa fija en la misma moneda del financiamiento, al plazo
de cada uno de los servicios de deuda, de acuerdo con lo sealado en el prrafo
anterior con el objeto de obtener los pagos por servicio de la deuda en la moneda del
financiamiento;
1.12.7.5
a)
114
El DGOP, dentro del plazo de quince (15) das hbiles de presentados los antecedentes,
dictar una Resolucin, que deber llevar el VB del Ministerio de Hacienda, la que
para todos los efectos legales y contractuales se entender que forma parte integrante de
las Bases de Licitacin.
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y se modifica segn Circular Aclaratoria N12
123
El MOP fijar el valor de TC0 como aquel Tipo de Cambio US$/UF del da de la
primera liquidacin en el mercado cambiario formal de las divisas correspondientes al
primer desembolso de fondos del financista, o tenedores de bonos o su representante, al
Concesionario en virtud del contrato de financiamiento o la emisin, que se encuentre
cubierto por el Mecanismo de Cobertura Cambiaria. El valor TC0 quedar fijo durante
toda la vigencia del mecanismo.
Para esto deber remitir al MOP los antecedentes y documentos que acrediten la fecha y
monto efectivo de la primera liquidacin en el mercado cambiario formal de las divisas
correspondientes al primer desembolso y que debi constar en los antecedentes referidos
en el artculo 1.12.7.3 letra b) de las presentes Bases de Licitacin.
El DGOP, de acuerdo a los antecedentes acompaados dictar una Resolucin, la que
deber llevar el VB del Ministerio de Hacienda, donde se fijar el Tipo de Cambio
US$/UF TC0.
Si la primera liquidacin en el mercado cambiario formal de las divisas correspondientes
al primer desembolso de fondos a la Sociedad Concesionaria, en virtud del contrato de
financiamiento o la emisin de bonos, que se encuentre cubierto por este mecanismo, se
produce con posterioridad ltimo da del mes en que se contabilicen 180 das desde la
autorizacin de Puesta en Servicio Definitiva indicada en el artculo 1.10.2 de las
presentes Bases de Licitacin, el Tipo de Cambio US$/UF TC0 se fijar asumiendo, para
estos efectos, que la primera liquidacin de divisas del primer desembolso se realiz el
ltimo da hbil del mes en que se contabilicen 180 das desde la autorizacin de Puesta
en Servicio Definitiva indicada en el artculo 1.10.2 de las presentes Bases de Licitacin,
debiendo el DGOP dictar una Resolucin con el VB del Ministerio de Hacienda donde
conste esta determinacin.
124
c)
1.12.7.6
a)
b)
c)
115
125
1.12.7.7
a)
116
b)
116
126
El valor presente del perfil de flujos construido considerando los pagos por servicios
de deuda ya efectuados por el Concesionario, y cubiertos por el mecanismo, y los
montos futuros de servicios de deuda que se cubrirn, deber ser menor o igual al
valor presente de los montos cubiertos originales calculado segn el artculo
1.12.7.4 letra e) de las presentes Bases de Licitacin, descontados a la fecha
sealada en el mismo artculo con una tasa de descuento del 10% anual, o una tasa
semestral de 4,880%, segn corresponda.
PPP =
j
j =1
Aj
j= m
Aj
j =1
127
donde,
PPP
J
Aj
m
c)
El plazo promedio ponderado de los nuevos servicios de deuda, deber ser superior
a 3 aos 6 semestres, a menos que el plazo que reste de la concesin sea inferior,
en cuyo caso el plazo mnimo corresponder a este ltimo. El plazo promedio
ponderado se calcular segn lo indicado en el artculo 1.12.7.7 de las presentes
Bases de Licitacin.
El valor presente del perfil de flujos construido considerando los pagos por servicios
de deuda cubiertos por el mecanismo al Concesionario original y los montos futuros
de servicios de deuda que se cubrirn al nuevo Concesionario, deber ser menor o
igual al valor presente de los montos cubiertos originales calculado segn el
artculo 1.12.7.5 de las presentes Bases de Licitacin, descontados a la fecha
sealada en el mismo numeral con una tasa de descuento del 10% anual, o una tasa
semestral de 4,880%, segn corresponda.
128
tendr las caractersticas sealadas en el artculo 1.12.7.5 letra a) de las presentes Bases
de Licitacin.
La renovacin de la vigencia del Mecanismo de Cobertura Cambiaria no afectar en
ningn caso el valor de TC0, el cual mantendr su valor original y que consta en la
Resolucin indicada en el artculo 1.12.7.5 letra b) de las presentes Bases de Licitacin.
Si la solicitud y antecedentes acompaados no cumplen con los requisitos sealados en
las presentes Bases, el DGOP otorgar al Concesionario un plazo no superior a 15 das,
para que complemente o subsane los errores u omisiones de la solicitud original.
Subsanados los defectos u omisiones el DGOP, en un plazo de 15 das desde la
complementacin de la presentacin original, dictar una Resolucin con las mismas
caractersticas y menciones de la sealada precedentemente. En caso contrario, la
solicitud se entender como no presentada.
d)
A los eventuales pagos que deba realizar el MOP a la Sociedad Concesionaria, les ser
aplicable lo dispuesto en el artculo 21 de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas.
1.12.8
117
Si conforme a la legislacin vigente el Estado esta habilitado para otorgar una garanta que
respalde el financiamiento de la Construccin de la Obra Pblica Fiscal denominada
Concesin Puente Bicentenario de Chilo, la Sociedad Concesionaria podr acceder a
dicha garanta si cumple las disposiciones legales respectivas y los siguientes requisitos:
1.
La Sociedad Concesionaria deber acreditar ante el MOP que en los contratos suscritos
con los financistas, se estipula expresamente, que todo flujo de fondos o desembolsos que
solicite estarn condicionados a la autorizacin que trata los numerales siguientes.
2.
3.
La primera autorizacin de desembolsos hasta por un monto mximo del 15% del
financiamiento de la Construccin, ser emitida por el DGOP dentro del plazo de 10 das
contados desde del inicio de la Fase de Construccin indicada en el artculo 1.9.2 de las
presentes Bases de Licitacin
4.
La segunda autorizacin de desembolsos hasta por un monto mximo del 20% del
financiamiento de la construccin, por sobre el monto que se encuentre autorizado
conforme al numeral anterior, ser emitida por el DGOP en el plazo de 10 das contados
desde la aprobacin de la Declaracin de Avance correspondiente al 15%, de
conformidad a lo indicado en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases de Licitacin.
5.
117
Se adiciona el artculo segn Circular Aclaratoria N10 y modificado segn Circulares Aclaratorias
N11, N12 y N13
129
conforme al numeral anterior, ser emitida por el DGOP en el plazo de 10 das contados
desde la aprobacin de la Declaracin de Avance correspondiente al 35%, de
conformidad a lo indicado en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases de Licitacin.
6.
7.
8.
En el evento que la Sociedad Concesionaria necesite solicitar que uno o ms de los flujos
de fondos, con los lmites porcentuales estipulados se autorice, en una oportunidad
anterior a las especificadas precedentemente, deber presentar una solicitud fundada al
DGOP acompaando, una Garanta adicional a las establecidas en el artculo 1.8.1.1.2
de las presentes Bases de Licitacin, constituida por diez boletas de garantas bancarias,
de igual monto, pagaderas a la vista, emitidas en Santiago de Chile por un Banco con
oficina en Santiago de Chile, a nombre del Director General de Obras Pblicas, por un
valor total equivalente al flujo de fondos que se solicita, expresado en Unidades de
Fomento, calculado al da que se ingrese dicha solicitud en la Oficina de Partes del
DGOP. Dichas boletas debern tener un plazo de vigencia de al menos el perodo que
reste a la correspondiente Declaracin de Avance ms 6 meses, cuya glosa debe indicar
Para garantizar el cumplimiento de las Declaraciones de Avance del Proyecto de
Concesin Puente Bicentenario de Chilo. Cumplidos estos requisitos, el DGOP
evaluar la solicitud y sus fundamentos y resolver en el plazo de 10 das su aceptacin o
rechazo. En caso de ser aceptada la solicitud, la respectiva autorizacin se otorgar en la
forma indicada en el numeral 2 del presente artculo. Dicha Boleta de Garanta ser
devuelta a la Sociedad Concesionaria dentro del plazo de 30 das contados desde que se
hubiere aprobado la Declaracin de Avance correspondiente.
130
Fomento), la primera de ellas dentro de los 270 das contados desde el inicio de la Fase de
Construccin. La segunda, tercera, cuarta y quinta cuota se pagarn dentro del plazo de 12,
24, 36 y 48 meses, respectivamente, trascurrido desde el pago de la primera cuota.
1.13 SISTEMA TARIFARIO
La Sociedad Concesionaria deber tener en cuenta las consideraciones que se sealan a
continuacin para establecer sus tarifas. El incumplimiento de estas consideraciones, har
merecedora a la Sociedad Concesionaria de las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
1.13.1
Clase de Vehculo
Tipo 1:
Motos y Motonetas
Tipo 2:
Tipo 3:
Tipo 4:
Buses de 2 Ejes
Tipo 5:
Tipo 6:
Buses de ms de 2 Ejes
Tipo 7:
Camiones de ms de 2 Ejes
En la eventualidad que el MOP modifique sus criterios de clasificacin de vehculos para efecto
del cobro de tarifas, la Sociedad Concesionaria podr solicitar acogerse a la nueva clasificacin,
manteniendo las restantes condiciones de las presentes Bases de Licitacin.
1.13.2
Se define la Mxima Tarifa (PMax), con un valor de $ 7.200 moneda del 31 de diciembre de
2003, para vehculos Tipo 2, como el mximo valor a cobrar por el Licitante o Grupo Licitante,
por derecho de paso para la Concesin Puente Bicentenario de Chilo.
119
120
131
1.13.3
Pt
IPC0
IPCt-1 :
1.13.3.1
FRACCIONAMIENTO DE TARIFAS
Con el fin de facilitar el cobro de peajes a los usuarios, se aplicar un fraccionamiento tarifario,
que consiste en ajustar la tarifa calculada de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.13.3 de las
presentes Bases de Licitacin, cada $50, al alza o a la baja y opera de la siguiente manera:
Si el remanente por sobre las centenas de pesos del valor de la tarifa reajustada es menor a
$50, el fraccionamiento se har a la baja si dicho remanente se encuentra entre $1 y $24, y
se har al alza si dicho remanente se encuentra entre $25 y $49.
Si el remanente por sobre las centenas de pesos del valor de la tarifa reajustada es mayor a
$50, el fraccionamiento se har a la baja si dicho remanente se encuentra entre $51 y $74, y
se har al alza si dicho remanente se encuentra entre $75 y $99.
1.13.4
En el evento que la sociedad concesionaria opte por cobrar tarifas diferenciadas por tipo de
vehculo, de acuerdo a lo indicado en al artculo 1.13.1 de las presentes Bases de Licitacin,
para la determinacin de las tarifas mximas por tipo de vehculo, se deber multiplicar la tarifa
indicada en el artculo 1.13.3 de las presentes Bases de Licitacin por el factor correspondiente
de la Tabla N 7 siguiente:
121
122
132
Clase de Vehculo
Factor (F)
0,3
1,0
1,8
Buses de ms de 2 Ejes
3,2
3,2
GESTIN TARIFARIA
La Sociedad Concesionaria tendr derecho a realizar una gestin tarifara de acuerdo a las
siguientes condiciones:
a) La Sociedad Concesionaria tiene la facultad de alterar la relacin de tarifas entre los
distintos tipos de vehculos, siempre que todas las Tarifas se encuentren dentro de los
lmites establecidos en el presente artculo.
b) No se podr efectuar discriminacin tarifara. La Sociedad Concesionaria no podr cobrar
tarifas diferentes en un mismo punto de cobro a usuarios que se encuentren en la misma
clasificacin de vehculos, salvo lo sealado en la letra c) siguiente.
c) La Sociedad Concesionaria podr ofrecer y cobrar tarifas especiales a: empresas,
instituciones, otros organismos y pblico en general, por ejemplo, sin que la enumeracin
sea taxativa, en caso de descuentos por pago previo, descuentos por volumen. Con todo,
dichas tarifas especiales as como las tarifas normales debern ser de pblico conocimiento
y sern informadas por el concesionario, al menos con 30 das de anticipacin a su
aplicacin, al Ministerio de Obras Pblicas y con 15 das de anticipacin a los usuarios en
forma destacada, a travs de medios de prensa escritos y letreros en los lugares y por los
plazos definidos por el Inspector Fiscal.
d) De la misma forma que las estructuras tarifaras normales, las tarifas especiales no podrn
ser discriminatorias en el sentido que cualquier usuario que rena las condiciones necesarias
para optar a dichas tarifas tendr derecho a acceder a ellas.
e) En todo caso, queda expresamente prohibida cualquier gestin tarifara que implique
manipulacin, por s o a travs de terceros, de las tarifas autorizadas. A estos efectos se
considerar que ha habido manipulacin cuando se pueda afectar el clculo de los ingresos,
de los ingresos mnimos garantizados y de coparticipacin de ingresos, previstos en estas
bases. El incumplimiento de esta norma dar derecho al cobro de las multas previstas en el
articulo 1.8.11, sin perjuicio de las acciones legales que procedan.
133
La Sociedad Concesionaria utilizara un sistema de cobro, donde se cobran cantidades fijas por
derecho de paso.
Este sistema de cobro deber incluir el suministro de todos los equipos, los servicios y los
procesos para realizar todas las operaciones necesarias, adems, deber proporcionar un sistema
con capacidades que garanticen el ms alto grado de rendicin de cuentas y auditabilidad. El
sistema deber estar totalmente integrado con aplicaciones de cobro de peaje y comerciales,
como asimismo con todo el equipo necesario. Sin perjuicio de lo anterior dicha tecnologa
deber ser sometida a la aprobacin del Inspector Fiscal, previo a su implementacin.
1.14.1
Por Sistema de Cobro por Derecho de Paso se entender aquel sistema en el cual se cobra al
usuario por el cruce del Canal de Chacao, mediante la concesin Puente Bicentenario de
Chilo.
La tecnologa para el cobro del peaje puede ser:
manual
134
El valor de TEC ser calculado cuando el Inspector Fiscal lo estime conveniente y deber ser
anotado en el Libro de Explotacin de la Obra, debiendo recalcularse a lo menos una vez cada
dos aos y cuando se modifiquen las caractersticas de las plazas de peaje. Para tales efectos, el
MOP contratar y pagar a una empresa consultora elegida por el Inspector Fiscal entre las
empresas inscritas en el Registro de Consultores del MOP.
Sin perjuicio de lo anterior, en caso que se compruebe un valor de TEC superior a 5 minutos y
encontrndose vencido el plazo mximo dispuesto para la modificacin del Plan de Atencin de
Plazas de Peaje o del plazo para la construccin o instalacin de nuevas pistas dispuestos en los
prrafos precedentes, se proceder al cobro de la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
El Inspector Fiscal podr determinar que el Tiempo de Espera en Cola (TEC) ha tenido un alza
debido a una circunstancia extraordinaria y no proceder a exigir la modificacin del Plan de
Atencin en Plazas de Peaje ni la construccin de nuevas pistas de peaje ni la aplicacin de la
multa establecida por superar el valor de 5 minutos como se establece en el prrafo anterior.
135
BASES TCNICAS
2.1
INTRODUCCIN123
2.2.1
Descripcin
De Km. a Km.
Longitud
(Km.)
(7,839)
(2,634)
(5,907)
La Sociedad Concesionaria deber preparar los Proyectos de Ingeniera de Detalle de las obras
viales que sean necesarios para la ejecucin de las obras. Las principales obras viales se
describen a continuacin:
Los accesos al puente tienen una longitud de 7.839 m el acceso norte y 5.907 m el acceso
sur. Se proyecta una solucin en calzada simple en la mayor parte de su trazado 6.639 m en
acceso Norte y 4.407 m en acceso Sur, adems de 1.500 m de doble calzada tanto en el
acceso Norte como en el acceso Sur, el trazado contempla una velocidad de diseo de 100
km./hr., con atraviesos y conexiones desniveladas.
La nueva ruta se conecta con la red vial del sector en cuatro puntos denominados: Acceso
Pargua, Enlace Pargua - Carelmapu, Enlace Chacao, Acceso Chacao.
136
consideran, tambin estructuras menores tipo cajn para la conexin predial y cruce de caminos
menores.
2.2.2
2.2.2.1
NORMAS DE DISEO
Los proyectos de ingeniera de los Accesos Viales, que debe confeccionar la Sociedad
Concesionaria se ajustarn a las condiciones establecidas en estas Bases Tcnicas y a los
estndares mnimos establecidos en el Anteproyecto Referencial entregado por el MOP, as
como tambin a la normativa vigente y en particular a los Instructivos del: Departamento de
Estudios, Puentes, Sealizacin y Seguridad Vial de la Direccin de Vialidad, debiendo
considerar entre otros, los siguientes documentos:
ltima versin Manual de Carreteras de la Direccin de Vialidad MOP, Volmenes 2, 3, 4,
5y6
Instructivo para Informar los Anlisis Mnimos de Mecnica de Suelos para Diseo de
Pavimentos, Infraestructura y Fundaciones de Estructuras del LNV
126
137
2.2.2.2
Antes de desarrollar un proyecto, el Concesionario deber someter a la aprobacin del MOP, los
Trminos de Referencia Especficos, por los cuales se basarn los estudios de ingeniera a
ejecutar.
Dentro de las consideraciones bsicas en los distintos diseos a desarrollar, deber tenerse
presente las exigencias impuestas en las presentes Bases de Licitacin, en el EIA, en la o las
Resoluciones de Calificacin Ambiental del proyecto y/o sus actividades, segn corresponda.
Para la ejecucin de los proyectos de ingeniera de detalle, de los Proyectos y Estudios
Referenciales indicados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, entregados por
el MOP, presentados por el Concesionario como parte de su Oferta Tcnica, como tambin las
modificaciones y obras anexas a la concesin (Sistema de Cobro, Gestin de Trfico, etc.), el
Concesionario deber considerar los criterios que se describen a continuacin:
2.2.2.2.1
INGENIERA BSICA
TOPOGRAFA
Topografa General
Modificado segn Circular Aclaratoria N10
138
Se debe realizar el levantamiento del terreno en todos aquellos tramos o sectores donde
se proyecten obras. Las coordenadas a utilizar sern las definidas por el Instituto
Geogrfico Militar (I.G.M.), as como tambin las cotas de los puntos de referencia
(P.R.) a utilizar en el levantamiento.
Se deben monumentar los P.R. con monolitos de acuerdo a lo dispuesto en el Manual de
Carreteras, Volumen 2. El Concesionario podr tambin hacer uso de la red de PR
construidos para el desarrollo de los Proyectos y Estudios Referenciales,
complementando durante el perodo de construccin la red de PR del tramo, ligando en
coordenadas y cotas todas las obras preexistentes y por construir.
b)
c)
2.2.2.2.1.2
MECNICA DE SUELOS
Los ensayes e informes de Mecnica de Suelos, definirn en forma adecuada los parmetros de
diseo para la fundacin de estructuras y pavimentos, y para la construccin de taludes de corte.
Los estudios a realizar deben cumplir con la normativa establecida en el Libro
Especificaciones y Mtodos de Muestreo de la Direccin de Vialidad, 1986 del Laboratorio
Nacional de la Direccin de Vialidad para la realizacin de ensayos y toma de muestras.
Los estudios de mecnica de suelos tendrn como mnimo los siguientes alcances:
139
Tipo de fundacin ms apropiada para las obras proyectadas segn las alternativas a
estudiar.
Empujes de suelos sobre muros de contencin, para los casos estticos y ssmicos (con
posibilidad de rotar en la base).
Empujes de suelos sobre muros de obras de contencin o zanja para los casos estticos y
ssmicos.
Anlisis de estabilidad de taludes de cortes en terreno natural para los casos de obras
temporales (durante la construccin) y de obras permanentes.
Para el diseo de taludes de ms de 3 m de altura los sondajes o pozos sern de una profundidad
igual o mayor a dos tercios la altura del talud, separados cada 20 metros. Se incluir un anlisis
de flujos y surgencias de aguas subterrneas, planos de fractura, capacidad de drenaje y
almacenamiento de los suelos. Se proveern los diseos que aseguren la estabilidad de los
taludes, incluyendo sistemas de drenaje subsuperficial.
2.2.2.2.1.3
HIDROLOGA E HIDRULICA
140
El Concesionario debe obtener todos los datos que sean necesarios tanto para estimar los
caudales de diseo de las obras de drenaje superficial y, eventualmente sub - superficial que se
puedan generar en la zona afectada por el proyecto, como para justificar la suficiencia de las
existentes, si stas son utilizadas.
Los estudios de hidrologa e hidrulica se realizarn en los niveles que correspondan, de
acuerdo a las obras de drenaje cuya rehabilitacin o construccin sea necesario proyectar.
Los proyectos deben aportar una solucin integral en el aspecto hidrolgico y de drenaje,
incluyendo tanto la necesidad de construccin de nuevas obras como el mejoramiento de las
existentes que presenten o hayan presentado problemas de funcionamiento o pudieran tenerlos
en el futuro por haber cambiado las existentes en el momento del diseo.
Los aspectos hidrolgicos deben incluir: verificacin y recomendaciones para el funcionamiento
adecuado de las obras existentes y caudales de diseo de nuevas obras principales y menores.
Los aspectos hidrulicos deben incluir: diseo hidrulico detallado de cunetas, canales,
sumideros, subdrenes, obras de arte, uniones de calles con bombeos y pendientes adecuadas,
evacuacin de puntos bajos, etc.
2.2.2.2.2
DISEO GEOMTRICO128
Los Proyectos y Estudios Referenciales entregados por el MOP, han considerado una velocidad
de diseo de 100 Km/h para los accesos norte y sur del Puente sobre el canal de Chacao.
En las zonas de enlaces, las velocidades mnimas de diseo de los lazos y ramales proyectados
han sido definidas entre 35 y 50 Km./h. En consecuencia el Concesionario debe considerar,
como mnimo, las velocidades de diseo y los perfiles tipo, contenidos en los Proyectos
Referenciales proporcionados por el MOP para los diseos de ingeniera a desarrollar.
Los elementos que definirn la geometra vial sern los ejes de replanteo de las vas, ramales,
lazos e intersecciones. stos debern describirse analticamente, de acuerdo a lo indicado en el
Manual de Carreteras de la Direccin de Vialidad MOP y Manual de Vialidad Urbana
(Volumen 3) del MINVU.
Tal descripcin se concretar mediante la singularizacin de puntos cada 20 m de dichos ejes,
representables en el terreno a partir del sistema geodsico definido en los Proyectos y Estudios
Referenciales. Adems, para efectos de definicin de la morfologa del eje, se debe singularizar
aquellos puntos principales de los ejes que correspondan a sus empalmes con otros ejes
existentes o proyectados (inicio y fin); aquellos de contacto entre los distintos elementos que lo
configuran, sean ellos rectas, arcos circulares o clotoides, dato til para el replanteo de las obras
o para la coordinacin especial que debe existir entre todas ellas (inicio y fin de muros, puentes,
cruces de ejes, etc.).
Se debe realizar el replanteo en terreno de las obras viales y anexas proyectadas.
Fundamentalmente se exigir el replanteo de todos los ejes principales y de las obras
estructurales, materializando los elementos singulares y los hitos de referencia en los que se
haya apoyado.
El replanteo de los ejes se realizar con puntos cada 20 m, disminuyendo esta distancia si es que
las caractersticas topogrficas del terreno as lo ameritan.
128
141
De estos ltimos puntos del eje se entregar un listado que contenga, al menos, las coordenadas
en planta, los azimutes, las distancias al origen, los parmetros que definen el tipo de
alineamiento que dichos puntos acotan (A o R), las coordenadas de los puntos PC y FC de las
circunferencias utilizadas, la de los vrtices de las poligonales y los PR que se hubiesen
utilizado como base del eje en planta.
De los puntos cada 20 m se debe entregar, como mnimo, los mismos datos que entrega el
Proyecto Referencial.
Se debe entregar los planos de planta donde se represente todo lo anterior a escala 1:500.
La altimetra de los ejes quedar definida por las cotas de los puntos cada 20 m y las de los
vrtices en elevacin, por las pendientes y gradientes de las rectas y por los parmetros de las
curvas verticales que se utilicen para resolver dichos vrtices. Se deber entregar un perfil
longitudinal por cada eje de replanteo considerado, donde se represente todo lo anterior, en una
escala horizontal 1:500 y vertical 1:50.
La altimetra del resto de la obra quedar definida, a partir de lo anterior, mediante el
abundamiento de las secciones tipo, los diagramas de peralte y curvatura, los taludes y muros
involucrados, los perfiles longitudinales de las obras de arte, etc., todo ello reflejado,
relacionado y complementado en los planos de perfiles transversales en escalas, donde se
entregarn distancias horizontales al eje de replanteo y las cotas de terreno y proyectadas de los
puntos singulares de cada seccin.
Estos ltimos perfiles deben plantearse en todos los puntos definidos cada 20 m y en todos
aquellos que sean necesarios para describir o suplementar la definicin de las obras y
perfeccionar las cubicaciones. Todo esto sin perjuicio de la ejecucin de los perfiles
transversales que surjan de los requerimientos especficos de las obras de arte involucradas.
El Proyecto Referencial entregado por el MOP ha definido a lo largo del trazado vial de los
accesos norte y sur del puente sobre el Canal de Chacao, dos secciones transversal el tipo, para
Calzada Doble y Calzada Simple, las cuales se resumen en las Tabla N 9 y Tabla N 10
siguientes, de igual modo en la Tabla N 11 se resume un perfil tipo para las Calles de Servicio.
Tabla N 9: Perfil Transversal Tipo en Doble Calzada.
ELEMENTO
Nmero de calzadas
ACCESOS
2
7,0 m
Ancho mediana
2,6 4,0 m
Bombeo mnimo
2,5 %
2,5 m
1,0 m
2,5 %
43 : 3 (H: V)
1 : 2 (H: V)
142
1 : n (H: V)
Talud terrapln
3 : 2 (H:V)
Cuneta mediana
Trapezoidal cuando
sea necesario
1,0 m
ACCESOS
7,0 m
Bombeo(nico) mnimo
2,5 %
2,5 m
43 : 3 (H: V)
1 : 2 (H: V)
1 : n (H: V)
3 : 2 (H:V)
1,0 m
2.2.2.2.3
129
ACCESOS
1
7,0 m
2,5 %
2,5 m
0,5 m
1,0 m
4,0 % hacia el exterior
4: 3 (H: V)
1 : 2 (H: V)
1 : n (H: V)
3 : 2 (H:V)
1,0 m
DISEO DE PAVIMENTOS129
143
Ejes Equivalentes
Mnimo Asfalto
Ejes Equivalentes
Mnimo Hormign
36.000.000
36.000.000
43.000.000
43.000.000
Los Pavimentos de las calles locales proyectadas debern ser diseadas y construidas de
acuerdo a la solucin indicada en articulo 2.2.3.1.6 de las presentes Bases de Licitacin.
En lo que se refiere a los empalmes con calzadas existentes, as como en los cruces, estas
soluciones se debern detallar geomtrica y constructivamente.
Del mismo modo, si se proponen distintas estructuras de pavimentos en el rea de estudio, se
detallar el modo de resolver las discontinuidades involucradas.
En el caso de junturas en el pavimento de hormign, si fuese necesario se especificarn barras
de traspaso de cargas y de amarre, con una justificacin tcnica y de acuerdo a clculos que se
desarrollarn en la memoria de clculo.
a)
Diseos Asflticos
El mtodo de diseo utilizado ser de acuerdo al AASHTO Interin Guide versin 1993, que
introdujo las siguientes modificaciones:
Uso del "Mdulo Resiliente" para caracterizar la capacidad de soporte del suelo.
144
Uso de factores que afectan a los coeficientes estructurales de las bases granulares en
reemplazo del factor regional.
El diseo estructural del pavimento propuesto deber ser verificado mediante mtodo shell.
b)
Diseos de Hormign
El mtodo utilizado ser el desarrollado por la AASHTO Interin Guide versin 1993.
Los parmetros que se utilizarn en la aplicacin del mtodo son:
Conocidos los valores CBR se determinar el mdulo de reaccin (K) respectivo, utilizando
la relacin CBR - K. Este valor no ser susceptible de mejoramientos, en presencia de
subbases o bases granulares salvo en el caso de mejoramientos de subrasante.
En todo caso se tendr presente los criterios bsicos para el diseo de pavimento indicados en
Oficio N 7248 del 21/08/98 de la Direccin de Vialidad y las ltimas investigaciones
realizadas por el Comit Tcnico "Diseo y Evaluacin de Pavimentos", liderado por la Cmara
Chilena de la Construccin y los antecedentes empleados en el diseo estructural de pavimentos
en los Proyectos Referenciales, desarrollados por el MOP.
2.2.2.2.4
ESTRUCTURAS
Las dimensiones y emplazamiento de sus partes constitutivas, deben ser coherentes con el
diseo geomtrico vial y debern estar referidas al mismo sistema de coordenadas y
kilometrajes.
Para el diseo de puentes, pasos inferiores y superiores, se requerir a lo menos, los sondajes
necesarios, con una profundidad mnima de 12 m una alternativa que permita definir suelos y
cotas de fundacin, estudios geotcnicos, estudios de mecnica de suelos y de napa fretica.
El glibo vertical mnimo a considerar en las estructuras nuevas ser de 5,0 m, salvo que se
indique por las presentes Bases un valor distinto.
Los proyectos de puentes y de estructuras deben cumplir con las normas vigentes del
Departamento de Puentes de la Direccin de Vialidad. Se entregarn planos detallados de
fundaciones, moldajes, enfierraduras, plantas, cortes y elevaciones necesarias para definir
completamente su construccin.
Se incluyen dentro de las estructuras, los muros de contencin y las pasarelas peatonales, las
cuales sern definidas en su ubicacin en conjunto con el Inspector Fiscal, si corresponde.
Los Proyectos de Estructuras debern contar con la aprobacin del Departamento de Puentes de
la Direccin de Vialidad del MOP.
2.2.2.2.5
PASARELAS PEATONALES
El Concesionario deber desarrollar los proyectos de ingeniera definitiva de todas las pasarelas
peatonales sealadas y en la ubicacin que se indica en el artculo 2.2.3.1.7 de las presentes
Bases de Licitacin, debiendo realizar los estudios necesarios para proyectar pasarelas
145
peatonales superiores a lo largo del proyecto, considerando en sus extremos un diseo tal que
permita el acceso a personas discapacitadas.
Todas las pasarelas peatonales debern incluir elementos de seguridad de modo tal que impidan
que caigan objetos que afecten la seguridad de los usuarios que circulan por las calzadas de la
va. Adems, todas stas debern contar con iluminacin propia, pavimento de circulacin
peatonal antideslizante y permitir visibilidad desde y hacia el exterior.
2.2.2.2.6
2.2.2.2.7
SANEAMIENTO
El proyecto a desarrollar por el Concesionario debe definir todos los elementos, dispositivos y
equipos que sirvan al propsito de eliminar aguas superficiales de la va, calzadas locales y
desniveles, sean stos los existentes adaptados, o los nuevos que se hayan de construir o instalar.
En particular y de requerirse, se debe tener especial cuidado con los equipos de bombeo, en
donde debe definirse por completo la Sala de Bombas con todos sus proyectos
complementarios.
La Sociedad Concesionaria, en la elaboracin de los proyectos de ingeniera, deber entregar
como mnimo los siguientes antecedentes:
Memorias de clculos.
Plano de Detalles que debe mostrar la forma, dimensiones, cotas de fondo, pendiente, zonas
de revestimiento, armaduras de refuerzo, uniones cuando corresponda, detalles
constructivos de empalmes con obras existentes, cunetas, bajadas de agua, sumideros, fosos,
contrafosos, cmaras, sifones, alcantarillas o su prolongacin.
Especificaciones tcnicas.
La Sociedad Concesionaria deber mantener y ejecutar todas las obras necesarias para dar
continuidad a los sistemas de regado existentes y dar todas las facilidades para la
construccin, en el futuro, a obras de este tipo que hayan sido autorizadas por el Ministerio de
Obras Pblicas.
Las alcantarillas nuevas no podrn tener un dimetro menor a 1,0 m o rea equivalente en caso
de considerarse otras secciones.
Los puntos de evacuacin y descarga final de las aguas lluvias, al igual que el proyecto, debern
contar con la aprobacin del Inspector Fiscal.
130
146
2.2.2.2.8
Este proyecto corresponde al diseo y especificaciones tcnicas de las obras necesarias, para
garantizar un alto grado de segregacin de la va y el mximo de seguridad, tanto para los
usuarios de la va como para los peatones. El Concesionario deber elaborar un proyecto de
ingeniera que incorpore dispositivos y elementos relacionados con la seguridad vial, el cual
deber cumplir con las exigencias establecidas por el Departamento de Seguridad Vial de la
Direccin de Vialidad y la Comisin Nacional de Seguridad de Trnsito, y como mnimo deber
contener lo sealado en las presentes Bases de Licitacin.
Bsicamente las soluciones estarn orientadas a establecer y proponer la ubicacin de diferentes
tipos de dispositivos para dotar al Proyecto de un alto estndar. Los objetivos que se persiguen
son segregar los caminos de Acceso al Puente sobre el Canal de Chacao de las calzadas locales,
incorporar diferentes elementos de contencin y defensas camineras, amortiguadores de
impacto, sealizacin horizontal y vertical de alto estndar en cuanto a dimensiones y materiales
empleados, sealizacin especial para das de lluvia o niebla, sealizacin que destaque los
puntos riesgosos, etc. A modo de ejemplo se puede citar el uso de valla segregadora para evitar
el cruce de peatones por la va, dispositivos antiencandilamiento para los conductores en la
mediana sobre la defensa caminera, elementos de contencin, hitos de vrtice, tubulares y de
arista, bordes alertadores, todo lo anterior, tomando en cuenta los estndares definidos por los
Organismos competentes.
En particular, los criterios para proyectar las defensas camineras debern considerar lo
siguiente:
a)
b)
Barreras Clase II: en el proyecto de seguridad vial debern incluirse este tipo de
barreras en la va, a ambos costados de stas, slo en los lugares donde existan puntos
duros, como es el caso de cepas o estribos de estructuras y postes de sealizacin
informativa, tanto en la mediana como en el costado exterior. Las caractersticas
tcnicas que debern cumplir estas defensas sern, de un Nivel de Contencin H2, de un
Nivel de Severidad del Impacto A y un Ancho de Trabajo W5, segn la norma europea
prEN 1317-2.
c)
Barreras Clase III: en el proyecto de seguridad vial debern incluirse este tipo de
barreras en la va, en casos muy excepcionales en que las caractersticas geomtricas y
las condiciones de trnsito (flujo vehicular elevado y alto porcentaje de camiones) lo
ameriten. Las caractersticas tcnicas que debern cumplir estas defensas sern, de un
Nivel de Contencin H4b, de un Nivel de Severidad del Impacto B y un Ancho de
Trabajo W5, segn la norma europea prEN 1317-2.
Respecto de la instalacin de estas barreras, todos los inicios y terminales de las barreras
debern ir enterrados, con una longitud mnima de 12 m, segn se establece en la Norma NCh
2032/1-1999.
Se debe considerar el empleo de seales verticales y demarcaciones horizontales, de acuerdo al
siguiente detalle:
147
Sealizacin vertical
Se considerarn las seales propuestas y normalizadas por el Manual de Sealizacin de
Trnsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, las cuales se clasifican en los
siguientes grupos:
- Seales reglamentarias
- Seales preventivas
- Seales informativas
Sealizacin horizontal
Constituyen el complemento a la sealizacin vertical y son un medio de regulacin del
trnsito. Se considerarn los siguientes tipos:
- Lneas longitudinales
- Lneas transversales
- Smbolos y leyendas
- Otras demarcaciones, como cruces peatonales, flechas, paradas de buses, etc.
2.2.2.2.9
DESVOS DE TRNSITO131
El proyecto de desvos de trnsito que desarrolle el Concesionario debe ser coherente con sus
etapas constructivas planteadas, y debe estar respaldado por los antecedentes de trnsito
necesarios que permitan asegurar la fluidez y seguridad en el flujo desviado o afectado por las
obras.
Para lo anterior el Concesionario debe tener presente el Programa de Ejecucin de Obras
consecuente con la tramificacin y las condicionantes de plazos establecidos en el artculo
1.9.1.1.3.1 de las presentes Bases, para definir el Plan y Proyecto de desvos de trnsito para la
etapa de construccin de las obras. Adems realizar los estudios de trnsito adicionales
(impactos viales) o complementarios a los entregados por el MOP, que permitan cuantificar los
flujos de trnsito afectados en el rea de influencia del desvo, y que en definitiva permita
dimensionar geomtrica y estructuralmente los desvos provisorios.
Las calzadas de los desvos deben ser diseadas de acuerdo con los flujos, con una oferta vial no
menor a la existente, y con un diseo estructural acorde al volumen de trnsito y a la duracin
estimada de dichos desvos.
El proyecto de desvos de trnsito deber ser incorporado en el proyecto de carcter integral
denominado Plan de Desvos de Trnsito que debe obligatoriamente elaborar el Concesionario,
de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.9.2.8 de las presentes Bases.
En los casos en que se afecte el trnsito peatonal, a raz de la construccin del proyecto y sus
obras asociadas, se deber habilitar una franja de circulacin peatonal de 1,5 metros de ancho
como mnimo, segregada fsicamente de las obras, con elementos de seguridad y pasarelas
peatonales provisorias, las que permanecern adecuadamente protegidas de los riesgos propios
de las faenas.
131
148
2.2.2.2.10
MODIFICACIONES DE SERVICIOS
El Concesionario deber desarrollar los proyectos a nivel de ingeniera de detalle de todas las
modificaciones de servicios relacionadas con agua potable, alcantarillado de aguas lluvia,
alcantarillado de aguas servidas y canales que se vern afectados por el proyecto. El
Concesionario deber gestionar la aprobacin de dichos proyectos ante las empresas,
organismos o instituciones que administran tales servicios, previo a la aprobacin del Inspector
Fiscal.
Tanto para los servicios hmedos como los no hmedos, ser de exclusiva responsabilidad de la
Sociedad Concesionaria realizar las modificaciones de servicios necesarias para la ejecucin de
la obra en forma oportuna.
Para dar cumplimiento a esta obligacin, ser la Sociedad Concesionaria quien deber efectuar
las modificaciones de tales servicios por s misma o bien a travs de la empresa prestadora de
dicho servicio.
Cualquier retraso en la ejecucin de las obras generado por la no ejecucin oportuna por parte
de la Sociedad Concesionaria de la modificacin de los servicios, ser de exclusiva
responsabilidad de sta, por lo cual no tendr derecho a compensacin de ningn tipo por este
concepto.
La modificacin y reposicin de los servicios afectados deber cumplir con las normas que
regulen su operacin y su uso, previa aprobacin por parte de los propietarios de dichos
servicios, sean los propietarios de los predios afectados por tal modificacin u otro organismo,
institucin o empresa. Su restitucin ser en condiciones, al menos similares, en cuanto a
calidad y operatividad se refiere.
El Concesionario debe demostrar, a travs de un Certificado emitido por quien provea el
Servicio respectivo, la factibilidad del trabajo a realizar, contemplado en los proyectos de
modificacin de servicios.
2.2.2.2.11
MODIFICACIN DE CANALES132
149
2.2.2.2.12
PAISAJISMO
2.2.2.2.13
ILUMINACIN133
Los proyectos de iluminacin que debe desarrollar el Concesionario en los enlaces y atraviesos,
debern ser confeccionados de acuerdo a la normativa SEC y a las disposiciones mnimas de
iluminacin que establece la Direccin de Vialidad. Dichos proyectos contarn con la
aprobacin del servicio elctrico respectivo, en lo relacionado con el empalme a la red elctrica
existente.
Sin perjuicio de lo anterior el concesionario podr someter a la aprobacin del Inspector Fiscal
proyectos que consideren propuestas alternativas de los diferentes Sistemas de Iluminacin
incorporados en las obras por iniciativa propia, con fines de optimizar los recursos energticos y
minimizar las mantenciones.
La optimizacin se podr realizar en todos los parmetros de diseo, a modo de ejemplo en:
Interdistancias de postes
Altura de montaje
Potencia de lmparas
Etc.
Las propuestas alternativas debern adecuarse estrictamente a las reglamentaciones
internacionales y/o nacionales en cuantos a todos los parmetros de la luminotecnia.
Los parmetros que se debern tener en cuenta sern:
Los niveles promedios de luminancia por cada una de las zonas a iluminar.
Las uniformidades generales y longitudinales.
Deslumbramiento (TI).
Se tomar como referencia de los diferentes niveles mnimo a conseguir, la clasificacin de una
va rpida de alto trnsito sin cruce a niveles.
133
150
Todas las propuestas debern estar justificadas con clculos basados en condiciones reales de
pavimentacin. Para los diferentes entornos de la autopista no se debern considerar ninguna
discrepancia entre ellos, cindose a los valores ms elevados de las reglamentaciones
utilizadas.
Para la elaboracin de los Proyectos de Iluminacin, el Concesionario podr utilizar los
parmetros y recomendaciones establecidas en la CIE-115.
Se podrn presentar proyectos que incluyan sistemas de reduccin de potencia con la utilizacin
de reactores de doble nivel de potencia. Sin embargo, se deber adjuntar para su presentacin un
certificado del fabricante de las lmparas que certifique el funcionamiento de stas con dichos
reactores y su influencia sobre la vida til.
El concesionario podr presentar un sistema de control de iluminacin de las vas que utilice los
datos de flujo, utilizacin, ambiente, horas, etc. el cual deber estar en perfecta coordinacin
con la gestin de trfico y ser aprobado por el Inspector Fiscal, antes de su puesta en servicio.
El desarrollo del proyecto requerir entre otros aspectos propios de la actividad, la coordinacin
con el Servicio respectivo y las distintas especialidades involucradas, para determinar los
requerimientos tcnicos y ornamentales de los equipos de iluminacin en base a las reas de
operacin.
La estructuracin del proyecto se har en base a los centros de abastecimiento de energa
requeridos, para los efectos de materializacin de los empalmes elctricos respectivos.
Se determinar las distintas alternativas para satisfacer los requerimientos analizados en la etapa
de la ingeniera bsica y se definirn los recursos materiales para el ptimo desarrollo de las
obras desde un punto de vista tcnico y econmico.
En este proyecto se entregar, como mnimo, lo siguiente:
2.2.2.2.14
ANTECEDENTES EXPROPIATORIOS134
Para la realizacin de las expropiaciones o adquisiciones requeridas por las obras contenidas en
los proyectos de ingeniera de detalle aprobados por el Inspector Fiscal, y cualquier otra obra
que forme parte de la concesin, la Sociedad Concesionaria deber preparar los antecedentes
legales y planimtricos necesarios para la completa y adecuada tramitacin de la expropiacin
segn el procedimiento establecido en el DL N2186 de 1978, los que debern ser aprobados
por el Inspector Fiscal.
As tambin, cuando la tramitacin de la expropiacin requiera la verificacin, correccin y
actualizacin de los antecedentes de expropiaciones, la Sociedad Concesionaria deber hacer
entrega de dichos antecedentes al Inspector Fiscal cada vez que ste se los solicite en la forma y
plazo que el mismo seale.
134
151
Sern de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria los costos en los que deba
incurrir para la obtencin de los antecedentes exigidos en el presente artculo.
Los antecedentes legales y planimtricos respectivos debern ser aprobados por el Inspector
Fiscal en los plazos establecidos en el artculo 1.9.1.1.3 de las presentes Bases de Licitacin,
considerando los plazos para la entrega de los terrenos, segn lo indicado en el artculo 1.8.8.2.1
de las presentes Bases de Licitacin. Esto deber cumplirse para cada una de las obras indicadas
en el artculo 1.3 de las presentes Bases.
Las demoras que se produzcan en la obtencin de los terrenos a travs del proceso de
expropiacin que se deban al atraso en la entrega de los antecedentes, o bien porque stos hayan
contenido informacin incompleta o errnea, sern de exclusiva responsabilidad de la Sociedad
Concesionaria, sin que sta tenga derecho a reclamar el pago de ningn tipo de indemnizacin o
compensacin por tales demoras.
El incumplimiento de lo establecido en este artculo har incurrir a la sociedad concesionaria en
la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Los antecedentes planimtricos estarn contenidos en los Planos y Cuadros de expropiaciones,
los que debern tener las siguientes caractersticas generales:
Tambin deben delimitarse las plantaciones que existan segn el tipo que sean. Debern
aparecer identificadas claramente, todas las instalaciones existentes, como por ejemplo
piscinas, pozos, accesos, portones, casetas, etc.
Es necesario tener presente que en la faja a expropiar debe caber todo el proyecto,
incluyendo derrames, cortes, fosos, contrafosos, las huelgas de seguridad que correspondan,
etc.
En los planos deben aparecer individualizadas cada una de las propiedades afectadas, con
todas las subdivisiones que existan, an cuando estas no se encuentren materializadas en
terreno.
Deber sealarse para cada lote, la superficie de terreno que se ve afecta por expropiacin,
as como tambin la superficie construida.
Los antecedentes legales que se debern acompaar a cada plano de expropiacin, debern
incluir todos los documentos que respalden la informacin contenida en dichos planos. Tales
antecedentes legales debern contener, para cada uno de los lotes a expropiar, al menos los
siguientes documentos:
152
Nombre, direccin y telfono en donde se pueda ubicar al propietario real del predio.
Copias de planos de subdivisin, parcelacin y cualquier otro plano que sirva de respaldo a
la confeccin de los planos de expropiacin.
En caso de existir diferencias entre las cabidas o deslindes existentes en terreno y las que
aparezcan sealadas en las correspondientes inscripciones, deber acompaarse minuta que
observe esta situacin.
Los anteriores sern los requisitos mnimos exigidos para llevar acabo el proceso de
expropiacin, sin perjuicio de lo cual el Inspector Fiscal podr solicitar al Concesionario
cualquier otro antecedente que permita aclarar diferentes situaciones de dicho proceso.
2.2.2.2.15
2.2.2.2.15.1
OTROS
TELFONOS DE EMERGENCIA
Se debe proyectar una red de citfonos de emergencia conectados a cada rea de atencin de
emergencia. La ubicacin a lo largo del eje de los aparatos telefnicos no deber ser mayor a 1,5
Km de distancia entre s, y deber ser al costado derecho de cada calzada segn el sentido de
circulacin de los vehculos, uno en frente del otro. Estos citfonos debern ubicarse donde el
Concesionario prevea la necesidad del mismo, previa aprobacin del Inspector Fiscal.
En las casetas debern estar impresas las instrucciones de operacin. El diseo de la caseta
deber ser a prueba de intemperie. Adems de su construccin resistente, el auricular deber
estar conectado por un cable blindado.
2.2.2.2.15.2
Se debe proyectar un rea para la atencin de emergencias, su ubicacin deber ser aprobada
por el Inspector Fiscal. La superficie mnima debe ser de 1.000 m2. Dentro de esta rea de
atencin de emergencia deber proyectarse una zona para estacionamiento con capacidad
mnima de 5 automviles, 3 buses y 2 camiones de ms de dos ejes, exclusivo para vehculos
atendidos en situacin de emergencia.
153
2.2.2.3
Los proyectos de ingeniera de detalle que deba desarrollar el Concesionario segn lo indicado
en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases, en lo referente a los accesos viales al Puente sobre
El Canal de Chacao, en general se ajustarn a lo establecido en el Manual de Carreteras Vol. 2,
y a los requerimientos tcnicos de los Organismos competentes para el caso de los proyectos
complementarios como: Iluminacin, Puentes, Agua Potable, Alcantarillado aguas servidas,
Alcantarillado aguas lluvia, Electricidad, etc.
Los planos y documentos del Proyecto Definitivo deben cumplir con lo estipulado en el artculo
2.804.205 (Vol. 2) del Manual de Carreteras.
En trminos generales los documentos que formarn parte del Proyecto Definitivo son:
b)
Antecedentes:
Descripcin de las obras
Plano de Ubicacin de las Obras
Especificaciones Tcnicas
- Estipulaciones Generales
- Especificaciones Ambientales
- Especificaciones Tcnicas Especiales por tem
Resumen de Cantidades de Obras
Detalle de Cantidades de Obras
Lminas de Obras tipo
Cuadros de Topografa
Listado de Planos
a)
Presupuesto, Anlisis de Precios Unitarios de aquellos no incluidos en el Anexo N 5
con su correspondiente justificacin de Gastos Generales.
b)
c)
La Memoria del Proyecto debe incluir todos los antecedentes relativos a los estudios de
Ingeniera Bsica desarrollados en las etapas anteriores, de modo que todos los
elementos que justifican los diseos finales queden incorporados en la Memoria,
pasando a ser sta un documento autosuficiente.
d)
e)
f)
g)
154
2.2.3
La Sociedad Concesionaria deber ejecutar todas las obras establecidas en las presentes Bases
de Licitacin y en los Proyectos y Estudios Referenciales indicados en el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases. En el caso que el Inspector Fiscal compruebe que en la ejecucin de las obras
se haya incumplido la normativa vigente y/o en las condiciones establecidas en las presentes
Bases, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases.
2.2.3.1
OBRAS A REALIZAR
CALZADAS NUEVAS136
2.2.3.1.1
La Sociedad Concesionaria deber construir las calzadas dobles, calzadas simples, Calles
Locales, en todos los tramos detallados, segn la tramificacin que se indica en Tabla N 13,
conforme a los proyectos de ingeniera de detalle aprobados por el Inspector Fiscal. Las
longitudes indicadas en dichas tablas, incluyen las longitudes de puentes y atraviesos.
Tabla N 13: Calzadas Nuevas a construir por la Sociedad Concesionaria
Km
Inicio
Km Final
Longitud
(Km)
1075,260
1081,349
6,089
1081,349
1081,599
0,250
1081,599
1083,099
1,500
1085,733
1087,233
1,500
1087,233
1087,483
0,250
1087,483
1091,640
4,157
3,000
10,246
0,500
Total
136
Obra
Tramo
Acceso Norte a Puente
155
2.2.3.1.2
PUENTES NUEVOS137
La Sociedad Concesionaria deber construir los puentes nuevos requeridos para dar continuidad
a los Accesos al Puente sobre El Canal de Chacao, que se indican en la Tabla N 14. Los
Proyectos de Ingeniera a realizar debern ser calculados para el tren de cargas HS 20-44 + 20%
de la Norma AASHTO 96.
Tabla N 14: Puentes Nuevos a construir por la Sociedad Concesionaria
Nombre
La Maquina
2.2.3.1.3
Ubicacin
(Km)
1081,04
Longitud (m)
30
Ancho de
Calzada (m)
11,3
Tipo de
Calzada
Simple
Para dar continuidad y garantizar la seguridad al trfico de los Accesos al Puente sobre El Canal
de Chacao y a la red de caminos transversales existentes, y generar zonas de retorno o cruces, la
Sociedad Concesionaria deber construir como mnimo las intersecciones a desnivel que se
detallan en la Tabla N 15 y Tabla N 16, ubicadas en los sectores que se indican.
Tabla N 15: Intersecciones a Desnivel con Conexin a Accesos Puente sobre
Canal de Chacao, Enlaces a Construir por la Sociedad Concesionaria
N
Ubicacin (Km)
Diseo Tipo
1075,9
Ramal de Acceso
1082,3
Trompeta Modificada
1088,5
Semi Trebol
1091,0
Ramal de Acceso
1090,5
Ramal de Acceso
Nombre Interseccin
Desnivelada
P.S. Salida Sur Puente
2.2.3.1.4
Ubicacin
(Km)
1086,0
Dimensiones
(Ancho x Largo)
38,0 x 12,0
Estructura
Calzada Doble
Paso Tipo
Superior
A objeto de dar continuidad a caminos privados, conectar predios o salvar ductos existentes que
han sido divididos producto del emplazamiento de un nuevo trazado, la Sociedad Concesionaria
deber construir, a su entero costo, como mnimo los pasos desnivelados que se detallan en la
Tabla N 17.
137
156
Nombre Interseccin
Desnivelada
Ubicacin
(Km)
Dimensiones
(Ancho x Alto)
Longitud
(m)
Estructura
Atravieso N1
1075,9
3,0 x 3,0
25,8
Cajn Tipo
Atravieso N2
1077,0
3,0 x 3,0
23,2
Cajn Tipo
Atravieso N3
1078,5
3,0 x 3,0
23,4
Cajn Tipo
Atravieso N4
1080,0
3,0 x 3,0
25,4
Cajn Tipo
Atravieso N5
1081,5
3,0 x 3,0
23,4
Cajn Tipo
Atravieso N6
1086,9
4,5 x 4,5
25,4
Cajn Tipo
Atravieso N7
1087,65
3,0 x 3,0
25,8
Cajn Tipo
Atravieso N8
1087,9
4,5 x 4,5
20,9
Cajn Tipo
Atravieso N9
1088,8
3,0 x 3,0
25,8
Cajn Tipo
10
Atravieso N10
1089,0
4.5 x 4.5
38,0
Cajn Tipo
11
Atravieso N11
1089,8
3,0 x 3,0
25,8
Cajn Tipo
12
Atravieso N12
1090,8
3,0 x 3,0
31,8
Cajn Tipo
2.2.3.1.5
2.2.3.1.6
CALLES DE SERVICIO141
Para disminuir la friccin lateral provocada por las concentraciones de accesos privados y
orientar los flujos hacia intersecciones especialmente construidas, tanto a nivel como a desnivel,
la Sociedad Concesionaria deber construir las calles de servicio que se detallan en la Tabla N
18.
Tabla N 18: Calles de Servicio en Accesos Puente sobre Canal de Chacao a
construir por la Sociedad Concesionaria
N
Km Inicio
Km Final
Longitud (Km)
Ancho (m)
Lado
Estndar
1075,26
1075,49
0,230
Derecho
Granular
1075,90
1076,33
0,430
Ambos
Granular
1076,81
1080,06
3,200
Ambos
Granular
1086,90
1087,456
0,556
Derecho
Granular
1087,948
1088,242
0,294
Ambos
Granular
1090,52
1090,90
0,480
Derecho
Granular
140
141
157
2.2.3.1.7
PASARELAS PEATONALES142
Para garantizar la seguridad del trfico vial y peatonal en sectores poblados aledaos a los
accesos al Puente sobre el Canal de Chacao, la Sociedad Concesionaria deber construir las
pasarelas peatonales que se indican en la Tabla N 19, del tipo rampa continua o paso inferior
para peatones, que permitan adicionalmente el paso de sillas de ruedas y bicicletas. La Sociedad
Concesionaria deber incorporar en esta pasarelas elementos que impidan que los peatones
puedan, estando sobre stas, dejar caer objetos que pudiesen afectar la seguridad de los
vehculos que circulan por las calzadas. Adems deber proponer y ejecutar un sistema de
cierros, en la mediana o en los costados de la va, que impidan que los peatones crucen las
calzadas en estas reas.
Tabla N 19: Pasarelas Peatonales
N
Ubicacin (Km)
Apoyo Central
Long. Tramo
Central
Pasarela Peatonal N1
1075,26 aprox.
NO
30 m
Pasarela Peatonal N2
1088,10 aprox.
NO
30 m
A definir Inspector
NO
Fiscal
Nota: Todas las pasarelas debern tener un glibo vertical mnimo de 5 metros
3
Pasarela Peatonal N3
2.2.3.1.8
PARADAS DE BUSES143
30 m
Para otorgar tanto a las personas como al sistema de transporte interurbano un rea de detencin
segura y bien implementada, la Sociedad Concesionaria deber construir a lo menos los
paraderos de buses que se sealan en la Tabla N 20.
Su ubicacin deber ser la que figura en el proyecto referencial, prefirindolos fuera de los
enlaces para evitar el ingreso de peatones a la carretera. Aquellos paraderos que condicionados
por la presencia de una escuela, hospital u otro servicio de bien comn deban colocarse en la
ruta, contarn con pistas diseadas para la velocidad de diseo de sta, como tambin con una
zona de detencin pavimentada de 50 m y caseta.
Tabla N 20: Paradas de Buses en Ruta
142
143
Ubicacin (Km)
Lado
1075,26 aprox.
Ambos lados
1082,25 aprox.
Ambos lados
1086,00 aprox.
Ambos lados
1086,90 aprox.
Ambos lados
1088,00 aprox.
Ambos lados
1090,50 aprox.
1090,50 aprox.
Derecho
Cruce Ruta 5 actual con camino Puerto
Elvira Caulin
158
2.2.3.1.9
CIERROS PERIMETRALES144
Sin perjuicio de los cercos de deslindes de la faja fiscal de la ruta incluidos como obras en el
Proyecto Referencial entregado por el MOP, la Sociedad Concesionaria ser responsable de
delimitar la faja fiscal entregada por el MOP, por medio de la reubicacin de los cercos de
deslindes que sean modificados producto de la expropiacin o de las obras, lo que deber
ajustarse en forma estricta a lo indicado en los planos con los que se ejecut la expropiacin. En
caso de que no existan cercos, o bien stos no puedan ser trasladados, en estos casos, stos
debern restituirse por medio de la colocacin de nuevos cercos, los que en ningn caso podrn
ser de calidad inferior a poste de pino insigne de ptima calidad, impregnado con tratamiento
que garantice mayor durabilidad, certificado por el fabricante, espaciados cada 3 metros, con
alambre de pas de 7 hebras, de acuerdo a lo establecido en el Manual de Carreteras del MOP,
Volumen 4 Obras Tipo, lmina 4-301-003, Cerco Tipo 7A de Siete Alambres y Volumen 5,
Seccin 5.701 (Junio 1997).
Adems deber instalar cierros perimetrales para evitar el acceso de peatones y animales a la
calzada de la ruta, teniendo en consideracin los siguientes criterios bsicos:
En el o los costados de los accesos viales al puente sobre el Canal de Chacao, en toda la
extensin donde existan zonas pobladas.
En el o los costados de los accesos viales al puente sobre el Canal de Chacao, en toda la
extensin donde existan calles de servicio paralelas e inmediatas entre s.
En el o los costados de los accesos viales al puente sobre el Canal de Chacao , donde se
contemplen pasos de ganado o maquinaria agrcola, 200 m antes y 200 m despus de estas
obras.
En el o los costados de los accesos viales al puente sobre el Canal de Chacao, en toda la
extensin donde exista proximidad a industrias, ferias, equipamiento educacional, religioso
o deportivo.
En la Tabla N 21, se indican las zonas en que se deben instalar los cierros. No obstante, la
Sociedad Concesionaria, deber instalar Cierros Perimetrales adicionales en todos los sectores
que, por satisfacer alguna de las caractersticas indicadas en el prrafo precedente, sean
requeridos por el Inspector Fiscal, siendo su costo de cargo exclusivo de la Sociedad
Concesionaria. En todo caso, los cierros perimetrales exigidos por el Inspector Fiscal,
adicionales al total de los sealados en la Tabla N 21 no podrn ser superior a los 3.000 metros
lineales.
Tabla N 21: Zonas de Instalacin de Cierros Perimetrales a construir por la
Sociedad Concesionaria
De Km
Aproximado
1075,7
De Km
Aproximado
1076,1
1076,8
144
Ambos
Longitud
(m)
400
Atravieso N 1
1077,2
Ambos
400
Atravieso N 2
1078,3
1078,7
Ambos
400
Atravieso N 3
1079,8
1080,2
Ambos
400
Atravieso N 4
1081,3
1081,7
Ambos
400
Atravieso N 5
1082,1
1083,1
Ambos
1000
Lado
Ubicacin
159
1085,7
1087,1
Ambos
1400
1086,7
1087,1
Ambos
400
Atravieso N 6
1087,1
1088,5
Derecho
1400
1087,45
1087,85
Ambos
400
Atravieso N 7
1087,7
1088,1
Izquierdo
400
Atravieso N 8
1088,6
1089,2
Ambos
600
Atraviesos N 9 y 10
1089,6
1090,0
Ambos
400
Atravieso N 11
1090,6
1091,0
Ambos
400
Atravieso N 12
La malla ser metlica, de acero electrosoldada y galvanizada en caliente segn norma ASTM
123 y de 50 x 50 x 2,5 mm tipo Acma For, Nylo For o similar, sostenida por pilares de acero
galvanizado de 80 mm de 3,0 mm de espesor o cuadrados de 75 x 75 x 3,0 mm de espesor;
tendrn una altura mnima de 2,5 m y estarn espaciados cada 2 m. Todo lo anterior de acuerdo
con las especificaciones tcnicas contenidas en el Proyecto Referencial entregado por el MOP.
Tambin podrn ser utilizados cierros metlicos, de acero electrosoldado y galvanizados en
caliente segn norma ASTM 123 y de altura mnima 1,90 m sobre el terreno. Se aceptarn
estructuras modulares. En este caso, la malla como mnimo debe estar compuesta por platinas de
soporte vertical de 25 x 3 mm dispuestas cada 65 mm en sentido perpendicular al avance de la
ruta, para que sirvan como pantalla corta luz, y amarradas horizontalmente cada 15 mm por
fierros de dimetro 4 mm. Si se opta por mdulos, stos deben apernarse a pilares del tipo perfil
cuadrado de 75 x 75 x 3,0 mm, empotrado al menos 0,40 m en una base de hormign H-20 de
seccin 0,40 x 0,40 x 0,50 m.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de la facultad del Inspector Fiscal de aprobar cierros de
caractersticas similares y equivalentes.
El incumplimiento de todas las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
2.2.3.1.10
2.2.3.1.10.1
SEALIZACIN Y DEMARCACIN145
160
DEFENSAS CAMINERAS
Para evitar los giros entre calzadas y cruces en lugares no habilitados para ello, la Sociedad
Concesionaria deber instalar defensas de mediana en toda la extensin de los tramos en doble
calzada y colocar defensas laterales en los sectores que se requieran por condiciones de
seguridad segn se indique en los Proyectos de Ingeniera de Detalle, incluyendo adems, la
reposicin, reparacin y repintado si fuese necesario, de todas las defensas preexistentes.
La base para determinar la ubicacin de las defensas camineras, es el Proyecto Referencial y su
diseo ser determinado de acuerdo a lo indicado en el Instructivo de Barreras de Seguridad del
MOP de fecha Enero del 2000. No obstante la Sociedad Concesionaria podr proponer al
Inspector Fiscal la utilizacin de otros tipos de defensas, lo que deber ser aprobado por ste.
ILUMINACIN146
2.2.3.1.10.3
Ubicacin (Km)
Diseo Tipo
1075,9
Ramal de Acceso
1082,3
Trompeta Modificada
1088,5
Semi Trebol
1091,0
Ramal de Acceso
146
161
Nombre
Desnivelada
Interseccin Ubicacin
(Km)
Dimensiones
(Ancho x Largo)
Estructura
Paso Tipo
1086,0
38,0 x 12,0
Calzada Doble
Superior
1090,5
35,0 x 12,0
Calzada Simple
Superior
Nota: La Iluminacin a considerar en los atraviesos ser slo al interior de la estructura por el
camino secundario
Tabla N 24: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en Pasos de
Maquinaria, Prediales u Otros sin Conexin a Accesos Puente sobre Canal
de Chacao
N
Nombre Interseccin
Desnivelada
Ubicacin
(Km)
Dimensiones
(Ancho x Alto)
Longitud
(m)
Estructura
Atravieso N1
1075,9
3,0 x 3,0
25,8
Cajn Tipo
Atravieso N2
1077,0
3,0 x 3,0
23,2
Cajn Tipo
Atravieso N3
1078,5
3,0 x 3,0
23,4
Cajn Tipo
Atravieso N4
1080,0
3,0 x 3,0
25,4
Cajn Tipo
Atravieso N5
1081,5
3,0 x 3,0
23,4
Cajn Tipo
Atravieso N6
1086,9
4,5 x 4,5
25,4
Cajn Tipo
Atravieso N7
1087,65
3,0 x 3,0
25,8
Cajn Tipo
Atravieso N8
1087,9
4,5 x 4,5
20,9
Cajn Tipo
Atravieso N9
1088,8
3,0 x 3,0
25,8
Cajn Tipo
10
Atravieso N10
1089,0
4.5 x 4.5
38,0
Cajn Tipo
11
Atravieso N11
1089,8
3,0 x 3,0
25,8
Cajn Tipo
12
Atravieso N12
1090,8
3,0 x 3,0
31,8
Cajn Tipo
Km
Inicio
Km Final
Longitud (Km)
Ancho (m)
Lado
Estndar
1075,26
1075,49
0,230
Derecho
Granular
1075,90
1076,33
0,430
Ambos
Granular
1076,81
1080,06
3,200
Ambos
Granular
1086,90
1087,456
0,556
Derecho
Granular
1087,948
1088,242
0,294
Ambos
Granular
1090,52
1090,90
0,480
Derecho
Granular
162
Ubicacin (Km)
Pasarela Peatonal N1
1075,26 aprox.
Pasarela Peatonal N2
Pasarela Peatonal N3
1088,10 aprox.
A definir Inspector
Fiscal
Ubicacin (Km)
Lado
1075,26 aprox.
Ambos lados
1082,25 aprox.
Ambos lados
1086,00 aprox.
Ambos lados
1086,90 aprox.
Ambos lados
1088,00 aprox.
Ambos lados
1090,50 aprox.
1090,50 aprox.
Derecho
Cruce Ruta 5 actual con camino Puerto
Elvira Caulin
2.2.3.1.10.4
ACCESOS PRIVADOS
Cuando un tercero tenga un acceso a la va, autorizado y construido, que sea modificado por las
obras consideradas en el Proyecto Referencial, el Concesionario deber restituirlo a su costo. De
igual modo, el concesionario deber ejecutar a su costo, todos los accesos existentes de las
propiedades en donde el Proyecto Referencial considera calles locales, conforme a las Normas e
Instrucciones de la Direccin de Vialidad.
Los propietarios estn obligados a mantener sus accesos, en caso contrario, si representan un
peligro para el trfico de la ruta, el MOP tiene la facultad de cerrarlos.
La normativa vigente regula las caractersticas de los accesos segn el trnsito que circula por
ellos. Las caractersticas mnimas estn establecidas en la Resolucin N416 de Junio de 1987
de la Direccin de Vialidad, lmina 3 de 3.
2.2.3.1.11
ESTACADO DE LA FAJA
Ser responsabilidad de la Sociedad Concesionaria la ejecucin del replanteo del eje de los
proyectos y de las trazas que definirn el rea a expropiar necesarias para la construccin del
proyecto, y de todas aquellas obras que constituyan trazados nuevos o variantes, para lo cual la
Sociedad Concesionaria dispondr de un plazo de treinta das para su ejecucin contados desde
la fecha de comunicacin en el Libro de Obras correspondiente por parte del Inspector Fiscal.
Estos trabajos debern estar culminados antes de que las comisiones de peritos concurran a
terreno para la elaboracin de los respectivos informes de tasacin. Los trabajos aqu sealados
debern ser coordinados con la Inspeccin Fiscal y la Unidad Tcnica de Expropiaciones del
163
MOP, teniendo a la vista diversos antecedentes tcnicos, tales como cronograma de obras,
caractersticas del trazado y del sector donde se emplazan las obras, etc.
Los atrasos en el proceso expropiatorio que se generen por la no ejecucin de estos trabajos por
parte de la Sociedad Concesionaria, sern de su exclusiva responsabilidad.
El incumplimiento de todas las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
2.2.3.1.12
La Sociedad Concesionaria deber despejar y retirar de la faja fiscal entregada por el MOP para
la ejecucin de las obras, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.8.8.2.1 de las presentes Bases
de Licitacin, todo lo que exista sobre el terreno sea o no factible de ser recuperado para un
posterior uso, demoliendo y retirando todas las construcciones, instalaciones, plantaciones, y en
general los elementos de cualquier especie, que pueda interferir en la construccin de la obra.
Esto se har bajo su entera responsabilidad, cargo y costo. En el caso de bienes calificados por
el Inspector Fiscal como no recuperables, el Concesionario deber trasladar dichos bienes a
botaderos autorizados para tal efecto. En el caso de bienes calificados por el Inspector Fiscal
como recuperables, el Concesionario deber trasladar dichos bienes al Depsito de Bienes de
Fiscales indicado en el artculo 2.2.3.2 de las presentes Bases de Licitacin. Los desechos
recolectados debern ser dispuestos de acuerdo a sus caractersticas en vertederos
autorizados de acuerdo a lo sealado en el artculo 2.4.3 de las presentes Bases de Licitacin,
presentndose adems guas de despacho y recepcin, todo ello en conformidad a la
legislacin vigente.
El incumplimiento de todas las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
2.2.3.1.13
SERVIDUMBRES
Si para la ejecucin de la obras definidas en artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin,
resultara indispensable la modificacin de servidumbres existentes, el Concesionario deber
reestablecerlas a su cargo y costo, conforme a lo dispuesto en el artculo 16 del Decreto MOP
N 900 de 1996, en un plazo que no interfiera con el desarrollo normal de la ejecucin de las
obras y que en ningn caso ser mayor a la fecha de la puesta en servicio provisoria.
2.2.3.1.14
Para asegurar la conectividad del pueblo de Chacao con el acceso sur al Puente sobre el
Canal de Chacao y mediante este al continente, la sociedad Concesionaria deber disear y
construir a su entero cargo y costo la Vialidad Complementaria que a continuacin se
detalla:
2.2.3.1.14.1
PERFIL TIPO149
147
164
Talud terrapln
Ancho mnimo cuneta lateral de corte
2.2.3.1.14.2
ACCESOS
1
7,0 m
2,5 %
1,5 m
0,5 m
1,0 m
4,0 % hacia el
exterior
(C)
:3
(H:
V)
1 : 2 (H: V)
1 : n (H: V)
3 : 2 (H:V)
1,0 m
DISEO DE PAVIMENTOS150
Tramos
Ejes Equivalentes
Mnimo Asfalto
Ejes
Equivalentes
Mnimo
Hormign
11.000.000
15.000.000
2.2.3.1.14.3
150
151
165
Km Inicio Km Final
Longitud
(Km)
0,00
2,68
2,680
0,00
0,32
0,32
2.2.3.1.14.4
Obra
Tramo
2.2.3.1.14.5
Ubicacin
(Km)
2.25
Longitud (m)
25
Ancho de
Calzada (m)
10,5
Tipo de
Calzada
Simple
2.2.3.2
La Sociedad Concesionaria deber poner a disposicin del MOP, un lugar de depsito, el que
deber ser aprobado por el Inspector Fiscal, para el acopio de los Bienes que hayan sido
calificados como recuperables, segn lo indicado en el artculo 1.8.8.2.1 de las presentes Bases.
Las caractersticas de dicho depsito sern las apropiadas para permitir un adecuado acopio y
proteccin de dichos bienes. El depsito de bienes deber mantenerse hasta el trmino de la
Etapa de Construccin.
152
153
166
La custodia de dichos bienes ser de responsabilidad del MOP, el que a travs de la Inspeccin
Fiscal, dispondr del personal calificado para su resguardo y administracin.
El incumplimiento de todas las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
2.2.3.3
El Concesionario deber proyectar y construir a su entero costo los servicios bsicos especiales
que se indican a continuacin, cumpliendo con las condiciones mnimas establecidas en estas
Bases de Licitacin en reas especiales incluidas dentro del rea de concesin. El o los
proyectos asociados a los servicios bsicos especiales deben ser elaborados por el Concesionario
y aprobados por el Inspector Fiscal de Construccin.
Las dimensiones de las reas que se detallan ms adelante sern las mnimas aceptables,
pudiendo el Concesionario proyectar una superficie mayor. El total de los costos de
expropiaciones o adquisiciones para implementar los servicios especiales obligatorios, sern de
su cargo. En caso que la Sociedad Concesionaria decida no adquirir los terrenos requeridos para
la instalacin de estas reas de servicio, deber preparar a su entero cargo y costo los
antecedentes de expropiaciones de acuerdo a lo indicado en el artculo 2.2.2.2.14 El plazo para
la entrega de estos terrenos ser, segn lo indicado en 1.8.8.2.1, de 15 meses desde que hayan
sido aprobados los antecedentes por la Inspeccin Fiscal conforme al artculo 1.9.1.2 de las
presentes Bases de Licitacin.
El Concesionario es el responsable de construir, operar y mantener todos las edificaciones,
dispositivos, sistemas y elementos asociados a los servicios especiales obligatorios.
La no prestacin de los servicios especiales obligatorios dar derecho al cobro de las garantas
establecidas en el artculo 1.8.1, sin perjuicio de lo indicado en el artculo 1.11.2.2, ambos
artculos de las presentes Bases.
2.2.3.3.1
SERVICIOS DE CONTROL
Son aquellos que dicen relacin con la realizacin de las labores de control dentro del rea a
concesionar, para otorgar un buen nivel de servicio a los usuarios y la atencin de los mismos
ante cualquier hecho fortuito.
2.2.3.3.1.1
El Concesionario deber disear, construir y operar, a su entero costo, un rea para la atencin
de emergencias, proponiendo una ubicacin estratgica de manera tal de servir en forma rpida
y eficiente en el evento que suceda algn tipo de accidente en la va concesionada. Dicha
ubicacin debe someterse a la aprobacin del Inspector Fiscal. Las reas debern estar ubicadas
al borde de la va, con una superficie mnima de 1.000 m2, adems debern estar provistas de
zonas de estacionamiento pavimentadas, con un tratamiento mnimo en base a Doble
Tratamiento Superficial (DTS), con una capacidad para estacionar los vehculos del personal
que labore en las oficinas de las unidades de emergencia, es decir, una unidad de rescate, un
camin gra, una ambulancia y eventuales vehculos siniestrados.
Cada rea de atencin de emergencias deber estar dotada de servicios higinicos, iluminacin,
agua potable y energa elctrica.
167
Las reas donde se instalarn estos servicios se ubicarn en forma paralela al eje de la ruta,
dejando una faja libre de 25 m entre el borde exterior de la berma y el borde de la calle de
distribucin del rea respectiva. Esta faja se conformar con jardines cuyo proyecto,
construccin y mantencin efectuar la Sociedad Concesionaria, considerando como mnimo la
siembra de pasto resistente a las condiciones climticas de cada lugar y la conformacin de una
cortina vegetal discontinua, mediante arbustos.
Para el acceso y salida de los usuarios a la calle de distribucin, se proyectarn pistas de frenado
y aceleracin diseadas para la velocidad de diseo del camino al cual accedan, proveyendo
adems, la sealizacin caminera que indique la existencia y ubicacin de las zonas de Estacin
de Atencin de Emergencias.
En caso de accidente, el servicio actuar bajo la coordinacin de Carabineros y bomberos o a
requerimiento de stos, mediante medidas como las siguientes:
Para el cumplimiento de estos objetivos, el Concesionario deber disponer en cada rea, durante
todo el perodo de explotacin, del personal calificado y entrenado y, del siguiente
equipamiento mnimo:
Una unidad de rescate montada sobre un vehculo con una capacidad de carga de 3,5 toneladas y
equipada con a lo menos los siguientes elementos:
168
Combos de 5 y 25 Lbs.
Compresor hidrulico de 220 V.
Cordin de 6mm. de 100 m de longitud.
Cuas para neumticos
Caja de Herramientas (destornilladores, caimn, llaves francesas 15 y 18 etc.)
Diablo.
Equipo Base UHF completo.
Equipo Oxicorte.
Equipos de respiracin autnomos.
Escala de aluminio 3.5 m.
Estrobos.
Generador porttil de 5 Kva.
Guante para Electricidad (20000 Volts) y guantes de cuero.
Herramientas para incidentes elctricos DIN 14885.
Horqueta.
Juego Llaves de punta
Juego de mangueras hidrulicas.
Linterna frontal y linternas recargables
Mandbula Hidrulica, ms dos puntas intercambiables.
Martillo percutor neumtico.
Monitor con visor remoto de fibra ptica.
Motoamoladora
Motohuinche
Motosierra
Napolen
Palas
Percutor para parabrisas.
Prtiga de fibra de vidrio.
Porto Power
Ram Hidrulico
Reflectores Halogenados de 500 y 1000 W.
Una ambulancia sobre un vehculo (furgn) con capacidad de carga mnima de 1300 kg. y con
el siguiente equipamiento:
169
Los vehculos sealados anteriormente debern estar pintados con colores vistosos que lo
identifiquen con la Sociedad Concesionaria y dispondrn de un sistema de comunicacin con su
base, con Carabineros, Bomberos y Centros Asistenciales. Dichos vehculos sealados no
podrn tener una antiguedad, desde su fabricacin, superior a 3 aos.
El Concesionario se responsabilizar de la eficiencia, oportunidad y buena atencin en caso de
accidentes o siniestros aislados, actuando bajo la coordinacin con Carabineros, Centros
Asistenciales y/o Bomberos segn corresponda.
Alternativamente el concesionario podr proponer sistemas o mecanismos que permitan
externalizar los servicios sealados en este artculo, cumpliendo al menos con los mismos
estndares de calidad de los servicios exigidos. Los sistemas o mecanismos alternativos debern
ser entregados al Inspector Fiscal para su revisin y aprobacin al menos 90 das antes de la
primera solicitud de Puesta en Servicio Provisoria de la obra que se solicite. Una vez entregados
al Inspector Fiscal, ste podr rechazar, solicitar aclaraciones, rectificaciones o modificaciones
en un plazo mximo de 30 das. Luego de este plazo la Sociedad Concesionaria tendr un plazo
mximo de 20 das para responder a las observaciones. En el evento que el Inspector Fiscal
rechace la presentacin, el concesionario deber volver a entregar nuevos documentos hasta que
stos sean aprobados.
En el caso que el concesionario presente estos sistemas o mecanismos, el Inspector Fiscal no
autorizar la Puesta en Servicio Provisoria de la obra si stos no se encuentran aprobados.
2.2.3.3.1.2
TELFONOS DE EMERGENCIA
La Sociedad Concesionaria proyectar, proveer, construir y operar, a su entero costo, una red
de postes S.O.S, conectados a las Estaciones de Atencin de Emergencia indicadas en el artculo
2.2.3.3.1.1 de las presentes Bases de Licitacin, estos debern ser diseados de acuerdo al
Esquema Operacional Postes S.O.S de la Coordinacin General de Concesiones (Marzo de
1999).
Los telfonos, visiblemente destacados, se ubicarn al menos en la cantidad de dos unidades por
cada dos kilmetros a lo largo de los tramos en doble calzada, los cuales debern instalarse uno
enfrente del otro, de modo que el usuario no deba cruzar las calzadas para utilizarlos. En todos
los tramos en calzada simple, los telfonos debern ser instalados en la cantidad de uno cada dos
kilmetros. En ambos casos, se instalarn, en un rea de estacionamiento adyacente a la berma
especialmente diseada para la detencin de vehculos que deseen hacer uso de estos telfonos o
que deban detenerse all por otras razones de emergencia.
Esta rea de estacionamiento, pavimentada en Doble Tratamiento Superficial (D.T.S.) sobre una
base granular del mismo espesor que la base bajo la berma exterior (15 cm), ser de forma
trapezoidal con una superficie mnima de 2,5 m de ancho por 80 m de largo, incluida las dos
170
zonas de transicin de 20 m cada una, dejando una superficie de estacionamiento libre de 2,50
m x 40 m. El telfono se ubicar hacia el lado externo de la zona de detencin.
Ser responsabilidad de la Sociedad Concesionaria instalar la correspondiente sealizacin que
permita al usuario ubicar con rapidez el telfono ms cercano.
La ubicacin de los telfonos junto con sus reas de estacionamiento, las propondr la Sociedad
Concesionaria al Inspector Fiscal para su aprobacin. La Sociedad Concesionaria deber
confeccionar los Proyectos de Ingeniera de Detalles de las obras que se requieren para ubicar
los telfonos y sus reas, coordinando el traslado de obras de drenaje longitudinal, postaciones,
lneas de cerco, etc. que resulte necesario.
Esta red de telfonos o citfonos de emergencia, conectados a las Estaciones de Atencin de
Emergencias, deber estar en funcionamiento para la Autorizacin de la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras del sector que corresponda, y deber permanecer en funcionamiento las
24 horas del da, hasta el trmino del plazo de la concesin. La Sociedad Concesionaria se
responsabilizar de la eficiencia, oportunidad y buena atencin en caso de accidentes o
siniestros aislados actuando bajo la coordinacin de Carabineros y/o Bomberos, cuando sea
pertinente.
Cualquier falta o desperfecto de equipos y/o ausencia del personal, deber ser comunicada de
inmediato al Inspector Fiscal y, cualquiera sea su causa o justificacin, la Sociedad
Concesionaria estar obligada a remplazar de inmediato las personas y/o equipos faltantes. Por
su parte el Inspector Fiscal constatar continuamente la existencia, condiciones y
funcionamiento del equipo y elementos especificados, as como de la presencia del personal
destinado a estas funciones.
El incumplimiento de estas obligaciones, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas
establecidas en el artculo 1.8.11 las presentes Bases de Licitacin.
2.2.3.4
154
171
Iluminacin
Saneamiento
Desvos de Trnsito
Paisajismo
Seguridad Vial
2.2.3.5
INFORMACIN DE LA CONSTRUCCIN
Una vez finalizadas las obras, el Concesionario debe poner a disposicin del Inspector Fiscal la
informacin de cada una de las actividades de construccin, en un formato compatible con el
Sistema de Informacin Geogrfico mencionado en el artculo 2.5.6 de las presentes Bases. El
incumplimiento de no entregar informacin solicitada por el Inspector Fiscal, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases.
2.3
2.3.1
INTRODUCCIN
La Sociedad Concesionaria deber preparar los Proyectos de Ingeniera Definitivo que sean
necesarios para la ejecucin de las obras de emplazamiento de un puente sobre el Canal de
Chacao, y podr incorporar a su entero cargo con la aprobacin del Inspector Fiscal, otras obras
adicionales a las mnimas exigidas, que a juicio de la Sociedad Concesionaria, contribuyan al
mejoramiento de los estndares e indicadores establecidos en las presentes Bases de Licitacin.
La obra consiste bsicamente en construir un Puente sobre el canal de Chacao con sus
respectivos accesos
La Concesin incluye adems el mantenimiento de las obras ejecutadas por la Sociedad
Concesionaria, en las condiciones y estndares establecidos en las presentes Bases de Licitacin
para las etapas de Construccin y Explotacin.
El Puente
El Proyecto Referencial es un puente suspendido, de dos vanos continuos, que comprende las
siguientes partes estructurales representativas:
172
El largo total del puente es 2634 m entre los estribos y 2750 m entre los macizos de anclaje.
Adems de las estructuras enumeradas anteriormente, se deben considerar los siguientes
Trabajos Complementarios:
Accesos
Puertas, compuertas, portones, corredores, plataformas, barandas, pasillos, pasamanos,
rampas, escalas, escaleras, elevadores, anillos de amarre para embarcaciones y carros de
inspeccin.
Defensas de trfico
Pavimentos
Impermeabilizacin y drenaje
Sistemas de Apoyo
Juntas de Expansin
Dispositivos mecnicos
Amortiguadores hidrulicos, sistemas de deshumidificacin, equipo contra incendios
Precauciones contra el Viento
Alerones, dispositivos anti - vibracin de las pndolas
Servicios Pblicos
Tubera de agua, bandejas para traslado de cables elctricos
Instalaciones elctricas
Sistema de suministro de energa en sus distintos tipos
Sistema de distribucin de Energa de alto y bajo voltaje
Sistema de Iluminacin: pilas, aero - navegacin, trnsito, navegacin martima,
iluminacin normal y de emergencia
Sistemas de Calefaccin
Sistemas de Proteccin de la Iluminacin y Conexin a Tierra
Sistema de Canalizacin y Ductos
Sistema de Alarma contra Intrusos
Sistema de Monitoreo del Puente
Se consideran complementariamente algunas obras de proteccin de los estribos extremos frente
a la erosin del terreno, los que si bien dan servicio principalmente al puente, se han
incorporado al proyecto vial.
2.3.2
155
173
Estos proyectos a desarrollar por la Sociedad Concesionaria deben ajustarse a las condiciones y
a los estndares mnimos establecidos en las presentes Bases de Licitacin y en los Proyectos y
Estudios Referenciales desarrollados por el MOP.
El incumplimiento de las Especificaciones Tcnicas, aprobadas por el Inspector Fiscal, y de los
procedimientos de trabajos estipulados en los Proyectos y Estudios Referenciales desarrollados
por el MOP sobre la Construccin de las Obras, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la
multa establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.3.2.1
El diseo del Puente sobre el Canal de Chacao deber efectuarse de acuerdo a la normativa de la
American Association of State Highway and Transportation Oficial:
AASHTO LRFD Bridge Design Specifications
SI Units, Second Edition 1998.
y los documentos de referencia que lo sustentan.
2.3.2.2
Los Documentos Tcnicos para EL Proyecto de Ingeniera Definitivo cuenta con dos
antecedentes contractuales bsicos y obligatorios, que definen los alcances del diseo y las
especificaciones tcnicas para la construccin del Puente sobre el Canal de Chacao; estos son:
-
2.3.2.2.1
Las Bases de Diseo del Puente especifican los requisitos mnimos exigidos por el MOP, y que
condicionarn el Proyecto de Ingeniera Definitivo a presentar por la Sociedad Concesionaria,
estos son:
-
Estas Bases de Diseo del Puente ( Volumen 2, Proyecto Referencial ) comprende los
requisitos complementarios a los requerimientos AASHTO LRFD y modificacin de la
normativa AASHTO LRFD en caso que sta no sea aplicable o suficiente.
En caso de contradicciones, prevalecer el criterio establecido en las Bases de Diseo del
Puente
174
Las cargas que debern ser transportadas por las estructuras del puente.
Los objetivos de diseo que debern ser cumplidos para lograr estructuras confiables,
duraderas y de utilidad.
Los requisitos estticos que debern lograr una apariencia aceptable.
Los requisitos ambientales que debern lograr que las actividades de construccin y las
estructuras finales del puente produzcan un impacto ambiental razonable.
Las Bases de Diseo del Puente estn redactadas como un Documento de Aplicacin al
Proyecto del Puente sobre el canal de Chacao de la normativa AASHTO LRFD. Slo se
incluyen los prrafos con cambios respecto a las especificaciones AASHTO LRFD. Por lo
tanto, la estructura u ordenamiento de las Bases de Diseo del Puente es la misma que se aplica
en las especificaciones AASHTO. Las Bases de Diseo del Puente consta de las siguientes
secciones:
1
2
3
4
5
6
10
Introduccin
Diseo General y Caractersticas de Ubicacin
Cargas y Factores de Carga
Anlisis Estructural y Evaluacin
Estructuras de Hormign
Estructuras Metlicas
Fundaciones
APNDICES:
A
Condiciones Geolgicas y Geotcnicas
B
Fluencia y Retraccin del Hormign
Las Bases de Diseo del Puente no pueden ser cambiadas por la Sociedad Concesionario, sin la
autorizacin del MOP.
2.3.2.2.2
El Volumen 3 del Proyecto Referencial corresponde a las Especificaciones Tcnicas del Puente,
incluidos en el artculo 1.4.3. de las presentes Bases de Licitacin. Las Especificaciones
Tcnicas del Puente contienen los principios bsicos de construccin del proyecto que deben
satisfacerse, complementarios a los requerimientos especificados en la Normativa AASHTO (
Especificaciones de Construccin LRFD AASHTO).
El trmino Especificaciones Tcnicas designa los requerimientos de este documento en
combinacin con los requerimientos AASHTO. La numeracin de las secciones de ste refleja
la numeracin de AASHTO, por lo que ambos documentos deben ser estudiados en conjunto.
No obstante, en caso de cualquier ambigedad, prevalecer el documento Especificaciones
Tcnicas del Puente ( Volumen 3 del Proyecto Referencial ). Todos los requerimientos
AASHTO sern aplicables al Proyecto del Puente sobre el Canal de Chacao a menos que se
corrijan especficamente en el Volumen 3 del Proyecto Referencial.
Se considera que las Especificaciones Tcnicas del Puente conducen a estructuras que satisfagan
la funcionalidad, mantenimiento, durabilidad y requisitos de vida til generales especificados en
las Bases de Diseo del Puente.
156
175
Igualmente, se considera que las Especificaciones Tcnicas del Puente son aquellos
requerimientos mnimos que proporcionan la calidad que cualquiera de las estructuras o
componentes del puente debe poseer. Si la Sociedad Concesionaria detectara reas en las cuales
encuentra que los requerimientos son insuficientes, deber mejorar stos de modo que se
aseguren los requerimientos generales, requerimientos funcionales y de las Bases de Diseo del
Puente.
Las Especificaciones Tcnicas del Puente han sido desarrolladas para el concepto de puente y
para la eleccin de componentes estructurales y materiales de acuerdo al Diseo Ilustrativo
(Volumen 4 del Proyecto Referencial). Si la Sociedad Concesionaria propusiera mejoramientos
o complementaciones al proyecto, deber presentar para la aprobacin del MOP,
Especificaciones Tcnicas similarmente slidas para los requerimientos de construccin de estos
tems.
Todo material y componente del puente que se use para la construccin de ste, deber haber
sido debidamente probado, mediante resultados satisfactorios demostrados en condiciones
similares durante al menos 5 aos.
2.3.2.3
En caso que se propongan otros cambios, y an de acuerdo con las Bases de Diseo del Puente,
la Sociedad Concesionaria deber estar consciente de que estas Bases de Diseo se orientan
tanto al emplazamiento especfico propuesto como a valores especficos del Proyecto
Referencial.
Si la Sociedad Concesionaria propusiera estructuras o componentes alternativas del puente,
deber especificar, cuando sea necesario, requerimientos de diseo alternativo igualmente
slidos para estos tems, los que debern ser aprobados por el MOP.
2.3.2.4
La Sociedad Concesionaria deber preparar los Proyectos de Ingeniera Definitivos de que sean
necesarios para la ejecucin de las obras de emplazamiento de un puente sobre el Canal de
Chacao, cumpliendo todos los requerimientos solicitados en las presentes Bases de Licitacin.
2.3.2.4.1
TIPO DE CARRETERA
La categora de la carretera del proyecto ha sido definida como autopista de acuerdo con las
definiciones establecidas en el Manual de Carreteras, Volumen 3 de la Direccin de Vialidad
del MOP. La velocidad de diseo para est carretera ser de 100 Km/hora.
La velocidad de diseo para la carretera en el puente deber ser de 100 Km/h.
176
2.3.2.4.2
GLIBOS
Navegacin: El glibo vertical de navegacin ser de 50 metros sobre el nivel medio del
mar. La ruta de navegacin principal est ubicada en el canal norte de la Roca Remolinos, y
el glibo de navegacin vertical deber establecerse en el canal norte para un ancho de 600
m.
Horizontal en la Calzada
El diseo de la estructura deber acomodar entre las defensas antimpacto externas, sobre la viga
central del puente, las siguientes estructuras:
Elemento de la Calzada:
Ancho
Berma externa
1.0 m
Pista de trfico
3.5 m
Pista de trfico
3.5 m
Berma interna
1.0 m
Defensas antimpacto medianera
Berma interna
1.0 m
Pista de trfico
3.5 m
Pista de trfico
3.5 m
Berma externa
1.0 m
2.3.2.4.3
DURABILIDAD DE LA ESTRUCTURA157
El Proyecto de Ingeniera Definitivo deber considerar todos los requerimientos necesarios para
que la vida operativa del diseo (vida til) del puente sobre el Canal de Chacao sea de 100
aos.
La vida operativa de diseo es el periodo durante el cual la estructura deber ser usada para su
propsito expreso, con mantenimiento anticipado, pero sin prdida de confiabilidad o de
integridad esttica, operacional o estructural.
Todos los materiales, componentes del puente, mtodos de ejecucin y ensayo debern decidirse
de modo que se cumpla con el requisito de vida til definido arriba, mediante el uso de
evaluaciones conservadoras de las cargas, impactos, condiciones climticas y dems parmetros
que afectan la vida til de la estructura.
La evaluacin de la vida til deber basarse en la prctica usual con respecto a la ejecucin de
los trabajos de mantenimiento sobre los grandes puentes.
La evaluacin de la vida til de las estructuras metlicas deber considerar la renovacin de los
tratamientos superficiales cada 25 30 aos, con slo trabajos de reparacin de los tratamientos
superficiales en forma excepcional y de poca monta durante el periodo intermedio.
157
177
2.3.2.4.4
ESTRUCTURAS COMPLEMENTARIAS
El Proyecto de Ingeniera Definitivo deber considerar todos los requerimientos necesarios para
acomodar los Servicios de Utilidad Pblica durante el periodo de vida til de la estructura, como
son:
-
2.3.2.4.5
FCIL DE INSPECCIONAR
El Proyecto de Ingeniera Definitivo deber disear todos los requerimientos necesarios para
efectuar las inspecciones y mantenimientos de la estructura requeridos en un mnimo y
proporcionar los diseos adecuados para lograr un fcil acceso a los detalles vitales, tales como
juntas e instalaciones de monitoreo.
2.3.2.4.6
FCIL MANTENIMIENTO
2.3.2.4.7
TRANSITABILIDAD
El Proyecto de Ingeniera Definitivo deber disear que las situaciones de cierre del puente al
trfico carretero debido a consideraciones severas de viento cruzado debern ser mantenidas al
mnimo.
Se tomar en cuenta la reduccin de dichos inconvenientes en el diseo. Los siguientes
elementos y medidas debern ser considerados:
-
Forma de la superestructura y defensas antimpacto para reducir los efectos del viento
cruzado sobre los vehculos en la carretera.
Evitar grandes elementos estructurales que den el efecto de abrigo transitorio, etc.
2.3.2.4.8
FCIL DE CONSTRUCCIN
178
2.3.2.4.9
TRAFICO TERRESTRE
ILUMINACION
179
2.3.2.4.10
2.3.2.4.10.1
TRAFICO MARTIMO
MARCAS DE NAVEGACIN
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que el
canal de navegacin sea visible en la noche. Por lo tanto, se disearn luces de advertencias en
ambos lados del puente, en ambas pilas adyacentes a la ruta de navegacin y en el tablero del
puente.
Las luces de advertencia para el Canal de Navegacin se debern disear de acuerdo con las
disposiciones de la IALA (Asociacin Internacional de autoridades de Faros y Balizas).
Cada cepa deber estar diseada con un nmero en ambos lados, este y oeste.
El canal de navegacin deber estar diseado mediante letreros fijos al tablero del puente y a las
pilas, indicando la altura del glibo de navegacin y el mejor punto de paso.
Las luces de navegacin debern indicar el mejor punto de paso.
Se deber disear una seal acstica de nieblas (sirena).
2.3.2.4.11
2.3.2.4.11.1
TRAFICO AEREO
LUCES DE ADVERTENCIA
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que la
parte superior de los travesaos superiores de las pilas y en el nivel medio de las patas de stas
se diseen luces de advertencia para la aviacin. Adems, cada tercera abrazadera del cable
deber estar diseada con focos para impedir la colisin de naves areas.
Se deber disear luces de advertencias sobre el puente de acuerdo con los planos del Proyecto
Referencial y lo indicado en la normativa de la Asociacin Internacional de Aviacin, en lo que
corresponda. Las luces se debern mantener de acuerdo con la administracin de la aviacin
chilena.
En la parte superior y en la mitad de cada pila se deber disear una luz blanca de alta
intensidad, de intermitencia sincronizada. En esas mismas posiciones se debern disear luces
rojas fijas de baja intensidad.
Las luces deber ser visibles desde cualquier ngulo. Para evitar el encandilamiento de los
vehculos, se debern tomar las medidas necesarias para que el rayo de luz no alcance el nivel
de la carretera en una distancia de 5 Km
Las luces se debern conectar al suministro de Energa Ininterrumpido (UPS).
2.3.2.4.12
2.3.2.4.12.1
SERVICIOS PUBLICOS
TUBERIAS DE AGUA
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que el
puente cuente con provisiones para la colocacin de una tubera de suministro de agua dentro
180
de la viga del puente. La tubera necesitar dispositivos de expansin especiales en las juntas de
expansin del puente.
2.3.2.4.12.2
CABLES DE ENERGIA
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que el
puente cuente con la opcin de colocar cables de energa elctrica de alto voltaje internamente a
lo largo de todo el tablero del puente. En el diseo se debern especificar cadenas de cables en
las juntas de expansin.
2.3.2.4.12.3
SISTEMAS INTERNOS
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que el
puente cuente con los cables de comunicacin para el personal de mantenimiento, conectados
tambin con los sistemas de monitoreo funcional y de las estructuras.
2.3.2.5
INGENIERA BSICA
TOPOGRAFA Y BATIMETRIAS
1 Tomo
5B
GEOTECNIA
Tomo 1/3, Memoria
Tomo 2/3, Anexos
Tomo 3/3, Anexos
5C
ESTUDIOS MARTIMOS
Libro 1 (Tomo 1/2), Memoria Estudios
(Tomo 2/2), Anexos
Libro 2 (1 Tomo), Modelos
5D
ESTUDIOS SISMICOS
Tomo 1/2, Memoria
Tomo 2/2, Memoria y Anexos
5E
ESTUDIOS DE VIENTO
1 Tomo , Memoria
181
2.3.2.5.1
TOPOGRAFA Y BATIMETRA
La Sociedad Concesionaria ser el nico responsable de todos los trabajos necesarios para
satisfacer los requerimientos Topogrficos y Batimtricos que necesita el Proyecto de Ingeniera
Definitivo del Puente sobre el Canal de Chacao.
La Sociedad Concesionaria podr tambin hacer uso toda de la informacin Topogrfica y
Batimtrica realizados con ocasin de los estudios de ingeniera para los Proyectos y Estudios
Referenciales.
Todos los trabajos Batimtricos que realice la Sociedad Concesionaria previamente deber ser
entregada la metodologa, equipos y embarcaciones a utilizar para ser sometidos a la aprobacin
de la Inspeccin Fiscal y del Servicio Hidrogrfico y Oceanogrfico de la Armada de Chile. (
SHOA ).
Los trabajos de topografa que realice la Sociedad Concesionaria deben cumplir con las normas
establecidas en el captulo 2.300 del Manual de Carreteras vigentes Volumen 2 Procedimientos
de Estudio, de acuerdo a la siguiente descripcin:
a)
Topografa General
Se debe realizar el levantamiento del terreno en todos aquellos tramos o sectores donde se
proyecten obras. Las coordenadas a utilizar sern las definidas por el Instituto Geogrfico
Militar (I.G.M.), as como tambin las cotas de los puntos de referencia (P.R.) a utilizar en el
levantamiento.
Se deben monumentar los P.R. con monolitos de acuerdo a lo dispuesto en el Manual de
Carreteras, Volumen 2. El Concesionario podr tambin hacer uso de la red de PR construidos
para el desarrollo de los Proyectos y Estudios Referenciales, complementando durante el
perodo de construccin la red de PR .
b)
2.3.2.5.2
GEOTECNIA
182
2.3.2.5.3
ESTUDIOS MARTIMOS
2.3.2.5.4
ESTUDIOS SSMICOS
2.3.2.5.5
ESTUDIOS DE VIENTO
2.3.2.6
183
2.3.2.6.1
ACCESOS
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que
todas las opciones de acceso a las distintas partes del puente, tales como plataformas, escaleras,
barandas, carros de inspeccin, etc., estn diseadas de acuerdo con los Requerimientos
Funcionales y las Especificaciones Tcnicas del Puente. El diseo deber conducir a estructuras
seguras y confiables, que no slo cumplan con los requerimientos de seguridad especificados
sino que tambin parezcan visualmente seguras, rgidas y slidas para la persona que las van a
utilizar.
Todas las reas que no son accesibles al pblico debern estar aseguradas por un sistema de
cierres de seguridad.
En cada pila se deber disear un elevador. Este elevador deber conectar las plataformas en
los cimientos de la pila, en la parte inferior de los travesaos /tablero del puente, travesaos
intermedios, plataformas de las luces de las pilas y partes superiores de las pilas. El elevador
deber estar equipado con las instalaciones necesarias para proporcionar transporte y
condiciones de trabajo seguros, como por ejemplo, iluminacin normal y de emergencia,
telfono de emergencia, alarma, etc. Estas se debern poder cerrar en forma elctrica y
mecnica mientras se encuentren en posicin de trabajo en la pila. Deber ser posible bajar el
carro hasta la estacin base. La operacin del freno de emergencia deber ser manual mediante
una manilla de control de emergencia la que al ser accionada deber frenar el carro hasta la
velocidad cero.
En el caso de un desperfecto/detencin del elevador, deber estar diseado de una salida de
emergencia, por lo tanto, se deber disear una escalera desde la parte superior hasta el fondo de
una de las patas de la pila. El diseo de esta escalera podr prescindir de plataformas
intermedias y protecciones de anillos si es que est basada en un sistema de cadena de
seguridad.
Se debern disear escaleras dentro de las pilas o cepas para el acceso a las salas tcnicas.
Dentro de cada parte superior de las cepas se deber disear una plataforma y una escalera. De
igual modo, se deber colocar una escalera dentro de los macizos de anclaje.
Se deber disear anillos de amarre en los cimientos de las pilas para el acceso de las
embarcaciones. Cualquier rea accesible en las partes superiores de las pilas, travesaos y
plataformas inferiores de stas, as como en la parte superior de las cepas debern estar
diseadas con barandas.
Para que el personal del puente pueda caminar sobre los cables principales, se debern disear
pasamanos especiales, estos debern estar conectados a la baranda en las sillas de las pilas.
2.3.2.6.2
CARROS DE INSPECCION
La Sociedad Concesionaria deber disear los Proyectos de Ingeniera Definitivo de los carros
de inspeccin de tablero con autopropulsin, (dos, en total) que cubran el ancho total de la parte
exterior del tablero del puente. Los carros de inspeccin debern estar diseados para poder
viajar a lo largo de todo el Tablero del Puente en el Estribo Norte y la Pila Sur.
Los carros debern estar diseados para ser sujetos por rieles bajo la superestructura del puente,
tal como se indica en los Planos del Diseo Ilustrativo. Los carros debern seguir el perfil
global y proporcionar acceso a la totalidad de la parte inferior de la superestructura, incluyendo
las superficies verticales e inclinadas, sobre una distancia de no menos 3.0 metros en la
184
2.3.2.6.3
DRENAJES
El tablero del puente deber estar diseado con tuberas de drenaje a ciertos intervalos a lo largo
del puente. Las tuberas de drenaje pasarn directamente a travs de la viga cajn y el agua de
drenaje caer directamente al mar.
Los puntos profundos dentro de los compartimientos de acero debern ser diseados para tener
desages de emergencia automticos y mecnicos, los que debern recoger el agua de las
tuberas o del sistema de drenaje si por casualidad sta inundaran la viga de cajn hueca. El
desage estar formado por un caballete adherido por un sistema de resortes, capaz de soportar
su propio peso pero no una carga adicional debida al agua.
2.3.2.6.4
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que a
lo largo de cada lado del puente se diseen alerones contra el viento. Estos alerones se
necesitan para darle al tablero del puente la estabilidad requerida frente al viento, y slo debern
ser removidos con propsitos de cambio en una longitud limitada cada vez. Los alerones
pueden ser diseados de diversos materiales, los que deben dar como resultado un peso
ptimamente bajo y un ahorro en el costo total del puente.
En el tubo de anclaje inferior el cable de la pndola pasar a travs de un cojn de neopreno que
minimizan los esfuerzos de torsin adversos en las pndolas. No se prevn amortiguadores
reales, pero debe quedar claro que la Sociedad Concesionaria debe cumplir con los
requerimientos especficos con respecto a las vibraciones de las pndolas y tomar las
precauciones necesarias.
Deben evitarse las vibraciones inaceptables del tablero debidas al viento. De ser necesario, la
Sociedad Concesionaria deber disear amortiguadores de masa sincronizados.
2.3.2.6.5
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que
las pilas debieren iluminarse de la siguiente manera:
185
a) Reflectores diseados en los anclajes inferiores de las pndolas en el tablero del puente a 28
m y 68 m desde la lnea central de la pila, iluminando toda la pila.
b) Reflectores diseados sobre el nivel de tablero dentro de bolsillos en las patas de la pila
iluminando la pata opuesta y la parte superior del tablero.
c) Reflectores diseados bajo el nivel del tablero dentro de bolsillos en las patas de la pila
iluminando la pata opuesta.
2.3.2.6.6
SUPERFICIE DE RODADURA
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que
las superficies de rodadura (pavimentos del puente) estn diseadas de modo que resistan las
cargas e impactos definidas en las Bases de Diseo del Puente. La vida til del diseo deber
ser de mnimo 25 aos.
2.3.2.6.7
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que el
tablero del puente descanse sobre sistemas de apoyo en los estribos y cepas. Tambin se
disearn placas de apoyo laterales entre el cajn de acero y las patas de las pilas.
Las pndolas cortas, que estarn sometidas a movimientos de flexin mayores a lo largo del
puente, podran requerir diseos de apoyos esfricos en la conexin mediante pasadores con el
tablero del puente y las abrazaderas del cable principal.
Todos los apoyos sobre el puente debern ser diseados para poder ser inspeccionados a
intervalos regulares y reemplazados durante la vida til de la estructura sin modificacin de la
estructura adyacente. Los puntos de alzamiento debern estar diseados en forma adyacente a
todos los apoyos para facilitar la operacin de reemplazo.
2.3.2.6.8
JUNTAS DE EXPANSION
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para las
juntas de expansin de la estructura, la que deber ser diseada para soportar todos los
movimientos de traslacin y rotacin entre las superestructuras adyacentes sin sufrir daos. Se
deben disear para que se puedan sacar y reemplazar durante la vida til de la estructura.
Las juntas de expansin de la estructura debern ser diseadas a travs del ancho total de la
autopista incorporando un sistema de impermeabilizacin para impedir el ingreso del agua sobre
el hormign de las subestructura o los trabajos en acero.
Todas las partes mviles deben ser diseadas para que sean fcilmente intercambiables. Deber
ser diseada para que sea posible reemplazar la construccin de la juntura en una mitad de la
autopista en cualquier momento sin restricciones, para la fluidez del trfico sobre la otra mitad
de la autopista.
La junta debe ser diseada con un sistema de drenaje positivo, que recolecte toda el agua que
penetra en la junta y la descargue en el sistema de drenaje de la carretera. El sistema de drenaje
conjunto deber ser accesible para inspeccin y mantenimiento.
2.3.2.6.9
AMORTIGUADORES HIDRULICOS
186
El desgaste de los apoyos y las juntas de expansin deber ser mantenido al mnimo. Con este
propsito, la Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo
para disear amortiguadores hidrulicos entre los extremos de las vigas y los estribos.
Los amortiguadores hidrulicos debern ser diseados para servir como un dispositivo de
amortiguacin, restringiendo el rpido movimiento longitudinal del Tablero del Puente
introducido por la carga viva (trfico, etc.) y como una detencin obligatoria del movimiento
del Tablero del Puente dentro de la capacidad de las juntas de expansin.
2.3.2.6.10
En el punto profundo de los cables principales en la mitad del vano, se deber disear una
estructura que conecte el cable principal y el tablero del puente.
2.3.2.6.11
Asegurar la disponibilidad (por ejemplo, a travs del monitoreo que permite la deteccin
temprana de fallas de modo que puedan ser remediadas con el mnimo de interrupciones del
trfico).
Adems de estos requerimientos generales, el BMS deber cumplir con los requerimientos
especficos mencionados abajo.
El BMS deber incluir, pero no limitarse a los siguientes subsistemas:
Un sistema SCADA usado por los operadores en el Centro de Monitoreo del Puente para
monitorear, controlar y recolectar datos.
187
Los subsistemas mencionados arriba debern ser diseados mediante equipos y programas que
sean adecuados para sus tareas especficas, debindose asegurar, adems que los subsistemas
individuales interacten satisfactoriamente con el objeto de proporcionar una funcin global
correcta del BMS. El Contratista deber ser capaz de documentar la adecuacin de la
configuracin de equipos y programas utilizada mediante referencias con aplicaciones
comparables.
Todos los tems del BMS deben ser normalizados en su mayor grado posible, con el objeto de
minimizar el nmero de productos diferentes instalados. El propsito de estos requerimientos es
facilitar el reconocimiento de fallas y el mantenimiento.
El BMS deber ser diseado considerando una solidez especial. Se permitir que una sola falla
del equipo BMS pueda causar una reduccin de la funcionalidad que sea aceptable desde un
punto de vista operacional, pero no se permitir que cause consecuencias inaceptables tales
como:
2.3.2.6.12
188
Inclinacin pila/cepa
Asentamiento pila/cepa
Clima en la parte superior de la pila
Las recopilacin de datos deber ser diseada automtica mediante las unidades PES del
Sistema de Monitoreo del Puente.
2.3.2.6.13
Las unidades PES deben ser diseadas por la Sociedad Concesionaria para enviar todas las
alarmas e indicaciones necesarias al Sistema SCADA y para recibir comando del operador
desde el sistema SCADA. Las alarmas e indicaciones requeridas desde las unidades PES deben
incluir, pero no limitarse a, los siguientes sistemas:
Plantas de Deshumidificacin
Suministro de Energa y Sistemas de Distribucin
Advertencias para la Navegacin
Sistemas de Control de Comunicacin
Monitoreo de Estructuras
Control de Trfico
Alarma contra Intrusos y Control de Entrada
Iluminacin de las Pilas
Luces de Advertencia para la Aeronavegacin
2.3.2.6.14
SISTEMAS DE DESHUMIDIFICACION
189
debern disear para instalarse en el interior del Tablero del Puente en cada macizo de anclaje y
dentro de cada silla de las pilas.
2.3.2.6.15
SISTEMA HVAC
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que
las salas de electricidad, control y comunicaciones debern estar diseadas con un sistema de
instalaciones fijas de descarga por aspersin de Inergen (u otro sustituto aprobado para el
Halon) y con un extinguidor de incendios del tipo espuma > 5 Kg en la puerta de entrada.
2.3.2.6.17
2.3.2.6.18
2.3.2.6.19
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera Definitivo para que
las instalaciones ms esenciales, que no deben interrumpirse ni siquiera por un corto intervalo
de tiempo durante la conexin entre el sistema principal y el de emergencia, debern estar
equipadas con un suministro de energa ininterrumpido (UPS).
Se deber disear un sistema UPS para los sistemas elctricos ms esenciales, incluyendo los
sistemas de control y comunicaciones, las luces de advertencia para aeronavegacin, las
advertencias para la navegacin martima y la iluminacin de emergencia en los edificios.
Los sistemas UPS debern estar diseados para suministrar esta energa por un periodo de al
menos 7 minutos.
2.3.2.6.20
190
Se debern disear mstiles de proteccin de la iluminacin sobre la parte superior de las luces
de advertencia para el trfico areo en la parte superior de las pilas. Los mstiles debern estar
diseados para estar conectados elctricamente con el sistema de tierra.
2.3.2.6.21
ILUMINACION NORMAL
ILUMINACION DE EMERGENCIA
2.3.2.6.23
2.3.2.6.24
SISTEMA DE CALEFACCION
2.3.2.7
2.3.2.7.1
2.3.2.8
191
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
Antecedentes:
Descripcin de las obras
Plano de Ubicacin de las Obras
Especificaciones Tcnicas
Resumen de Cantidades de Obras
Lminas de Obras tipo
Cuadros de Topografa
Listado de Planos
Presupuesto, Anlisis de Precios Unitarios .
Memorias (incluyendo toda la Ingeniera Bsica).
La Memoria del Proyecto debe incluir todos los antecedentes relativos a los estudios de
Ingeniera Bsica desarrollados en las etapas anteriores, de modo que todos los
elementos que justifican los diseos finales queden incorporados en la Memoria,
pasando a ser sta un documento autosuficiente.
Clculos de dimensionamiento de la estructura en fases de construccin y fase
definitiva considerando todos los parmetros obtenidos y definidos en la Fase de
Ingeniera.
Planos generales en escala 1:250.
Planos estructurales de los estribos y de las fundaciones de las pilas de los tableros de
aproximacin en escala 1:50 y detalle tipo en escala 1:10.
Planos estructurales de los tableros del puente de aproximacin en escala 1:50.
Planos de las fundaciones de las pilas en escala 1:50.
Planos estructurales de las pilas en escala 1:50 con secciones tipo de 1:10.
Planos de definicin de principio de armadura en escala 1:50.
Detalles tpicos de las estructuras de acero en escala 1:10.
Detalles de Cable Principal y Pndolas en escala 1:50 y 1:10.
Todos los Planos y Antecedentes de Expropiacin necesarios para materializar las
Obras.
2.3.2.8.2
162
161
162
192
c)
d)
e)
f)
g)
El Concesionario no podr iniciar aquellas partes de la obra que no cuenten con los
respectivos planos de Ingeniera para Construccin aprobados por el Inspector Fiscal.
2.3.3
La Sociedad Concesionaria deber ejecutar todas las obras establecidas en las presentes Bases
de Licitacin y en los Proyectos y Estudios Referenciales indicados en el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases Licitacin. En el caso que el Inspector Fiscal compruebe que en la ejecucin de
las obras se haya incumplido la normativa vigente y/o en las condiciones establecida en las
presentes Bases DE Licitacin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa indicada
en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.3.3.1
OBRAS A REALIZAR
La Sociedad Concesionaria deber construir todas las obras necesarias para el emplazamiento de
un puente sobre el Canal de Chacao conformes a los Proyectos de Ingeniera Definitivos
aprobados por el Inspector Fiscal, y podr incorporar a su entero cargo con la aprobacin del
Inspector Fiscal, otras obras adicionales a las mnimas exigidas, que a juicio de la Sociedad
Concesionaria, contribuyan al mejoramiento de los estndares e indicadores establecidos en las
presentes Bases de Licitacin.
El Puente
La Sociedad Concesionaria deber construir un Puente suspendido, de dos vanos continuos, que
comprende las siguientes partes estructurales representativas:
Pila Norte
Pila Central
Pila Sur
Macizo de Anclaje Norte
Macizo de Anclaje Sur
Estribo Norte
Estribo Sur
Estructuras de Cables
Tablero del Puente
Puente de Aproximacin
El largo total del puente es 2634 m entre los estribos y 2750 m entre los macizos de anclaje.
Adems de las estructuras enumeradas anteriormente, se deben considerar los siguientes
trabajos complementarios del puente principal:
Accesos
193
2.3.3.2.1
GENERALIDADES
2.3.3.2.2
194
El Sistema de Control de Calidad deber incluir tambin el quehacer del Inspector Fiscal (y su
equipo asesor), en el marco de estas labores, por lo que dicho Sistema de Control de Calidad
deber estar en conocimiento del Inspector Fiscal y contar con su aprobacin.
El Inspector Fiscal efectuar verificaciones puntuales, programadas o al azar. La Sociedad
Concesionaria deber prestar cualquier ayuda requerida por el Inspector Fiscal para efectuar
este control. Esta ayuda puede comprometer, mano de obra, materiales y equipos de medicin.
Dicha ayuda deber ser incluida en sus costos.
Durante los trabajos, la Sociedad Concesionaria deber suministrar informacin regularmente al
Inspector Fiscal con una visin general de todas las actividades de Control de Calidad. La
informacin general puede constar de resmenes de los siguientes temas:
Informes de Avance
Estadsticas de soldadura
Lista de desaprobaciones
Adems se pueden incluir documentos similares que contengan informacin concentrada sobre
temas de Control de Calidad.
Cualquier proposicin de desviacin de las exigencias de las Bases de Diseo del Puente,
Requerimientos Funcionales o de las Especificaciones Tcnicas del Puente, deber ser revisada
por el Inspector Fiscal, quien puede rechazar la proposicin sin justificacin posterior.
Al trmino de los trabajos de construccin, todos los documentos de Control de Calidad y los
documentos originados durante la construccin debern ser resumidos e incluidos en el Informe
de Trmino de la Construccin, el que ser entregado para aprobacin del Inspector Fiscal.
En todas las fases del proyecto de construccin, el Concesionario deber cumplir con un alto
grado de calidad y uniformidad. Este se deber lograr mediante el uso de trabajadores
especializados y materiales de primera clase.
La no implementacin de las medidas contenidas en el Sistema de Control de Calidad, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases Licitacin.
2.3.3.2.3
HITOS DE APROBACIN
195
La lista de Hitos de Aprobacin deber incluir como mnimo los siguientes aspectos:
Inspeccin visual de los primeros dos pilotes de cada fundacin de pila antes del
hormigonado.
Inspeccin visual de la forma de ambos encepados justo antes del hormigonado.
Inspeccin visual del primer moldaje de cada pata de la pila justo antes del
hormigonado.
Inspeccin visual del primer moldaje de las vigas transversales de la pila.
Pozos excavados listos para el hormigonado de las primeras estructuras de hormign
para los macizos de anclaje, fundaciones de cepas del puente de aproximacin y
estribos.
Primeras operaciones de colocacin de mortero para la silla de la Pila Central.
Recepcin en terreno de las primeras bobinas de alambre para el cable principal.
Verificacin de la geometra del primer tendn en cada cable principal.
Colocacin de la primera abrazadera del cable.
Fabricacin de la primera pndola.
Fabricacin de la primera seccin del tablero del puente, e izaje.
Ensayo de pre-montaje de las dos primeras secciones del tablero del puente.
Fabricacin y pintura de la primera seccin del Tablero del Puente.
Primeros 20 m de recubrimiento con pasta de zinc y envoltura del cable principal.
Primeros 20 m de la pintura del cable principal.
Primer tramo del tablero metlico listo para la aplicacin del apresto
impermeabilizante.
Otros a definir una vez se cuente con el proyecto detallado del Concesionario, segn
inters del Inspector Fiscal.
Los Hitos de Aprobacin as establecidos no impiden la inspeccin adicional eventual de alguna
obra de inters del Inspector Fiscal, la que podr tambin ser rechazada si no se cumple con los
requerimientos.
2.3.3.2.4
CDIGOS Y NORMAS
Los cdigos y normas mencionados en este documento reflejan la alta calidad requerida para las
estructuras de acuerdo con las Bases de Diseo del Puente y los Requerimientos Funcionales,
como por ejemplo, requerimientos de durabilidad. Si cualquiera de estos cdigos o normas
pareciera insuficiente, la Sociedad Concesionaria deber proponer al Inspector Fiscal,
alternativas que cumplan con los requerimientos globales.
Los ensayos de las propiedades de los materiales tales como medicin de las dimensiones de los
elementos, grosor de las capas, etc. se efectan por lo general, segn las normas de ensayos
apropiadas. Estas normas no se indican especficamente en este documento, por lo tanto, la
Sociedad Concesionaria deber proponerlas en forma adecuada y a la satisfaccin del Inspector
Fiscal.
Las unidades SI sern aplicables para todos los documentos y componentes del puente.
Los documentos que se debern usar para la construccin de los trabajos debern ser, por lo
general, bilinges en espaol e ingls. Los documentos que son solamente para uso interno del
Contratista podrn ser en cualquiera de los dos idiomas, siempre que esto no ponga en peligro la
seguridad en la ejecucin de las obras.
196
2.3.3.2.5
MATERIALES
Todos los materiales deben ser identificables y fciles de encontrar, al menos que se especifique
lo contrario.
Se deber poner a disposicin del Inspector Fiscal para su inspeccin, los certificados
actualizados de los ensayos efectuadas por los fabricantes. Dichos certificados debern
corresponder a las partidas de materiales entregados en los sitios y faenas del Contratista. Si
fuese imposible obtener de parte del fabricante los certificados originales, se podr entregar
copias de los certificados legalizadas ante Notario. Junto a los certificados se deber entregar
una carta del proveedor en la que se establezca que los certificados corresponden al material de
esa partida en especial.
Las partes y/o materiales que deban ser montados en los sitios y faenas del Contratista, debern
estar marcados de modo de identificar las partes componentes.
Aquellos materiales que se especifican mediante su nombre comercial o por el nombre del
fabricante, pueden ser sustituidos por materiales equivalentes de un fabricante distinto, siempre
que los materiales sean de la misma calidad o mejor, y que cumplan con los requerimientos
especificados.
Las muestras de material entregadas al Inspector Fiscal para informacin o revisin sern
mantenidas en los sitios o faenas del Contratista y no debern ser devueltos al Contratista hasta
el trmino de los trabajos. Estas muestras debern usarse como un medio de comparacin
contra el cual el Inspector Fiscal deber determinar la calidad de los materiales que se
entreguen a continuacin. Los materiales entregados en los sitios y faenas del Contratista para
su uso en los trabajos Permanentes, debern ser de la misma calidad, o mejor, que las muestras.
Todos los materiales y mercaderas debern ser almacenados estrictamente de acuerdo con las
instrucciones del fabricante de modo de asegurar que no se produzca deterioro alguno antes de
su incorporacin en las obras.
Los materiales y mercaderas deben ser almacenados de modo que no produzcan dao a la
salud de las personas ni al medio ambiente.
2.3.3.2.6
REPLANTEO
El Inspector Fiscal deber proporcionar los puntos de referencia y costas para el replanteo de las
Obras. La Sociedad Concesionaria deber relacionar toda su informacin sobre construccin y
diseo de trabajos temporales con respecto a estos puntos de referencia.
El Concesionario deber quedar satisfecho en cuanto a que no existe conflicto alguno entre los
datos entregados y deber proporcionar todos los puntos de referencia subsidiarios,
monumentos, torres y similares que puedan ser necesarios para el adecuado y exacto
emplazamiento de las obras.
2.3.3.2.7
TOLERANCIAS
197
2.3.3.2.8
DAOS
Las obras se debern realizar de modo tal que no se produzcan daos ni interferencias con:
Cursos de agua o sistemas de drenaje
Servicios y equipos de utilidad pblica
Estructuras, caminos, accesorios de los caminos, y otras propiedades pblicas y
privadas
Accesos vehiculares o peatonales, pblicos o privados
rboles y otro tipo de vegetacin
Cursos de aguas navegables, navegacin, y sistemas y equipos de advertencia y
sealizacin
Estos daos o interferencias no podrn ir ms all del grado que sea necesario para construir los
trabajos y en ese caso, slo con la aprobacin de la autoridad competente y/o del MOP,
procedindose luego a reparar cualquier dao producido
Los tems que resulten daados o intervenidos a causa de los trabajos, as como aquellos tems
que debieron ser retirados para permitir dichos trabajos, debern ser reinstalados a la
satisfaccin de las autoridades y/o del MOP, en las mismas condiciones existentes antes del
inicio de la obra.
2.3.3.2.9
TRABAJOS MARINOS164
Los trabajos estn situados en forma adyacente al canal de navegacin martimo y por sobre l.
El Concesionario deber ponerse en contacto con las autoridades martimas (Autoridad Naval de
Chile), con respecto a sus proposiciones para la construccin de las obras, de modo de asegurar
que no se cause peligro o interferencia al trfico martimo. De particular importancia son las
proposiciones del Concesionario con respecto a la iluminacin de los trabajos y a sus
instalaciones de comunicacin.
El Concesionario deber dar prioridad al paso de la navegacin sobre sus propias operaciones
incluyendo el movimiento de su propia planta constructora y operaciones martimas.
Todos los trabajos que deban ser efectuados dentro de las reas martimas de trabajo de los
sitios o en la vecindad de stos estn sujetos a las condiciones establecidas por la Autoridad
Naval de Chile.
El Concesionario ser responsable de efectuar el contacto con las autoridades y con el MOP con
respecto a las ltimas informaciones referentes a todos los asuntos de navegacin, operaciones
marinas y cualquier desviacin (junto con las razones para ello) de cualquier operacin marina
acordada y/ o de su fecha de realizacin.
Cada mes, el Concesionario deber entregar al Inspector Fiscal y a las autoridades competentes,
un plan de ubicacin general de sus operaciones marinas y reubicaciones de la reas de trabajo
y canales de navegacin que se propone efectuar. El plan deber incluir:
164
198
El Concesionario deber citar a reuniones cuando stas sean requeridas por la autoridad naval,
debiendo avisar oportunamente, por escrito, las fechas y agenda de dichas reuniones.
El sitio que el Concesionario tendr a su disposicin se extiende a lo largo de la lnea central del
eje propuesto para el puente, 500 m a cada lado de esa lnea. Dentro de este sitio se prohibir la
entrada de cualquier tipo de navegacin pesquera o ajena a la construccin del puente, salvo la
de aquellas embarcaciones que estn usando los canales de navegacin o las rutas de trfico
martimo.
Al trmino de las obras, el Concesionario deber proporcionar, instalar, reubicar, mantener o
retirar boyas y otros elementos, para identificar claramente la extensin de cualquier rea en la
cual el Concesionario llevar a cabo trabajos marinos El sitio deber ser cercado por boyas de
color amarillo, colocadas a intervalos de 400 m y mantenidas por el Concesionario.
A lo largo de la ejecucin de los trabajos, las autoridades martimas pertinentes debern
proporcionar, instalar, reubicar, mantener y retirar, segn sea necesario, marcas, boyas y
cualquier otro tipo de ayudas de navegacin que se estime pertinente para mantener el canal de
navegacin a travs de los sitios. El ancho mnimo del canal de navegacin deber ser 600
metros, y el glibo mnimo sobre el nivel medio del mar deber ser 50 metros. El Concesionario
deber asegurar que el ancho y glibos mnimos se mantengan en todo momento, y deber pagar
todo costo relacionado con el despeje del canal en caso que sus operaciones no permitiesen
mantener las dimensiones mnimas de ste.
El Concesionario deber proporcionar, instalar, reubicar, mantener y retirar toda marca, boya, y
ayudas a la navegacin necesarias para identificar, operar y garantizar la seguridad de sus
puertos de trabajo, canales de accesos, planta, trabajos temporales, etc. as como la seguridad de
toda otra actividad. Toda marca, boya, ayuda a la navegacin, etc. deber cumplir con los
requerimientos de la autoridad martima competente.
2.3.3.3
2.3.3.3.1
2.3.3.3.1.1
TRFICO CARRETERO
La sociedad Concesionaria deber construir las sealizaciones verticales sobre el puente que
servirn principalmente propsitos regulatorios e informativos.
Estas sealizaciones debern ser sern instaladas con semforos en los accesos al puente,
colocndose barreras automticas que permitan bloquear el trfico en el acceso cuando el puente
no est en uso (debido al viento, por ejemplo). En dicho caso, stas barreras debern ser
eficientes y automticas.
2.3.3.3.1.2
199
La Sociedad Concesionaria deber construir una barrera antimpacto central a lo largo de todo el
puente. En la mitad del puente se deber colocar una salida de emergencia. No se anticipan
provisiones para aberturas debido a reparaciones de pavimentos y otras tareas, ya que el trfico
puede ser desviado hacia una pista a lo largo de todo el largo del puente.
A lo largo de los bordes exteriores de la carretera tambin se debern colocarr barreras
antimpacto. Estas debern ser de al menos 1.37 metros de altura y tener como mnimo 3 barreras
longitudinales. Las barreras antimpacto externas debern llevar un pasamanos superior.
Las barreras antimpacto estn destinadas al trfico vehicular.
Todas ellas debern ser de acero.
2.3.3.3.1.3
ILUMINACIN
TRFICO MARTIMO
Marcas de Navegacin
El canal de navegacin deber ser visible en la noche. Por lo tanto, la Sociedad Concesionaria
deber colocar luces de advertencias en ambos lados del puente, en ambas pilas adyacentes a la
ruta de navegacin y en el tablero del puente.
Las luces de advertencia para el Canal de Navegacin se debern instalar de acuerdo con las
disposiciones de la IALA (Asociacin Internacional de autoridades de Faros y Balizas).
Cada cepa deber estar marcada con un nmero en ambos lados, este y oeste.
El canal de navegacin deber estar marcado mediante letreros fijos al tablero del puente y a las
pilas, indicando la altura del glibo de navegacin y el mejor punto de paso.
Las luces de navegacin debern indicar el mejor punto de paso.
Se deber proporcionar una seal acstica de nieblas (sirena).
2.3.3.3.3
TRFICO AREO
Luces de Advertencia
200
En la parte superior de los travesaos superiores de las pilas y en el nivel medio de las patas de
stas se debern colocar luches de advertencia para la aviacin. Adems, cada tercera
abrazadera del cable deber estar provista con focos para impedir la colisin de naves areas.
Se deber instalar luces de advertencias sobre el puente de acuerdo con los planos del diseo
detallado (concepto mostrado en los planos del Diseo Ilustrativo) y lo indicado en la normativa
de la Asociacin Internacional de Aviacin, en lo que corresponda.
Las luces se debern mantener de acuerdo con la administracin de la aviacin chilena.
En la parte superior y en la mitad de cada pila (desde el nivel del mar) se deber colocar una luz
blanca de alta intensidad, de intermitencia sincronizada. En esas mismas posiciones se debern
colocar luces rojas de baja intensidad.
Las luces deben ser visibles desde cualquier ngulo. Para evitar el encandilamiento de los
vehculos, se debern tomar las medidas necesarias para que el rayo de luz no alcance el nivel
de la carretera en una distancia de 5 km.
Las luces se debern conectar al suministro de Energa Ininterrumpido (UPS).
2.3.3.4
2.3.3.4.1
2.3.3.4.2
TUBERAS DE AGUA
La Sociedad Concesionaria deber colocar una tubera de suministro de agua dentro de la viga
del puente. La tubera necesitar dispositivos de expansin especiales en las juntas de
expansin del puente.
2.3.3.4.3
CABLES DE ENERGA
La Sociedad Concesionaria deber colocar cables de energa elctrica de alto voltaje (de
propiedad de terceros) internamente a lo largo de todo el tablero del puente. Se debern
proporcionar cadenas en las juntas de expansin.
2.3.3.4.4
CABLES DE COMUNICACIONES
Sistema Internos
201
2.3.3.5
2.3.3.5.1
ACCESOS
La Sociedad Concesionaria deber construir todos los accesos del puente necesarios, tales como
plataformas, escaleras, barandas, carros de inspeccin, etc., estas estructuras debern ser seguras
y confiables, que no slo cumplan con los requerimientos de seguridad especificados sino que
tambin parezcan visualmente seguras, rgidas y slidas para la persona que las van a utilizar.
Todas las reas que no son accesibles al pblico debern estar aseguradas por un sistema de
cierres de seguridad.
En cada pila se deber instalar un elevador. Este elevador deber conectar las plataformas en
los cimientos de la pila, en la parte inferior de los travesaos /tablero del puente, travesaos
intermedios, plataformas de las luces de las pilas y partes superiores de las pilas. El elevador
deber estar equipado con las instalaciones necesarias para proporcionar transporte y
condiciones de trabajo seguros, como por ejemplo, iluminacin normal y de emergencia,
telfono de emergencia, alarma, etc. Estas se debern poder cerrar en forma elctrica y
mecnica mientras se encuentren en posicin de trabajo en la pila. Deber ser posible bajar el
carro hasta la estacin base. La operacin del freno de emergencia deber ser manual mediante
una manilla de control de emergencia la que al ser accionada deber frenar el carro hasta la
velocidad cero.
En el caso de un desperfecto/detencin del elevador, este deber disponer de una salida de
emergencia, por lo tanto, se deber colocar una escalera desde la parte superior hasta el fondo de
una de las patas de la pila. Esta escalera podr prescindir de plataformas intermedias y
protecciones de anillos si es que est basada en un sistema de cadena de seguridad.
Se deber instalar escaleras dentro de las pilas o cepas para el acceso a las salas tcnicas.
Dentro de cada parte superior de las cepas se deber colocar una plataforma y una escalera.
De igual modo, se deber colocar una escalera dentro de los macizos de anclaje.
Se deber instalar anillos de amarre en los cimientos de las pilas para el acceso de las
embarcaciones. Cualquier rea accesible en las partes superiores de las pilas, travesaos y
plataformas inferiores de stas, as como en la parte superior de las cepas debern estar
provistos de una baranda.
Para que el personal del puente pueda caminar sobre los cables principales, se debern
proporcionar pasamanos especiales, estos debern estar conectados a la baranda en las sillas de
las pilas.
202
2.3.3.5.2
CARROS DE INSPECCIN
2.3.3.5.3
DRENAJES
El tablero del puente deber estar equipado con tuberas de drenaje a ciertos intervalos a lo largo
del puente. Las tuberas de drenaje pasarn directamente a travs de la viga cajn y el agua de
drenaje caer directamente al mar.
Los puntos profundos dentro de los compartimientos de acero debern tener desages de
emergencia automticos y mecnicos, los que debern recoger el agua de las tuberas o del
sistema de drenaje si por casualidad sta inundaran la viga de cajn hueca. El desage estar
formado por un caballete adherido por un sistema de resortes, capaz de soportar su propio peso
pero no una carga adicional debida al agua.
2.3.3.5.4
La Sociedad Concesionaria deber construir a lo largo de cada lado del puente alerones contra el
viento. Estos alerones se necesitan para darle al tablero del puente la estabilidad requerida
frente al viento, y slo debern ser removidos con propsitos de cambio en una longitud
limitada cada vez. Los alerones pueden ser hechos de diversos materiales, los que deben dar
como resultado un peso ptimamente bajo y un ahorro en el costo total del puente.
En el tubo de anclaje inferior el cable de la pndola pasar a travs de un cojn de neopreno que
minimizan los esfuerzos de torsin adversos en las pndolas. No se prevn amortiguadores
reales, pero debe quedar claro que el Concesionario debe cumplir con los requerimientos
especficos con respecto a las vibraciones de las pndolas y tomar las precauciones necesarias
de acuerdo al Proyecto de Ingeniera Definitivo.
2.3.3.5.5
203
d)
Reflectores colocados en los anclajes inferiores de las pndolas en el tablero del puente a
28 m y 68 m desde la lnea central de la pila, iluminando toda la pila.
e)
Reflectores colocados sobre el nivel de tablero dentro de bolsillos en las patas de la pila
iluminando la pata opuesta y la parte superior del tablero.
f) Reflectores colocados bajo el nivel del tablero dentro de bolsillos en las patas de la pila
iluminando la pata opuesta.
2.3.3.5.6
SUPERFICIE DE RODADURA
2.3.3.5.7
El tablero del puente deber descansar sobre sistemas de apoyo en los estribos y cepas.
Tambin se colocarn placas de apoyo laterales entre el cajn de acero y las patas de las pilas.
Las pndolas cortas, que estarn sometidas a movimientos de flexin mayores a lo largo del
puente, podran requerir apoyos esfricos en la conexin mediante pasadores con el tablero del
puente y las abrazaderas del cable principal.
Todos los apoyos sobre el puente debern poder ser inspeccionados a intervalos regulares y
reemplazados durante la vida til de la estructura sin modificacin de la estructura adyacente.
Los puntos de alzamiento debern estar colocados en forma adyacente a todos los apoyos para
facilitar la operacin de reemplazo.
2.3.3.5.8
JUNTAS DE EXPANSIN
Las juntas de expansin de la estructura debern ser construidas para soportar todos los
movimientos de traslacin y rotacin entre las superestructuras adyacentes sin sufrir daos. Se
deben poder sacar y reemplazar durante la vida til de la estructura.
Las juntas de expansin de la estructura debern ser proporcionadas a travs del ancho total de
la autopista incorporando un sistema de impermeabilizacin para impedir el ingreso del agua
sobre el hormign de las subestructura o los trabajos en acero.
Todas las partes mviles deben ser fcilmente intercambiables. Deber ser posible reemplazar
la construccin de la juntura en una mitad de la autopista en cualquier momento sin
restricciones, para la fluidez del trfico sobre la otra mitad de la autopista.
La junta deber ser proporcionada con un sistema de drenaje positivo, que recolecte toda el agua
que penetra en la junta y la descargue en el sistema de drenaje de la carretera. El sistema de
drenaje conjunto deber ser accesible para inspeccin y mantenimiento.
204
2.3.3.5.9
AMORTIGUADORES HIDRULICOS
El desgaste de los apoyos y las juntas de expansin deber ser mantenido al mnimo. Con este
propsito, la Sociedad Concesionaria deber instalar amortiguadores hidrulicos entre los
extremos de las vigas y los estribos.
Los amortiguadores hidrulicos debern servir como un dispositivo de amortiguacin,
restringiendo el rpido movimiento longitudinal del Tablero del Puente introducido por la carga
viva (trfico, etc.) y como una detencin obligatoria del movimiento del Tablero del Puente
dentro de la capacidad de las juntas de expansin.
El sistema de amortiguacin no deber estar activo para el movimiento lento producido por las
variaciones de temperatura, en cuyo caso el Tablero del Puente deber tener movimiento libres
en la direccin longitudinal.
2.3.3.5.10
En el punto profundo de los cables principales en la mitad del vano, la Sociedad Concesionaria
deber colocar una estructura que conecte el cable principal y el tablero del puente.
2.3.3.5.11
Asegurar la disponibilidad (por ejemplo, a travs del monitoreo que permite la deteccin
temprana de fallas de modo que puedan ser remediadas con el mnimo de interrupciones del
trfico).
Adems de estos requerimientos generales, el BMS deber cumplir con los requerimientos
especficos mencionados abajo.
El BMS deber incluir, pero no limitarse a los siguientes subsistemas:
Un sistema SCADA usado por los operadores en el Centro de Monitoreo del Puente para
monitorear, controlar y recolectar datos.
205
206
Sealizacin de trnsito
Luces de advertencia para la aeronavegacin
Advertencia para la navegacin
Corrosin de las armaduras en la zona de salpicadura
2.3.3.5.12
Inclinacin pila/cepa
Asentamiento pila/cepa
Clima en la parte superior de la pila
Las recopilacin de datos deber ser automtica mediante las unidades PES del Sistema de
Monitoreo del Puente.
2.3.3.5.13
Las unidades PES deben ser construidos por la Sociedad Concesionaria para enviar todas las
alarmas e indicaciones necesarias al Sistema SCADA y para recibir comando del operador
desde el sistema SCADA. Las alarmas e indicaciones requeridas desde las unidades PES deben
incluir, pero no limitarse a, los siguientes sistemas:
Plantas de Deshumidificacin
Suministro de Energa y Sistemas de Distribucin
Advertencias para la Navegacin
Sistemas de Control de Comunicacin
Monitoreo de Estructuras
Control de Trfico
Alarma contra Intrusos y Control de Entrada
Iluminacin de las Pilas
Luces de Advertencia para la Aeronavegacin
207
2.3.3.5.14
SISTEMAS DE DESHUMIDIFICACIN
2.3.3.5.15
SISTEMAS HVAC
2.3.3.5.16
Las salas de electricidad, control y comunicaciones debern estar equipadas con un sistema de
instalaciones fijas de descarga por aspersin de Inergen (u otro sustituto aprobado para el
Halon) y con un extinguidor de incendios del tipo espuma > 5 kg en la puerta de entrada.
2.3.3.5.17
Si los alimentadores del suministro de electricidad norte fallan, los equipos generadores de
emergencia debern proporcionar el suministro de energa. La demanda de energa mxima en
una hora es de 60 kw.
2.3.3.5.19
Las instalaciones ms esenciales, que no deben interrumpirse ni siquiera por un corto intervalo
de tiempo durante la conexin entre el sistema principal y el de emergencia, debern estar
equipadas con un suministro de energa ininterrumpido (UPS).
La Sociedad Concesionaria deber proporcionar un sistema UPS para los sistemas elctricos
ms esenciales, incluyendo los sistemas de control y comunicaciones, las luces de advertencia
para aeronavegacin, las advertencias para la navegacin martima y la iluminacin de
emergencia en los edificios.
Los sistemas UPS debern suministrar esta energa por un periodo de la menos 7 minutos.
2.3.3.5.20
SALAS TCNICAS
Para las necesidades elctricas propias del puente se dispondrn cables dentro de las pilas
(cepas), conectando hacia y dentro de los macizos de anclaje y a lo largo de los cables
208
2.3.3.5.21
La Sociedad Concesionaria deber construir un sistema de conexin a tierra para las armaduras
cuando stas o sus fijaciones estn sometidas a la corrosin galvnica. Debe asegurarse la
conexin elctrica de todas las armaduras.
La Sociedad Concesionaria instalar mstiles de proteccin de la iluminacin sobre la parte
superior de las luces de advertencia para el trfico areo en la parte superior de las pilas. Los
mstiles debern estar conectados elctricamente con el sistema de tierra.
2.3.3.5.22
ILUMINACIN NORMAL
Todos los accesos a la estructura del puente para la inspeccin y mantenimiento dentro de las
estructuras debern tener un sistema de iluminacin de emergencia en aquellas reas en que se
prev un paso frecuente, y una iluminacin mnima como gua en las dems reas.
2.3.3.5.23
ILUMINACIN DE EMERGENCIA
Dichos accesos para la inspeccin y mantenimiento dentro de las estructuras debern tener un
sistema de iluminacin de emergencia.
Las instalaciones de iluminacin de emergencia debern proporcionar un nivel de iluminacin
promedio (valor operacional) de 25 lux sobre la superficie de la pasarela y de 50 lux sobre la
superficie de las escaleras. La iluminacin de emergencia deber estar conectada con la UPS.
2.3.3.5.24
2.3.3.5.25
SISTEMA DE CALEFACCIN
2.4
Durante las Etapas de Construccin y Explotacin del proyecto, el Concesionario deber asumir
la responsabilidad de proteccin del medio ambiente como una variable ms de su gestin,
implementando las medidas necesarias que aseguren un exitoso manejo ambiental del proyecto.
La Sociedad Concesionaria ser solidariamente responsable con los subcontratistas para la
aplicacin de la normativa ambiental vigente, y en especial del cumplimiento de la Ley
N19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, y su Reglamento del Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental, aprobado por D.S. N30 de 1997 del Ministerio Secretara
General de la Presidencia y sus modificaciones.
165
209
Con el propsito de minimizar los impactos negativos que se puedan producir al Medio
Ambiente en el rea de influencia del proyecto, la Sociedad Concesionaria deber cumplir,
durante las Etapas de Construccin y Explotacin, con las medidas establecidas en los artculos
2.4.1 y 2.5.9, de las presentes Bases de Licitacin y todas aquellas medidas definidas en el EIA
Referencial, las cuales se considerar que forman parte de dichos artculos de las presentes
Bases de Licitacin. El Concesionario deber cumplir con las medidas sealadas en la RCA
correspondiente, las cuales tambin se considerar que forman parte de las presentes Bases
de Licitacin.
Las medidas indicadas en estas Bases de Licitacin corresponden a un Plan de Manejo
Ambiental Mnimo obligatorio, y su ejecucin y costos son de entera responsabilidad la
Sociedad Concesionaria.
El incumplimiento de todas las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
2.4.1
El Plan de Manejo Ambiental Mnimo para la etapa de construccin que deber implementar la
Sociedad Concesionaria considera medidas de mitigacin, reparacin, compensacin,
prevencin de riesgos, control de accidentes y seguimiento segn resulte pertinente para
aquellas actividades y obras del proyecto que en la fase de construccin produzcan impactos
negativos en algn componente ambiental, que no pueda revertirse sin la aplicacin de tales
medidas, o cuando sea necesario aplicarlas para cumplir con la legislacin vigente.
La Sociedad Concesionaria podr incorporar medidas adicionales a las exigidas, que a su juicio
contribuyan al cumplimiento de las condiciones indicadas en las presentes Bases Tcnicas y en
el EIA Referencial en lo referente a la proteccin del medio ambiente a su entero costo. Junto
con ello, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con todas las exigencias contenidas en la
Resolucin de Calificacin Ambiental de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.8.10.2.
En el artculo 2.4.2 de las presentes Bases de Licitacin se sealan las medidas obligatorias para
la ejecucin de faenas, cuyo objetivo es evitar la aparicin de impactos producto de estas
actividades.
El incumplimiento de cualquiera de las exigencias establecidas en el presente artculo, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin. Para estos efectos, todas las medidas contenidas en el
Captulo 6 del Estudio de Impacto Ambiental Referencial, sealado en el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases de Licitacin, se considerarn parte del presente artculo salvo que en ste
ltimo se seale expresamente la no aplicabilidad de alguna medida. Por su parte, el Inspector
Fiscal podr exigir el cumplimiento de las medidas expuestas en el EIA Referencial y en la
RCA a travs del libro de obra.
2.4.1.1
AIRE
En virtud del DS N144 de 1961 del Ministerio de Salud (D.O. 19.05.61), las emanaciones de
gases, polvo o contaminantes de cualquier naturaleza provenientes de faenas, frentes de trabajo
y actividades en general, debern captarse o eliminarse en forma tal que no causen dao al
medio ambiente o molestias a las personas. Para estos efectos, la Sociedad Concesionaria deber
166
210
implementar todas las medidas necesarias tales como: utilizacin de maquinarias con
tecnologas limpias, protecciones laterales que retengan el material particulado, riego de reas
de faenas, humedecimiento de ridos y materiales inertes, entre otras. Para la implementacin de
las medidas antes sealadas, se debern considerar las zonas indicadas en el Estudio de Impacto
Ambiental.
La sociedad concesionaria deber mantener las calzadas actualmente pavimentadas de las rutas
existentes, o de vas secundarias pavimentadas inmediatas a las faenas, limpias de tierra, polvo o
barro, implementando medidas tales como: trampas de agua, lavado eventual de calzadas u
otras.
i)
En virtud del DS N75 de 1987 del Ministerio de Transporte (D.O. 07.07.87), en las zonas
pobladas urbanas o rurales, el transporte de materiales que produzca polvo, tales como
escombros, cemento, yeso, ridos y otros, deber efectuarse cubriendo en forma total y eficaz
los materiales con lonas o plsticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema que impida su
dispersin en el aire.
ii)
2.4.1.2
i)
RUIDO167
Medidas de Mitigacin
Se deber organizar los horarios de trabajo de manera que estos sean compatibles con el avance
de las obras y con los niveles de emisin de ruido. En particular, las faenas de remocin de
pavimentos y estructuras estarn restringidas a horario diurno entre las 8:00 horas y las 20:00
horas cuando stas se localicen a menos de 200 m de viviendas. Por su parte, cualquier trabajo
fuera de este horario deber dar cumplimiento a las respectivas Ordenanzas Municipales y
contar con la aprobacin del Inspector Fiscal.
En caso que sea el Concesionario quien instale plantas de hormign, asfalto, chancado de ridos
o explote directamente canteras, deber cumplir con los niveles mximos permisibles de ruidos
molestos generados por fuentes estacionarias o fijas, de acuerdo a lo que establece el D.S.
N146/97 del MINSEGPRES, considerando los usos de suelo permitidos de acuerdo al Plan
Regulador pertinente.
El Concesionario debe localizar dichas plantas a una distancia suficiente de edificaciones
destinadas a vivienda, comercio u oficinas, adems de las ubicadas en cualquier zona sensible,
tales como establecimientos educacionales, hospitales o cualquier otra actividad de este tipo; de
manera de cumplir con el D.S. N146/97 del MINSEGPRES sobre ruidos molestos generados
por fuentes estacionarias o fijas, con el D.S. N594/1999 del MINSAL correspondiente al
reglamento sobre normas sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, con las
167
211
2.4.1.3
GEOMORFOLOGIA
La Sociedad Concesionaria deber realizar las obras mnimas tendientes a proteger los recursos
naturales existentes y evitar el aumento de la erosin en todos aquellos lugares que as lo
requieran o se detecte riesgo de erosin. Para ello, durante la ejecucin de actividades y obras en
sectores donde sea necesario realizar cortes de laderas para la construccin de las calzadas se
deber minimizar la remocin de vegetacin, a fin de evitar prdida del recurso suelo y
vegetacin.
Adicionalmente, la Sociedad Concesionaria deber dar cumplimiento estricto a lo dispuesto en
los Estudios Referenciales sealados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, en
cuanto a taludes de corte y terraplenes y saneamiento de los mismos, debiendo implementar
alguna de las siguientes medidas:
212
La eficacia de este sistema est dada por la disminucin de la accin erosiva del agua por medio
de la reduccin de la fuerza del escurrimiento. En pendientes menores a 15 se recomienda
implementar uno de estos diques en crcavas con profundidades mayores a 50 cm. Mientras que
en pendientes superiores a 15 se recomienda colocar estructuras 2, 3 o ms diques, segn sea
necesario, hasta que permitan disminuir la fuerza erosiva del agua.
213
La Sociedad Concesionaria deber realizar una inspeccin cada primavera durante esta etapa y
cada vez que las precipitaciones sean intensas o se produzca un sismo de gran intensidad. En
cada inspeccin se deben identificar los puntos que presenten desprendimientos y/o derrumbes e
implementarse medidas correctivas, todo lo cual deber quedar registrado en los Informes
Ambientales sealados en el artculo 2.4.7 de las presentes Bases.
2.4.1.4
RECURSO SUELO
En caso que la Sociedad Concesionaria realice faenas en sectores de suelos agrcolas, al trmino
de la Etapa de Construccin se deber realizar una labor de descompactacin mediante
subsolado y escardado utilizando una rastra, arado, cincel, cultivadora u otros equipos hasta
lograr la disgregacin deseada. Las actividades de descompactacin slo se realizarn durante
perodos de baja humedad del suelo, para asegurar la restauracin deseada y evitar
compactacin adicional de la superficie.
Respecto del suelo orgnico removido de la faja fiscal se deber almacenar independientemente
una cantidad suficiente que permita abastecer todos los requerimientos del Concesionario en
cuanto a las obras de paisajismo y recuperacin de terrenos, en particular cuando los perfiles de
suelo sean delgados. El almacenamiento se deber realizar en apilamientos separados del resto
del suelo removido, con una altura que no cause compactacin ni anaerobismo.
En el caso de que el suelo y subsuelo no se utilicen en las obras de la concesin, se deber
depositar en vertederos para materiales inertes como se define en el artculo 2.4.3 de las
presentes Bases de Licitacin.
i)
2.4.1.5
168
AGUAS SUPERFICIALES168
214
Durante la ejecucin de las obras se deber considerar la adquisicin del agua necesaria para la
ejecucin de las actividades que requieren este insumo, extrayndola desde los cursos de agua
principales cercanos al proyecto, para lo cual se debern solicitar a la Direccin de Aguas
(DGA) los derechos de aprovechamiento consuntivos eventuales de agua para extraer este
elemento. Si no existiese capacidad disponible para la obtencin de estos derechos se deber
contactar a los propietarios de los derechos otorgados en cada caso. No se podr obtener agua
desde canales de regado, canales aportantes a balnearios, humedales, vegas o cursos de agua
con caudales reducidos.
Los trabajos de construccin del puente sobre el estero La Mquina, debern como primera
accin relocalizar o proteger el estero de tal forma que ste no sea intervenido durante la
construccin ni reciba materiales desde la obra. Las actividades dentro de los cursos de agua
debern realizarse en el menor tiempo posible, a objeto de minimizar la duracin de los
impactos potenciales negativos. En caso de realizarse faenas dentro del cauce y si existe caudal
circulante, la Sociedad Concesionaria deber implementar desvos temporales de acuerdo a un
plan que debe ser aprobado por el Inspector Fiscal, a travs de diques con el mismo material del
lecho.
Se construirn las descargas de aguas lluvias indicadas en los Estudios Referenciales sealados
en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, y de resultar necesario se aumentar el
nmero de stas, a fin de minimizar la erosin y arrastre de materiales finos.
Los desechos de excavaciones podrn ser acopiados, en forma temporal, manteniendo una
distancia de al menos 50 metros de las riberas de los cursos de agua.
En las plantas de asfalto la Sociedad Concesionaria deber preocuparse de acopiar los
materiales asflticos y bituminosos en recipientes estancos, y conducir los desechos a lugares
habilitados para estos efectos, los que debern ser propuestos por la Sociedad Concesionaria al
Inspector Fiscal y aprobados por el Servicio de Salud correspondiente, segn lo indicado en el
artculo 2.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.
En caso de afectar obras de captacin de agua potable, la Sociedad Concesionaria se deber
coordinar con la empresa sanitaria correspondiente.
En lo referente a las condiciones sanitarias de las faenas y campamentos, la Sociedad
Concesionaria deber instalar baos qumicos o sistema de fosa y pozo absorbente debidamente
autorizados por la autoridad sanitaria correspondiente, conforme al DS MINSAL N594/1999, y
las disposiciones correspondientes del Cdigo Sanitario. Con relacin a descargas a aguas
superficiales la Sociedad Concesionaria deber cumplir con lo sealado en el D.S. N90/01
(D.O. 07.03.01)
i)
215
La disposicin de las aguas residuales deber realizarse en fosos que conduzcan hacia lugares de
drenaje adecuado, de modo que no afecten a terceros ni constituyan lugares de anegamiento
permanente. Slo se podrn disponer hacia canales de regado, acueductos y otros, cuando stas
no afecten la calidad de dichas aguas bajo el cumplimiento del DS MOP N105 de 1987 (D.O.
22.05.87), que oficializa Norma Chilena de Aguas N1.333 de 1978 sobre requisitos de calidad
de agua para diferentes usos del Instituto de Normalizacin, DFL N1.122 de 1981, Cdigo de
Aguas (D.O. 29.10.81), y cuenten con la aprobacin de la autoridad correspondiente.
Los proyectos que impliquen modificaciones necesarias en cauces naturales o artificiales, deben
remitirse a la Direccin General de Aguas para su conocimiento, informe e inclusin en el
Catastro de Obras Pblicas, conforme al DFL N1.122 de 1981, Cdigo de Aguas (D.O.
29.10.81). Esto, sin perjuicio de lo establecido en la Ley N19.300 de Bases del Medio
Ambiente y su Reglamento al respecto.
La Sociedad Concesionaria deber adoptar las medidas necesarias a fin de evitar la aparicin o
el agravamiento de procesos erosivos en las riberas de cursos de agua que sern intervenidos,
medidas que debern aplicarse en coordinacin con el Departamento de Defensas Fluviales de
la Direccin de Obras Hidraulicas Regional correspondiente.
Se prohibe descargar las aguas servidas y los residuos industriales en cualquier fuente o masa de
agua que sirva para proporcionar agua potable o de riego, a poblacin, cuando stas no cumplan
los estndares de calidad definidos en el D.S. N90/01 del Ministerio Secretara General de la
Presidencia que establece la Norma de Emisin para la Regulacin de Contaminantes
Asociados a las Descargas de Residuos Lquidos a Aguas Marinas y Continentales
Superficiales. Cuando la descarga se realice en la red de servicios pblicos de recoleccin de
aguas servidas, las aguas residuales debern cumplir con los estndares de calidad definidos en
la norma N2.280, Norma Chilena Oficial de la Repblica por Decreto N1.065 de 1996, del
Ministerio de Obras Pblicas (D.O. 24.01.97).
En caso de vertido accidental o contaminacin de un cauce por incumplimiento de las medidas
definidas en el plan de manejo ambiental la Sociedad Concesionaria deber definir en conjunto
con la autoridad pertinente y el Inspector Fiscal un plan de descontaminacin del cauce afectado
ii)
En todos los cauces de agua a intervenir, la Sociedad Concesionaria deber realizar un (1)
muestreo de aguas antes de comenzar su intervencin y un (1) muestreo al finalizar la
intervencin. En cada caso, estos muestreos debern realizarse aguas arriba y aguas abajo de la
Ruta o del punto donde se realizan trabajos, en conformidad con la Ley 18.902 de 1989 (D.O.
27.01.90) y la Ley 3.133 de 1916 (D.O. 07.09.16), y su reglamento aprobado por DS N351 de
1993 del Ministerio de Obras Pblicas (D.O. 23.02.93).
Adicionalmente, la Sociedad Concesionaria deber efectuar muestreos en caso de derrames
accidentales de materiales contaminantes, tales como: tierra, ridos, cemento, materia orgnica,
hidrocarburos, etc.; siguiendo las mismas indicaciones sealadas en el primer prrafo de este
acpite, analizando como mnimo los parmetros establecidos por la Norma NCh N1.333.
Los resultados de todos los anlisis debern incorporarse en los Informes Ambientales
trimestrales a ser entregados segn lo sealado en el artculo 2.4.7 de las presentes Bases de
Licitacin.
En los casos que la Sociedad Concesionaria evacue RILES tratados en cursos superficiales o
colectores pblicos, el monitoreo deber ser realizado de acuerdo a la norma N2.280, Norma
216
Chilena Oficial de la Repblica por Decreto N1.065/96, del Ministerio de Obras Pblicas (D.O.
24.01.97).
2.4.1.6
i)
AGUAS SUBTERRNEAS169
La Sociedad Concesionaria no podr almacenar materiales cuya percolacin a travs del suelo
y/o subsuelo pudiesen contaminar las aguas subterrneas, en zonas donde el nivel piezomtrico
de la napa subterrnea se encuentra a una profundidad igual o inferior a 5 metros. Para estos
efectos, se debern considerar las concentraciones mximas permitidas en el D.S. N90/01 del
Ministerio Secretara General de la Presidencia que establece la Norma de Emisin para la
Regulacin de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Lquidos a Aguas
Marinas y Continentales Superficiales, en lo que respecta a descargas a pozos de infiltracin o
absorbentes. Para evitar la contaminacin en las aguas subterrneas, en estas zonas no se podrn
ejecutar las siguientes actividades:
Vertimiento de lquidos de ninguna especie.
Lavado o enjuague de maquinaria.
Habilitar fosas spticas o pozos absorbentes.
En el caso de derrame accidental de substancias contaminantes en los cursos de agua, la
Sociedad Concesionaria deber coordinar con la autoridad correspondiente y el Inspector Fiscal,
los monitoreos correspondientes y la estrategia a seguir para la descontaminacin de la napa
subterrnea.
En los casos en que la Sociedad Concesionaria deba realizar fundaciones, deber coordinar con
el Inspector Fiscal y la Direccin General de Aguas las formas de realizar estas actividades
preservando la calidad de las aguas y los derechos de aprovechamiento de stas por terceros.
En caso que la Sociedad Concesionaria efecte exploraciones y/o explotaciones de aguas
subterrneas, deber acogerse a lo estipulado en la Resolucin N186 de 1996 de la Direccin
General de Aguas del MOP (D.O. 15.05.96).
Previo a verter aguas residuales que hayan sido utilizadas en actividades u obras de la
Concesin o que provengan de un sistema de depuracin, en cursos de agua subterrneos o
superficiales, stas debern ser sometidas a un tratamiento de neutralizacin conforme al DS
MINSALUD N745 de 1993 (D.O. 08.06.93), y cumplir con la Norma de Emisin indicada en
el primer prrafo del presente artculo.
ii)
169
AGUAS MARINAS
217
i)
218
El encargado de materiales deber llevar un registro de todos los materiales que ingresen a las
embarcaciones as como de su consumo. Todos los materiales debern chequearse en cuanto a
su calidad y estar recomendados por los fabricantes para su utilizacin en las obras que se
ejecutarn.
2.4.1.8
FLORA Y VEGETACION
Para evitar la corta innecesaria de vegetacin (rboles y arbustos) en zonas aledaas a la faja de
construccin y en obras de enlaces, puentes, viaductos y pasos, las actividades se debern
restringir a la superficie estrictamente necesaria. En caso de requerirse espacio adicional a la
franja de construccin stas debern ser definidas en conjunto por el Inspector Fiscal y un
especialista en los temas de vegetacin y flora.
Con el objeto de proporcionar las condiciones mnimas y favorecer la recolonizacin de reas
intervenidas durante el proyecto, con especies herbceas y arbustivas, se debern proporcionar
las condiciones mnimas al suelo para el establecimiento de la vegetacin. Estas condiciones se
refieren a: eliminacin de los desechos producto de la construccin, como tambin las rocas de
mayor tamao; nivelacin del rea alterada y subsolado (rompimiento del suelo con maquinaria
adecuada, para disminuir la compactacin ocasionada por el trnsito de vehculos).
Tambin se debern colectar semillas a fines de primavera-inicio de verano, en particular de
especies con problemas de conservacin y de aquellas que originalmente habitaban los sitios
alterados, y sembrarlas en las mismas reas ya recuperadas a fines de invierno, tanto de
vegetacin arbustiva como arbrea. Conjuntamente se debern recolectar propgulos
vegetativos (bulbos, tubrculos, races) los cuales se debern colectar y transplantar a fines de
invierno. La recoleccin de las semillas deber realizarse al interior de las fajas expropiadas.
Tambin se debern colectar retoos de estas especies y en caso de ser necesario se debern
mantener en viveros o adquirirse desde viveros.
Con el fin de preservar las especies con problemas de conservacin que podran ser afectadas
por las actividades del proyecto, se debern identificar los individuos de dichas especies y
determinar su localizacin de acuerdo al EIA Referencial. Es necesario un mapeo de los puntos
exactos dnde estn ubicados los individuos de estas especies hasta una distancia de 20 m de la
faja fiscal, determinando a qu distancia estn de la carretera, y cules y cuntos individuos
sern afectados por el trazado. Estos antecedentes debern ser proporcionados al Inspector
Fiscal, el cual indicar cuntas especies debern ser relocalizadas. El costo de esta actividad
deber ser asumido por la Sociedad Concesionaria.
En virtud de la Ley 19.561 que modifica el DL N701 sobre fomento forestal y el DS N259/80
del MINAGRI, e incorpora el ORD. N1093 de 1995 de CONAF, la corta y roce de vegetacin
slo podr realizarse con autorizacin de la Corporacin Nacional Forestal (CONAF), previa
presentacin de un Plan de Manejo de corta de bosques para ejecutar obras civiles. Las
autorizaciones debern ser solicitadas por la Sociedad Concesionaria y presentadas a la
Inspeccin Fiscal antes de proceder a la corta. La reforestacin requerida podr ser emplazada
en los bordes de la faja fiscal o como parte de los proyectos paisajsticos, siempre que se
cumpla con los requerimientos de seguridad y visibilidad necesarios para la carretera.
En virtud de la Ley enunciada en el prrafo anterior, la Sociedad Concesionaria deber cumplir
la normativa vigente en lo referente a fuegos y roces asociados a las obras, sin perjuicio de lo
establecido en el DS N100/90 del MINAGRI (D.O. 10/08/90). Adems, se deber dotar de
equipamiento de prevencin y combate contra el fuego a todas las instalaciones para asegurar
que se minimicen las probabilidades de propagacin de fuego.
i)
219
Se deber contar con la supervisin de un especialista en vegetacin y flora de la zona sur del
pas, el cual deber garantizar la correcta ejecucin de las medidas de mitigacin propuestas
para el proyecto.
2.4.1.9
FAUNA170
La vegetacin leosa debe ser cortada a nivel del suelo con hachas o sierra de
cadena.
En el caso de ocurrencia de un accidente en las Zonas de Restriccin, la Sociedad Concesionaria
deber dar aviso a la Inspeccin Fiscal y presentar un Plan de Monitoreo focalizado en esas
reas que considere, como mnimo, la medicin de las variaciones y modificaciones de las
siguientes caractersticas: presencia de especies, si ha habido abandono de nidos (si se
encuentran en perodo de nidificacin), o evidencia de muerte producto de la intervencin
antrpica.
170
220
Si los resultados del Plan de Monitoreo evidencian variaciones en algunas de las caractersticas
arriba sealadas, la Sociedad Concesionaria deber presentar para la aprobacin del Inspector
Fiscal, en el plazo que este determine, un plan de medidas de reparacin.
ii)
2.4.1.10
2.4.1.11
PAISAJE171
171
221
2.4.1.12
ARQUEOLOGA172
172
222
2.4.2
La Sociedad Concesionaria deber elaborar Planes de Manejo Ambiental para cada una de
las actividades complementarias de la obra, entre ellas la Instalacin y Operacin de Faenas;
Explotacin de Emprstitos; Escombreras o Botaderos y Operacin de Plantas de Produccin de
Materiales. Para esto la Sociedad Concesionaria deber considerar los contenidos mnimos
establecidos en el documento Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras
Concesionadas (versin 4.01 en adelante), sealado en el artculo 1.4.1 de las presentes Bases.
Igualmente, para la construccin y operacin de cada uno de los embarcaderos, muelles y
rampas, tanto temporales como permanentes, considerando como parte de stas las reas de
almacenamiento, gras y otras instalaciones en el borde costero que eventualmente puedan
afectar el medio marino, el Concesionario deber proponer y presentar al Inspector Fiscal un
Plan de Manejo Ambiental con una profundidad similar a los solicitados en el Manual de Planes
de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas (versin 4.01). Los Planes de Manejo que
prepare el Concesionario debern considerar e incluir las medidas relacionadas sealadas en la
Resolucin de Calificacin Ambiental asociada al EIA Referencial.
La instalacin y operacin de Faenas; Explotacin de Emprstitos; Escombreras o Botaderos;
Operacin de Plantas de Produccin de Materiales; Embarcaderos y Muelles, slo podrn
comenzar a operar una vez obtenida la autorizacin del Inspector Fiscal, debiendo su desarrollo
ceirse estrictamente al Plan de Manejo aprobado. La implementacin y el financiamiento de la
totalidad de las medidas que forman parte de dichos Planes ser de exclusiva responsabilidad
del Concesionario. En caso de incumplimiento de este Plan, el Inspector Fiscal podr ordenar su
correccin, sin perjuicio de las sanciones establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
En el caso de la explotacin de emprstitos, plantas de produccin de materiales y embarcaderos
la Sociedad Concesionaria deber cumplir con lo indicado en la Ley N 19.300 y su Reglamento
aprobado por D.S. N 30 de 1997 (D.O. 03.04.97), respecto de la pertinencia de ingresar al
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA). En el caso de ser necesario ingresar al
SEIA sern de responsabilidad de la Sociedad Concesionaria los gastos que impliquen el
desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental o Declaracin de Impacto Ambiental segn
corresponda, as como tambin los costos de las medidas de mitigacin, reparacin,
compensacin y otras que resulten de la respectiva Resolucin de Calificacin Ambiental.
El no ingreso al SEIA por parte de la Sociedad Concesionaria de los proyectos que segn la Ley
N 19.300/94 corresponden ser evaluados ambientalmente, ser causa de aplicacin de multas y
sanciones, de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
El manejo de los lugares de Instalacin y operacin de Faenas; Explotacin de Emprstitos;
Escombreras o Botaderos y Operacin de Plantas de Produccin de Materiales deber incluirse
en los Informes Ambientales trimestrales que deber entregar la Sociedad Concesionaria al
Inspector Fiscal.
Antes de la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria, la Sociedad Concesionaria deber dar
cumplimiento a las disposiciones sealadas en los Planes de Manejo Ambiental correspondiente
a la etapa de abandono de cada actividad, pudiendo quedar algunas actividades menores en
desarrollo siempre que quede comprometido su cierre y abandono definitivo a travs del libro de
obra de la construccin. En ningn caso se aceptarn actividades cuyas etapas de abandono no
hayan sido completamente finalizadas antes de la Puesta en Servicio Definitiva de la obra.
El MOP podr no autorizar la Puesta en Servicio Definitiva de las Obras que corresponda
mientras no se d cumplimiento a esta obligacin.
173
223
2.4.3
REUTILIZACIN
SLIDOS174
DISPOSICIN
FINAL
DE
RESIDUOS
INDUSTRIALES
En lo que respecta al destino final de los residuos generados por las actividades y obras de la
concesin, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con lo dispuesto en el DS MINSAL
N745 de 1993 (D.O. 08.06.93). La Sociedad Concesionaria deber optar por una de las
siguientes alternativas para la reutilizacin o disposicin final de los residuos:
Segn el tipo de residuo, las alternativas probables son las indicadas en la Tabla N 32:
Tabla N 32: Alternativas de Reutilizacin y Disposicin Final de Residuos
Slidos
Tipo de Residuo
Reutilizacin
Recuperacin para
Disposicin final
en las obras
reutilizacin, reciclaje
en vertederos
y/o actividades
y/o disposicin final
para materiales
de la concesin
previo tratamiento
inertes
Asfalto
Si
Si
Si
Concreto
Si
Si
Si
Tierra y Materiales de descarte
Si
Si
Si
Fierros y Chatarra
No
Si
Si
Orgnicos vegetales
Si
Si
Si
Lodos de piscinas de decantacin
No
Si
Si
Grasas, aceites y lubricantes
No
Si
No
Restos de pintura y solventes
No
Si
No
Orgnicos domesticos
No
No
No
Disposicin
final en
vertederos
municipales
No
No
Si
No
Si
No
No
No
Si
Para los residuos de tierra con o sin piedras, se dispone de las siguientes alternativas:
reutilizacin como material de relleno en los terraplenes, siempre y cuando cumplan con las
caractersticas geomecnicas necesarias; material de relleno para los pozos de emprstito
abandonados; material de relleno para los vertederos, para lo cual ser necesario separar los
materiales cuyas caractersticas se asimilen a arcillas, limos y/o arenas.
174
224
La Sociedad Concesionaria podr reutilizar los residuos orgnicos vegetales: los troncos y
ramas debern ser cortados en trozos que permitan su fcil transporte, almacenados en
lugares secos y dispuestos segn lo requieran las respectivas municipalidades; las ramas
pequeas y hojas se podrn triturar y almacenar segregadas de otros residuos, y utilizarlas
como abono si estas alcanzan anteriormente un nivel adecuado de compostaje.
Los residuos y recipientes con restos de pinturas y solventes debern ser tratados de la
siguiente manera: almacenamiento en edificios con vigilancia y con equipamiento contra
incendios y devolucin a las empresas distribuidoras del rubro para su reutilizacin y/o
reciclaje. La segunda alternativa es el traslado de estos residuos a una planta de reutilizacin
y/o reciclaje o disposicin final que cuente con la debida autorizacin del Servicio de Salud
de la X Regin.
Los residuos de fierros y Chatarras en general debern ser almacenados para su reutilizacin
y/o reciclaje, y en el caso que ello no sea posible, depositados en vertederos para materiales
inertes, previa aprobacin del Servicio de Salud de la X Regin.
Los lodos resultantes de las piscinas de decantacin de los sistemas de depuracin de aguas
habilitados para las plantas de hormign, debern ser depositados en vertederos para materiales
inertes; los lodos resultantes de las cmaras desgrasadoras provenientes de los sistemas de
depuracin implementados para las plantas de asfalto u otras, debern ser almacenados en
recipientes estancos y trasladados a una planta de reutilizacin y/o reciclaje o disposicin final
que cuente con la infraestructura adecuada para su manipulacin en forma segura y habilitado
especialmente para el depsito de residuos industriales txicos y peligrosos. En ambos casos, se
deber solicitar aprobacin al Servicio de Salud de la X Regin. Con relacin a los lodos
provenientes de las piscinas de decantacin de los sistemas de depuracin de aguas
implementados para los campamentos, debern ser depositados en los vertederos de materiales
inertes, previa aprobacin del Servicio de Salud de la X Regin.
Los residuos resultantes de la utilizacin de baos qumicos en los campamentos, debern ser
depositados en conformidad a lo dispuesto por la Superintendencia de Servicios Sanitarios.
Los residuos orgnicos domsticos provenientes de los campamentos debern ser dispuestos en
los vertederos municipales.
La Sociedad Concesionaria deber implementar un sistema de manifiesto de residuos, que
permita registrar y controlar el tipo y volumen de residuos transportados, as como su origen y
destino. Este sistema se aplicar tanto a los residuos que deban ser eliminados, as como a
aquellos materiales que sean destinados al reciclaje o a reutilizacin dentro o fuera de las obras
de concesin. La informacin registrada deber estar permanentemente disponible para su
revisin por parte de la Inspeccin Fiscal y deber ser entregada con una periodicidad conforme
a lo dispuesto en Informes Ambientales de las presentes Bases de Licitacin.
Respecto de las aguas residuales generadas sobre las plataformas para la construccin de los
pilones central y norte del puente, provenientes de plantas de hormign, limpieza de las
instalaciones y servicios de los empleados, en ningn caso podrn ser vertidas directamente al
mar sin un tratamiento previo que asegure el cumplimiento de la norma vigente de emisiones a
aguas marinas. Para esto el concesionario deber proveer sus plataformas con los servicios
adecuados y estanques de acumulacin de aguas residuales, junto a sistemas de tratamiento
225
2.4.4
Para evitar el vertido de material durante el recorrido, los vehculos de transporte debern
contar con lonas de recubrimiento, envases hermticos u otros. El Inspector Fiscal deber
ordenar el retiro de los camiones que no cumplan con esta disposicin.
El Inspector Fiscal deber ordenar la recuperacin de aquellas reas que hayan sido
innecesariamente transitadas, por cuenta y cargo de la Sociedad Concesionaria.
175
226
Lugares de trabajo seguros y que cumplan con los requerimientos establecidos en el D.S.
N594/1999 del Ministerio de Salud que aprueba el Reglamento sobre Condiciones
Sanitarias y Ambientales Bsicas en los lugares de trabajo.
Sistemas y mtodos de trabajo que no involucren riesgos para la salud, el medio ambiente o
la seguridad, tales como, programas de control y proteccin contra incendios, transporte de
combustibles y que se encuentren especificados sus modos de operar en normas o
instructivos de las asociaciones de seguridad y Superintendencia de Electricidad y
Combustibles (SEC).
El Concesionario deber disear todas las medidas para la prevencin de los riesgos
identificados. Para ello se determinaron los siguientes estndares de seguridad, como
mnimo, que deben orientar la elaboracin de estos planes:
Proteger en primer lugar a las personas y en segundo lugar el medio ambiente, y poseer
la capacidad de mantener a las personas seguras de riesgos actuales o potenciales.
Proteger cada uno de los elementos ambientales identificados.
Establecimiento y mantencin de comunicaciones con las autoridades locales de
bomberos, polica, autoridad martima, y sector pblico, a fin de coordinar respuestas
rpidas a situaciones de emergencia.
Disposicin de personal, equipos, herramientas y materiales necesarios en un sitio
afectado por una emergencia.
Mantener una estrecha comunicacin y coordinacin con las autoridades competentes
de bomberos, martima, carabineros y de otros servicios pblicos, de manera de obtener
recursos y un conocimiento actualizado de las responsabilidades de cada organizacin
en caso de que tuvieran que responder ante una emergencia y coordinar asistencia
mutua en la respuesta ante esas emergencias.
227
Las medidas mnimas de seguridad que se establecern para minimizar este riesgo son:
Los vehculos que transporten maquinaria y materiales al rea de trabajo contarn con las
sealizaciones exigidas por la legislacin vigente.
Toda vez que sea necesario, se coordinar con las autoridades locales correspondientes el
paso de grandes vehculos o maquinarias por calles de ciudades o pueblos.
b)
Transporte
El transporte de lquidos, tales como combustible y otros que se puedan requerir en faenas se
regirn por las disposiciones de la legislacin vigente.
Se llevar un registro en obra que permita cuantificar las cantidades recibidas, utilizadas y en
stock. Asimismo, el transportista llevar un registro de las cantidades que transporta.
El proyecto proveer todos los recursos que aseguren un transporte adecuado para este tipo de
elementos. As por ejemplo, se reforzarn estructuralmente los cruces de ros, esteros, canales o
puentes existentes que lo requieran, a fin de minimizar accidentes en estas reas. Asimismo, los
caminos de acceso que se construyan tendrn la sealizacin adecuada.
Igualmente, los sistemas de trasvase de sustancias y materiales desde embarcaderos a
embarcaciones o viceversa, as como desde embarcaciones a las plataformas, deber quedar
claramente regulado en cuanto a las condiciones, infraestructura y mtodos necesarios para
ejecutar estas maniobras, y deber ser continuamente seguido por un encargado en la gestin de
228
riesgos. Por su parte, el transporte en embarcaciones deber estar previamente autorizado por las
autoridades correspondientes.
Almacenamiento
En tierra, esta rea deber estar suficientemente alejada del rea de dormitorios o
alimentacin del personal de faenas y alejada de los cursos de agua superficiales.
Los aceites de cambio y otros desechos aceitosos se almacenarn en tambores vacos para
su posterior comercializacin o disposicin en lugares autorizados, de acuerdo a lo que
disponga la autoridad de cada municipio.
c)
Se deber contar con un Experto de Seguridad en faenas que definir una zona, alrededor
del rea de almacenamiento de combustibles, donde est expresamente prohibido encender
fogatas, portar fsforos u otros elementos que produzcan chispas, todo lo cual deber estar
adecuadamente sealizado.
Se dispondr en faenas los elementos mnimos para combatir fuegos pequeos (extintores,
manguera, etc.).
d)
229
e)
Se deber contar con sistemas de alerta a los usuarios de la ruta, y mantener un sistema de
comunicacin expedito y permanente con autoridades y sistemas de socorro tales como
carabineros, bomberos y hospitales. Conjuntamente, el Concesionario deber contar con
mecanismos que aseguren la disposicin de maquinaria y camiones para el retiro de los
materiales cados antes de cumplirse 2 das de sucedido el evento.
De acuerdo a lo sealado en el artculo 2.5.9.3 la Sociedad Concesionaria deber realizar una
inspeccin de todos los taludes contiguos a la ruta con posterioridad a las temporadas de lluvias
y cuando se produzca un sismo de gran intensidad. En cada inspeccin se deben identificar los
puntos que presenten desprendimientos y/o derrumbes e implementarse medidas correctivas,
todo lo cual deber quedar registrado en los Informes Ambientales.
f)
Se deber contar con sistemas de alerta a los usuarios respecto de posibles cortes en la ruta, y
mantener un sistema de comunicacin expedito y permanente con autoridades y sistemas de
socorro tales como carabineros, bomberos y hospitales.
El Concesionario no podr emplazar instalaciones tanto temporales como permanentes al
interior de la caja del estero La Mquina.
El Plan de Prevencin de Riesgos deber ser concordante con lo establecido en artculo 2.4.6 de
las presentes Bases de Licitacin y deber explicitar para cada letra anterior, a lo menos, lo
siguiente:
230
Estos planes debern ser presentados al Inspector Fiscal para su aprobacin o rechaso, junto con
el Programa de Gestin Ambiental para la etapa de construccin.
En la Tabla N 33 siguiente, se resumen las contingencias y sus correspondientes acciones
mnimas a considerar:
Tabla N 33: Riesgos, contingencias y acciones asociadas
Riesgos
contingencias
Accidentes
caminos
embarcaciones
y Accin
Derrame de sustancias Se aplica las mismas acciones de contingencias que para accidentes carreteros
peligrosas Transporte (punto anterior) y adems:
La Sociedad Concesionaria deber trasladar al lugar del accidente todos los
equipos y maquinarias que permitan limpiar el derrame en forma rpida y segura
para los trabajadores y el medio ambiente (una vez que Carabineros lo autorice).
Llamar a bomberos y otras instituciones previamente definidas (si es necesario),
quienes podrn ayudar a enfrentar la contingencia.
Si el derrame ha afectado algn curso o masa de agua, deber disearse un plan
de monitoreo de contingencia, a fin de revisar la calidad de las aguas a futuro.
Entregar informacin oportuna a los encargados de comunicaciones, quienes
darn las informaciones a la prensa en forma oficial.
Derrame de sustancias Si el derrame es menor (menos de un tambor) se proceder a:
peligrosas
Utilizar los elementos de contencin de derrames pequeos a fin de detener el
Almacenamiento
vertimiento del producto.
176
231
Derrame al ocano de
sustancias
peligrosas
desde embarcaciones,
plataformas
o
por
trasvases.
Incendio en Areas de
Faenas
Accidentes
Trabajadores
de
232
2.4.7
2.4.7.1
INTRODUCCIN
1.1
Aspectos Generales
1.2
1.3
Actividades Realizadas
1.4
Aspectos Ambientales
177
233
2.1
2.2
Construccin Vial
2.3
Plantas de
Materiales
2.4
Botaderos y Escombreras
2.5
Faenas o Campamentos
Produccin
La Sociedad Concesionaria slo deber describir las obras que correspondan de acuerdo a
su proyecto.
2.4.8
178
ZONAS DE RESTRICCION178
234
Actividad
Apertura, uso y manejo de emprstitos y ridos (canteras, pozos, yacimientos fluviales, etc.)
Movimiento de maquinaria
2.5
DE LA EXPLOTACION DE LA CONCESION
235
2.5.2.1
ADMINISTRACIN
PERSONAL
2.5.2.2
OFICINAS
Las paredes interiores, cielos rasos, puertas, ventanas y dems elementos estructurales de las
oficinas deben ser mantenidos en buen estado de limpieza y conservacin.
Los pisos y los pasillos de trnsito deben mantenerse libres de todo obstculo que impida un
fcil y seguro desplazamiento del personal.
Las oficinas deben disponer de servicios higinicos, cuyo nmero depender de la cantidad
de personal de planta que trabaje en el lugar y de acuerdo a lo que estipula el D.S. 745/92
del MINSAL, en el artculo 22 Prrafo IV.
El personal debe disponer adems de algn lugar destinado al consumo de alimentos, el cual
estar separado de las reas de trabajo y de cualquier fuente de contaminacin.
Tanto las oficinas como los lugares destinados a comedores debe mantenerse, por medios
naturales o artificiales, una ventilacin que contribuya a proporcionar condiciones de
trabajo confortables; as como condiciones adecuadas de iluminacin, ya sea natural o
artificial, dependiendo de la actividad a realizar.
236
Las oficinas deben contar con suministros de agua potable de acuerdo al prrafo II, de la
provisin de agua potable del Decreto Supremo N 745 de MINSAL.
stas deben contar adems con extintores de incendio, del tipo adecuado a los materiales
combustibles o inflamables que se manipulen en el lugar.
2.5.3
El Concesionario debe considerar que la mantencin integral de las Obras Viales incluidas en la
concesin, la cual comprende desde el inicio del Acceso Norte (Km 1.074,6 Ruta 5), hasta el
inicio del Puente sobre El Canal de Chacao (Km 1.083,1), adems del tramo comprendido entre
la salida Sur del Puente sobre El Canal de Chacao (Km 1.085,8) y el fin del acceso Sur ( Km
1.091,7), se incluye del mismo modo todas las calles locales asociadas al proyecto.
El objetivo del plan de mantencin integral de la concesin es mantener en buen estado la
estructura de las calzadas, su superficie de rodadura, bermas, estructuras a desnivel, viaductos,
puentes, equipamiento, instalaciones, obras complementarias y las obras anexas, para que las
condiciones de seguridad y confort sean ptimas. En este sentido, los criterios y normas tcnicas
que se adopten en la elaboracin y ejecucin de dicho Plan deben asegurar en todo momento y
por el perodo que dure la Concesin de la va, que ello se cumpla y que, al final de la
Concesin, se entregue una obra en condiciones de seguir siendo usada de acuerdo al estndar
inicialmente establecido.
Los trabajos de conservacin del camino se diferenciarn en 3 tipos: la conservacin rutinaria,
la conservacin peridica y la conservacin diferida.
La conservacin rutinaria comprende todas aquellas operaciones que deben realizarse a lo largo
del ao, las veces que sea necesario, cualesquiera sea el nivel de trnsito y clima, tales como el
despeje y limpieza del rea de la concesin, as como aquellas que se realizan una o ms veces
dentro del ao, dependiendo de los requerimientos a que estn sometidos los caminos, con el fin
de mantener las condiciones de diseo y brindar un buen nivel de servicio. Por ejemplo: poda de
rboles, desmalezamiento, limpieza del sistema de saneamiento y drenaje como fosos, cunetas,
sumideros, desages y alcantarillas; reperfilado simple de calzadas y bermas granulares, relleno
de junturas y grietas, bacheo asfltico, conservacin de sealizacin horizontal y vertical,
dispositivos de seguridad como bordes alertadores, defensas camineras, tachas reflectantes, etc.
y en general, todas las operaciones rutinarias indicadas en el Catlogo de Conservacin de
Caminos del MOP o cualquier otro documento que sea parte de la normativa del MOP.
La conservacin peridica, corresponde a aquellas operaciones que requieren ser repetidas en
perodos mayores a un ao con el fin de mantener las condiciones de diseo y brindar un buen
nivel de servicio, tales como: reposicin de carpeta, reposicin de losas aisladas y otros.
La conservacin diferida o mayor corresponde a aquellas operaciones de conservacin o
refuerzo que se ejecutan para reponer o mejorar el nivel de servicio de los caminos, estructuras
en desnivel, pasarelas peatonales, y puentes, incluyendo las obras que permitan mantener la
serviciabilidad dentro de los mrgenes previstos en el Contrato de Concesin, considerando la
repavimentacin cuando los indicadores respectivos as lo determinen.
2.5.3.1
El programa de conservacin de las obras a que se refiere el artculo 1.10.6 de las presentes
Bases, ser diseado por el Concesionario y presentado en un documento que incluya lo
siguiente:
179
180
237
El programa debe incluir tambin las obras de conservacin de las instalaciones y servicios
anexos del camino (Puntos de Cobro, Pesaje, Casetas Telefnicas, reas de Servicio, Calles de
Servicio, etc).
2.5.3.2
PAVIMENTOS
a)
Pavimentos Asflticos
Grietas tipo Cocodrilo y/o bloque (%): se aceptar como mximo un 10% de
grietas por kilmetro.
238
b)
Pavimento de Hormign
IRI Mximo: 3,5 m/Km Se deben efectuar las acciones de conservacin antes
que la media mvil de 5 tramos de 200 m supere el IRI de 3,5 m/Km El IRI se
obtendr de mediciones efectuadas para cada pista y por sectores homogneos
de 200 m (se excluyen los puentes, badenes u otras singularidades que afecten la
medicin) y se informar en m/Km con un decimal.
c)
b)
239
2.5.3.2.1
INDICADORES
240
Cualquiera que sea la forma en que se detecte el incumplimiento de los niveles exigidos en estas
Bases de Licitacin a los indicadores de pavimento, el Concesionario deber realizar las
correcciones de acuerdo a las instrucciones emanadas del Inspector Fiscal.
2.5.3.3
ESTRUCTURAS
El Concesionario est obligado a realizar un seguimiento del estado de las estructuras y puentes.
Para ello podr utilizar la Metodologa para Seguimientos de Puentes del Departamento de
Puentes de la Direccin de Vialidad. Con este objeto, recibir de parte del Inspector Fiscal un
software diseado para estos efectos, el cul ser de responsabilidad de un Ingeniero Civil
Estructural, quin adems recabar la informacin requerida en terreno y mantendr actualizada
una base de datos que permita evaluar el grado de deterioro de los puentes y la necesidad de
mantenimiento.
Corresponder al Concesionario la conservacin de los puentes y estructuras localizados dentro
del rea de Concesin, para lo cual deber someter a la aprobacin del Inspeccin Fiscal un
programa de seguimiento de todas las estructuras que forman parte de las obras de la Concesin.
Aquellas situaciones que no estn incluidas en el programa de seguimiento y que pongan en
riesgo la seguridad de los usuarios y la estabilidad de las estructuras y puentes deben ser
oportunamente consideradas por el Concesionario para ejecutar las medidas de rehabilitacin
que corresponda.
Anualmente se entregar un informe respecto del estado y obras ejecutadas en ellos, segn el
modelo que se incluye en el software, en la fecha indicada en el artculo 2.5.6.5 de las presentes
Bases.
El estado y la conservacin efectuada deber quedar adems consignada en las fichas de registro
de puentes, las que sern entregadas junto con el Informe anterior, indicndose el tipo de
conservacin que se realiz, con identificacin de los trabajos efectuados.
Una revisin y diagnstico del estado de puentes y estructuras debe efectuarse en casos de
sismos, crecidas hidrolgicas u otros eventos que pudieran haber afectado la estabilidad de ste
y se ejecutarn las obras de mantenimiento o reparaciones que se desprendan del anlisis.
Si de los anlisis efectuados se desprende la necesidad de reconstruccin total de una
infraestructura o puente, el Concesionario debe proponer al Inspector Fiscal las obras
necesarias, el cual podr aprobar rechazar dicha proposicin.
En caso de reconstruccin motivada por sismos, crecidas u otros eventos catastrficos, las obras
sern financiadas por el seguro establecido en el artculo 1.8.16 de las presentes Bases de
Licitacin, no obstante lo dispuesto en el artculo 1.12.1.2.4 de las presentes Bases de
Licitacin.
En otras circunstancias, dichas obras tendrn el tratamiento de nuevas inversiones segn lo
estipulado en el artculo 1.12.1.2.4 de las presentes Bases o sern financiadas por el MOP. Las
obras que realice la Sociedad Concesionaria y que requieran reposicin u obras mayores de
conservacin no motivadas por sismos, crecidas u otros eventos catastrficos, sern de exclusiva
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
2.5.3.4
181
241
2.5.3.5
CONSERVACIN RUTINARIA
La Sociedad Concesionaria deber efectuar al menos una vez por ao o a requerimiento del
Inspector Fiscal, las siguientes actividades de conservacin rutinaria:
Limpieza y reposicin de seales cada vez que los ndices de reflectancia bajen
de los valores definidos por la Direccin de Vialidad.
Conservacin de defensas.
Conservacin de puentes.
2.5.3.6
Limpieza de alcantarillas.
Limpieza de cunetas.
Limpieza de fosos y contrafosos.
2.5.3.7
REAS VERDES
El Concesionario debe mantener, en la Etapa de Explotacin, todas las reas verdes que se
encuentran dentro del rea de Concesin, definidas en el proyecto de paisajismo aprobado por
el Inspector Fiscal. Dentro de las funciones de mantencin estn consideradas las siguientes
actividades: la poda de rboles, desmalezamiento, corte, riego, replantacin de especies
deterioradas, retiro de excedentes y todas las actividades de mantencin que tengan relacin con
las reas verdes, zonas de juegos, obras artsticas construidas por el MOP, iluminacin, ornato,
etc.
242
2.5.3.8
PASARELAS PEATONALES
El Concesionario ser el responsable de mantener en buen estado todas las pasarelas peatonales
que cruzan las vas pertenecientes a la concesin, sean estas nuevas o existentes. Para tal efecto
se incluir en el Programa de Conservacin a presentar al Inspector Fiscal todas las actividades
contempladas, que garanticen una adecuada mantencin de las mismas, adems debe
preocuparse de mantener la iluminacin de las mismas.
2.5.3.9
ILUMINACIN182
El Concesionario deber mantener en buen estado todos los elementos que sean parte de la
iluminacin dentro del rea de Concesin, en la Etapa de Explotacin, tales como: postacin,
luminarias, circuitos elctricos, tableros de distribucin y conexin de alumbrado, etc. El
Concesionario velar por que todas las luminarias estn en buen estado durante todo el perodo
de concesin, en caso de alguna falla, dispondr de un plazo mximo de un (1) da para el
reemplazo de una luminaria defectuosa, en caso de falla de cualquier otro elemento de
iluminacin dispondr de tres (3) das para su reposicin, de lo contrario el Inspector Fiscal
podr aplicar una multa de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.
El Concesionario deber, a su vez, mantener la iluminacin en reas verdes y en todos los
sectores de uso pblico que estn dentro del rea de Concesin en la Etapa de Explotacin. As
como tambin en los enlaces, calles de servicio y pasarelas peatonales que comprenda el
proyecto concesionado.
El consumo de electricidad ser de cargo completo de la Sociedad Concesionaria.
2.5.3.10
2.5.3.11
El programa de mantenimiento se extender a todo lo que est comprendido dentro del rea de
concesin, incluyendo las instalaciones y servicios anexos a la va, como plazas y controles de
peaje, sala de control, reas de emergencia, y todos los elementos relacionados con los servicios
bsicos especiales definidos. El Inspector Fiscal podr exigir del Concesionario trabajos
adicionales de conservacin que permitan mantener en perfecto estado estas obras y sus
servicios, dentro de las condiciones de limpieza y esttica que satisfagan al Inspector Fiscal.
2.5.3.12
De ser necesario efectuar reparaciones mayores en las obras civiles de la Concesin, mejoras
indispensables para la seguridad o trabajos de emergencia como despejes de derrumbes o
rodados, el Concesionario tendr la obligacin de efectuarlas en los turnos nocturnos y en horas
182
243
2.5.3.13
OTROS
Sin perjuicio de la inspeccin tcnica que el Concesionario establezca para vigilar el estado de
las obras de acuerdo con el referido programa de conservacin, el Inspector Fiscal comprobar
peridicamente dicho estado y podr requerir la ejecucin de reparaciones, sustituciones de
elementos deteriorados, envejecidos o fatigados y otras obras adicionales de conservacin.
El Concesionario efectuar anualmente estudios de estratigrafas de pesos de vehculos. Estos
sern utilizados junto con las mediciones de trnsito, para determinar cuantitativamente el
trnsito que ha tenido el camino a la fecha y realizar una estimacin para el futuro. De acuerdo
con esto, el Concesionario establecer si el deterioro que ha sufrido el pavimento corresponde o
no al esperado y establecer las eventuales correcciones en el programa de mantenimiento, sin
perjuicio de las indicaciones que el Inspector Fiscal pueda establecer al respecto.
Los proyectos viales que sea necesario elaborar para el adecuado mantenimiento de la obra y su
ejecucin deben ser aprobados por el Inspector Fiscal.
2.5.4
2.5.4.1
Los Licitantes o Grupos Licitantes debern incluir en sus Ofertas Tcnicas todo gasto
comprometido por el mantenimiento apropiado del puente durante el periodo de operacin. En
los documentos de la Oferta Tcnica se deber describir el programa de inspeccin y
mantenimiento en detalle, de modo que se justifique la alta calidad global y una vida til de 100
aos para el puente. La descripcin deber incluir principios de e intervalos de inspeccin,
criterios de medicin, renovaciones planificadas, reparaciones planificadas o cambios
planificados de cualquier parte estructural o componente del puente.
244
2.5.5.1
NIVEL DE SERVICIO
Uno de los objetivos primordiales del Concesionario ser mantener las vas en ptimas
condiciones, de manera de asegurar a los usuarios un trnsito expedito y seguro que permita un
nivel de servicio con las siguientes caractersticas:
-
2.5.5.2
245
2.5.5.3
SEALIZACIN DE MANTENIMIENTO
En los casos en que se deban ejecutar labores de mantenimiento, conservacin o reparacin que
interfieran en alguna forma las vas de circulacin de las obras, se deber proveer, colocar y
mantener sealizacin completa y adecuada, tanto diurna como nocturna, que advierta a los
usuarios, en forma oportuna, clara y precisa de la situacin producida y de las precauciones a
tomar.
Para estos efectos, antes de iniciar los trabajos, el Concesionario debe someter a la aprobacin
del Inspector Fiscal todos los elementos de sealizacin diurna y nocturna exigidos.
Ser obligacin del Concesionario retirar dicha sealizacin, una vez que hayan cesado las
situaciones que dieron origen a sta.
El incumplimiento de lo dispuesto en este artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en
la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.5.5.4
b)
c)
d)
e)
246
f)
2.5.6
2.5.6.1
2.5.6.2
INFORMES MENSUALES183
Dentro de los primeros 15 das de cada mes el Concesionario entregar al Inspector Fiscal, para
cada uno de los puntos de conteo de trnsito permanente definidos en el artculo 2.5.6.1 de las
presentes Bases, la siguiente informacin:
183
Flujo vehicular, horario, diario y mensual, clasificado por sentido, pista y por tipo de
vehculos. Adicionalmente, se deber incluir la informacin de flujo total por pista y
calzada, expresado en vehculos y en vehculos equivalentes. Los factores de equivalencia a
Modificado segn Circular Aclaratoria N10
247
utilizar para el cmputo de los vehculos equivalentes debern ser los indicados en la Tabla
N 7 u otros, previa autorizacin del Inspector Fiscal. Este informe debe contener los datos
medidos hasta el ltimo da del mes anterior al de la fecha de entrega. La informacin ser
entregada en medios magnticos u pticos y en el formato que establezca el Inspector
Fiscal.
El Concesionario deber proporcionar, asimismo, la informacin acerca de los accidentes de
trnsito ocurridos en la va concesionada, de acuerdo al formato tipo a definir por el Inspector
Fiscal, el cual ser informado oportunamente al Concesionario.
Este informe deber contener los datos medidos hasta el ltimo da del mes anterior al de la
fecha de entrega. La informacin deber ser entregada en medios magnticos u pticos y en el
formato que establezca el Inspector Fiscal.
El atraso en la entrega de los informes sealados en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases.
2.5.6.3
INFORMES TRIMESTRALES
Dentro de los primeros 15 das del trimestre siguiente al informado, el Concesionario entregar
al Inspector Fiscal la informacin estadstica trimestral sobre auxilios prestados a usuarios, en
un informe escrito y medios magnticos u pticos, de acuerdo al formato que se establezca.
Adems se debe entregar un informe que contenga los reclamos de los usuarios y las medidas
adoptadas para solucionar dichos reclamos.
El atraso en la entrega del informe sealado en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases.
2.5.6.4
INFORMES SEMESTRALES
Dentro de los 15 primeros das del semestre siguiente al informado, el Concesionario entregar
al Inspector Fiscal, en un informe escrito y en medios magnticos, a lo menos la informacin
estadstica semestral que se indica:
-
2.5.6.5
INFORMES ANUALES
El Concesionario llevar el control del programa de Seguimiento del Puente sobre El Canal de
Chacao as como de los Pavimentos, Puentes y Estructuras en desnivel de acuerdo a lo
especificado en las presentes Bases de Licitacin.
248
El Informe sobre Seguimiento del Puente sobre El Canal de Chacao as como el informe de
seguimiento de Pavimentos ser presentado tanto en forma escrita como en un medio magntico
u ptico. Estos documentos informarn acerca del estado de la estructura del puente en general
(fundaciones, pilas, tablero, cables, etc.) segn los estndares del Departamento de Puentes y de
las presentes Bases de Licitacin, en lo referente al informe de seguimiento de pavimentos este
debe a lo menos informar el estado de la carpeta de rodado, indicando irregularidad superficial,
ahuellamiento, agrietamiento, baches, resistencia al resbalamiento, segn nomenclatura y
estndares de la Direccin de Vialidad y de las presentes Bases de Licitacin. Se debe incluir
adems un informe sobre el estado de las obras de arte, otras obras complementarias a la ruta y
control de ruidos.
La fecha de entrega de este informe ser a ms tardar el 31 de Enero del ao siguiente al
informado.
El atraso en la entrega del informe sealado en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases.
2.5.6.6
El Inspector Fiscal solicitar, durante la etapa de construccin y explotacin, los ensayos y/o
certificados de calidad, que estime conveniente, de todos los materiales, repuestos y elementos
de recambio que sea necesario incorporar a los equipos e instalaciones, producto de la ejecucin
de los servicios de mantenimiento, conservacin y operacin de los caminos y de las
instalaciones anexas, etc., a entero cargo y costo del concesionario.
2.5.8
PLAN DE TRABAJO
Sesenta (60) das antes de la Puesta en Servicio Provisoria del primer tramo en entrar en
operacin, el Concesionario someter a la aprobacin del Inspector Fiscal un Plan de Trabajo
Anual, el cual contendr el desglose, y cronograma de cada una de las actividades que realice
durante la etapa de explotacin de la obra.
En el primer ao de explotacin, el plan de trabajo anual contendr las actividades que realizar
el Concesionario desde la Puesta en Servicio Provisoria del primer tramo en entrar en operacin,
hasta el 31 de Diciembre de ese ao. Para los aos siguientes, a ms tardar el 30 de Noviembre
del ao anterior, el Concesionario presentar al Inspector Fiscal el plan de trabajo del ao
calendario siguiente, el cual deber estar basado en el plan del ao anterior, e incorporar todas
las modificaciones y/o complementos que sean necesarios, producto de la experiencia recogida
en la materializacin del plan de trabajo del ao anterior.
Si durante el transcurso de las actividades del ao, el Inspector Fiscal detecta la necesidad de
modificar el plan de trabajo de ese ao, indicar la respectiva modificacin en el Libro de
Explotacin, dando un plazo al Concesionario para que presente el plan modificado y para que
se rija al nuevo plan.
249
2.5.9
El Plan de Manejo Ambiental Mnimo para la etapa de explotacin que deber implementar la
Sociedad Concesionaria considera medidas de mitigacin, reparacin, compensacin,
prevencin de riesgos, control de accidentes y seguimiento segn resulten pertinentes para
aquellas actividades y obras del proyecto que, en la fase de explotacin, produzcan impactos
negativos en algn componente ambiental que no pueda revertirse sin la aplicacin de tales
medidas, o cuando sea necesario aplicarlas, para cumplir con la legislacin vigente.
La Sociedad Concesionaria podr incorporar a su entero costo medidas adicionales a las
exigidas, que a su juicio contribuyan al cumplimiento de las condiciones indicadas en las
presentes Bases Tcnicas y en el EIA Referencial en lo referente a la proteccin del medio
ambiente. Junto con ello, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con todas las exigencias
contenidas en la Resolucin de Calificacin Ambiental de acuerdo a lo sealado en el artculo
1.8.10.2.
El incumplimiento de una o ms de las exigencias establecidas en el presente artculo, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin. Para estos efectos, todas las medidas contenidas en el
Captulo 6 del Estudio de Impacto Ambiental Referencial, sealado en el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases, se considerarn parte del presente artculo salvo que en ste se seale
expresamente la no aplicabilidad de alguna medida del EIA. Por su parte, el Inspector Fiscal
podr exigir el cumplimiento de las medidas expuestas en el EIA Referencial a travs del libro
de obra.
2.5.9.1
AIRE
En virtud del DS N144 de 1961 del Ministerio de Salud (D.O. 19.05.61), durante la etapa de
mantencin y reparacin de las vas, las emanaciones de gases, polvo o contaminantes de
cualquier naturaleza provenientes de faenas, frentes de trabajo y actividades en general, debern
captarse o eliminarse en forma tal que no causen dao al medio ambiente o molestias a las
personas. Para estos efectos, la Sociedad Concesionaria deber implementar todas las medidas
necesarias tales como: utilizacin de maquinarias con tecnologas limpias, protecciones laterales
que retengan el material particulado, riego de reas de faenas, humedecimiento de ridos y
materiales inertes, entre otras.
2.5.9.2
RUIDO184
Con el fin de evitar que los niveles de ruido superen la Norma de Referencia Suiza establecida
en el Reglamento del SEIA, durante la etapa de Explotacin de la concesin, de acuerdo a los
sealado en el EIA Referencial, la Sociedad Concesionaria deber implementar diversas
soluciones de control de ruido tales como pantallas o barreras acsticas, pantallas vegetales,
relocalizacin de viviendas, muros de albailera, mejoramiento de sellos en ventanas y puertas.
184
250
Estas medidas debern ser ejecutadas para cada tramo sealado en el artculo 2.1 de las
presentes Bases antes de cumplirse el primer ao a partir de la Puesta en Servicio Provisoria de
la obra, salvo que las medidas ejecutadas para la etapa de construccin hayan tenido un carcter
de permanentes y cumplan con los requerimientos de la etapa de explotacin.
El Concesionario deber presentar al Inspector Fiscal para su aprobacin un Informe Tcnico
preparado por profesionales idneos, sealando la combinacin final y diseo que tengan estas
medidas, que contenga a lo menos una medicin acstica en cada uno de los sectores afectados
para los casos con y sin proyecto, un anlisis comparativo con la normativa vigente a la fecha y
los proyectos de solucin correspondientes que permitan su cumplimiento. Dicho informe
deber ser entregado a la Inspeccin Fiscal para su aprobacin en un plazo mximo de 6 meses
luego de la Puesta en Servicio Provisoria. Las medidas acsticas propias de la etapa de
explotacin slo podrn ser emplazadas cuando se cuente con la aprobacin del Inspector
Fiscal, quien tendr un plazo mximo de 30 das para aprobar o solicitar las aclaraciones o
modificaciones que correspondan.
i)
Plan de Seguimiento
Durante la etapa de explotacin se deber realizar una campaa de medicin anual o de acuerdo
a lo sealado en el EIA Referencial que considere un muestreo de puntos en las reas ms
sensibles y/o donde se hayan obtenido reclamos, obteniendo el ruido de fondo segn mtodo del
DS 146/97 u otro ms apropiado que establezca la normativa vigente a la fecha, en horario
diurno, fin de semana y temporada de verano.
En caso de requerirse la colocacin de barreras acsticas permanentes estn debern
emplazarse sobre el terrapln de la calzada considerando las caractersticas sealadas en el
EIA Referencial.
La informacin obtenida sobre los problemas detectados deber ser enviada al Inspector Fiscal
en un plazo de un mes posterior a las mediciones, junto con las medidas de reparacin
adecuadas, quin evaluar y aprobar dichas medidas. Toda la informacin recopilada y las
acciones ejecutadas debern ser incluidas en los Informes Ambientales que el Concesionario
deber enviar al Inspector Fiscal, segn lo indicado en el artculo 2.5.9.11 de las presentes Bases
de Licitacin.
2.5.9.3
GEOMORFOLOGIA
Para evitar la aparicin de procesos erosivos que tengan como consecuencia el arrastre de
materiales hacia los cursos de agua existentes, la Sociedad Concesionaria deber ejecutar un
Plan de Seguimiento que verifique el grado de estabilidad de las laderas intervenidas durante la
Etapa de Construccin, a fin de detectar la ocurrencia de eventuales situaciones crticas.
Adicionalmente, las obras antes sealadas debern ser inspeccionadas cada vez que se produzca
un sismo de gran intensidad y luego de las temporadas de lluvias.
Se deber llevar un registro de las zonas afectadas por deslizamientos, derrumbes y cadas de
piedra, situaciones en las cuales la Sociedad Concesionaria deber implementar medidas
correctivas adicionales tales como: cambio en la inclinacin del talud, revegetacin natural o
artificial, contencin con mallas, aterrazamiento y otras, previa autorizacin del Inspector
Fiscal. Estos registros y las medidas correctivas implementadas debern quedar incorporados en
los Informes Ambientales a entregar al Inspector Fiscal.
251
2.5.9.4
RECURSO SUELO185
2.5.9.5
AGUAS SUPERFICIALES
2.5.9.6
MEDIO BIOTICO186
Se debern remover las malezas exticas o que sean perjudiciales para el crecimiento de las
plantaciones en el borde de la faja o que interrumpan la visibilidad, evitando retirar las malezas
de origen nativo. Esta labor deber realizarse cada tres meses. Para tales efectos se debern
utilizar mtodos mecnicos y en ningn caso herbicidas, sobre todo cerca de humedales y cursos
de agua.
i)
252
2.5.9.7
2.5.9.8
PAISAJE
2.5.9.8.1
187
188
253
Para la ejecucin de todas las obras de paisajismo, la Sociedad Concesionaria deber respetar lo
indicado en el Manual de Manejo de Areas Verdes para Proyectos Concesionados del MOP
(versin 1.01) y las recomendaciones para el diseo de espacios pblicos establecidos en el
Manual Gua de Diseo del Espacio Pblico (Indicaciones del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo sobre la Gestin del Programa de Parques Urbanos), y deber cumplir con lo
establecido en el artculo 3.2.11 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construccin sobre
plantaciones y reas de ornato.
2.5.9.9
El Concesionario deber elaborar un plan de prevencin de los riesgos identificados. Para ello
se determinaron los siguientes estndares de seguridad, como mnimo, que deben orientar la
elaboracin de ese plan:
Proteger en primer lugar a las personas y en segundo lugar el medio ambiente, y poseer la
capacidad de mantener a la gente segura de riesgos actuales o potenciales.
Proteger cada uno de los elementos ambientales identificados en el desarrollo del Plan.
189
254
2.5.9.10
Accidentes en el camino.
Derrame de sustancias peligrosas.
Incendios.
Corte de estructura en desnivel o viaducto.
Accidentes a trabajadores.
El Plan deber permitir responder ante un accidente o contingencia que se produzca en cualquier
lugar de la va en un tiempo no superior a 12 minutos. Dicho tiempo de respuesta se entender
desde la ocurrencia del accidente hasta la llegada del equipo de rescate al lugar del accidente.
Este Plan deber ser presentado al Inspector Fiscal para su aprobacin junto con la presentacin
del Programa de Gestin Ambiental para la Etapa de Explotacin.
En la Tabla N 36, se identifica la contingencia o riesgo y la accin a seguir. Este cuadro slo
incluye corte de estructura en desnivel o viaducto ya que las otras contingencias son las mismas
que para la etapa de construccin.
190
255
2.5.9.11
La elaboracin de los presentes informes, es sin perjuicio de aquellos que la Inspeccin Fiscal
pudiese exigir ante eventos excepcionales (incendios, sismos de gran intensidad u otros).
El incumplimiento del plazo de entrega de los informes ambientales durante la etapa de
explotacin y de las obligaciones establecidas en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
191
256
BASES ECONMICAS192
FACTOR DE LICITACIN193
En su Oferta Econmica, el Licitante o Grupo Licitante deber establecer el valor del Factor
de Licitacin f establecido en el artculo 3.1 de las presentes Bases de Licitacin. El valor de f
deber ser mayor o igual a 0,700 y menor o igual a 1,000, y expresarse con tres decimales.
3.2.1
3.2.2
3.3
Ni
f
P =
0,15 + mx. 0,85 1000
fi
N mx.
Donde:
Ni
192
257
Nmx.
fmx
Valor Mximo del Factor de Licitacin f entre todas las ofertas tcnicamente
aceptadas.
fi
3.4
La Oferta Ganadora ser aquella que obtenga el mayor Puntaje (P) de las ofertas
presentadas y determinadas como tcnicamente aceptables segn lo dispuesto en el artculo
1.6.2 de las presentes Bases de Licitacin.
De producirse un empate, se adjudicar la Concesin a quien haya obtenido mejor Nota en la
evaluacin de la Oferta Tcnica.
De persistir el empate, la Concesin se adjudicar a aquel Licitante que haya obtenido la
mejor calificacin en el Documento N9 de la Oferta Tcnica.
198
258