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Internacional:

Direccin General de Salud Ambiental (2008) informa que La Salud

Ocupacional a nivel mundial es considerada como un pilar fundamental en el
desarrollo de un pas, siendo la salud ocupacional una estrategia de lucha
contra la pobreza, sus acciones estn dirigidas a la promocin y proteccin de
la salud de los trabajadores y la prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales causadas por las condiciones de trabajo y
riesgos ocupacionales en las diversas actividades econmicas. (p.7)
La Organizacin Internacional del Trabajo (2005) anuncia que Cada ao en el
mundo mueren aproximadamente dos millones de hombres y mujeres debido a
los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales. Anualmente, en
todo el mundo se producen 270 millones de accidentes del trabajo y 160
millones de personas contraen enfermedades profesionales. ()La OIT
estima, que en pases en vas de desarrollo, el costo anual de los accidentes y
enfermedades ocupacionales est entre el 2% al 11% del Producto Bruto
Interno (PBI) () (p.1)
Segn Nieto, H. (2014) indica que (...) se producen en el mundo, nicamente
en la industria unos 50 millones de accidentes cada ao, es decir una media de
160.000 al da. Por ellos se estima mueren aproximadamente 100.000
personas por ao y muy probablemente estas cifras estn por debajo de la
realidad. Cada ao 1.500.000 trabajadores quedan invlidos para el resto de
su vida. A estas cifras se debe aadir los millones de trabajadores
vctimas de enfermedades contradas en los lugares de trabajo. Se debera
asimismo agregar, si se conociera su cifra, los accidentes graves y numerosos
que se producen en la agricultura, los trabajos forestales y las plantaciones. En
los pases industrializados en promedio anual, uno de cada 10 trabajadores de
la industria sufre heridas en el trabajo y se estima que en algunas ramas de
actividad esa relacin es en todo el mundo de uno cada 3. Se trata de tragedias
humanas que podran evitarse, pero que ocurren en el mundo cada da (....)"
(p.2)
Segn Yupanqui, L. (2011) refiere que nos encontramos en un contexto de
crisis econmica mundial que sin duda viene afectando al pas y la economa
y con ellos las empresas. Ello se relaciona con las condiciones de seguridad y
salud en el trabajo. Segn la OIT en el actual contexto de crisis las condiciones
labores se precarizan y existe el riesgo de una menor inversin en el tema de
seguridad y salud en las empresas, lo que trae consecuencias importantes para
la poblacin trabajadora. (p.50)
Segn Rizzo, I.(2013) refiere que Las condiciones de trabajo, para la mayora
de los tres mil millones de trabajadores en todo el mundo, no renen los
estndares y guas mnimos de la Organizacin Mundial de la Salud y de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) para la salud ocupacional,
seguridad y proteccin social. En todo el mundo el mal cubrimiento en salud y

seguridad ocupacional conduce a dos millones de muertes relacionadas con el

trabajo, 271 millones accidentes y 160 millones de enfermedades
ocupacionales por ao. La mayora de la fuerza de trabajo de todo el mundo no
tiene acceso a servicios de salud ocupacional; solamente 10 - 15% de la fuerza
de trabajo global tiene acceso a alguna clase de servicio de salud ocupacional.
El principal problema de la ausencia de servicios de salud ocupacional es la
continua presencia de peligros en el lugar de trabajo, como ruido, qumicos
txicos, y maquinaria peligrosa, conduciendo a una enorme carga de muerte,
discapacidad y enfermedad. Tambin los factores de riesgo psicosocial en el
trabajo como el estrs y la vio1lencia han comenzado a ser uno de los ms
importantes asuntos en los pases desarrollados y estn aumentando en
inters en los pases en va de desarrollo. (p.6)
Segn Kortum (2003) seala que En los dos ltimos decenios, pese a algunos
avances muy importantes realizados por organismos internacionales,
gobiernos, empresas, sindicatos y universidades, se considera que el nmero
de accidentes mortales, lesiones y enfermedades ocupacionales sigue siendo
inaceptablemente elevado. En los pases en desarrollo estn aumentando los
riesgos para la salud como consecuencia de la rpida industrializacin y la
globalizacin,
mientras que los pases desarrollados tienen problemas
relacionados con el incremento del estrs en el trabajo y el envejecimiento de
la poblacin. No cabe duda de que, sin medidas preventivas adecuadas para
promover y proteger la salud de los trabajadores, los costos de la salud
relacionados con el trabajo y el sufrimiento humano se acrecentarn en el
nuevo milenio. Una estrategia que puede ser til para los empleadores con el
objeto de enfrentar las mltiples presiones en el lugar de trabajo y las
repercusiones en la salud de los trabajadores es la aplicacin de un modelo
holstico e integrador de la gestin de la salud en el entorno laboral. (p.20)
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Nacional

OIT (2005) dice que () En el Per an no se conoce bien la magnitud que

alcanzan las enfermedades ocupacionales. Sin embargo el costo anual de los
accidentes y enfermedades ocupacionales es de aproximadamente $ 50,000
millones de dlares americanos, es decir entre $1,000 y $5,500 millones de
dlares americano anuales, es posible disminuir estos costos con acciones
preventivas promocionales de bajo costo e inversin (p.2)
En la Revista Peruana de Medicina Experimental y salud Publica, Gastaaga
(2012) seala que () el desarrollo de la Salud Ocupacional en el Per, (),
ha tenido altibajos; en parte, por no estar integrada en una poltica de Estado y
por no ser considerada entre las prioridades de salud. Si bien algunos
gobiernos han creado mecanismos legales internos as como mediante
suscripcin de convenios y directivas vinculantes, an no es objeto efectivo de
derecho. La inadecuada atencin de la salud de los trabajadores imposibilita
nuestro desarrollo socioeconmico y perjudica cada vez a ms personas. Por
eso, es prioritario no solo tomar conciencia sino actuar pronto, e incentivar el

desarrollo de programas especficos de salud ocupacional y tambin fortalecer

los existentes. (p.177)
Martnez (2008) refiere que La gestin de la seguridad y salud ocupacional en
hospitales del Per es una de las grandes estrategias del sector para la
promocin y proteccin de la salud de los trabajadores, mejora la salud pblica
y el desarrollo del pas. La calidad de los servicios de salud demanda de la
mejora continua y permanente y conduce a implementar sistemas de gestin
de seguridad y salud del trabajo para favorecer las condiciones de calidad
de los ambientes laborales de los servicios de salud.
Dentro de las instituciones pblicas y privadas se implementa los sistemas
integrados de gestin como los de calidad, ambiente, seguridad y salud
ocupacional esto se adecua tambin a los servicios de salud por ser
establecimientos que realizan actividades, generan residuos y tienen una
poblacin trabajadora (p. 15)
Segn Yupanqui, L. (2011) Nos dice que A nivel legislativo, la actual normativa
en materia de seguridad y salud en el trabajo se basa en normas sectoriales,
aun cuando no todos los sectores cuenten con una reglamentacin en esta
materia. Actualmente se cuenta con el DS N 009-2005 TR, Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo, que es una norma de carcter general. Sin
embargo, el pas sigue careciendo de una normatividad integral e integrada y
con rango de ley sobre el tema, como una poltica de Estado, adems de la
ausencia de un sistema de informacin actualizado y de una arquitectura
integral que de soporte a un sistema nacional de seguridad y salud en el
trabajo. Tal es pues el panorama nacional, donde los accidentes de trabajo y
las enfermedades ocupacionales siguen representando un alto costo en vidas
humanas y un costo econmico muy importante, junto a la carencia de
informacin al respecto, limitando en gran medida conocer la real magnitud
del problema y menos de tomar las decisiones necesarias de los entes
competentes para poder revertirlo. (p.50)
Segn Yupanqui, L. (2011) nos indica que De un total de 35000 trabajadores
,dieron como resultado que el primer factor de riesgo al cual se exponen los
trabajadores es el Disergonmico con el 96.4%, seguido con 48.3% el
Psicosocial, con 34.9% Ruido, con un 28.6% el Biolgico y con 19.8% se
expone a Polvo entre los ms importantes. La distribucin por actividad
econmica de la poblacin expuesta, son las diversas empresas, entre los
que encontramos: Administracin Pblica, Elaboracin de Productos
Alimenticios, Fabricacin de textiles, Fabricacin de sustancias qumicas
industriales y Fabricacin de otros tipos de equipos de transportes entre los
ms importantes. (p.88)
Segn Yupanqui, L. (2011) refiere que Sobre el total de accidentes de trabajo
ocurridos en el pas, en los ltimos 3 aos se han reportado 75,613 accidentes,
sin incluir la informacin del Ministerio de Salud y los registros de la Entidad
Prestadoras de Salud (EPS). De este total el 93.6% fueron incapacitantes, un

5.9% fueron accidentes leves, y un 0.5% fueron mortales, estos no incluyen

los accidentes de trabajo mortales y no mortales que tienen un componente
de Transito, ya que stos se consideran como accidentes de trnsito y se
registra en el Ministerio de Transporte con otro formato y forma parte del
sistema de informacin de ese ministerio. Es importante sealar que del total
de atenciones prestadas el 38.1% fue en la actividad econmica Industrias
manufactureras, seguido con un 17.7% en Construccin, un 14.4% en
Actividades inmobiliarias, empresariales, en cuarto lugar encontramos a la
Explotacin de minas y canteras con un 10.5%, y con un 5.6% en la actividad
de transportes, almacenamientos y comunicaciones entre los ms importantes.
(p.94)
Segn Yupanqui, L. (2011) nos dice que De la Forma del Accidente podemos
ver que el 11.5% de los accidentes ocurrieron por Golpes por Objetos, seguido
por cada de objeto con un 9.1%, con un 8.8% encontramos cada de persona
a nivel, con 6.3% cada de persona de altura, con un 6.1% choque contra
objeto, con un 6% se encuentra aprisionamiento o atrapamiento, con 4.6%
esfuerzos fsicos excesivos, con 2.4% pisada sobre objeto y contacto con
plaguicidas 2.2% entre los ms importantes. () Podemos decir que el 37.9%
de los accidentes registrados en el pas tiene que ver con la falta de orden y
limpieza en las empresas, teniendo a golpes por objetos, cada de objeto,
cada de persona a nivel, choque contra objetos y pisadas sobre objetos
como los principales. Otro aspecto importante es la falta de dispositivos de
seguridad en los implementos, herramientas, equipos y maquinarias, esto
represent un 15.1% de los accidentes registrados. (p.97)
Segn Yupanqui, L. (2011) indica que Con relacin al agente causante
comprometido en el accidente de trabajo encontramos a las herramientas
(porttiles, manuales, mecnicos) con un 14.1% de los registros, seguido de
piso con un 11.8%, mquinas y equipos en general con 10.1%, productos
elaborados con 6.8%, escaleras con 3.9%, materias primas con 3.8% y
vehculos o medios de transporte con 3.6% entre los ms importantes. Dentro
de los registros de la DESO MINSA se registra un 2.4% como agente causal
la sustancia qumica en este caso plaguicidas. () Del total de accidentes de
trabajo segn naturaleza de la lesin el 41.8% fueron Heridas, de stos el
23.0% de los accidentes fueron Heridas cortantes, un 10.0% heridas contusas
y un 8.8% heridas punzantes. Con un 22.5% encontramos a las Contusiones,
con un 5.6% Fracturas, con 4.4% Torceduras y Esguinces, con 3.5%
Quemaduras y un 3.4% fue Cuerpo extrao en ojo entre los ms importantes.
Del total de accidentes un 2.2% fueron Intoxicaciones por plaguicidas. (p.98)
Segn Lpez, V. (2014) infiere que En el Sector Salud, de conformidad a lo
dispuesto en la Ley del Ministerio de Salud, ley N0. 27657, son dos las
instituciones que tienen competencias en salud ocupacional: el Instituto
Nacional de Salud (INS) cuya misin es desarrollar y difundir la investigacin
y la tecnologa en salud ocupacional; y la Direccin General DE Salud

Ambiental (DIGESA) que es el rgano tcnico normativo en los aspectos de

salud ocupacional a travs de la Direccin Ejecutiva de Salud Ocupacional
(DESO), para lo cual coordina con los Institutos Especializados, Organismos
Pblicos Descentralizados de Salud, rganos Desconcentrados y con la
Comunidad Cientfica Nacional e Internacional. (p.14)
La ley General de Salud N0.26842 (2005) en el capitulo VII De la Higiene
y Seguridad en los Ambientes de Trabajo estipula que quienes conduzcan o
administren actividades de extraccin, produccin, transporte y comercio de
bienes y servicios, cualesquiera que estos sean, tienen la obligacin de adoptar
las medidas necesarias para garantizar la proteccin de la salud y la
seguridad de los trabajadores y terceras personas en sus instalaciones o
ambientes de trabajo (Art.100) , quedando claro que la proteccin de la
salud
y seguridad de los trabajadores es responsabilidad del titular de la
actividad econmica. Asimismo,
esta
ley,
buscando eliminar
discriminaciones en razn del rango de los trabajadores, su edad o
sexo, seala que las condiciones sanitarias de todo centro de trabajo
deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad. (Art. 101).
Debe sealarse que por mandato
expreso
de
esta misma ley
corresponde a la Autoridad de Salud la regulacin de las condiciones de
higiene y seguridad de las instalaciones, maquinas y cualquier otro elemento
relacionado con el desempeo de actividades econmicas (Art.102).
Isotools (2016) refiere que La Ley 29783 sita a Per en situacin de
vanguardia, dentro de los pases de la regin, en materia de SST. Es una
normativa creada para intentar disminuir la elevada cifra de accidentes
laborales en los ltimos aos. Esta Ley valora que el principal instrumento
clave en materia de prevencin consiste en fomentar la concienciacin de
todos los integrantes de una organizacin. Por este motivo, se persigue que las
empresas se identifiquen, evalen, prevengan y comuniquen los posibles
riesgos a todos los trabajadores. Actualmente, esta ley ha sufrido diferentes
modificaciones en ciertos artculos a travs de la Ley 30222. (p.3)

Local:

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (2013)

refiere que EsSalud es un organismo pblico descentralizado, con personera
jurdica de derecho pblico interno, cuya finalidad es dar cobertura a los
asegurados y a sus derechohabientes a travs del otorgamiento de
prestaciones de prevencin, promocin, recuperacin, rehabilitacin,
prestaciones econmicas y prestaciones sociales que corresponden al rgimen
contributivo de la Seguridad Social en Salud, en un marco de equidad,
solidaridad, eficiencia y facilidad de acceso a los servicios de salud. (p.1)

Segn Martinez (2008) expone que En los servicios de salud se evidencia

la ausencia de poltica seguridad y salud ocupacional, escaso personal
capacitado en materia de seguridad y salud ocupacional, rotacin de personal,
poco presupuesto que asigna el estado, deterioro de la infraestructura,
inestabilidad laboral y donde se concentra mayormente la poblacin
femenina. Los hospitales brindan servicios de salud a la poblacin trabajadora
intra y extra hospitalaria en casos de emergencias por accidentes y
enfermedades causadas por las condiciones inseguras de trabajo y exposicin
a riesgos ocupacionales en las diferentes actividades econmicas, los cuales
necesitan ser vigilados y controlados por el constante riesgo que presentan.
(p.5)
Ramrez, C.(2009) indica que La situacin que experimentan a diario los
profesionales de salud y tcnicos, muestra que las condiciones de trabajo
muchas veces son deficientes, expresadas por el poco reconocimiento a esta
gran labor, as como los bajos salarios, sobrecarga laboral por exceso de
pacientes, turnos de trabajo prolongados, ambientes laborales poco
adecuados, reas fsicas deficientes, falta de dotacin de equipos y suministros
bsicos para el cuidado de enfermera, as como pocos o inexistentes espacios
de participacin en la toma de decisiones. El contacto o manipulacin con
diversas sustancias, objetos, as como la inadecuada proteccin o exposicin a
lugares y ambientes poco favorables es una realidad que observ en el
Hospital Nacional Almanzor Aguinaga Asenjo (HNAAA), que pese a su nivel
como institucin no escapa de poner en riesgo la salud y vida de cada
trabajador. As mismo segn un estudio presentado por el rea de Inteligencia
Sanitaria en la Red Asistencial Lambayeque, ESSALUD inform que en el
ao 2008, el 3,9 % de accidentes fueron ocurridos en esta institucin. (p.3)
Soto, V. (2004) dice que () 65 a 70% de los accidentes ocurren en el
personal de enfermera, seguido del personal de limpieza (17%), luego el
personal de laboratorio (10 a 15%) y finalmente el personal mdico (4%) (7).
Los accidentes ocurren con ms frecuencia en la habitacin del enfermo
(60 a 70%) y en una Unidad de Cuidados Intensivos (10 a 15%). Dentro
del personal de enfermera, las circunstancias en que ocurren las punciones
son principalmente al administrar medicamentos (30%), seguido de la
prctica de reencapuchar la aguja (24%) . (p.5)

Referencias
Ramirez, M. (2009). Condiciones de trabajo y perfil sanitario en los
trabajadores de Salud del Hospital Nacional Almanzor Aguinaga
Asenjo- ESSALUD.Chiclayo. Chiclayo.
Gastaaga, M. (2012). Salud Ocupaciona: Historia y retos del futuro. Revista
Peruana de Medicina Experimental y salud Publica , 177-178.

Isotools. (20 de abril de 2016). ISOTOOLS. Obtenido de

https://www.isotools.org/2016/04/20/seguridad-salud-trabajo-mundo/
Kortum, E. (2003). De una promocion de la salud en el lugar de trabajo hacia
la gestion integradora de la salud en el lugar de tranajo. GOHNET, 112.
Lopez, V.(2014). Boletin Salud Ambiental. huanuco: DIRESA.
Yupanqui, L. (2011). Diagnostico Situacional en Seguridad y Salud en el
Trabajo-Peru. Lima: Instituto Salud y Trabajo.
Martinez, M. (2008). Plan Nacional Gestion Seguridad y Salud ocupacional
en Hospitales del MINSA. Lima.
Nieto, H. (2014). Salud Laboral. Buenos Aires.
OIT. (2005). Informacion Sobre Seguridad en el Trabajo.
Rivadeneyra, V. (2012). Boletin de Salud Ocupacional. Salud y Trabajo.
Rizzo, I. (2013). Historia de la Salud Ocupacional a Nivel Mundial. Ocaa:
SENA.
Victor Soto, E. O. (2004). Conocimiento y cumplimiento de medidas de
Bioseguridad en personal de enfermeria. Hospital Nacional Almanzor
Aguinaga. Lima : Universidad Nacional Mayor de San Marcos.