las Naciones Unidas, que en ese entonces estaba en proceso de formacin. Por su parte, la
Conferencia Interamericana para el Mantenimiento de la Paz y la Seguridad del Continente,
reunida en Ro de Janeiro, Brasil, en 1947, luego de la Segunda Guerra Mundial y cuando
comenzaba a gestarse la Guerra Fra, adopt el Tratado Interamericano de Asistencia
Recproca, con el fin de asegurar la legtima defensa colectiva ante un eventual ataque de
una potencia de otra regin y decidir acciones conjuntas en caso de un conflicto entre dos
Estados partes del Tratado.
Durante este perodo se adoptaron numerosos acuerdos que establecieron los principios
bsicos de lo que posteriormente sera la Organizacin de los Estados Americanos. Por
ejemplo, en 1923, la Quinta Conferencia Internacional Americana (Santiago, Chile) adopt el
Tratado para Evitar o Prevenir Conflictos entre los Estados Americanos (Tratado de Gondra),
y en 1933, la Sptima Conferencia Internacional Americana (Montevideo, Uruguay) aprob la
Convencin sobre los Derechos y Deberes de los Estados, en la cual se reafirma el principio
de que los Estados son jurdicamente iguales, disfrutan de iguales derechos y tienen igual
capacidad para ejercitarlos, se reitera el principio de que ningn Estado tiene derecho de
intervenir (prohibicin de intervencin) en los asuntos internos o externos de otro, y se
subraya la obligacin de todos los Estados de resolver por los medios pacficos reconocidos
las divergencias de cualquier tipo que se susciten entre ellos.
En las primeras dcadas del sistema interamericano, tambin se aprobaron varias
convenciones sobre derecho internacional privado, en particular, la Convencin sobre
Derecho Internacional Privado (Cdigo Bustamante), adoptada en la Sexta Conferencia
Internacional Americana, que tuvo lugar en la Habana, Cuba, en 1928. Si bien la Convencin
solo fue ratificada por unos pocos pases y no fue seguida por las naciones del Cono Sur,
que prefirieron las estipulaciones de los Tratados de Montevideo sobre Derecho Internacional
de 1889 y 1939, constituy un importante paso hacia la codificacin y el desarrollo progresivo
del derecho internacional privado.
Adems de la Unin Panamericana, gradualmente se estableci un conjunto de instituciones
con miras a facilitar la cooperacin y emprender una importante labor en esferas especficas.
A travs de los aos se crearon las siguientes instituciones: la Organizacin Panamericana
de la Salud (1902) que luego se transform en la oficina regional de la futura Organizacin
Mundial de la Salud, el Comit Jurdico Interamericano (1906), el Instituto Interamericano
del Nio (1927), la Comisin Interamericana de Mujeres (1928), el Instituto Panamericano de
Geografa e Historia (1928), el Instituto Indigenista Interamericano (1940), el Instituto
Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (1942) y la Junta Interamericana de
Defensa (1942). Despus del establecimiento de la OEA, se crearon, entre otros, el Banco
Interamericano de Desarrollo, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, la Comisin Interamericana para el Control del Abuso
de Drogas, la Comisin Interamericana de Telecomunicaciones, la Comisin Interamericana
de Puertos y el Centro de Estudios de Justicia de las Amricas. En 1923 se propuso
establecer una Corte Interamericana de Justicia. Si bien sta nunca se materializ, sirvi de
precedente para la Corte Centroamericana de Justicia, que funcion desde 1907 hasta 1918.
De esta manera se cre una red de instituciones internacionales regionales para fortalecer la
cooperacin entre los Estados americanos en una amplia variedad de temas de la agenda
regional.
La Novena Conferencia Internacional Americana, que reuni a 21 Estados en Bogot,
Colombia, en 1948, adopt la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, el
Tratado Americano de Soluciones Pacficas (Pacto de Bogot) y la Declaracin Americana
de los Derechos y Deberes del Hombre. En la misma Conferencia, se aprob el Convenio
Econmico de Bogot, que se propuso fomentar la cooperacin econmica entre los Estados
americanos, pero que nunca entr en vigencia.
De la misma manera que la Carta de la OEA, el Pacto de Bogot obliga a las Altas Partes
Contratantes a resolver las controversias entre los Estados americanos por medios pacficos
y enumera una lista de procedimientos a seguir: buenos oficios y mediacin, investigacin y
conciliacin, y arbitraje. Si no se logra una solucin mediante el procedimiento de conciliacin
establecido, las partes tienen derecho a recurrir a la Corte Internacional de Justicia. De
hecho, algunas controversias han llegado hasta esta instancia. La Declaracin Americana de
los Derechos y Deberes del Hombre, adoptada meses antes de la Declaracin Universal de
Derechos Humanos, subray el compromiso de la regin con la proteccin internacional de
los derechos humanos y sent las bases para la adopcin de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos (Pacto de San Jos de Costa Rica), que fue aprobada en 1969 y entr
en vigencia en 1978.
La Carta de la Organizacin de los Estados Americanos fue el resultado de un largo proceso
de negociacin que comenz en 1945. Originalmente se propusieron varios nombres para la
nueva institucin: Unin, Comunidad regional y Organizacin. Luego de haberse elegido
esta ltima designacin, se discuti sobre el uso de Estados, Naciones o Repblicas. No
se opt por el trmino Repblicas a fin de no excluir otras formas de gobierno que pudieran
existir en la regin, y se rechaz la opcin Naciones por ser este trmino ms cultural o
sociolgico que jurdico. As se gest el nombre que conocemos en la actualidad:
Organizacin de los Estados Americanos.
Tambin se estableci la nueva relacin de la Organizacin con el sistema universal de las
Naciones Unidas, que se haba creado tres aos antes. El artculo 1 de la Carta de la OEA
establece que: Dentro de las Naciones Unidas, la Organizacin de los Estados Americanos
constituye un organismo regional, de conformidad con las estipulaciones del Captulo VIII
(Acuerdos Regionales) de la Carta de las Naciones Unidas. Como tal, la OEA ha participado
en actividades relacionadas con la paz y la seguridad de la regin, especialmente y ms
recientemente en varios momentos de la historia de Hait, cuando las dos organizaciones
emprendieron misiones conjuntas.
Historia de la de la O.E.A.
Tratado Unin y Confederacin Perptua de 1826, es este Tratado fue plasmado los
ideales de Simn Bolvar, quien aspiraba un Continente unido, fue firmado en Panam
entre los meses de Junio y Julio de 1826, asistieron los representantes de la Gran
Colombia (Colombia, Ecuador y Venezuela), Mxico y Per. Esta etapa tambin es
conocida como Panamericanismo.
Se cre en la "Unin Internacional de Repblicas Americanas" en 1890, celebrndose
la Primera Conferencia Internacional Americana en Washington, aqu por primera vez
participa los Estados Unidos, en esta reunin se estudian los problemas sobre tarifas
aduaneras, asistieron todos los pases latinoamericanos a excepcin de Repblica
Dominicana y Hait.
En 1910, se le cambio el nombre por Unin Panamericana.
En 1948, nace la O.E.A. en Bogot, en la IX Conferencia Interamericana, y se adopta
la Carta de la Organizacin, llamada tambin como Carta de Bogot, formada por 112
artculos.
Se enmienda por primera vez la Carta de la O.E.A., a travs del Protocolo de Buenos
Aires en 1967; entrando en vigencia en 1970.
Se enmienda por segunda vez la Carta de la O.E.A., a travs del Protocolo de
Cartagena de Indias en 1985, entrando en vigor en Noviembre de 1990.
JAQUELYN HERNANDEZ MALDONADO