de Oficial de Justia
PROCESSO CIVIL
DGAJ-DF - 2013
Civil, o mesmo dizer, por aplicao das normas prprias do Cdigo de Processo Civil art.s
1052. a 1057..
O direito processual civil de aplicao subsidiria, em muitos aspetos, a outros ramos
do direito processual, ou seja, aplica-se para preencher lacunas e omisses destes ramos de
Direito, semelhana do que sucede com o Direito Civil em relao a outros ramos do direito
substantivo.
O seu conhecimento condio essencial da boa aplicao prtica do Direito Civil, e,
portanto, da justa composio dos litgios de interesses privados.
O seu imperfeito conhecimento suscetvel de comprometer a efetivao da tutela dos
direitos e o xito de pretenses justas.
Assim, a ignorncia ou a deficiente conduo do processo pode ocasionar a perda da
demanda ou da causa, por parte do litigante que teria razo luz do Direito Substantivo, mas
que devido a essa ignorncia ou deficiente conduo no conseguiu demonstr-la em tribunal.
A simples inobservncia dos prazos processuais pode deitar por terra, como sabemos, a mais
cuidada e bem delineada estratgia de defesa.
Princpio da legalidade
A todo o direito, exceto quando a lei determine o contrrio, corresponde a ao adequada
... art. 2. n. 2 , o que pressupe a existncia de base legal que preveja tanto o
direito reivindicado como a respetiva ao.
Este princpio arrasta consigo o da adequao formal segundo o qual, quando a
tramitao processual prevista na lei no se adequar s especificidades da causa, deve o
juiz oficiosamente, ouvidas as partes, determinar a prtica dos atos que melhor se
ajustem ao fim do processo, bem como as necessrias adaptaes art.s 265.-A; 31.,
n. 3; 274., n. 3 e 470..
Princpio do dispositivo
O tribunal s intervm na resoluo do litgio a pedido das partes, que, para o fim em
vista, alegam, no caso do autor, os factos que integram a causa de pedir e o ru os factos
em que suporta a defesa.
Com base nos factos alegados o juiz profere a sua deciso art.s 3., n. 1 e 264..
Princpio do contraditrio
Segundo este princpio, as decises dos tribunais devem ser precedidas de audio da
parte contrria, salvos os casos excecionais legalmente previstos art.s 3., n.s 2 a 4 como acontece, por exemplo, nalguns procedimentos cautelares, em que as decises so
tomadas sem prvia audincia da parte contrria, respeitando-se, no entanto, o princpio
do contraditrio a posteriori - art.s 385., n. 1; 394. e 408., n. 1.
Princpio do inquisitrio
Como veremos mais adiante, a instncia inicia-se com a propositura da ao, ou seja,
com a apresentao da petio, sem prejuzo da data a partir da qual produza os
correlativos efeitos.
Prev o art. 265. o seguinte:
1 - Iniciada a instncia, cumpre ao juiz, sem prejuzo do nus de impulso especialmente imposto pela
lei s partes, providenciar pelo andamento regular e clere do processo, promovendo oficiosamente as
diligncias necessrias ao normal prosseguimento da ao e recusando o que for impertinente ou
meramente dilatrio.
2 - O juiz providenciar mesmo oficiosamente, pelo suprimento da falta de pressupostos processuais
suscetveis de sanao, determinando a realizao dos atos necessrios regularizao da instncia
ou, quando estiver em causa alguma modificao subjetiva da instncia, convidando as partes a
pratic-los.
3 - Incumbe ao juiz realizar ou ordenar, mesmo oficiosamente, todas as diligncias necessrias ao
apuramento da verdade e justa composio do litgio, quanto aos factos de que lhe lcito conhecer.
Princpio da precluso
Significa que, ultrapassado certo momento ou certa fase processual, esgota-se o
direito facultado s partes destinado prtica de atos processuais art. 145., n. 3.
Por exemplo, o decurso do prazo destinado ao oferecimento da contestao extingue
o direito de o ru faz-lo posteriormente, salvos os casos excecionalmente previstos
art.s 145., n.s 4 a 7 e 146..
Na sequncia de vrias queixas que se basearam na inobservncia deste preceito, aps recomendao do COJ este Centro de
Formao, hoje Diviso de Formao da DGAJ, publicou na Habilndia, no dia 27 de Fevereiro de 2006, a seguinte informao:
Uma das funes que faz parte do quotidiano dos Oficiais de Justia a assistncia aos Senhores Magistrados na
realizao de diligncias.
Quando esto marcadas vrias diligncias para o mesmo dia, os atrasos de umas diligncias implicam os atrasos das que se
lhes seguirem.
Um dos princpios fundamentais e estruturantes do Cdigo de Processo Civil o da cooperao, consagrado nos art.s 266.
(princpio da cooperao), 266.-A (dever de boa f processual) e 266.-B (dever de recproca correo).
Segundo o n. 3 deste ltimo dispositivo legal, "se ocorrerem justificados obstculos ao incio pontual das diligncias, deve
o juiz comunic-los aos advogados e a secretaria s partes e demais intervenientes processuais, dentro dos trinta minutos
subsequentes hora designada para o seu incio."
Nas relaes com os mandatrios judiciais, devem os funcionrios agir com especial
correo e urbanidade art. 161., n. 3.
PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS
Noo:2 Pressupostos processuais so os elementos de cuja verificao depende o dever
de o juiz proferir deciso sobre o pedido formulado, concedendo ou indeferindo a providncia
requerida. Trata-se das condies mnimas consideradas indispensveis para, partida,
garantir uma deciso idnea e uma deciso til da causa.
No se verificando algum desses requisitos, como a legitimidade das partes, a capacidade
judiciria de uma delas ou de ambas, o juiz ter, em princpio, que abster-se de apreciar a
procedncia ou improcedncia do pedido, por falta de um pressuposto essencial para o efeito.
Vamos agora estudar brevemente alguns destes pressupostos, nomeadamente aqueles que
requerem a interveno do oficial de justia.
***
Aos Oficiais de Justia compete, entre outras funes, assegurar o expediente, autuao e regular tramitao dos
processos, no que dependem funcionalmente do juiz competente - art.s 6., n. 3 do Estatuto dos Funcionrios de Justia e
161., n. 1 do Cdigo de Processo Civil.
Os Senhores Oficiais de Justia no podem deixar de observar a regra de pontualidade do incio dos atos a realizar em
juzo que est implcita no referido normativo, informando oportunamente - na linha das orientaes que forem dadas pelos
Senhores Magistrados - os intervenientes processuais e mandatrios judiciais afetados pelos atrasos, usando de correo e
urbanidade (cfr. art. 161., n. 3 do CPC).
A inobservncia destes deveres pode trazer consequncias de natureza disciplinar.
2
Antunes Varela, J. Miguel Bezerra, Sampaio e Nora; Manual de Processo Civil, 2. edio, pg. 104.
Competncia do tribunal
Designa-se por competncia do tribunal a medida do respetivo poder jurisdicional.3
A competncia fixa-se no momento em que a ao se prope, sendo irrelevantes as
modificaes de facto que ocorram posteriormente, como tambm so irrelevantes as
modificaes de direito, exceto se for suprimido o rgo a que a causa estava afeta ou lhe for
atribuda competncia de que inicialmente carecesse para o conhecimento da causa (art.
21. da LOFTJ).
Os tribunais portugueses tm competncia internacional e competncia interna ou
nacional.
***
A Competncia internacional
Sem prejuzo do que se ache estabelecido em tratados, convenes, regulamentos
comunitrios e leis especiais, a competncia internacional dos tribunais portugueses depende
da verificao das circunstncias mencionadas no art. 65. (cfr. art. 61.) e tm
competncia exclusiva para os processos constantes do art. 65.-A.
Poder Jurisdicional Poder de julgar, de proferir uma deciso acerca de um litgio submetido pelas partes apreciao do
rgo de jurisdio. Proferida a sentena, fica imediatamente esgotado o poder jurisdicional do juiz quanto matria da
causa, pelo que a partir da, j s lhe lcito retificar erros materiais, suprir nulidades, esclarecer dvidas existentes na
sentena e reform-la quanto a custas e multa, mas no alterar a deciso, ainda que venha a convencer-se de que ela no foi
a mais adequada ou a mais justa. O mesmo princpio se aplica, at onde seja possvel, aos despachos. - Ana Prata,
Dicionrio Jurdico, 3. edio, pg. 741.
Em casos excecionais atende-se tambm qualidade do ru. Exemplo de aes em que a competncia do tribunal fixada em
funo da qualidade do ru so as previstas no art. 89.: aes em que seja parte o juiz, seu cnjuge, descendente ou
ascendente.
Aprovada pela Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro (alterada pela Lei n. 101/99, de 26 de Julho, pelo Decreto-Lei n. 323/2001, de
17 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 38/2003, de 8 de Maro, pela Lei n. 105/2003, de 10 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n.
53/2004, de 18 de Maro, e pela Lei n. 42/2005, de 18 de Maro).
PATROCNIO JUDICIRIO
A constituio de mandatrio judicial obrigatria nos casos previstos nos art.s 32. e
60..
Com efeito, o conhecimento destas regras pelos oficiais de justia assume particular
importncia, na medida em que os rus, ao serem citados, devero ser informados sobre a
obrigatoriedade ou no de patrocnio judicirio na ao respetiva cfr. art. 235..
Assim, obrigatria a constituio de mandatrio judicial nas seguintes situaes:
Nas causas de competncia de tribunais com alada em que seja admissvel
recurso ordinrio (v/art. 24. da Lei n. 3/99, de 13-01, e art. 678. do CPC.);
Nas causas em que, independentemente do valor, seja sempre admissvel
recurso (por exemplo, na ao de despejo urbano cfr. art.s 678., n. 5 e
A Grande rea Metropolitana de LISBOA integra os seguintes municpios: Alcochete, Almada, Amadora, Barreiro, Cascais, Lisboa,
Loures, Mafra, Moita, Montijo, Odivelas, Oeiras, Palmela, Sesimbra, Setbal,
(www.aml.pt).
A Grande rea Metropolitana do PORTO integra os seguintes municpios: Arouca, Espinho, Gondomar , Maia, Matosinhos, Porto,
Pvoa de Varzim, Santa Maria da Feira, Santo Tirso, S. Joo da Madeira, Trofa, Valongo, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia
(www.amp.pt).
6
A sede da sociedade o seu domiclio, sem prejuzo de no contrato se estipular domiclio particular para determinados
negcios art. 12., n. 2 do Cdigo das Sociedades Comerciais integralmente republicado com o Dec. Lei n. 76-A/2006, de
29 de Maro.
10
692., n. 2, alnea b)) com referncia Lei n. 6/2006, de 27/2, que aprovou o
Novo Regime do Arrendamento Urbano;
Nos recursos e nas causas interpostos nos tribunais superiores;
Nas execues
de valor superior alada da Relao;
de valor inferior mas excedente alada do tribunal de 1. Instncia,
quando seja deduzida oposio execuo ou outro procedimento que
siga a forma declarativa (ou seja, enquanto no for deduzida oposio
no obrigatria a constituio);
Nas reclamaes de crditos, quando seja reclamado crdito de valor superior
alada do tribunal de comarca e apenas para apreciao deste crdito.
11
A palavra processo deriva da expresso latina pro cedere, que significa avanar,
progredir.
So conhecidos vrios conceitos de processo e o que deles se apreende que o processo,
alm da expresso fsica que lhe dada pelo sucessivo arquivamento dos documentos,
encerra em si mesmo todos os atos sucessivamente praticados pelas partes e pelo tribunal
desde a propositura da ao at deciso judicial que aprecie, com fora de caso julgado, a
pretenso regularmente deduzida em juzo (cfr. n. 1 do art. 2.).
O oficial de justia trabalha nos processos que lhe forem distribudos (cfr. art.s 12.
a 24. do Dec. Lei n. 186-A/99, de 31/05)7 sempre norteado por determinadas regras de
conduta, que deve observar para o bom desempenho e prestgio das suas funes,
nomeadamente:
No praticar atos inteis para alm de ser uma quebra da boa ordem
processual, ofende a economia e celeridade, podendo o oficial de justia ser
condenado nas respetivas custas (art.s 137. e 448., n. 2 do CPC.);
Os atos devero ser redigidos em lngua portuguesa e ter a forma que, nos
termos mais simples, melhor corresponda ao fim que visam atingir, devendo
o seu contedo ser claro e no deixar dvidas quanto sua autenticidade
(art.s 138. e 139. do CPC.);
A forma dos atos determinada pela lei que vigore no momento da sua
prtica, ao passo que a lei que vigore data da propositura da ao
determina a forma do processo (art. 142. do CPC.);
12
Impedimentos
Por outro lado, o oficial de justia encontra na prpria lei - art. 122., n. 1, als. a),
b) e i), aplicvel por fora do n. 2 do art. 125. do CPC. impedimentos que lhe
vedam o exerccio de funes em determinados processos, de modo a garantir a
imparcialidade e iseno na tramitao processual.
Sempre que tais situaes se verifiquem o oficial de justia que esteja investido em
lugar de chefia, deve fazer o processo concluso e declarar as razes do seu
impedimento para que o juiz dele tome conhecimento e, se for caso disso, designe
outro oficial de justia para tramitar o processo (art. 125., n. 3 do CPC).
Propositura da ao
Importa agora saber em que momento se considera proposta a ao, atento o regime
regra e as seguintes situaes excecionais:
- Pedido de apoio judicirio formulado antes da apresentao em juzo da
petio inicial (art. 33., n. 4 da Lei n. 34/2004, de 29/07);
- Apresentao de nova petio inicial, em caso de recusa ou indeferimento
liminar (art.s 474. , 234.-A e 476.);
- Precedncia de procedimento cautelar relativamente respetiva ao (art.
385., n. 7);
- Petio enviada por correio, por telecpia ou por correio eletrnico (art.
150.).
Assim, a ao considera-se proposta num dos seguintes momentos:
Na data da apresentao da petio inicial consoante a modalidade (cfr. art.
150.):
o
13
SUSPENSO DA INSTNCIA
Iniciada uma ao, ela poder ser suspensa nos casos enumerados nos art.s 276. e 279.,
no podendo, no entanto, a suspenso por acordo das partes ir alm de seis meses art.
279., n. 4.
Ordenada a suspenso da instncia, s podem ser praticados os atos urgentes destinados
a evitar dano irreparvel, no obstando, no entanto, que a instncia se extinga por
desistncia, confisso ou transao, desde que no contrariada a razo da suspenso.
A suspenso da instncia implica a suspenso dos prazos em curso, mas, nos casos de
falecimento ou de extino de alguma das partes e de falecimento ou impossibilidade
absoluta do mandatrio judicial, a suspenso inutiliza a parte do prazo j decorrida (art.
283. do CPC.).
Exemplo:
Admitamos que em determinada ao sumria e em consequncia do falecimento do ru,
foi suspensa a instncia quando haviam decorrido dez dias do prazo destinado contestao.
Depois de julgados habilitados os respetivos sucessores, o prazo para a contestao, que
de vinte dias, volta a correr de novo e por inteiro, aps a notificao da deciso que os
considerou habilitados, no se descontando, pois, os 10 dias que haviam decorrido
anteriormente, em ordem a assegurar s pessoas que passaram a ocupar a posio do falecido
exercerem o direito de defesa que quele estava reservado.
Prazos processuais
14
Dilatrio o prazo que difere para certo momento a realizao de um ato ou incio da
contagem de um outro prazo (dilatrio ou perentrio).
Exemplo dum prazo dilatrio o vulgarmente designado prazo dos ditos, que tantas e
tantas vezes referido no nosso meio profissional. Afixando-se editais e anncios para citao
de certa pessoa para contestar uma ao no prazo de 15 dias, este prazo perentrio no se
inicia com a publicao dos anncios.
Se o prazo dilatrio (o tal prazo dos ditos) for de 30 dias, este sim, inicia-se a partir da
data da publicao do ltimo anncio, logo seguido do prazo perentrio de 15 dias, contandose como um nico - art. 148. do CPC. Ou seja, o prazo de 15 dias para a parte contestar
(perentrio) atirado para momento imediatamente subsequente ao termo do prazo
dilatrio de 30 dias.
15
Quando um prazo perentrio precedido de um dilatrio, adicionamse ambos e contam-se como um nico prazo - art. 148. CPC.
Cumulando-se dois ou mais prazos dilatrios na precedncia de um
prazo perentrio, aplica-se a mesma regra de contagem, ou seja, soma-se
todos os prazos para serem contados como prazo nico - cfr. art. 252.-A
do Cd. Proc. Civil.
o Prorrogao de prazos
Como vimos, o prazo est delimitado a montante pela data da ocorrncia do facto que
lhe d incio e a jusante pela data limite.
De notar que, se o prazo original for prorrogado, seja por acordo das partes nos termos
previstos no art. 147. do CPC, seja a pedido de uma das partes (cfr. por exemplo o art.
486., n. 5), o prazo da prorrogao acresce ao inicial e conta-se como um nico reportado
ao incio do prazo original.
Exemplo:
16
ARTIGO 279.
(Cmputo do termo)
fixao do termo so aplicveis, em caso de dvida, as seguintes
regras:
a)- Se o termo se referir ao princpio, meio ou fim do ms, entende-se
como tal, respetivamente, o primeiro dia, o dia 15 e o ltimo dia do ms; se
for fixado no princpio, meio ou fim do ano, entende-se, respetivamente, o
primeiro dia do ano, o dia 30 de Junho e o dia 31 de Dezembro;
17
SEMANAS
ANOS
MESES
semana
ms
ano
18
***
SIM
- Inferior a 6 meses
O prazo processual
suspende-se
nas frias judiciais
NO
- Igual a 6 meses
- Superior a 6 meses
- Qualquer durao em processos urgentes
O disposto nesta alnea est refletido no n. 2 do art. 144. do CPC em conjugao com o art. 143. n.s 1 e 2
do mesmo diploma.
As frias judiciais decorrem de 22 de Dezembro a 3 de Janeiro, do domingo de Ramos segunda-feira de Pscoa
e de 16 de Julho a 31 de Agosto - art. 12. da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro.
19
20
Exemplo10:
LIQUIDAO
Responsvel:
Processo:
VALOR
- IGFEJ -
Multa
Pagamento imediato
1
2
3
D
IA
da taxa de justia
da taxa de justia
da taxa de justia
Mximo = 0,5 UC
Mximo = 3 UC
Mximo = 7 UC
Pagamento no efectuado
Art. 145, n 6 CPC (25% d e penalizao so bre o valo r d a mult a)
Observao:
10
Com este exemplo pretende-se apenas ilustrar a liquidao da multa, sendo certo que o impresso tipo consta da aplicao
informtica instalada nas secretarias.
21
A observar:
...por forma a que a data do registo possa ser determinada,
solicita-se aos senhores funcionrios que procedam sempre
juno aos autos dos respetivos envelopes. extrado do ofciocircular n. 11, de 98/07/01 / GATJ.
Exemplo:
Numa ao sumarssima com o valor de 4.000,00, o ru apresentou a contestao no
1. dia til seguinte ao termo do prazo, pagando imediatamente a multa devida.
Tal multa, neste caso, teria o valor correspondente a 10% da taxa de justia devida
pelo ato (10% x 204,00), ou seja, 20,40.
Se o ru no solicitasse as guias ou no pagasse a multa at ao 1. dia til posterior ao
da prtica do ato, a secretaria, independentemente de despacho, notific-lo-ia para, no
prazo de dez dias (art. 28 do R.C.P.), pagar a multa acrescida de uma penalizao de 25%
do valor da multa, tudo no valor de 25,50 (20,40+5,10), enviando-lhe, para o efeito, as
respetivas guias (Portaria n. 419-A/2009 de 17 de Abril).
Da conjugao dos preceitos atrs indicados resulta claramente que o ato processual
que se pretender praticar em qualquer dos trs primeiros dias teis subsequentes ao termo do
prazo a que se refere o n. 5 do art. 145., pode s-lo aps o decurso das frias judiciais,
uma vez que, excetuados os casos de urgncia, cujos prazos correm tambm em frias, no
se praticam atos processuais durante as frias judiciais.
22
ATOS EM GERAL
ATOS DAS PARTES
Da entrega
Telecpia
Transmisso
dados
Da expedio
eletrnica
de
Da expedio
ENTREGA NA SECRETARIA
REMESSA POR CORREIO REGISTADO
23
Quanto a estas duas formas de entrega das peas processuais, nada h a registar que
possamos considerar como novidade, exceto no que diz respeito abolio da expressa
referncia exigncia da prova da identidade dos apresentantes no conhecidos em tribunal
(cfr. art. 150. n. 1, alnea a)).11
A petio inicial deve ser recusada se, no ato da entrega (diretamente na secretaria ou
atravs da via postal), no se mostrar acompanhada do comprovativo do prvio pagamento da
taxa de justia inicial ou da concesso do benefcio do apoio judicirio ou ainda do
comprovativo da apresentao do pedido do apoio judicirio (somente nos casos
expressamente consignados no n. 4 do art. 467.) - art. 474., al. f).
Se o documento em falta for o comprovativo do pagamento da taxa de justia inicial, o
autor poder apresentar o documento em falta no prazo de dez dias a contar da recusa de
recebimento (art. 476.) ou, no caso de a falta ser detetada antes da distribuio, da recusa
de distribuio (art. 213., n. 2) ou ainda, no caso de haver reclamao para o juiz do ato
de recusa, da notificao do despacho judicial que confirmar a recusa de recebimento por
parte da secretaria.
As peas processuais e documentos apresentados pelas partes desta forma so
incorporados no respetivo processo fsico.
TELECPIA
De acordo com a verso anterior do n. 3 do art. 150., as partes que praticassem os atos
processuais por meio de telecpia deveriam enviar ao tribunal, no prazo de cinco dias, o
respetivo original e bem assim os documentos que no tivessem sido enviados, fixando-se, no
entanto, em dez dias o prazo para apresentao do comprovativo do pagamento da taxa de
justia ou da concesso do apoio judicirio, naturalmente, sem prejuzo das regras prprias
da petio inicial.
Ora, o desaparecimento de especial referncia telecpia nos preceitos do Cdigo de
Processo Civil alterados pelo Decreto-Lei n. 324/2003 reintroduziu, quase na plenitude, o
regime da telecpia institudo nos tribunais por via do Decreto-Lei n. 28/92, de 27 de
Fevereiro, cujos artigos 2. e 4., para maior comodidade do leitor, se transcrevem a seguir:
11
Redao anterior ao D.L. n. 324/2003, de 27/12: Art. 150., n. 2, al. a) Entregues na secretaria judicial, sendo exigida a
prova da identidade dos apresentantes no conhecidos em tribunal e, a solicitao destes, passado recibo de entrega.
24
Artigo 2.
Recurso telecpia na prtica de atos
das partes ou intervenientes processuais
1.
A Ordem dos Advogados e a Cmara dos Solicitadores organizaro listas oficiais dos
advogados que pretendam utilizar, na comunicao e receo das mensagens com os servios
judiciais, telecpia, donde constaro os respetivos nmeros.
3.
nmero anterior Direco-Geral dos Servios Judicirios, que as far circular por todos os
tribunais.
4.
dos Solicitadores da remessa aos tribunais das listas a que se referem os nmeros anteriores.
Artigo 4.
Fora probatria
1. As telecpias dos articulados, alegaes, requerimentos e respostas, assinados pelo
advogado ou solicitador, os respetivos duplicados e os demais documentos que os acompanhem,
quando provenientes do aparelho com o nmero constante da lista oficial, presumem-se
verdadeiros e exatos, salvo prova em contrrio.
2. Tratando-se de atos praticados atravs do servio pblico de telecpia, aplica-se o disposto
no artigo 3. do Decreto-Lei n. 54/90, de 13 de Fevereiro.
3. Os originais dos articulados, bem como quaisquer documentos autnticos ou autenticados12
apresentados pela parte, devem ser remetidos ou entregues na secretaria judicial no prazo de
sete dias (atualmente so 10 dias)13 contado do envio por telecpia, incorporando-se nos prprios
autos.
12
13
Artigo 363. do Cdigo Civil - Modalidades dos documentos escritos - 1 ... 2 - Autnticos so os documentos exarados, com as
formalidades legais, pelas autoridades pblicas nos limites da sua competncia ou, dentro do crculo de atividades que lhe
atribudo, pelo notrio ou outro oficial pblico provido de f pblica; todos os outros documentos so particulares. 3 - Os
documentos particulares so havidos por autenticados, quando confirmados pelas partes, perante notrio, nos termos
prescritos nas leis notariais. Cfr. tb. art. 35. do Cdigo do Notariado - "Espcies de documentos".
Determina o artigo 6. do Dec. Lei n. 329-A/95, de 12 de Dezembro, na redao dada pelo art. 4. do Dec. Lei n. 180/96, de
25 de Setembro, que os prazos de natureza processual estabelecidos em quaisquer diplomas a que seja subsidiariamente
aplicvel o disposto no art. 144. do Cdigo de Processo Civil consideram-se adaptados regra da continuidade, pelo que, em
tais circunstncias, o prazo de sete dias fixado nesta disposio passou a ser de 10 dias.
Este regime estendeu-se ao processo penal a partir de 01/01/1999, data em que entrou em vigor a Lei n. 59/98, de
25/08, cujo art. 8. al. a) revogou o n. 3 do art. 6. do citado DL 329-A/95.
25
Por conseguinte, quando as partes praticarem atos processuais por meio de telecpia,
devem apresentar no tribunal, no prazo de 10 dias a contar do envio da telecpia, apenas os
originais das peas que sejam articulados (petio inicial, contestao, resposta ou rplica,
trplica,
articulado
superveniente)
bem
assim
dos
documentos
autnticos
ou
autenticados (cfr. art.s 363. e seguintes do Cdigo Civil), incorporando-se nos autos.
Quanto s demais peas processuais e documentos particulares que as devam acompanhar
(ex. alegaes, requerimentos), incumbe s partes conservarem em seu poder os respetivos
O mesmo aconteceu com os processos regulados pelo CPEREF, visto que o n. 2 do seu art. 14. foi alterado pelo Dec. Lei n.
315/98, de 20 de Outubro.
14
Artigo 143., n. 4 do Cdigo de Processo Civil As partes podem praticar os atos processuais atravs de telecpia ou por
correio eletrnico, em qualquer dia e independentemente da hora da abertura e do encerramento dos tribunais.
Artigo 122. da Lei n. 3/99, de 13/01 (LEI DA ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO DOS TRIBUNAIS) - Horrio de
funcionamento - 1- As secretarias funcionam, nos dias teis, das 9 s 12 horas e 30 minutos e das 13 horas e 30 minutos s 17
horas. 2- O disposto no nmero anterior no prejudica a instituio, por despacho do ministro da Justia, de horrio contnuo.
3- As secretarias encerram ao pblico uma hora antes do termo do horrio dirio. 4- As secretarias funcionam igualmente aos
sbados e feriados que no recaiam em domingo, quando seja necessrio assegurar servio urgente, em especial o previsto no
Cdigo de Processo Penal e na Organizao Tutelar de Menores.
Artigo 125. da mesma Lei - Registo de peas processuais e processos - 1 - As peas processuais e os processos
apresentados nas secretarias so registados em livros prprios. - 2 - O diretor-geral dos Servios Judicirios pode determinar a
substituio dos diversos livros por suportes informticos. - 3 - Depois de registados, as peas processuais e os processos s
podem sair da secretaria nos casos expressamente previstos na lei e mediante as formalidades por ela estabelecidas,
cobrando-se recibo e averbando-se a sada. - 4 - Ser incentivado o uso de meios eletrnicos para transmisso e tratamento
de documentos judiciais, e para a sua divulgao, nos termos da lei, junto dos cidados.
Artigo 28. do Dec. Lei n. 186-A/99, de 31 de Maio (diploma regulamentar da Lei n. 3/99) - Registo de entradas - O
registo de entrada de qualquer documento fixa a data da sua entrada nos servios. Sempre que os interessados o solicitarem,
passado recibo no duplicado do papel apresentado, e, no caso de denncia, certificado do registo, nos termos da lei de
processo. Diariamente, hora de encerramento dos servios, o livro de registo de entrada encerrado pelo funcionrio que
chefiar a secretaria, com um trao e rubricado no fim do ltimo registo. No caso de utilizao de aplicao informtica, esta
deve impedir qualquer registo depois de efetuado o seu encerramento; aplicam-se s listagens informticas os procedimentos
previstos no nmero anterior.
26
Documentos
27
Petio inicial
Sendo a petio inicial entregue diretamente na secretaria judicial, remetida via postal
sob registo ou enviada atravs de telecpia, a falta do comprovativo do pagamento prvio da
taxa de justia inicial ou da concesso do pedido de apoio judicirio ou ainda, nos casos
previstos no n. 4 do art. 467., do pedido de apoio judicirio, constitui fundamento de
recusa nos termos da al. f) do art. 474..
Sendo a petio enviada atravs de transmisso eletrnica de dados, a falta do
documento comprovativo do pagamento prvio da taxa de justia no constitui fundamento
de recusa e no obsta a que se submeta distribuio, aguardando-se por cinco dias a
apresentao em suporte fsico nos termos do n. 4 do art. 10. da Portaria, aps o que, caso
se mantenha a falta, os autos seguiro conclusos para ser ordenado o desentranhamento do
articulado.
Se o documento em falta for o da concesso do apoio judicirio ou, nos casos previstos no
n. 4 do art. 467., do pedido de concesso de apoio judicirio, o procedimento ser
idntico.
Tratando-se de outro articulado que no a petio, no h lugar a desentranhamento mas
sim s sanes previstas nos artigos 486.-A, 512.-B e 685.-D do CPC.
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Resumo:
Entrega direta
Recusa da petio inicial art. 474. al. f).
Via postal registada
Recebimento;
Telecpia
Transmisso
eletrnica de dados
* Se a petio der incio a processo que deva correr por apenso, no h lugar a
distribuio.
Como atrs se referiu, ressalvam-se os casos em que no h distribuio, tais como
processos ou incidentes instaurados por apenso, procedimentos cautelares ou ainda a
citao urgente prevista no art. 478..15
15
Nos casos em que no h lugar distribuio, os papis so averbados nos termos constantes do Estatuto Judicirio (Dec. Lei
n. 44.278, de 14/04/1962) que, apesar de revogado, ainda se mantm como nica fonte justificadora, como acontece com as
normas a seguir descritas.
Art. 311., 1. O averbamento dos papis feito logo aps a sua apresentao e registo, e por escala, de modo que cada
escrivo e oficial de diligncias recebam um s papel da mesma espcie, at que todos estejam preenchidos.
2. So averbados aos oficiais de diligncias as citaes e notificaes avulsas ou por deprecada, outras comunicaes
equivalentes e quaisquer atos da sua competncia. Os demais papis no sujeitos a distribuio sero averbados aos escrives.
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3. Efetuadas as diligncias respeitantes aos papis que lhes hajam sido averbados, os oficiais de diligncias entreg-los-o ao
chefe da secretaria para serem devolvidos ou restitudos depois de pagas as custas, quando devidas. A devoluo ou restituio
comunicada, nas comarcas de Lisboa e Porto, ao secretrio-geral, a fim de ser anotada.
Art. 312. Os apensos dos processos judiciais tm sempre o nmero de entrada do processo principal na respetiva seco, mas
sero diferenciados por letras.
16
Note-se que no esto sujeitas apresentao de duplicados as peas apresentadas atravs de correio eletrnico ou outro
meio de transmisso eletrnica de dados, nos termos do n.. 7 do art. 152., casos em que a secretaria imprimir os exemplares
necessrios.
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DESPACHOS:
Despachos de mero expediente so os que o juiz profere para prover ao andamento
regular do processo sem interferirem no conflito de interesses entre as partes, tal como o
despacho que marca dia e hora para a audincia de julgamento art. 156., n.4.17
No envolvem decises sobre direitos ou poderes processuais, no carecem de
fundamentao, devem ser proferidos no prazo mximo de 2 dias (art. 160., n. 2) e so
irrecorrveis (art. 679.).
17
Exemplo: despacho que designa dia para a conferncia de interessados Ac. STJ de 25/11/1975 in BMJ 251-252.
31
SENTENAS E ACRDOS
As sentenas e acrdos distinguem-se, entre si, porque a sentena proferida pelo juiz
singular e o acrdo proveniente de um tribunal coletivo.
As sentenas so os atos processuais pelos quais o juiz decide a causa principal ou um
incidente do processo que apresente a estrutura de uma causa regulada pelo direito
substantivo, conforme dispe o art. 156., n. 2.
Todas as decises que conheam do mrito da causa so sentenas, quer o juiz o conhea
no despacho saneador (art. 510., n. 1, al. b)) ou na sentena final (art. 660. n. 2).
So igualmente sentenas as decises em que, mesmo no decidindo sobre o mrito da
causa, o juiz absolve o ru da instncia (art. 660. n. 1), bem como as que homologuem
desistncias, confisses ou transaes (art. 300., n. 3), e julguem incidentes com estrutura
de ao.
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Exemplos: despacho que ordena a notificao das partes para suprirem irregularidades dos seus articulados as
insuficincias ou imprecises na exposio ou concretizao da matria de facto alegada (art. 508., n.s 2 e 3)
ou o despacho do relator a convidar as partes a aperfeioar as concluses das respetivas alegaes (art. 700.,
n. 1-b).
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Nos termos do disposto no art. 155. o juiz deve providenciar pela marcao das datas
de diligncias mediante prvio acordo com os mandatrios judiciais que devam comparecer,
para o que pode encarregar a secretaria de realizar de forma expedita os contactos prvios
necessrios (via telefnica, fax, correio eletrnico, etc.).
Quando a marcao no possa ser feita com o prvio acordo dos mandatrios judiciais,
devem estes, se impedidos noutro servio judicial j marcado, comunicar o facto ao tribunal,
no prazo de 5 dias, propondo datas alternativas, datas estas que devero ser sugeridas aps
contacto com os restantes mandatrios interessados.
Uma vez que o juiz pode alterar a data inicialmente fixada, o despacho que designa dia
para a diligncia necessariamente cumprido a dois tempos, apenas se procedendo
notificao dos demais intervenientes aps o decurso do prazo de 5 dias atrs referido, ou
seja, depois de definitivamente fixada a data.
Apenas podem ver adiada a audincia de julgamento os advogados que faltarem no dia e
hora designados, quando o juiz no tiver providenciado pela marcao mediante acordo
prvio nos termos do art. 155., n.1, ou quando os advogados tenham comunicado ao
tribunal a impossibilidade de comparncia nos termos do n. 5 do mesmo normativo art.
651., n. 1, al. c) e d).
***
ATOS DA SECRETARIA
As secretarias judiciais asseguram o expediente, autuao e regular tramitao dos
processos pendentes, em conformidade com as leis de processo e na dependncia funcional
do magistrado competente - art.s 119. da Lei n. 3/99, de 13/01; 6., n. 3 do EFJ (aprovado
pelo DL 343/99, na redao dada pelo art. 1. do Dec. Lei n. 96/2002, de 12/04) e 161., n.
1 do CPC.
Incumbe-lhe, pois, realizar oficiosamente as diligncias necessrias para que o fim
dos despachos possa ser prontamente alcanado (art. 161., n.s. 1 e 2).
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proibida a prtica de atos inteis para alm de quebrar a boa ordem processual,
ofendem os princpios da economia e da celeridade processual, podendo implicar a
responsabilizao do oficial de justia no pagamento de custas (art.s 137. e 448., n. 2);
Os atos processuais devem ser redigidos em lngua portuguesa e ter a forma que,
nos termos mais simples, melhor correspondam ao fim que visam atingir, devendo o seu
contedo ser claro e no deixar dvidas quanto sua autenticidade (art.s 139. e 138.);
A forma dos atos determinada pela lei que vigore no momento da sua prtica
(art. 142.);
A forma do processo determinada pela lei que vigorar data da propositura da
ao (art. 142.);
H atos que so praticados oficiosamente, ou seja, independentemente de
despacho a orden-los (ex. cfr. art. 229. do CPC);
No se praticam atos judiciais nos dias em que os tribunais estiverem encerrados,
nem durante as frias judiciais, exceo das citaes, notificaes e daqueles que se
destinem a evitar dano irreparvel, bem como os atos urgentes (art. 143. do CPC.);
Nas relaes com os mandatrios judiciais os oficiais de justia agiro com especial
correo e urbanidade (art. 161., n. 3), prestando s partes interessadas, seus
representantes
ou
mandatrios
judiciais
ou
aos
funcionrios
destes,
devidamente
credenciados, informaes precisas acerca dos processos pendentes (art. 167., n. 3).
Os autos e termos so, em regra, lavrados na secretaria e deles constaro a data e
o lugar da prtica do ato e dos demais elementos essenciais (art. 163., n. 1).
Os espaos em branco devem ser inutilizados e as emendas, rasuras ou
entrelinhas devem ser devidamente ressalvadas, sendo que a ressalva de nmeros rasurados
acompanhada da escrita por extenso (art.s 138., n. 4 e 163., n. 2).
Os atos processuais da secretaria so, por via de regra, praticados no sistema de
gesto processual art. 138.-A CPC e Portaria n. 114/2008, de 6 de Fevereiro.
Nota:
Dos atos dos funcionrios da secretaria judicial sempre
admissvel reclamao para o juiz de que aquela depende
funcionalmente art. 161., n.s 1 e 5;
Os erros e omisses praticados pela secretaria judicial no
podem, em qualquer caso, prejudicar as partes art. 161.,
n. 6.
34
Os oficiais de justia devem assinar os autos e termos que elaborem, juntamente com as
demais pessoas referidas no art. 164., exceo a esta norma, ocorre sempre que os atos
sejam praticados por meios eletrnicos e estes atos abranjam uma comunicao interna, a
remessa do processo ao Juiz, ao Ministrio Pblico, outra secretaria ou seco do mesmo
tribunal (art. 19., n. 1 da Portaria).
Para alm disso, devem rubricar as folhas que no contenham a sua assinatura, salvo
os atos praticados por meios eletrnicos (art. 165.).
As partes e seus mandatrios tm o direito de rubricar quaisquer folhas do processo fsico
(art. 165., n. 2).
o Publicidade do processo
A natureza pblica do processo civil traduz-se no direito de exame e consulta dos autos
na secretaria e de obteno de cpias ou certides de quaisquer peas nele incorporadas,
pelas partes ou seus representantes, por qualquer advogado ou solicitador, mesmo que no
esteja constitudo mandatrio das partes, ou por quem revele interesse atendvel art.
167., n. 3 e em caso de dvida, sobre este direito de acesso ao processo, a secretaria
submet-la-, por escrito, apreciao do juiz art. 172., n. 1.
Com a entrada em vigor do Decreto-Lei n. 303/2007, de 24/8, e da Portaria n.
114/2008, de 6/2, o exame e consulta de processos passa tambm a ser possvel atravs do
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sistema informtico Citius. Trata-se duma possibilidade de consulta aberta aos advogados,
advogados estagirios e solicitadores registados no sistema (art. 22.).
O processo civil pblico, salvas as restries previstas na lei, pelo que o acesso
limitado nos casos em que a divulgao do seu contedo possa causar dano dignidade das
pessoas, intimidade da vida privada ou familiar ou moral pblica, ou pr em causa a
eficcia da deciso a proferir, de que so exemplos, no s os processos constantes das
alneas a) e b) do n. 2 do art. 168., a que apenas podem ter acesso as partes e os seus
mandatrios, bem como noutros previstos em legislao externa ao Cdigo de Processo Civil
(ex. Regulao do Poder Paternal, suas alteraes ou incidentes, e processos de Adoo).
Sobre a confiana de processos, ver os art.s 169. a 173. do CPC, n. 3 do art. 125. da
Lei n. 3/99.
Assim, apenas podem solicitar, verbalmente ou por escrito, a confiana de processos
pendentes, os mandatrios judiciais constitudos pelas partes, os magistrados do Ministrio
Pblico e os que exeram o patrocnio por nomeao oficiosa art. 169., n. 1.
Tratando-se de processos findos, a possibilidade de confiana dos processos alarga-se a
qualquer pessoa capaz de exercer o mandato judicial (advogados, advogados estagirios e
solicitadores) art. 169., n.2.
A secretaria confia o processo pelo prazo de cinco dias, que pode ser reduzido se causar
embarao grave ao andamento da causa, exceto quando, por lei ou por despacho do juiz, o
mandatrio tenha prazo para exame, casos em que lhe ser facultado o processo pelo prazo
marcado (exemplos: alegaes por escrito dos art.s 484., n. 2, 657. e 698., n. 2) art.
169., n. 3 e 171..
Esta recusa fundamentada e comunicada por escrito ao interessado, que dela pode
reclamar para o juiz nos termos do art. 172..
A entrega e restituio do processo registada em livro especial conforme o
preceituado no art. 173..
Sobre a passagem de certides convm ter presente o que dispem os art.s 174. e
175. do CPC e 24. da Portaria n. 114/2008.
Tratando-se de processos a que alude o art. 168. (aes de divrcio, separao de
pessoas e bens, etc.) as certides apenas sero passadas aps despacho de deferimento
proferido sobre o requerimento escrito que justifique a sua necessidade, sendo a fixados os
limites da certido art. 174., n. 2.
Nos restantes casos, dever da secretaria passar as certides que lhe forem
solicitadas, verbalmente ou por escrito, sem necessidade de despacho, pelas partes no
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processo, por quem possa exercer o mandato judicial ou ainda por quem revele interesse
atendvel em as obter art. 174., n. 1.
Quando estas certides tenham por fim a sua juno a processo judicial pendente, so as
mesmas efetuadas eletronicamente, devendo a secretaria envi-las, sempre que possvel
atravs do sistema informtico, para o tribunal onde corre o referido processo, devendo
conter a indicao do processo a que destina e de quem requereu a mesma (art. 24. da
Portaria n. 114/2008).
So passadas no prazo de cinco dias, salvo nos casos de urgncia ou de manifesta
impossibilidade, caso em que se consignar o dia em que devem ser levantadas art. 175.,
n. 1. 19
Quanto recusa ou atraso na passagem de certides de observar o disposto nos n.s 2
e 3 do art. 175..
19
Nos casos de manifesta impossibilidade, tais como a escassez de funcionrios e a consequente acumulao de servio, que
inviabilizam o cumprimento dos processos nos prazos legalmente fixados, a secretaria deve indicar o dia, atendendo sua
capacidade de resposta, em que o requerente se deve apresentar a levant-la. No so aqui de admitir respostas como a de
v passando ou telefonando a saber se a certido est passada, por um lado, porque a parte final do n. 1 do art. 175. o
no permite, e por outro porque, assim no se procedendo, so evitados constrangimentos e at possveis procedimentos de
natureza disciplinar em consequncia do disposto nos n.s 2 e 3 do mesmo normativo.
37
Nota:
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ATOS ESPECIAIS
o DISTRIBUIO
A distribuio visa repartir com igualdade o servio do tribunal. atravs dela e das
operaes de classificao, numerao e sorteio dos papis sujeitos a distribuio, que se
designa a seco e a vara ou juzo em que o processo vai correr termos ou o juiz que vai
exercer as funes de relator art.s 209., 215. e 216..
Hoje em dia todos os tribunais dispem de aplicaes informticas que procedem
distribuio automtica dos papis a coberto do disposto no art. 209.-A.
Esto sujeitos distribuio na 1. instncia todos atos processuais que importem
comeo de causa, salvo se forem dependncia de outras j distribudas s quais sero
apensadas (ex. : execues fundadas em sentena e execues por custas e multas que devam
correr por apenso art. 90., n. 3, 92. e 211.).
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Havendo erro na distribuio procede-se nos termos previstos no art. 220., norma esta
que se aplica, com as necessrias adaptaes, retificao da distribuio, nos termos do
art. 221..
o CITAO E NOTIFICAO
DISPOSIES COMUNS
40
41
No entanto, e como exceo a esta regra, o ru que seja menor (art.s 9. do CPC e 67.,
122., 123. e 124. do Cd. Civil) e sujeito ao poder paternal dos pais, deve ser citado nas
pessoas de ambos os progenitores (art. 10., n. 3).
DA CITAO
A citao pessoal ou edital.
A citao pessoal pode ser efetuada por via postal mediante entrega ao citando de
carta registada com aviso de receo, seu depsito ou certificao de recusa de
recebimento nos termos do art. 237.-A ou por contacto pessoal do agente de execuo
ou do funcionrio judicial com o citando.
A citao pode ser efetuada na pessoa de terceiro, encarregue de a transmitir ao
citando, ou na de mandatrio munido de procurao com poderes especiais para a receber,
passada h menos de quatro anos (art. 233.).
ainda possvel a citao promovida por mandatrio judicial, nos termos dos artigos
245. e 246..
A citao tem-se por efetuada na prpria pessoa do citando, mesmo que feita por via
postal, e ou recebida por terceiro (art. 238. do CPC.).
Para a citao por via postal registada utilizam-se os modelos de sobrescrito e de
aviso de receo aprovados pela Portaria n. 953/2003, de 9 de Setembro, publicados a
pginas 5890 do D.R. 208 (rosto e verso 1) e 5891 (aviso de receo).
42
43
Quando a citao diga respeito a duas ou mais pessoas ou entidade com a mesma
residncia ou sede, devem ser expedidos tantos sobrescritos e ARs quantos os
destinatrios (ofcio-circular n. 5/97, de 16 de Janeiro, da DGSJ).
Na citao efetuada por depsito da carta nos termos do art. 237.-A, n. 5 ter-se-
em ateno aos procedimentos definidos na Portaria n. 953/2003, de 9 de Setembro, assim
como declarao lavrada pelo distribuidor do servio postal em local prprio do
sobrescrito.
Incumbe secretaria promover oficiosamente as diligncias destinadas citao, sem
necessidade de despacho prvio (art. 234., n. 1).
44
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o autor declare, na petio inicial, que assim o pretende, pagando para o efeito a
taxa fixada no art. 9. RCP, ou quando;
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Art. 241.
Quando o ru (expresso aqui referida no sentido mais lato do termo) seja citado em
terceira pessoa - por via postal registada (art. 236., n. 2) ou por contacto pessoal (art.
240., n. 2 hora certa) ou ainda por meio de nota afixada nos termos previstos no n. 3 do
art. 240., a seco de processos notifica o citado (note-se que, neste momento, o ru j
se encontra citado), no prazo de 2 dias teis, comunicando-lhe:
A data e o modo como se considera citado;
O prazo do oferecimento da defesa, contado a partir da data da citao;
As cominaes aplicveis em caso de revelia;
O destino dado ao duplicado da petio inicial e cpias dos documentos que a
acompanhem;
A identidade da pessoa em quem a citao tiver sido realizada, enviando-selhe, para o efeito, fotocpia do aviso de receo, no caso do art. 236., n.
2, ou da certido respetiva, na hiptese prevista no art. 240., n. 2.
Com esta notificao deve seguir fotocpia do aviso de receo por forma a
transmitir ao ru todos os elementos relacionados com a sua citao.
Porque o ru j se encontra citado, a notificao a que se refere o art. 241. integra-se
no grupo de notificaes s partes que no constituam mandatrio prevista no art. 255.
do Cd. Proc. Civil, norma esta que determina a notificao das partes segundo as mesma
regras estabelecidas nos art. 254. para as notificaes dos mandatrios. Da que, sendo
devolvida a carta corretamente enviada ao ru (j citado, repete-se), junto ao processo
o respetivo sobrescrito, presumindo-se a notificao feita no 3. dia posterior ao do registo,
tudo isto nos termos do n. 4 do art. 254..
Vindo o AR assinado, mas no datado, o ru tem-se por citado na data do carimbo da estao
postal reexpedidora, se for visvel, ou na data da entrada do AR na secretaria judicial.
Do agente de execuo:
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48
nos termos do Decreto Lei n. 202/2003, de 10 de Setembro. Nesta situao, no deve ser
junta ao processo a reproduo em papel do contedo da comunicao prevista no n. 3 do
artigo 3. do referido diploma, bastando a sua incorporao no sistema informtico cfr. art.
11. da Portaria 114/2008.
Apesar de introduzidas duas novas modalidades de citao pessoal (depsito da carta nos
termos do n. 5 do art. 237.-A e certificao da recusa de recebimento, nos termos do n.
3 do mesmo artigo), prevalece, como regra, a citao via postal registada (art. 236.).
Esta citao (que efetuada mediante a remessa ao citando de carta registada com aviso
de receo contendo os elementos j mencionados art. 235.) considera-se feita no dia em
que se mostrar assinado o aviso de receo, mesmo que por terceira pessoa. E a partir desse
dia, contam-se como um nico prazo, a dilao que houver e o prazo fixado para a defesa
art. 148..
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permitido estipular para determinados negcios, desde que essa estipulao seja reduzida a
escrito.
Reunidos que estejam aqueles pressupostos, o ru oficiosamente citado por via postal
(art.s 235. a 237.), atravs de carta registada com aviso de receo expedida para o
domiclio convencionado, contanto que o valor da ao no exceda a alada do tribunal da
relao ou, se a exceder, a obrigao respeite a fornecimento continuado de bens ou
servios (art. 237.-A, n. 1).
Recusando-se o citando (destinatrio da carta) a assinar o aviso de receo ou a receber
a carta, a citao considera-se efetuada em face da certificao da ocorrncia escrita pelo
distribuidor postal em local prprio do sobrescrito, antes de proceder devoluo da carta ao
tribunal (n. 3 do art. 237.-A e 233-n. 2, al. a) in fine).
Por outro lado, se a carta registada com aviso de receo enviada ao citando for
devolvida por o mesmo no a ter levantado no estabelecimento postal, ou por ter sido
recusada a assinatura do AR ou o recebimento da carta por pessoa diversa do citando, na
situao prevista no art. 236., n. 2, repete-se a citao, enviando-se nova carta (ver
modelo a seguir), que deixada e depositada na caixa de correio do citando, contendo
cpia de todos os elementos do art. 235., bem como a advertncia de que a citao se
considera efetuada na data certificada pelo distribuidor postal ou, no caso de ser deixado
aviso, no 8. dia posterior a essa data.
O distribuidor postal certifica a data e o local exato em que depositou o expediente e
remete de imediato a certido ao tribunal. Caso no seja possvel o depsito na caixa do
correio do citando, o distribuidor deixa um aviso nos termos do n. 5 do art. 236..
Esta citao considera-se efetuada independentemente de a carta ser ou no recebida
art. 238., n. 2.
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51
A citao promovida pelo mandatrio judicial segue o regime da citao pessoal por
agente de execuo ou funcionrio judicial, com as necessrias adaptaes.
O propsito de promover a citao por mandatrio judicial deve ser por ele
manifestada, na petio inicial, indicando se a pretende fazer por si, por outro mandatrio
judicial, por agente de execuo ou por pessoa ao seu servio, podendo tal diligncia ser
requerida a todo o tempo, desde que se verifique a frustrao da citao tentada por
qualquer outra forma legalmente prevista art. 245..
A pessoa indicada identificada pelo mandatrio, na petio ou no requerimento, com
meno expressa de que foi advertida dos seus deveres.
Caso a citao no seja efetuada no prazo de 30 dias, contados da solicitao (petio
ou requerimento), o mandatrio comunica tal facto ao tribunal, procedendo citao nos
termos gerais, a comear pela citao postal encetada pela secretaria art. 246..
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CITAO EDITAL
Inviabilizada a citao do ru porque
- Das diligncias concluiu-se pela sua ausncia em parte incerta ou
- Porque o autor, na petio inicial, indicou-o em tal situao,
a secretaria diligencia oficiosamente pela obteno de informao sobre o ltimo
paradeiro ou residncia conhecida, junto de quaisquer entidades ou servios, tentando obter
aquelas informaes, mediante prvio despacho judicial, nas bases de dados dos servios de
identificao civil, da segurana social, da Direco-Geral dos Impostos, da Direco-Geral de
Viao, bem como junto das autoridades policiais ou de quaisquer outras art. 244..
Concludas as diligncias e mantendo-se desconhecido o paradeiro do citando, o processo
concluso para o juiz ordenar a citao edital, com as formalidades constantes dos art.s
248. a 250..
Regime especial
(DL 108/2006)
Nos tribunais onde vigora o Regime Processual Civil Experimental, aprovado pelo DecretoLei n. 108/2006, de 8 de Junho, e da Portaria n. 955/2006, de 13 de Setembro, a citao
22
53
A citao edital:
- Consiste na afixao de trs editais (ltima residncia conhecida, junta de freguesia e
porta do tribunal onde corre o processo) e publicao de anncio em dois nmeros seguidos
de um dos jornais mais lidos da localidade, incumbindo esta publicao parte (art. 248.);
- Considera-se feita na data da publicao do ltimo anncio ou, no havendo lugar a
anncio (art. 248., n. 4 inventrios com herana deferida a incapazes, ausentes ou
pessoas coletivas, processo sumarssimo e quando o juiz dispensar a publicao), da afixao
dos editais, contando-se desta a dilao e, de seguida, o prazo para a defesa (art. 250.).
Se a citao edital for determinada pela incerteza das pessoas a citao ser feita
tambm nos termos do disposto nos art.s 248. a 250., afixando-se apenas um edital na
porta do tribunal, exceto se os incertos forem citados como herdeiros ou representantes de
pessoa falecida, sendo neste caso afixados editais na porta da casa da ltima residncia do
falecido e na porta da sede da respetiva junta de freguesia, se forem conhecidas e no pas; os
anncios so publicados num dos jornais, de mbito regional ou nacional, mais lidos na sede
da comarca art. 251..
Nas aes sujeitas ao regime processual civil experimental institudo pelo Decreto-Lei
n. 108/2006, de 8 de Junho, a citao edital feita unicamente atravs da publicao de
anncio em pgina informtica de acesso pblico (www.tribunaisnet.mj.pt).
54
DILAO
Art. 252.-A CPC
5 dias
5 dias
15 dias
30 dias
(n. 1-a)
(n. 1-b)
(n. 2)
citao em pessoa
diversa do ru
(por via postal ou
por contacto
pessoal).
citao do ru
no estrangeiro
citao edital
n. 5 do art.
237-A
10 dias
20 dias
35 dias
(n. 4)
(n. 4)
(n. 4)
DA NOTIFICAO
As notificaes, salvo disposio legal em contrrio, so feitas pelo correio, sob registo
postal (art.s 254., 255., n. 1 e 253.).
55
1 - Notificaes s partes
a) Com mandatrio judicial constitudo
Tratando de processo pendente, a parte que tiver constitudo mandatrio notificada
por carta registada enviada para o escritrio do mandatrio constitudo (art. 253., n. 1),
salvo se estiver simultaneamente representada por advogado e solicitador, caso em que a
carta sempre dirigida ao solicitador (art. 253., n. 3).
Encontrando-se presentes no edifcio do tribunal, os mandatrios podem a ser
pessoalmente notificados pelo oficial de justia, nos termos da parte final do n. 1 do art.
254..
Se o mandatrio inicialmente constitudo tiver substabelecido noutro sem reserva, a
notificao dirigida ao substabelecido (cfr. n.s 2 e 3 do art. 36.).
No caso de a notificao destinar-se a chamar a parte ao tribunal para a prtica de ato
pessoal, alm da notificao ao mandatrio tambm notificada a prpria parte, por aviso
registado (art. 253., n. 2).
Prev o n. 2 do art. 254. que os mandatrios que pratiquem os atos processuais atravs
de transmisso eletrnica de dados, de acordo com o disposto n. 1 do art. 150. do CPC ,
so notificados pela secretaria pela mesma via, presumindo-se a notificao efetuada na data
da expedio.
As notificaes que tenham por fim chamar ao tribunal intervenientes acidentais, tais
como, testemunhas, peritos, intrpretes e outras pessoas com interveno acidental so
56
feitas por meio de aviso expedido pelo correio, sob registo23, indicando-se a data, o local e
o fim da comparncia cfr. n. 1 do art. 257..
Os avisos relativos s pessoas que a parte se comprometer a apresentar, so-lhe
entregues, sempre que a parte o solicitar, ainda que verbalmente (art. 257., n. 2).
Tem-se por efetuada a notificao cuja carta seja devolvida com indicao de ter sido
recusada pelo destinatrio (art. 257., n. 3).
O Cdigo no contm norma especfica que regule a notificao dos intervenientes
acidentais com outra finalidade que no se destina comparncia em tribunal, o que leva a
perguntar, por exemplo, em que termos se processa a notificao dum perito para justificar
as razes pelas quais no apresentou o relatrio no prazo que lhe foi fixado pelo juiz?
Esta lacuna da lei preenche-se com o recurso aos casos anlogos, nos termos do art.
10. do Cdigo Civil, aplicando-se o regime de notificaes estabelecido para as partes
sem mandatrio judicial constitudo.
23
No o mesmo que bilhete-postal cfr. art. 13. do Dec. Lei n. 176/88, de 18 de Maio, que aprovou o
Regulamento do Servio Pblico de Correios.
57
Formao da DGAJ, luz dos incentivos utilizao das novas tecnologias que o preceito
transporta, interpreta da seguinte maneira:
1 - Se a notificao ocorrer no dia anterior24
a feriado,
a sbado,
a domingo
o prazo para a resposta inicia-se no primeiro dia til seguinte;
2 Se a notificao ocorrer no dia anterior
a frias judiciais
o prazo para a resposta inicia-se no primeiro dia posterior ao termo das frias judiciais
art. 260.-A, n. 4 (redao do Dec. Lei n. 324/2003, de 27 de Dez).
24
O problema mais sentido nas secretarias judiciais advm de duas diferentes leituras e a questo est em saber
qual delas se aproxima das boas intenes do legislador?
- Se a notificao for efetuada pelo mandatrio judicial, por qualquer meio, em dia anterior a feriado, (no)
sbado, (no) domingo ou (em) frias judiciais, o prazo ... inicia-se ...
ou
- Se a notificao for efetuada ...em dia anterior a feriado, (a) sbado, (a) domingo ou (a) frias judiciais, o
prazo ... inicia-se ...
No quadro dos incentivos que surgem em cascata na esteira da crescente relevncia atribuda utilizao das
novas tecnologias de informao, afigura-se-nos mais razovel a segunda leitura.
Com efeito, incentiva-se o recurso aos meios informticos com o estabelecimento de um compasso entre o
momento da notificao e o incio do prazo por ela desencadeado, criando-se uma variante ao regime-regra da
contagem dos prazos plasmada no art. 279. do Cdigo Civil ex vi do art. 296. do mesmo diploma,
transferindo-se para o primeiro dia til seguinte o incio dos prazos desencadeados pelas notificaes intermandatrios efetuadas na vsperas de qualquer dia que seja sbado, domingo ou feriado (considerando que as
notificaes podem ser efetuadas a todo o tempo cfr. art. 143., n.s 1 e 2 CPC) ou nos dias 21 de Dezembro
(dia anterior ao incio de frias judiciais); 31 de Julho (dia anterior ao incio de frias judiciais) ou ainda no sbado
precedente ao domingo de Ramos (1. dia de frias judiciais).
58
NOTIFICAES ELETRNICAS25
A Portaria n. 1538/2008, de 30 de Dezembro, introduziu vrias alteraes Portaria n.
114/2008, de 6 de Fevereiro, dando um novo impulso no sentido da desmaterializao do
processo judicial, nomeadamente, atravs da previso de notificaes exclusivamente
eletrnicas, com total ausncia de papel, entre mandatrios (advogados e solicitadores) e
entre as secretarias judiciais e os mandatrios das partes, uma vez verificadas determinadas
condies.
1. Notificaes entre mandatrios
Requisitos
necessrio que ambos os mandatrios (advogados ou solicitadores):
- Estejam registados no CITIUS (art.s 4. e 21.-A, n. 6);
- Se manifestem, no CITIUS, no sentido de serem notificados eletronicamente (art.s 21.-A,
n.s 3-a) e 6, e 21.-B); ou
- Tenham enviado para o processo qualquer pea processual ou documento, atravs do CITIUS
(art.s 21.-A, n. 3-b, e 21.-B).
2. Notificaes dos mandatrios pelas secretarias
Requisitos
necessrio que o mandatrio (advogado ou solicitador):
- Esteja registado no CITIUS (art.s 4. e 21.-A, n. 6);
- Se manifeste, no CITIUS, no sentido de ser notificado eletronicamente, pedido este que
pode ser global, envolvendo qualquer processo em que intervenha (art.s 21.-A, n.s 4-a) e
6); ou
- Tenha enviado para o processo qualquer pea processual ou documento, atravs do CITIUS
(art.s 21.-A, n. 4-b).
3. Detalhes e automatismos
O envio de qualquer pea processual ou documento atravs do CITIUS provoca a
insero de um detalhe Recebe Notificaes Eletrnicas ao nvel do mandatrio remetente.
A partir desse momento, todas as notificaes que lhe forem enviadas ser-lhe-o
disponibilizadas, automaticamente, por via eletrnica, na sua rea reservada do CITIUS, no
sendo necessrio expedir a notificao paralela em suporte de papel (a menos que a
notificao deva ser acompanhada por cpias de peas ou documentos que apenas constem
do suporte fsico do processo (art.s 21.-A, n. 7)).
O oficial de justia no necessita de efetuar nada mais do que fazia antes com as
notificaes em papel, exceto anexar os documentos a notificar (ver ponto 6).
25
So da Portaria n. 114/2008, de 6 de Fevereiro, as referncias legislativas sem meno de fonte, referentes s notificaes
eletrnicas.
Cfr. Oficio-circular n. 47, de 26/6/2009, da DGAJ-CFFJ.
59
60
Note-se que, por defeito, s visvel o documento principal, ou seja, a notificao gerada.
61
62
Do ato de notificao lavrada certido, que, depois de assinada pelo notificado e pelo
oficial de justia, por este entregue na secretaria, juntamente com o requerimento, para
ser elaborada a conta do ato avulso art. 9 do R.C.P.
S depois de o requerente efetuar o pagamento da quantia contada que a secretaria
lhe entrega a notificao judicial avulsa art. 9 do R.C.P.
INCIDENTES DE INSTNCIA
Noo de incidente processual
26
Embora j revogado, apenas nos resta hoje, como fonte, o Estatuto Judicirio aprovado pelo Dec. Lei n. 44278,
de 14 de Abril de 1962, para definir o Visto em Correio aposto pelo juiz antes do arquivamento dos papis,
livros e processos, previsto nas Leis de Organizao n.s 3/99 e 52/2008:
Das correies
Art. 437., 1. Todos os papis, livros e processos, que estejam findos sero sujeitos a correio do juiz da
comarca antes de serem arquivados, com vista a apurar se h neles faltas ou irregularidades e a providenciar no
sentido de serem supridas as que forem notadas. Antes da apresentao ao juiz dada vista ao Ministrio
Pblico.
2. Os processos, livros e papis dos tribunais municipais so apresentados ao juiz da comarca, para os fins da
correio, no ms seguinte quele em que hajam findado.
Art. 438., 1. Se no notar qualquer falta ou irregularidade, o juiz lana na folha onde esteja exarado o
ltimo termo ou ato a nota de Visto em correio, que pode ser feita por chancela, devendo, porm, a data e
rubrica ser manuscritas.
63
27
Manuel Almeida e Sousa de Lobo, Tratado Prtico Compendirio de Todas as Aes Summrias, Sua ndole e
Natureza em Geral e em Especial; Das Summrias, Sumarssimas, Preparatrias, Provisionais, Incidentes,
Preceitos Cominatrios, Lisboa, 1886, pgs. 214 a 230.
28
Pablo Saavedra Gallo, Reflexiones Sobre Los Incidentes En El Proceso Declarativo Civil, Boletn de La Facultad
de Derecho, Universidad Nacional de Educacin a Distancia, Madrid, Otoo 1992, pg. 173.
29
Manuel Augusto Gama Prazeres, Os Incidentes da Instncia no Actual Cdigo de Processo Civil, Braga, 1963,
pg. 13; e Ac. S.T.J., de 16.4.98, BMJ, n. 476, pg. 305.
30
64
DISPOSIES GERAIS
1. Regra geral
regra geral sobre os incidentes reporta-se o art. 302., segundo o qual em quaisquer
incidentes inseridos na tramitao de uma causa observar-se-, na falta de regulamentao
especial, o que vai disposto nesta seco.
O prprio conceito de incidente processual pressupe, como j se referiu e resulta
deste artigo, a existncia de uma causa.
Por fora deste normativo, se regulamentao especial no houver para o efeito, as
regras gerais a que se reportam os artigos 303. a 304., ou seja, as relativas ao oferecimento
das provas e respetiva oposio, ao limite do nmero de testemunhas e ao registo de
depoimentos, so aplicveis a qualquer tipo de incidente. Estas normas so, nos termos do
art. 384.- n. 3, subsidiariamente aplicveis aos procedimentos cautelares.
65
2. Enumerao
O Cdigo de Processo Civil considera incidentes da instncia:
a)
b)
A INTERVENO DE TERCEIROS
c)
A HABILITAO
d)
A LIQUIDAO
e)
2. Processamento
POR APENSO:
66
Tramitao
O incidente desencadeado atravs de requerimento que deve obedecer, com as
necessrias adaptaes, ao formalismo estabelecido no art. 467., n. 1, para a petio
inicial, bem como ao estatudo nos art.s 150. e 150.-A e Portaria n. 114/2008, de 6 de
Fevereiro, no que se refere entrega ou remessa a juzo das peas processuais e ao
comprovativo do pagamento de taxa de justia.
Por via de regra, os incidentes comportam apenas dois articulados - o requerimento e
a oposio.
No requerimento em que for suscitado o incidente e na oposio que lhe for deduzida,
devem as partes oferecer logo os ris de testemunhas e requerer outros meios de prova art.
303., n. 1.
Sem prejuzo de normativo que disponha em contrrio, os factos que integram a causa
de pedir do incidente, ou seja, os inseridos no requerimento inicial e no instrumento de
oposio, devem ser articulados (artigo 151.- n. 2).
67
TAXA DE JUSTIA
Nos termos do disposto nos art.s 7., n. 3, 13. e 14. do R.C.P. em conjugao com os
art. 150.-A, 447.-A ambos do C.P.C. e art.s 11. e 12. da Portaria 419-A/2009.
68
Nos casos previstos no art. 7. -Tabela II do RCP, apenas devida a taxa que vier a ser
fixada a final pelo juiz, sem prejuzo de este, fundamentadamente, poder dispensar o
pagamento.
TAXA DE
INCIDENTE
Verificao do valor da
causa
JUSTIA
Taxa
justia
(final)
inicial
de
OBS.
art. 7. RCP
Tabela II
Interveno principal;
Interveno acessria;
Assistncia;
Tabela II
Oposio
.art.7. RCP art.s 7, 13 e
14
Embargos de terceiro
Tabela II
Habilitao
art. 7. RCP
Liquidao
art. 7. RCP
Tabela II
Tabela II
***
PROCEDIMENTOS CAUTELARES
1.
Introduo
69
Carcter urgente
De acordo com o disposto no art. 382., os procedimentos cautelares tm carcter
urgente devendo, por essa razo, os seus atos precederem qualquer outro servio no
urgente.
As marcas de urgncia do processo atingem igualmente a oposio e o recurso.33
31
32
33
O processo cautelar no visa a correo de situaes, mas to-somente prevenir leso que venha a ser grave e
dificilmente reparvel Ac. TRPorto n. JTRP00037273, de 21/10/2004, in www.dgsi.pt.
Temas da Reforma de Processo Civil III volume, pg. 41.
Tanta proteo merece a posio do requerente que, com invocao e prova sumria dos requisitos legais,
obtm uma providncia com efeitos imediatos, como o requerido que, discordando dos fundamentos de facto e
70
de direito em que se baseou a anterior deciso, procura afastar os prejuzos que a execuo imediata causa na
sua esfera de interesses Antnio Santos Abrantes Geraldes, Temas da Reforma do Processo Civil, III volume, 5Procedimento Cautelar Comum, edio 1998, pg. 117.
34
71
72
Especificados
do CPC
Procedimentos
Cautelares
Inominados
(os mais frequentes)
1.3
Patrocnio judicirio
73
valor processual cfr. tambm art. 313., n. 3),35 significando isto que as partes no esto
obrigadas constituio de mandatrio judicial nos procedimentos de valor no superior
alada do tribunal de 1. instncia.
Incio do procedimento
35
Em matria cvel, a alada dos Tribunais da Relao de 30.000,00 e a dos Tribunais de 1. instncia de
5.000,00 cfr. art. 24., n. 1 da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro (LOFTJ).
74
2.2
Tramitao
75
O limite mximo estabelecido para os prazos dilatrios no afeta os que tenham durao inferior.
Se, em determinado caso, a dilao aplicvel for de cinco dias, este prazo no afetado. Contudo, se, por
hiptese, o processo correr no continente e o requerido residir na Regio Autnoma da Madeira, a dilao
prevista de 15 dias (art. 252.-A, n. 2) reduzida para os 10 dias fixados pelo n. 3 do art. 387. como limite
mximo.
76
77
REQUERIMENTO INICIAL
Citao pessoal
do requerido
(ou notificao)
Concluso
NO
Findo o prazo
da oposio
Indeferimento
Aperfeioamento
SIM
Audincia
e/ou
deciso
Notificao
do requerente
Notificao
do requerente
Aperfeioa
ou findo o prazo
Notificaes
requerente
e requerido
H recurso?
(requerente)
NO
NO
SIM
Providncia
decretada
Conta
SIM
NO
Fim
Realizao
da providncia
H recurso?
(requerido)
CONCLUSO
Admite recurso
SIM
RECURSO
SIM
DE
DEAPELAO
AGRAVO
SIM
RECLAMAO
NO
H
reclamao
art. 688.
78
2.2.2.1
Oposio
79
omitida, acrescida de outra multa de montante igual ao da taxa de justia mas no inferior a
5 UC nem superior a 15 UC.
Nesta ltima hiptese, a secretaria avisa o requerido de que o no pagamento das
sobreditas quantias implica o desentranhamento da oposio que tiver sido apresentada e,
bem assim, que no sendo efetuado o pagamento omitido no devida qualquer multa (n.s 5
a 7 do art. 486.-A).
A oposio oficiosamente notificada ao requerente, no havendo lugar a mais
articulados.
2.2.2.2
Audincia final
Nos procedimentos cautelares, vigora o princpio da oralidade pura no que concerne aos depoimentos
testemunhais e restantes depoimentos ou declaraes inseridas na fase da instruo, salvo se, admitindo o
processo recurso ordinrio, tiver sido requerida a gravao da prova por qualquer das partes no momento
prprio (art. 304., n.s 3 e 4 ex vi do art. 384., n. 3 do C.P.C.) e no caso do registo obrigatrio quando se
esteja perante procedimento cautelar sem audincia contraditria (art. 386., n. 4 do C.P.C.) Ac. TRvora
de 16/12/2003 proc. 2748/03-3 in www.dgsi.pt.
80
81
82
REQUERIMENTO INICIAL
Audincia
e
deciso
Concluso
NO
Providncia
decretada
Indeferimento
Aperfeioamento
NO
SIM
SIM
Realizao da
providncia
e notificaes
de requerido
e requerente
Notificao
do requerente
Notificao
do requerente
Aperfeioa
ou findo o prazo
H recurso
(requerente)
NO
NO
H recurso
(requerido)
OU
H oposio
(requerido)
SIM
SIM
Conta
NO
Concluso
Fim
Audincia
e
deciso
SIM
CONCLUSO
Admite recurso
SIM
SIM
RECURSO
DE APELAO
NO
NO
H
reclamao
art. 688.
Notificaes
do requerente
e requerido
H recurso
SIM
RECLAMAO
NO
83
84
AO DECLARATIVA
ou, por outro lado, se algum j possui um ttulo reconhecido por lei que lhe d o
direito de exigir de determinada pessoa o pagamento de uma certa quantia, a prestao
de um certo facto ou a entrega de uma certa coisa, mas no consegue obter o
cumprimento desse ttulo por meios voluntrios, vem pedir ao tribunal que execute o
devedor, obrigando-o a cumprir - chamar-se- ao executiva (art. 4., n.s 1 e 3 do
CPC.).
85
- de simples apreciao 38
DECLARATIVAS
- de condenao
- constitutivas
Pagamento
quantia
certa
Fim
EXECUTIVAS
Comum
Forma
Especial
FORMAS DE PROCESSO
Nas aes de natureza civil existem diferenas de caracterstica e de valor que implicam
que os procedimentos a adotar no desenrolar do processo sejam, necessariamente, diferentes.
Por isso, a lei criou tambm vrias formas de processo. Assim, nos termos dos art.s 460. a
462. a forma de processo, nas aes declarativas, pode ser:
38
As aes declarativas de simples apreciao (positiva ou negativa) destinam-se a por termo a situaes de
incerteza jurdica atravs da declarao de existncia (positiva) ou inexistncia (negativa) de um direito ou de
um facto cfr. art. 4., n. 2-a) CPC.
86
ORDINRIO:
Se o valor da causa excede a alada
do Tribunal da Relao;
SUMRIO:
PROCESSO
COMUM
SUMARSSIMO:
De valor igual ou inferior alada do
tribunal de comarca e, no havendo
procedimento especial, se destinar ao
cumprimento de obrigaes pecunirias,
indemnizao por dano ou entrega de
coisas mveis.
ALADA (em matria cvel) - art. 24. da Lei n. 3/99, de 13/01, alterado pelo Dec. Lei n.
303/2007, de 24 de Agosto:
1. Relao: 30.000,00
2. Tribunais de 1. Instncia: 5.000,00
87
Exposio dos factos e das razes de direito que servem de fundamento ao;
Formulao do pedido;
Domiclio do mandatrio;
88
39
40
Cfr. o que ficou dito a propsito desta matria aquando do estudo dos atos das partes (art.s 150. a 150.-A)
Nas aes em que o patrocnio de mandatrio judicial no seja obrigatrio, o requisito da assinatura de exigir
prpria parte nos casos em que no constitua mandatrio. Vindo a petio para propositura duma ao
ordinria assinada pela prpria parte, em vez de s-lo por mandatrio judicial, em que o patrocnio
obrigatrio, a petio vier assinada pela prpria.
89
AO ORDINRIA
Emprega-se o processo ordinrio se o valor da causa exceder a alada da Relao, ou
seja, se o valor for igual ou superior a 30.000,01 (art. 462. do CPC).
obrigatria a constituio de advogado cfr. art. 32., n. 1-a) e 678., n. 1 do
CPC.
A petio inicial distribuda na 1. Espcie - art. 222. do CPC..
O pagamento da taxa de justia deve ser efetuado at ao momento da prtica do ato a
ela sujeito.
O prvio pagamento comprovado:
Quando o articulado for apresentado por transmisso eletrnica de dados, via
CITIUS, o comprovativo do pagamento feito pela mesma via, nos termos do
art. 8. da Portaria n. 114/2008, de 6 de Fevereiro;
Quando o articulado ou requerimento for entregue em mo na secretaria,
remetido pelo correio, sob registo ou atravs de telecpia, o comprovativo do
pagamento materialmente junto com a pea processual respetiva.
Como j vimos, a taxa de justia deve ser paga at ao momento da prtica do ato
processual a ela sujeito, sendo o comprovativo junto com a pea processual respetiva.
90
Com a petio inicial deve ser junto o documento comprovativo do prvio pagamento
da taxa de justia ou da concesso do apoio judicirio na modalidade de dispensa de taxa de
justia e demais encargos ou ainda da demonstrao de apresentao do pedido nos casos
previstos no n. 5 do art. 467. do CPC.
Sendo a petio apresentada por transmisso eletrnica de dados, o documento
comprovativo do prvio pagamento da taxa de justia dever acompanhar a pea
processual, ficando a parte dispensada da juno do suporte em papel ao processo, nos
termos do n. 3 do art. 150. do CPC.
No sendo junto ou anexado o documento comprovativo e uma vez que a distribuio
automtica, logo que autuada a petio, dever ser aberta concluso ao juiz para determinar
o que tiver por conveniente, nomeadamente o desentranhamento da petio inicial.42
A juno de documento comprovativo do pagamento da taxa de justia de valor
inferior43 ao devido nos termos do Regulamento, equivale falta de juno, devendo o
documento ser devolvido ao apresentante, ficando sujeito s cominaes legais44.
As diligncias para a citao s tm incio depois de junto aos autos o comprovativo
do pagamento da taxa de justia inicial art. 150.-A, n. 4 do CPC.
Autuada a petio inicial, sempre que, nos termos do respetivo Estatuto, o Ministrio
Pblico deva intervir acessoriamente na causa, ser-lhe- notificada oficiosamente a
pendncia da ao, logo que a instncia se considere iniciada, sob pena de nulidade - art.s
334., n. 1 e 200. do CPC, e 5., n. 4 e 6. do Estatuto do Ministrio Pblico aprovado pela
Lei n. 47/86, de 15 de Outubro, alterada (e republicada) pela Lei n. 60/98, de 28 de Agosto.
Sendo caso disso (falta de demonstrao de cumprimento de obrigaes tributrias),
dever comunicar-se oficiosamente administrao fiscal, a pendncia e o objeto da causa art. 280. do CPC..
O ru citado, oficiosamente (art. 234.), para contestar no prazo de 30 dias, sendo
advertido de que a falta de contestao importa a confisso dos factos articulados pelo
autor (art.s 480., 484. e 486. do CPC.).
H aes declarativas com processo ordinrio em que a falta de contestao no
importa a confisso... art. 485. do CPC (exemplos: ao de investigao de paternidade,
ao de divrcio litigioso, etc.).
42
Art. 467. e 474. do CPC, com a redao do D.L. n 34/2008 e art. 8. da Portaria n. 114/2008.
43
Sem prejuzo do pagamento em 24 horas do remanescente conforme dispe o art. 23. da Portaria n 419A/2009.
44
91
O RU NO CONTESTA A AO
Se o Ru no contestar, o processo vai concluso ao juiz que, no se verificando
qualquer das hipteses a que alude o art. 485. do CPC., ordena a notificao dos advogados
das partes para, no prazo de 10 dias, alegarem por escrito, nos termos do disposto no art.
484. do CPC.
Nesta notificao ter-se- em conta que, apesar de no contestar, o ru pode ter
constitudo mandatrio, e se assim tiver acontecido, o mandatrio igualmente notificado
para alegar, contando-se primeiro o prazo do autor e depois o do ru, um aps o outro.
Findo esse prazo, o processo concluso para ser proferida sentena.
o O RU CONTESTA A AO
A contestao o segundo articulado e atravs dela o ru exerce o seu direito de
defesa, opondo-se pretenso ou pedido do autor.
Contudo o ru na sua contestao pode formular um pedido distinto, autnomo em
relao ao autor.
a Contestao reconveno: este articulado pode inclusivamente servir para o ru
nele formular um pedido autnomo contra o autor (reconveno), verdadeiro contra-ataque
processual.
o caso de o ru, na ao de despejo, vir requerer na contestao a condenao do
autor no pagamento da indemnizao devida pelas benfeitorias que ele introduziu no imvel.
Dentro do prazo para apresentao da contestao, o ru pode requerer, sem prvia
audio da parte contrria, a prorrogao do prazo da contestao, at ao limite mximo de
30 dias (art. 486., n. 5 do CPC.).
92
93
o A RPLICA
contestao pode o autor responder na rplica (art. 502., n. 1 do CPC.) para:
responder s excees dilatrias (cfr. art.s 493. e 494.) ou perentrias
(cfr. art.s 493. a 496.) que o ru tiver aduzido na sua contestao;
defender-se do pedido reconvencional deduzido pelo ru;
94
o A TRPLICA
A trplica o quarto e ltimo articulado normal da ao declarativa com processo
comum ordinrio.
Atravs da trplica pode o ru, no prazo de 15 dias a contar da notificao da rplica,
responder s alteraes causa de pedir e/ou ao pedido feito pelo autor na rplica, ou s
excees que este houver deduzido contra o pedido reconvencional, nos termos do n. 1 do
art. 503..
O prazo para apresentao deste articulado pode ser prorrogvel em termos anlogos
ao da contestao cfr. art.s 504. e 486., n.s 4, 5 e 6 do CPC.
95
96
97
Esquematizando:
Findos os
articulados
(art. 508. )
a) - O juiz convoca
au d in cia p relimin ar
destinada a algum ou
alguns dos fins
indicados no n. 1, do
art. 508-A
1) -Tentativa de conciliao;
2) -Discusso de facto e direito;
3)- Discusso de posio das
partes;
4)- Proferir despacho saneador;
5)-Seleccionar a matria de facto
assente e a que constitui a base
instrutria, e decidir as
reclamaes deduzidas.
E, complementarmente,
aos indicados no n. 2
do art. 508.-A)
- Notificam-se as partes do
despacho saneador e para, em 15
dias, apresentarem o rol de
testemunhas, requererem outras
provas ou alterarem os
requerimentos probatrios, e
requererem a interveno do
colectivo ou a gravao da
audincia final (art. 512.)
Profere despacho
saneador - art. 510.
98
INSTRUO
Esta fase do processo - a instruo - destina-se a carrear para os autos os meios de
prova que neles vo ser utilizados, para livre apreciao pelo tribunal (art. 655.),
procurando demonstrar a realidade dos factos descritos nos articulados.
Meios de prova
Definio legal (art. 341. do Cd. Civil): As provas tm por funo a demonstrao
da realidade dos factos.
Meios de prova
Previso legal
Documental
Por confisso
Pericial
Inspeo judicial
Testemunhal
99
c) - Prova pericial
A prova pericial um tipo de prova obtido atravs de exames ou apreciao de factos
por pessoas com capacidades especficas em determinadas matrias- os peritos. Este tipo de
prova pode ser oficiosamente ordenada pelo juiz (art. 579.) ou por requerimento das
partes (art. 577.).
No despacho que ordenar a percia, o juiz fixa o seu objeto, nomeia os peritos (um ou
trs art. 568., n. 1 e 569.) e designa local e data para a sua realizao art.s 580..
As partes so oficiosamente notificadas do despacho que ordena a realizao da
percia, que nomeia os peritos e designa a data e o local do comeo da diligncia (art. 580.
do CPC), sendo simultaneamente notificados para em 10 dias efetuarem o pagamento
100
antecipado dos encargos nos termos do art. 20. do RCP, devendo ser remetido o respetivo
DUC-Guia nos termos dos n.s 1 e 3 do art. 21. da Portaria n. 419-A/2009, de 17 de Abril.
Alm de ser notificado s partes, o despacho tambm notificado aos peritos (por via
postal registada cfr. art. 257. do CPC), com a informao de que um eventual pedido de
escusa deve ser apresentado no prazo de 5 dias a contar da notificao, que se presume
efetuada no 3. dia posterior ao do registo postal da carta.
d)- Prova por inspeo (inspeo judicial)
Este meio de prova consiste na inspeo de coisas ou de pessoas realizada pelo tribunal
singular ou coletivo (art. 612. do CPC.), sendo os seus resultados livremente apreciados
(art.s 391. CC e 655., n. 1 CPC), podendo o juiz ordenar a sua realizao, em qualquer
altura, oficiosamente ou a requerimento as partes (art. 612. do CPC).
O despacho que designar dia e hora e local de realizao da inspeo judicial
notificado aos mandatrios judiciais e s prprias partes (art. 253., n.s 1 e 2, 613.).
Da realizao da diligncia lavrado auto art. 615..
101
1. O juiz deve providenciar pela marcao das datas das diligncias mediante prvio
acordo com os mandatrios judiciais que devam comparecer, para o que pode encarregar a
secretaria de realizar de forma expedita os contactos prvios necessrios (via telefnica,
fax, etc.).
2. Quando a marcao no possa ser feita com o prvio acordo dos mandatrios
judiciais, devem estes, se impedidos noutro servio judicial j marcado, comunicar o facto
ao tribunal, no prazo de cinco dias, propondo datas alternativas, aps contacto com os
restantes mandatrios interessados.
3. O juiz pode alterar a data inicialmente fixada, pelo que apenas se procede
notificao dos demais intervenientes aps o decurso do prazo de cinco dias, atrs
referido.
102
Assim, decorrido o prazo do n. 2 do art. 155., deve ser paga a 2. prestao da taxa
de justia, devendo o interessado comprovar o pagamento no prazo de 10 dias,
contados da notificao para a audincia final (n. 2 do art. 14. do RCP).
Caso o documento comprovativo do pagamento ou da concesso de benefcio de apoio
judicirio no tiver sido junto ao processo, estabelece o n. 3 do art. 14 do RCP, que
a secretaria deve oficiosamente notificar o interessado para, no prazo de 10 dias,
efetuar o pagamento da segunda prestao da taxa de justia, acrescido de multa de
igual montante, mas no inferior a 1 UC nem superior a 10 UC.
Verificando-se a continuao da omisso do pagamento46, no dia da audincia final ou
da realizao de qualquer outra diligncia probatria, a secretaria continuar o
processo com concluso para que o tribunal, caso assim o entenda, determine a
impossibilidade de realizao das diligncias de prova que tenham sido ou venham a
ser requeridas pela parte em falta. este o sentido da nova redao do n 4 do art.
14 do RCP.
J quando se verifiquem as circunstncias de no haver lugar a audincia final e no for
dispensado o pagamento da segunda prestao nos termos do n. 5 do art. 14 da RCP,
o montante em questo includo na conta de custas.
O julgamento feito pelo tribunal coletivo, se ambas as partes o tiverem
requerido, salvo nos casos previstos no art. 646., n. 2 do CPC., em que no
admissvel a interveno do tribunal coletivo.
Com efeito, nas aes
no contestadas que tenham prosseguido em obedincia ao disposto nas alneas
b), c) e d) do art. 485. do CPC,
nas aes em que todas as provas produzidas antes do incio da audincia final
hajam sido reduzidas a escrito e
naquelas em que uma das partes haja requerido a gravao da audincia final,
segue-se o regime previsto no n. 1 do art. 791. do CPC para as aes
sumrias, ou seja, em que o julgamento feito perante o juiz singular.
46
103
104
105
Sentena:
A forma e o contedo da sentena esto previstos nos art.s 659. a 665. do CPC.
Proferida esta, procede-se a:
-Notificao do M.P. (art. 258. do CPC., notificao que deve ser sempre
efetuada, mesmo que no seja parte, para os fins do disposto no art. 3., n. 1 als. f),
e o) do Estatuto do Ministrio Pblico alterado e republicado com a Lei n. 60/98, de
28/08), e das partes na sua pessoa ou na pessoa dos seus mandatrios, caso tenham
constitudo mandatrio (art.s 253., 255. e 259. do CPC.);
- Notao estatstica no Habilus47; e
- Registo em livro especial (n. 4 do art. 157. do CPC).
Aguarda-se pelo prazo de 30 dias (art. 685., n. 1 do CPC.) que a deciso transite
em julgado (art. 677. do CPC.), sem prejuzo do disposto no art. 145. do CPC.
Quando as decises j no sejam suscetveis de recurso ou de reclamao, nos termos
dos art.s 668. e 669. do CPC., consideram-se transitadas em julgado (art. 677. do CPC.).
O recurso interpe-se por meio de requerimento, dirigido ao tribunal onde foi
proferida a deciso e de acordo com as alteraes introduzidas pelo Dec. Lei 303/2007, de 24
de Agosto, o requerimento de interposio de recurso acompanhado das alegaes.
47
106
Smula da Ao Ordinria
Prazos gerais para os atos processuais:
Juiz 2 dias para despachos de mero expediente art.s 156./4 e 160./2
10 dias outros despachos
Ministrio Pblico 2 dias para promoes de mero expediente art. 160., n. 2
10 dias outras promoes art. 160., n. 1.
Secretaria 5 dias art. 166., n. 1
Partes prazo geral = 10 dias (art. 153.)
Secretaria
Autor
Imediato
Recusa de recebimento
474.
Apresenta nova p. i.
476.
10 dias
475.
153.
+ 10 dias
107
Distribuio
espcie 10.
da
reclamao
na 214.+222
.+
Portaria
114/2008
Secretaria
Bi-diria
Reclamao
Concluso
Juiz
Secretaria
Autor
Juiz
Secretaria
214.+222
.+
Portaria
114/2008
Seco de Processos
480.
475.
691.n.2
n)
15 dias
Bi-diria
2 meses (art.
234., n.s 2 e
3)
+ 30
dias
dilao
Juiz
2 dias
Secretaria
10 dias
Autor/Ru
10 + 10 dias
108
Concluso
Juiz
Sentena
5 dias
484., n. 30 dias
2 + 658.
685.
30
dias
(mnimo)
Correio
FIM
ARTICULADOS
O ru citado
contestao
apresenta
Ru
Apresenta
a
contestao
eventualmente reconveno)
(e 486.
150.
Secretaria
492.
Autor
e 30 dias (sem
dilao)
5 dias
e 15 ou 30 dias
109
SANEAMENTO
Ru
e 15 dias
Partes
Secretaria
Juiz
Secretaria
Notifica
a(s)
parte(s)
em 229.
conformidade com o despacho
anterior (prazo das partes 10 dias)
10 dias
5 dias
Parte(s)
contrria(s)
10 dias
Secretaria
Findo o
concluso
5 dias
Juiz
Secretaria
prazo,
processo
110
Juiz
+ Realizao da audincia preliminar 508.-A e
Partes
+ (despacho saneador ditado para a 509.
Secretaria
ata art. 510., n. 2)
- H a possibilidade de o processo
terminar por conciliao das partes
(509.)
Juiz
Secretaria
5 dias
Partes
Indicam as provas
15 dias
512.
INSTRUO
Abre concluso
Juiz
111
Secretaria
SENTENA
AUDINCIA DE JULGAMENTO
Juiz(es) + Audincia
Partes
+ julgamento
Secretaria
de
discusso
e 634.,
652.
e segs.
Juiz(es)
Prolao
do
acrdo/despacho 653.
sobre a matria de facto
Partes
Juiz(es)
Partes
Secretaria
30 dias
Partes
20 dias
Secretaria
5 dias
Juiz
Profere sentena
30 dias
653., n.
5
658.
112
Secretaria
CORREIO
Visto fiscal
Juiz
Correio
30 dias
AO SUMRIA
O processo sumrio rege-se pelas disposies que lhe so prprias (art. 463., n. 1)
e subsidiariamente:
1.
2.
de que a falta de
contestao importa a confisso dos factos articulados pelo autor (art.s 784., 480. e
484. do CPC.);
No havendo contestao, vai o processo concluso ao juiz que pode limitar-se a
condenar no pedido por adeso aos factos alegados na petio inicial (art. 784. do CPC.);
Apresentada a contestao a mesma notificada pela secretaria ao autor- cfr. 463. n.
1 e 492. do C.P.C.
No h rplica, nem trplica, mas haver lugar a resposta contestao se nesta
for deduzida alguma exceo e apenas quanto a essa matria. O prazo para a apresentao da
resposta de 10 dias, a partir da data da notificao da contestao (art. 785. do CPC.);
113
Se for designada audincia preliminar a secretaria procede notificao das partes- cfr.
art.s 155. e 509. do C.P.C.
2.
Se o juiz tiver dispensado a audincia preliminar, profere despacho saneador - cfr. art.
510. n. 1 do CPC.
A secretaria notifica as partes do despacho saneador e ainda para os efeitos do disposto
no art. 512. do CPC.;
2. Dispensar a fase de saneamento e condensao, ordenando a notificao das
partes nos termos do n. 1 do art. 512. do CPC.- cfr. n. 3 do art. 787. do CPC.
Cada parte no pode arrolar mais de 3 testemunhas por cada facto, nem ultrapassar o
limite mximo de 10 testemunhas (art. 789. do CPC), considerando-se no escritas as
testemunhas arroladas para alm destes limites (cfr. n. 3 do at. 632. ex vi do n. 1 do art.
463.);
Findo o prazo, a secretaria abre concluso para marcao da audincia final, sendo o
julgamento efetuado por juiz singular (art. 791. do CPC.).
Na audincia de julgamento pode haver reclamao da matria de facto cfr. art. 508.-B, n. 2
do CPC.
A discusso sobre o aspeto jurdico da causa sempre oral (art. 790., n. 1 do CPC).
Smula da Ao Sumria
Prazos gerais para os atos processuais:
Juiz 2 dias para despachos de mero expediente art. 160., n. 2 (cfr. art. 156./4)
10 dias outros despachos
114
Imediato
Recusa de recebimento
463., n. 1 +
474.
Apresenta nova p. i.
463., n. 1 +
10 dias
476.
463., n. 1 + 10 dias
475. + 153.
Autor
Secretaria
Distribuio
espcie 10.
da
reclamao
na 214.+222.+
Portaria
114/2008
Bi-diria
RECLAMAO
Concluso
Juiz
Secretaria
Autor
Juiz
Secretaria
Distribuio
Secretaria
463., n. 1 + 15 dias
475. +691.
n.2 n)
214.
222.+
Portaria
114/2008
+ Bi-diria
2 meses
(art.
234., n.s
2 e 3)
115
Secretaria
Secretaria
Juiz
Secretaria
Autor/Ru
10 + 10
Secretaria
Concluso
5 dias
Juiz
Sentena
463., n. 1 + 30 dias
484., n. 2
+ 658.
685.
30 dias
(mnimo)
116
Juiz
Correio
FIM
O ru citado e contesta
Apresenta
a
contestao
eventualmente reconveno)
(e 463., n. 1 + 20
dias
486. e 150. (sem
dilao)
Secretaria
463., n. 1 + 5 dias
492.
Autor
SANEAMENTO
ARTICULADOS
Ru
Secretaria
Juiz
117
Secretaria
Notifica
a(s)
parte(s)
em 229.
conformidade com o despacho
anterior (prazo das partes 10 dias)
10 dias
5 dias
Parte(s)
contrria(
s)
10 dias
Secretaria
5 dias
Juiz
Uma de trs
verificar-se:
hipteses
pode 787.
Sendo
designada
preliminar:
- H a possibilidade de o processo
terminar por conciliao das partes
(509.)
Juiz
118
Secretaria
5 dias
Indicam as provas
512.
15 dias
Juiz
INSTRUO
Secretaria
AUDINCIA
DE
JULGAMENT
O
Secretaria
Juiz
+ Audincia de discusso e julgamento 634., 652.
Partes +
Secretaria (Em caso de adiamento, a audincia e segs.
deve realizar-se dentro de 30 dias
art. 790.)
119
Juiz
Prolao do despacho
matria de facto
sobre
Partes
Exame do acrdo
reclamaes
eventuais 653., n. 4
Juiz
Decide as reclamaes
653., n. 5
Partes
653., n. 6
Secretaria
Juiz
Profere sentena
Secretaria
a 653.
658.
30
Correio
Visto fiscal
Juiz
Correio
AO SUMARSSIMA
O Processo Sumarssimo rege-se pelas disposies que lhe dizem respeito (art.
464.) e
1. Pelas disposies gerais e comuns;
2. Pelo estabelecido para o processo sumrio;
3. Pelo estabelecido para o processo ordinrio.
A petio distribuda na 3. Espcie - art. 222. do CPC.
120
Smula da Ao Sumarssima
Prazos gerais para os atos processuais:
Juiz 2 dias para despachos de mero expediente art. 160., n. 2 (cfr. art. 156./4)
10 dias outros despachos
Ministrio Pblico 2 dias para promoes de mero expediente art. 160., n. 2
10 dias outras promoes art. 160., n. 1
Secretaria 5 dias art. 166., n. 1
Partes 10 dias art. 153.
Secretaria
Recusa de recebimento
464.
474.
Imediato
121
Autor
Secretaria
Apresenta nova p. i.
464.
476.
464.
475.
153.
+ 10 dias
+
10 dias
Bi-diria
Reclamao
Concluso
Juiz
Secretaria
Autor
Juiz
Secretaria
Distribuio
Secretaria
Secretaria
464.
+ 15dias
475.
+
691.n. 2
n)
214.+222
.+
Portaria
114/2008
Bi-diria
n.
2 meses (art.
234., n.s 2 e
3)
+ 15
dias
+ dilao
Juiz
+ 2 dias
122
Autor/Ru
10 + 10
Secretaria
Concluso
5 dias
Juiz
Sentena
464.
+ 30 dias
484., n.
2
+ 658.
Secretaria
685.
30 dias
(mnimo)
Correio
FIM
O
ru
citado
contesta
Secretaria
794. - n. 5 dias
123
2
Articulados supervenientes as partes 506.
podem
apresent-los
at
ao 507.
encerramento da discusso prevendose o prazo de 10 dias para o
contraditrio
Secretaria
Juiz
SANEAMENTO
Partes
10 dias
Se a ao prosseguir marcada
audincia de julgamento que deve
efetuar-se dentro de 30 dias. No
aplicvel o art. 155.
Secretaria
AUDINCIA DE
JULGAMENTO
Notifica
a(s)
parte(s)
em 253.
conformidade
com
o
despacho 257.
anterior. Convoca as pessoas que
devam
intervir
na
audincia
(testemunhas, peritos, etc.)
+ 5 dias
796.
6
n.
124
SENTENA
Juiz
+ Juiz profere sentena logo ditada para 796. - n.
Secretaria
a ata.
7
Secretaria
sentena
253.,
5 dias
255.,
notao 258.,
259.
e
260.;
157.n. 4
Juiz
Correio
Correio
Min. Pblico
Ao Executiva
INTRODUO
A reforma da ao executiva implementada pelo Decreto-Lei n. 38/2003, de 8 de
Maro, teve por finalidade retirar parte da atividade processual aos tribunais, deixando para
estes a sua verdadeira funo de dirimir litgios.
Aquele diploma, sem romper a sua ligao aos tribunais, atribui ao agente de execuo
a iniciativa e a prtica dos atos necessrios realizao da funo executiva, a fim de
125
libertar o juiz das tarefas processuais que no envolvem uma funo jurisdicional e os
funcionrios judiciais de tarefas a praticar fora dos tribunais.
A ao executiva ser conduzida nas secretarias de execuo, as quais tm
competncia para efetuar todas as diligncias necessrias normal tramitao da execuo
que no sejam da competncia do agente de execuo, atravs dos oficiais de justia.
Com o novo regime da ao executiva institudo pelo Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de
Novembro, foram introduzidas medidas de simplificao processual e medidas de carcter
preventivo.
Como medidas de simplificao processual destacam-se a reserva de interveno do juiz
de execuo para situaes de efetivo conflito ou em que a relevncia da questo o
determine, e o reforo do papel do agente de execuo traduzido na transferncia, para si,
de tarefas anteriormente confiadas ao juiz de execuo e secretaria.
Estas duas medidas levam inevitavelmente simplificao e diminuio dos atos da
secretaria e dos oficiais de justia nas execues em que estes protagonizem funes de
agentes de execuo.
Reforou-se ainda o papel do exequente no controlo e eficcia da ao executiva,
nomeadamente atravs do efetivo controlo da atividade do agente de execuo que lhe
permite proceder sua livre substituio, e do acrescido dever que impende sobre o agente
de execuo de informar o exequente da sua atividade processual.
As medidas preventivas implementadas pelo novo regime da ao executiva
manifestam-se ao nvel do registo informtico de execues e da lista pblica de execues.
Ao registo informtico de execues passa a aceder diretamente o agente de execuo,
procedendo s consultas, inscrio e atualizao diria.
A lista pblica de execues visa a disponibilizao, atravs da internet, do rol de
execues extintas pelo pagamento parcial da quantia exequenda ou por no terem sido
encontrados bens penhorveis.
O executado pode ver suspensa a sua incluso na referida lista se pagar ao exequente ou
aderir a um plano de pagamentos elaborado com o auxlio de uma entidade reconhecida pelo
Ministrio da Justia e cumpri-lo na ntegra.
O pagamento da quantia em divida ou o decurso do prazo de cinco anos, aps a incluso
na referida lista, conduzem excluso do devedor da lista pblica de execues.
Com o presente diploma o oficial de justia perde a designao de agente de
execuo, onde passam a caber apenas o solicitador de execuo e o advogado.
Contudo, a competncia do oficial de justia definida no anterior art. 808. n. 3 do
CPC, encontra no regime atual uma maior amplitude, na medida em que praticar os atos tal
e qual o agente de execuo no apenas nas execues por custas, multas e outras quantias
126
O juiz de execuo
A interveno do juiz de execuo fica agora reservada s situaes em que exista
efetivamente um conflito ou em que a relevncia da questo o determine, pelo que, sem
prejuzo de outras intervenes estabelecidas na lei, compete-lhe, nomeadamente (cfr. art.
809.):
- Proferir o despacho liminar, quando deva ter lugar, nomeadamente, nos termos do
art. 812.-D, o qual poder ser de:
a) Aperfeioamento (art. 812.-E, n. 3);
b) Indeferimento liminar (art. 812.-E, n. 1);
c) Rejeio do ttulo executivo (art. 812.-E, n.2);
d) Citao (cfr. art. 812.-E, n. 5).
- Julgar a oposio execuo (art.s 813. a 816.) e/ou penhora (art. s 863.A e
863.-B);
- Verificar e graduar os crditos reclamados (cfr. art.s 865. a 869.);
- Julgar reclamaes de atos e impugnaes de decises do agente de execuo;
- Decidir outras questes levantadas pelas partes, pelo agente de execuo ou mesmo
por terceiros intervenientes.
127
Art.s
Atividade
Obs.
documental da
da
prestao
do
registo
de
811., n. Deciso da
2
requerimento
execuo.
812.-E
reclamao da
executivo pelo
recusa
agente
do
de
128
entrega de coisa
certa
(art.s
928./931.) e para
prestao de facto
(art.s
933.
a
942.) por fora do
art. 466., n. 2.
812.-F
n.s 3 e 4
817.
819.
820.
do
exequente
para
suprir
primeiro
ato
de
transmisso
de
bens
A,
838., n.
Deciso sobre a eventual suspenso da
4
instncia executiva at que se demonstre o
registo definitivo da penhora de imvel, nos
casos em que esta questo lhe seja suscitada.
129
840., n.
Ordem de requisio de fora pblica para Semelhante
ao
3
art.
848.,
n.
3
entrega efetiva de imvel penhorado ao
depositrio (a pedido do agente de execuo).
843., n.
Deciso sobre o modo de explorao dos Pode ter aplicao
2
e
bens penhorados, quando no haja acordo entre subsidiria
complementar ao
o exequente e o executado.
art. 862.-A, n. 3.
848., n.
Deciso do incidente suscitado sobre a
2
pertena de bens de terceiro depois de
penhorados ao executado.
848., n.
Ordem de requisio de fora pblica para Semelhante
ao
3
forar a entrada no domiclio do executado ou art. 840., n. 2
de terceira pessoa (a pedido do agente de
execuo).
852.
853.
854.
861.-A,
n. 1
863.-A
e
863.-B
865.
869.
876., n.
3
Verificao
graduao
dos
reclamados.
Presidncia da abertura de propostas em carta Cfr. art.s 901.-A
fechada para venda de imvel e de e 893., n. 1
estabelecimento comercial.
880., n.
4
Deciso
em
caso
de
desacordo
entre
130
886.-A,
n. 7
modalidade
da
venda
889., n.
3
898., n.s
1, al. c e
n. 2
901.-A
904., al.
Deciso da venda por negociao particular
c)
com fundamento na sua urgncia.
905., n.
Perante manifestao de desacordo entre os
2
credores ou do executado, pode encarregar o
agente de execuo da venda por negociao
particular.
131
907.
908.
939., n.
Fixao do prazo para prestao de facto a
1
pedido
do
exequente
formulado
no
requerimento executivo. Isto sucede quando o
ttulo executivo no designa o prazo dentro do
940., n.
qual o facto deva ser prestado.
1
Neste caso, o processo concluso ao juiz
logo
aps
autuao
do
requerimento
executivo.
942.
O agente de execuo
O agente de execuo a figura, criada pela reforma de 2003, a quem, de uma forma
geral, compete, no mbito do novo regime institudo pelo Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de
Novembro, assegurar o andamento normal do processo executivo at sua extino,
praticando a generalidade dos atos processuais, tais como citaes, notificaes, afixao
de editais, publicaes de anncios, apreenses, penhoras e vendas, e simultaneamente
alguns atos subtrados esfera das competncias formais do juiz, tais como a escolha dos
bens a penhorar independentemente da indicao feita pelo exequente (sem prejuzo,
naturalmente, do regime de preferncia obrigatria institudo pelo art. 835. e da ordem
pela qual deve efetuar a penhora dos bens, conforme dispe o art. 834.-n.1, al. a)); a
escolha do depositrio dos bens; a determinao da modalidade da venda (art. 886.-A) e a
presidncia da mesma ( exceo da venda de bem imvel ou de estabelecimento, sendo que
neste ltimo caso cabe-lhe presidir se o juiz o no fizer), o reconhecimento da extino da
instncia executiva nos termos do art. 919..
No mbito das suas competncias, cabem ao agente de execuo, alm do dever geral
de prestar ao Tribunal os esclarecimentos que lhe forem solicitados sobre o andamento das
132
diligncias de que seja incumbido, nos termos do art. 123., n. 1-d) do Estatuto da Cmara
dos Solicitadores, efetuar a inscrio, atualizao, retificao e eliminao dos dados
constantes do registo informtico de execues (cfr. art.s 3. a 5. do Decreto-Lei n.
201/2003, de 10/09, na redao que lhe foi dada pelo art. 7. do Decreto-Lei n. 226/2008,
de 20 de Novembro), estando-lhe acometidas, igualmente, as tarefas de incluso na lista
pblica de execues das que, entretanto, forem extintas com pagamento parcial ou por no
terem sido encontrados bens penhorveis art. 16.-A do Decreto-Lei n. 201/2003, de 10 de
Setembro, e art. 4. da Portaria n. 313/2009, de 30 de Maro.48
Compete-lhe, ainda, proceder consulta direta49, sem necessidade de autorizao
judicial, s bases de dados da administrao tributria, da segurana social, das
conservatrias do registo predial, registo comercial e de outros registos ou arquivos
semelhantes, de todas as informaes sobre a identificao do executado junto desses
servios e sobre a identificao e a localizao dos seus bens penhorveis (art.s 833.-A, n.s
3 a 5 do CPC e 2. n. 1 da Portaria n. 331-A/2009, de 30 de Maro).
De harmonia com o disposto no n. 12 do art. 808., na falta de disposio especial, o
agente de execuo passa a ter 5 dias para efetuar as notificaes da sua competncia,
assim como para iniciar as diligncias de penhora (art. 832. CPC) e 10 dias para os
demais atos.
O juiz de execuo passa a ter um papel tendencialmente menos interventivo no
andamento do processo executivo, contudo, sem prejuzo do poder geral de controlo nos
termos do art. 265. CPC. Veja-se, a ttulo de exemplo, que a destituio do agente de
execuo, que, no regime cessante, lhe estava reservada pelo n. 4 do art. 808. e que
passou para a exclusividade do exequente, nos termos definidos no atual n. 6 do art. 808..
De acordo com o disposto no n. 3 do art. 808., em regra, as funes de agente de
execuo so desempenhadas por solicitador ou advogado que, sob fiscalizao da
Comisso para a Eficcia das Execues50, exerce as competncias especficas de agente de
execuo e as demais funes atribudas por lei cfr. art. 116. e 117. do Estatuto da
Cmara dos Solicitadores, aprovado pelo Dec. Lei n. 88/2003, de 26/04, na redao que foi
dada pelo Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de Novembro.
48
curioso que a atualizao e retificao de registos na lista pblica de execues da competncia secretaria, quando a
responsabilidade dos dados dela constantes do agente de execuo, a maioria das vezes, solicitador de execuo ou advogado.
Acresce que este ato urgente e deve ser efetuado no prazo mximo de dois dias, sob pena de, no havendo deciso, este
facto ser comunicado ao Conselho Superior da Magistratura e ao Conselho dos Oficiais de Justia (cfr. art. 16.-B, n.s 2, 3 e
5 do Decreto-Lei n. 201/2003, de 10/9 e art.s 4. e 10. da Portaria n. 313/2009, de 30 de Maro).
49
Esta consulta direta feita eletronicamente a partir do sistema de gesto processual da Cmara dos Solicitadores - GPESE
(art. 2., n. 1 da Portaria n. 331-A/2009, de 30 de Maro).
50
Cfr. Art.s 69.-B e seguintes do Estatuto da Cmara dos Solicitadores.
133
Representado pelo Ministrio Pblico nos termos das competncias previstas no seu estatuto (art. 3. da Lei n.
60/98, de 28/08).
52
Se o legislador assim o entendesse, teria acrescentado os isentos de custas aos exequentes que veriam as suas execues
tramitadas pelo oficial de justia, nas vestes de agente de execuo, como, alis, fez o legislador de custas ao isentar o
Ministrio Pblico de custas nos termos do art. 4., n. 1, al. a) do Regulamento das Custas Processuais.
53
s diligncias de execuo promovidas por oficial de justia, aplicam-se as disposies da Portaria n. 331-B/2009, de 30 de
Maro, com as devidas adaptaes (art. 47., n. 1 daquela Portaria).
54
Quando seja concedido apoio judicirio na modalidade de atribuio de agente de execuo, este sempre um oficial de
justia, determinado segundo as regras da distribuio.- Art. 35.-A da Lei n. 34/2004, de 29/7.
55
O novo conceito de comarca institudo pela Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto (LOTF), tem maior amplitude que no passado,
sendo que em cada uma das trs novas comarcas piloto do Alentejo Litoral, Baixo Vouga e Grande Lisboa Noroeste, so
134
abrangidos todos os municpios integrados em cada uma delas. Com efeito, na Comarca da Grande Lisboa Noroeste encontram
assento todos os tribunais que, na vigncia da Lei n. 3/99, de 13/1, compunham as comarcas de Mafra, Amadora e Sintra. A do
Baixo Vouga integra os municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Oliveira do Bairro,
Ovar, Sever do Vouga e Vagos. E a do Alentejo Litoral integra os municpios de Alccer do Sal, Grndola, Odemira, Santiago do
Cacm e Sines mapa II anexo Lei n. 52/2008.- De notar, ainda, que este novo conceito tem influncia na aplicao das regras
da dilao previstas no art. 252.-A do C.P.Civil, na medida em que, por exemplo, o executado residente em lhavo (municpio
integrado na Comarca do Baixo Vouga) no beneficia de dilao pelo facto de o processo correr no juzo de execuo de Ovar,
municpio diferente da mesma Comarca (cfr. art. 252.-A, n.1, al.b), contrrio).
56
135
instncia executiva extingue-se com os pagamentos do crdito exequendo e das custas. pelo
alcance deste objetivo que o agente de execuo desenvolve a sua atividade.
No se compreende, pois, que, a meio da instncia e s pelo simples facto de estarem
em dvida as custas da execuo, se opere a substituio contra legis do agente de execuo
pelo oficial de justia.
Se as diligncias a efetuar implicarem deslocao para fora da rea da comarca onde
pende a execuo ou suas limtrofes, ou da rea metropolitana de Lisboa ou do Porto no caso
de comarca nela integrada, podem estas ser efetuadas, mediante solicitao do agente de
execuo designado e sob sua responsabilidade, por agente de execuo dessa rea ou, na
sua falta, por oficial de justia. A solicitao feita ao oficial de justia apenas tem lugar, na
falta de agente de execuo nas condies acima referidas, e dirigida secretaria do
tribunal da comarca da rea da diligncia, por meio eletrnico (cfr. art. 808., n.s 8 e 9).57
o Competncias
O n. 1 do art. 808. atribui ao agente de execuo competncia para efetuar todas as
diligncias do processo executivo (at sua extino), tais como citaes, notificaes,
publicaes, penhoras, vendas, salvo quando a lei determine o contrrio, nos termos
definidos na Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro.
Compete, ainda, ao agente de execuo liquidar os crditos dos credores e efetuar
imediatamente todos os pagamentos nos termos do Regulamento das Custas Processuais (cfr.
n. 2 do art. 808.).
Tem sido suscitada a dvida sobre se as notificaes a realizar pelo agente de execuo
abrangeriam igualmente as dos apensos declarativos, tais como a oposio ( execuo e
57
Quanto s solicitaes destinadas a uma das novas comarcas piloto instaladas a partir de 14 de Abril de 2009
(cfr. Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto, e Dec. Lei n.s 25 e 28/2009, de 26 e 28 de Janeiro, respetivamente) tenhase em ateno o seguinte:
Alentejo Litoral as solicitaes devem ser dirigidas secretaria do Juzo de Mdia e Pequena Instncia Cvel de
Alccer do Sal ou de Grndola, consoante o municpio em que os atos executivos devam ser praticados;
secretaria do Juzo de Mdia e Pequena Instncia Cvel de Santiago do Cacm, com competncia territorial nos
municpios de Santiago do Cacm e de Sines; ou, ainda, secretaria do Juzo de Competncia Genrica de
Odemira, se o ato dever ser praticado no domnio territorial do municpio com o mesmo nome.
Baixo Vouga secretaria do Juzo de Execuo de gueda, se os atos executivos deverem ser praticados nos
municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, lhavo, Oliveira do Bairro, Sever do Vouga e Vagos, ou
secretaria do Juzo de Execuo de Ovar, se os atos solicitados deverem ser praticados nos municpios de Aveiro,
Estarreja, Murtosa e Ovar.
Grande Lisboa-Noroeste secretaria do Juzo de Execuo sedeado em Sintra, com competncia territorial
alargada aos municpios de Amadora, Mafra e Sintra.
136
De notar que o agente de execuo no est mais na dependncia funcional do juiz, como se encontrava o
solicitador de execuo nos termos definidos no art. 116. do Estatuto da Cmara dos Solicitadores na redao
anterior ao Decreto-Lei n. 226/2008, de 20/11.
Nem to pouco se acha agora submetido ao controlo do juiz, conforme prescrevia a anterior redao do n. 1 do
art. 808. com referncia ao n. 1 do art. 809..
137
59
http://www.solicitador.org/publico/solicitadores/listagem/ListaSolComarca_InputForm
138
Se as funes de agente de execuo forem exercidas por oficial de justia, nos termos do
n. 5 do art. 808., o pedido de realizao de diligncias que devam realizar-se fora da
comarca feito por transmisso eletrnica, atravs do sistema informtico, ou pela via que
se revelar mais eficaz para casos urgentes, nos termos do n. 5 do art. 176. (telecpia, via
eletrnica ou outro meio telemtico) e dirigido secretaria judicial do tribunal da comarca
da rea da diligncia a realizar art. 808., n. 9, 801, n. 2 e 25. da Portaria n. 114/2008,
de 6/2. 61
60
A Grande rea Metropolitana de LISBOA integra os seguintes municpios: Alcochete, Almada, Amadora,
Barreiro, Cascais, Lisboa, Loures, Mafra, Moita, Montijo, Odivelas, Oeiras, Palmela, Sesimbra, Setbal, Seixal,
Sintra e Vila Franca de Xira. E da Grande rea Metropolitana do PORTO fazem parte os seguintes municpios:
Arouca, Espinho, Gondomar, Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa de Varzim, Santa Maria da Feira, Santo Tirso, S. Joo
da Madeira, Trofa, Valongo, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia (Cfr. Lei n. 10/2003, de 13 de Maio).
61
Considerando que a Grande rea Metropolitana de Lisboa engloba os trs municpios que integram a nova
comarca da Grande Lisboa-Noroeste (Amadora, Mafra e Sintra), as solicitaes sero enviadas ao respetivo Juzo
de Execuo sediado em Sintra (cfr. art. 30. do Decreto-Lei n. 25/2009, de 26 de Janeiro).
139
140
A ao executiva caracterizao
141
142
O facto que o devedor estiver obrigado a prestar pode ser positivo ou negativo, assim a
obrigao se traduza em fazer ou no fazer.
Exemplos:
62
A condenao dos rus a no impedirem a realizao de obra nova ou de reparao implica uma obrigao de
prestao de facto negativo, na modalidade de obrigao de tolerncia ou de deixar fazer (obrigao de pati).
O processo prprio para executar este tipo de obrigao o de execuo para prestao de facto negativo, nos
termos previstos nos arts. 941. e 942. do Cdigo de Processo Civil.
Sumrio do Ac. TRGuimares de 19/11/2003, proc. 1897/03-1 www.dgsi.pt.
63
A prestao diz-se fungvel quando pode ser realizada por pessoa diversa do devedor com satisfao do
interesse do credor, sendo-lhe indiferente que ela seja realizada pelo devedor ou por outra pessoa qualquer cfr.
art. 828. do C.Civil.
De modo inverso, prestao infungvel aquela que tem de ser efetuada pelo devedor para satisfao do
interesse do credor.
143
Forma de processo
Execuo por custas (cfr. art. 35. do Regulamento das Custas Processuais
aprovado pelo Decreto-Lei n. 34/2008, de 26 de Fevereiro);
Execuo para venda de navio abandonado (cfr. art.s 17. e 18. do Dec. Lei
n. 202/98, de 10 de Julho).
Pressupostos processuais
Pressupostos processuais so os requisitos necessrios ao regular desenvolvimento da
instncia executiva.
A ausncia de um ou mais pressupostos processuais da ao declarativa impossibilita o
juiz de se pronunciar sobre o mrito da causa.
Na ao executiva, o tribunal deve verificar se esto reunidos os pressupostos
processuais mnimos e indispensveis para que a mesma possa prosseguir (cfr. art.s 265.,
812.-E, n. 1, n.s 1 e 2 e 820.).
144
patrocnio judicirio; e
competncia do tribunal.
Mas, a ao executiva, alm de estar sujeita queles pressupostos, est ainda sujeita a
outros, que lhe so especficos, tais como: o ttulo executivo, a certeza, a exigibilidade da
prestao e a liquidez da obrigao exequenda.
o Ttulo executivo
Ttulo executivo64 um documento escrito no qual consta a existncia de um direito
subjetivo nele incorporado, contendo os sujeitos dessa relao, da prestao e do fim e
limites dessa prestao. Determina o fim e os limites da ao executiva. Indica a espcie de
prestao, o tipo e a forma de processo da execuo, o quantum da obrigao e fixa a
legitimidade (ativa e passiva) para a execuo. a causa de pedir na ao executiva e traduz
um requisito de natureza formal (cfr. art. 45., n. 1).
64
O ttulo constitui o pressuposto formal da ao executiva destinado a conferir pretenso substantiva um grau
de certeza suficiente para consentir a subsequente agresso patrimonial aos bens do vendedor - J. Lebre de
Freitas e outros, C.P.C. Anotado, I/87).
O ttulo o instrumento documental da demonstrao da obrigao exequenda, fundamento substantivo da
execuo - Acs. STJ, de 15/05/03 e 18/01/2000, proc.s 02B3251 e 99A1037, em www.dgsi.pt.
145
Condio necessria, porque sem ttulo no pode haver execuo (cfr. art. 45., n.
1). imperioso que o ttulo acompanhe o requerimento inicial (cfr. art. 810., n. 6, al. a))65.
Condio suficiente, porque a existncia do ttulo dispensa qualquer averiguao
prvia sobre a existncia efetiva do direito que ele titula.
Assim, significa que ainda que atingida por recurso ordinrio, a sentena pode titular
uma ao executiva, conquanto o recurso tenha efeito meramente devolutivo. A execuo
assim iniciada pode sofrer modificao em funo do resultado do recurso, modificao essa
65
O requerimento executivo deve ser acompanhado da cpia do ttulo executivo, quando entregue por via
eletrnica, ou do original, quando entregue em papel, sob pena de recusa pelo agente de execuo art. 811.,
n. 1-b).
66
Sentena o ato pelo qual o juiz decide a causa principal ou algum incidente que apresente a estrutura duma
causa. As decises dos tribunais colegiais denominam-se acrdos art. 156., n.s 2 e 3 do CPC.
So equiparados s sentenas os despachos e quaisquer decises ou atos da autoridade judicial que condenem no
cumprimento duma obrigao art. 48. do CPC.
146
que at pode passar pela extino da instncia executiva se o tribunal superior revogar a
sentena condenatria da 1. instncia (cfr. art. 47., n. 2).67
Confirmada a deciso da primeira instncia, a execuo prossegue os seus trmites.
Sentenas estrangeiras
A exequibilidade das sentenas proferidas por tribunais estrangeiros est dependente
de reviso e confirmao pelos nossos tribunais de Relao, nos termos dos art.s 49. e
1095., salvo tratado ou conveno em contrrio.
As sentenas proferidas nos Estados-Membros da Unio Europeia so exequveis em
Portugal bastando que obedeam aos requisitos e demais formalismos previstos nos artigos
38., 39., 53. e 54. do Regulamento (CE) n. 44/2001 do Conselho, de 22 de Dezembro de
200068.
Deve ser junta execuo uma certido da deciso do tribunal superior com nota do trnsito em julgado cfr.
art. 47., n. 2.
68
ltima alterao introduzida nos anexos pelo Regulamento (CE) n. 280/2009, da Comisso, de 06 de Abril de
2009.
147
parte deste, quer se trate de transao homologada pelo tribunal, quer de um instrumento
autntico.
Este Regulamento aplicvel s decises judiciais, ttulos ou instrumentos autnticos
relativos a crditos no contestados e a decises pronunciadas na sequncia de impugnao
de decises, transaes judiciais ou instrumentos autnticos.
O ttulo executivo europeu duma deciso judicial deve constar de certido emitida na
lngua e pelo tribunal que a tiver proferido utilizando-se o formulrio constante do anexo I ao
referido Regulamento.69
O Regulamento est disponvel para download na pgina da DGAJ http://www.dgaj.mj.pt >>> Servios Jurdicos
e Cooperao Judiciria Internacional.
148
sentena (cfr. art.s 7., n. 3, 11., 13., n. 3 e 15. do RCP), podendo o autor
enviar o respetivo comprovativo atravs do sistema informtico CITIUS.
149
Exemplos:
- Requerimento de injuno em que tenha sido aposta a frmula executria pelo
secretrio de justia art.s 13.-c) e 14. do anexo ao Decreto-Lei n. 269/98, de 1 de
Setembro.
73
150
151
a) O exequente no requerimento executivo faz uma exposio sucinta dos factos que
fundamentam o pedido e invoca que junta o ttulo sem o ter junto.
Nesta situao, o juiz profere despacho de aperfeioamento convidando o
exequente a juntar o ttulo em falta, dentro do prazo que fixar ou, na sua falta, no
prazo previsto no art. 153., sob pena de indeferimento liminar do requerimento
inicial (cfr. art. 812.-E, n. 3 e 4)
152
Se a escolha pertencer ao credor, este indica na petio por qual opta, tornando-se
assim certa a obrigao74.
74
Quando se tratar de uma prestao alternativa e a escolha pertencer ao credor, se o mesmo no a fizer no
requerimento executivo, motivo de recusa por parte do agente de execuo, nos termos dos art.s 811., n.
1, al. a) e 810, n. 1 al. h) parte final.
153
Exigibilidade
No caso de o juiz entender ouvir o devedor, este ser citado com a advertncia que
com a falta de contestao se considerar verificada a condio ou efetuada ou oferecida a
prestao, nos termos do requerimento executivo, salvo o previsto no art. 485., exceo
revelia. A contestao s pode ter lugar em oposio execuo, art.s 813. e 817. (cfr.
art. 804., n.s 4 e 5).
154
Se a obrigao tiver prazo certo, a execuo no pode ser proposta antes da data do
seu vencimento.
Se a obrigao no tiver prazo (obrigaes puras) o credor tem o direito de exigir, a
todo o tempo, o cumprimento da obrigao. Se a interpelao for extrajudicial (carta
registada com aviso de receo ou notificao judicial avulsa, art. 261.) serve como prova
que o devedor foi interpelado. O credor junta documento ao requerimento executivo. Se no
houver interpelao extrajudicial, a citao do executado para a ao executiva vale como
interpelao.
NOTA:
Se a inexigibilidade e incerteza forem manifestas em face do ttulo
executivo, o juiz indeferir liminarmente a ao executiva (cfr. art. 812.-E,
n.1 al. c), nos casos em que o processo lhe seja remetido para despacho
liminar.
Se a ao executiva no comportar despacho liminar, pode o agente de
execuo recusar o recebimento do requerimento inicial, caso o vcio seja
manifesto perante o ttulo executivo (cfr. art.s 811., n. 1 al. a) e 810., n.
1).
De uma forma geral, o agente de execuo deve submeter as suas
dvidas apreciao do juiz, ainda que se trate de processo para o qual a lei
no preveja o despacho liminar art. 234.-A, n. 5.
Relativamente s aes executivas, determina o art. 812.-D que o
agente de execuo deve remeter o processo para despacho liminar
quando, alm das situaes previstas nas alneas a) a d):
Duvide da suficincia do ttulo ou da interpelao ou notificao
do devedor;
Suspeite que se verifica uma das situaes previstas nas al.s b) e
c) do n. 1 do art. 812.-E;
Sendo pedida a execuo de sentena arbitral, duvide de que o
litgio pudesse ser cometido deciso por rbitros, quer por estar submetido,
por lei especial, exclusivamente a tribunal judicial ou a arbitragem
necessria, quer por o direito litigioso no ser disponvel pelo seu titular.
155
Liquidez
O quantitativo da obrigao tem de estar liquidado. Assim, quando a obrigao
156
Nota:
Quando o executado pretenda proceder ao pagamento voluntrio do
capital e juros em dvida em processo de execuo com agente de
execuo (solicitador ou advogado), compete a este (e no
secretaria) efetuar os clculos necessrios ao apuro do valor em dvida
com vista ao depsito.
157
75
A D V O G A D O
VE
RI F
IC
Se A O
o cr
dit DE C
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o re
o de e x c e
R
pen
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0,00 o
is c
rd
itos
re
clam
ado
s)
Tambm
- ADVOGADO ESTAGIRIO
- SOLICITADOR (no agente de execuo)
Se no houver procedimento declarativo.
75
Em matria cvel a alada dos tribunais da Relao de 30.000 e a dos tribunais de 1 instncia de
5.000 n. 1 do art. 24. da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro, alterado pelo art. 5. do Dec. Lei n. 303/2007, de
24/08)
158
Da competncia territorial
Com efeito, de acordo com o n. 1 do art. 94. CPC (com a redao dada pela referida
Lei), o tribunal territorialmente competente para a execuo o do domiclio do
executado.
No entanto, o credor que
- tenha domiclio77 na rea metropolitana de Lisboa ou do Porto e o demandado
tenha domiclio na mesma rea; ou que
- seja pessoa coletiva;
pode optar pela propositura da execuo no tribunal do lugar do cumprimento da
obrigao (cfr. designadamente os art.s 772. a 776., 885. e 2270. do Cdigo Civil e os
art.s 99. a 110. do Cdigo de Processo Civil).
76
Entrada em vigor da Lei (cfr. art. 2. da Lei n. 74/98, de 11 de Novembro, na verso republicada com a Lei n.
2/2005, de 24 de Janeiro):
-
159
as execues por custas, multas ou outras quantias cobradas (cfr. art. 35. n. 1 do
Regulamento das Custas Processuais aprovado pelo Decreto-Lei n. 34/2008, de 26 de
Fevereiro) correm por apenso s aes em que as contas ou liquidaes tiverem sido
elaboradas, regime este que no se aplica s execues provenientes dos tribunais superiores
por fora do art. 93. do CPC. Ser de realar que, agora, correm tambm por apenso as
execues provenientes da falta de pagamento de multas por intervenientes acidentais.
Excludas desta regra ficam as custas relativas a atos avulsos que tm fora executiva
prpria (cfr. art. 35., n. 3 do RCP).
O Ministrio Pblico apenas instaura a execuo quando forem conhecidos bens ao
devedor que se afigurem suficientes para o pagamento da execuo, abstendo-se de o fazer
160
quando a dvida for de montante inferior aos custos da atividade e s despesas provveis da
execuo (cfr. n. 4 do art. 35. do RCP).
Para que o Ministrio Pblico fique na posse dos elementos que lhe permitam aferir da
possibilidade de instaurao da execuo, deve a secretaria, semelhana do que fazia
anteriormente nos termos do art. 115. do Cdigo das Custas Judiciais, recolher informaes
sobre os bens penhorveis do devedor e disponibiliz-la, atravs dos autos, ao Ministrio
Pblico.
No entanto, havendo na comarca juzo de execuo, correm ali, autonomamente, as
referidas execues com base em traslados das contas ou liquidaes elaboradas nas aes
tramitadas nos juzos de pequena instncia cvel, juzos cveis, varas cveis, varas com
competncia mista cvel e criminal, ou nos tribunais com competncia genrica da mesma
comarca.
TRAMITAO DA EXECUO
PARA PAGAMENTO DE QUANTIA CERTA
161
pode
apresentar
162
oferecer a respetiva prova, nos termos previstos no artigo 146. do Cdigo de Processo Civil
(cfr. art. 810., n. 11).
80
82
com dispensa de
remessa dos originais, duplicados e cpias, sem prejuzo de o juiz o determinar nos termos
previstos nos n.s 1 e 2 daquele normativo.
A este prazo aplica-se o regime previsto nos n.s 5 a 7 do art. 145. do CPC.
163
pedido) do apoio judicirio, consoante for o caso (cfr. art.s 15., 8. e 10. da Portaria n.
114/2008, de 6/2; art.s 150.-n.1, 150.-A-n.s 1 e 4, e 467.-n. 3 do C.P.Civil).
No sendo junto tempestivamente o documento comprovativo do pr-pagamento da taxa
de justia, o agente de execuo dever recusar o requerimento executivo nos termos do
art. 811., n.1, al. c). Caso o documento em falta no seja apresentado, no prazo de 10 dias
subsequentes recusa, o agente de execuo extingue a execuo, notificando apenas o
exequente (cfr. art. 811, n.s 3 e 4).
De harmonia como disposto no art. 150-A, n. 284 a juno do documento comprovativo
do pagamento da taxa de justia de valor inferior ao devido nos termos do Regulamento das
Custas Processuais, equivale falta de juno, devendo o mesmo ser devolvido ao
apresentante, pelo que tem as consequncias processuais previstas para omisso do
pagamento da taxa (cfr. 811.- n. 1, al. c) e 474., al. f) do CPC).85
84
164
A autuao do processo feita de modo a facilitar a incluso das peas que nele so
sucessivamente incorporadas e a impedir o seu extravio (cfr. art. 163., n. 3 CPC).
Atendendo noo legal de autuao do processo que nos dada pela antecedente
norma, somos levados a concluir que a mesma se aplica apenas ao processo fsico, ou seja,
materializado em papel.
Ora, como o n. 7 do art. 810. se reporta ao requerimento executivo remetido por via
eletrnica, desmaterializado, no haver, neste caso, autuao, ressalvados os casos em que
houver despacho liminar. Nestes casos, de acordo com o que dispe o art. 23. da Portaria
n. 114/2008, de 6/2, dever ser autuado (impresso) o requerimento executivo e respetivos
documentos, de forma a possibilitar ao juiz proferir a deciso que ao caso couber.
Embora no haja lugar materializao da autuao, a secretaria deve, logo aps a
distribuio, elaborar no Habilus o termo de autuao/capa, a fim de possibilitar, em
qualquer momento em que seja solicitada a interveno do juiz, a materializao desse ato
processual.86
Quando o requerimento executivo for apresentado em suporte de papel o processo dever
ser autuado nos termos habituais, pelo menos enquanto no se mostrar regulamentada a
digitalizao prevista no art. 150., n. 9.
De notar que a aplicao informtica no permite a prtica de atos com data anterior ao ltimo que se mostre
realizado.
165
- Deve conter a identificao das partes, indicando os seus nomes, domiclios ou sedes e,
sempre que possvel, profisses e locais de trabalho, filiao e ainda, os nmeros de
identificao de pessoa coletiva, de identificao civil e de identificao fiscal, sendo que a
falta de pelo menos um destes ltimos elementos obstaculiza a inscrio no registo
informtico de execues, em obedincia ao princpio da exatido dos dados pessoais (cfr.
art.s 806., n. 1-c) e 810. do CPC e 2., n. 1-c) do Decreto-Lei n. 201/2003, de 10 de
Setembro);
Os elementos de identificao das partes constam dos anexos C1 (exequente) e C3
(executado) do modelo aprovado para suporte em papel.
- Designao do agente de execuo87 (anexo C2) art. 810., n. 1-c);
- Indicao do mandatrio judicial constitudo, designadamente, o seu domiclio
profissional (anexo C2) art. 810., n. 1, al. b) e 467., n. 1-b);
- Exposio sucinta dos factos que fundamentam o pedido, quando no constem do ttulo
executivo (anexo C4 do modelo) - art. 810., n. 1-e);
- Liquidao da obrigao, nos termos do n. 1 do artigo 805., e escolha da prestao,
quando ela caiba ao credor (anexo C4 do modelo) - art. 810., n. 1-h);
- Pedido de citao prvia ou a dispensa da citao prvia do executado nos casos em que
admissvel (anexo C5) art. 810., n. 1-j);
- Formular o pedido art. 810., n. 1, f);
- Declarar o valor da causa art. 810, n.1, g);
- O requerimento deve mostrar-se acompanhado dos seguintes documentos (art. 810.,
n. 6):
Cpia ou original do ttulo executivo quando o requerimento apresentado por via
eletrnica ou em papel, respetivamente - sem o qual, alis, falece o fundamento da ao
executiva (art. 810., n. 6, al. a))-;
-Comprovativo do pr-pagamento da taxa de justia inicial ou da concesso do benefcio
do apoio judicirio (art. 467., n. 3 e 810, n. 6, al. d));
-Cdigo de acesso a certides disponibilizadas eletronicamente relativamente aos bens
penhorveis indicados, designadamente relativas ao registo predial, registo comercial e
87
O agente de execuo designado pode, no prazo de 5 dias aps a notificao, declarar que no aceita a
designao, nos termos do artigo 810., n.12 (cfr. art. 5. da Portaria n. 331-B/2009, de 30/3).
166
registo automvel, ou, na falta destas, cpia ou originais dos documentos ou ttulos que tenha
sido possvel obter art. 810., n. 6, b)e c).
- Sempre que lhe seja possvel, o exequente deve indicar:
O empregador do executado (anexo C3 do modelo) art.s 810., n. 1-i) e 861.;
-As contas bancrias de que o executado seja titular (anexo P9 do modelo) art.s 810.,
n. 1-i) e 861.-A;
-Os bens do executado, bem como dos nus e encargos que sobre estes incidam (restantes
anexos P), procurando juntar documentos respeitantes a esses bens art. 810., n.s 1-i) e 5.
Ao indicar os bens a penhorar ao executado, o exequente deve indicar os seguintes
elementos (art. 810., n. 5):
- Relativamente aos prdios: a sua denominao ou nmero de polcia, se os tiverem, ou a
sua situao e confrontaes, o artigo matricial e o nmero da descrio na conservatria do
registo predial, freguesia e concelho, se estiverem descritos (anexo P1) art.s 838. do CPC e
82. do Cdigo do Registo Predial;
- Relativamente aos bens mveis (sujeitos ou no a registo): o lugar onde se encontrem e
fazer a sua especificao, descrevendo as principais caractersticas, nomeadamente, marca,
modelo, n. de srie ou de fabrico, matrcula (anexos P2, P3 e P4);
- Quanto aos crditos, declarar a identidade do devedor, o montante, a natureza e a
origem da dvida, o ttulo de que constam, as garantias existentes e a data do vencimento
(anexo P5) cfr. art.s 856. e 857.;
- Quanto aos direitos a bens indivisos, indicar o administrador e os comproprietrios, bem
como a quota-parte que neles pertence ao executado (anexo P6) cfr. art. 862., n. 1.
167
Assim sendo, est agora vedada secretaria essa possibilidade, mesmo nas execues
em que o oficial de justia exerce as funes de agente de execuo e o requerimento tenha
sido apresentado em suporte de papel.
Aps a receo no tribunal do requerimento executivo, o sistema informtico assegura, de
forma automtica e oficiosa, a criao de um nmero nico de processo de execuo bem
como a sua distribuio; assegura ainda o envio eletrnico e imediato do requerimento e
demais documentos ao agente de execuo (advogado ou solicitador) designado pelo
exequente ou pela secretaria, com a indicao do respetivo nmero de processo cfr. art.
810., n. 8 e 811-A, n. 1.
Desta forma, no h qualquer interveno da secretaria nesta fase do processo, exceto se
o requerimento for apresentado em papel, caso em que a seco de processos deve autuar a
execuo e notificar o agente de execuo para que possa dar incio s diligncias executivas.
A falta de alguns dos requisitos atrs enunciados implica a recusa de recebimento do
requerimento executivo por parte do agente de execuo, nos termos do n. 1 do art. 811.,
cuja redao se mantm excessivamente generalizada, requerendo uma interpretao
corretiva no sentido de afastar dos fundamentos de recusa a falta de certos requisitos
constantes do n. 1 do art. 810..
Comecemos por expurgar os requisitos do citado n. 1, cuja falta no implica a recusa de
recebimento pelo agente de execuo:
Exposio dos factos art. 810., n. 1-e) por no competir ao agente de execuo
emitir qualquer juzo sobre a imprescindibilidade do enunciado;
Indicao, sempre que possvel, do empregador do executado, das contas e dos bens
deste, bem como o nus e encargos que sobre estes incidam art. 810., n. 1-i) devido
flexibilidade proporcionada pela expresso sempre que possvel;
Designao do agente de execuo art. 810., n. 1-c) -, simplesmente porque a falta
deste requisito oficiosamente preenchida pela secretaria nos termos do n. 1 do art. 811.A;
Requerimento de citao prvia ou de dispensa de citao prvia art. 810., n. 1-j)
porque o exequente no est obrigado a formul-lo como resulta claramente dos n.s 1 e 3 do
art. 812.-F, respetivamente.
168
Vejamos, agora, os requisitos cuja falta implica a recusa do requerimento, nos termos
do n. 1 do art. 811.:88
- Quando, apresentado em suporte de papel, no seja apresentado no modelo aprovado
art. 811., n. 1, a);
- Quando no contenha o domiclio profissional do mandatrio judicial constitudo art.s
810., n. 1, b);
- No contenha a formulao do pedido - art.s 810., n. 1, f);
- No contenha a declarao do valor da causa - art.s 810., n. 1, g);
- No contenha a identificao das partes, indicando os seus nomes, domiclios ou sedes e,
sempre que possvel, profisses, locais de trabalho, filiao e nmeros de identificao civil e
de identificao fiscal art. 810., n. 1, a);
- No contenha a indicao do fim da execuo art. 810., n. 1, d);
- No contenha a liquidao da obrigao nos termos do n. 1 do art. 805. e ou a escolha
da prestao, quando ela caiba ao credor art. 810., n. 1, h).
- No seja apresentada a cpia ou o ttulo executivo ou seja manifesta a insuficincia da
cpia ou do ttulo apresentado art. 811, n.1, b).
- No tenha sido comprovado o prvio pagamento da taxa de justia ou a concesso do
apoio judicirio; o requerimento no esteja assinado; e no esteja redigido em lngua
portuguesa art. 811., n.1, c).
Mas, no podemos cingir-nos apenas ao art. 811.. Se assim fosse, como procederamos,
por exemplo, perante um requerimento dirigido a um tribunal diferente daquele em que fosse
apresentado?
A resposta passaria, invariavelmente, pela aplicao subsidiria do art. 474. ex vi do
art. 466..
Assim, h tambm lugar recusa de recebimento do requerimento executivo quando:
-No contenha endereo do tribunal de execuo ou venha endereado a um tribunal
diferente daquele em que apresentado art.s 810., n. 1 e 474., al. a);
- O papel utilizado (quando apresentado em suporte de papel) no obedea aos requisitos
definidos pelo art. 24. do Decreto-Lei n. 135/99, de 2 de Abril (folhas de papel
normalizadas, brancas ou de cores plidas, de formato tipo A4 ou A5) - art. 474., al. i);
88
Deixa de ser motivo de recusa a falta de indicao da forma do processo, uma vez que desapareceu a referncia al. c) do n.
1 do art. 467. como elemento de meno obrigatria.
169
Nota:
O agente de execuo deve suscitar a interveno do juiz,
remetendo-lhe o processo para despacho liminar (cfr. art.s
234.-A, n. 5 e 812., D), quando:
Duvide da suficincia do ttulo ou da interpelao ou
notificao do devedor;
Suspeite que se verifica uma das situaes previstas nas
alneas b) e c) do n. 1 do art. 812.-E, ou seja, excees dilatrias,
inexistncia de factos constitutivos, impeditivos ou extintivos da
obrigao exequenda ou irregularidades do requerimento executivo;
ou
A execuo tenha por base um ttulo de sentena arbitral e
duvide que os factos que compem aquele litgio pudessem ser
decididos por deciso arbitral.
Prev o n. 2 do art. 811. que do ato de recusa cabe reclamao para o juiz, cuja
deciso insuscetvel de recurso, salvo quando esteja em causa a insuficincia do ttulo ou
a falta de exposio dos factos.
Perante a recusa de recebimento do requerimento executivo, o exequente pode
apresentar um novo requerimento ou, se for o caso, o documento cuja falta haja
determinado a recusa, no prazo de 10 dias posteriores recusa ou notificao do despacho
que, em caso de reclamao, confirmar a recusa (com ou sem recurso), considerando-se a
apresentao do requerimento reportada data da primeira apresentao (art.s 811., n.
3).
89
No demais realar que, contrariamente ao regime pretrito em que era secretaria que competia a anlise do
requerimento executivo com vista s diligncias iniciais, incumbe agora ao agente de execuo (solicitador, advogado ou oficial
de justia no exerccio das funes de agente de execuo) a sua apreciao preliminar.
170
90
Numa execuo destinada cobrana coerciva de custas contadas, o ttulo executivo no a sentena, mas sim
a prpria conta acompanhada da sentena transitada em julgado (se houver) e a notificao do responsvel para
pagamento. Se assim no se entender, pergunta-se: qual o ttulo executivo quando as custas em dvida sejam
contadas nos termos do n. 3-a) do art. 29. do RCP?
171
b)
c)
Nota:
A al. d) do art. 812.-C no prescinde do despacho liminar no s
quando sejam indicados, para penhora, bens estabelecimentos
comerciais, ou direitos reais que os onerem, ou ainda quinho em
patrimnio que inclua estabelecimentos comerciais, como tambm
quando sejam penhorados alguns destes bens.
Neste sentido, ainda que o exequente os no tenha indicado em requerimento que
inaugure uma ao executiva dispensada de despacho liminar, se o agente de execuo
decidir, no quadro das exigncias do n. 1 do art. 834., um estabelecimento comercial ou
os direitos sobre ele, deve informar previamente o juiz da sua inteno em ordem a obter
o despacho liminar, no qual poder ser ordenada a citao do executado antes da realizao
da penhora
Caso no se verifiquem os requisitos constantes das alneas c) e d) do art. 812.-C, ter
o agente de execuo de apresentar o processo ao juiz para despacho liminar.
Nota:
Antes de apresentar o processo para despacho liminar, o agente de
execuo deve obedecer ao comando da alnea d) do n. 2 do art. 812.-F,
no sentido de verificar da possibilidade de proceder oficiosamente, sem
necessidade de despacho, citao do executado.
Para tanto, incumbe ao agente de execuo proceder consulta do registo
informtico de execues. Se dessa consulta, obrigatria nestas
condies93, resultar a meno de frustrao total ou parcial, de anterior
ao executiva movida contra o mesmo executado, o agente de execuo
procede citao do executado sem necessidade de despacho do juiz.
No havendo lugar a despacho liminar, o agente de execuo que receber o
processo deve analis-lo e iniciar, no prazo mximo de cinco dias, as
91
Com a revogao do art. 812.-A, a indicao penhora de bens imveis no consubstancia, agora, na gide do
art. 812.-C, a obrigatoriedade de apresentao do processo ao juiz para despacho liminar.
92
So direitos reais menores, entre outros: o usufruto art.s 1439. e seguintes do Cd. Civil; o direito de
superfcie art.s 1524. e 1525. do CC; o direito real de habitao peridica Dec. Lei n. 275/93, de 5/8
93
Ao agente de execuo so agora impostos dois momentos de consulta obrigatria do registo informtico: nas
condies acabadas de referir, para aferir da necessidade de despacho liminar; e imediatamente antes de
proceder s diligncias prvias de penhora nos termos do disposto no art. 832., n. 2.
172
a) Quando a prova no possa ser feita por documento, o exequente indica as provas
logo no requerimento executivo, dando azo a despacho liminar cfr. art.s 804.,
n. 2 e 3 e 812.-E, n. 5.
- Nas execues cujo ttulo seja uma ata de reunio de assembleia de condminos,
nos termos definidos no Dec. Lei n. 268/94, de 25 de Outubro;
Nas execues fundadas num dos ttulos executivos previstos na Nova Lei do
Arrendamento Urbano (Lei n. 6/2006, de 27 de Fevereiro);
94
Por confronto com a al. a) do n. 2 do art. 812.-F se conclui que esta norma se refere s execues movidas
apenas contra o devedor subsidirio em que o exequente tenha pedido a dispensa de citao prvia
173
Nos casos dos ttulos referidos nas alneas c) e d) do art. 812.-D, semelhana do
que dissemos para as alneas c) e d) do art. 812.-C), o agente de execuo, antes de
apresentar o processo para despacho liminar, deve obedecer ao comando da alnea d) do n.
2 do art. 812.-F, no sentido de verificar da possibilidade de proceder oficiosamente,
sem necessidade de despacho, citao do executado.
174
95
So devedores subsidirios: o fiador art.s 627. e seguintes do Cd. Civil, salvo as excees do art. 604., n.
2 (na fiana comercial, o fiador solidrio com o respetivo afianado cfr. art. 101. do Cd. Comercial); scios
da sociedade comercial em nome coletivo art. 175., n. 1 do Cd. das Sociedades Comerciais; scios
comanditados da sociedade comercial em comandita art. 465., n. 1 do Cd. das Sociedades Comerciais; scios
da sociedade civil art. 997., n. 2 do Cd. Civil.
Nas letras e livranas o avalista considerado responsvel como primeiro pagador art.s 37. e 77. da LULL.
96
Fernando Amncio Ferreira, Curso de Processo de Execuo, 11. Edio, pag. 169.
175
97
O texto desta norma , permita-se-nos, incoerente. Por um lado diz-se que os processos so remetidos para
despacho liminar e por outro que, nesses casos, h sempre citao prvia, sem necessidade de despacho do juiz. O
agente de execuo envia o processo ao juiz a ao mesmo tempo cita previamente? Para que serve o despacho
liminar nestas circunstncias se a citao j foi realizada? No nos parece fazer qualquer sentido. Assim, melhor
ser que se leia apenas a parte final da norma que diz: h sempre citao prvia, sem necessidade de
despacho do juiz:.
176
177
H DESPACHO LIMINAR
Nas execues movidas contra devedor subsidirio (apenas ou
tambm contra o devedor principal) em que o exequente requeira
dispensa de citao prvia art.s 812.-D-a) e 828..
(em regra)
H citao prvia
178
CASOS PRTICOS
I
Ttulo: Deciso Judicial
Valor da execuo: 15.000,00
Bens indicados penhora: bens mveis; um veculo automvel e um estabelecimento
comercial.
No h a lugar a despacho liminar.
Aps a distribuio o agente de execuo inicia imediatamente as consultas e
diligncias prvias penhora (art.s 812-C, 832. e 833.-A).
II
Ttulo: Deciso Judicial
Valor de execuo: 15.000,00
Bens indicados penhora: Saldos bancrios.
179
III
Ttulo: Documento exarado (escritura) ou autenticado por notrio
Valor de execuo: 15.000,00
Bens indicados penhora: bens mveis; um veculo automvel
Neste caso, h que ter em ateno dois fatores, que so o valor e a interpelao do
devedor.
Como se trata de uma execuo cujo valor no excede a alada do Tribunal da
Relao ( 30.000,00), a lei apenas exige que seja apresentado documento
comprovativo da interpelao do devedor, quando necessrio ao vencimento da
obrigao, sendo de admitir a interpelao efetuada mediante mera carta registada ou
carta registada com aviso de receo.
Se o exequente, com o requerimento executivo, juntar o documento comprovativo
da interpelao, encontram-se reunidos os dois fatores essenciais para que a execuo
comece pelas diligncias tendentes penhora (art.s. 812-C, c), i), 832. e 833.-A).
Caso contrrio, o agente de execuo deve remeter o processo ao juiz (cfr. art. 812.C, n. 1-c), a contrrio.
Se a execuo comportar despacho liminar porque, cumulativamente, no esto
reunidas as condies para que se comece pela fase da penhora, deve o agente de
execuo observar o disposto na alnea d) do n. 2 do art. 812-F.
Assim se da consulta do registo informtico de execues constar a meno da
frustrao total ou parcial de execuo anterior contra o executado, deve o agente de
execuo proceder citao oficiosa (cfr. 812. F n. 2 d)).
Contudo, se da consulta do registo informtico nada constar em relao ao
executado ou se constar a meno de execuo com pagamento integral deve o agente
180
V
Ttulo: Letra/ Livrana/ Cheque
Valor de execuo: 5.000,00
Bens indicados penhora: bens mveis e um veculo automvel
181
VII
Ttulo: Letra/ Livrana/ Cheque
Valor de execuo: 25.000,00
Bens indicados penhora: Imvel.
182
VIII
Ttulo: Hipoteca para habitao prpria
Valor de execuo: 50.000,00
Bens indicados penhora: Imvel
Estamos perante uma das situaes enunciadas no n. 2 al. c) do art. 812.-F,
donde resulta a citao do executado previamente penhora.
Igual tratamento tem uma execuo:
- em que s executado o devedor subsidirio (fiador, avalista) e no seja pedida a
penhora sem citao liminar do mesmo;
- em que o ttulo no seja uma sentena e o pedido de liquidao da obrigao no
dependa de simples clculo aritmtico, nos termos do art. 805 n. 4 do C.P.C.
- desde que no registo informtico de execues conste a meno de frustrao total ou
parcial de anterior execuo movida contra o executado.
183
no a deciso judicial mas sim a conta ou liquidao cfr. art. 35. do Regulamento das
Custas Processuais.
Alis, nem sempre a conta ou liquidao precedida de deciso judicial, como o
caso, por exemplo, da conta intermdia elaborada nos termos do art. 29., n. 3-a) do
R.C.P., em consequncia da paragem do processo por inrcia das partes.
O mesmo se passa relativamente s coimas aplicadas por entidades administrativas
em processo de contraordenao, em que a liquidao dele constante juntamente com a
notificao efetuada pela entidade administrativa que titula a execuo, como resulta do
art. 35. do RCP em articulao com as demais disposies apropriadas daquele
regulamento subsidiariamente aplicveis por via dos art.s 92., n. 1 do RGCO (Regime
Geral das Contra - Ordenaes aprovado pelo Decreto-Lei n. 433/82, de 27/10) e 510. e
seguintes do Cdigo de Processo Penal.
Oposio execuo
Com a estrutura duma verdadeira ao declarativa, a oposio corre por apenso ao
executiva (cfr. art. 817., n. s 1 e 2) e o leque de fundamentos diverge consoante o ttulo
em que se baseia a execuo.
184
No demais relembrar que o conceito de comarca institudo pela Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto (LOTF),
abrange hoje, nas comarcas piloto do Baixo Vouga, Alentejo Litoral e Grande Lisboa Noroeste, todo os municpios
nela integrados (por exemplo, na Comarca da Grande Lisboa Noroeste encontram assento todos os tribunais que,
na vigncia da Lei 3/99, de 13/1, compunham as comarcas de Mafra, Amadora e Sintra).
De notar ainda que esta nova viso tem influncia na aplicao das regras da dilao prevista no art. 252.-A do
C.P.Civil, na medida em que, no exemplo dado, o executado residente em qualquer dos municpios integrados na
Comarca da Grande Lisboa Noroeste, no beneficia de dilao pelo facto de o processo correr noutro juzo de
municpio diferente, pertencente mesma Comarca ( cfr. art. 252.-A, n.1, al.b), a contrrio).
185
Tal como j foi referido, a oposio execuo corre por apenso execuo (cfr.
art. 817., n. 1) e est sujeita a despacho liminar - no vigorando aqui o princpio da
oficiosidade (cfr. art.s 234., n. 4 alnea a) e 817., n. 1) -, despacho que pode ser de
aperfeioamento, indeferimento ou deferimento.
Nas duas primeiras situaes, a secretaria notifica o despacho ao opoente e aguarda dez
dias (acrescido naturalmente do suplemento do art. 145.), findos os quais, se o despacho
tiver sido de aperfeioamento, apresenta o processo concluso.
Do despacho de indeferimento cabe recurso ordinrio para a
independentemente do valor processual cfr. art.s 234.-A e 466., n. e 922.-B.
Relao,
Sendo recebida a oposio (por despacho do juiz), o exequente notificado (por carta
registada simples) para contestar no prazo de 20 dias, aps o que se seguiro, sem mais
articulados, os termos do processo sumrio declarativo (cfr. art. 817. , n. 2).
A falta de contestao oposio importa a confisso dos factos articulados pelo
opoente (cfr. art.s 484., n. 1 e 485.) exceo dos que estiverem em oposio aos
expressamente alegados no requerimento executivo (cfr. art. 817., n. 3).
186
187
Fase da penhora
No sendo a obrigao voluntariamente cumprida, tem o credor o
direito de exigir judicialmente o seu cumprimento e de executar o
patrimnio do devedor, nos termos declarados neste cdigo e nas leis
de processo art. 817. do Cdigo Civil.
Como vimos antes, a indicao dos bens tem lugar no prprio requerimento executivo
art. 810., n. 5.
A materializao da penhora, alcanada atravs da efetiva apreenso dos bens, priva o
executado de exercer livremente os direitos que sobre eles detm, ao mesmo tempo que o
credor/exequente adquire um direito real de garantia art. 822. do Cdigo Civil.
Independentemente dos bens que possam ser indicados pelo exequente, o n. 3 do art.
821. estabelece um princpio da proporcionalidade da penhora estabelecido entre o valor
dos bens a penhorar e o da obrigao exequenda acrescido das despesas da execuo em que
se incluem, naturalmente, as custas processuais.
As diligncias tendentes penhora iniciam-se em momentos distintos, consoante haja
ou no despacho liminar e tenha lugar ou no a citao prvia do executado, no carecendo
de despacho judicial a orden-las, exceo da penhora de saldos bancrios (cfr. art.s
832., n. 1 e 861.-A, n. 1).
99
Este diploma regula o modo de elaborao, contabilizao, liquidao, pagamento, processamento e destino das
custas processuais, multas e outras penalidades no domnio do Regulamento das Custas Processuais aprovado pelo
Decreto-Lei n. 34/2008, de 26 de Fevereiro.
188
189
forma nos faz recordar o prazo de um ano previsto no art. 169. do CIRE para o
encerramento do processo de insolvncia.
Dvida
exequenda
Entre
At
5.000,01
5.000,00
Despesas provveis
A partir de
120.000,01
120.000,00
(inclusive)
20% *
10% *
5% *
100
Considerem-se, tambm, para o mesmo efeito, as figuras da cumulao de execuo (inicial ou sucessiva) e de
coligao de exequentes cfr. art.s 53., 54., 58., 832., n.s 4 e 5.
101
Alguns exemplos: crdito de alimentos art. 2008., n. 1 do Cd. Civil; direito de uso e habitao art.
1488. do Cd. Civil; direito de servido separadamente do imvel a que estiver ligada art. 1545. do Cd. Civil;
o direito sucesso de pessoa viva art. 2028. do Cd. Civil; a posio do arrendatrio de prdio destinado a
habitao, salvo em caso de divrcio art.s 83, 84. e 85. do Regime do Arrendamento Urbano, aprovado pelo
Dec. Lei n. 321-B/90, de 15/10; a raiz dos bens sujeitos a fideicomisso art. 2292. do Cd. Civil; a propriedade
do nome ou da insgnia do estabelecimento separadamente deste arts. 297. e 31. do Cd. Propriedade
Industrial, aprovado pelo Dec. Lei n. 36/2003, de 5 de Maro; subsdio de Natal e de frias dos funcionrios e
agentes da Administrao Pblica art. 17. do Dec. Lei n. 496/80, de 20/10; as prestaes dos regimes da
segurana social so parcialmente penhorveis art. 73., n. 2 da Lei n. 32/2002, de 20/12;
190
104
art.
Sobre bens do domnio do Estado cfr. art.s 84. da Constituio da Repblica Portuguesa e 4. a 7. do Dec. Lei
n. 477/80, de 15/10.
103
So pessoas coletivas de utilidade pblica as associaes ou fundaes que prossigam fins de interesse geral, ou
da comunidade nacional ou de qualquer regio ou circunscrio, cooperando com a Administrao Central ou a
administrao local, em termos de merecerem da parte desta administrao a declarao de utilidade pblica art. 1., n. 1 do Dec. Lei n. 460/77, de 7/11. A declarao de utilidade pblica da competncia do governo e
publicada no Dirio da Repblica art.s 3. e 6. do mesmo diploma.
104
Em princpio, so penhorveis as capelas particulares e seus adornos.
105
Cfr. Ac. TRL de 85/07/09 in BMJ n. 356, pg. 438; Ac. TRE de 89/04/04 in Col. Jur. de 1989, Tomo II, pg. 283.
191
A impenhorabilidade de 2/3 prevista nas situaes atrs descritas, decorre dos n.s 1 e 2
do art. 824. C.P.C.
Vejamos:
Se a frao de 2/3 for superior ao triplo do salrio mnimo nacional em vigor data da
penhora, a diferena pode ser penhorada art. 824., n. 2.
No auferindo o executado qualquer outro rendimento e caso o crdito no seja de
alimentos, se o valor correspondente a 2/3 do salrio do executado ficar aqum do salrio
mnimo nacional, a parte impenhorvel corresponde ao valor do salrio mnimo nacional, o
que significa que a frao penhorvel inferior a 1/3 - art. 824., n. 2 segunda parte.
106
192
Salrio do executado
2.400,00
1/3 do salrio
800,00
2/3 do salrio
1.600,00
1.455,00
Mximo
penhorvel
em
145,00
cada 945,00
apreenso [2+5]
Salrio do executado
500,00
1/3 do salrio
166,67
2/3 do salrio
333,33
485,00
Valor impenhorvel
485,00
Resumindo:
- Em princpio, penhorvel 1/3 do salrio do executado.
193
Valor fixado por portaria e atualizado anualmente, com efeitos a partir do dia 1 de Janeiro de cada ano cfr. a
Lei 66-B/2012,de 31 de Dezembro. O valor para o ano de 2013 de 419,22 - cfr. art. 2. da Portaria 432A/2012, de 31 de Dezembro.
194
195
196
Conjugando o art. 825. com o art. 864., n. 3-a) conclui-se que, em execuo
movida apenas contra um dos cnjuges, deve ser citado o outro cnjuge quando:
comuns;
Presume-se que a sentena como ttulo executivo ter sido posta margem deste problema por se entender
que a oportunidade da discusso sobre a comunicabilidade da dvida se esgota na ao declarativa.
109
Note-se que em caso de penhoras mltiplas espaadas no tempo, o cnjuge, depois de citado, j s notificado
para deduzir oposio penhora no prazo de 10 dias, aplicando-se as regras do artigo 235. do CPC cfr. art.
863.-B, n. 1-B).
197
considerada comum se nada disser, ainda que deduza oposio execuo, a qual prossegue
quanto aos bens comuns.
Se o cnjuge aceitar a dvida ou se nada disser, a execuo prossegue tambm contra
si (o cnjuge passa a executado), abrindo-se a possibilidade de lhe serem penhorados os seus
prprios bens n. 3 do art. 825..
De igual modo, prosseguir a execuo contra o cnjuge do executado que recusar a
comunicabilidade da dvida, mas no requerer a separao de bens n. 4.
Qualquer das situaes atrs descritas, alis, em paralelo com a previso do artigo
869., arrasta o cnjuge do executado para a obrigao constante do ttulo executivo,
prosseguindo a execuo tambm contra ele.
E pode ainda dar-se a formao de um ttulo executivo especial quando se verificar
a situao prevista no n. 6 do art. 825., em consequncia de o prprio executado alegar
fundamentadamente a comunho da dvida no prazo da oposio, na sequncia da sua
citao, quer ela tenha sido prvia ou no.
Caso contrrio, ou seja, se o exequente no invocar a comunicabilidade da dvida, tanto
o executado como o seu cnjuge podem, nos prazos respetivos para a oposio (recorde-se
que aqui no funciona o aproveitamento dos prazos da ao declarativa art. 813., n. 4),
requerer a separao de bens ou juntar certido comprovativa da pendncia da ao com
essa finalidade, o que, a acontecer, implicar a suspenso da execuo at que se finalize a
partilha dos bens.
Se o no fizerem, a execuo prossegue somente contra o executado - j no contra o
cnjuge -, mas sobre os bens que estiverem penhorados, mesmo que sejam comuns.
198
No sendo adjudicados ao executado os bens penhorados, a penhora sobre eles mantmse at que o agente de execuo penhore novos bens (cfr. art.s 821., n. 3 e 834., n. 1) e
s nessa altura que se opera a substituio da penhora cfr. art. 825., n.s 3 e 7.
110
Note-se que nos vrios processos podero ser diferentes os sujeitos processuais.
199
A penhora considera-se feita no momento da notificao - Ac. STJ, de 94/05/26 in BMJ 437, pg. 471.
200
penhorados no provieram da herana e que no recebeu outros bens alm dos que indicou
ou, se recebeu mais, que os outros foram aplicados para solver os encargos da herana.
Da juno de documentos oficiosamente notificado o exequente nos termos do
disposto no art. 526. ex vi do art. 466., n. 1. Quer o exequente, quer o executado
podero reclamar para o juiz da deciso que sobre a questo for tomada pelo agente de
execuo cfr. art. 809., n. 1.
112
O benefcio da excusso prvia invocvel pelos seguintes devedores subsidirios: fiador art.s 627. e
seguintes do Cd. Civil, salvo as excees do art. 640., n. 2 e da fiana comercial, em que o fiador
solidariamente responsvel com o afianado cfr. art. 101. do Cd. Comercial; scios da sociedade comercial
em nome coletivo art. 175., n. 1 do Cd. das Sociedades Comerciais; scios comanditados da sociedade
comercial em comandita art. 465., n. 1 do Cd. das Sociedades Comerciais; scios da sociedade civil art.
997., n. 2 do Cd. Civil.
O avalista nas letras ou nas livranas considerado principal responsvel art.s 32. e 77. da LULL.
201
202
Nas execues em que no tenham lugar o despacho liminar nem a citao prvia
(casos do art. 812.-C; (cfr. art. 832., n.1, a)) e o agente de execuo tenha sido
designado no prprio requerimento executivo, as diligncias tm incio no prazo mximo
de cinco dias, contados da distribuio do requerimento executivo, no caso de a sua
203
apresentao ter sido efetuada por transmisso eletrnica, ou da notificao efetuada pela
secretaria ao agente de execuo, enviando-lhe cpia do requerimento executivo e dos
respetivos documentos, quando apresentados em papel.
No caso de o agente de execuo ter sido designado pela secretaria nos termos do
art. 811.-A, n. 1, as diligncias tm incio no prazo mximo de cinco dias, contados da
notificao ao agente de execuo, por meios eletrnicos, da sua designao, no caso de a
apresentao do requerimento ter sido efetuada por transmisso eletrnica, ou da notificao
efetuada pela secretaria ao agente de execuo, enviando-lhe cpia do requerimento
executivo e dos respetivos documentos, quando apresentados em papel.
A partir da data da distribuio do requerimento executivo ou das notificaes acima
referidas, comea a correr o prazo de 10 dias para o agente de execuo proceder s
diligncias de penhora (cfr. art. 808., n. 12).
Se o agente de execuo no aceitar a designao, tem lugar o procedimento constante
do art. 5. da Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro, a que j se fez referncia
Artigo 5.
No aceitao da designao pelo agente de execuo
1 - Nos casos previstos no artigo anterior, o agente de execuo tem cinco dias
aps a notificao para declarar que no aceita a designao, nos termos do n. 8
do artigo 467. ou do n. 12 do artigo 810. do Cdigo de Processo Civil.
2 - A no aceitao da designao pelo agente de execuo efetuada no sistema
informtico de suporte atividade dos agentes de execuo.
3 - A no aceitao da designao imediatamente notificada ao mandatrio
judicial da parte que procedeu designao, mediante aviso gerado pelo sistema
informtico CITIUS, quando a petio inicial ou o requerimento executivo foram
apresentados nos termos do n. 1 do artigo 150. do Cdigo de Processo Civil ou
da alnea a) do artigo 2. da presente portaria, respetivamente.
4 - Nos casos em que no foram utilizadas as formas de apresentao da petio
inicial ou do requerimento executivo referidas no nmero anterior, a no
aceitao da designao notificada pela secretaria parte ou ao mandatrio,
nos termos gerais do Cdigo de Processo Civil.
204
Se, por outro lado, a designao ficar sem efeito, a secretaria apenas designa agente
de execuo nos termos do art. 811.-A, nos seguintes casos:
Artigo 7.
Substituio do agente de execuo pelo exequente
205
Artigo 8.
Substituio do agente de execuo por outras razes
206
Artigo 9.
Destituio
1 - O agente de execuo pode ser destitudo pelo rgo com competncia
disciplinar sobre os agentes de execuo, com fundamento em atuao processual
dolosa ou negligente ou em violao grave de dever que lhe seja imposto.
2 - A Comisso para a Eficcia das Execues notifica, em simultneo, o tribunal,
por via eletrnica e automtica, e o exequente, preferencialmente por via
eletrnica, sempre que destituir o agente de execuo, produzindo efeitos na
data de comunicao.
3 - Em caso de destituio, o exequente pode designar agente de execuo
substituto, nos termos dos artigos 2. e 3. da presente portaria.
4 - Se a designao no for efetuada no prazo de 20 dias a contar da receo da
notificao pelo tribunal ou o agente de execuo substituto declarar que no
aceita a designao nos termos do artigo 5., a secretaria designa agente de
execuo substituto nos termos do artigo 811.-A do Cdigo de Processo Civil.
5 - O agente de execuo substituto notificado da substituio atravs do
sistema informtico de suporte atividade dos agentes de execuo6 - Os
elementos previstos no n. 2 do artigo 129. do Estatuto da Cmara dos
Solicitadores so entregues ao agente de execuo substituto pelo agente de
execuo destitudo no prazo de 10 dias aps o pedido de entrega desses
elementos pelo agente de execuo substituto ou, caso aquele no o faa, pela
Comisso para a Eficcia das Execues.
207
113
208
114
209
116
Estas diligncias no tm lugar quando no requerimento executivo tenham sido identificados os bens referidos
nas alneas a) a d) do n. 1 do art. 834., devendo o agente de execuo penhorar os bens ali indicados.
210
Artigo 832.
Exequente pode
requerer a citao
prvia a penhora 812F, n. 1
Requerimento executivo
Consulta registo informtico
Inscrio no
registo
informtico
832. n. 6
Requerimento
executivo com
incio nos
termos do art.
812.-C
h bens
Notificao dos resultados ao exequente
-Aguarda
do exequente - 833-B
n. 2
-Penhora
segundo
Inscrio no registo
informtico 806. n.
2 al. c)
as
Extino da execuo
art. 832 n.3
Que o exequente desta ltima execuo seja titular dum direito real de
garantia (que no seja privilgio creditrio geral117) sobre o bem penhorado na
primeira execuo art. 832., n. 4-a); e
117
211
2.
118
A fase do concurso de credores inicia-se com a primeira citao que se fizer nos termos do art. 864..
Esquematicamente, pode dizer-se que h litisconsrcio quando o pedido o mesmo ou os pedidos so os
mesmos relativamente a todos os sujeitos; h coligao quando so deduzidos pedidos diferentes por vrios
autores ou contra vrios rus Eurico Lopes Cardoso in Manual da Ao Executiva, 3. edio, pag.s. 126 e 127.
119
212
Aprovada pelo Decreto-Lei n. 398/98, de 17 de Dezembro; revista e republicada com a Lei n. 15/2001, de 5 de
Junho e alterada pela Lei n. 16-A/2002, de 31 de Maio. O normativo contm as alteraes introduzidas pela Lei
n. 60-A/2005, de 30 de Dezembro.
213
214
No havendo razes para a remessa do processo nos termos previstos nos n.s 4 e 5 do
art. 832., nem para a extino da instncia nos termos dos n.s 3 e 6 do mesmo artigo, o
agente de execuo inicia as diligncias da penhora dos bens nos termos dos art.s 833.A e 833.-B, tendo em ateno os critrios estabelecidos no art. 834.Com ressalva das
duas excees catalogadas no artigo 835., que obrigam a que se comece pela penhora
dos bens ali mencionados, o agente de execuo deve, independentemente da ordem pela
qual o exequente indicou os bens penhora no requerimento executivo, efetuar a
penhora daqueles bens, preferencialmente, pela ordem constante n. 1 do art. 834., ou
seja:
a) Depsitos bancrios;
b) Rendas, abonos, vencimentos, salrios ou outros crditos se permitirem,
presumivelmente, a satisfao integral do credor no prazo de seis meses;
c) Ttulos e valores mobilirios;
d) Bens mveis sujeitos a registo se, presumivelmente, o seu valor for uma vez e
meia superior ao custo da sua venda judicial;
e) Quaisquer bens cujo valor pecunirio seja de fcil realizao ou se mostre
adequado ao montante do crdito do exequente.
215
121
parte a citao prvia, o momento da realizao constitui uma exceo ao regime regra estabelecido no n. 1
do art. 864., segundo o qual o executado citado no momento da penhora ou, quando no esteja presente, num
dos cinco dias seguintes.
122
O valor desta sano repartida equitativamente pelo exequente e pelo Estado (cfr. art. 829.-A, n. 3 do
Cd. Civil).
216
Art.s 833.-A e B
Requerimento executivo
art. 812.-C
Consulta do registo
informtico de
execues
Incrio no registo
informtico art. 832.,
n. 6.
No necessrias se o
exequente indicou bens
referidos no art. 834 n.1,
efectuando-se de imediato a
penhora
Nada consta
Consultas
s bases de dados
H bens
- Aguarda requerimento
do exequente art. 833.B, n. 2;
- Penhora segundo as
regras do art. 834 n. 1.
No h bens
No indica bens em 10
dias
Citao ou notificao do
executado - art. 833.-B,
n. 4
Extino da execuo
(art. 833., n. 6)
No indica bens em 10
dias
Actos finais
(custas / notificaes / arquivo)
Exemplificando:
Execuo Comum com agente de execuo (no oficial de justia)
Se, ao verificar o certificado da consulta prvia, o agente de execuo constatar que o
processo deve ser remetido para outra execuo pr-existente nos termos previstos no n. 4
do art. 832., cabe-lhe, antes de mais, notificar o facto ao exequente e inform-lo que tem o
prazo de dez dias requerer o que tiver por conveniente, no sendo despicienda a hiptese de
217
ele se manifestar pela desistncia da remessa do processo, por no querer fazer valer o seu
direito real de garantia sobre o bem j penhorado na outra execuo. Se isto acontecer, a
execuo no remetida, prosseguindo autonomamente.
Se o processo seguir autonomamente, o agente de execuo disponibiliza-o para
consulta no Habilus.
Mantendo-se a remessa, ela no se opera oficiosamente por carecer de despacho
judicial, nomeadamente se se tratar de execuo que preveja o despacho liminar cfr. art.s
23 da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro, e 275. do Cdigo de Processo Civil.
Lisboa
Exequente
Executado
Proc. 2
Porto
Exequente
Executado
Hipteses:
a) Penhorados bens mveis
b) Penhorado bem imvel
Na hiptese a) o processo no pode ser remetido pois o exequente do Proc. 1 no
detm um direito real de garantia sobre o bem penhorado no Proc. 2 a correr termos no
Tribunal do Porto, o que j pode no acontecer na hiptese b) se o exequente for detentor de
um direito real de garantia sobre o imvel penhorado no Porto.
218
Ainda neste exemplo e na hiptese b), quando o Proc. 1 recebido no Porto para
apensao ao Proc. 2:
O exequente de Lisboa pode coligar-se com o do Porto ou pode assumir, no Proc. 2 a
posio de credor reclamante.
A situao ser diferente consoante o processo de Lisboa seja recebido no Porto na fase
do concurso de credores, valendo o requerimento executivo como reclamao, assumindo o
exequente a posio de reclamante, caso contrrio, constitui-se coligao de exequentes.
b) Processo autnomo
Uma vez que o processo segue os trmites na seco a que foi distribudo, o agente de
execuo deve proceder penhora no prazo de 10 dias, findos os quais, no tendo sido
penhorados bens, informa o exequente nos termos do art. 837..
219
Uma vez esgotadas todas as diligncias de pesquisa sem que se encontrem quaisquer
bens suscetveis de serem penhorados ao executado, o oficial de justia notifica o Ministrio
Pblico para no prazo de 10 dias indicar bens.123
Sendo indicados bens, o oficial de justia diligencia no sentido de penhor-los. Caso o
Ministrio Pblico no indique outros bens, o oficial de justia cita o executado para, no
prazo de 10 dias, pagar ou indicar bens penhora, podendo, no mesmo prazo, deduzir
oposio execuo (cfr. n. 4 do art. 833.-B), com expressa advertncia para a cominao
do n. 7 do mesmo artigo.
No caso de o executado ter sido citado previamente, em vez de ser citado, ser agora
notificado
Esta citao mais no do que a antecipao da citao genericamente prevista no
art. 864..
Se o executado no pagar e no indicar bens, nem deduzir oposio, o processo volta
com vista ao Ministrio Pblico para que requeira o arquivamento condicional dos autos
nos termos do n. 5 do art. 35. do Regulamento das Custas Processuais.
O arquivamento condicional declarado pelo agente de execuo (por termo nos
autos)124 e notificado ao Ministrio Pblico, e tambm ao executado se este j tiver sido
citado para a execuo.
O crdito de custas prescreve no prazo de cinco anos contados a partir da data do
arquivamento (cfr. art. 37. do Regulamento das Custas Processuais).
O arquivamento condicional levado ao registo informtico de execues (cfr. art.
806., n. 2, al. c).
Encontrados bens e uma vez penhorados, h que notificar o Ministrio Pblico.
Quando os bens forem insuficientes, o Ministrio Pblico, no prazo de 10 dias a contar
daquela notificao, pode requerer ao juiz a dispensa da convocao de credores nos termos
do n. 5 do art. 35. do Regulamento das Custas Processuais. Se isto acontecer, o processo
avana para a fase de pagamentos (a venda uma das modalidades de pagamentos) de que
123
A economia processual sugere a adoo do termo de vista para esta notificao. Desta forma, concede-se ao
Ministrio Pblico a possibilidade de requerer diretamente nos prprios autos o que se lhe oferecer, poupando-se a
elaborao, apresentao, registo de entrada e subsequente entrega na seco de mais um papel para juntar ao
processo.
124
A partir desta data contam-se os cinco anos da prescrio da dvida de custas, podendo a execuo ser
movimentada a todo o momento, logo que sejam conhecidos bens ao executado, o que, doravante, poder ocorrer
com mais frequncia do que no passado em face do registo informtico de execues.
220
falaremos mais adiante Se o Ministrio Pblico nada requerer, seguem-se as citaes previstas
no art. 864. do CPC, incluindo a do executado, na eventualidade de ele no ter sido citado
no ato da penhora (cfr. n. 2).
EXECUO POR CUSTAS / MULTAS /OUTRAS QUANTIAS CONTADAS
(inexistncia ou insuficincia de bens)
CONSULTAS PRVIAS
(art. 833.-B, n. 1)
Ateno
POSSIBILIDADE DE
REFORO
Notificao ao exequente
(MP) dos resultados
SIM
(834.-3)
NO
H bens?
2 hipteses
NO
SIM
Bens so suficientes?
SIM
NO
Execuo prossegue
os trmites normais
at integral
pagamento.
A requerimento do M.
P., o juiz dispensa o
concurso dos credores
e ordena a imediata
liquidao dos bens
penhorados
(art. 35., n. 5 RCP).
O produto da liquidao
suficiente para
pagamento dos valores
em dvida?
H mais
bens
NO
NO
No h
mais bens
EXTINO
da execuo (art.
919. CPC)
SIM
O agente de execuo
ARQUIVA
(condicionalmente) a
execuo e notifica o MP,
sem prejuzo de
prosseguimento nos
termos do art. 35., n. 6
RCP.
221
A penhora
Como j vimos, a indicao de bens feita no requerimento executivo.
Todavia, esta indicao no tem carcter vinculativo para o agente de execuo salvos
os casos taxativamente enunciados nos art.s 834.-n.1 e 835., casos em que no h lugar s
diligncias prvias penhora (art. 833.-A) -, cabendo-lhe promover as diligncias
necessrias identificao e localizao dos bens de acordo com princpio da adequao
formulado no n. 2 do art. 834.
Ou seja, independentemente da ordem da indicao dos bens feita pelo exequente no
requerimento executivo e parte os casos de falta de bens abordados anteriormente (art.s
832., n. 3 e 833.-B, n.s 4 a 7), cabe ao agente de execuo penhorar os bens do
executado segundo a ordem preferencial constante do art. 834., n. 1, considerando,
como j referido, os limites do n. 3 do art. 821. e do art. 824., sendo caso disso, e
considerando especialmente a facilidade de realizao do crdito exequendo.
Norma excecional o n. 2 do art. 834., que admite a penhora, por excesso, de
imvel ou de estabelecimento comercial, quando no universo patrimonial do executado no
existam bens cuja penhora se preveja no garantir a satisfao integral do devido no prazo de
6 meses.
Se a dvida ascender a 25.000,00 e o executado apenas possuir um prdio urbano (casa
de habitao) de valor estimado em 50.000,00 e um automvel de valor estimado em
13.000,00, a citada norma permite a penhora do imvel, embora de valor excessivo
relativamente ao devido, deixando livre o automvel, por no ser crvel que a sua venda
satisfaa o crdito exequendo.
De entre os bens passveis de penhora, o agente de execuo escolher e dar
preferncia queles enumerados no art. 834., n. 1 Estando em causa a cobrana de dvida
com garantia real que onere certos bens do executado, cabe ao agente de execuo
penhorar tais bens e s se estes se revelarem insuficientes que poder haver lugar ao
reforo da penhora sobre outros bens cfr. art.s 835., n. 1.
Outrossim, a penhora de quinho de patrimnio autnomo (ex: herana) ou de direito
sobre bem indiviso (ex: imvel em compropriedade) precede a de outros bens se os restantes
quinhes ou direitos j se encontrarem penhorados na mesma ou em diferentes execues,
determinando a venda conjunta e nica no processo em que se tiver realizado a primeira
penhora cfr. art.s 835., n. 2 e 826..
222
Sendo penhorados bens que estejam na posse de terceiro (cfr. art. 831.), o agente de
execuo averigua, no ato da penhora, se tal facto advm de direito de reteno ou de
penhor e, na afirmativa, consigna-o no auto de penhora onde identifica o terceiro125, tendo
em vista a sua citao aquando da convocao dos credores (registados ou conhecidos), nos
termos do art. 864., n.s 1 e 9.
Esta citao deve ser imediatamente efetuada, s o sendo posteriormente no caso de
impossibilidade (cfr. art. 831, n.s 2 e 3).
Reforo ou substituio
Efetuada a penhora, possvel refor-la atravs da penhora de mais bens - o que pode
acontecer a requerimento do exequente - ou substitu-la pela penhora de outros bens, nuns
casos a pedido do exequente, noutros a requerimento do executado.
125
223
o O auto de penhora
Da penhora lavrado auto126 de modelo aprovado pela Portaria n. 700/2003, de 31 de Julho,
sob o comando do art. 836. CPC, no qual devero constar, alm dos elementos
identificadores das partes, do processo, da quantia exequenda, e dos prdios penhorados (os
quais devero ser identificados tal como se encontram registados e considerando o disposto
no n. 5-a) do art. 810.), a data e a hora da realizao, que se revestem de particular
importncia para a determinao do processo principal quando se sucedam penhoras sobre os
mesmos bens em processos diferentes (cfr. art. 871.) ou para a determinao do processo
em que h-de ser realizada a venda nica no caso previsto no art. 826., n. 2.
o Penhora de imveis
126
O modelo aprovado serve para a penhora de imveis (art. 838., n. 3), mveis (849. e 851., n. 1) e estabelecimentos
comerciais (art. 862.-A, n. 1).
224
Antes de mais, importa sublinhar que as regras estabelecidas para a penhora de imveis
aplicam-se subsidiariamente penhora de bens mveis e de direitos (cfr. art.s 855. e 863.).
O registo da penhora considerado ato urgente (cfr. art.s 838., n. 5 do CPC e 75.,
n. 3 do CRP) devendo ser pagos, em simultneo com o pedido ou antes deste, os
127
Art. 204. do Cd. Civil: 1 - So coisas imveis os prdios rsticos e urbanos; as guas; as rvores, os arbustos
e os frutos naturais, enquanto estiverem ligados a solo; os direitos inerentes aos imveis mencionados nas alneas
anteriores; as partes integrantes dos prdios rsticos e urbanos. 2 - Entende-se por prdio rstico uma parte
delimitada do solo e as construes nele existentes que no tenham autonomia econmica e por prdio urbano
qualquer edifcio incorporado no solo, com os terrenos que lhe sirvam de logradouro. 3 - parte integrante toda a
coisa mvel ligada materialmente ao prdio com carcter de permanncia.
128
A comunicao eletrnica das penhoras (Registos On Line) encontra-se hoje disponvel para os agentes de
execuo (solicitadores de execuo e advogados) atravs dos endereos www.predialonline.mj.pt (para imveis)
e www.automovelonline.mj.pt (para automveis). Para tanto necessrio que o utilizador tenha um certificado
digital, possibilidade ainda no comtemplada para os oficiais de justia. Assim, nada mais nos resta do que
proceder ao envio da declarao nos termos gerais.
129
Art. 48., n. 1 do Cd. Reg. Predial (com a redao dada pelo Dec. Lei n. 116/2008, de 4 de Julho):Sem
prejuzo do disposto quanto s execues fiscais, o registo da penhora efetuado com base em comunicao
eletrnica do agente de execuo ou em declarao por ele subscrita.
130
Os certificados desapareceram com o Decreto-Lei n. 49063, de 12 de Junho de 1969.
131
O pedido de registo efetuado pelos meios previstos no art. 41.-B do C.R.Predial.
225
Depositrio
Em regra, o cargo de depositrio atribudo ao agente de execuo ou quando este
seja oficial de justia, o depsito confiado a pessoa por ele designada cfr. art. 839., n.
1.
Casos especiais de depositrio:
226
227
obrigao de prestar contas (cfr. art. 1023.), podendo o agente de execuo socorrer-se de
colaboradores para o auxiliarem no desempenho do cargo, sob a sua responsabilidade (cfr.
art. 1198. do Cd. Civil).
A explorao dos bens penhorados feita nos termos acordados entre exequente e
executado, e na falta de acordo compete ao juiz decidir, depois de ouvidos o depositrio e
feitas outras diligncias consideradas necessrias.
Incidente de remoo
O depositrio que deixar de cumprir escrupulosamente os seus deveres pode ser
removido pelo juiz, por iniciativa do agente de execuo, a requerimento do exequente, do
executado, do cnjuge deste (cfr. art. 864.-A), de qualquer credor reclamante ou at de
terceiro que tiver deduzido embargos de terceiro cfr. art. 845..
Esta remoo no se aplica ao depositrio agente de execuo/solicitador de execuo
ou advogado, sem prejuzo do disposto no n. 6 do art. 808..
Apresentado e junto o requerimento ao processo executivo, o depositrio
oficiosamente notificado pela secretaria para responder no prazo de 10 dias, aps o que ser
o processo concluso ao juiz para prosseguimento dos trmites normais dos incidentes de
instncia previstos nos art.s 302. a 304..
228
229
Note-se que o averbamento, no auto do arresto, deve ser sempre efetuado, ainda que
se trate de bens no sujeitos a registo.
Levantamento da penhora
Alm dos casos previstos nos art.s 834. n.s 2 e 5, tal como quando proceda a oposio
execuo (cfr. art. 863.-B, n. 4), a penhora pode ser levantada, pelo agente de
execuo, a requerimento do executado com fundamento em ato ou omisso que no seja da
sua responsabilidade causadora da paragem da execuo durante seis meses.
A penhora levantada logo que decorra o prazo para a reclamao da deciso do
agente de execuo (10 dias art. 153.) ou aps o trnsito em julgado da deciso judicial
que a determinou.
Qualquer credor reclamante, a partir do termo do primeiro trimestre decorrido aps o
incio da imobilidade do exequente, pode praticar o ato deixado de praticar por este,
promovendo o andamento do processo relativamente aos bens sobre os quais o credor
detenha garantia real (cfr. art. 920., n. 3) at que o exequente retome a prtica normal
dos atos subsequentes cfr. art. 847., n.s 5 e 6.
o Penhora de mveis
A reforma diferencia claramente a penhora de coisas mveis sujeitas a registo (cfr.
art.s 851. a 854.) da que incide sobre mveis no sujeitos a registo (cfr. art.s 848. a
850.).
Do Cdigo Civil
Artigo 204.
Coisas imveis
1. So coisas imveis:
a) Os prdios rsticos e urbanos;
b) As guas;
c) As rvores, os arbustos e os frutos naturais, enquanto estiverem
ligados ao solo;
230
231
O auto de penhora
No auto de penhora relatar-se-o todas ocorrncias.
Da penhora lavrado auto133 de modelo aprovado pela Portaria n. 700/2003, de 31 de
Julho, sob o comando do art. 836., no qual devero constar, alm dos elementos exigidos
pelas disposies conjugadas dos art.s 849. e 810., n. 5-b), a data e a hora da realizao,
as quais se revestem de particular importncia para a determinao do processo principal
quando se sucederem penhoras sobre os mesmos bens em processos diferentes (cfr. art.
871.).
O auto de penhora lavrado pelo agente de execuo designado na execuo cfr.
art. 838., n. 3 -, salvo nos casos previstos no n. 8 do art. 808., em que o auto ser
lavrado no pelo agente de execuo designado, mas, pelo agente de execuo ou oficial de
justia que realizar o ato a solicitao do agente.
Sendo vrios os bens, descrever-se-o sumariamente por meio de verbas numeradas
sequencialmente, atribuindo-se a cada verba um valor aproximado, podendo o agente de
execuo recorrer diretamente a um perito, quando a avaliao exigir conhecimentos
especiais.
O exequente pode cooperar com o agente de execuo, facultando os meios necessrios
apreenso dos bens, e as despesas que suportar sairo precpuas do produto da penhora
(cfr. art.s 848.-A e 455.).
No caso de o executado ou algum por si recusar-se a abrir as portas da casa ou dos
mveis ou ainda se a casa se encontrar deserta, observar-se- o disposto para a entrega
efetiva de imvel cfr. art.s 850., n. 1 e 840..
133
O modelo aprovado serve para a penhora de imveis (art. 838., n. 3), mveis (849. e 851., n. 1)
e estabelecimentos comerciais (art. 862.-A, n. 1).
232
em face das informaes prestadas pelo agente de execuo, sem prejuzo de eventual
procedimento criminal.134
Depositrio
Dos bens mveis penhorados sempre depositrio o agente de execuo que efetuar a
diligncia (solicitador de execuo, advogado ou oficial de justia), o que j no acontece nos
imveis ou nos direitos.
No entanto, revelando-se impossvel a remoo dos bens, afigura-se-nos a possibilidade
de o agente de execuo nomear depositrio o executado, uma vez obtido o consentimento
do exequente, ou outra pessoa idnea por si (cfr. art.s 839., n. 1 e 855.).
Alm dos deveres gerais estabelecidos nos art.s 1187. e seguintes do Cd. Civil, o
depositrio de bens mveis fica obrigado a mostr-los a qualquer pessoa, quando tal lhe for
ordenado cfr. art. 854., n. 1. Se no o fizer dentro do prazo de 5 dias nem justificar as
razes da falta, o agente de execuo dar conhecimento do facto ao juiz com o fito de ser
decretado o arresto em bens do depositrio faltoso para garantia do valor do depsito (valor
atribudo no auto de penhora aos bens em causa), as custas e as despesas, arresto que ser
levantado logo que os bens sejam apresentados ou que sejam pagos os valores atrs referidos,
sendo as custas calculadas de imediato, tudo isto sem prejuzo de eventual responsabilidade
criminal135 Simultaneamente, o juiz ordena ainda
134
233
Penhora de navios
Tratando-se de navio despachado para viagem, a comunicao eletrnica enviada
conservatria do registo comercial, atento o disposto nos art.s 2. e 4.-f) do Dec. Lei n.
42644, de 14 de Novembro de 1959136, diploma mantido em vigor pelo art. 5. n. 2 do Dec.
Lei n. 403/86, de 3 de Dezembro.
5 - Se o agente tiver recebido a coisa em depsito imposto por lei em razo de ofcio, emprego ou profisso, ou na
qualidade de tutor, curador ou depositrio judicial, punido com pena de priso de 1 a 8 anos.
Artigo 224. do Cdigo Penal - Infidelidade
1 - Quem, tendo-lhe sido confiado, por lei ou por ato jurdico, o encargo de dispor de interesses patrimoniais
alheios ou de os administrar ou fiscalizar, causar a esses interesses, intencionalmente e com grave violao dos
deveres que lhe incumbem, prejuzo patrimonial importante punido com pena de priso at trs anos ou com
pena de multa.
2 - A tentativa punvel.
3 - O procedimento criminal depende de queixa.
4 - correspondentemente aplicvel o disposto nos n.s 2 e 3 do artigo 206. e na alnea a) do artigo 207..
Artigo 348. do Cdigo Penal - Desobedincia
1 - Quem faltar obedincia devida a ordem ou a mandado legtimos, regularmente comunicados e emanados de
autoridade ou funcionrio competente, punido com pena de priso at 1 ano ou com pena de multa at 120 dias
se:
a) Uma disposio legal cominar, no caso, a punio da desobedincia simples; ou
b) Na ausncia de disposio legal, a autoridade ou o funcionrio fizerem a correspondente cominao.
2 - A pena de priso at 2 anos ou de multa at 240 dias nos casos em que uma disposio legal cominar a
punio da desobedincia qualificada.
136
O art. 5. do Decreto-Lei n. 403/86, de 3/12, que aprovou o Cdigo do Registo Comercial *, manteve em vigor
o diploma em anotao.
* Alteraes ao Cdigo do Registo Comercial: DL n. 185/2009, de 12/08; DL n. 122/2009, de 21/05; Lei n.
19/2009, de 12/05; DL n. 247-B/2008, de 30/12; Declarao de retificao n. 47/2008, de 25/08; DL n.
116/2008, de 04/07; DL n. 73/2008, de 16/04; DL n. 34/2008, de 26/02; DL n. 318/2007, de 26/09; DL n.
234
Nos termos do n. 2 do art. 830., o navio considera-se despachado para viagem logo
que esteja em poder do respetivo capito o desembarao passado pela capitania do porto.
Os navios mercantes esto ainda sujeitos a um registo de carcter administrativo junto
das capitanias dos portos, nos termos dos art.s 1., 3., 72., n. 1, 73., n. 1 e 78. do
Regulamento Geral das Capitanias, aprovado pelo Dec. Lei n. 265/72, de 31 de Julho137.
A requerimento do exequente ou de qualquer credor ou ainda depositrio, pode o juiz
autorizar o navio penhorado a navegar.
O pedido do depositrio atendido se exequente e executado estiverem de acordo.
Nos outros casos, o pedido pode ser deferido independentemente do acordo das partes,
mediante a garantia de cauo prestada pelo exequente ou credor que requerer a navegao
e dum seguro usual contra os riscos, aps o que o navio entregue ao requerente que se
constituir como depositrio, comunicando-se a deciso capitania do porto art. 853..
A penhora que incida apenas sobre as mercadorias carregadas no navio rege-se pelas
disposies do artigo 830. e das relativas penhora dos bens mveis (sujeitos ou no a
registo) ou de direito, consoante a natureza dos bens encontrados.
Penhora de aeronaves
Tratando-se de aeronave, a comunicao dirigida ao Instituto Nacional de Aviao
Civil, que a entidade competente para o registo nos termos do art. 6., al. i) do DecretoLei n. 133/98, de 15 de Maio, com as alteraes introduzidas pelo Decreto- Lei n. 145/2002,
de 21 de Maio, seguida de notificao entidade responsvel pelo controlo das operaes
onde ela se encontrar estacionada, com a dupla finalidade de comunicar a penhora e
consequentemente proceder apreenso da aeronave e dos respetivos documentos.
235
138
http://www.inac.pt/SiteCollectionDocuments/Aeronaves/v2_7_req_registo_atos_diversos.pdf
236
custos do registo da penhora e demais despesas criadas por essa penhora, nomeadamente
atravs das diligncias necessrias identificao e localizao do veculo.139
Tais diligncias podem ser solicitadas s autoridades policiais ou administrativas,
cabendo aqui, tambm, a consulta s bases de dados do registo automvel que disponibiliza a
identificao de cada veculo de que o executado seja proprietrio ou titular de outro direito
real, bem como os nus e encargos que incidam sobre cada um (cfr. art.s 833.-A e art. 5.
da Portaria n. 331-A/2009, de 30 de Maro).
Os atos relativos a registos de veculos com motor e respetivos reboques podem ser
efetuados e os respetivos meios de prova obtidos em qualquer conservatria de registo
automvel, independentemente da sua localizao geogrfica cfr. art. 30., n. 2 da Lei
Orgnica da Direco-Geral dos Registos e Notariado, aprovada pelo Decreto-Lei n. 87/2001,
de 17 de Maro, na redao que lhe foi dada pelo D.L n. 178-A/2005, de 28 de Outubro.
O registo de veculos tem essencialmente por fim dar publicidade situao jurdica dos
veculos a motor e respetivos reboques, tendo em vista a segurana do comrcio jurdico
(cfr. art. 1. do D.L. n. 54/75, de 12 de Fevereiro, na redao que lhe foi dada pelo D.L.
n. 178/2005, de 28 de Outubro).
Entrega do requerimento
Com a chamada desformalizao do registo automvel foi eliminada a competncia
territorial das Conservatrias do Registo Automvel, pelo que passou a ser permitido praticar
atos de registo em qualquer Conservatria do territrio nacional, independentemente da
escolhida para a elaborao do 1. registo sobre o veculo (cfr. art. 8. do D.L. 519-F2/79, de
29de Dezembro, na redao que lhe foi dada pelo D.L. n. 324/2007, de 28 de Setembro).140
139
237
1 - Os atos relativos a veculos a motor e respetivos reboques podem ser efetuados e os respetivos meios de
prova obtidos em qualquer conservatria do registo de veculos, independentemente da sua localizao
geogrfica.
2 - A competncia para a prtica dos atos previstos no nmero anterior pode ser atribuda a qualquer
conservatria de registos, atravs de despacho do presidente do Instituto dos Registos e do Notariado, I. P.
141
238
Atos complementares
O art. 851. dispe o seguinte: n. 2: A penhora de veculo automvel seguida de
imobilizao do veculo, designadamente atravs da imposio de selos ou de imobilizadores
e, da apreenso do documento de identificao do veculo, nos termos dos n.s 3 a 8 do artigo
164. e do artigo 161. do Decreto-lei n. 114/94, de 3 de Maio144, com as necessrias
adaptaes, e de portaria do membro do Governo responsvel pela rea da justia.
N. 3: Aps a penhora e a imobilizao, o veculo s removido quando o agente de
execuo entenda necessrio para a salvaguarda do bem, aplicando-se com as devidas
adaptaes, o disposto nos artigos 167. e 168. do Decreto-Lei n. 114/94, de 3 de Maio.
O Decreto-Lei n. 114/94, de 3 de Maio, aprovou o Cdigo da Estrada, diploma nos termos
do qual se efetuam a apreenso e imobilizao dos veculos, pese embora a necessidade de
publicao de Portaria do membro do Governo responsvel pela rea da justia.145
Assim, penhora realizada pela via do registo segue-se uma srie de atos
complementares.
143
Este foi sujeito a diversas alteraes, a ltima das quais pelo Decreto-Lei n. 185/2009, de 12 de Agosto.
144
Este diploma foi objeto de vrias alteraes, a ltima das quais pelo Decreto- Lei n. 138/2012, de 5 de Julho.
Esta Portaria ainda no foi publicada.
145
239
Vejamos:
Apreenso do veculo
O veculo deve ser apreendido. E este facto envolve a proibio de o mesmo circular nos termos das disposies conjugadas dos art.s 851., n. 2 do CPC e 22. do Dec. Lei n.
54/75, de 12 de Fevereiro -, podendo a apreenso ser solicitada a qualquer autoridade de
investigao criminal ou de fiscalizao ou seus agentes, nos termos dos art.s 851., n. 2
CPC e 161., n. 1 do Decreto-Lei n. 114/94, de 3 de Maio.
Assim, incumbe entidade apreensora do veculo remov-lo, sempre que o agente de
execuo entender necessrio faz-lo para salvaguarda do bem. Neste caso, o veculo deve
ser entregue a um fiel depositrio, conforme dispem os art.s 851., n. 3 do CPC e 168. do
Decreto-Lei n. 114/94.
Apreenso dos documentos
Os documentos do veculo devem ser igualmente apreendidos (cfr. art. 161., n.s 1 e 2
do Decreto-Lei n. 114/94, de 3 de Maio).
Todavia, caso no seja possvel apreend-los, dever o executado ser expressamente
notificado (pela entidade apreensora ou, caso esta o no possa fazer, pelo agente de
execuo) para os apresentar ao agente de execuo no prazo de dez dias (art. 153. CPC),
sob a sano cominada para o crime de desobedincia qualificada previsto e punvel nos
termos do art. 348., n. 2 do Cdigo Penal ex vi do art. 16., n. 2 do Decreto-Lei n.
54/75.
o Auto de apreenso
Incumbe entidade administrativa ou policial lavrar o auto de apreenso e logo remetlo ao agente de execuo, acompanhado dos documentos do veculo (quando apreendidos),
dele se fazendo constar a nomeao e entrega ao depositrio.
Pelo que mais adiante referiremos, no auto de apreenso dever ser feita meno
colocao do selo.
Quando o veculo se encontrar fora da rea de jurisdio do tribunal onde correr a ao
executiva, o agente de execuo solicita a apreenso diretamente entidade administrativa
ou policial.
Sobre esta questo, transcreve-se em seguida o sumrio do Acrdo do Tribunal da
Relao de Lisboa n. JTRL00016998, de 7/2/1991: Para proceder penhora de uma viatura
240
automvel correto solicitar a sua apreenso s autoridades policiais, ainda que atuem fora
da rea da jurisdio do Tribunal in www.dgsi.pt.
o Remoo do veculo
Decorre do n. 3 do art. 851. do CPC que a remoo do veculo um recurso a utilizar
a ttulo excecional, isto , quando o agente de execuo entender necessrio faz-lo para a
salvaguarda do bem.
Depositrio
Em matria de depositrio o art. 851. omisso.
Com efeito, as normas reguladoras da penhora de bens mveis no sujeitos a registo so
distintas das que regulam a penhora de bens mveis sujeitos a registo.
Vejamos, em sntese:
A penhora de bens mveis no sujeitos a registo pauta-se por regras prprias - art.s
848. a 850. - e acessoriamente pelo preceituado sobre a penhora de bens imveis, por fora
do art. 855..
Quanto aos bens mveis sujeitos a registo, importa, antes de mais, sublinhar que nele
se congregam, embora com tratamentos diversos, veculos automveis, navios ou aeronaves.
Vem a propsito lembrar que nas execues por custas, multas, coimas e ou outras
quantias contadas a penhora dos bens mveis sujeitos a registos submete-se s regras da
penhora de imveis, quer por fora da remisso que o n. 1 do art. 851. faz para o art.
838., quer pela via subsidiria do art. 855., alis, a exemplo do que se verifica com os bens
mveis no sujeitos a registo, muito embora a penhora de navios ou de mercadorias neles
carregadas devam seguir ainda o estabelecido nos art.s 830., 852. e 853. do CPC.
Nesta perspetiva, afigura-se-nos inaplicvel penhora dos bens mveis sujeitos a registo
o que vem disposto no artigo 848. para a penhora de bens mveis no sujeitos a registo. O
mesmo dizer que, falta de normas prprias, o depositrio dos bens mveis sujeitos a
registo h-de ser encontrado segundo os critrios estabelecidos para a penhora de bens
imveis, ou seja, no quadro legal do art. 839. ex vi do art. 855. do CPC.
De forma que, sendo oficial de justia a desempenhar funes de agente de execuo,
jamais lhe incumbe o depsito do veculo penhorado.
Na verdade, o depositrio h-de ser a pessoa designada pelo agente de execuo, sem
excluir o exequente, nem o prprio executado, cabendo ao agente de execuo clarificar esta
241
242
243
Concluindo, de acordo com a perspetiva desenhada, o elenco dos atos relacionados com a
penhora de veculo automvel o que passamos a descrever, em sntese final:
1.
Diligncias precedentes
- Diligncias prvias penhora no sentido da identificao e localizao do veculo
a penhorar;
- Diligncias tendentes escolha de depositrio, sem excluir a audio do
exequente;
- Notificao do exequente sobre a oposio nomeao do executado depositrio
do veculo a penhorar (ou de quaisquer outros bens);
2.
Registo da penhora;
3.
4.
5.
Atos complementares:
- Pedido de apreenso do veculo e dos respetivos documentos, colocao do selo
ou de imobilizador e entrega ao depositrio indicado pelo agente de execuo;
244
matrcula.
O art. 117. do Cdigo da Estrada elenca os veculos cuja matrcula obrigatria no
constando dele os velocpedes conforme definio do art. 112. do mesmo cdigo.146
Por isso, a penhora dos velocpedes enquadra-se na penhora de bens mveis no sujeitos
a registo nos termos do art. 848..
Penhora de direitos
Vimos at aqui a penhora sobre coisas corpreas imveis e mveis.
146
Cdigo da Estrada DL n. 114/94, de 3 de Maio, na redao que lhe foi dada pelo DL n. 138/1012,
de 5 de Julho.
Artigo 112.
Velocpedes
1 - Velocpede o veculo com duas ou mais rodas acionado pelo esforo do prprio condutor por meio de pedais
ou dispositivos anlogos.
2 - Velocpede com motor o velocpede equipado com motor auxiliar com potncia mxima contnua de 0,25 kW,
cuja alimentao reduzida progressivamente com o aumento da velocidade e interrompida se atingir a
velocidade de 25 km/h, ou antes, se o condutor deixar de pedalar.
3 - Para efeitos do presente Cdigo, os velocpedes com motor, as trotinetas com motor, bem como os dispositivos
de circulao com motor eltrico, autoequilibrados e automotores ou outros meios de circulao anlogos com
motor so equiparados a velocpedes.
245
Mas, a penhora pode incidir tambm sobre coisas incorpreas, ou seja, sobre direitos.
Sobre a penhora de direitos versam os art.s 856. a 863., divididos consoante as
especificidades, a saber:
Penhora de crditos
Efetua-se por notificao ao devedor do executado, segundo o formalismo da citao,
ou por outras palavras, a notificao processa-se como a citao pessoal, a qual, como
sabido, comea pela via postal e vai at ao contacto pessoal pelo agente de execuo ou
oficial de justia, consoante o caso (cfr. art.s 233., n.s 2 e 4 e 808., n. 1).
Este devedor (terceiro) assim notificado de que o crdito do executado fica ordem
do agente de execuo e que dispe dum prazo de 10 dias (prorrogvel com fundamento
justificado) para declarar se o crdito existe ou no e, na afirmativa, quais as garantias que o
acompanham, em que data se vence e quaisquer outras circunstncias que possam interessar
execuo cfr. art. 865., n.s 1 e 2 -, sendo advertido nos termos e para os efeitos dos
art.s 856., n.s 3 e 4 e 860., n. 4.
Sendo a notificao feita por contacto pessoal, o notificando pode prestar as
declaraes no prprio ato, as quais sero transcritas na certido pelo agente de execuo.
246
Estando o crdito garantido por penhor de coisas (cfr. art.s 669. e seguintes do Cd.
Civil), faz-se a apreenso dos prprios bens empenhados nos termos da penhora de bens
mveis.
Tratando-se de penhor de direitos (cfr. art.s 679. e seguintes do CC), so os direitos
transferidos para a execuo por via das notificaes aos terceiros, nos termos da penhora de
direitos.
Se o crdito estiver garantido por hipoteca, a penhora ser registada por averbamento
respetiva inscrio cfr. art.s 856., n. 6 do CPC; 2., n. 1-o) e 101., n. 1-a), ambos do
Cdigo do Registo Predial.
147
Diz-se litigioso o direito que tiver sido contestado em juzo contencioso, ainda que arbitral, por qualquer
interessado cfr. n. 3 do art. 579. do Cdigo Civil.
247
248
de crditos, o que vale por dizer, que a penhora se constitui por notificao do terceiro
(segundo as regras da citao), nos termos do art. 856..
Se o objeto a adquirir estiver na posse ou deteno do executado, ser o prprio objeto
apreendido nos termos previstos para a penhora de bens imveis (ou bens mveis sujeitos a
registo) ou mveis, consoante a sua natureza.
Exemplo:
Se o executado tiver adquirido um veculo automvel a prestaes,
com reserva de propriedade (cfr. art.s 409. e 934. do CC), o agente de
execuo procede penhora da seguinte forma:
automvel
tornar pblica a situao jurdica dos bens e uma vez que o veculo
automvel bem mvel sujeito a registo, tambm a penhora de um direito
sobre ele objeto de registo na competente conservatria do registo
automvel.
O direito do executado consiste grosso modo na aquisio da propriedade do veculo depois de o pagar
integralmente ao vendedor.
249
149
250
251
1) Contas a prazo
a) Executado nico titular;
b) Menor nmero de contitulares;
c) Executado 1. titular de entre vrios titulares ou contitulares;
2) Contas ordem
a)
b)
c)
A notificao feita com a meno expressa de que o saldo existente ou a quotaparte do executado (nos casos de contitularidade) fica cativo desde a data da
notificao, podendo apenas ser movimentada pelo agente de execuo at ao
limite do n. 3 do art. 821. (dvida exequenda + despesas previsveis), para alm
dos movimentos a dbito ou a crdito resultantes de operaes ocorridas antes da
penhora (por exemplo, pagamentos feitos atravs de carto de crdito; letras;
livranas; cheque emitido antes da penhora e creditado na conta, cujo saldo s fica
disponvel uns dias depois), sendo que as instituies constituem-se depositrias e
como tal responsveis pelos saldos existentes, incumbindo-lhes o dever de enviarem
para o tribunal extratos dos movimentos efetuados (cfr. art. 861.-A, n.s 3 e
11);
252
Custos
Para cada instituio notificada esto fixadas no n. 5 art. 17. do Regulamento das
Custas Processuais as remuneraes a seguir indicadas, as quais entram em regra de custas a
ttulo de encargos (cfr. art. 861.-A, n. 12):
Penhora de
quinho autnomo
direito a bem indiviso no sujeito a registo
direito real de habitao peridica
253
Comecemos por recordar as restries penhora dos prprios bens que integram a
universalidade do patrimnio autnomo ou de bem indiviso estabelecidas no art. 826..
Diz-nos o n. 1 do art. 862. que a penhora de quinho em patrimnio autnomo ou
direito a bem indiviso no sujeito a registo consiste unicamente na notificao do facto ao
administrador dos bens (cfr. art.s 985., 1047. e 2079., todos do Cd. Civil), se o houver, e
aos contitulares, com expressa advertncia de que o direito fica penhorado ordem do
agente de execuo, desde a data da primeira notificao efetuada a qualquer deles
(administrador ou contitulares).
Sero, ainda, notificados de que podem fazer as declaraes que entenderem quanto ao
direito do executado, no prazo de 10 dias ou no prprio ato de notificao quando for por
contacto pessoal do agente de execuo (cfr. art. 856., n. 2), e ao modo de o tornar
efetivo, podendo dizer se pretendem que a venda tenha por objeto todo o patrimnio
autnomo (ex. herana) ou a totalidade do bem indiviso (cfr. art. 862., n. 2). Se,
posteriormente, todos os contitulares forem unnimes quanto venda total, a ela se
proceder (cfr. art. 862., n. 4).
Se algum deles contestar o direito do executado, o agente de execuo notificar
exequente e executado para, no prazo de 10 dias (cfr. n. 2 do art. 858. e n. 3 do art.
862.), se pronunciarem sobre o requerimento, seguindo-se os demais trmites prescritos no
art. 858.. A penhora de direito real de habitao peridica consiste na notificao do
facto ao administrador ou proprietrio do empreendimento, responsvel pela administrao
das unidades de alojamento (cfr. art. 25. do Dec. Lei n. 275/93, de 5 de Agosto).
Quanto penhora de outros direitos reais, veja-se o caso da penhora da nua
propriedade duma frao autnoma a efetuar-se atravs da notificao do usufruturio (cfr.
art. 1439. e seguintes do Cd. Civil).
Finalmente, a penhora de quota em sociedade constitui-se, segundo o n. 6 do art.
862., pela comunicao (eletrnica ou normal) conservatria do registo comercial
competente (cfr. art. 3.-f) do Cdigo do Registo Comercial), e complementa-se com uma
153
254
A oposio penhora
Quando ao executado sejam penhorados bens, ele pode deduzir oposio nos termos do
art. 863.-A, no prazo de 20 dias a contar da citao efetuada aps a penhora nos termos do
n. 1 do art. 864. (art. 863.-B, n. 1-a)) ou no prazo de 10 dias a contar da notificao da
penhora quando o executado j tiver sido anteriormente citado (art. 863.-B, n. 1-b) e
813., n.s 1 e 2).
Um outro aspeto a considerar que este incidente corre por apenso execuo, de
forma autnoma ou cumulado na oposio execuo (art. 813., n. 2, 863.-B, n. 2 e
817., n. 1. penhora pode igualmente opor-se o cnjuge do executado quando ela incida
em bens comuns do casal - perante a falta ou insuficincia ou inexistncia de bens prprios do
executado - ou sobre bens imveis ou estabelecimento comercial prprios ou comuns que no
possam ser alienados livremente (cfr. art.s 864., n. 3-a) e 864.-A do CPC e 1682.-A do
CC155), em execuo por dvidas comuns ou comunicveis (cfr. art.s 825., n.s 2 a 4, 863.-A,
n. 1 al.s b) e c), 864., n. 3-a) e 864.-A).
154
A sede da sociedade constitui o seu domiclio, sem prejuzo de no contrato se estipular domiclio particular para
determinados negcios art. 12., n. 2 do Cdigo das Sociedades Comerciais integralmente republicado com o
Dec. Lei n. 76-A/2006, de 29 de Maro.
155
Segundo este normativo, carecem do consentimento de ambos os cnjuges a alienao da casa de morada de
famlia e, salvo se entre eles vigorar o regime de separao de bens, a alienao de imveis ou de
estabelecimentos prprios ou comuns.
255
Concurso de credores
Efetuada a penhora, para alm do executado e do cnjuge, o agente de execuo deve
proceder citao dos credores que sejam titulares de direito real de garantia para
reclamarem o pagamento dos seus crditos (cfr. art. 864. n. 3-b)).
O art. 864. no especifica as situaes em que a citao deve ocorrer, mas, da
leitura do n. 4 do art. 865. que se afere a no admisso da reclamao de crditos quando
a penhora incide sob determinados bens. Ora se no so admitidos, tambm no devero ser
citados de forma a no se praticarem atos inteis nos processos.
Assim, no dever haver lugar citao dos credores com privilgio creditrio geral,
mobilirio ou imobilirio nas execues em que tenha sido penhorado:
256
257
Caso a primeira consulta no seja efetuada nos primeiros quatro dias aps a data da
disponibilizao da citao, a mesma presume-se efetuada na prpria pessoa do citando
no 5. dia posterior quela data, presumindo-se tambm que o citado teve oportuno
conhecimento dos elementos que lhe foram disponibilizados.
A citao dos restantes credores efetuada nos termos gerais, ou seja, por carta
registada com aviso de receo de modelo aprovado, no havendo lugar citao edital.
Aps a citao, tm os credores o prazo de 15 dias para reclamar os seus crditos (art.
865., n. 2).
Os titulares de direitos reais de garantia que no tenham sido citados, podem reclamar
espontaneamente o seu crdito at transmisso dos bens penhorados (art. 865., n. 3).
As reclamaes so autuadas num nico apenso ao processo de execuo (art.
865., n. 8).
Terminado o prazo para a sua apresentao, a seco, oficiosamente, procede
notificao do exequente, executado e outros credores reclamantes, para no prazo de 15 dias
a contar da notificao, impugnarem os crditos reclamados (art. 866., n. 4).
Se for deduzida alguma impugnao, o credor cujo crdito haja sido impugnado pode
responder no prazo de 10 dias a contar da notificao (art. 867.).
258
Pagamentos
Findo o prazo para a reclamao de crditos (cfr. art. 865., n. 2), a execuo
prossegue, independentemente dos trmites do apenso de verificao e graduao de
crditos, com as necessrias diligncias para a realizao dos pagamentos (cfr. art. 873., n.
1), exceo da consignao de rendimentos, que pode ser requerida pelo exequente e
deferida logo a seguir penhora.
So modalidades de pagamentos (cfr. art. 872.):
-
259
260
de imveis ou,
devidamente
261
bens, que pode ser requerida igualmente pelos credores reclamantes, a consignao de
rendimentos s pode ser requerida pelo exequente.
Ouvido o executado, se este no requerer a venda, deferido o requerido ao
exequente, sendo este pago pelo rendimento dos bens.
Se a consignao de rendimentos for deferida antes de se iniciar a fase da convocao
de credores, esta no se realiza (cfr. art. 879., n. 3) uma vez que os bens no so
transmitidos.
A consignao efetua-se por comunicao ao servio competente de registo, atravs
de comunicao eletrnica, sendo o registo efetuado por averbamento (cfr. art. 879., n.s 4
e 5).
No haver lugar citao dos credores se a consignao de rendimentos for requerida
antes dela (citao dos credores).
262
modalidade da venda;
263
Quanto aos restantes bens, compete ao agente de execuo fixar o seu valor base de
acordo com o valor de mercado, podendo realizar as diligncias necessrias determinao
do valor, quando consider-lo vantajoso ou algum dos interessados lho solicitar.
A deciso do agente de execuo pelo mesmo notificada a todos os interessados, os
quais podero manifestar a sua discordncia perante o juiz, que apreciar por deciso
insuscetvel de recurso (cfr. art. 886.-A, n. s 3 a 5).
157
http://www.citius.mj.pt/Portal/consultas/ConsultasVenda.aspx
A reforma de 2008 suprimiu os editais porta do tribunal e na junta de freguesia do prdio a vender.
264
265
da cauo
No regime anterior ao Dec. Lei n. 226/2008, o montante da cauo era o de 20% calculado sobre o valor base
dos bens.
266
267
Esta venda efetuada por uma pessoa especialmente designada para o efeito pelo
agente de execuo, podendo ele prprio ser encarregado da venda (nunca o oficial de
justia) por acordo de todos os credores e sem oposio do executado, ou, na falta de acordo
ou havendo oposio, por determinao do juiz. Para a venda de imveis preferencialmente
designado um mediador oficial (cfr. art. 905., n. s 1 a 3).
O preo oferecido deve ser imediatamente pago na sua totalidade antes de lavrado o
instrumento da venda (cfr. art. 900., n. 1).
268
159
Por depsito pblico entende-se qualquer local de armazenagem de bens que tenha sido afeto, por despacho do
diretor-geral da Administrao da Justia, remoo e depsito de bens penhorados no mbito de um processo
executivo.
Por depsito equiparado a depsito pblico entende-se qualquer local de armazenagem de bens que tenha sido
afeto por um agente de execuo remoo e depsito de bens penhorados no mbito de um processo executivo e
cuja propriedade, arrendamento ou outro ttulo que lhe confira a utilizao do local ou dos servios de
armazenagem seja registado por via eletrnica junto da Cmara dos Solicitadores.
269
270
Direito de remio
160
Esta modalidade de venda carece de regulamentao atravs de portaria do membro do Governo responsvel
pela rea da justia (cfr. art. 907.-B, n. 1).
271
Extino da execuo
Regra geral a execuo extingue-se pelo pagamento coercivo da quantia exequenda e
legais acrscimos.
Este pagamento, como atrs foi referido, pode revestir a forma de venda, adjudicao
ou consignao de rendimentos. (cfr. art.s 875. n. 6 e 881. n. 1).
Mas, pode o executado ou terceiro fazer extinguir o processo executivo atravs de um
ato voluntrio (cfr. art. 916, n. 1).
O Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de Novembro, veio aditar ao art. 919. outras formas
de extino do processo executivo a saber:
Extino nos termos do art. 832., n 3, ou seja, quando contra o executado
tenha sido movida execuo anterior sem integral pagamento e o agente de
execuo no encontra bens, nem o exequente os indica Extino nos termos
do art. 833.-B, n. 6, ou seja, quando o agente de execuo no tiver
encontrado bens penhorveis e o exequente e executado no os tiverem
indicado.
Ocorrida uma causa de extino da execuo, esta extingue-se, devendo todos os
intervenientes serem notificados dessa extino (cfr. art.. 919., n. 2).
Compete ao agente de execuo, aps notificao da extino a todos os
intervenientes, proceder comunicao, por via eletrnica, ao tribunal a respetiva extino,
assegurando o sistema informtico o arquivamento automtico.
Nota:
Perante a nova redao dada ao n. 3 do art. 919., afigura-se-nos
que a extino da ao executiva, bem como o arquivamento do
processo, no carecem de interveno judicial.
272
Nota:
Dispe o n. 3 do art. 919., na redao que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n. 226/2008, de 20
de Novembro, que o sistema informtico assegura o arquivo automtico e eletrnico do processo,
sem necessidade de interveno judicial ou da secretaria.
Temos srias reservas quanto possibilidade de aplicao prtica da referida norma.
Com efeito, da sua leitura parece resultar o arquivamento automtico do processo, sem o
visto fiscal do Ministrio Pblico e a correio do juiz, margem do disposto no art. 126., n.
2 da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro (LOFTJ).
273
Se assim for, como se poder compaginar este automatismo com a possibilidade que se abre,
sempre, s partes de reclamarem dos atos do agente de execuo, a realizar, no prazo de 10 dias, a
contar da notificao da declarao de extino?
Assim sendo, parece-nos difcil que a execuo se possa arquivar sem, pelo menos, decorrer
o referido prazo.
Extinta a execuo, facto que ocorre aps o decurso do prazo de 10 dias para
reclamao da deciso de extino do agente de execuo, inicia-se automaticamente o
procedimento de incluso do executado na lista pblica de execues.
Nesta altura, devem ser inseridos em detalhes do processo os seguintes tpicos:
Deciso final e
um dos seguintes descritivos, consoante os casos:
Extino por pagamento parcial ou
Extino por falta/insuficincia de bens.
Esta notificao compete ao Oficial de Justia unicamente nas execues em que tenha sido designado para
praticar atos de agente de execuo.
274
pagamento da dvida, elaborado com o auxlio de uma entidade reconhecida pelo Ministrio
da Justia (cfr. art.s 16.-A e 16.-B do Decreto-Lei n. 201/2003, de 10 de Setembro, na
redao dada pelo Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de Novembro, e 3. da Portaria n.
312/2009, de Maro).
Esta notificao obedece ao modelo anexo referida portaria (cfr. art. 3., n. 3), que
est disponvel no Habilus, apenas para utilizao nos casos em que caiba ao Oficial de
Justia praticar atos de agente de execuo:
Nas execues cveis, a notificao est disponvel no bloco dos atos
referentes a Sentena (Final);
Nas execues do trabalho o documento encontra-se no bloco de atos
respeitantes a Suspenso/Sustao/Extino.
162
Afigura-se-nos estarmos perante um prazo de natureza processual, porque decorrente de um ato praticado no
mbito do processo executivo com o objetivo de tornar efetiva a prestao documentada no ttulo executivo. O
facto de a notificao se desenrolar depois de extinta a instncia executiva, tendo em conta que dela resultam
uma srie de atos processuais, nomeadamente, o pagamento e a insero, suspenso ou supresso da lista pblica
de execues, refora a ideia de estarmos perante um prazo processual, caracterizado pela contagem de acordo
com a disciplina do artigo 144. do Cdigo de Processo Civil.
275
Quando a execuo se extinguir sem o executado ter sido citado (cfr. art. 832., n. 3
CPC, na redao dada pelo Dec. Lei n. 226/2008), afigura-se-nos que esta notificao deve
ser realizada com as formalidades da citao pessoal, por ser a primeira comunicao ao
executado sobre a pendncia da ao (cfr. art. 228., n. 1).
Aps a efetiva notificao do executado, decorrer o prazo de 30 dias163 previsto no n. 1
do art. 3., acrescido da respetiva dilao nos termos do artigo 252.-A do CPC.
Quando a extino ocorrer aps o executado ter sido regularmente citado para a
execuo, a notificao em causa far-se- por via postal registada, presumindo-se feita no
terceiro dia posterior ao do registo, ou no primeiro dia til seguinte a esse, quando o no for
(art. 254., n. 3 CPC), ainda que a carta, enviada para o domiclio correto, tenha sido
devolvida164.
276
277
Como?
Tratando-se de Oficial de Justia designado para praticar atos de agente de execuo,
bastar selecionar o executado, clicar com o boto direito do rato e selecionar as opes
Lista Pblica e Inserir na Lista.
Aps clicar em Sim na caixa de dilogo, abre-se uma nova janela para insero do
valor em dvida no momento da extino, que pode no coincidir com o pedido inicialmente
formulado.
Importa, pois, atentar neste pormenor.
278
Aps validao, os dados abaixo indicados sero automaticamente enviados para a Lista
Pblica de Execues, permanentemente disponvel e de livre acesso no endereo eletrnico http://www.citius.mj.pt/Portal/Execucoes/ListaPublicaExecucoes.aspx.
A incluso do executado na lista pblica efetua-se com base nos seguintes elementos
(art. 5., n. 2 da Portaria):
Nome do executado;
Nmero de identificao fiscal do executado (NIF) ou, apenas nos casos em que no
exista ou no seja conhecido o nmero de identificao fiscal do executado, o seu
nmero de identificao civil, de passaporte ou de licena de conduo;
Valor em dvida no momento da extino da execuo;
A indicao de que o processo executivo se extinguiu com pagamento parcial ou por
no terem sido encontrados bens penhorveis e o tribunal onde correu a execuo;
Data da incluso na lista.
As pesquisas na lista podem ser efetuadas atravs do nome do executado, do seu NIF, do
nmero de identificao civil, passaporte ou licena de conduo, ou ainda, pelo nmero do
processo executivo e tribunal onde ocorreu a execuo (art. 5., n. 3 da Portaria n.
313/2009).
279
A alterao ou a retificao dos dados inscritos na lista pblica de execues pode ser
requerida pelo titular dos dados, ou seja, pelo executado, atravs de formulrio eletrnico
para o efeito disponibilizado no stio Internet www.tribunaisnet.mj.pt ou de requerimento em
suporte de papel entregue diretamente na secretaria do tribunal da execuo, ou para ele
enviado por telecpia ou por correio registado. O pedido pode ser igualmente formulado pelo
mandatrio do executado atravs do CITIUS (art. 8. da Portaria).
280
No prazo de 30 dias
paga ou adere a um
plano de pagamentos.
alterao/ rectificao
art. 8..
Durante o
cumprimento do
plano de
pagamentos no h
incluso na lista.
Incluso na lista
pblica de
execues pelo
agente de
execuo.
Secretaria
pronuncia-se no
prazo de 2 dias.
Se no se pronuncia nesse prazo,
suspenso automtica da inscrio e
comunicao ao COJ***
e CSM.
281
282
Citao
Nestas execues h sempre lugar citao prvia do executado (art. 928. do CPC),
podendo haver ou no lugar a despacho liminar face ao disposto no art. 812.-C n. 1,
aplicvel por fora dos art. 466. n. 2, 801. do C.P.C.
No haver despacho liminar se o ttulo for uma sentena (art. 812.-C n. 1 al. a),
do C.P.C.) ou se o ttulo se enquadrar no art. 812. -C, n. 1-c) do C.P.C.
H despacho liminar nos restantes ttulos, ou quando o agente de execuo, nos
termos do art. 812.-D, al. e), suscitar a interveno do juiz, por duvidar da suficincia do
ttulo.
o Oposio execuo
O executado tem o prazo de 20 dias, a contar da citao, para deduzir oposio
execuo, por apenso, seguindo os termos do processo sumrio declarativo (art.s 813., n. 1
e art. 817., n. 1).
A oposio submetida a despacho liminar.
283
284
recebimento dos embargos tem os efeitos previstos no art. 818., devidamente adaptados
(cfr. art. 933., n. 3).
Se o exequente tiver requerido uma indemnizao, esta execuo convertida em
execuo para pagamento da quantia certa, findo o prazo concedido para a oposio
execuo, ou julgada esta improcedente (cfr. art. 934.).
Se o exequente optar pela prestao do facto por outrem, dever requerer a
nomeao de um perito para avaliar o custo da prestao.
Concluda a avaliao e aps a converso da execuo, procede-se penhora dos bens
necessrios para o pagamento da quantia arbitrada, seguindo-se os demais trmites do
processo executivo para pagamento da quantia certa (cfr. art. s 934. e 935.).
Pode o exequente mandar fazer sob sua vigilncia as obras e trabalhos necessrios,
mesmo antes de terminada a avaliao para a realizao do facto. Fica, no entanto, obrigado
a dar contas ao agente de execuo (cfr. art. 936., n. 1).
Facto positivo no sujeito a prazo
Se o prazo no estiver fixado, o exequente indica o prazo que reputar suficiente para a
prestao, sendo o executado citado para, em 20 dias, dizer o que tiver por conveniente (cfr.
art. 939., n. 1), sob pena de fixao judicial de prazo.
O executado pode deduzir oposio execuo e dizer o que se lhe oferecer sobre o
prazo indicado pelo exequente (cfr. art. 939., n. 2).
Fixado o prazo pelo juiz, seguem-se os termos referidos para a prestao de facto
sujeito a prazo, com as necessrias adaptaes (cfr. art. 940.).
Facto negativo
O executado est obrigado a no praticar certo facto e, apesar disso, praticou esse
mesmo facto, desrespeitando o compromisso.
Se o executado tiver praticado um facto que no devesse, o exequente pode, se for o
caso, custa do patrimnio do devedor, pedir a demolio da obra que tenha sido
ilicitamente efetuada e uma indemnizao compensatria pelo prejuzo (cfr. art. 941.).
A oposio execuo ser apresentada no prazo de 20 dias a contar da citao nos
termos do art. s 814. e seguintes; a oposio ao pedido de demolio pode fundar-se no
facto de a demolio representar, para o executado, prejuzo consideravelmente superior ao
sofrido pelo exequente (cfr. art. 941., n. 2).
Efetuadas a vistoria e avaliao, o juiz profere despacho declarando verificada, ou no,
a violao e a indemnizao a liquidar posteriormente.
285
ndice
NOES GERAIS SOBRE PROCESSO CIVIL ................................................................ 2
Introduo ................................................................................................... 2
286
DISTRIBUIO ................................................................................... 39
1.
Introduo.......................................................................................... 69
1.1
AO DECLARATIVA .................................................................................. 85
FORMAS DE PROCESSO ............................................................................ 86
NOES ELEMENTARES SOBRE A MARCHA DO PROCESSO E RESPETIVOS PRAZOS ......... 88
AO ORDINRIA .................................................................................. 90
O RU NO CONTESTA A AO ..................................................................... 92
o
O RU CONTESTA A AO ..................................................................... 92
287
A RPLICA ........................................................................................ 94
A TRPLICA ...................................................................................... 95
AUDINCIA PRELIMINAR E DESPACHO SANEADOR ............................................. 95
INSTRUO ......................................................................................... 99
Audincia de discusso e julgamento ......................................................... 102
288
Venda mediante proposta em carta fechada - art.s 889. e segs. ............................... 264
289
Venda em regime de leilo (cfr. art. 41., n. 1-b) da Portaria n. 331-B/2009) ... 270
290
291