ndice
4. Investigacin, desarrollo e innovacin ................................................................................ 3
4.1. Innovacin empresarial ..................................................................................................... 4
4.2. Gasto en I+D+i en CLM ..................................................................................................... 12
4.3. Recursos Humanos en I+D en CLM .................................................................................. 17
4.4. Investigacin, desarrollo e innovacin en los sectores productivos de Castilla-La Mancha
................................................................................................................................................. 19
4.5. Ecosistema de la Innovacin ............................................................................................ 21
4.6. Anlisis DAFO sobre la situacin de la I+D+i en CLM ....................................................... 23
4.7. Conclusiones..................................................................................................................... 27
Reforzar la excele cia cie tfica de la U i Europea 33% del presupuesto total : a te er el
liderazgo mundial en el campo de la ciencia, dedicando un tercio de su presupuesto a la excelencia
cientfica y garantizar un flujo constante de investigacin de clase mundial, para garantizar la
competitividad a largo plazo de la UE.
Desarrollar un liderazgo industrial (24%), es decir, para fortalecer la capacidad de atraccin de
los territorios para la inversin en investigacin e innovacin de las actividades de consolidacin
con las realidades, las habilidades y las necesidades empresariales.
Abordar los principales retos de la sociedad (43%), la movilizacin de recursos y conocimiento
para abordar estas cuestio es clave.
Castilla-La Mancha, al igual que el resto de regiones europeas, redisea su Estrategia Regional
de Innovacin para una Especializacin Inteligente (RIS3), con importantes retos en una
situacin econmica difcil que es preciso superar de forma sostenible. El documento que recoge
esta Estrategia para el periodo 2014-2020 es el principal referente en el anlisis del estado de la
I+D+i en la Regin. El Plan Regional de I+D+i existente para Castilla-La Mancha finaliz en el 2015,
por lo que es preciso evaluar sus resultados y elaborar uno nuevo que recoja medidas orientadas
a la mejora del sistema regional.
1Capacidad de una economa de producir bienes y servicios de alto valor y que les diferencie frente a otras economas competidoras.
(Estrategia de Especializacin Inteligente de Castilla-La Mancha (2014-2020))
[3]
La Regin cuenta con una importante estructura pblico-privada sobre la que se sustenta el
sistema regional de ciencia-tecnologa-innovacin-empresa, y que proporciona al territorio una
importante capacidad innovadora. Esta infraestructura, que apoya el potencial innovador de la
Regin, est compuesta por departamentos de la administracin pblica y agentes pblicos,
universidades, centros de I+D, institutos de investigacin, centros tecnolgicos, oficina de
transferencia de resultados (OTRI), parque cientfico y tecnolgico, e incubadoras y viveros de
empresas, entre otros. Estas estructuras pueden ser tambin un apoyo e impulso para los
sectores de alta y media tecnologa de productos y servicios, que aunque globalmente slo
suponen el 3,67% del total nacional, en algunos casos se observa un buen comportamiento.
En los ltimos aos, algunas actividades tecnolgicamente avanzadas adquieren especial
relevancia y presentan una tendencia muy positiva. Este es el caso de la Fabricacin de
productos farmacuticos o de la Industria aeroespacial, manteniendo, dentro de los sectores
manufactureros de alta tecnologa una tendencia muy positiva, adems de ser un referente, en
el caso de la segunda, por suponer casi el 11% de las industrias aeroespaciales de Espaa. A nivel
nacional, estas actividades mantienen una tendencia decreciente que parece empezar a
remontar en el 2014, pero sin recuperar la perdida de empresas desde el inicio de la crisis.
NUMERO
DE
EMPRESAS
2015
CRECIMIENTO
2008-2015
CRECIMIENTO
2010-2015
83
-23,15%
-9,78%
REPRESENTACION
SOBRE CADA
SECTOR EN
ESPAA
2015
2,81%
10
65
66,67%
-31,58%
25,00%
-15,58%
2,71%
2,59%
14,29%
14,29%
10,53%
[4]
NMERO
DE
EMPRESAS
2015
CRECIMIENTO
2008-2015
CRECIMIENTO
2010-2015
774
-8,08%
-7,19%
REPRESENTACIN
SOBRE CADA
SECTOR EN
ESPAA
2015
4,17%
170
4
414
-8,11%
-73,33%
-20,08%
-7,61%
-60,00%
-15,51%
4,66%
8,70%
4,32%
14
133,33%
75,00%
5,05%
172
45,76%
21,13%
3,44%
NMERO
DE
EMPRESAS
2015
CRECIMIENTO
2008-2015
CRECIMIENTO
2010-2015
979
-0,20%
-12,67%
REPRESENTACIN
SOBRE CADA
SECTOR EN
ESPAA
2015
1,78%
838
39,67%
16,23%
1,74%
141
-62,99%
-64,75%
2,04%
Las a tividades i ovado as so toda lase de a tividades ie tfi as, te olgi as, de o ga iza i , fi a ie as o e iales,
incluyendo la inversin en nuevo conocimiento, que conducen real o potencialmente a la puesta en marcha de innovaciones. A
pa ti de esta defi i i se puede disti gui dos tipos de i ova io es: te olgi as o te olgi as , E uesta so e I ovacin
de las empresas, 2014, INE Metodologa".
2
[5]
E el
, el gasto e a tividades i ovado es e Espaa fue de .
,
illo es de eu os, de
los uales, u , % se i vi tie o e Castilla-La Ma ha
,
illo es de eu os , situ dose
el gasto egio al e a tividades i ovado as po det s de ueve o u idades aut o as.
Au ue o u a ep ese tatividad u aja, desde el ao
hasta el
, ta to a ivel
a io al o o e Castilla-La Ma ha, se o se va u a te de ia e ie te e la p opo i de
e p esas o a tividades i ovado as. Este ao
supo e u pu to de i fle i a pa ti del
ual se i i ial u des e so de este tipo de e p esas, u a e upe a i pa e e i i ia se e el
ao
.
Evolucion de la proporcion de empresas con actividades
innovadoras sobre el total. Comparativa Espaa y CLM
1,20%
1,00%
0,80%
0,60%
0,40%
0,20%
0,00%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Fuente: Encuesta sobre la Innovacion de las Empresas, 2014. INE (Dato publicado a 10.12.15)
[6]
13,14
3,77
0,89
0,55
Intensidad de
innovacin: Del total
de empresas
1,81
1,82
1,94
2,06
Intensidad de
Intensidad de
innovacin: De las
innovacin: De las
empresas con
empresas con
actividades de I+D
actividades
innovadoras
Total Nacional
Castilla - La Mancha
% de la cifra de
negocios en productos
nuevos o mejorados
Intensidad de innovacin= (Gasto actividades innovadoras/cifra de negocios) x100. Encuesta sobre Innovacin de las empresas,
2012, INE Metodologa).
4 GLOBAL ENTREPRENEURSHIP MONITOR. Informe GEM para Castilla-La Mancha. Juan J. Jimnez Moreno ngela Gonzlez Moreno
Francisco J. Sez Martnez Adrin Rabadn Guerra
[7]
ESPAA
CLM
ESPAA
2012
NO INNOVADORA
CLM
2013
ALGO INNOVADORA
ESPAA
CLM
2014
COMPLETAMENTE INNOVADORA
Por primera vez, Castilla-La Mancha supera a Espaa en las iniciativas completamente
innovadoras (superior en 4 puntos) suponiendo un incremento considerable respecto a los datos
del ao pasado pasando del 5,8% en 2013, al 18,9% en 2014- situndose por encima de Espaa.
Por tanto, en este ltimo ao, el avance en la incorporacin de la innovacin en las empresas en
fase emprendedora es notable.
El apoyo a las empresas nuevas con iniciativas emprendedoras ha de configurarse como uno de
los objetivos para lograr una economa ms desarrollada. Este apoyo puede realizarse a travs
de distintas iniciativas que vayan desde un apoyo especfico de orden administrativo (ventajas
fiscales, informacin de inters, posibilidades de financiacin), hasta la creacin de sistemas que
faciliten sinergias y promuevan negocio entre este tipo de empresas.
Cuando se analiza el grado de innovacin de las empresas consolidadas, los resultados no son
tan alentadores. Aunque los patrones de distribucin entre las tres categoras de innovacin son
equivalentes en Espaa y en Castilla-La Mancha, existen importantes dficits de innovacin: el
86,10% de las empresas consolidadas EN Castilla-La Mancha no son innovadoras (seis puntos
ms que el ao anterior y cinco ms que en Espaa).
[8]
ESPAA
CLM
ESPAA
2012
NO INNOVADORA
CLM
ESPAA
2013
ALGO INNOVADORA
CLM
2014
COMPLETAMENTE INNOVADORA
100%
81,98%
58,34%
80%
57,65%
42,06%
60%
39,63%
40%
20%
0%
Empresas con
innovaciones organizativas
Empresas con
innovaciones de
comercializacin
Empresas con
innovaciones organizativas
y de comercializacin
Castilla - La Mancha
Total Nacional
[9]
Empresas con
innovaciones de
producto
Empresas con
innovaciones de
proceso
18511
9894
53,45%
Castilla - La Mancha
498
214
42,97%
Fuente: INE. Encuesta de empresas innovadoras. 2014 (Dato publicado a 10.12.15)
Empresas con
innovaciones de
producto y proceso
14240
76,93%
386
77,51%
Empresas
EIN
5623
30,38%
101
20,28%
21691
586
Segn esta Encuesta, las empresas EIN5 suponen un volumen ms importante que las empresas
innovadoras. Su estudio es importante puesto que aportan informacin acerca del posible
futuro de las innovaciones que se van a desarrollar, o al menos de las que parecen ms
necesarias para el desarrollo empresarial y econmico.
A pesar de que las innovaciones se han estado realizando ms en procesos que en productos,
para estas empresas parece ms interesante la innovacin sobre los segundos. De hecho, es el
objetivo prioritario de la innovacin el 67% de las empresas EIN a nivel nacional, o el 65% en
Castilla-La Mancha. En este mbito, tanto para las empresas castellano-manchegas como a nivel
nacional, las innovaciones ligadas al incremento de la calidad de los bienes o servicios parecen
ser el objetivo ms relevante, seguido del incremento de la gama de bienes producidos.
Objetivos de las innovaciones tecnolgicas de las empresas EIN: Porcentaje de empresas
que consideran de GRAN IMPORTANCIA LOS PRODUCTOS. 2012-2014
Total Nacional
Castilla - La Mancha
67,11%
65,12%
39,24%
33,14%
31,80%
29,57%
29,27%
31,49%
33,19%
35,05%
47,49%
43,63%
Empresas tecnolgicamente innovadoras en el periodo 2012-2014 o con innovaciones tecnolgicas en curso o no exitosas.
[10]
Castilla - La Mancha
50,76%
53,58%
33,65%
35,45%
37,21%
39,96%
12,87%
15,33%
13,75%
19,06%
Atender a los procesos es el segundo de los objetivos que, segn las empresas EIN, debe tener
cualquier proceso de Innovacin. As lo manifiesta el 54% de las empresas castellano-manchega
y el 51% de las empresas EIN a nivel nacional. Son dos las lneas en las que parece ha de
trabajarse en innovacin en procesos: Incrementar la capacidad de produccin y facilitar su
flexibilidad. En este grupo, es reseable la menor importancia que estas empresas conceden a
los criterios de eficiencia a travs de la innovacin (reduccin de gastos energticos, de
materiales o costes laborales).
Los objetivos de innovacin tecnolgica ligados al empleo o a otros asuntos, tales como la
proteccin medioambiental o al cumplimiento de la legislacin correspondiente, son menos
valorados que los objetivos basados en los productos o los procesos.
El empleo es considerado de gran importancia en los procesos de innovacin por un 36% de las
empresas EIN de la Regin (algo ms que en el total nacional). Dentro de este grupo, el
mantenimiento del empleo es el objetivo marcado con una mayor prioridad, por encima de la
cualificacin o del incremento del empleo. Esta percepcin est, sin duda, interrelacionada con
la necesidad de incrementar los mercados.
Objetivos de las innovaciones tecnolgicas de las empresas EIN (Porcentaje de empresas
que consideran de GRAN IMPORTANCIA EL EMPLEO. 2012-2014
Total Nacional
Castilla - La Mancha
27,91%
35,91%
8,71%
14,03%
11,49%
16,76%
23,40%
29,68%
[11]
Castilla - La Mancha
29,82%
29,19%
19,10%
17,88%
19,91%
21,79%
22,95%
25,06%
Los datos relativos al porcentaje de gasto interno en I+D en Castilla-La Mancha respecto PIB,
muestran a lo largo de la serie, un nivel de inversin casi tres veces inferior al que se encuentra
en el conjunto nacional. La evolucin de la serie autonmica es pareja a la seguida por la serie a
nivel nacional, con un periodo de crecimiento hasta 2008, para entrar posteriormente en un
periodo de estancamiento (2009-2011), tras el cual muestra una tendencia a la baja hasta la
actualidad.
[12]
(NOTA: En el ao 2009 y 2012 aparecen dos columnas de medida. nicamente se trata de los cambios de base
2008 y 2010 del PIB)
nicamente las autonomas insulares (Baleares y Canarias) y las ciudades autnomas de Ceuta
y Melilla presentan porcentajes ms bajos que Castilla-La Mancha. El gasto interno de CastillaLa Mancha supone un 1,51% del gasto total interno en I+D en el conjunto nacional, menos de la
mitad de lo que le correspondera atendiendo a su peso en el PIBpm nacional.
El apoyo econmico a la I+D+i debe configurarse como uno de los objetivos de la Regin, a travs
de la financiacin de las infraestructuras existentes; la coordinacin de las inversiones con el
programa operativo FEDER para nuevas infraestructuras en I+D+i; el establecimiento de
mecanismos de financiacin suficiente para garantizar la viabilidad financiera de la Oficina de
Transferencia de Resultados de Investigacin (OTRI) de la Universidad Regional, Parque
Cientfico y Tecnolgico de Castilla-La Mancha, Centros Tecnolgicos y otros organismos de
transferencia tecnolgica; la aplicacin de otros fondos europeos dirigidos a un mejor
posicionamiento regional o, el establecimiento de sistemas de colaboracin con entidades
aseguradoras y de garanta recproca con el fin de facilitar la concesin de avales para proyectos
de expansin, internacionalizacin, investigacin e innovacin, entre otros.
A pesar de la situacin de crisis econmica, que ha provocado falta de liquidez en las empresas,
acotando la asignacin de recursos destinados a la I+D+i, el gasto privado ha mantenido su
importancia en el gasto total. De este modo, porcentualmente, los datos de inversin privada
en I+D+i mantienen su representatividad desde el 2005, como consecuencia de la tendencia
creciente de inversin extranjera a partir del 2008 y de la disminucin de la aportacin pblica.
[13]
Enseanza
Superior
Empresas
Instituciones
Privadas
sin fines de lucro
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Fuente: Fuente: Estadstica sobre las actividades en Investigacin Cientfica y desarrollo Tecnolgico, INE
PGJCCM
9.616.878
8.616.514
8.290.860
7.440.624
7.963.827
8.206.000
8.420.000
Fu i
91.683
86.719
39.524
21.829
23.711
26.654
28.880
% Funcin 54-PGJCCM
0,95%
1,01%
0,48%
0,29%
0,30%
0,32%
0,34%
La inversin de la Enseanza superior, sigue la misma tnica que la inversin pblica, con una
tendencia creciente que, en este caso, se alarga hasta 2010, para iniciar su descenso. Por su
parte, el gasto interno en I+D de las Instituciones Privadas sin fines lucrativos (IPSFL) se ha
mantenido prcticamente constante en porcentaje sobre el total a lo largo del periodo, siendo
ste mnimo.
[14]
Sin menoscabo de los esfuerzos que se estn realizando, el planteamiento estratgico de la I+D
debe objetivarse, en base a las capacidades presentes y potenciales, y priorizarse respecto del
presupuesto y los recursos disponibles. En este sentido, se han producido llamadas de atencin
de expertos investigadores, que apuntan algunas circunstancias que afectan al desarrollo de la
I+D en Espaa, como la necesidad de entender la Investigacin y el Desarrollo como un proceso
sin fronteras, en el que se debe competir a nivel global bajo premisas de coordinacin y
cooperacin. En este sentido, se seala la necesidad de aunar esfuerzos (humanos y
econmicos) y fomentar el desarrollo de estrategias de coordinacin entre comunidades
autnomas, que permitan la existencia de grupos de investigadores capaces de atender las
necesidades empresariales y que generen masa crtica.
El gasto interno total en I+D en los sectores de alta tecnologa en Castilla-La Mancha ha crecido
en el perodo 2009-2012, recuperndose del importante descenso que sufri esta cifra de gasto
entre los aos 2008 y 2009. Es en el ao 2012 en el que se registra el gasto ms alto alcanzado
en Castilla-La Mancha, 106,4millones de euros. En 2013 el gasto cae en un 22,25% situndose
en los 82,71 millones de euros, y en el ao 2014, este gasto parece que se recupera, sumando
85,38 millones de euros.
EVOLUCIN DE GASTOS EN I+D (MILES DE EUROS) EN ALTA TECNOLOGA. CASTILLALA MANCHA
120.000
Miles de euros
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
MANUFACTURERAS DE ALTA Y
MEDIA-ALTA TECNOLOGA
66.548
38.951
47.824
51.841
58.294
49.200
53.460
22.648
27.719
36.969
47.693
48.088
33.507
31.923
TOTAL
89.196
66.670
84.793
99.534
106.382
82.707
85.383
El porcentaje del gasto interno total en Castilla-La Mancha en I+D en los sectores de alta
tecnologa respecto al total nacional, muestra un valor medio del 1,8% para el periodo 20082013, alcanzando el ltimo ao del periodo el valor ms alto de la serie.
[15]
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
N de empresas
Miles de euros
1000
950
900
850
800
750
GASTO EN PERSONAL I+D
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
830
853,8
930,4
908,7
960,5
859,5
877,7
[16]
En un anlisis del personal dedicado a la I+D junto con el nmero de investigadores existentes
en la Regin, se aprecia cmo en ambos casos, su nmero fue aumentando hasta 2010,
momento en que cambi de tendencia. A partir del ao 2010 ha continuado con descensos hasta
el ao 2013. En el ao 2014 el personal investigador en la Regin vuelve a aumentar.
Evolucin personal / n de investigadores CLM 2008-2014
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
3.242
3.410
3.566
3.454
3.171
2.777
2.808
1.790
1.850
1.964
1.961
1.740
1.430
1.531
39,40%
35,48%
60,60%
64,52%
ESPAA
CASTILLA-LA MANCHA
HOMBRES
MUJERES
SECTOR EMPRESAS
46,50%
35,21%
SECTOR ENSEANZA
41,04%
SECTOR IPSFL.
40,50%
18,27%
18,28%
0,19%
0,02%
En 2014, Castilla-La Mancha es la novena comunidad autnoma que aglutina mayor proporcin
de ocupados a nivel nacional y la octava si se contabilizan nicamente los trabajadores ocupados
con estudios superiores, con un 4% y 3,34% del total, respectivamente. Sin embargo, cuando se
analiza la presencia de investigadores y de personal dedicado a la I+D, la representatividad
regional baja considerablemente (hasta el 1,35%), ocupando la sexta posicin.
Si se calcula la tasa del personal ligado a la investigacin y desarrollo (tanto sobre el total de
ocupados como sobre el total de ocupados con estudios superiores, de cada comunidad), se
comprueba cmo la Regin ocupa una de las ltimas posiciones, solo por delante de Ceuta y
Melilla. A la vista de los datos, Castilla-La Mancha se encuentra an lejos de alcanzar el nivel de
personal en I+D que le correspondera en atencin al tamao de su economa, su nivel de
ocupacin y el nivel de formacin de los ocupados.
[18]
%INVESTIGADORES
Y PERSONAL EN
I+D. SOBRE EL
TOTAL DE
OCUPADOS
%INVESTIGADORES
Y PERSONAL EN
I+D. /TOTAL DE
OCUPADOS CON
ESTUDIOS
SUPERIORES
Pas Vasco
3,4%
6,2%
Navarra, Comunidad Foral de
2,8%
5,5%
Madrid, Comunidad de
2,7%
4,9%
Catalua
2,3%
5,2%
Nacional
1,8%
4,3%
Rioja, La
1,8%
4,0%
Aragn
1,7%
4,1%
Murcia, Regin de
1,7%
5,1%
Comunitat Valenciana
1,6%
4,3%
Castilla y Len
1,6%
4,0%
Galicia
1,5%
3,7%
Andaluca
1,4%
3,8%
Asturias, Principado de
1,4%
2,9%
Cantabria
1,2%
2,8%
Extremadura
0,9%
2,6%
Canarias
0,8%
2,3%
Balears, Illes
0,7%
2,2%
Castilla - La Mancha
0,6%
1,8%
Ceuta
0,2%
0,5%
Melilla
0,2%
0,4%
Fuente: EPA (INE) 2014 y ESTADISTICA DE I+D, INE (Dato publicado a 25.11.15)
%
DISTRIBUCIN
DE OCUPADOS
% DISTRIBUCIN
DE OCUPADOS
CON ESTUDIOS
SUPERIORES
5,0%
1,5%
15,9%
17,3%
100%
0,7%
3,0%
3,0%
10,6%
5,2%
5,7%
15,3%
2,1%
1,3%
2,0%
4,3%
2,7%
4,0%
0,2%
0,1%
6,4%
1,8%
20,6%
17,9%
100%
0,8%
3,0%
2,4%
9,3%
5,0%
5,4%
13,2%
2,4%
1,4%
1,6%
3,4%
2,0%
3,3%
0,1%
0,1%
La aplicacin de estos criterios en la RIS3 ha concluido los siguientes sectores como aqullos
que tienen un mayor potencial de especializacin. Como se ver con posterioridad, todos ellos
deben ser considerados estratgicos para el desarrollo regional:
AGROALIMENTARIO: VINO, ACEITE, LCTEO, CRNICO, OTROS CULTIVOS CON MENOR POTENCIAL
SECTORES TRADICIONALES: CERMICA ESTRUCTURAL, MODA (TEXTIL Y CALZADO), MADERA Y MUEBLE Y,
METALMECNICO
TURISMO Y CULTURA: INNOVACIN EN LA PROMOCIN TURSTICA DE CASTILLA-LA MANCHA, EL TURISMO CINEGTICO,
EL ENOTURISMO Y EL TURISMO IDIOMTICO
AERONUTICO: AVINICA, ESTRUCTURAS AERONUTICAS/AEROESPACIALES, MATERIALES COMPUESTOS
MEDIO AMBIENTE Y ENERGA
BIOECONOMA
Sector Vitivincola:
Vino ecolgico
Lcteo y salud
Sector crnico:
Nuevos materiales
Textiles inteligentes
Calzado inteligente
Calzado y TIC
Sector turismo: Promocin
Sector Vitivincola:
Neoturismo
Enoturismo
Turismo cinegtico
Turismo idiomtico
Promocin
Aceite ecolgico
Cermica y nanomateriales
Puertas seguras
Materiales y componentes
Sector aeronutico:
Avinica
Estructuras aeronuticas
Materiales compuestos
Sector Energa y Medioambiente:
Energa elica
Energa solar
Fuente: Elaboracin propia a partir del Mapa de actividades Innovadoras de la RIS 3 DE Castilla-La Mancha
7 Clculo realizado en base a valoraciones cualitativas que han tenido como objetivo la evaluacin de los siguientes aspectos: 1)
potencial de crecimiento futuro, 2) capacidad de diversificacin, 3) capacidad autoemprendedora, 4) capacidad de relaciones
interregionales y 5) capacidad de relaciones intersectoriales
8 Clculo realizado a partir de datos cuantitativos relacionados como: VAB del sector, cifra de negocios, nmero de empresas,
nmero de empleados y actividad exportadora.
[20]
9 Plan de Actuacin del Emprendimiento y Empleo Joven en Castilla-La Mancha. D.G. de Desarrollo de Estrategia Econmica y
Asuntos Europeos. Consejera de Empleo y Economa, 2014
[21]
[22]
Asociaciones empresariales
Oficinas de transferencia de resultados de investigacin de la Universidad de Castilla-La Mancha
Red PIDI
Factores intrnsecos:
FORTALEZAS
Existencia de recursos
humanos y materiales
destinados a investigacin
Liderazgo empresarial en
sectores tradicionales
Factores extrnsecos:
AMENAZAS
Disminucin de fondos
Dificultades de las Pymes
para acceder a los
recursos cientficos y
tecnolgicos
Dificultad para mantener
o atraer talento
Factores extrnsecos:
OPORTUNIDADES
Sinergias
Capacidad de renovacin,
diversificacin e
innovacin
La especializacin
tecnolgica
Monitorizacin y
evaluacin sistemtica
Lnea especial de
financiacin para
empresas y proyectos
innovadores (INVER CLM)
Factores intrnsecos
El anlisis DAFO de la I+D+i realizado para el RIS3, que precede estas lneas, detecta un gran
nmero de debilidades, entendemos que procede llevar a cabo una sntesis, dado que muchas
de ellas estn relacionadas o presentan relaciones causales. En este sentido, interpretamos que
podran clasificarse en tres grandes reas: Insuficiencia de financiacin, estructura empresarial
inadecuada y falta de coordinacin y corporacin en la actividad investigadora.
Son tres las debilidades que la RIS3 seala en la primera de las reas (Insuficiencia de
financiacin).
INSUFICIENCIA DE
FINANCIACIN
[23]
Aparecen debilidades asociadas a la capacidad de financiar las actividades de I+D asociadas a los
actores pblicos y privados. Sin embargo las asociados a los actores pblicos no se pueden
considerar debilidades per se, dado que no son factores intrnsecos, ms bien fueron
previamente amenazas que no se han solventado adecuadamente u oportunidades que no se
han aprovechado. A la vez, se echa en falta una debilidad del sistema que es fundamental,
concretamente falta de cultura en el sector financiero de financiar proyectos de I+D.
El tamao del tejido empresarial,
fundamentalmente formado por
pymes, dificulta el desarrollo de la
I+D+i.
Reducida dotacin de recursos
humanos en I+D+i del tejido
empresarial de Castilla-La Mancha.
Limitado nmero de estrucuras de
agrupacin empresarial que se ajuste a
las caractersticas del tejido
empresarial de la Regin.
Reducida capacidad innovadora,
especialmente en el caso de las
empresas.
Escaso nmero de
investigadores .
Limitada colaboracin y
conexin de las disciplinas
universitarias con la
especializacin econmica
regional .
Falta de reconocimiento de la
competitividad de los agentes
(centros tecnolgicos,
clsteres, etc.) por
deficiencias en las dotaciones
exigidas .
Inactividad de un rgano de
coordinacin general en
materia de I+D+I, a nivel
regional. No consolidacin de
la cadena de valor:
universidades, centros
tecnolgicos y empresas.
Dispersin y fragmentacin
de los grupos de
investigacin.
[24]
Son dos las reas en las que el anlisis DAFO de la I+D+i realizado para el RIS3, establece
fortalezas para la innovacin en Castilla-La Mancha. La primera de ellas, con relacin a la
Existencia de recursos humanos y materiales destinados a investigacin. La segunda, con
relacin al Liderazgo empresarial en sectores tradicionales (materiales cermicos, madera,
textil-confeccin, calzado, metal).
Liderazgo empresarial de
sectores tradicionales
FORTALEZAS
Factores extrnsecos
Son cuatro las amenazas que la RIS3 identifica para la innovacin en Castilla-La Mancha. Las dos
primeras relacionadas directamente con problemas de financiacin, las siguientes relacionadas
con la dificultad para acceder a la informacin y a los recursos, como consecuencia del pequeo
tamao de las empresas, y de la cercana a comunidades autnomas que dificultan la retencin
del talento.
AMENAZAS
Disminucin de los
incentivos pblicos
destinados a la I+D+i
Menor dotacin de
fondos europeos para las
regiones en transicin
(PIB/cpita superior al
75% media europea)
[25]
En cuanto a las oportunidades, se identifican en cinco reas. La primera de ella, se refiere a las
sinergias asociadas a una mayor coordinacin entre los agentes pblicos nacionales y regionales
de la I+D+i (Estrategia Espaola y Regional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin). La segunda
recoge la capacidad de renovacin, diversificacin e innovacin de los sectores y la creciente
concienciacin de las pymes.
OPORTUNIDADES
Capacidad de renovacin,
diversificacin e innovacin, de
los sectores productivos
tradicionales
Creciente concienciacin de la
cultura innovadora en las
pymes de Castilla-La Mancha
Monitorizacin y evaluacin
sistemtica de los planes,
programas y proyectos de I+D+i
enfocados a la actualizacin
peridica de sus objetivos
conforme a la RIS3.
Relacionar la financiacin
pblica del sistema de
innovacin con el rendimiento
de los agentes del sistema
(cumplimiento de objetivos
trazables)
[26]
4.7. Conclusiones
La Regin cuenta con
una importante
estructura pblicoprivada sobre la que se
sustenta el sistema
regional de cienciatecnologa-innovacinempresa, y que
proporciona al territorio
una importante
capacidad innovadora.
En los ltimos aos,
algunas actividades
tecnolgicamente
avanzadas han ido
adquiriendo especial
relevancia, presentando
una tendencia muy
positiva, como la
Fabricacin de
productos farmacuticos
o la Industria
aeroespacial (entre
otras).
Sin embargo, en CastillaLa Mancha existen
actividades industriales
con amplia tradicin
(industria
metalmecnica, la
agroalimentaria, la
industria textil, cuero y
calzado o la industria del
mueble -entre otras-)
que precisan de la
incorporacin de
herramientas
innovadoras tanto en
procesos como en
tecnologas, como paso
necesario para dar un
salto cualitativo en su
desarrollo.
[27]
[28]
El gasto interno de
Castilla-La Mancha
supone un 1,51% del
gasto total interno en
I+D en el conjunto
nacional, menos de la
mitad de lo que le
correspondera
atendiendo a su peso en
el PIBpm nacional.
[29]
[30]
[31]