BAB I LATAR BELAKANG

Telah kita ketahui bahwa MEA adalah bentuk integrasi ekonomi asean dalam artian
adanya system perdagangan bebas antara negara-negara asean. Berdasarkan catatan dan
laporan dari berbagai sumber menunjukkan bahwa MEA merupakan cita-cita bersama yang
terintegrasi dalam suatu komunitas yang disebut Masyarakat Asean (Asean Community),
masih harus menghadapi berbagai tantangan dan rintangan yang terdapat pada masingmasing negara anggota. Beberapa tahapan awal mesti diwujudkan untuk merealisasikan target
atau sasaran bersama Masyarakat Asean tersebut, di antaranya adalah melalui penerapan
Masyarakat Ekonomi Asean (Asean Economic Community) pada tahun 2015. Negara-negara
yang masuk dalam asean ada 10 yaitu: Malaysia, Filipina, Singapura, Thailand, Brunai
Darussalam, Kamboja, Vietnam, Laos, Myanmar dan Indonesia. Mea juga mempunyai
kesepakatan bersama untuk mencapai negara yang makmur dan masing-masing juga
memiliki latar-belakang sosial-budaya, ideologi politik, ekonomi dan kepentingan berbeda ke
dalam suatu komunitas yang disebut Masyarakat Ekonomi Asean ini masih menghadapi
sejumlah kendala besar.
Masyarakat Ekonomi Asean dengan sasarannya yang mengintegrasikan ekonomi regional
Asia Tenggara menggambarkan karakteristik utama dalam bentuk pasar tunggal dan
basis produksi, kawasan ekonomi yang

jika

dilihat

pada

keadaan

kedepannya

sangat kompetitif, sehingga perlu adanya kawasan pengembangan ekonomi yang merata atau
seimbang, dan kawasan yang terintegrasi sepenuhnya menjadi ekonomi global. Sebagai pasar
tunggal kawasan terpadu Asean dengan luas sekitar 4,47 juta km persegi yang didiami oleh
lebih dari 600 juta jiwa dari 10 negara anggota ini diharapkan dapat meningkatkan efisiensi
dan memacu daya saing ekonomi kawasan Asean yang diindikasikan melalui terjadinya arus
bebas (free flow) : barang, jasa, investasi, tenaga kerja, dan modal.

Pada tahun 1967, Myanmar didekati oleh teman-teman di ASEAN untuk bergabung
dengan asosiasi regional. Sebagai anggota pendiri Gerakan Non-Blok,yang berpegang pada
lima prinsip hidup serta berdampingan secara damai dan netralitas, sempat memutuskan
untuk tidak bergabung dengan ASEAN. Pada tahun 1995, Myanmar memutuskan untuk
bergabung dengan asosiasi regional dan status pengamat dicapai, bersama dengan Laos dan
Kamboja, pada bulan Juli 1996. Adanya alasan yang menyebabkan keputusan Myanmar
untuk bergabung dengan ASEAN. Jika dilihat dari kondisi internal dan eksternal telah
berubah di Myanmar sendiri yang sesungguhnya bukan negara Myanmar saja yang
merasakannya namun ke 10 negara ASEAN juga merasakannya karena adanya
perkembangan zaman yang begitu cepat seperti era globalisasi dan regionalisme. Myanmar
ingin walaupun era globalisasi dan regionalisme terjadi, namun masih terciptanya
perdamaian dan stabilitas di kawasan Myanmar dan ASEAN. Yang disertai keyakinan yang
lebih baik di antara anggota ASEAN. Myanmar juga optimis dalam sektor ekonomi yaitu
meningkatkan perdagangan dan investasi di kawasan ini, mencapai pembangunan yang lebih
besar dan peningkatan efisiensi. Dalam sektor budaya Myanmar juga memiliki cara untuk
membangunnya dengan berkontribusi di ASEAN melalui mempromosikan tradisi kaya
sendiri.
A. Rumusan masalah
1. Apa pandangan negara Myanmar dalam menghadapi MEA?
2. Apa saja persoalan yang dihadapi Myanmar dalam menghadapi MEA?
3. Apa saja Kebijakan-kebijakan negara Myanmar dalam menghadapi MEA?
4. Apa program-program yang dilaksanakan negara Myanmar dalam menghadapi MEA?

BAB II PEMBAHASAN

1. Apa pandangan negara Myanmar dalam menghadapi MEA?

Pada tahun 1995, Myanmar memutuskan untuk bergabung dengan asosiasi regional dan
status pengamat dicapai, bersama dengan Laos dan Kamboja, pada bulan Juli 1996. Hal ini
jelas bahwa dengan memutuskan bergabung dengan ASEAN maka Myanmar juga harus
mengikuti perjanjian yanga ada didalamnya seperti halnya yang dihadapi oleh Myanmar dan
10 negara anggota ASEAN lainnya. Bagi Myanmar menghadapi MEA memang sulit karena
Myanmar sedang mempersiapkan diri untuk bergabung dengan Masyarakat Ekonomi Asean
yang tangguh, seperti negara-negara regional lainnya yang telah mempersiapkan diri untuk
membentuk kelompok ekonomi terpadu pada tanggal 31 Desember. Visi AEC adalah
terintegrasi secara global tunggal pasar dan basis produksi di wilayah ekonomi yang sangat
kompetitif, dengan pemerataan pembangunan.
Dari visi ini membuat Myanmar memiliki pandangan yang begitu cukup matang
untuk kelangsungan Negaranya. Myanmar dengan pasar dieksploitasinya dan sumber daya
yang kaya memenuhi tujuan perusahaan multinasional memungkinkan calon investor asing
dalam mendapatkan gambaran yang lebih baik dari lingkungan bisnis di Myanmar.
Berdasarkan sekunder data, ditemukan bahwa Myanmar memberikan prioritas kepada
investasi asing seperti investasi besar berbasis sumber daya. Nilai berorientasi ekspor
berbasis sumber daya menambahkan proyek, padat karya proyek berorientasi ekspor dan
manufaktur industri. Namun ada banyak keterbatasan bersama dengan sumber pasar dan kaya
asri sangat menarik dari Myanmar.
Masyarakat Ekonomi Asean yang akan datang (AEC) pada tahun 2015, ditemukan
bahwa pemerintah Myanmar adalah melakukan upaya serius untuk meningkatkan bisnis
secara keseluruhan dalam hal memperbaiki keras dan lunak infrastruktur, keamanan
perdagangan dan fasilitasi, diharapkan bahwa Myanmar akan siap untuk menerima FDI
bersama dengan pelaksanaan AEC pada tahun 2015. Dengan Myanmar dirawat oleh Asosiasi
Negara-negara Asia Tenggara (ASEAN) pada tahun 1997.
Para pemimpin ASEAN sepakat untuk mempercepat pembentukan AEC karena ini
akan mengubah ASEAN menjadi kawasan dengan pergerakan bebas barang, jasa, investasi,
tenaga kerja terampil, dan aliran bebas dari modal. Myanmar telah berkomitmen untuk

mengurangi atau menghilangkan perdagangan dan investasi hambatan untuk semua Aseaninvestor dengan 2015. Wakil sekretaris jenderal ekonomi ASEAN juga menambahkan
komentar pada negara-negara ASEAN maupun lainnya yang negara-negara ini perlu untuk
membangun kapasitas dalam pemerintahan dari bea cukai, harmonisasi standar dan perbaikan
infrastruktur, termasuk pasokan listrik1. Dengan adanya ini akan meliberalisasi, memfasilitasi,
dan mempromosikan investasi di wilayah oleh Asean investor dan asing berbasis Asean
investor. Myanmar telah mengubah sistem ekonominya dari pusat direncanakan menjadi
sistem yang berorientasi pasar pada akhir 1988. Sejak kemudian, serangkaian reformasi
struktural telah diperkenalkan yang dirancang untuk membuka dan mengintegrasikan
ekonomi Myanmar dengan ekonomi dunia di bawah Uni Myanmar UU Penanaman Modal
Asing (FIL). Meningkatnya tren intra-ASEAN FDI arus juga diharapkan sebagai ekonomi
ASEAN menjadi lebih terintegrasi bersama dengan pelaksanaan AEC dan sebagai
kepercayaan investor ASEAN meningkat.

2. Apa saja persoalan yang dihadapi Myanmar dalam menghadapi MEA?

Myanmar memiliki banyak masalah yang harus dilakukan sebelum siap untuk bergabung
dengan Masyarakat Ekonomi ASEAN, termasuk perbaikan transportasi, infrastruktur,
pasokan listrik dan kebijakan ekonomi, menurut think tank lokal Parami Roundtable Group.
AEC akan mulai berlaku pada akhir tahun ini, membuka perbatasan perdagangan untuk
membentuk sebuah komunitas ekonomi tunggal. Namun Myanmar, Laos dan Kamboja telah
diberikan hingga 2018 untuk mempersiapkan untuk bergabung, untuk melaksanakan
reformasi tambahan dan mengejar ketinggalan dengan negara-negara lain.
1 Kyaw Hsu Mon, "Myanmar urged by Asean toopen market," Myanmar Times, vol. 27, 2010.

Persoalan yang dihadapi oleh Myanmar yaitu Myanmar telah lincah dalam meyakinkan
negara-negara Barat untuk mencabut sanksi ekonomi, bahkan Pemerintah tidak ingin
didominasi sepenuhnya oleh China, politik dan ekonomi, dan telah berhasil memulai kembali
terlibat dengan Barat. Karena Myanmar dapat mempertahankan tingkat kecerdasan
diplomatik, dan mampu untuk memimpin pada masalah politik-keamanan. Masalah yang
lebih besar muncul ketika bagaimana Myanmar akan mengatasi sebagai Ketua ASEAN
dengan hal-hal Masyarakat Ekonomi ASEAN. Jika pemerintah Myanmar benar-benar
memahami keterbatasan dari diskusi dengan berbagai pejabat pemerintah Myanmar (yang
lebih luas tentang AEC), berpikir bahwa kepemimpinan mereka memahami situasi tertentu
tentang AEC. Dengan demikian, Sekretariat ASEAN harus lebih berpengaruh terhadap
kebijakan AEC selama keketuaan Myanmar, karena Ketua ASEAN tidak akan mampu Dalam
setiap acara, peningkatan interaksi Myanmar dengan dunia luar, dan terus keberhasilannya
dalam melakukannya membuat lebih optimis tentang gilirannya sebagai Ketua ASEAN di
harapan 2014. Disertai Kamboja, Laos dan Vietnam, Myanmar telah menerima lebih banyak
konsesi dari beberapa negara Asean lainnyaMyanmar siap untuk menandatangani penawaran
pembebasan visa. Myanmar telah berjanji untuk menghilangkan tarif dan hambatan non-tarif
dalam perdagangan lintas batas. Selain itu, telah berkomitmen untuk secara substansial
menghilangkan pembatasan perbankan dan asuransi serta membuka nya Bursa Efek Yangon
pada tahun 2015.

Pada titik ini AEC dipandang sebagai ancaman karena negara Myanmar memandang
sebagai ancaman. Karena mereka jauh lebih maju dari pada Myanmar, sehingga harus
mengintegrasikan dengan teknologi yang lebih.Dalam memenuhi komitmen Myanmar untuk
AEC untuk memungkinkan aliran bebas investasi dan modal, negara ini merevisi sejumlah
peraturan perundang-undangan kunci untuk mengikuti standar dari negara-negara yang ada
yaitu internasional. Sementara pandangan umum adalah bahwa Myanmar akan tidak tidak
siap AEC pada akhir 2015, negara diharapkan untuk melaksanakan komitmennya
berdasarkan AEC secara bertahap. "Myanmar tidak siap untuk bergabung dengan AEC, tapi
itu harus mengikuti peraturan karena telah menandatangani sebagai anggota," kata Parami ini

Daw Khin Ohn Thant pada diskusi meja bundar2. Di masa lalu, sempat Myanmar ditegur oleh
anggota ASEAN lainnya karena gagal untuk mengikuti peraturan yang ada dalam ASEAN.
Untuk menghindari hal ini terjadi lagi, maka perlu adanya persiapan yang dimulai segara
mungkin oleh Myanmar mulai sekarang.

Sesungguhnya , Myanmar memiliki banyak peluang bagus tapi tidak tahu bagaimana
untuk mengambil keuntungan. Seperti halnya ekonomi Myanmar akan di perkirakan tumbuh
pesat jika negara bekerja sesuai dengan peraturan AEC walaupun beberapa bisnis lokal
mungkin menghadapi kerugian ketika pasar tunggal didirikan. Tapi negara akan tumbuh jika
kita memiliki kebijakan yang baik dan dipersiapkan dengan baik, ynag di katakan oleh ketua
kelompok U Tin Cho.

3. Apa saja Kebijakan-kebijakan negara Myanmar dalam menghadapi MEA?

Dalam menjalankan kebijakannya menghdapi MEA, Myanmar melakukan beberapa
kebijakan yang dinilai dapat meningkatkan keuntungan Myanmar dengan menginvestasike
sektor asing. Seperti halnya beberapa insentif yang diberikan kepada investor asing dengan
berbagai keuntungan yaitu: Pembebasan Pajak Penghasilan hindaa tiga tahun. Pembebasan
dari bea masuk bahan baku diimpor untuk tiga tahun pertama. Sehingga beberapa sektor telah
membuka pintu mereka kepada investor asing. Dengan seperti ini maka adanya investor asing
dan lokal dapat diundang untuk berinnvestasi dalam perdagangan yang saling
2 http://www.mmtimes.com/index.php/business/18044-myanmar-needs-furthereconomic-reforms-ahead-of-aec-think-tank.html / by Htin Linn Aung | Rabu, 9

Desember, 2015/ diakses pada 27-03-2016.

menguntungkan dalam bidang bisnis dalam bentuk venture joint atau usaha tunggal di
bidang-bidang seperti pemanfaatan lahan, pembentukan industri berbasis agro, dan pabrik
perakitan.
Dengan demikian investasi di sektor perdagangan menjadi salah satu bentuk yang sangat
menjanjikan. Investasi di peternakan dan perikanan juga merupakan salah satu yang sangat
menguntungkan. Investor asing didorong untuk berinvestasi dalam kegiatan usaha lokal
investor lokal seperti peternakan babi dan ungas, pertanian, farmasi dan vaksin hewan,
produksi bahan mentah, dan pengembangan udang dan lain sebagainya. Myanmar Gem
Enterprise juga melihat ke depan untuk memperluas kerja sama patungan di bidang
manufaktur perhiasan emas dengan mitra asing yang sangat cocok di bidang pemotongan
permata, polishing di dalam manufaktur perhiasaan yang memberikan nilai tambah.
Pemerinttah mendorong perusahaan asing untuk berinvestasi di pabrik-pabrik baru di bidang
manufaktur apapun dengan cara bekerja sama dnegan perusahaan bisnis lokal dan hal tersebut
juga didorong karena disambut oleh Kementerian Perindustrian Myanmar.
Di dalam pelaksanaan kebijakan Myanmar para investor asing yang berkerja sama dengan
investor lokal sangat terbantu karena dimudahkan dalam pasar import eksport dalam sektor
perdagangan maupun jasa. Hal tersebut yang sangat diinginkan pemerintah Myanmar karena
dapat mendorong perekonomian negara dan pasar lokal menjadi eksis di dunia Internasional.
Kebijakan pembebasan bea impor ekspor yang telah diberikan juga membawa manfaat lain
bagi Myanmar untuk terus bersinergi dengan investor asing tetapi juga dapat memahami
perkembangan dunia luar yang melesat jauh dan dapat diimplementasikan ke dalam
Myanmar. Investor lokal maupun masyarakat dapat mengambil hal positif dengan
kesempatan ini karena dapat mengembangkan kemampuan di dalam longgarnya pembukaan
lowongan kerja. Jasa mereka sangat digunakan dalam membantu produktifitas perdagangan.
4. Apa program-program yang dilaksanakan negara Myanmar dalam menghadapi
MEA?
Myanmar Komisi Investasi (MIC) didirikan pada tahun 1994 untuk secara efektif menarik
investasi asing. Ini adalah Menyetujui otoritas awal untuk proposal investasi asing. The FIL
memberikan jaminan negara tidak dapat dibatalkan bahwa suatu perusahaan diizinkan oleh
MIC bawah FIL tidak akan dinasionalisasi selama periode yang diijinkan atau diperpanjang
(jika ada) [7]. Selain itu, untuk memfasilitasi perdagangan internasional dan adat formalitas
sejalan dengan AEC, Myanmar juga berencana untuk membuka National Single Window
pada tahun 2012 [23]. Dengan demikian, hambatan administratif diharapkan akan
berkurang. Uni Myanmar Federasi Kamar Dagang dan Industri (UMFCCI) telah

mengadakan sesi bisnis yang cocok dengan delegasi dari China, India, Malaysia, Filipina,
Korea Selatan, Thailand dan Vietnam selama beberapa tahun terakhir. pengusaha asing
menunjukkan banyak kepentingan dalam perdagangan atau investasi di sektor-sektor seperti
infrastruktur keras dan energi (Cina), konstruksi pelabuhan, minyak dan gas, tenaga air,
mobil (India), logistik, manufaktur kendaraan, garmen dan tekstil, bahan bakar dan pelumas
, peternakan, pertanian (Malaysia), kosmetik, cat, dan diawetkan makanan dan minuman
(Filipina), transportasi, pertanian, kehutanan, farmasi, komputer dan elektronik, hotel dan
pariwisata, perbankan, manufaktur, pertambangan mineral seperti emas, perak, seng dan
nikel (Korea Selatan), makanan, pakaian, pertanian seperti menyediakan pupuk, benih dan
teknologi, sektor berat-industri seperti baja dan semen, serta dari industri energi (Thailand),
manufaktur kendaraan, baja, energi, real estate, kehutanan dan pertambangan (Vietnam )
serta infrastruktur seperti perbankan (China, Vietnam) [19, 24-31]. Federasi Industri
Thailand juga berkoordinasi dengan Perwakilan Perdagangan Thailand untuk mendorong
negara-negara tetangga Thailand, terutama Laos, Burma dan Kamboja tumbuh produk
pertanian yang digunakan sebagai bahan baku industri pengolahan makanan Thailand.
Tanaman sasaran utama adalah mereka yang lebih padat karya dan lebih mahal untuk
tumbuh di Thailand, seperti beras, tapioka dan buah-buahan dan sayuran tertentu. Thailand
telah menawarkan untuk membantu negara-negara terbelakang meningkatkan produktivitas
[32].

Myanmar saat ini sedang mempersiapkan undang-undang kompetisi baru yang akan
memastikan pasar yang kompetitif yang adil dan transparan dan mendorong investasi asing
langsung dengan melarang monopoli [33]. Selain itu, untuk meningkatkan kualitas ekspor,
pemerintah melakukan serangkaian pelatihan untuk memperoleh sertifikat standar
internasional. Misalnya, sejak tahun 2010 perikanan pejabat Myanmar termasuk petani ikan
dan peternak lebah menerima pelatihan dari para ahli Eropa di residu pengujian obat.
Myanmar berencana untuk menerapkan standar Uni Eropa dalam memeriksa produk
perikanan untuk memastikan bahwa produk perikanan Myanmar yang berkualitas
internasional [34]. Infrastruktur seperti listrik, jalan, dan telekomunikasi termasuk akses
internet sedang dikembangkan. Menurut Departemen Komunikasi, Myanmar Pos dan
Telekomunikasi memberikan berbagai layanan internet di ADSL, dial-up, Wi Max, Ethernet
IP

Star

dan

layanan

broadband

hampir

60.000

pelanggan.

Dalam

rangka

mengimplementasikan E-Commerce, Myanmar berinvestasi lebih di jaringan serat optik dan

pada tahun 2016 semua kota-kota utama negara bagian dan divisi dari Myanmar diharapkan
dapat mengakses internet dan rencana pemerintah untuk memiliki jaringan internet untuk
keseluruhan negara pada tahun 2030 [35]. Ada 1 dari 25 warga Myanmar menggunakan
telepon pada tahun 2010 dan diharapkan 33,5-45 persen dari seluruh penduduk terutama
yang tinggal di sepanjang rel dan jalan-rute dan kota akan dapat menggunakan telepon pada
tahun 2016 dan keseluruhan negara pada tahun 2030 [36]. Dua perusahaan swasta lokal
berencana untuk menawarkan Fiber ke x (FTTx) metode komunikasi. FTTx adalah
arsitektur jaringan broadband yang menggunakan serat optik untuk mengganti seluruh atau
sebagian dari yang biasa metal local loop yang digunakan untuk mil terakhir telekomunikasi
[37].
Untuk memfasilitasi perdagangan antara Thailand dan Myanmar, zona perdagangan
perbatasan baru akan dibuka di Mae Hong Lagu Provinsi di perbatasan Thailand-Myanmar
[38]. Selain itu, Myanmar Engineering Society didirikan pada tahun 1995 dan lebih dari 100
insinyur Myanmar diakreditasi sebagai insinyur Asean di ASEAN Federasi Insinyur
Organisasi. Selain itu, ada banyak dari angkatan kerja berkomitmen ingin belajar,
mengembangkan keterampilan baru dan mencoba yang terbaik untuk memberikan
kontribusi

bagi

keberhasilan

baru

usaha. Kesimpulannya, sebagai pemerintah Myanmar sedang melakukan upaya serius untuk
memperbaiki lingkungan bisnis secara keseluruhan dalam hal meningkatkan keras dan
infrastruktur lunak, keamanan perdagangan dan fasilitasi, diharapkan Myanmar akan siap
untuk menerima FDI bersama dengan pelaksanaan AEC pada tahun 2015 . makalah ini
disiapkan bagi mereka calon investor asing. Ini memberikan gambaran yang lebih baik dari
lingkungan bisnis di Myanmar sebagai langkah perbaikan berada di jalan di daerah-daerah
tertentu; pembukaan jendela tunggal pada tahun 2012 untuk custom clearance, fasilitasi
perdagangan dan berkoordinasi dengan calon investor asing, pemberian insentif investasi,
perbaikan infrastruktur keras dan lunak dan harmonisasi standar produk.

BAB III KESIMPULAN

Meskipun menjadi anggota ASEAN sejak tahun 1997, perekonomian Myanmar telah
secara efektif terisolasi dari ekonomi global, dengan pengecualian yang signifikan dari Cina,

terutama karena sanksi ekonomi yang diberlakukan oleh Amerika Serikat dan negara-negara
Eropa. Tingkat ketidakpastian yang tinggi di bawah pemerintahan militer telah terus bahkan
lain AMS dari meningkatkan keterlibatan mereka dengan Myanmar dalam hal kegiatan
ekonomi. Demokratisasi baru-baru ini telah benar-benar mengubah lanskap yang berkaitan
dengan Myanmar. Amerika Serikat dan negara-negara Eropa mulai mencabut sanksi secara
langkah stepby-. Keputusan Jepang untuk menulis-off utang-utang dan melanjutkan bantuan
pembangunan resmi merupakan langkah besar dan bunga belum pernah terjadi sebelumnya
diinduksi dari perusahaan Jepang tentang Myanmar. Thailand mulai memberikan bantuan
resmi untuk meningkatkan infrastruktur jalan antara Kawkaleik dan Mawlamyine, bagian
penting untuk secara fisik menghubungkan Myanmar dan Thailand, dan seterusnya. India
diusulkan untuk membantu Myanmar dalam meningkatkan infrastruktur jalan di sepanjang
ASEAN Highway No 1 untuk meningkatkan konektivitas fisik antara kedua negara, yang
juga salah satu inisiatif kunci di bawah Cetak Biru AEC.

Semua perkembangan ini dipicu oleh reformasi politik dan ekonomi yang dramatis di
Myanmar sejak pelantikan pemerintahan Thein Sein dan pasti akan membantu Myanmar
untuk melaksanakan inisiatif di bawah Cetak Biru AEC dan meningkatkan konektivitas
dengan negara-negara tetangga dan ekonomi global. Dalam rangka mewujudkan potensi
peluang dari AEC, namun, Myanmar perlu untuk mengatasi sejumlah tantangan. Pertamatama, Myanmar perlu jujur menghadapi kenyataan bahwa dampak integrasi ekonomi akan
merata tersebar di sektor ekonomi dan antar wilayah. Manfaat integrasi ekonomi pada
umumnya tidak hanya ditambahkan ke kegiatan ekonomi yang ada. Pada kenyataannya,
proses integrasi ekonomi membutuhkan negara anggota untuk mengalami penyesuaian
struktural utama melalui relokasi faktor produksi seperti tenaga kerja dan modal untuk
memaksimalkan keuntungan dalam lingkungan yang baru. AEC, bentuk dibayangkan dari
ASEAN yang lebih terintegrasi, diharapkan dan dirancang untuk memungkinkan sektor
swasta, terlepas dari kebangsaan, untuk pindah operasi ke tempat yang lebih menguntungkan
di ASEAN tanpa terbatas di negara tertentu, dalam hal intensitas faktor, berdekatan dengan
pasar, dan kenyamanan untuk memasok rantai. Oleh karena itu, adalah wajar untuk
mengharapkan bahwa beberapa kegiatan ekonomi yang ada di negara mungkin kehilangan
sementara yang lain mendapatkan dalam lingkungan baru dari ruang ekonomi yang lebih
terintegrasi. Sangat penting selama proses penyesuaian struktural adalah untuk tidak
berlebihan melindungi kegiatan ekonomi kewajiban yang beroperasi dari posisi yang tidak

menguntungkan, tetapi untuk membayar biaya penyesuaian yang diperlukan (1) dengan
memfasilitasi mobilitas antarsektor atau antar faktor produksi dan (2) dengan merancang dan
mengimplementasikan kebijakan redistribusi efektif dari mereka yang mendapatkan bagi
mereka yang kalah. Sebuah contoh khas dari tantangan ini dapat ditemukan dalam perjuangan
Myanmar untuk merevisi Undang-Undang Penanaman Modal Asing. Visi dan inisiatif dari
AEC, termasuk ASEAN Comprehensive Investment Agreement (ACIA), membutuhkan
Myanmar untuk menerapkan langkah-langkah yang lebih liberal. Namun, itu akan memiliki
konflik besar dengan kepentingan domestik Myanmar, terutama dengan kelompok yang
memiliki kepentingan untuk melindungi. Dengan memperkenalkan pengambilan keputusan
yang demokratis, Myanmar telah menjadi lebih rentan terhadap status quo. Selain itu, sebagai
perusahaan milik negara memiliki saham besar dalam perekonomian Myanmar; lebih sulit
bagi pemerintah Myanmar untuk melakukan langkah-langkah liberalisasi yang mungkin
membahayakan perusahaan milik negara. nyeri seperti penyesuaian struktural harus diatasi
dengan kebijakan fasilitasi dan redistribusi.

Tantangan besar lainnya dalam melaksanakan Cetak Biru AEC untuk mengambil
keuntungan dari peluang potensi AEC menyajikan adalah keterbatasan kapasitas dalam hal
infrastruktur, institusi, sumber daya manusia, teknologi, dan keuangan. Tanpa infrastruktur
yang memadai, seperti jalan, pelabuhan, bandara, pembangkit listrik, kawasan industri, dan
sebagainya, sulit bagi Myanmar untuk membuat penggunaan terbaik dari keunggulan
komparatif seperti tenaga kerja yang melimpah, sumber daya alam, lokasi strategis sebagai
simpul yang menghubungkan antara China, India, dan Thailand, dan begitu On8. Hambatan
untuk melaksanakan AEC Blueprint jauh lebih tinggi untuk Myanmar dari Singapura
misalnya, tidak hanya karena ruang lingkup reformasi yang diperlukan lebih besar tetapi juga
karena kapasitas yang lebih rendah dari lembaga dan sumber daya manusia. Kapasitas
kelembagaan yang terbatas juga menghasilkan kurangnya informasi yang dapat dipercaya,
termasuk statistik resmi, dan ini menyebabkan kesulitan dalam merancang langkah-langkah
kebijakan yang efektif untuk mengatasi lingkungan cepat berubah ke arah pembentukan AEC.
Namun, sebagai imbalan atas upaya sendiri dalam melakukan reformasi politik dan ekonomi
yang luar biasa seperti, Myanmar kini memiliki peluang luar biasa untuk mengambil
keuntungan dari sumber daya eksternal dalam bentuk keuangan, bantuan teknis resmi dan
investasi asing untuk membantu mengisi kesenjangan tersebut.

Dalam rangka untuk sepenuhnya memanfaatkan sumber daya tersebut eksternal, Myanmar
perlu memiliki visi strategis untuk menghasilkan situasi win-win di berbagai bidang dengan
berbagai mitra pembangunan. Sangat penting untuk tujuan ini adalah implementasi stabil dari
inisiatif AEC. Myanmar diberkahi dengan berlimpah rendah biaya tenaga kerja dan lokasi
yang strategis, kombinasi yang sangat menarik bagi investor asing. Namun, faktor-faktor ini
saja tidak cukup untuk menarik investor asing. wakaf ini harus disertai dengan infrastruktur
yang memadai, termasuk infrastruktur fisik seperti jalan, pelabuhan, bandara, pembangkit
listrik, dan air, dan infrastruktur kelembagaan seperti bea cukai efisien, sistem keuangan yang
mampu dan handal, dan perlindungan yang kredibel bagi investor. Efisien penyedia jasa
logistik dan lembaga keuangan yang bijak juga sangat diperlukan untuk Myanmar untuk
berpartisipasi dalam jaringan produksi regional. Semua inisiatif AEC dibahas dalam bab ini
adalah elemen inti, antara lain, yang diperlukan untuk Myanmar untuk "merebut saat ini".

Pelaksanaan stabil inisiatif AEC diharapkan menghasilkan kebiasaan modern, efektif

terhubung ke ASW, iklim investasi baik yang ramah untuk kedua investor domestik dan
asing, sektor layanan yang handal (logistik, keuangan, dan distribusi, khususnya) dalam
mendukung pertanian dan manufaktur, dan ditingkatkan dan diperluas jaringan transportasi.
Ini adalah apa yang investor asing, dan pemerintah mereka, mengharapkan dari Myanmar,
dan sumber menghasilkan situasi win-win. Seperti diilustrasikan dalam Gambar 2, yang lebih
dalam tingkat integrasi ekonomi, semakin besar keuntungan yang diharapkan dari
pembentukan AEC. timeline setuju untuk pembentukan AEC kurang dari tiga tahun lagi.
Meskipun niat asli untuk memastikan pelaksanaan Cetak Biru AEC, informasi yang ada
menunjukkan bahwa ada masih tetap banyak yang harus dilakukan. Meskipun ASEAN telah
menempatkan lebih banyak upaya untuk memenuhi komitmen, kemajuan tidak terlihat jelas,
terutama karena pengungkapan cukup informasi dan sifat komprehensif dan ambisius dari
Cetak Biru AEC. Peluang terbuka lebar di depan Myanmar, terutama sebagai hasil dari upaya
sendiri untuk reformasi politik dan ekonomi yang sebagian besar telah diamati sebagai
konsisten dengan visi AEC. Tantangan di depan Myanmar dapat diatasi dengan berbicara
keuntungan dari sumber daya eksternal, sebagai mitra pembangunan dan sektor swasta
tertarik untuk berinvestasi. Agar hal ini terjadi, Myanmar perlu untuk menjaga menunjukkan
komitmen yang kuat untuk melaksanakan inisiatif AEC.