Manual Del Abogado

Diseo del modelo de gestin y estudio de
cargas razonables de trabajo para la

implementacin del Cdigo General del
Proceso
Manual del abogado
Grupo del Banco Mundial

Prctica Global de Buen Gobierno
Latinoamrica y el Caribe
Contenido
I. Presentacin ................................................................................................................... 3
II. Gua de trmites dentro del Centro de Servicios Administrativos .............................. 5
III. Preparacin de audiencias y diligencias ....................................................................... 17
IV. Protocolo general para las audiencias y diligencias ..................................................... 20
V. Recomendaciones especificas frente a la audiencia-tipo del proceso declarativo....... 26
VI. Formatos de trabajo...................................................................................................... 34
VII. Comentarios al acuerdo PSAA13-10076 ............................................................... 54
VIII.
Bibliografa ............................................................................................................ 57
I.
Presentacin
1.
El presente documento se enmarca dentro de la ejecucin del Acuerdo de Cooperacin

Tcnica (ACT) celebrado entre la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura (CSJ) y el Banco Mundial para el diseo de los modelos de gestin y el estudio
de cargas razonables el 19 de julio de 2013. En l se presentarn algunos aspectos de
importancia para el abogado y otros usuarios de la administracin de justicia, que estarn
llamados a interactuar dentro del nuevo modelo de gestin de los despachos judiciales en
el marco del Cdigo General del Proceso, especialmente en lo relacionado con algunos
trmites especiales y con la interaccin en audiencias y diligencias.
2.
Ubicacin en el modelo de gestin. En la Ilustracin 1 se representa grficamente la estructura

general del modelo de gestin. El manual del abogado y de otros usuarios de la
administracin de justicia, que aqu se presenta, corresponde al nivel operativo y otorga al
usuario de la justicia herramientas para la interaccin con la administracin de justicia en
los procesos regidos por el CGP.
Ilustracin 1
3.
Introduccin. El Cdigo General del Proceso (CGP) sienta las bases para construir un nuevo
escenario en el cual se desempear la funcin jurisdiccional. Sobre una estructura similar
a la de su predecesor, el CGP sienta las bases para el modelo de gestin de los despachos
judiciales que se basa en un dilogo mucho ms directo y organizado entre los distintos
actores del proceso, y parte de la implementacin del proceso oral y por audiencias como
mecanismo para garantizarla concentracin, la inmediacin y la evacuacin pronta y
oportuna de los distintos asuntos sujetos a su conocimiento.
4.
Puntos de contacto entre el juez y las partes. El proceso, tal como est diseado en el CGP,
tiene una naturaleza mixta: una parte medular asume una naturaleza netamente oral; sin
embargo, el resto del proceso preserva una estructura tendencialmente escrita. Ambas
facetas del proceso suponen la existencia de dos puntos de contacto entre el juez y las
partes: las audiencias y diligencias, por un lado, y el rea del despacho o de la sede judicial
encargada de asumir la atencin al pblico.
1)
Las audiencias y diligencias. La oralidad representa un avance importante en el

establecimiento de un canal de comunicacin inmediato entre el juez y las partes,
donde de manera concentrada se puedan evacuar los asuntos principales del
proceso, se intercambien los argumentos de fondo y se tomen decisiones adecuadas
en tiempos razonables. El escenario en el que ellas se desarrollan es la sala de
audiencias, o el lugar en el que se llevan a cabo las diligencias, cuando stas se
desarrollan por fuera de la sede del despacho.
2)
La secretara, el centro de servicios administrativos (CSA) o la oficina de ejecucin de

sentencias (OES). El CGP prev la posibilidad de que las actividades administrativas
y secretariales dentro de las sedes judiciales sean concentradas en un nico cuerpo,
constituido por secretaras comunes o centros de servicios administrativos. En tales
escenarios se concentrarn las actividades de atencin al pblico, as como las
dems actividades de apoyo, que si bien tienen relacin con el buen curso de los
procesos, no se relacionan directamente con la sustanciacin y decisin de las
causas. En algunos distritos, cuando el volumen de procesos lo justifique, este
esquema ser complementado con una oficina de ejecucin de sentencias, en la que
se llevarn este tipo de actividades frente a aquellos procesos que ya cuenten con
sentencia o auto que ordena seguir adelante con la ejecucin, y se encuentran en
fase de ejecucin.
5.
El rol del abogado en el nuevo modelo de gestin de los despachos judiciales. El abogado interviene
en el proceso en representacin de los intereses de las partes de los procesos judiciales. Sus
actuaciones tienen que ver con los dos componentes expresados: tanto los orales que se
desarrollan en la sala de audiencias, como los tpicamente escritos, en los que se interacta
principalmente con los funcionarios encargados de la atencin al pblico. En esta medida,
el abogado debe conocer a fondo la forma en que debe interactuar en ambos escenarios,
para lograr el uso adecuado de las distintas herramientas que se ponen a su disposicin, y
lograr sacar el mejor provecho a los beneficios que trae el CGP para la decisin de los
procesos.
6.
Grupos focales con actores externos. El CSJ debe incentivar la creacin y expansin de los
grupos focales hacia los abogados externos intervinientes, logrando la inclusin de las
experiencias que estos como litigantes frecuentes puedan aportar. Con este trabajo se
mejoraran tiempos de respuesta de los procesos y mejoramiento mediante la
retroalimentacin del despacho y usuarios del sistema.
7.
Programas de capacitacin para actores externos. Igualmente se recomienda el desarrollo de

programas de formacin y capacitacin orientados a abogados litigantes y dems sujetos
por parte de la EJRLB, con el objetivo de incentivar el conocimiento y formacin dentro
del nuevo modelo de gestin propuesto, ya que contando con jueces, empleados, litigantes
y usuarios externos con conocimientos suficientes, la gestin de los procesos se ver
beneficiada. Por otro lado, una recomendacin que facailitara la inclusin de actores
externos sera la transformacin de la EJRLB en una entidad de educacin orientada al
ofrecimiento de programas de formacin con profundizacin en la administracin de

justicia, permitiendo de esta forma dictar cursos a litigantes y usuarios, y la captacin de
ingresos por concepto de programas orientados a actores externos.
8.
Alcance. El Acuerdo de Cooperacin Tcnica (ACT) celebrado entre el Consejo Superior

de la Judicatura (CSJ) y el Banco Mundial establece como eje central el diseo del modelo
de gestin para la entrada en vigencia del Cdigo General del Proceso (CGP). Sin
embargo, las labores relacionadas con la implementacin de las medidas reglamentarias,
as como las propuestas y recomendaciones contenidas en los documentos tcnicos del
ACT son responsabilidad exclusiva del CSJ.
9.
Periodo de transicin. Considerando que la implementacin del Cdigo General del

Proceso (CPG) se llevar a cabo de manera gradual, es importante que el Consejo Superior
de la Judicatura (CSJ) preste especial atencin a las implicaciones de los periodos de
transicin entre el cdigo vigente y el nuevo cdigo, as como las brechas de
implementacin entre las diferentes fases. Es responsabilidad del CSJ disponer los
recursos fsicos, tecnolgicos, humanos y de infraestructura para que la implementacin
se lleve a cabo de manera exitosa, as como de realizar capacitaciones que permitan a los
servidores judiciales apropiarse de las herramientas propuestas y asimilar el cambio
organizacional que surge con la implementacin.
10.
Estudio de experiencias en certificacin de gestin de la calidad. Como parte del Acuerdo de

Cooperacin Tcnica (ACT), el Banco Mundial realiz un anlisis de las diferentes
experiencias dentro de la Rama Judicial en materia de Sistemas de Certificacin de
Calidad, y tuvo en cuenta los aspectos ms relevantes para el desarrollo de los entregables.
Los documentos tcnicos que componen el Acuerdo son un insumo clave para el
desarrollo de un modelo de gestin de la calidad al interior de las especialidades civil y
familia, pero en ningn momento constituyen un modelo de gestin de la calidad per se.
11.
Estructura del documento. Con el nimo de orientar al abogado en los distintos escenarios
en los que debe interactuar, este documento se desarrolla en varios frentes: i) una
presentacin del centro de servicios administrativos y de las distintas actuaciones que se
deben realizar ante l; ii) una presentacin de la forma en que se adelantarn las audiencias
y recomendaciones en cuanto a la preparacin de sus contenidos; y iii) algunos formatos
de trabajo para la realizacin de algunas actuaciones estndar dentro del proceso.
II.
12.
Gua de trmites dentro del Centro de Servicios

Administrativos
Presentacin. En el diseo de los modelos de gestin de los despachos judiciales para la

implementacin del Cdigo General del Proceso se parti de la idea cardinal, segn la
cual los despachos judiciales deben dedicarse de manera exclusiva a la sustanciacin y
decisin de los procesos, mientras que las tareas administrativas y secretariales deben
concentrarse, en la medida de lo posible, en una dependencia distinta, que se dedique de
manera especializada a todas las dems actividades de apoyo. El Centro de Servicios
Administrativos (CSA) es el rgano diseado, en las sedes judiciales que cuenten con l,
de concentrar las actividades administrativas, y es la ventana a travs de la cual el usuario
de los servicios de justicia interactuar con el proceso en todo lo que no tenga relacin
con las audiencias y diligencias. En los CSA el usuario lograr realizar, de manera
organizada y en un nico lugar, todos los trmites que anteriormente suponan un
desplazamiento a cada uno de los despachos judiciales que atendan sus procesos.
13.
Estructura interna de los centros de servicios administrativos. Los CSA cuentan con una
distribucin en reas, en las que se concentran y se desarrollan las distintas actividades de
apoyo a los procesos judiciales distintas de la sustanciacin y decisin de los procesos y la
celebracin de audiencias y diligencias, as:
Tabla 1
Proceso
Procedimientos
Radicacin y reparto de demandas
Reparto y radicacin de procesos constitucionales
Gestin del reparto
Registro de novedades
Radicacin y reparto de demandas en segunda
instancia
Archivo de expedientes
Gestin de archivo
Adecuacin de expedientes para remisin al

superior
Desarchivo de expedientes
Conciliacin bancaria
Conversin o fraccionamiento de depsitos
judiciales
Prescripcin de depsitos judiciales
Liquidacin de costas
Gestin contable
Liquidacin de crditos
Manejo de cuenta "Pago por consignacin"
Manejo de cuenta "Arancel judicial"
Registro de firmas para cuentas bancarias
Solicitud de apertura de cuenta judicial
Gestin del trabajo

social
Visitas socio-familiares
Elaboracin de talleres
Seguimiento al citatorio
Gestin de
notificaciones y
publicaciones
Seguimiento al aviso
Emplazamiento
Notificacin por estado y traslados
Elaboracin de comunicaciones
Gestin de
comunicaciones y
certificaciones
Autenticacin de copias
Expedicin de certificaciones (existencia del
proceso, sobre estado del proceso, ejecutoria de
providencias)
Desglose de expedientes
Inscripcin de auxiliares de la Justicia
Envo de correspondencia por correo certificado
Entrega personal de correspondencia
Gestin de turnos
Gestin de la
correspondencia
Informe de correspondencia enviada por despacho

judicial (para la direccin)
Notificacin personal de tutela (medidas previas
y/o cautelares)
Notificacin de tutela va fax
Notificacin de tutela por correo electrnico
Entrega de procesos para reparto por la OES
Recepcin de memoriales
Notificacin personal en el CSA
Entrega de anexos de la demanda al usuario
Atencin al pblico
Entrega de depsitos judiciales

Apoyo en consulta de expedientes
Copias simples
Manejo de caja (fotocopias)
Presentacin personal
Gestin de la
administracin de salas
de audiencia
Asignacin de sala
Adecuacin de sala de audiencia
Grabacin de audiencias
Apoyo y soporte tecnolgico
Gestin y soporte
tecnolgico
Copias de seguridad CSA

Inventario de equipos del CSA
Mantenimiento y soporte a bases de datos del CSA
Reporte estadstico de reas funcionales
Gestin de anlisis
estadstico
Reporte estadstico de despachos

Informes de gestin (Seguimiento a las reas de
trabajo)
Seguimiento a las reas funcionales

Gestin de
abastecimiento de
recursos
Solicitud de recursos al almacn

Nombramientos
Induccin
Retiro del servicio
Proceso disciplinarios
Gestin de recursos
humanos
Calificacin de servidores
Actualizacin y organizacin hojas de vida
Trmite de incapacidades
Trmite de permisos
Comisiones de servicios
10
14.
Actividades frecuentes del usuario ante el centro de servicios administrativos. El usuario de la

administracin de justicia interactuar con el CSA entre otros, para los siguientes trmites:
i) radicacin de demandas; ii) radicacin de memoriales; iii) notificaciones,
emplazamientos y traslados; iv) consulta de expedientes; v) pago y obtencin de copias; vi)
gestin de comunicaciones; vii) elaboracin de certificaciones; viii) gestin de depsitos
judiciales.
15.
Radicacin de demandas. Las demandas que se presenten, incluidas las acciones de tutela
para conocimiento de los despachos de la especialidad civil-familia, sern recibidas en el
rea de reparto del CSA. All, el funcionario respectivo verificar que la exactitud de la
informacin anunciada en la demanda, que cuente con la totalidad de los anexos que se
anuncian, y en caso de encontrar fallas, la devolver para que se corrijan1. A continuacin,
el funcionario ingresar la informacin al sistema, y generar automticamente el acta de
reparto, copia de la cual ser entregada inmediatamente al usuario.
16.
Radicacin de memoriales. La recepcin de todos los memoriales dirigidos a los despachos

judiciales de la especialidad civil-familia de esa sede judicial ser realizada ante el rea de
atencin al usuario del CSA. Ella se puede hacer en las dos modalidades que el CGP
previ para la realizacin de dicha actividad: i) en medio fsico; y ii) a travs de mensaje de
datos.
17.
1)
Recepcin de memoriales en medio fsico. En este caso, el funcionario que recibe el

memorial dejar constancia del recibido con reloj electrnico, el cual debe coincidir
con la fecha y hora del registro en el sistema. Esta ser la fecha y hora en que se
entender radicado el memorial2.
2)
Recepcin de memoriales por mensaje de datos (correo electrnico). En este caso, los
memoriales deben radicarse al correo electrnico del respectivo CSA, quien se
encargar de hacer la impresin del memorial y pasarla al despacho judicial para su
incorporacin al expediente. El usuario que radique memoriales va mensaje de
datos, recibir como la tarifa a pagar por dicho concepto, que deber cancelar en la
caja del CSA.
Notificaciones personales. Frente a las notificaciones personales, es necesario distinguir dos

eventos: i) la elaboracin de los citatorios; y ii) la realizacin de la notificacin personal a
quien comparezca a realizar la diligencia.
1)
Elaboracin de citatorios. El CGP permite que el usuario elabore los citatorios para
notificacin personal cuando sea del caso, sin necesidad de que se elabore oficio
alguno desde el despacho3. Para ello, podr simplemente diligenciar la informacin
del cuadro de notificaciones incorporado en la respectiva providencia judicial, y
proceder a su envo por correo certificado (Ver formato de espacio para notificaciones,
en el documento Formatos de trabajo).
Artculo 89 del CGP.

Artculo 109 pargrafo del CGP.
3
Artculo 291.3 incisos 1 y 5 del CGP
2
11
2)
18.
Prctica de la notificacin personal. Quien comparezca a notificarse personalmente en

el trmite de un proceso, el empleado de atencin al pblico le solicitar el
documento de identidad: la cdula de ciudadana cuando se trate de persona
natural, el certificado de existencia y representacin legal en el caso de las personas
jurdicas, y si se acta por medio de abogado, la tarjeta profesional. Desde all se
diligenciar el respectivo informe de notificacin personal que ser enviado al
despacho.
Notificaciones por aviso. Al igual que con las notificaciones personales, en los avisos es
preciso distinguir entre: i) la elaboracin de los avisos; y ii) la realizacin de la notificacin
por aviso.
1)
Elaboracin de avisos. El CGP permite que el usuario elabore los avisos cuando sea
del caso, sin necesidad de que se elabore oficio alguno desde el despacho4. Para ello,
podr simplemente diligenciar la informacin del cuadro de notificaciones
incorporado en la respectiva providencia judicial, y proceder a su envo por correo
certificado (Ver formato de espacio para notificaciones, en el documento Formatos de
trabajo).
2)
Prctica de la notificacin por aviso. Enviado el aviso, el usuario radicar la prueba de

su recibo ante el CSA, donde se tomar nota en el informe de notificaciones y se
dar noticia al despacho judicial.
19.
Estados y traslados. Los estados y traslados sern publicados, por regla general, en la pgina
de la Rama Judicial. En los casos en que el CSA no tenga acceso a dicha pgina, los estados
y traslados de todos los despachos judiciales de la sede sern publicados en una cartelera
de fcil acceso para el pblico, en el mismo lugar donde funciona el CSA.
20.
Emplazamientos. Para la realizacin de los emplazamientos en la forma prevista por el

artculo 108 del CGP, el usuario acudir al CSA, ante el cual podr realizar alguno de los
siguientes trmites:
21.
1)
Publicacin del listado en la pgina web de la Rama Judicial. Ello ocurre cuando el
despacho judicial ha autorizado que la publicacin del emplazamiento se realice a
travs de este medio masivo de comunicacin.
2)
Publicacin de los datos de la persona emplazada en el Registro Nacional de Personas

Emplazadas. Para el efecto, el interesado entregar al CSA la prueba de la
publicacin del listado, para que desde all se gestione la publicacin en el Registro
Nacional de Personas Emplazadas.
Consulta de expedientes. La consulta de expedientes tambin se realizar desde el CSA, en

un espacio separado del lugar donde funcionan los despachos judiciales. Para la consulta
de expedientes deber tenerse en cuenta:
1)
Solicitud de consulta. Teniendo en cuenta que el CSA coordinar la publicacin de

los estados a travs de la pgina web de la Rama Judicial, a travs de dicho
Artculo 292 incisos 3 y 5 del CGP.
12
mecanismo el interesado podr determinar si necesita consultar el expediente. En

ese momento, deber remitir un mensaje de correo electrnico al CSA, solicitando
que se le programe la consulta del expediente.
2)
Horario de consulta de expedientes. El horario de consulta de expedientes depender

del momento en el que se radique la solicitud. Si sta es remitida al CSA en horas
de la maana, se programar consulta del expediente para el horario de la tarde;
paralelamente, las solicitudes que sean remitidas en el horario de la tarde sern
atendidas en horas de la maana del da siguiente. As lo har saber el funcionario
al solicitante por medio de correo electrnico de respuesta.
3)
Consulta del expediente. A la hora citada, el usuario se identificar como alguno de

los sujetos autorizados para examinar el expediente; en caso de que est pendiente
la notificacin del usuario, se proceder a realizarla a travs del mismo
procedimiento para las notificaciones personales5.
22.
Copias, certificaciones y desgloses. El CSA se encargar de expedir las copias de las piezas del
expediente y de las grabaciones de las audiencias, segn lo soliciten los usuarios. De igual
forma realizar los desgloses solicitados por los Despachos judiciales con sujecin a las
reglas establecidas en el artculo 116 del CGP. Para los casos en que se requieran
certificaciones sobre la existencia de procesos, estado de los mismos y ejecutoria de
providencias judiciales, estas sern expedidas por el lder de comunicaciones y
certificaciones del CSA sin necesidad de auto que las ordene, en cumplimiento al artculo
115 del CGP. Las certificaciones que quedaran a cargo del Juez corresponden a las
mencionadas en el artculo anteriormente mencionado, donde se establece que El juez
expedir certificaciones sobre hechos ocurridos en su presencia y en ejercicio de sus funciones de que
no haya constancia en el expediente, y en los dems casos autorizados por la ley
23.
Comunicaciones, oficios y despachos comisorios. El rea de comunicaciones y certificaciones del

CSA ser la encargada de elaborar todos los oficios y comunicaciones solicitadas por los
despachos judiciales. La parte interesada en su remisin podr retirar la comunicacin del
CSA y remitirla al funcionario o entidad correspondiente.
24.
Entrega de depsitos judiciales. Para la entrega de los depsitos judiciales, el interesado

acudir al CSA, donde el empleado de atencin al usuario solicitar el documento de
identidad al beneficiario y verificar que realmente coincida con la informacin de la
orden de pago. De igual forma, verificar la autenticidad de las firmas contenidas en los
oficios y la veracidad de las rdenes sobre los depsitos judiciales con la informacin
reportada en el sistema JSXXI. A continuacin, y una vez obtenida la aprobacin del lder
de contabilidad y del coordinador del CSA, se entregar al beneficiario la respectiva orden
de pago.
25.
Oficinas de Ejecucin de Sentencias (OES). En algunas sedes judiciales el Consejo Superior

de la Judicatura puede disponer la alteracin de la competencia de los jueces una vez se
ha proferido la sentencia o a la providencia que ordena seguir adelante con la ejecucin6.
5
6
Artculo 123 del CGP.

Art. 27 CGP.
13
En algunos casos donde el volumen de procesos ejecutivos es alto, se ha previsto la

creacin de Oficinas de Ejecucin de Sentencias, que estarn encargadas de cumplir,
frente a los Jueces de Ejecucin de Sentencias, las labores de apoyo que cumplen los CSA
frente a los juzgados de conocimiento. Lo dicho frente a los CSA se aplica en muy buena
medida frente a las OES. En estos casos, las OES asumirn las siguientes funciones:
14
Tabla 2
15
Proceso
Procedimientos
Radicacin y reparto de demandas
Gestin del reparto
Registro de Novedades
Radicacin y reparto de segunda instancia
Seguimiento al citatorio
Gestin de
notificaciones y
publicaciones
Seguimiento al aviso
Emplazamiento
Notificacin por estado y traslados
Elaboracin de comunicaciones
Gestin de
comunicaciones y
certificaciones
Autenticacin de copias
Expedicin de certificaciones
Desglose de expedientes
Envo de correspondencia por correo certificado
Entrega personal de correspondencia
Gestin de turnos
Gestin de la
correspondencia
Informe de correspondencia enviada por despacho

judicial (Para la Direccin Ejecutiva)
Notificacin personal de tutela (medidas previas
y/o cautelares)
Notificacin de tutela va fax
Notificacin de tutela por correo electrnico
Adecuacin de expedientes para remisin al
superior.
Recepcin de memoriales
Notificacin personal
Atencin al pblico
Entrega de anexos de la demanda al usuario

Apoyo en consulta de expedientes
Copias simples
Manejo de caja
Gestin contable
Liquidacin de costas
Liquidacin de crdito
16
Apoyo y soporte tecnolgico

Gestin y soporte
tecnolgico
Copias de seguridad de la OES

Inventario de equipos de la OES
Mantenimiento y soporte a bases de datos de la
OES
Asignacin de sala de audiencia
Gestin de salas de
audiencias
Adecuacin de sala de audiencia

Grabacin de audiencia
Reporte estadstico de reas funcionales
Gestin de anlisis
estadstico
Reporte estadstico de despachos

Informes de gestin (Seguimiento a las reas de
trabajo)
Seguimiento a las reas funcionales
Gestin de
abastecimiento de
recursos
Solicitud de recursos al almacn

Nombramientos
Induccin
Retiro del servicio
Proceso disciplinarios
Gestin de recursos
humanos
Calificacin de servidores
Actualizacin y organizacin hojas de vida
Trmite de incapacidades
Trmite de permisos
Comisiones de servicios
III. Preparacin de audiencias y diligencias

26.
Presentacin. La implementacin de la oralidad en los procedimientos, en un pas donde

tradicionalmente se han desarrollado procedimientos netamente escritos, supone un
cambio en una gran cantidad de dinmicas del proceso, que desbordan lo estrictamente
jurdico. Parte de las nuevas dinmicas suponen el diseo de herramientas de trabajo que
permitan la preparacin adecuada del caso, la planeacin efectiva de las actividades y el
17
correcto uso del tiempo, as como nuevas pautas de comportamiento para el juez, los
funcionarios y las partes en las audiencias y diligencias.
27.
Preparacin de la audiencia o diligencia. La efectiva implementacin de un modelo de

oralidad en Colombia supone, en buena medida, una preparacin adecuada por parte del
juez, los apoderados y los distintos intervinientes previa a la realizacin de las distintas
audiencias y diligencias. El CGP prev distintos mecanismos para que el objeto del proceso
se agote en su totalidad en cualquier etapa. Dependiendo de las particularidades del caso,
el juez puede encontrar distintos escenarios no convencionales para la prctica de pruebas,
correr traslado para alegar de conclusin y proferir sentencia, como la audiencia inicial 7,
algunas diligencias especficas8, o en trminos generales en cualquier evento en el que
considere posible proferir sentencia anticipada 9 . En cualquiera de tales escenarios, el
abogado que interviene debe estar preparado para realizar las actuaciones que sean
requeridas, desde la prctica de pruebas, formulacin de interrogatorios y
contrainterrogatorios, hasta la formulacin de los alegatos, solicitud de nulidades
procesales e interposicin de recursos.
28.
Elementos que deben ser preparados de manera previa a la realizacin de la audiencia o diligencia.
La preparacin de las audiencias y diligencias supone un ejercicio de previsin de todos
los posibles escenarios que podran desarrollarse en la respectiva actuacin, lo cual supone
un conocimiento cabal de la controversia as como la posibilidad de que en cada uno de
los escenarios de oralidad se agote la totalidad de las actuaciones pendientes. As, el
abogado debe arribar a cualquier audiencia o diligencia con un esquema claro sobre el
caso, que debe versar por lo menos, sobre los siguientes aspectos:
1)
Pretensiones y excepciones. Las partes deben llegar a la audiencia con un panorama

claro acerca de qu buscan en el proceso, cules son las pretensiones concretas del
demandante y cules las del demandado, para orientar las actividades en funcin
de unas y otras. Una adecuada preparacin tiene en cuenta no slo los intereses de
la parte que se representa, sino tambin los intereses de la parte contraria, para
planificar las siguientes actividades:
i. Aspectos probatorios. Con base en ellos se tendr claridad sobre la pertinencia,
conducencia y utilidad de las pruebas que se practiquen, para efectos de su
desarrollo, contradiccin y presentacin al juez por va de alegatos.
ii. Posibilidades de negociacin. Tener claridad sobre las pretensiones y
excepciones planteadas en el proceso ser un norte a la hora de determinar
las oportunidades de proponer frmulas de arreglo que puedan derivar en
una conciliacin total o parcial del litigio. Ello ofrece adems un perfil
pragmtico del caso, que parte de los intereses de las partes ms que del rigor
jurdico o de los tecnicismos con los que stas se hayan planteado.
Artculo 372 numerales 7 y 9 del CGP.

Artculos 375.9 del CGP en el caso de la declaracin de pertenencia y 403.3 ibdem en el proceso
de deslinde y amojonamiento.
9
8
18
iii. Posibilidad de terminacin anticipada del litigio. Las pretensiones y excepciones

dan a la parte respectiva la posibilidad de valorar el estado del debate para
efectos de solicitar una eventual sentencia anticipada, cuando no haya ms
pruebas que practicar, o cuando se encuentre acreditada la cosa juzgada, la
transaccin, la caducidad, la prescripcin extintiva o la falta de legitimacin
en la causa por activa o por pasiva10.
2)
Hechos, contestacin a los hechos y pruebas aportadas por las partes. Sin importar el
extremo del proceso desde el cual se ubique la parte, es importante que el abogado
tenga un panorama claro acerca de los hechos alegados en la demanda y la
contestacin a ellos. Este ejercicio trae como resultado el contexto en el cual se
desarrollar el debate probatorio, y el marco en el que se decretarn, practicarn y
valorarn las distintas pruebas del proceso por parte del juez. De la confrontacin
entre la demanda y la contestacin el abogado podr determinar:
i. Cules hechos se encuentran acreditados por haberse admitido en la contestacin.
Ello ocurre cuando los hechos de la demanda hayan sido admitidos en la
contestacin y sean susceptibles de confesin, pueden tenerse por
probados11.
ii. Los hechos que se encuentran acreditados por haberse aportado la prueba solemne.
Ello ocurre cuando alguna disposicin legal exija formalidades ad substantiam
actus o ad probationem para probar ciertos hechos y tales documentos hayan
sido aportados por las partes en sus respectivos escritos.
iii. Los hechos que an requieren ser acreditados en audiencia. Los hechos que al cabo
de este ejercicio de anlisis no se hayan acreditado an, deben ser materia de
prueba en audiencia. En estos casos, las partes pueden concentrar su
estrategia en la acreditacin de los mismos, a travs de la prctica de nuevas
pruebas y en la contradiccin de las pruebas que hayan sido aportadas por la
contraparte.
3)
Aspectos jurdicos. Las partes deben llegar a la audiencia o diligencia con un

panorama claro sobre los elementos que, dependiendo del caso, el ordenamiento
exige para la prosperidad de las pretensiones o excepciones planteadas por las
partes, y las normas en las que dichos requisitos encuentran su fundamento. Para
ello se requiere contar con un esquema que abarque los siguientes aspectos:
i. Identificacin de normas invocadas por todas las partes. Independientemente de
la postura que se acoja, debe tenerse claridad acerca de cules son los
fundamentos jurdicos que sirven de sustento a la postura de ambas partes
del proceso. Ello permitir tener una gua rpida para adaptarse a las
10

El artculo 77 del CGP faculta al apoderado a confesar, y considera ineficaz cualquier estipulacin
que restrinja la mencionada facultad.
11
19
eventualidades que se presenten en la audiencia o diligencia, y para extraer

las conclusiones que se requieren a la hora de alegar de conclusin.
ii. Problemas jurdicos planteados por ambas partes. Adems de las normas
aplicables, los apoderados deben tener claridad sobre los problemas jurdicos
sobre los cuales se concentra el debate, para orientar de esta forma sus
intervenciones en audiencia, su argumentacin, y los elementos que se
necesitan para sustentar las varias soluciones posibles al mencionado
problema.
IV. Protocolo general para las audiencias y diligencias

29.
Presentacin. Para el desarrollo cabal de las actuaciones que se sujetan a oralidad, es

frecuente el desarrollo de protocolos especficos que deben observarse durante las
audiencias y diligencias. Algunos de los contenidos de tales protocolos pueden recabarse
del anlisis de los principios generales y de algunas disposiciones especficas presentes en
el estatuto procesal civil. Otros se refieren a normas de conducta y de trato entre los
distintos sujetos procesales que estn llamados a intervenir, para desarrollar de manera
cabal y eficiente los propsitos con los que se convoca a la audiencia. Finalmente, se han
tomado tambin como puntos de referencia algunas experiencias extranjeras, en particular
algunas provenientes de la doctrina y de la prctica judicial estadounidense, en donde se
cuenta con una vasta experiencia en la forma en que se adelanta el proceso por audiencias.
A continuacin se presentarn, a manera de protocolo, los distintos contenidos y
recomendaciones que deben tenerse para la celebracin de audiencias y diligencias en los
procesos regidos por el CGP.
30.
Comportamiento de los asistentes.

1)
Dispositivos de comunicacin. Los asistentes a la audiencia deben mantener apagados

o en modo silencioso sus telfonos celulares, buscapersonas, alarmas o cualquier
otro dispositivo similar. En caso de que los mencionados dispositivos interfieran
con los equipos de grabacin, traduccin o similares, el juez podr ordenar que sean
adaguados del todo. Salvo que el juez lo autorice expresamente, no se permitir el
uso de dispositivos de comunicacin por la parte, el tercero o el auxiliar de la justicia
mientras est rindiendo declaracin en el estrado.
2)
Prohibiciones. No se permite hablar en voz alta, consumir alimentos, goma de mascar

o fumar en la sala de audiencias. Incluso las conversaciones en voz baja pueden
generar distracciones para los asistentes y para los funcionarios.
20
31.
3)
Asistencia de nios en la audiencia. Los nios deben estar acompaados por un adulto
en todo momento. En caso de que generen distracciones en la audiencia, debern
ser llevados fuera de la sala de audiencias por un adulto12.
4)
Entradas y salidas de la sala de audiencias. Los asistentes a la audiencia deben escoger

un momento adecuado para salir de la sala de audiencias para evitar la mayor
cantidad de distracciones a los dems asistentes. Debe guardarse silencio al
momento de ingresar o salir de la sala de audiencias e inmediatamente despus de
haber salido, de manera que no se causen interferencias con los procedimientos ni
con su grabacin.
Forma de dirigirse a los funcionarios y dems asistentes.

1)
Inicio de la audiencia o diligencia. Los asistentes debern ponerse de pie al momento

al ingreso y a la salida del juez y los magistrados, y al momento de tomar juramento.
El juez o el magistrado que preside la audiencia indicar a los asistentes el momento
en que pueden tomar asiento.
2)
Intervenciones en audiencia. Los participantes de la audiencia se abstendrn de realizar

intervenciones en la audiencia a menos que el juez o el presidente le haya dado la
palabra, o en caso de anunciar objeciones.
3)
Forma de dirigirse a los intervinientes. Las partes y los funcionarios se abstendrn de

llamar al juez y a los apoderados por su nombre propio. Son aceptables las
expresiones Seora, Seor Juez, y en caso de jueces colegiados, Presidente
para quien preside la audiencia y Magistrados para los dems integrantes de la
sala. Los representantes de las partes sern llamados Apoderados o Abogados.
En la medida de lo posible, debe evitarse en el curso de la audiencia el uso de ttulos
acadmicos o calificativos, como doctor, ilustre u honorable.
4)
Forma de formular las preguntas. En los interrogatorios, los apoderados y el juez

preguntarn de forma directa, y se abstendrn de utilizar un lenguaje demasiado
elaborado o de difcil comprensin.
5)
Forma de formular objeciones. Los apoderados se abstendrn de sustentar las

objeciones frente a la parte interrogada. Al momento de formular una objecin se
limitarn a anunciar la causal en la que se basa, como la falta de relacin con el
litigio, falta de claridad, falta de precisin, reiteracin, inconducencia,
impertinencia, superfluidad13 o, en el caso de los testimonios, la insinuacin de la
respuesta14.
12
Para el manejo de este tipo de casos es recomendable contar con un sistema de ludotecas, que
ofrezca un ambiente adecuado para el manejo de nios al interior de las sedes judiciales. Esta
recomendacin es particularmente importante en ciudades intermedias y grandes.
13
14
21
6)
32.
Poderes correccionales del juez. El juez podr sancionar la conducta de quienes falten
al respeto debido en la audiencia de acuerdo con las facultades previstas en el
CGP15.
Uso de la toga y del gavel.

1)
Uso de la toga. El juez y los magistrados que integren la sala de decisin debern
utilizar la toga en las audiencias a las que asistan16. El diseo de la toga ser definido
por el Consejo Superior de la Judicatura, de acuerdo con la jerarqua del
funcionario jurisdiccional. No se deber utilizar la toga en las diligencias que se
realicen por fuera de la sede del despacho judicial, pero el vestuario empleado debe
ser acorde con la dignidad del cargo y reflejar la majestad de la justicia.
2)
Uso del gavel. Cuando en la audiencia se utilice gavel, ste ser manejado nicamente
por el juez o por el magistrado sustanciador, que presidir las audiencias n los casos
de los jueces colegiados. Para su utilizacin, se observarn las siguientes reglas:
i. Un golpe. Indica la seal a los asistentes para que tomen asiento.
ii. Dos golpes. Indica un llamado a los asistentes a ponerse de pie para dar apertura
o cerrar las audiencias y marca el cierre de la audiencia.
iii. Un golpe enrgico o una sucesin de golpes. Restablecimiento del orden en la sala de
audiencias. Los asistentes deben tomar asiento y guardar silencio
inmediatamente so pena de ser expulsados de la sala de audiencias.
33.
Publicidad de las actuaciones y registro de contenidos.

1)
Publicidad de las actuaciones. Las actuaciones en audiencias sern pblicas salvo

aquellas que estn amparadas por reserva, como las siguientes:
i. Las que se adelanten en actuaciones judiciales sobre adopcin17.
ii. Las que versen sobre informacin que tenga el carcter de reservada de acuerdo
con la Constitucin y la ley o hagan relacin a la seguridad y defensa nacional18.
iii. Las que versen sobre informacin protegida por secreto profesional.
iv. Las que versen sobre informacin de terceros de carcter personal o sujeta a
reserva, sin el consentimiento de ellos19.
v. Las dems que el juez determine, en defensa de los derechos constitucionales de
las partes y de terceros.
15
Artculo 44 del CGP.

Artculo 42.13 del CGP.
17
Artculo 75 de la Ley 1098 de 2006.
18
Artculo 12 y siguientes de la Ley 57 de 1985.
19
Sentencia C-440 de 2003.
16
22
2)
Grabacin de las actuaciones. La actuacin adelantada en una audiencia o diligencia

se grabar en medios de audio, audiovisuales o en cualquiera otro que ofrezca
seguridad para el registro de lo actuado20.
Podrn obtener copia de las grabaciones las mismas personas facultadas para examinar el
expediente, previo suministro de los medios necesarios para ello21.
3)
Grabacin por los intervinientes. Las partes podrn utilizar sus propios equipos de
grabacin en la audiencia o diligencia siempre que el equipo, su uso o manipulacin
no genere luces, destellos, sonidos o distracciones de cualquier otro tipo a los
intervinientes, ni interfiera en la dinmica de la audiencia.
Los intervinientes podrn ofrecer sus propios equipos de grabacin en caso de diligencias
que deben practicarse por fuera del despacho judicial o fallas en los medios de
grabacin. Tambin podrn aportar sus grabaciones para efectos de reconstruccin
del expediente22.
4)
Prohibiciones a los intervinientes. Se prohbe el ingreso de dispositivos de grabacin de

audio y audiovisuales en los asuntos sujetos a reserva.
Las grabaciones hechas por los intervinientes son documentos privados. En consecuencia,
los intervinientes deben abstenerse de grabar, fotografiar o filmar a los testigos que
se opongan expresamente a la ser grabados.
Igualmente, y en procura del derecho al secreto profesional y a la defensa tcnica, los
asistentes deben abstenerse de grabar, fotografiar o filmar los documentos de
trabajo de ninguno de los asistentes ni de las conversaciones entre los abogados con
sus clientes.
5)
Comportamiento del pblico y de los medios de comunicacin. El pblico y los asistentes

de los medios de comunicacin estn sujetos a las mismas pautas de
comportamiento que las partes y deben guardar respeto por los intervinientes.
6)
Registro de la audiencia por los medios de comunicacin. El juez puede autorizar la

transmisin, filmacin, grabacin o fotografa por parte de los medios de
comunicacin en los casos que no estn sujetos a reserva, en el marco de las
siguientes pautas:
i. Cobertura del registro. El cubrimiento de audio y vdeo se debe limitar a las
actividades que ocurran en la sala de audiencias y no puede extenderse a otras
actividades o eventos al interior del complejo judicial. Los medios de
comunicacin que deseen realizar entrevistas o solicitar declaraciones debern
hacerlo por fuera del complejo judicial. No puede hacerse cubrimiento de lo
que suceda en la sala de audiencias durante los recesos ni en ningn otro
momento en el que el juez no se encuentre presente y presidiendo la audiencia.
20

Artculos 107.6 y 123 del CGP.
22
21
23
ii. Equipos restringidos. No se admitirn equipos fotogrficos, de filmacin y de audio

que produzcan sonidos, emitan luces o destellos que puedan distraer a quienes
intervienen en la audiencia. Las cmaras o videocmaras que se utilicen en
audiencia no podrn utilizar ningn tipo de mecanismo de iluminacin artificial
o flash.
iii. Montaje de equipos y ubicacin del personal. Las cmaras y los dems equipos de
comunicacin slo podrn ser dispuestos en el lugar que previamente indique
el juez, o en su caso, el funcionario del CSA. No se permitir el montaje en la
sala de cmaras y videocmaras desde el inicio de la audiencia, hasta los recesos
o la finalizacin de la audiencia. Los camargrafos debern ubicarse en un rea
fija, y evitarn desplazarse para obtener tomas desde ngulos distintos de los que
resulten de la ubicacin asignada.
iv. Tomas prohibidas. Para proteger el secreto profesional y el derecho a la defensa
tcnica, no se podrn realizar tomas de audio ni de vdeo de las conversaciones
entre el abogado y su cliente, ni fotografiar los documentos de trabajo de
ninguno de los asistentes.
34.
Inicio de la audiencia o diligencia. A continuacin se presentarn los distintos contenidos en

las audiencias
1)
Lugar de inicio de la audiencia o diligencia.

i. Lugar de inicio de las audiencias. Las audiencias sern realizadas en el lugar al que
fueron citadas en el respectivo auto. Se recomienda a los asistentes llegar con
anticipacin suficiente para informarse de cualquier cambio en la sala de
audiencias asignada.
ii. Lugar de inicio de las diligencias. Las diligencias que se deban realizar por fuera de
la sede del despacho iniciarn en el lugar de la sede judicial. Desde all los
asistentes se transportarn al lugar donde se realizar la diligencia. En caso de
existir Centro de Servicios Administrativos, ste se encargar de contactar al juez
y al secretario para que den inicio a la diligencia.
2)
Hora de inicio de la audiencia o diligencia.

i. Minuto judicial. Las audiencias y diligencias se iniciarn al iniciar el primer
minuto de la hora sealada para ello, aun cuando ninguna de las partes o sus
apoderados se encuentren presentes23.
ii. Hora recomendada. Se recomienda a los asistentes que lleguen por lo menos 15
minutos antes de la hora programada para la realizacin de la audiencia o
diligencia, para que puedan informarse sobre cualquier cambio en el lugar o en
las condiciones en que ella se llevar a cabo, as como suministrar al secretario
su nombre, identificacin y en su caso, la parte en cuya representacin asisten.
23
24
iii. Retrasos. Las partes, los terceros, intervinientes o apoderados que asistan despus
de iniciada la audiencia o diligencia, asumirn la actuacin en el estado en que
se encuentre al momento de su concurrencia24.
iv. Excusas. Los intervinientes que deban asistir a la audiencia pueden excusarse de
asistir, presentando prueba siquiera sumaria de una justa causa, que deben
presentar con anterioridad a la audiencia o por tarde dentro de los tres das
siguientes. El juez slo aceptar las causas que considere justificadas, y segn el
caso, podr citar a una nueva audiencia para practicar los interrogatorios de
parte25.
v. Prctica de pruebas en caso de inasistencia. En caso de inasistencia de la parte que
solicit la prueba, el juez podr abstenerse de practicarla26.
3)
Ingreso a la sala de audiencias y control de asistencia.

i. Ingreso a la sala de audiencias. El secretario comunicar a los interesados sobre el
inicio de la audiencia y solicitar el ingreso de las partes, sus apoderados y los
dems sujetos interesados.
ii. Identificacin de los intervinientes. El secretario velar por el diligenciamiento del
formato de control de asistencia de las personas que intervendrn en ella.
iii. Apertura de la audiencia. El secretario solicitar a las partes ponerse de pie para el
ingreso del juez y anunciar a los asistentes el nmero del despacho judicial, el
proceso judicial por su nmero de radicacin, clase y partes, y la clase de
audiencia que se inicia. El juez indicar a los intervinientes el momento de
tomar asiento.
iv. Informe sobre asistencia. El secretario anunciar al juez los asistentes que se
encuentran presentes en la audiencia. Para el efecto se abstendr de mencionar
los nombres de los apoderados judiciales de las partes.
v. Retiro de los testigos. El juez dispondr lo necesario para que los testigos y peritos
slo ingresen a la sala de audiencias cuando sean llamados a rendir su
declaracin. En caso de que en la sala de audiencias se encuentre presente
alguno de los sujetos llamados a rendir testimonio, el juez solicitar su retiro de
la sala de audiencias y su ubicacin en una oficina distinta, mientras son
llamados a rendir testimonio. As no se encuentren en la sala de audiencias, los
testigos debern abstenerse de utilizar dispositivos de comunicacin antes de ser
llamados a declarar.
vi. Lectura del orden del da. Rendido el informe sobre la asistencia, el secretario dar
lectura al orden del da que fue anunciado en el auto que cit a audiencia.
24

26
25
25
vii. Desarrollo de la audiencia. Efectuada la lectura del orden del da, el juez proceder
a evacuarlo, punto por punto.
35.
Finalizacin de la audiencia.
1)
Control de legalidad. Antes de finalizar la audiencia, se recomienda que el juez solicite

a las partes que se pronuncien sobre cualquier eventual vicio en el que se hubiere
podido incurrir durante la audiencia. A continuacin realizar el control de
legalidad, adoptar las decisiones pertinentes para subsanar las irregularidades
encontradas y anunciar a las partes que los dems vicios y nulidades quedarn
subsanados27. Cuando en la audiencia o diligencia se deba proferir sentencia, el
control de legalidad deber surtirse inmediatamente antes de pronunciarla, y una
vez escuchados los alegatos de las partes.
2)
Finalizacin de la audiencia. Evacuado en su totalidad el objeto de la audiencia, el

juez la dar por terminada y relevar a los intervinientes.
3)
Impresin y firma del acta. Culminada la audiencia, el secretario revisar el acta con
el juez y la imprimir. La revisin del acta slo se har por el secretario y, en su caso,
por el juez o los magistrados, sin intervencin de las partes ni de sus apoderados. El
juez firmar el acta cuando est de acuerdo con su contenido y ordenar que se
incorpore al expediente, junto con la grabacin de la audiencia.
V. Recomendaciones especificas frente a la audiencia-tipo

del proceso declarativo.
36.
Inasistencia de las partes. El proceso oral tiene como supuesto esencial la presencia de las
partes en las audiencias y diligencias. Idealmente, las partes deben asistir siempre que sean
convocadas a las distintas audiencias o diligencias del proceso con su apoderado, si es el
caso. Los casos de inasistencia de las partes son sancionados con diversas consecuencias
procesales, probatorias y pecuniarias. Sin perjuicio de lo anterior, en caso de que la parte
no pueda asistir por una causa justificada, el CGP pone a disposicin distintas soluciones:
1)
Asistencia del apoderado a la audiencia. El CGP faculta al apoderado para celebrar la

audiencia sin la parte, confesar, conciliar, transigir, desistir y disponer del derecho
en litigio28. Al respecto, el apoderado se entiende facultado por ministerio de la ley
para realizar todas estas actividades, as no se hayan estipulado en el poder, y estima
ineficaz cualquier pacto que busque restringir la posibilidad de que apoderado
confiese29.
2)
Excusa de la parte presentada con anterioridad a la audiencia. La excusa que presente

puede comprender o no a su apoderado 30 , y debe acreditar, mediante prueba
27

Artculo 372.2, incisos segundo y tercero del CGP.
29
Artculo 77 inciso tercero del CGP.
30
Artculo 372.3 inciso segundo del CGP.
28
26
siquiera sumaria, la existencia de una justa causa para no asistir a la audiencia en la

fecha y hora sealada en el auto que la cit. Las excusas que se presenten deben
cumplir con los siguientes requisitos:
i. Acreditar una justa causa para no asistir. El juez no acceder a las excusas que
no acrediten una justa causa para no asistir a la audiencia. Tampoco acceder
a las que presente el apoderado judicial sin la parte31, que por regla general
conserva la facultad de sustituir el poder32. En fin, no se aceptarn las excusas
que se presenten frente a la audiencia que fue reprogramada por el juez33.
ii. Presentacin de la excusa antes del inicio de la audiencia. Cuando se acredita una
justa causa, el juez puede reprogramar la audiencia dentro de los diez (10)
das siguientes a la fecha inicialmente prevista. Sin embargo, es necesario
analizar dos escenarios posibles:
1. La excusa se presenta con anticipacin suficiente. Si la excusa se presenta con
la anticipacin necesaria para notificar la providencia y que sta quede en
firme antes de la fecha programada para la celebracin de la audiencia, la
reprogramacin se har por medio de auto que se notificar por estado.
2. La excusa se presenta poco tiempo antes de la audiencia programada. Si la excusa
se presenta sin la anticipacin necesaria para notificar la providencia y
que sta quede en firme antes de la fecha programada para la celebracin
de la audiencia, el juez realizar la audiencia en la fecha inicialmente
programada y en ella resolver sobre la excusa presentada y sobre la
eventual reprogramacin, mediante providencia que se notificar en
estrados. Para proferir y notificar dicha decisin no es necesaria la
presencia de las partes ni de sus apoderados.
iii. Presentacin de excusa con posterioridad a la audiencia. La audiencia se
desarrollar con quienes estn presentes, as no haya concurrido ninguna de
las partes ni sus apoderados34; en este ltimo evento, el juez puede declarar
terminada la audiencia por imposibilidad de celebrarla35. Sin embargo, las
partes pueden presentar excusas con posterioridad a la celebracin de la
audiencia, para evitar las consecuencias procesales, probatorias y pecuniarias
de su inasistencia, siempre y cuando se cumpla con los siguientes requisitos36:
1. Oportunidad. Las excusas deben ser presentadas al despacho dentro de los
tres (3) das siguientes a la fecha inicialmente programada para la
audiencia o diligencia.
31
El artculo 372.3 no prev esta posibilidad.

Artculo 75 inciso sexto del CGP.
33
34
Artculos 107.1 y 372.2 del CGP.
35
36
32
27
2. Fundamentos. Slo se podrn invocar como excusas vlidas en estos casos

los eventos de caso fortuito o fuerza mayor.
37.
Conciliacin. Las partes y sus apoderados tienen en la fase de conciliacin una oportunidad
prctica para la negociacin anticipada del litigio y la solucin total o parcial de las
controversias. Para el momento en que se convoca a audiencia, las partes tienen
conocimiento de los argumentos en discusin en el proceso, y de las pruebas que fueron
aportadas con la demanda y la contestacin. Ello permite que las partes se formen un
criterio que les permita evaluar las distintas posibilidades de negociacin del conflicto,
para ahorrar un desgaste adicional para el proceso, sus partes y la administracin de
justicia.
1)
2)
Asesora del abogado durante la etapa de conciliacin. Los apoderados de las partes
pueden asesorar a su cliente en la audiencia, en defensa de los intereses de ste y
en un marco de buena fe y lealtad con la contraparte. En dicho escenario, tiene la
posibilidad de:
i.
Explicar a su cliente las consecuencias prcticas de las propuestas que se

debaten en la conciliacin.
ii.
Dar conceptos a su cliente sobre las frmulas de arreglo propuestas por el

juez o por la contraparte.
iii.
Recomendar frmulas de arreglo distintas de las propuestas.
Recomendaciones a los abogados en la etapa de conciliacin. Para efectos de conciliar las

controversias totalmente o en el mayor grado posible, se recomienda a los abogados:
i. Asesorar al cliente en funcin de los intereses de este ltimo, y no de los
suyos propios.
ii. Dar opiniones jurdicas sobre las soluciones propuestas, ms que sobre el
conflicto que se busca resolver. La parte es la que en ltimas debe negociar.
iii. Hacer sugerencias y presentar frmulas de arreglo con base en un anlisis de
costos y beneficios.
38.
Fijacin de hechos, pretensiones y excepciones. La fijacin de hechos, pretensiones y

excepciones de mrito es una fase de gran importancia pues a travs de ella se define el
objeto del litigio, y dentro de ste, cules son las cuestiones sobre las cuales hay consenso
y sobre las cuales no. Sobre este punto, los apoderados de las partes deben prestar su
colaboracin para determinar al mximo los puntos en los cuales existe controversia, y no
deben limitarse a ratificar de manera general y llana lo dicho en los escritos respectivos.
39.
Decreto de pruebas. Cuando el decreto de pruebas se realice en audiencia, los apoderados

de las partes deben velar por que stas respondan a las solicitudes formuladas y que no
desborden el marco planteado por la necesidad de las pruebas y su interferencia con otros
derechos. Se recomienda, en especial, tener claridad sobre los siguientes aspectos:
1)
Redistribucin de la carga de la prueba, o carga dinmica de la prueba. El CGP prev que

el juez puede redistribuir la carga de la prueba, cuando encuentre acreditado que
28
existe una parte en mejor posicin de probar un hecho que la otra, en virtud de su
cercana con el material probatorio, por tener en su poder el objeto de prueba, por
circunstancias tcnicas especiales, por haber intervenido directamente en los hechos que dieron
lugar al litigio, o por estado de indefensin o de incapacidad en la cual se encuentre la
contraparte, entre otras circunstancias similares37. En esos casos, el apoderado de la
parte a la que se asign la prueba del hecho, debe estar preparado, segn lo
considere necesario, para:
i. Recurrir la decisin. El auto que adopta la decisin de redistribuir la carga de
la prueba es susceptible de recurso de reposicin 38 . En ese caso, podr
controvertir los fundamentos de la redistribucin.
ii. Solicitar nuevas pruebas. En firme la decisin, la parte a quien se asign la carga
de la prueba tiene la oportunidad de pedir nuevas pruebas relativas al asunto
en cuestin. La omisin de esta etapa podra dar lugar a una nulidad
procesal39.
2)
Determinacin de las pruebas que deben practicarse. El juez decretar las pruebas con
base en el listado de las que hayan sido solicitadas por las partes en la demanda, en
la contestacin, en el traslado de sta y en las dems oportunidades para pedir
pruebas, as como aquellas que de oficio considere que deben practicarse. Frente a
ello, el apoderado debe estar preparado, segn lo estime necesario, para:
i. Solicitar adiciones y complementaciones de la decisin. En la medida en que el juez
se haya dejado de pronunciar sobre alguna de las pruebas solicitadas, as se
pedir al juez40.
ii. Solicitar la nulidad de lo actuado. Cuando se haya omitido la oportunidad para
decretar pruebas, se podr solicitar la nulidad de lo actuado, para que se
subsane el vicio41.
iii. Recurrir la decisin. El auto que decrete pruebas es susceptible de reposicin42;
el que las niegue, de apelacin 43 . Dependiendo de si se decretaron o se
negaron pruebas de su cliente o de la contraparte, el apoderado deber
valorar el acierto de la decisin y recurrir solo en la medida en que lo
considere necesario. Entre otras, pueden alegarse argumentos relativos a la
licitud, pertinencia, la conducencia y la utilidad de las pruebas44, a aquellos
casos en los que la contraparte debi haber ejercido el derecho de peticin
37

Artculos 167 inciso tercero y 318 del CGP.
39
40
41
42
43
44
38
29
para obtenerlas45, al desbordamiento de los topes legalmente impuestos para

el decreto de ciertas pruebas46, o a la defensa de derechos fundamentales
propios o de un tercero. En todo caso debe tenerse en cuenta que las
apelaciones infundadas generan condena en costas47.
40.
Prctica de pruebas. Frente a la prctica de pruebas, se recomienda a los apoderados haberse

preparado para las actividades que se clasifican a continuacin, de acuerdo con el tipo de
prueba:
1)
Declaracin de parte. Por regla general, los interrogatorios de parte debern ser
realizados, en la misma audiencia inicial, inmediatamente despus del decreto de
pruebas. Para el momento en que ello ocurra, se recomienda haber provedo lo
siguiente:
i. Asistencia de la parte que se representa. La parte que se representa debe estar
presente o contar con una excusa causa justificada para no asistir a la
audiencia, sea que sta se presente con anterioridad o dentro de los tres das
siguientes a su realizacin48. Eventualmente, y en caso de que no sea posible
la presencia de la parte en la audiencia, el apoderado puede suministrar la
ayuda necesaria para que el interrogatorio se realice va teleconferencia o
videoconferencia49, y as evitar demoras y evacuar con agilidad el objeto de la
prueba.
ii. Preparacin de la parte que se representa. La parte que se representa debe llegar
a la audiencia debidamente informada sobre los hechos materia del
proceso50. Esto es particularmente importante en los casos de representacin
legal de personas jurdicas, o de vocera de patrimonios autnomos. La
negativa a contestar y las respuestas evasivas son sancionadas con
consecuencias probatorias por el CGP51.
iii. Objeciones al cuestionario que formule la contraparte. El apoderado del
interrogado podr objetar las preguntas que se formulen, para lo cual se
limitar a expresar que la objeta y la causal que la fundamenta, sin dar
explicaciones adicionales 52 . Entre las causales de objecin que pueden
formularse se encuentran las siguientes53:
1. Irrelevancia, o falta de relacin con la materia del litigio.
45

Por ejemplo, para el nmero mximo de testigos en el caso de excepciones previas (artculo 101
inciso segundo del CGP).
47
48
Artculos 204 y 372.3 del CGP.
49
50
51
Artculo 203 inciso sexto del CGP.
52
Artculo 202 inciso cuarto del CGP.
53
46
30
2. Falta de claridad.
3. Falta de precisin.
4. Reiteracin de una pregunta contestada con anterioridad.
5. Inconducencia.
6. Impertinencia.
7. Superfluidad.
iv. Preparacin del cuestionario de la contraparte. Sea que se aporte en sobre abierto
o cerrado, previamente a la realizacin de la audiencia, o se formule
directamente durante ella, se recomienda llegar al interrogatorio con un
cuestionario debidamente formulado, dentro de los lmites dispuestos segn
el tipo de proceso: mximo veinte (20) preguntas, por regla general54; mximo
diez (10) preguntas en el proceso verbal sumario55.
2)
Testimonios. Los testimonios se practican, por regla general, en la audiencia de

instruccin y juzgamiento56, cuando el proceso contempla dicha prueba, o en la
misma audiencia, a continuacin del decreto de pruebas, si el testigo se encontrare
presente57, o si se trata de audiencia nica58. Se recomienda al abogado:
i. Asistencia del testigo. La parte que haya solicitado el testimonio deber
procurar la comparecencia del testigo a la audiencia59. Dependiendo de las
circunstancias, podr citarlo incluso al da fijado para la audiencia inicial, en
caso de que haya tiempo y el juez decida practicar la prueba de manera
inmediata.
ii. Objeciones a las preguntas. Al igual que con el interrogatorio de parte, la
contraparte de quien est interrogando podr objetar las preguntas que se
formulen, para lo cual se limitar a expresar que la objeta y la causal que la
fundamenta, sin dar explicaciones adicionales 60 . Entre las causales de
objecin que pueden formularse se encuentran las siguientes61:
1. Inconducencia.
2. Impertinencia.
3. Superfluidad.
4. Reiteracin de una pregunta contestada con anterioridad.
54

56
Artculo 373.3.b) del CGP.
57
58
59
60
Artculo 220 inciso cuarto del CGP.
61
55
31
5. Solicitud de opinin de testigo no tcnico.

6. Pregunta sugestiva.
7. Insinuacin de la respuesta.
iii. Preparacin previa del cuestionario. La parte debe llegar con un cuestionario
previamente preparado para interrogar a los testigos que se hayan solicitado,
sin importar que el juez no los haya decretado an. Ello asegurar que, en
caso de que los decrete y se practiquen a continuacin, se pueda realizar de
manera eficiente el interrogatorio del tercero.
41.
3)
Prueba pericial. Por principio general, el CGP dispone que la prueba pericial debe
ser aportada por las partes en la respectiva oportunidad para pedir pruebas: por
regla general, en la demanda, en la contestacin o dentro del trmino que el juez
conceda para ello, si as se solicit en la contestacin o en el traslado respectivo62.
El interrogatorio al perito en audiencia proceder como mecanismo de
contradiccin, en caso de que sea solicitado por la contraparte de quien lo haya
aportado dentro del trmino de traslado de la prueba o dentro de los tres das
siguientes a aqul en el que se le ponga en conocimiento 63 . En esos casos, se
recomienda a las partes seguir las mismas pautas que para los testimonios.
4)
Exhibicin de documentos y dems pruebas que hayan sido decretadas. En caso de

exhibicin de documentos, el juez ordenar su incorporacin al expediente y
correr traslado a las partes para que ejerzan la tacha de falsedad o el
desconocimiento en audiencia64. La parte que exhiba el documento debe llegar a la
audiencia preparada para una eventual solicitud de pruebas, en caso de que alguna
de sus contrapartes lo tache de falsos o lo desconozca65.
Alegatos. Respecto de los alegatos de conclusin, el apoderado debe tener en cuenta:

1)
Oportunidad para alegar. El juez debe dar la oportunidad a las partes de que
presenten sus alegatos de conclusin antes de proferir sentencia. Esta oportunidad
puede darse, en la prctica, en cualquier audiencia o diligencia, razn por la cual se
recomienda llegar siempre con los alegatos preparados. En efecto, el CGP dispone:
i. En la audiencia inicial. Salvo que el juez requiera de la prctica de nuevas
pruebas, al finalizar la audiencia inicial se correr traslado para alegar y se
proferir sentencia66.
62

64
Artculos 269 y 272 del CGP.
65
Artculos 270 y 272 del CGP.
66
63
32
ii. En la audiencia de instruccin y juzgamiento. Este es el escenario natural para

alegar, en el que concluida la prctica de pruebas, el juez corre el respectivo
traslado para alegar67.
iii. En la audiencia nica. Por cuanto se remite a las reglas de la audiencia de
instruccin y juzgamiento, all tambin se deben rendir los alegatos68.
iv. En algunas diligencias especiales, previstas por la ley. En el caso de las diligencias
de los procesos de pertenencia69 o de deslinde y amojonamiento70, el juez
puede practicar in situ las pruebas que se requieran, correr traslado para
alegar y proferir sentencia.
v. En cualquier audiencia o diligencia, en los casos de sentencia anticipada. El juez
tiene la facultad de proferir sentencia anticipada en cualquiera de los eventos
previstos en el artculo 278 del CGP. Ello puede ocurrir en el marco de
cualquier audiencia o diligencia 71 , previo el traslado para alegar de
conclusin72.
42.
2)
Orden de los alegatos. El juez escuchar en primer trmino los alegatos de la parte
demandante, luego los de la demandada, y posteriormente los de las dems partes73.
3)
Tiempo de alegatos. El juez conceder un trmino para alegar de hasta veinte (20)
minutos por cada parte 74 . Sin embargo, se puede solicitar un tiempo superior,
alegando la complejidad del caso y el juez lo puede conceder en condiciones de
igualdad para todos los intervinientes75.
4)
Contenido de los alegatos. Las partes son libres para redactar sus propios alegatos e
incluir en ellos los contenidos que consideren relevantes para obtener una decisin
de fondo; sin embargo, se recomienda que en trminos generales se oriente al juez,
a travs del anlisis de la prueba, a la verificacin de los hechos alegados en la
demanda o en la contestacin, segn sea el caso, y a la aplicacin de las normas que
se invocan como fundamento de las pretensiones o de las excepciones de mrito.
Proposicin de recursos en audiencia. Los recursos contra providencias que se profieran en

audiencia deben ser interpuestos inmediatamente se notifiquen las providencias en
estrados. Sin embargo, en caso del recurso de apelacin, su sustentacin puede realizarse
inmediatamente, al momento de su interposicin, o dentro de los tres das siguientes a la
terminacin de la audiencia, en caso de que se conceda al final de sta.
67

69
70
71
Por falta de disposicin legal en contrario, segn el artculo 3 del CGP.
72
So pena de nulidad procesal de la sentencia, artculo 133.6 del CGP.
73
74
Artculos 107.3, 372.9 y 373.4 del CGP.
75
68
33
43.
Trmite de incidentes propuestos en audiencia. Antes de correr traslado para alegar de

conclusin, el juez dar trmite a los incidentes que se hayan formulado en audiencia, y
respecto de ellos seguir el trmite previsto en el artculo 129 del CGP. Al respecto, se
debe tener en cuenta que slo se pueden tramitar como incidentes aquellos que por
disposicin legal reciban ese trmite.
VI. Formatos de trabajo

44.
Presentacin. El recurso a los estndares y formatos es una de las herramientas previstas en

el Cdigo General del Proceso para el levantamiento de las distintas barreras que el
ciudadano puede encontrar para acceder a la administracin de justicia. Desde su
exposicin de motivos, la implementacin de formatos y la estandarizacin de las
actuaciones se vio como una meta a seguir por parte del Legislador, para el cual [e]ste
estatuto procesal flexibiliza y simplifica los procedimientos y acaba con numerosos obstculos que
impiden el acceso a la justicia y la materializacin de los derechos de los ciudadanos. As por ejemplo,
se prev la presentacin de la demanda en formatos, con menos requisitos formales ()76.
45.
Importancia de los formatos de trabajo. Sin perjuicio de la libertad de las partes y apoderados
para exponer sus argumentos de la manera en que mejor lo estimen para la defensa de sus
derechos y los de sus representados, es importante que dichos contenidos se transmitan
dentro de estndares comunes. La aplicacin de estos estndares a las actuaciones de las
partes y de los apoderados coadyuvan a la realizacin de los principios de legalidad y
debido proceso, ayudan a establecer un margen a la actividad del proceso y constituyen
una gua prctica para facilitar el trabajo de los despachos judiciales y las dependencias de
apoyo. A continuacin se presentarn algunos formatos de trabajo que se sugiere que sean
utilizados a la hora de interactuar con la administracin de justicia.
46.
Informacin mnima que debe tener todo memorial. Para efectos de tramitar adecuadamente las
actuaciones de las partes en los procesos, es importante que todo memorial suministre
una informacin mnima, a travs de una interfaz que facilite al funcionario la consulta
rpida y el trmite de la actuacin. Para ello se sugiere incorporar a los memoriales un
encabezado comn, que organice dicha informacin de manera sencilla.
1)
Ventajas de un formato de encabezado. La existencia de encabezados comunes en los

memoriales tiene una mltiple finalidad: i) por un lado, facilitan el trabajo de las
dependencias de apoyo, como los Centros de Servicios Administrativos (CSA), que
se vern beneficiados en sus labores de traslado, trmite y manejo de la
correspondencia interna; ii) en segundo lugar, favorecen la generacin de un cdigo
comn para la comunicacin entre el usuario y el despacho judicial; y iii) facilita el
ingreso de la informacin a sistemas de gestin del proceso como Justicia Siglo XXI,
independientemente de si sta es ingresada por un funcionario del despacho
76
Exposicin de motivos al Proyecto de Ley 196 de 2011 Cmara, por medio de la cual se expide el
Cdigo General del Proceso y se dictan otras disposiciones. Gaceta del Congreso No. 119 de 2011, p.
94.
34
judicial o del CSA, con lo que se contribuye a que la informacin all publicada sea
confiable.
2)
Contenidos del formato de encabezado.

i. Despacho judicial. Juzgado o Corporacin que conoce del caso. En el caso de
las Corporaciones, debe estar acompaada por el nombre del magistrado
sustanciador.
ii. Clase de proceso. Se refiere a la categora de proceso de acuerdo con el catlogo
de procesos utilizado por la UDAE y empleado, entre otros, por el sistema
Justicia Siglo XXI. Se trata de la misma categora de proceso que se utiliza en
las providencias judiciales.
iii. Demandante. Contiene el nombre de la parte demandante en el proceso. En
caso de estar compuesta por varios sujetos, se utilizar el primero y la
expresin y otro o y otros. En el evento de existir demanda de
reconvencin o demanda acumulada, este campo se referir a la demanda
inicial.
iv. Demandado. Contiene el nombre de la parte demandada en el proceso. En
expresin y otro o y otros. En el evento de existir demanda de
reconvencin o demanda acumulada, este campo se referir al extremo
pasivo en la demanda inicial.
v. Nmero de radicacin. Es el cdigo de 23 dgitos de que trata el Acuerdo 201
de 1997 para la identificacin del despacho judicial y del proceso.
vi. Asunto. Se refiere a la mencin del contenido principal del memorial, y que
ser incluido por el secretario o por el CSA en el listado de traslados de que
trata el artculo 110 del CGP, cuando a ello haya lugar.
3)
Formato de encabezado de memoriales. A continuacin se presenta un formato de

encabezado con la informacin indicada arriba:
Despacho judicial:
Magistrado ponente:
Clase de proceso:
Demandante:
Demandado:
Nmero de radicacin:
Asunto:
47.
(opcional)
Formato de demanda. La demanda es la primera actuacin, y la principal del proceso. En

ella se expresan los hechos y pretensiones que servir de eje para el litigio, y de ella depende
el sentido y los alcances de la sentencia que se llegue a proferir, y que debe ser congruente.
35
El formato de demanda que se presenta es aplicable, en trminos generales, a todos los

procesos judiciales, incluido el verbal sumario y el monitorio. Tambin se aplica a la
reforma a la demanda, a la demanda de reconvencin, a la demanda acumulada y al
llamamiento en garanta.
1)
Encabezado. En el encabezado se dispondrn los contenidos que identificarn al

proceso que se pretende iniciar:
i. Despacho judicial. Juzgado o Corporacin competente para conocer de la
demanda que se presenta. En caso de existir ms de un despacho judicial de
la misma categora en dicho municipio o circuito, se indicar entre parntesis
la leyenda (reparto)77.
ii. Clase de proceso. Se refiere a la categora de proceso que se inicia.
iii. Demandante. Contiene el nombre de la parte demandante en el proceso. En
expresin y otro o y otros.
iv. Demandado. Contiene el nombre de la parte demandada en el proceso. En
expresin y otro o y otros.
v. Asunto. En este campo se anuncia la demanda.
vi. Cuanta. Se refiere a la cuanta del proceso (mayor, menor o mnima), cuando
se requiera para la determinacin de la competencia78.
2)
Partes y representantes. En este captulo se identifican quienes sern los sujetos del
proceso, as como sus representantes y apoderados 79 . Para cada uno de ellos se
diligenciar el cuadro respectivo, en el que de entrada se anunciar la informacin
relativa a sus nombres, nmeros de identificacin, representantes y direccin (fsica
o electrnica) de notificaciones80. En caso de desconocerse alguno o algunos de los
datos relativos al demandado, se debe manifestar expresamente dicha
circunstancia81. Es importante que esta informacin sea visible desde la primera
pgina, para facilitar el control por parte del funcionario de reparto. Al respecto
debe adems recordarse que la ley permite que se acte sin necesidad de abogado,
entre otros, en estos casos82:
i. Derecho de peticin y acciones pblicas constitucionales y legales.
ii. Procesos de mnima cuanta.
77

79
Artculo 82 numerales 2 y 3 del CGP.
80
81
Artculo 82 Pargrafo 1del CGP.
82
Decreto Ley 196 de 1971 (Estatuto de la Abogaca), Artculo 28
78
36
iii. Diligencias administrativas de conciliacin y en los procesos de nica

instancia en materia laboral.
iv. Oposicin en diligencias judiciales o administrativas, salvo actuacin judicial
posterior.
v. Asuntos policivos en municipios que no sean cabecera de circuito y en donde
no ejerzan habitualmente por lo menos dos abogados inscritos.
vi. Primeras instancias en procesos de menor cuanta en municipios que no sean
cabecera de circuito y en donde no ejerzan habitualmente por lo menos dos
abogados inscritos.
3)
Pretensiones, juramento estimatorio y fundamentos de derecho. Las distintas pretensiones

se agruparn en distintos cuadros, en los que se sealar adems la naturaleza de
cada una de ellas, principal, consecuencial o subsidiaria, y en estos ltimos casos, la
pretensin de la cual depende83. En este punto tambin se incluir la estimacin
juramentada del valor de las pretensiones de indemnizacin, compensacin, frutos
o mejoras 84 . Tambin se incluirn los fundamentos de derecho, o sea, las
disposiciones y consideraciones jurdicas que sustentan las pretensiones de la
demanda, campo que se recomienda diligenciar de manera concreta, para facilitar
la tarea al juez y la preparacin de la audiencia.
4)
Hechos. Los hechos en los que se basan las pretensiones deben plantearse a
continuacin, clasificados y numerados85. En el caso de las demandas por proceso
monitorio, entre los hechos deber incluirse la celebracin de un contrato con
prestacin dineraria de mnima cuanta, pues este es el nico caso en el que es viable
el proceso monitorio86. En el cuadro de relacin de hechos se incluye una columna
para expresar las pruebas con las que se pretende probar cada uno de los hechos;
esta ser una herramienta til a la hora de evaluar la relevancia, la pertinencia, la
conducencia y la utilidad de las pruebas solicitadas por la parte.
5)
Pruebas. A continuacin se presentarn las pruebas que se pretenda hacer valer,

clasificadas de acuerdo con el medio probatorio. En cada una de ellas se incorpora
un espacio para identificar los hechos que se busca probar con cada una de ellas;
esta ser una herramienta til a la hora de evaluar su relevancia, pertinencia,
conducencia y utilidad, al momento de decretarlas.
i. Declaracin de parte. En este caso se deber especificarse el nombre de la parte
y la calidad en que se le cita. Asimismo, en caso de que se haya practicado
previamente, como prueba extraprocesal, se indicar dicha circunstancia y el
nmero de los folios donde se encuentra.
83

85
86
84
37
ii. Testimonios. Frente a los testigos se debe expresar su nombre, la direccin

(fsica o electrnica) a la que se pueden enviar citaciones, y los hechos
concretos sobre los cuales versar la prueba. Asimismo, en caso de que se
haya practicado previamente, como prueba extraprocesal, se indicar dicha
circunstancia y el nmero de los folios donde se encuentra.
iii. Prueba pericial. Frente a los peritajes, se expresar el objeto del mismo y en
caso de que se haya aportado con la demanda, se indicar dicha circunstancia
y el nmero de los folios donde se encuentra.
iv. Inspeccin judicial. Frente a la peticin de inspeccin judicial, se indicar el
objeto sobre el cual sta versar. Teniendo en cuenta que la inspeccin
judicial slo procede en aquellos casos en que la ley lo exige o en los que no
es posible acreditar los hechos mediante dictamen pericial o documentos, es
necesario incluir la justificacin de la solicitud. Asimismo, en caso de que se
haya practicado previamente, como prueba extraprocesal, se indicar dicha
circunstancia y el nmero de los folios donde se encuentra.
v. Documentos aportados. Los documentos sern identificados uno por uno y
frente a cada uno de ellos se indicar el nmero de los folios donde se
encuentran.
vi. Exhibicin de documentos o cosas muebles. Cuando se solicite la exhibicin de
documentos o cosas muebles, adems de la identificacin de stos, se
indicar quin es el tenedor, su direccin y los hechos sobre los cuales versa
la prueba.
vii. Informes. En estos casos se indicar el informe que se requiere, la entidad
requerida y su direccin. Los informes slo se decretarn cuando el
demandante no pudo obtenerlos mediante derecho de peticin, o no obtuvo
respuesta a la peticin formulada; por eso se incluye tambin la justificacin
del informe solicitado. Asimismo, en caso de que se haya aportado con la
demanda, se indicar dicha circunstancia y el nmero de los folios donde se
encuentra.
viii. Pruebas trasladadas. En el evento en que se solicite el traslado de pruebas de
otro proceso, deber identificarse sta y el proceso en el que se adelanta.
ix. Juramento estimatorio. El juramento estimatorio no se incorpora en el captulo
de pruebas, pues debe entenderse satisfecho cuando se estimen los valores
en el captulo de pretensiones de la demanda. Este requisito opera en
aquellos casos en los que en las pretensiones se solicita el reconocimiento de
indemnizaciones, compensaciones, frutos o mejoras87.
6)
87
Otros requisitos que exija la ley. En la demanda se deben incluir tambin, en captulo
aparte, los contenidos especficos que se deban incorporar a la demanda de acuerdo
con el tipo especial de proceso. A continuacin se relaciona la mayor parte de estos
38
requisitos respecto de los procesos regidos por el Cdigo General del Proceso. Sin
embargo, debe tenerse en cuenta que existen cuestiones adicionales que escapan a
la regulacin del CGP, como el proceso de saneamiento de la propiedad previsto
en la Ley 1561 de 2012 y los procedimientos judiciales para la efectividad de las
garantas mobiliarias de la Ley 1676 de 2013.
Tabla 3
Proceso especial
Requisito
Sustento legal
Entrega de la cosa del

tradente al adquirente
Afirmacin, que se entiende prestada

bajo la gravedad de juramento, de que
la entrega no se ha efectuado
378
Rendicin provocada de
cuentas
Estimacin juramentada de la suma

que se le adeuda o que se considera
deber
379
Pago por consignacin
Oferta de ejecutar la obligacin en el

lugar debido.
381; 1658 Cdigo Civil
Expresin de la oferta que se ha hecho

al acreedor.
Especificacin de lo que el deudor
debe, con inclusin de los intereses
vencidos, si los hubiere, y los dems
cargos lquidos; y si la oferta de
consignacin fuere de cosa, una
descripcin individual de la cosa
ofrecida.
Cancelacin, reposicin y
reivindicacin de ttulos
calores
Datos necesarios para la completa

identificacin del ttulo valor.
398
Deslinde
amojonamiento
Expresin de los linderos de los

distintos predios y determinacin de
zonas limtrofes que sern materia de
demarcacin
401
La pretensin de pago expresada con

precisin y claridad.
420
Monitorio
La informacin sobre el origen

contractual de la deuda, su monto
exacto y sus componentes.
La manifestacin clara y precisa que el
pago de la suma adeudada no depende
del
cumplimiento
de
una
contraprestacin a cargo del acreedor.
Las pruebas que se pretenda hacer
valer, incluidas las solicitadas para el
evento de que el demandado se
oponga.
39
Indicacin del lugar donde se

encuentran los documentos soporte de
la obligacin, o manifestacin que se
entiende hecha bajo juramento, de su
inexistencia.
Ejecucin por perjuicios
Estimacin y especificacin de los

perjuicios reclamados
428
Ejecucin
por
obligaciones alternativas
Eleccin de la obligacin cuyo

cumplimiento prefiere el ejecutante
429
Ejecutivo para hacer

efectiva la garanta real
Indicacin de los bienes objeto de

gravamen
468
Sucesin
El nombre y vecindad del demandante

e indicacin del inters que le asiste
para proponerla.
488
El nombre del causante y su ltimo

domicilio.
El nombre y la direccin de todos los
herederos conocidos.
La manifestacin de si se acepta la
herencia pura y simplemente o con
beneficio de inventario, cuando se
trate de heredero.
Liquidacin de sociedades
conyugales
o
patrimoniales por causa
distinta de la muerte de
los
cnyuges
o
compaeros permanentes
Relacin de activos y pasivos, con

indicacin de su valor estimado.
523
Liquidacin, nulidad y
disolucin de sociedades
Invocacin de la causal prevista en la

ley o en el contrato social.
524
Licencias o autorizaciones
Justificacin de la necesidad de la
medida.
581
Expresin del destino del producto de

la enajenacin.
Declaracin de ausencia
7)
Relacin de bienes y deudas del

ausente
583
Anexos. Se refiere a los documentos y pruebas que deben aportarse con la demanda.
Existen algunos que deben ser aportados de manera forzosa con la demanda, de
acuerdo con el tipo de proceso. A continuacin se enuncia la mayor parte de estos
anexos respecto de los procesos regidos por el Cdigo General del Proceso.
40
Tabla 4
Proceso especial
Anexo
Sustento legal
General
El poder para iniciar el proceso, cuando se acte

por medio de apoderado
84.1
General
La prueba de la existencia y representacin de las

partes y de la calidad en la que intervendrn en el
proceso, en los trminos del artculo 85.
84.2
General
Las pruebas extraprocesales y los documentos que

se pretenda hacer valer y se encuentren en poder
del demandante.
84.3
General
La prueba de pago del arancel judicial, cuando

hubiere lugar.
84.4
General
La prueba del agotamiento de la conciliacin

extrajudicial como requisito de procedibilidad.
90.7
Sin embargo, esta no se exige:
Cuando se solicite la prctica de

medidas cautelares de cualquier clase, sin que
importe la jurisdiccin o el procedimiento
especial por el que deba darse trmite a la
demanda88.
89
En los procesos ejecutivos .
En los procesos en los que el

demandante sea una entidad pblica90.
En los procesos divisorios, de

expropiacin y aquellos en los que sea obligatoria
la citacin de indeterminados91.
En los asuntos en los que no proceda la

transaccin ni el desistimiento92. Entre otros, no
son susceptibles de transaccin los asuntos que
versan sobre el estado civil de las personas, sobre
derechos ajenos o inexistentes, as como los
dems asuntos previstos en el Cdigo Civil al
respecto93.
Excepciones:
590 par.1 (medidas
cautelares)
384.6 Restitucin de
inmueble arrendado
Art. 38 Ley 640 de
2001 modificado por
el art. 621 CGP:
materia conciliable, en
los
procesos
declarativos,
con
excepcin
de
los
divisorios, los de
expropiacin
y
aquellos en donde se
demande
o
sea
obligatoria la citacin
de indeterminados.
General
Copia de la demanda para el archivo del juzgado
89
General
Copia de la demanda y de sus anexos para cada

traslado
89
88
Artculo 590 Pargrafo 1 del CGP.

Artculo 38, Ley 640 de 2001, reformado por el artculo 621 del CGP; Artculo 613 del CGP,
en los procesos en los que deba intervenir la Agencia Nacional de Defensa Jurdica del Estado.
90
91
Artculo 38, Ley 640 de 2001, reformado por el artculo 621 del CGP.
92
Artculo 65 Ley 446 de 1998.
93
Artculo 2469 y siguientes.
89
41
General
Demanda en formato de mensaje de datos
89
Declaracin de pertenencia,
Servidumbres
Certificado del registrador de instrumentos

pblicos en donde consten las personas que
figuren como titulares de derechos reales
principales sujetos a registro. Cuando el
inmueble haga parte de otro de mayor extensin
deber acompaarse el certificado que
corresponda a ste
375, 376
Servidumbres
Dictamen sobre la constitucin, variacin o

extincin de la servidumbre.
376
Entrega de la cosa del

tradente al adquirente
Copia de la escritura pblica registrada en que

conste la respectiva obligacin con carcter de
exigible
378
Restitucin de inmueble
arrendado
Prueba
documental
del
contrato
de
arrendamiento suscrito por el arrendatario, o la
confesin de ste hecha en interrogatorio de
parte extraprocesal, o prueba testimonial siquiera
sumaria
384
Nulidad
civil
Prueba del matrimonio civil
387
Cancelacin y reposicin de
ttulo valor
Extracto de la demanda que contenga los datos

necesarios para la completa identificacin del
documento.
398
Expropiacin
Copia de la
expropiacin
la
399
Deslinde y amojonamiento
El ttulo del derecho invocado y sendos

certificados del registrador de instrumentos
pblicos sobre la situacin jurdica de todos los
inmuebles entre los cuales deba hacerse el
deslinde, que se extender a un perodo de diez
(10) aos si fuere posible.
401
de
matrimonio
resolucin
que
decreta
Cuando fuere el caso, la prueba siquiera sumaria

sobre la posesin material que ejerza el
demandante. En este caso podr solicitar que el
deslinde se practique con base en los ttulos del
colindante.
Un dictamen pericial en el que se determine la
lnea divisoria, el cual se someter a contradiccin
en la forma establecida en el artculo 228.
Divisorio
Prueba siquiera sumaria de que demandante y

demandado son comuneros
406, 412
Certificado del registrador de instrumentos

pblicos sobre la situacin jurdica del bien y su
tradicin, que comprenda un perodo de diez
(10) aos si fuere posible.
Dictamen pericial que determine el valor del
bien, el tipo de divisin que fuere procedente, la
42
particin, si fuere el caso, y el valor de los mejoras

si las reclama
Ejecutivo
Ttulo ejecutivo con obligaciones expresas, claras

y exigibles que consten en documentos que
provengan del deudor o de su causante, y
constituyan plena prueba contra l, o las que
emanen de una sentencia de condena proferida
por juez o tribunal de cualquier jurisdiccin, o de
otra providencia judicial, o de las providencias
que en procesos de polica aprueben liquidacin
de costas o sealen honorarios de auxiliares de la
justicia, y los dems documentos que seale la ley.
422, 430
Ejecutivo por obligacin de

no hacer o por obligacin
condicional
Documento privado que provenga del deudor, el

documento pblico, la inspeccin o la confesin
judicial extraprocesal, o la sentencia que pruebe
la contravencin o el cumplimiento de la
condicin suspensiva.
427
Ejecutivo por obligacin de

suscribir documentos
La minuta o el documento que debe ser suscrito

por el ejecutado o, en su defecto, por el juez.
434
Adjudicacin o realizacin
especial de la garanta real
Contrato de hipoteca o prenda (garanta

mobiliaria),
467
Certificado del registrador respecto de la

propiedad del demandado sobre el bien
perseguido
En el caso de la prenda sin tenencia, un
certificado sobre la vigencia del gravamen, con
fecha de expedicin no superior a un (1) mes
Avalo del bien de acuerdo con lo dispuesto en
el artculo 444
Liquidacin del crdito a la fecha de la demanda
Ejecucin
para
la
efectividad de la garanta
real
Ttulo que de la hipoteca o prenda
468
Si se trata de hipoteca, un certificado del

registrador respecto de la propiedad del
demandado sobre el bien inmueble perseguido y
los gravmenes que lo afecten, en un perodo de
diez (10) aos si fuere posible, expedido con una
antelacin no superior a un (1) mes
Si se trata de prenda sin tenencia, un certificado
sobre la vigencia del gravamen, expedido con una
antelacin no superior a un (1) mes
Publicacin del testamento

otorgado ante cinco (5)
testigos
Escrito que contenga el testamento otorgado ante

cinco (5) testigos
474
Publicacin del testamento

otorgado ante cinco (5)
testigos, Reduccin a escrito
Prueba de la muerte del testador
474, 475, 476
43
del testamento verbal,

Guarda y aposicin de sellos
Liquidacin de sociedad
conyugal o patirmonial a
causa de sentencia judicial
Sentencia de autoridad religiosa que haya

declarado la disolucin del vnculo matrimonial,
cuando sea el caso
Reconocimiento de guarda
testamentario y posesin del
cargo
Interdiccin
y
rehabilitacin de la persona
con discapacidad mental
absoluta
8)
523
582
Certificado de mdico psiquiatra o neurlogo

sobre el estado del presunto interdicto
586
Medidas cautelares. El CGP no exige que las medidas cautelares se presenten en

escrito separado, ni ordena que con ellas se abra un cuaderno aparte del expediente.
Para efectos de concentracin, y con el nimo de simplificar las actuaciones dentro
del expediente, se sugiere incorporar la solicitud de medidas cautelares en el escrito
de demanda.
44
Despacho judicial:
Clase de proceso:
Demandante:
Demandado:
Asunto:
Cuanta:
Demanda
PARTES Y REPRESENTANTES
Parte demandante
Nombre:
Domicilio:
Nmero de identificacin:
Representante:
Direccin de notificaciones:
Apoderado
Nombre:
Domicilio:
Tarjeta profesional:
Parte demandada
Nombre:
Domicilio:
Representante:
PRETENSIONES, JURAMENTO ESTIMATORIO Y FUNDAMENTOS DE DERECHO
Principal
Consecuencial de ______
Estimacin de su valor (juramento estimatorio):
Sustento jurdico (fundamentos de derecho):
Subsidiaria de _______
Principal
Principal
45
Principal
HECHOS
Nmero
Hecho
Pruebas que lo sustentan
1
2
3
PRUEBAS
Declaracin de parte
1
Nombre:
Calidad:
Aportado con la demanda (S/N):
Hechos sobre los que versa la prueba:
Nombre:
Calidad:
Folios:
Folios:
Testimonios
1
Nombre:
Direccin:
Nombre:
Direccin:
Folios:
Folios:
Prueba pericial
1
Objeto de la prueba:
Folios:
Folios:
Inspeccin judicial
46
Justificacin:
Folios:
Documentos aportados con la demanda

Nmero
Documento
Folios
Hechos sobre los que

versa la prueba
1
2
3
Exhibicin de documentos o cosas muebles

1
Clase de bien o documento:

Nombre del tenedor:
Direccin:

Nombre del tenedor:
Direccin:
Informes
Objeto del informe:

Entidad requerida:
Direccin:
Justificacin:
Folios:
Pruebas trasladadas
Clase y objeto de la prueba:

Despacho de origen:
Demandante:
Demandado:
Radicacin:
ANEXOS
Nmero
Anexo
Folios
1
2
3
MEDIDAS CAUTELARES
47
Nmero
Medida cautelar solicitada
1
2
3
___________________
Apoderado
T.P. ___________
48
48.
Formato de contestacin de la demanda. La contestacin es, junto con la demanda, uno de

los pilares fundamentales en los que se basa el proceso. El juez tendr en cuenta los
argumentos de la contestacin con el mismo grado de importancia que la demanda misma,
y estar atado en la sentencia a la congruencia que le impone la contestacin. En ella se
ejerce el derecho de defensa y de contradiccin, se formulan las defensas que se deban
proponer contra las pretensiones de la demanda, y se solicitan y aportan pruebas para
contradecir las que haya aportado el demandante. El formato de contestacin que se
presenta es aplicable, en trminos generales, a todos los procesos judiciales, incluido el
verbal sumario y el monitorio. Tambin se aplica a la contestacin que se presente ante la
demanda reformada, a la demanda de reconvencin, a la demanda acumulada y al
llamamiento en garanta. Sus contenidos son los siguientes:
1)
Encabezado. All se incluirn los elementos generales para identificar el proceso y la

actuacin, segn se expres en el formato general de encabezado.
2)
Capacidad y representacin. En este captulo se identifica al demandado, sus

representantes y su apoderado 94 , en trminos similares a los explicados para la
demanda.
3)
Contestacin a los hechos. Sobre este punto se recomienda que el demandado

identifique el hecho que se contesta (y en lo posible, para efectos de claridad, se
transcriba), que exprese lo que tiene que decir respecto de tal hecho, y en caso de
negarlo o no constarle, incluir una explicacin breve de las razones por las que no
es cierto o no le consta. Esto ltimo es importante, en la medida en que de no
hacerse, podra llevar a presumir que el hecho de la demanda es cierto.
4)
Excepciones de mrito. En este captulo se incluyen las defensas concretas que se

proponen frente a las excepciones de la demanda. Se anotan las siguientes
particularidades frente a las excepciones de mrito:
i. Si se reclaman perjuicios, frutos o mejoras, deben estimarse a travs del
juramento estimatorio.
ii. Si se pretende hacer valer el derecho de retencin, as debe expresarse.
iii. Entre las excepciones de mrito se incluyen las de caducidad, transaccin,
cosa juzgada, prescripcin extintiva y falta de legitimacin en la causa, que
antiguamente se denominaban excepciones mixtas. En efecto, el CGP
elimin esta figura especial y dispuso que stas deben tramitarse como
excepciones de mrito, con la posibilidad de que el juez profiera sentencia
anticipada cuando las encuentre probadas95.
iv. Si se quiere hacer valer las excepciones de nulidad relativa, prescripcin o
compensacin, deben alegarse expresamente en la contestacin. Estas son las
94
95

Artculo 278.3 del CGP
49
llamadas excepciones propias, y frente a ellas el silencio del demandado

impide que el juez las declare de oficio96.
5)
96
Pruebas. A continuacin se presentarn las pruebas que se pretenda hacer valer,

clasificadas de acuerdo con el medio probatorio. Para ello aplican las mismas
observaciones anunciadas frente a la demanda.
50
Despacho judicial:
Clase de proceso:
Demandante:
Demandado:
Nmero de radicacin:
Asunto:
Contestacin a la demanda
CAPACIDAD Y REPRESENTACIN
Parte demandada
Nombre:
Domicilio:
Representante:
Apoderado
Nombre:
Domicilio:
Tarjeta profesional:
CONTESTACIN A LOS HECHOS

Hecho:
1
Contestacin:
Justificacin:
Hecho:
2
Contestacin:
Justificacin:
Hecho:
3
Contestacin:
Justificacin:
EXCEPCIONES DE MRITO
Nmero
Excepciones propuestas y estimacin de su valor (juramento

estimatorio)
Fundamentos de derecho
1
2
3
51
PRUEBAS
Declaracin de parte
1
Nombre:
Calidad:
Nombre:
Calidad:
Folios:
Folios:
Testimonios
1
Nombre:
Direccin:
Nombre:
Direccin:
Folios:
Folios:
Prueba pericial
1
Folios:
Folios:
Inspeccin judicial
1
Justificacin:
Folios:
Documentos aportados con la contestacin

Nmero
Documento
Folios
Hechos sobre los que

versa la prueba
1
2
3
Exhibicin de documentos o cosas muebles

1
52
Nombre del tenedor:

Direccin:

Nombre del tenedor:
Direccin:
Informes
Objeto del informe:

Entidad requerida:
Direccin:
Justificacin:
Folios:
Pruebas trasladadas
Clase y objeto de la prueba:

Despacho de origen:
Demandante:
Demandado:
Radicacin:
ANEXOS
Nmero
Anexo
Folios
1
2
3
___________________
T.P. ___________
53
VII. Comentarios al acuerdo PSAA13-10076

49.
Contextualizacin. A travs del Acuerdo PSAA13-10076, la Sala Administrativa del Consejo

Superior de la Judicatura adopt, va acuerdo, los formatos para presentacin y contestacin de la
demanda en los procesos verbal sumario y monitorio y los formatos de acta de presentacin y
contestacin de la demanda en el proceso verbal sumario. Respecto de las soluciones adoptadas en
dicho acuerdo, es preciso realizar algunas anotaciones.
50.
Inconveniencia de la restriccin de los formatos al proceso verbal sumario y al proceso monitorio. Los formatos
adoptados en el acuerdo en mencin se restringen a la demanda y a la contestacin de la demanda
en los procesos verbal sumario y monitorio, de acuerdo con las instrucciones que expresamente le
confiri el legislador en los artculos 391 y 420 del CGP. Sin embargo, salvo algunas diferencias
mnimas, un mismo formato es aplicable a todas las demandas, incluso las de procesos verbales,
divisorios, liquidatorios o de jurisdiccin voluntaria, sin que sea necesario imponer la restriccin
mencionada.
51.
Formato de los documentos en los que estarn disponibles los formatos. Los formatos adoptados en el
mencionado acuerdo deben ponerse a disposicin en un formato de texto editable y no en un PDF
como se tiene en la actualidad. Lo anterior es necesario, teniendo en cuenta que el formato no es
lo suficientemente flexible con los contenidos. Sera ideal, sin embargo, que los formatos se
pudieran realizar a partir de formularios interactivos desde la pgina web del Consejo Superior de
la Judicatura.
52.
Demanda. Campo para el desconocimiento del domicilio del demandado. Si bien es la derivacin especfica
de lo dispuesto en el artculo 82 del CGP, es preciso hacer algunas anotaciones a este campo:
1)
No se considera necesario. El campo en mencin es innecesario por cuanto en caso de

desconocimiento de la identidad o del domicilio del demandado, el demandante
puede afirmar dicha circunstancia en el campo relativo al nombre o al domicilio o
residencia del demandado.
2)
Riesgo de subjetividad. Por la redaccin del documento parece que se admitieran los
casos en los que las partes afirman desconocer el domicilio o la residencia del
demandado, a pesar de que es posible obtenerlo con un mnimo de diligencia, como
el recurso a los directorios, bases de datos pblicas o certificados.
3)
No comprende todas las situaciones posibles. No se prevn los casos en los cuales no se
conozca la identidad del demandado, o se trate de indeterminados.
53.
Demanda. Pretensiones. El campo para las pretensiones se muestra abierto. Esto puede suponer un
problema desde el punto de vista de la estructura de las pretensiones, pues no se gua a la parte para
que, dentro del mismo formato, se clasifiquen las pretensiones en principales, consecuenciales o
subsidiarias. Tampoco se observa que se ligue lo ah establecido al juramento estimatorio, ni a los
fundamentos de derecho, con lo que se elimina la posibilidad de dar al juez un elemento til para
la preparacin de la audiencia.
54.
Demanda. Juramento estimatorio. Sobre el juramento estimatorio es pertinente realizar distintos

comentarios:
97
1)
Inconveniencia del juramento estimatorio en un captulo independiente. Si bien es cierto que

los artculos 82, 90 y 206 del CGP exigen el juramento estimatorio como uno de los
requisitos de la demanda, no parece adecuado ponerlo como un captulo aparte, pues
el juramento versa sobre algunas pretensiones de la demanda. En esta medida, debe
promoverse que el juramento estimatorio est determinado en las mismas
pretensiones.
2)
Inconveniencia de la suma total pedida. El juramento estimatorio procede nicamente

frente a las pretensiones de indemnizacin, compensacin o pago de frutos y mejoras97.
54
Teniendo en cuenta que la totalidad de las sumas pedidas en las pretensiones para
efectos de la determinacin de la cuanta del proceso 98 no necesariamente
corresponden a su estimacin bajo juramento, recomendamos retirar ese captulo.
3)
Inconveniencia del espacio para justificar el juramento. En ningn caso el artculo 206 ni
las disposiciones concordantes exigen una justificacin para la cuantificacin
juramentada. En esta medida, el formato exige una explicacin que no est prevista en
la ley, y que aconsejamos retirar.
55.
Demanda. Cuanta. Si el formato previsto en el acuerdo se restringe a los procesos verbal sumario o
monitorio, este captulo es improcedente, por cuanto la cuanta siempre ser mnima. Slo sera
til este aparte en caso de que se considere que el formato es aplicable a todos los procesos,
independientemente de la naturaleza o la cuanta de las pretensiones.
56.
Demanda. Manifestacin sobre la obligacin de declarar renta el ao anterior. Este numeral, que apareca
aislado en el contexto de la demanda, tena como base la Ley 1653 de 2013, que requera esta
manifestacin para efectos del cobro del arancel judicial. Sin embargo, teniendo en cuenta que esta
ley fue declarada inexequible por la Corte Constitucional, es preciso retirar dicho requisito.
57.
Demanda. Fundamentos de derecho. La utilidad de los fundamentos se encuentra en el soporte

sustancial de las pretensiones. En esta medida, es intil citar los artculos del CGP que sealan el
procedimiento especfico. Por otro lado, resulta mucho ms prctico incorporar este tipo de
consideraciones dentro del captulo de pretensiones de la demanda.
58.
Demanda. Requisitos adicionales. Se recomienda retirar este captulo, por cuanto no es una cuestin
estndar que se exija en todas las demandas y puede llevar a confusiones por parte de los usuarios.
La identificacin de los bienes inmuebles urbanos o rurales o de los bienes muebles que se
incluyeron bajo dicho ttulo slo se deben exigir o verificar en la medida en que los hechos, las
pretensiones o las medidas cautelares solicitadas versen sobre uno de ellos, pero no pueden ser
incorporadas como un estndar para todos los procesos del mismo tipo. Por otro lado, en la
identificacin de los bienes muebles se ponen como requisitos acumulativos la descripcin, la
cantidad, la calidad y el peso o medida, cuando la mayor parte de estos requisitos se refieren a
bienes de gnero o bienes fungibles.
59.
Demanda. Anexos. Sobre este captulo, es pertinente comentar:

1)
Falta de flexibilidad del formato. El listado de anexos que se expresa no incluye un espacio
para incluir los que adjunte la parte demandante.
2)
Existencia y representacin de las personas jurdicas. El formato no tiene en cuenta la regla

dispuesta en el artculo 85 del CGP sobre los casos en que no es necesario adjuntar el
certificado de existencia y representacin.
3)
Incapacidad del demandado. El formato incurre en la imprecisin de restringir la prueba

de la incapacidad al registro civil de nacimiento, dejando de lado todos los casos en
que ello se haya declarado judicialmente, eventos en los que debe probarse a travs de
la sentencia judicial que as lo declar y la designacin del administrador o curador.
60.
Contestacin. Orden de los captulos. En la contestacin de la demanda, se incluye el pronunciamiento

sobre los hechos entre un numeral genrico sobre si existe una oposicin a las pretensiones y las
excepciones de mrito. Teniendo en cuenta que la oposicin a las pretensiones y las excepciones
de mrito tienen una relacin de conexidad, deberan plantearse de manera seguida.
61.
Contestacin. Pronunciamiento sobre las pretensiones. En el formato de contestacin se agrupa de

manera genrica la totalidad de las pretensiones de la demanda. Si bien lo usual es que el
demandado se oponga a la totalidad de las pretensiones de la demanda, existen casos en los que el
demandado se puede oponer a algunas y a otras no, o en las que puede solicitar que se limite o
module el sentido de lo pedido por el demandante en sus pretensiones.
62.
Contestacin. Pronunciamiento sobre los hechos. En el formato de contestacin se agrupa de manera

genrica los hechos que se admiten, los hechos que se niegan y los hechos que no constan al
demandado, y en estos ltimos dos casos una explicacin sobre las razones por las que se niegan o
98
Articulo 26 del CGP.
55
por las que no es posible tomar una posicin. Sin embargo, no parece adecuado que los hechos se
agrupen: por un lado, porque se crea un orden distinto respecto del que se ha trabajado en la
demanda, con lo que se genera complejidad para el juez; por el otro lado, porque la explicacin
debe darse respecto de cada hecho que se niega o que no le consta al demandado, pues no siempre
responden a las mismas razones.
63.
Contestacin. Excepciones. No parece adecuado obligar a nombrar las excepciones. Si bien es usual
poner un ttulo, es ms importante el contenido de la excepcin como tal.
64.
Contestacin. Juramento estimatorio. En este punto valen los mismos comentarios realizados respecto
del juramento estimatorio en la demanda.
56
VIII. Bibliografa
Canosa, Ulises (2008). Hacia la oralidad en la justicia civil. Temas vigentes en materia de derecho
procesal y probatorio. Homenaje al doctor Hernando Morales Molina. Colombia, Bogot:
Universidad del Rosario.
Chayer, Hector (2011). Innovacin en la justicia civil. Modernizacin de la justicia civil / coord.
por Santiago Pereira Campos, 2011, pgs. 249-264.
Cdigo para la conducta judicial del Estado de Indiana, recuperado en lnea el 20 de octubre de
2013: http://www.in.gov/judiciary/rules/jud_conduct/index.html .
Delgado, Jordi (2011). Aproximaciones a los principios de la reforma procesal civil. Revista de
Derecho y Ciencia Poltica, Universidad Catlica de Temuco, N 4, 2011.
Devis, Hernando. (2004) Teora general del proceso (3ra Ed). Buenos Aires. Editorial
Universidad.
Devis, Hernando. (2006) Teora general de la prueba judicial (5ta Ed). Buenos Aires. Editorial
Universidad.
Francoz Rigalt, Antonio (1983). La oralidad en el proceso civil. Revista de la Escuela de Derecho,
Universidad Anhuac, Mxico, nm. 2, ao II, verano de 1983.
Glaser, B. y A. Strauss (1967). The discovery of grounded theory: strategies for qualitative
research. New York: Aldine Publishing Company
Hegland,, Kenney F. (1978). Trial and Practice Skills in a Nutshell. Estados Unidos, St. Paul
(Minnesota): West Publishing Co.
Keeton, Robert (1973). Trial Tactics and Methods. Estados Unidos, Boston: Little, Brown and
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Pereira Campos, Santiago (2002). El Principio de Inmediacin en el Proceso por Audiencias:
Mecanismos Legales para Garantizar su Efectividad. Revista internauta de prctica
jurdica, ISSN-e 1139-5885, N. 11, 2002.
Reglas generales para la prctica en las cortes de distrito del Estado de Minnesota, recuperado
en
lnea
el
20
de
octubre
de
2013:
http://www.mncourts.gov/Documents/0/Public/Court_Information_Office/Trial_Co
urt_Cameras_Excerpt_from_General_Rules_of_Practice_for_the_District_Courts_1107
06.docx
Tejeiro, Octavio (2011) Juez director del proceso civil. Colombia, Bogot. Escuela Judicial
Rodrigo Lara Bonilla.
Tejeiro, Octavio (2013). Prctica probatoria en Audiencia. Memorias del XXXIV Congreso
Colombiano de Derecho Procesal. Colombia, Bogot: Instituto Colombiano de Derecho
Procesal.
57

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Diseo del modelo de gestin y estudio de

cargas razonables de trabajo para la

Grupo del Banco Mundial

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Ubicacin en el modelo de gestin. En la Ilustracin 1 se representa grficamente la estructura

Las audiencias y diligencias. La oralidad representa un avance importante en el

La secretara, el centro de servicios administrativos (CSA) o la oficina de ejecucin de

Programas de capacitacin para actores externos. Igualmente se recomienda el desarrollo de

ofrecimiento de programas de formacin con profundizacin en la administracin de

Alcance. El Acuerdo de Cooperacin Tcnica (ACT) celebrado entre el Consejo Superior

Periodo de transicin. Considerando que la implementacin del Cdigo General del

Estudio de experiencias en certificacin de gestin de la calidad. Como parte del Acuerdo de

Gua de trmites dentro del Centro de Servicios

Presentacin. En el diseo de los modelos de gestin de los despachos judiciales para la

Gestin del reparto

Adecuacin de expedientes para remisin al

Gestin del trabajo

Informe de correspondencia enviada por despacho

Entrega de depsitos judiciales

Copias de seguridad CSA

Reporte estadstico de despachos

Seguimiento a las reas funcionales

Solicitud de recursos al almacn

Actividades frecuentes del usuario ante el centro de servicios administrativos. El usuario de la

Radicacin de memoriales. La recepcin de todos los memoriales dirigidos a los despachos

Recepcin de memoriales en medio fsico. En este caso, el funcionario que recibe el

Notificaciones personales. Frente a las notificaciones personales, es necesario distinguir dos

Artculo 89 del CGP.

Prctica de la notificacin personal. Quien comparezca a notificarse personalmente en

Prctica de la notificacin por aviso. Enviado el aviso, el usuario radicar la prueba de

Emplazamientos. Para la realizacin de los emplazamientos en la forma prevista por el

Publicacin de los datos de la persona emplazada en el Registro Nacional de Personas

Consulta de expedientes. La consulta de expedientes tambin se realizar desde el CSA, en

Solicitud de consulta. Teniendo en cuenta que el CSA coordinar la publicacin de

Artculo 292 incisos 3 y 5 del CGP.

mecanismo el interesado podr determinar si necesita consultar el expediente. En

Horario de consulta de expedientes. El horario de consulta de expedientes depender

Consulta del expediente. A la hora citada, el usuario se identificar como alguno de

Comunicaciones, oficios y despachos comisorios. El rea de comunicaciones y certificaciones del

Entrega de depsitos judiciales. Para la entrega de los depsitos judiciales, el interesado

Oficinas de Ejecucin de Sentencias (OES). En algunas sedes judiciales el Consejo Superior

Artculo 123 del CGP.

En algunos casos donde el volumen de procesos ejecutivos es alto, se ha previsto la

Gestin del reparto

Informe de correspondencia enviada por despacho

Entrega de anexos de la demanda al usuario

Apoyo y soporte tecnolgico

Copias de seguridad de la OES

Adecuacin de sala de audiencia

Reporte estadstico de despachos

Solicitud de recursos al almacn

III. Preparacin de audiencias y diligencias

Presentacin. La implementacin de la oralidad en los procedimientos, en un pas donde

Preparacin de la audiencia o diligencia. La efectiva implementacin de un modelo de

Pretensiones y excepciones. Las partes deben llegar a la audiencia con un panorama

Artculo 372 numerales 7 y 9 del CGP.

iii. Posibilidad de terminacin anticipada del litigio. Las pretensiones y excepciones

Aspectos jurdicos. Las partes deben llegar a la audiencia o diligencia con un

Artculo 278 del CGP.

eventualidades que se presenten en la audiencia o diligencia, y para extraer

IV. Protocolo general para las audiencias y diligencias

Presentacin. Para el desarrollo cabal de las actuaciones que se sujetan a oralidad, es

Comportamiento de los asistentes.

Dispositivos de comunicacin. Los asistentes a la audiencia deben mantener apagados