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Biodiversidad

La biodiversidad es un recurso que tiene un enorme potencial, ya sea con fines


intelectuales, econmicos o como instrumento para el desarrollo de un pas.
Las zonas tropicales del continente americano (neotrpico), donde se ubica Costa Rica,
albergan mayor diversidad de especies y ecosistemas y una gama ms amplia de
interacciones, en comparacin con las otras regiones tropicales del mundo. Desde luego,
esta diversidad tambin es mucho ms rica que la de las zonas templadas y fras.
Con slo 51.100 km2 de superficie terrestre (0,03% de la mundial) y 589.000 km2 de
mar territorial, Costa Rica es considerado uno de los 20 pases con mayor biodiversidad
del mundo. Su posicin geogrfica, sus dos costas y su sistema montaoso, que provee
numerosos y variados microclimas, son algunas de las razones que explican esta riqueza
natural, tanto en especies como en ecosistemas. Las ms de 500.000 especies que se
supone se encuentran en este pequeo territorio representan cerca del 4% del total de
las especies estimadas a nivel mundial. De estas 500.000, poco ms de 300.000 son
insectos.
La administracin de la riqueza biolgica costarricense le corresponde al Ministerio del
Ambiente y Energa (MINAE), y dentro de ste especficamente al Sistema Nacional de
reas de Conservacin (SINAC), responsable de la conservacin y promocin sostenible
de la biodiversidad del pas. El SINAC cuenta con 11 reas de conservacin en todo el
pas y una Direccin Superior de apoyo tcnico.
Estas 11 reas de conservacin son las distintas regiones establecidas por el MINAE para
llevar a cabo una gestin descentralizada de la biodiversidad, con la participacin activa
de las comunidades aledaas a las reas protegidas que albergan. Esta participacin es
de vital importancia para la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad a nivel
local, nacional y global. El INBio trabaja en forma muy estrecha con el SINAC desde su
fundacin y especialmente a partir de 1998 con el establecimiento del Programa
Conjunto INBio-SINAC.
El pas posee poco ms del 25% de su territorio bajo alguna categora de proteccin, que
aumenta gracias al apoyo de la iniciativa privada, al crear reservas privadas dedicadas
especialmente al ecoturismo y la investigacin. Este es un esfuerzo de conservacin que
pocos pases en el mundo han realizado y en el que Costa Rica ha invertido grandes
recursos para el bienestar de las presentes y futuras generaciones.
Para lograr la conservacin de las reas protegidas y los recursos naturales a largo plazo,
su conocimiento a travs de inventarios y estudios cientficos y su valoracin por parte
de la sociedad, juega un papel fundamental. Existen estudios que proporcionan
informacin tanto bsica como aplicada sobre la riqueza biolgica del pas (qu existe,
dnde, para qu sirve, estado de conservacin, etc.), elaborados por numerosas
instituciones pblicas y privadas, as como por ONG .
En los ltimos 5 aos especialmente se ha venido dando nfasis a desarrollar estudios
que incluyen metodologas de valoracin de los beneficios que proveen las reas
protegidas y el recurso que protegen; el turismo ecolgico, la pesca, la flora medicinal, la
bioprospeccin y el pago de servicios ambientales, son algunos ejemplos de temas que
se han analizado en estos trminos . Paralelamente a esta valoracin econmica que

est en desarrollo en Costa Rica y en el mundo, instituciones y organizaciones pblicas y


privadas desarrollan programas de educacin y conciencia pblica, con el fin de
contribuir a un cambio de actitud hacia la naturaleza en la sociedad.
El marco legal para la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad es muy amplio
en el pas. Se ha visto fortalecido con la implementacin de la Ley de Biodiversidad,
aprobada en 1998 y la formulacin, mediante un proceso altamente participativo a nivel
local y nacional, de la Estrategia Nacional de Conservacin y Uso Sostenible de la
Biodiversidad, finalizada y oficializada en 1999. La Ley de Biodiversidad establece que la
Comisin Nacional de Gestin de la Biodiversidad (CONAGEBIO) es tambin responsable
junto con el SINAC de la administracin de los recursos naturales en el pas.
Complementando la labor nacional en asuntos legales, a nivel internacional y regional
existen varios convenios firmados y ratificados por Costa Rica, como el de Diversidad
Biolgica, el que controla el trfico de especies en peligro, llamado CITES, y el de
Humedales o RAMSAR entre muchos otros.
POR QU CONSERVAR?
Existen muchas razones para conservar nuestra riqueza natural.
Econmica. Cuando el capital natural se deteriora perdemos valor y opciones. El capital
natural es el stock de ecosistemas naturales que proporciona un flujo de valiosos bienes
y servicios del ecosistema hacia el futuro. Por mucho tiempo hemos disfrutado gratis de
los productos de la naturaleza, ahora conocidos como servicios ambientales, como el
oxgeno, el agua limpia, el suelo frtil, la polinizacin de flores que resulta en la
produccin de frutos, entre otros muchos. Sin embargo, no les hemos dado el valor
necesario, hasta ahora que empiezan a ser escasos. En el lenguaje de los economistas,
hemos externalizado los costos.
tica. sta es una razn tan importante o ms que la primera. Todas las especies tienen
derecho a permanecer en el planeta. La gran mayora estaban aqu antes que el ser
humano. De hecho, nosotros somos los nicos que tenemos la capacidad de darnos
cuenta del estado del planeta, de los ecosistemas y de las especies y tenemos la
responsabilidad de asegurar su existencia.
Ecolgica. La conservacin mantiene las funciones ecolgicas de los ecosistemas. El
llamado desequilibrio ecolgico es la afectacin de las relaciones funcionales entre las
especies de un ecosistema.
Esttica. Una gran cantidad de especies enriquecen nuestra vida con sus formas,
texturas, colores, olores, comportamientos. Los bosques, selvas, estuarios y ros, en
buen estado de conservacin, proporcionan satisfaccin a nuestra necesidad de belleza.
Espiritual. Para muchas civilizaciones y personas, las plantas y animales y los fenmenos
naturales tienen significado religioso. El sol es el generador de vida en el planeta y
transmite su energa a los organismos vivos. En las culturas mexicanas constantemente
encontramos que los fenmenos naturales, y los seres vivos forman parte integral de la
cosmovisin.
En 1995 se fund la Alianza de Religiones y Conservacin un grupo secular que apoya a
las religiones del mundo a desarrollar sus programas ambientales.

Cientfica. La naturaleza es una biblioteca que hemos ido descifrando a travs de los
siglos. El entendimiento cientfico nos ha proporcionado innumerables beneficios que van
desde productos medicinales hasta una visin holstica del lugar del hombre en la
naturaleza.

Conservacin de la biodiversidad
La diversidad biolgica o biodiversidad se refiere a la variabilidad de todos
los organismos vivos y los sistemas ecolgicos de los que forman parte. La
biodiversidad juega un papel esencial en la regulacin de la qumica de
nuestra atmsfera, en la generacin del suministro de agua, el reciclado de
los nutrientes y la disponibilidad de suelos frtiles. Como el hogar de una
amplia gama de flora y fauna, los bosques juegan un papel clave en el
mantenimiento de la biodiversidad.

Los Bosques Modelo son muy diversos biolgicamente y a menudo incluyen


reas de paisajes con valores significativos de conservacin o preservacin,
como por ejemplo parques nacionales y bosques de legado mundial que
contienen especies en peligro.
Mediante la promocin de un planteamiento a nivel paisaje, los Bosques
Modelo albergan una reduccin en la fragmentacin de los bosques,
mejores hbitats para la vida silvestre y el desarrollo de estrategias de
colaboracin con comunidades locales para la administracin de la
biodiversidad.

Importancia de la diversidad biolgica


La diversidad biolgica es sumamente importante para la humanidad, pues los
ecosistemas nos proporcionan servicios ambientales esenciales para la vida,
como la captura y el almacenamiento de agua en acuferos, lagos y ros; la
produccin de alimentos a partir de los ecosistemas agrcolas y pecuarios; la
posibilidad de extraer del medio silvestre productos tiles como medicinas y
madera; la captura del bixido de carbono; la estabilidad climtica, el
mantenimiento de suelos frtiles y el control de deslaves y arrastres masivos de
suelo por el efecto de lluvias torrenciales (Tabla 1).
Tabla 1. Beneficios que recibimos de los ecosistemas
Servicios
de
provisin
de
abastecimiento
Alimentos
Agua dulce
Madera y fibras
Combustibles

Servicios de regulacin
Del clima (proteccin contra eventos
extremos, como inundaciones)
Control de erosin
Regulacin de polinizadores
enfermedades
Purificacin del agua

Servicios
de
soporte
Reciclado
de
nutrientes
Formacin de suelo
Productividad
primaria

Servicios culturales
Estticos
Espirituales
Recreativos
Educativos

A pesar de lo anterior, nos encontramos ante una problemtica global en la que


las acciones humanas estn contribuyendo a la prdida de la biodiversidad.
Cuando nos referimos a la prdida de la biodiversidad, en realidad estamos
hablando de la prdida de ecosistemas, lo que conlleva a la prdida de las
poblaciones y especies que habitan en ellos. Las amenazas ms importantes a la
diversidad biolgica son la fragmentacin, la degradacin y la prdida directa de
los bosques, humedales, arrecifes de coral y otros ecosistemas. Los cambios en la
diversidad biolgica han sido ms rpidos en los ltimos 50 aos que en
cualquier otro periodo de la historia de la humanidad. Algunas amenazas que
enfrenta la diversidad biolgica son:
Prdida de hbitat por cambio de uso de suelo
Sobre explotacin
Cambio climtico
Especies invasoras
Contaminacin
Se estima que los bosques, que albergan gran parte de la diversidad biolgica

conocida en la Tierra han disminuido su cobertura original en 45% como


resultado de las talas, y que entre 20% y 50% de 9 de 14 biomas globales han
sido transformados a zonas agrcolas. La mitad de los humedales y un tercio de
los manglares han desaparecido y la mayor parte de las tierras agrcolas de las
zonas semiridas se encuentran deterioradas.
La creacin de una conciencia acerca de la diversidad biolgica de un pas
requiere de una amplia informacin sobre su riqueza, sobre el valor real y
potencial que representa para la sociedad y una descripcin de los factores que
la pueden proteger o que la amenazan. El conocimiento sobre ella nos permite
manejar de manera sustentable muchos de sus elementos, y aprovechar y
conservar otros de modo que todos nos beneficiemos.
15. CONSERVACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA
INTRODUCCIN15.1 Los objetivos y las actividades del presente captulo del
Programa 21 estn destinados a mejorar la conservacin de la diversidad
biolgica y la utilizacin sostenible de los recursos biolgicos, as como a apoyar
el Convenio sobre la Diversidad Biolgica.15.2 Los bienes y los servicios
esenciales de nuestro planeta dependen de la variedad y la variabilidad de los
genes, las especies, las poblaciones y los ecosistemas. Los recursos biolgicos
nos nutren, nos visten y nos proporcionan alojamiento, medicamentos y sustento
espiritual. Los ecosistemas naturales de los bosques, las sabanas, las praderas y
los pastizales, los desiertos, las tundras, los ros, los lagos y los mares contienen
la mayor parte de la biodiversidad de la Tierra. Las tierras de los agricultores y los
jardines son tambin de gran importancia como reservas, en tanto que los bancos
de genes, los jardines botnicos, los parques zoolgicos y otras reservas de
plasma germinal aportan una contribucin pequea pero importante. El actual
empobrecimiento de la biodiversidad es en gran parte resultado de la actividad
humana y constituye una grave amenaza para el desarrollo humano.AREA DE
PROGRAMASConservacin de la diversidad biolgicaBases para la accin15.3 Pese
a los crecientes esfuerzos hechos en el curso de los 20 ltimos aos, ha
continuado el proceso de prdida de la diversidad biolgica del mundo,
principalmente a causa de la destruccin de los hbitat, el cultivo excesivo, la
contaminacin y la introduccin inadecuada de plantas y animales forneos. Los
recursos biolgicos constituyen un capital con un gran rendimiento potencial de
beneficios sostenibles. Es preciso tomar urgentemente medidas decisivas para
conservar y mantener los genes, las especies y los ecosistemas, con miras a la
ordenacin y la utilizacin sostenibles de los recursos biolgicos. Hay que reforzar
en los planos nacional e internacional la capacidad de evaluacin, estudio y
observacin sistemtica de la biodiversidad. Se requieren una accin nacional y
una cooperacin internacional eficaces para la proteccin in situ de los
ecosistemas, la conservacin ex situ de los recursos biolgicos y genticos y el
mejoramiento de las funciones de los ecosistemas. La participacin y el apoyo de
las comunidades locales son factores esenciales para el xito de tal enfoque. Los
adelantos recientes de la biotecnologa han destacado la capacidad potencial que
el material gentico contenido en las plantas, los animales y los microorganismos
tiene para la agricultura, la salud y el bienestar, as como para fines ambientales.

Al mismo tiempo, es particularmente importante subrayar en este contexto que


los Estados tienen el derecho soberano a explotar sus propios recursos biolgicos
en consonancia con sus polticas ambientales, as como la responsabilidad de
conservar su biodiversidad, de utilizar sus recursos biolgicos de manera
sostenible y de velar por que las actividades que se realicen bajo su jurisdiccin o
control no causen daos a la biodiversidad biolgica de otros Estados o de las
zonas situadas fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional.Objetivos15.4 Los
gobiernos, al nivel que corresponda y con el apoyo de los organismos de las
Naciones Unidas y de las organizaciones regionales, intergubernamentales y no
gubernamentales competentes, el sector privado y las instituciones financieras, y
teniendo en cuenta las poblaciones indgenas y sus comunidades, as como los
factores sociales y econmicos, deberan:a) Presionar para la pronta entrada en
vigor del Convenio sobre la Diversidad Biolgica, con la participacin ms amplia
posible;b) Elaborar estrategias nacionales para la conservacin de la diversidad
biolgica y la utilizacin sostenible de los recursos biolgicos;c) Incorporar en las
estrategias y los planes nacionales de desarrollo las estrategias de conservacin
de la diversidad biolgica y utilizacin sostenible de los recursos biolgicos;d)
Tomar las medidas apropiadas para la distribucin justa y equitativa de los
beneficios dimanantes de la investigacin y el desarrollo y de la utilizacin de los
recursos biolgicos y genticos, as como de la biotecnologa, entre las fuentes de
esos recursos y entre quienes los utilicen;e) Llevar a cabo estudios por pases,
segn proceda, sobre la conservacin de la diversidad biolgica y sobre la
utilizacin sostenible de los recursos biolgicos, as como anlisis de los costos y
beneficios pertinentes, con particular referencia a los aspectos socioeconmicos;f)
Preparar y actualizar regularmente informes mundiales sobre la biodiversidad
basndose en las evaluaciones nacionales;g) Reconocer y fomentar los mtodos y
los conocimientos tradicionales de las poblaciones indgenas y sus comunidades,
haciendo hincapi en la funcin particular de la mujer, que sean de inters para la
conservacin de la diversidad biolgica y para la utilizacin sostenible de los
recursos biolgicos, y dar a esos grupos la oportunidad de participar en los
beneficios econmicos y comerciales dimanantes de la utilizacin de tales
mtodos y conocimientos tradicionales 1/;h) Poner en prctica mecanismos para
el mejoramiento, la generacin, el desarrollo y la utilizacin sostenible de la
biotecnologa y para su transferencia inocua, particularmente a los pases en
desarrollo, teniendo en cuenta la contribucin potencial de la biotecnologa a la
conservacin de la diversidad biolgica y a la utilizacin sostenible de los recursos
biolgicos 2/;i) Promover una cooperacin internacional y regional ms amplia
para fomentar la comprensin cientfica y econmica de la importancia de la
biodiversidad y de sus funciones en los ecosistemas;j) Idear medidas y
disposiciones para poner en prctica el derecho de los pases de origen de los
recursos genticos o los pases que suministren los recursos genticos, tal como
estn definidos en el Convenio sobre la DiversidadBiolgica, particularmente los
pases en desarrollo, a beneficiarse del desarrollo biotecnolgico y de la utilizacin
comercial de los productos derivados de tales recursos 2/, 3/.Actividadesa)
Actividades de gestin15.5 Los gobiernos, al nivel que corresponda, en
consonancia con las polticas y las prcticas nacionales, con la cooperacin de los
organismos competentes de las Naciones Unidas y, segn proceda, de las

organizaciones intergubernamentales y con el apoyo de las poblaciones indgenas


y de sus comunidades, de las organizaciones no gubernamentales y de otros
grupos, incluidos los crculos mercantiles y cientficos, y con arreglo al derecho
internacional, deberan, segn proceda:
a) Elaborar nuevas estrategias, planes o programas de accin, o reforzar los
existentes, para la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin
sostenible de los recursos biolgicos, teniendo en cuenta la labor de educacin y
capacitacin necesaria 4/;b) Incorporar en los planes, programas y polticas
sectoriales o transectoriales pertinentes, las estrategias para la conservacin de
la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de los recursos biolgicos y
genticos, prestando particular atencin a la especial importancia de los recursos
biolgicos y genticos terrestres y acuticos para la agricultura y la alimentacin
5/;c) Realizar estudios por pases o utilizar otros mtodos para reconocer los
componentes de la diversidad biolgica que son importantes para su
conservacin y para la utilizacin sostenible de los recursos biolgicos, atribuir
valores a los recursos biolgicos y genticos, reconocer los procesos y las
actividades que tienen considerables repercusiones sobre la diversidad biolgica,
evaluar las repercusiones econmicas potenciales de la conservacin de la
diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de los recursos biolgicos y
genticos, y sugerir medidas prioritarias;d) Tomar medidas que constituyan
incentivos eficaces en los sectores econmico y social y en otros sectores
pertinentes para fomentar la conservacin de la diversidad biolgica y la
utilizacin sostenible de los recursos biolgicos, as como la promocin de
sistemas de produccin sostenibles, tales como los mtodos tradicionales de la
agricultura, la agrosilvicultura, la silvicultura y la ordenacin de los pastos y de la
flora y la fauna silvestres, que utilicen, mantengan o aumenten la biodiversidad
5/;e) Sin perjuicio de la legislacin nacional, tomar medidas para respetar,
registrar, proteger y contribuir a aplicar ms ampliamente los conocimientos, las
innovaciones y las prcticas de las comunidades indgenas y locales que reflejan
los estilos de vida tradicionales para la conservacin de la diversidad biolgica y
la utilizacin sostenible de los recursos biolgicos, con miras a la participacin
justa y equitativa en los beneficios consiguientes, y promover la creacin de
mecanismos para que esas comunidades, incluidas las mujeres, participen en la
conservacin y la gestin de los ecosistemas 1/;f) Realizar investigaciones a largo
plazo sobre la importancia de la biodiversidad para el funcionamiento de los
ecosistemas y sobre la funcin de los ecosistemas en la produccin de bienes,
servicios ambientales y otros valores que contribuyan a un desarrollo sostenible,
prestando particular atencin a la biologa y a la capacidad de reproduccin de las
especies terrestres y acuticas clave, entre ellas las especies nativas y las
especies cultivadas; las nuevas tcnicas de observacin y de preparacin de
inventarios; las condiciones ecolgicas necesarias para la conservacin de la
biodiversidad y la continuacin de la evolucin, y el comportamiento social y los
hbitos de nutricin dependientes de los ecosistemas naturales, en relacin con lo
cual las mujeres desempean funciones clave; estos trabajos deberan realizarse
con la participacin ms amplia posible, especialmente de las poblaciones
indgenas y sus comunidades, incluidas las mujeres 1/;g) Tomar medidas, cuando
sea necesario, para la conservacin de la diversidad biolgica mediante la

conservacin in situ de los ecosistemas y los hbitat naturales, as como de las


variedades primitivas obtenidas por seleccin y de las variedades silvestres
emparentadas con ellas, y para el mantenimiento y la recuperacin de
poblaciones viables de especies en su entorno natural, y tomar medidas ex situ,
preferiblemente en el pas de origen; las medidas in situ deberan incluir el
reforzamiento de los sistemas de las zonas terrestres, marinas y acuticas
protegidas para dar cabida a, en particular, las zonas pantanosas vulnerables,
sean o no de agua dulce, y los ecosistemas ribereos, tales como los estuarios,
los arrecifes de coral y los manglares 6/;h) Promover la renovacin y la
restauracin de los ecosistemas daados y la recuperacin de las especies
amenazadas o en peligro;i) Formular polticas para fomentar la conservacin de la
biodiversidad y la utilizacin sostenible de los recursos biolgicos y genticos en
las tierras de propiedad privada;j) Promover un desarrollo ecolgicamente racional
y sostenible en las zonas adyacentes a las zonas protegidas, con miras a reforzar
la proteccin de estas zonas;k) Adoptar los procedimientos apropiados para la
evaluacin de las repercusiones ambientales de los proyectos propuestos que sea
probable que vayan a surtir efectos considerables sobre la diversidad biolgica,
tomando medidas para que la informacin pertinente sea fcilmente asequible y
para la participacin del pblico, cuando proceda, y fomentar la evaluacin de las
repercusiones de las polticas y programas pertinentes sobre la diversidad
biolgica;l) Promover, cuando proceda, el establecimiento y mejoramiento de
sistemas de inventario nacional, reglamentacin o gestin y control al nivel
apropiado en relacin con los recursos biolgicos;m) Tomar medidas para
fomentar una mayor comprensin y apreciacin del valor de la diversidad
biolgica, manifestada tanto en sus partes componentes como en los servicios
prestados a los ecosistemas.b) Datos e informacin15.6 Los gobiernos, al nivel
que corresponda, en consonancia con las polticas y las prcticas nacionales, con
la cooperacin de los organismos competentes de las Naciones Unidas y, segn
proceda, de las organizaciones intergubernamentales y con el apoyo de las
poblaciones indgenas y de sus comunidades, de las organizaciones no
gubernamentales y de otros grupos, incluidos los crculos mercantiles y
cientficos, y con arreglo al derecho internacional, deberan, segn proceda 7/:a)
Reunir, evaluar e intercambiar regularmente informacin sobre la conservacin de
la diversidad biolgica y sobre la utilizacin sostenible de los recursos biolgicos;
b) Elaborar mtodos para el muestreo y la evaluacin sistemticos, en el plano
nacional, de los componentes de la diversidad biolgica reconocidos mediante
estudios sobre pases;c) Iniciar o continuar la elaboracin de mtodos y empezar
o proseguir los estudios, al nivel que corresponda, sobre la situacin de los
ecosistemas y reunir informacin bsica sobre los recursos biolgicos y genticos,
entre ellos los de los ecosistemas terrestres, acuticos, costeros y marinos, as
como emprender la preparacin de inventarios con la participacin de las
poblaciones locales e indgenas y sus comunidades;d) Determinar y evaluar las
repercusiones y los beneficios econmicos y sociales potenciales de la
conservacin y la utilizacin sostenible de las especies terrestres y acuticas en
cada pas, partiendo de los resultados obtenidos mediante los estudios sobre
pases;e) Emprender la actualizacin, el anlisis y la interpretacin de los datos
obtenidos mediante los trabajos de determinacin, muestreo y evaluacin

descritos ms arriba;f) Reunir, evaluar y proporcionar informacin pertinente y


fiable, de manera oportuna y en forma adecuada para la adopcin de decisiones a
todos los niveles, con el apoyo y la participacin plenos de las poblaciones locales
e indgenas y sus comunidades.15.7 Los gobiernos, al nivel que corresponda, con
la cooperacin de los organismos competentes de las Naciones Unidas y, segn
proceda, de las organizaciones intergubernamentales y con el apoyo de las
poblaciones indgenas y de sus comunidades, de las organizaciones no
gubernamentales y de otros grupos, incluidos los crculos mercantiles y
cientficos, y con arreglo al derecho internacional, deberan, segn proceda:a)
Considerar el establecimiento o el reforzamiento de los medios y las redes
nacionales o internacionales para el intercambio de datos y de informacin que
sean de inters para la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin
sostenible de los recursos biolgicos y genticos 7/;b) Preparar y actualizar
regularmente informes mundiales sobre la biodiversidad basndose en las
evaluaciones nacionales efectuadas en todos los pases;c) Promover la
cooperacin tcnica y cientfica en la esfera de la conservacin de la diversidad
biolgica y la utilizacin sostenible de los recursos biolgicos y genticos; se
debera prestar especial atencin al desarrollo y el reforzamiento de la capacidad
nacional mediante el aprovechamiento de los recursos humanos y la creacin de
instituciones, as como mediante la transferencia de tecnologa y/o el desarrollo
de instituciones de investigacin y de gestin, tales como herbarios, museos,
bancos de genes y laboratorios, en relacin con la conservacin de la
biodiversidad 8/;d) Sin perjuicio de las disposiciones pertinentes del Convenio
sobre la Diversidad Biolgica, facilitar para este captulo la transferencia de
tecnologas que sean de inters para la conservacin de la diversidad biolgica y
la utilizacin sostenible de los recursos biolgicos o tecnologas biolgicas que
utilicen recursos genticos y no causen ningn dao apreciable al medio
ambiente, de conformidad con el captulo 34, y reconociendo que la tecnologa
incluye la biotecnologa 2/, 8/;e) Promover la cooperacin entre las partes en las
convenciones y los planes de accin internacionales pertinentes, con miras a
intensificar y coordinar los esfuerzos por conservar la diversidad biolgica y lograr
la utilizacin sostenible de los recursos biolgicos;f) Reforzar el apoyo a los
instrumentos, los programas y los planes de accin internacionales y regionales
relacionados con la conservacin de la diversidad biolgica y con la utilizacin
sostenible de los recursos biolgicos;g) Promover el mejoramiento de la
coordinacin internacional de las medidas encaminadas a la conservacin y la
ordenacin eficaces de las especies migratorias que estn en peligro y que no
constituyan plagas, incluidos los niveles apropiados de apoyo para el
establecimiento y la ordenacin de zonas protegidas en lugares transfronterizos;
h) Promover los esfuerzos nacionales con respecto a las encuestas, la reunin de
datos, los muestreos y la evaluacin, as como al mantenimiento de bancos de
genes.Medios de ejecucin
a) Financiacin y evaluacin de los costos15.8 La secretara de la Conferencia ha
estimado que el costo total medio por ao (1993-2000) de ejecucin de las
actividades de este captulo ascender a unos 3.500 millones de dlares, incluidos
alrededor de 1.750 millones de dlares que la comunidad internacional
suministrar a ttulo de donacin o en condiciones de favor. Estas estimaciones

son indicativas y aproximadas nicamente y no han sido objeto de examen por los
gobiernos. Los costos reales y las condiciones financieras, incluidas las no
concesionarias, dependern, entre otras cosas, de las estrategias y los programas
especficos que los gobiernos decidan ejecutar.b) Medios cientficos y tecnolgicos
15.9 Los aspectos concretos que han de abordarse incluyen la necesidad de
formular:a) Mtodos eficientes para realizar estudios de referencia e inventarios,
as como para la evaluacin y el muestreo sistemticos de los recursos biolgicos;
b) Mtodos y tecnologas para la conservacin de la diversidad biolgica y la
utilizacin sostenible de los recursos biolgicos;c) Mtodos perfeccionados y
diversificados para la conservacin ex situ con miras a la conservacin a largo
plazo de los recursos genticos que sean de importancia para la investigacin y el
desarrollo.c) Desarrollo de los recursos humanos 15.10 Es preciso, cuando
proceda:a) Aumentar y/o utilizar ms eficientemente el personal capacitado en los
aspectos cientficos y tecnolgicos relativos a la conservacin de la diversidad
biolgica y la utilizacin sostenible de los recursos biolgicos;b) Mantener o
establecer programas de educacin cientfica y tcnica y de capacitacin de
administradores y profesionales, especialmente en los pases en desarrollo, en
relacin con las medidas encaminadas al reconocimiento, la conservacin de la
diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de los recursos biolgicos;c)
Promover y alentar la comprensin de la importancia de las medidas necesarias
para la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de los
recursos biolgicos en todos los planos de la formulacin de polticas y la
adopcin de decisiones en los gobiernos, las empresas comerciales y las
instituciones de crdito, y promover y alentar la incorporacin de esos temas en
los programas de educacin.d) Aumento de la capacidad15.11 Es preciso, cuando
proceda:a) Fortalecer las instituciones que se ocupan de la conservacin de la
diversidad biolgica o establecer nuevas instituciones de esa ndole, y considerar
la creacin de mecanismos tales como institutos o centros nacionales de
diversidad biolgica;b) Seguir fortaleciendo la capacidad respecto de la
conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de los recursos
biolgicos en todos los sectores pertinentes;c) Aumentar, especialmente en los
gobiernos, las empresas comerciales y los organismos de desarrollo bilaterales y
multilaterales, la capacidad de integrar los problemas concernientes a la
diversidad biolgica, sus posibles beneficios y los clculos de los costos de
sustitucin en los procesos de formulacin, aplicacin y evaluacin de proyectos,
as como de evaluar las repercusiones de los proyectos de desarrollo propuestos
sobre la diversidad biolgica;d) Aumentar, en el plano pertinente, la capacidad de
las instituciones pblicas y privadas que se ocupan de la planificacin y la gestin
de las zonas protegidas de coordinar y planificar intersectorialmente con otras
instituciones pblicas, organizaciones no gubernamentales y, cuando proceda,
con las poblaciones indgenas y sus comunidades.
Qu es la biodiversidad?
El trmino biodiversidad se refiere a la variabilidad de la vida; abarca tres niveles
de expresin: ecosistemas, especies y genes. Esta diversidad se expresa en los
diferentes tipos de ecosistemas, el nmero de especies, el cambio de riqueza de

especies de una regin a otra, el nmero de especies endmicas, las subespecies


y variedades o razas de una misma especie (Conabio 1998).
El Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB) define a la biodiversidad de la
siguiente manera: por "diversidad biolgica se entiende la variabilidad de
organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los
ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos
ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada
especie, entre las especies y de los ecosistemas" (CDB 1992).
Mxico, un pas megadiverso
La biodiversidad no se distribuye de manera homognea en el planeta; en
general, las regiones tropicales albergan las ms altas concentraciones de
biodiversidad. Sin embargo, si se considerara a la riqueza de especies como un
indicador para comparar la diversidad biolgica entre diversos pases, se
encontrara que un grupo reducido de stos tiene representado hasta un 70% de
las especies conocidas en el planeta. A estos pases se les conoce como pases
megadiversos y entre ellos est Mxico, junto con Australia, Brasil, China,
Colombia, Congo, Ecuador, E.U.A, Filipinas, India, Indonesia, Malasia, Madagascar,
Per, Papua-Nueva Guinea, Sudfrica y Venezuela (Mittermeier et al. 1997).
Russell Mittermeier fue el primero en proponer el enfoque de "pases
megadiversos" en 1988, refirindose en un principio slo a cuatro pases; ms
tarde el concepto se ampli a 12 y despus a 17. Entre los principales criterios
que utiliz para definir a estos 17 pases est el grado de endemismo. Para
seleccionar a los pases mega-diversos hizo un anlisis del endemismo vegetal,
principalmente de plantas superiores, y de representantes del reino animal, entre
los cuales se consideraron cuatro grupos de vertebrados: aves, mamferos,
reptiles y anfibios. Otros criterios que se utilizaron para determinar la
megadiversidad fueron la diversidad de especies, de categoras taxonmicas
superiores, de ecosistemas terrestres, de ecosistemas marinos y la presencia de
ecosistemas forestales tropicales hmedos (estos ltimos, conocidos por su alta
riqueza de especies a escala mundial).
Ser un pas megadiverso trae consigo la responsabilidad de garantizar la
permanencia de estas especies y de sus hbitat. De acuerdo con la categorizacin
de pases megadiversos, Mxico ocupa uno de los primeros cinco lugares con
mayor biodiversidad en el mundo por su alto grado de riqueza y, en particular, por
su alto ndice de endemismos. Generalmente esta diversidad se asocia con los
ecosistemas tropicales del pas. Sin embargo, otros tipos de vegetacin
contribuyen tambin de manera importante y, de los bosques templados, puede
decirse que los bosques de pino y encino de Mxico son los ms diversos del
planeta, en ellos podemos encontrar la mayor riqueza de especies de pinos con
55 especies (85% de las cuales son endmicas de Mxico), y de encinos con 138
especies (son los segundos ms diversos del mundo, pues 70% de sus especies
les son endmicas) (Mittermeier y Goettsch 1992).
Adems, Mxico no slo es un pas con alta diversidad biolgica, sino tambin
cultural. En el pas existen ms de 60 grupos indgenas, muchos de ellos
localizados en zonas con alta biodiversidad. No es casual que Mxico pertenezca
al grupo de pases reconocidos como centros de origen y domesticacin de varias

especies, lo cual indica el uso que estos pueblos indgenas le han dado a la
biodiversidad desde tiempos precolombinos. Muchas de estas especies
domesticadas son hoy en da de amplio consumo en todo el mundo e incluyen:
maz, jitomate, calabazas, chile, algodn, chocolate, frijoles y aguacate, entre
muchos otros (Challenger 1998:81). El proceso de domesticacin implica una
cercana asociacin natural entre el hombre y estas especies. Este proceso,
impulsado principalmente por las mujeres, inici hace cerca de 10,000 aos
cuando apareci la agricultura y se estableci la vida sedentaria. Esta interaccin
promovi una seleccin diferencial, en favor de aquellas semillas de plantas con
ciertas caractersticas deseadas, lo cual ha llevado, a travs de milenios, a la
formacin de nuevas variedades. En este sentido, como las diferentes culturas de
la humanidad, las oriundas de Mxico han tenido un papel importante en el
pensamiento actual sobre el entorno natural, al demostrar la clara relacin y
dependencia del hombre y su sociedad con respecto a la biodiversidad. Para
Mxico, como pas megadiverso, este aspecto reviste especial inters, por que
resulta necesario realizar mayores esfuerzos de conservacin de las variedades
de estas especies as como de sus parientes silvestres.
Algunos determinantes histricos de los arreglos geogrficos de la biota
actual de Mxico
Entre las causas que hacen de Mxico un pas de alta diversidad biolgica estn la
topografa, la variedad de climas y una compleja historia, tanto geolgica y
biolgica como cultural. Estos factores han contribuido a formar un mosaico de
condiciones ambientales y microambientales que promueven una gran variedad
de hbitat y de formas de vida (Sarukhn et al. 1996, citado en Conabio 1998).
Mxico tiene un accidentado relieve con una compleja topografa; ms del 65%
del rea del pas se encuentra por encima de los mil metros sobre el nivel del mar
y cerca del 47% de la superficie tiene pendientes superiores a 27%. Estas
variaciones altitudinales, junto con otros factores como la situacin latitudinal del
pas con relacin a los grandes cinturones de vientos y los regmenes trmicos de
las corrientes marinas que baan las costas mexicanas, traen consigo variaciones
climticas. Esto hace que el pas contenga prcticamente todos los grupos y
subgrupos de climas posibles, y que existan variaciones de climas secos a
hmedos en distancias de pocos kilmetros (Conabio 1998).
Aunado a las caractersticas anteriormente sealadas, Mxico se caracteriza por
su ubicacin en dos de las principales regiones biogeogrficas del planeta, la
Nertica (caracterstica de Norteamrica) y la Neotropical (caracterstica de
Centro y Sudamrica) las cuales hicieron contacto hace aproximadamente seis
millones de aos (figura 1).
La zona en la que se unen ambas regiones biogeogrficas corresponde, muy
gruesamente, al Istmo de Tehuantepec, donde se encuentran flora y fauna del
norte y el sur de Amrica, as como elementos de la biota endmicos que
nicamente se encuentra en esta zona de transicin (Mittermeier y Goettsch
1992).
Figura 1. Regiones biogeogrficas de Mxico

Fuente: Conabio (1998).

Servicios que provee la biodiversidad


La situacin de Mxico como pas megadiverso trae consigo la responsabilidad de
conservar la biodiversidad del pas, ya no slo por los endemismos que contiene,
sino por los servicios que la biodiversidad en general nos provee.
La biodiversidad ha sido, desde el inicio de la humanidad, fuente de recursos y
satisfactores esenciales para la supervivencia del hombre, lo que significa una
fuerte dependencia, por parte de ste ltimo. Por ello, el valor de la biodiversidad
va ms all de los intereses utilitario, cultural y esttico que las sociedades le han
dado, ya que provee bienes y servicios esenciales para el funcionamiento del
planeta y, por ende, para el bienestar de la sociedad.
El Convenio sobre la Diversidad Biolgica (Secretara del CDB 2002) reconoce una
serie de bienes y servicios que provee la biodiversidad, entre los cuales podemos
mencionar los siguientes:
estabilizacin y moderacin del clima en el planeta.
captacin de agua.
purificacin del aire y el agua.
capacidad de adaptacin de los ecosistemas al cambio (resiliencia).
destoxificacin y descomposicin de los desechos.
moderacin de las inundaciones, sequas, temperaturas extremas y fuerza del
viento.
generacin y renovacin de la fertilidad del suelo, incluido el ciclo de los
nutrientes.

polinizacin de las plantas, incluidos muchos cultivos.


control de las plagas y enfermedades.
mantenimiento de los recursos genticos como contribucin fundamental para las
variedades de cultivos y razas de animales, los medicamentos y otros productos
usados por el hombre.
beneficios culturales y estticos.
suministro de madera, combustible y fibra
suministro de vivienda y materiales de construccin.
En la medida en la que la biodiversidad se aproveche de manera sustentable, sta
representar una garanta del mantenimiento de estos servicios y, por lo tanto,
del funcionamiento de los ecosistemas y la preservacin de las especies que la
componen. El reto es encontrar un balance que nos permita conservar y, al mismo
tiempo, cubrir las necesidades de la poblacin humana, misma que ha rebasado
los 6 mil millones de habitantes.
Es claro en general que hemos hecho un uso poco sensato de la biodiversidad; sin
embargo, no todo uso de la biodiversidad ha sido intensivo e irracional. Algunos
pueblos indgenas y comunidades locales han logrado utilizar la biodiversidad
alcanzando un cierto balance entre su aprovechamiento y su conservacin. Pero
una nueva agresin ha ocurrido, pues factores como la puesta en prctica de
tecnologas agrcolas exticas, el incremento de las presiones demogrficas y la
aculturacin, se estn afectando a muchas de las estrategias tradicionales de uso
de la biodiversidad que han logrado persistir. En particular, en los ecosistemas
templados de montaa, estas prcticas estn en proceso de desintegracin o de
degradacin ecolgica y social (Challenger 1998).
La crisis de la biodiversidad
Si bien en el mundo se han descrito cerca de 1.8 millones de especies (esto es, se
les ha asignado un nombre cientfico), se calcula que existen un total de especies
que va desde 13 hasta 100 millones en el planeta. Adems del limitado
conocimiento que poseemos al respecto, la tasa de extincin de especies
actualmente es tan acelerada que algunos expertos se atreven a decir que al
ritmo actual de prdida de biodiversidad, para el ao 2050 habremos perdido la
mitad de las especies del planeta, muchas de ellas aun sin haberlas conocido
formalmente para la ciencia.
Es difcil calcular realmente cunta biodiversidad se est perdiendo, ya que como
se mencion anteriormente, slo conocemos una pequea parte de ella. Se
estima que hemos perdido cerca del 60% de las selvas hmedas tropicales del
planeta, en tanto que 25% de los mamferos y 11% de las aves estn amenazados
(Mittermeier y Goettsch 1997). Sin embargo, para que pudiramos obtener
informacin ms precisa sobre todas las especies del planeta haran falta miles de
taxnomos ms, dedicados exclusivamente a esta tarea por un periodo de varias
dcadas. A esta situacin se le conoce como el impedimento taxonmico, ya
que se requieren museos, colecciones cientficas y especialistas capacitados y con
recursos para ir al campo y hacer los anlisis y descripciones necesarios. Aunado
al esfuerzo para superar el impedimento taxonmico, es necesario conservar

aquellas reas representativas en trminos de diversidad biolgica, con el fin de


evitar la prdida de especies an desconocidas.
Es importante mencionar que la columna vertebral de los sistemas de informacin
en biodiversidad, es precisamente la informacin de ejemplares de museos y
colecciones cientficas, que dan la certeza de la presencia de especies en un
tiempo y lugar determinados. A partir de esta informacin se pueden generar
inventarios confiables que nos lleven a conocer la riqueza de especies, el
recambio de las mismas a lo largo de gradientes, el endemismo, as como
caractersticas particulares de las especies, entre otras. Esta informacin aunada
a informacin ecolgica, cartogrfica, legal y socioeconmica, genera verdaderos
sistemas que dan un valor agregado a esta informacin y que son tiles en la
conformacin de estrategias para la conservacin y el uso sustentable de la
biodiversidad.
Es necesario contar con las herramientas y la informacin necesarias para
conocer el estado y las tendencias de la biodiversidad, a fin de que los tomadores
de decisiones estn lo mejor informados que sea posible, ya que es difcil proteger
lo que no se conoce.
Para el caso de Mxico, el nmero total de especies descritas o que cuentan con
un nombre cientfico es de aproximadamente 64,878. El nmero total se basa en
la suma de especies por grupo taxonmico para las que existen datos publicados.
Sin embargo, las estimaciones sobre el nmero total de especies que se esperara
encontrar, asciende a un total de 212,932 especies (Conabio 1998). Considerando
que an existen muchas zonas geogrficas del pas que an no han sido
estudiadas a profundidad, se estima que este nmero podra ser incluso mayor.
El conjunto de presiones sobre la biodiversidad ha ocasionado lo que se conoce
como la crisis de la biodiversidad, es decir, la prdida cualitativa y cuantitativa
de especies, y el descenso en la diversificacin de genes en los ecosistemas
(Espinosa y Llorente 1996). Se calcula que hasta el momento, Mxico ha perdido
alrededor del 95% de sus bosques tropicales y ms de la mitad de sus bosques
templados. Las causas de esta prdida han variado histricamente; sin embargo,
es posible afirmar que la principal causa de prdida de biodiversidad ha sido la
deforestacin para diversos fines (ganadero, agrcola, industrial, etc.); es decir, la
destruccin y la fragmentacin del hbitat. Para poder combatir con mayor xito
la prdida y el deterioro de la biodiversidad, resulta de particular importancia
conocer las causas estructurales que originan la prdida de biodiversidad.
Causas de prdida de biodiversidad
Las causas de prdida de biodiversidad son diversas. Sin embargo, hemos
encontrado que se pueden englobar en dos grandes rubros: las inmediatas y las
estructurales. Las primeras surgen como consecuencia de las segundas.
(Stedman-Edwards 1998).
Las causas inmediatas de prdida de biodiver-sidad son:
1. Prdida de hbitat y fragmentacin
2. Sobreexplotacin de los recursos de la vida silvestre
3. Especies invasoras
4. Contaminacin del suelo, agua y atmsfera
Las causas estructurales de prdida de biodi-versidad son:

1. Crecimiento demogrfico
2. Ausencia y fallas de las instituciones
3. Fallas de mercado
4. Fallas de polticas
5. Fallas de informacin
6. Patrones no sostenibles de consumo y culturales
7. Expansin forzada del modelo hegemnico de desarrollo
El grado de impacto de estas causas vara a distintas escalas; es decir, local,
regional o global. El mismo problema al mismo nivel puede tener impactos
diferentes de regin a regin. Esto indica que las soluciones a las causas de
prdida de biodiversidad tienen que estar diseadas con base en el contexto
socio-cultural y fsico de cada regin o rea. Para el caso de las causas de la
prdida de biodiversidad en los ecosistemas templados de montaa, es necesario
evaluar no slo las causas inmediatas como fragmentacin por deforestacin o
incendios, sino tambin los factores socioeconmicos, es decir, las causas
estructurales que estn ejerciendo presin sobre estos ecosistemas.
Si las causas inmediatas de prdida de biodiversidad tienen detrs de s causas
estructurales que responden a factores socioeconmicos, esto indica que las
soluciones para atacar las causas inmediatas estn, en gran medida, fuera del
mbito de los cientficos y de los conserva-cionistas. De este planteamiento
podemos deducir que las actuales medidas de conservacin de la biodiversidad
estn principalmente orientadas a atacar las causas inmediatas (por ejemplo,
laprdida de hbitat), por lo que tienen un efecto de respuesta y no de
prevencin. Esto da como resultado que estas medidas tengan un efecto parcial y
a corto plazo. Debido a este fenmeno, si no se incide de manera profunda en los
componentes estructurales, no tendremos avances significativos en la
conservacin de la biodiversidad.
Los modelos de conservacin in situ que no contemplan a los habitantes humanos
de las zonas por conservar, han demostrado ser limitados en su efectividad y, en
muchas ocasiones, resultan en fuentes de conflictos sociales. En particular en los
pases megadiversos, las zonas con mayor riqueza biolgica generalmente
coinciden con aquellas que son ricas en comunidades locales y grupos indgenas,
que presentan condiciones de pobreza y carecen de servicios bsicos como:
salud, agua potable, electricidad y comunicaciones, entre otros. Este problema se
agudiza cuando hay desplazamientos humanos hacia zonas con alto grado de
biodiversidad, ejercindose as una presin adicional en aquellas reas donde se
establecen. Esto repercute en la capacidad de recuperacin de un ecosistema,
alterando los ciclos biolgicos del mismo. Los ecosistemas templados de montaa
han sido afectados por distintos tipos de cambios en el uso del suelo.
Cambios en la cobertura de ecosistemas templados de montaas en
Mxico
Al fin de tener una estimacin de la dimensin en el cambio de uso de suelo, para
los ecosistemas montanos templados de Mxico en buen estado de conservacin,
se realiz un ejercicio comparando la cobertura vegetal en las dcadas entre 1970
y 1990 utilizando informacin de uso de suelo y vegetacin a escala 1:250,000
(ver cuadro 1). Tomando en cuenta el clima y la vegetacin se seleccionaron

diferentes polgonos, que se agruparon en cuatro clases: bosques de conferas,


bosques de latifoliadas, pastizales naturales y comunidades acuticas y de suelos
salinos. A fin de considerar solamente aquellos polgonos con vegetacin
conservada, no se tomaron en cuenta aquellos que indicaban vegetacin
secundaria.
Al analizar los 24,127 polgonos resultantes de la seleccin, la comparacin
muestra que durante estas dos dcadas se produjo una importante reduccin en
la superficie forestal de cerca de 738,263 ha (14%) para bosques de conferas,
cerca de 335,455 ha (9.3%) para los bosques de latifoliadas, 28,721 (7.6%) en
pastizales y de 4,900 ha para las comunidades acuticas y de suelos salinos (ver
cuadro 1).

Evidentemente estos nmeros nos indican la fuerte presin a la que estos


ecosistemas se encuentran sujetos y la urgencia de establecer alternativas de
conservacin, manejo y aprovechamiento lo ms pronto posible. Sin embargo, si
comparamos la cobertura de dichos ecosistemas bajo el esquema federal de ANP
para 1999 (105) vemos que la representacin de los ecosistemas templados de
montaa es muy limitada (34) (ver figura 2) y en muchos de ellos el porcentaje de
vegetacin montana conservada es muy variable (0.001-98.41%) (ver cuadro 2).
Por otro lado, si revisamos ejercicios de regionalizaciones enfocadas a la
conservacin como son las Regiones Prioritarias Terrestres para la Conservacin
(Arriaga et al . 2000) o las reas de Importancia para la Conservacin de las Aves
(Arizmendi y Mrquez Valdelamar 2000), encontraremos una mejor
representacin de los ecosistemas montanos templados en las mismas, con altos
ndices de vegetacin conservada (ver figuras 3 y 4).
Figura 2. reas naturales protegidas clasificadas por porcentaje de cobertura
vegetal de ecosistemas montanos

Figura 3. Regiones terrestres prioritarias clasificadas por porcentajes de


cobertura vegetal de ecosistemas montanos

Figura 4. reas de importancia para la conservacin de las aves,


clasificadas por porcentaje de cobertura vegetal de ecosistemas
montanos

Sin embargo, ninguno de estos ejercicios de anlisis constituye, formalmente, un


sistema de reas naturales protegidas ni necesariamente terminar en decretos
bajo tales categoras ya sea Federales o Estatales. Entonces, lo importante es que
en estas regiones se desarrollen actividades de manejo y aprovechamiento que
sean compatibles con la conservacin y el uso sustentable de la biodiversidad. El
reto es que estas actividades cuenten con los elementos suficientes y necesarios
para llevarlos a cabo, pues su tratamiento sale del mbito meramente acadmico
y se inserta en contextos sociales y de desarrollo.
El Convenio sobre la Diversidad Biolgica
En la esfera internacional, durante la cumbre de Ro, en 1992, se firm un
compromiso por parte de los gobiernos del planeta para conservar y usar de
manera sustentable la biodiversidad, dndose lugar al Convenio sobre la
Diversidad Biolgica (CDB), con tres objetivos fundamentales:
1. la conservacin de la diversidad biolgica,
2. el uso sustentable de sus componentes, y
3. el reparto equitativo de los beneficios derivados de la utilizacin de los recursos
genticos.

A ms de diez aos de su firma, desafortunadamente no se han logrado los


avances esperados. Si bien, durante estos aos la comunidad internacional ha
realizado esfuerzos y ampliado su agenda de trabajo, la prdida de la
biodiversidad contina a un ritmo acelerado. Durante la Cumbre Mundial para el
Desarrollo Sustentable, tambin conocida como Ro+10, celebrada en
Johannesburgo, Sudfrica, en 2002, este fracaso se reconoci explcitamente, por
lo que para reorientar las actividades se estableci la meta de reducir
significativamente la prdida de biodiversidad para el ao 2010.
El CDB trata, a travs del reconocimiento de la soberana y del compromiso de los
pases que forman parte de l, de cumplir con los objetivos antes mencionados
mediante la promocin de polticas y acciones, a los niveles nacional y regional.
Sin embargo, la falta de medidas coercitivas para aplicar lo establecido por el CDB
y por su Conferencia de las Partes (COP) ha dado resultados limitados para reducir
la prdida de biodiver-sidad. Quizs el Protocolo de Cartagena (o de
Bioseguridad), 1 que regular el movimiento transfronterizo de organismos vivos
modificadosgenticamente, sea el nico instrumento del CDB que cuenta con
medidas de regulacin y coercitivas para que las Partes sigan lo estipulado.
Entre los diferentes temas que a lo largo de los 10 aos de existencia del CDB se
han agregado a su agenda, podemos reconocer dos grandes grupos.
1. Programas temticos basados en un enfoque por ecosistemas
Costero y marino,
Bosques,
Aguas interiores,
Agrobiodiversidad
Montaas
Islas (nuevo)
2 . Temas transversales
Acceso a recursos genticos
Especies exticas
Diversidad biolgica y turismo
Cambio climtico y diversidad biolgica
Incentivos
Enfoque ecosistmico
Estrategia global para la conservacin de plantas
Iniciativa global taxonmica
Responsabilidad y reparacin
Indicadores
reas protegidas
Para la mayora de los Programas temticos (por ecosistemas) se desarrollan
programas de trabajo que inician con evaluaciones del estado y tendencias a nivel
planetario, que despus derivan en recomendaciones a las Partes para su

implementacin a largo plazo en los mbitos nacionales. En el caso de los temas


transversales que son apoyo fundamental para los primeros, encontramos al
enfoque ecosistmico, que ha sido propuesto como una herramienta para la
conservacin y uso sustentable de la biodiversidad.
El enfoque ecosistmico
Dada la situacin de escasa informacin en detalle sobre diferentes aspectos de
la biodiversidad en el planeta, sobre la importancia de sta, su uso y su inminente
prdida; resalta la necesidad de establecer mecanismos que nos orienten hacia su
conservacin, as como a llevar a cabo prcticas sustentables que garanticen su
permanencia en el planeta. Esto implica retos no slo en el ambiente tcnicocientfico, sino tambin en el econmico, poltico y social; el dilogo, la
participacin, la voluntad poltica, las herramientas adecuadas y los recursos
tanto econmicos, de infraestructura y humanos son esenciales para poder lograr
las metas antes mencionadas. Si bien en diferentes momentos y regiones del
mundo se experimentan estrategias encaminadas a abordar de manera integral
esta problemtica, el enfoque ecosistmico trata de ofrecer una propuesta a
manera de derrotero para orientar estas actividades.
B. Antecedentes del enfoque ecosistmico
El enfoque ecosistmico, o enfoque basado en ecosistemas es un concepto que
se ha venido desarrollando en el seno del CDB y que actualmente se propone
como herramienta para la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad, as
como para contribuir al cumplimiento de los tres objetivos del CDB.
En 1998 se llev a cabo un Taller de expertos en Lilongwe, Malawi, con el fin de
elaborar una serie de principios que componen el enfoque ecosistmico. Se
elaboraron 12 principios generales, los cuales fueron aprobados por la Quinta
Conferencia de las Partes del CDB.
El concepto del enfoque ecosistmico
Despus de varias reuniones en el marco del CDB, se propuso en el ao 2000 la
siguiente definicin de enfoque ecosistmico: El enfoque por ecosistemas es una
estrategia para la gestin integrada de tierras, aguas y recursos vivos que
promueve la conservacin y utilizacin sostenible de modo equitativo. Se basa en
la aplicacin de las metodologas cientficas apropiadas, que se concentran en
niveles de organizacin biolgica que abarcan los procesos, funciones e
interacciones entre organismos esenciales y su medio ambiente. Se reconoce que
el hombre, as como su diversidad cultural son un componente integrante de los
ecosistemas.
Para la elaboracin de este concepto se tomaron en cuenta algunas definiciones
establecidas en el texto del Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB 1992):
Prembulo: Observa asimismo que la exigencia fundamental para la conservacin
de la diversidad biolgica es la conservacin in situ de los ecosistemas y hbitat
naturales y el mantenimiento y la recuperacin de poblaciones viables de
especies en sus entornos naturales.
Artculo 2: Por ecosistema se entiende un complejo dinmico de comunidades

vegetales, animales y de microorganismos y su medio no viviente que interactan


como una unidad funcional.
Entre las motivaciones que condujeron al desarrollo del concepto de enfoque
ecosistmico, resalta el que los enfoques clsicos sobre conservacin de la
naturaleza tienen limitaciones en relacin con el manejo de la diversidad biolgica
y frecuentemente, aunque no siempre, presentan algunas de las siguientes
situaciones: (Secretara del CDB 1998).
1. Poco reconocimiento al hecho de que el funcionamiento del ecosistema es de
importancia vital para la gente, la biodiversidad y la calidad del medio ambiente
en general;
2. El manejo es limitado a sitios especficos y no toma en cuenta la interrelacin
con otros sitios;
3. Carencia de una consideracin integral de naturaleza y cultura;
4. nfasis dirigido ya sea a las caractersticas de las especies (endemismo, rareza)
o al establecimiento de reas protegidas;
5. Poco nfasis en la mayor parte de la diversidad biolgica se encuentra fuera de
las ANP;
6. No todos los actores, interesados en el manejo de un ecosistema, estn
involucrados o integrados en forma adecuada;
7. Asignacin inapropiada de costos y beneficios, debido a distorsiones y fallas de
mercado, incentivos perversos y la falta de una consideracin apropiada de los
valores, bienes y servicios pblicos de los ecosistemas.
8. Falta de coordinacin con otros intereses sectoriales como: agrcola,
medioambiental, forestal, pesquero, de salud, de planeacin, entre otros, los que
son manejados de manera separada y desarticulada por instituciones
gubernamentales, actuando generalmente en detrimento de la biodiversidad y de
la gente.
Para enfrentar estas limitaciones, se consider que el enfoque ecosistmico
debera desarrollarse bajo los siguientes postulados:
1. El enfoque Ecosistmico contribuye a definir el nivel de manejo apropiado para
cumplir con los tres objetivos del CDB.
2. El funcionamiento de los ecosistemas es indispensable para la supervivencia
del ser humano y sus futuras generaciones, as como del medio ambiente global.
3. La biodiversidad est asociada y ligada a los procesos ecosistmicos,
especialmente el funcionamiento y la resiliencia.
4. El entendimiento del ecosistema permite un uso efectivo o sustentable.
5. La gente regularmente se mueve y usa diversos ecosistemas para satisfacer
sus necesidades.
6. Los humanos frecuentemente son vistos de manera externa a los ecosistemas,
aun cuando viven en ellos.
7. El enfoque ecosistmico da cabida al uso del conocimiento indgena y local,
innovaciones y prcticas, incluidos sistemas de manejo tradicional as como el
conocimiento cientfico.
8. Pone el nfasis apropiado en la variedad de bienes y servicios as como
informacin que los ecosistemas proveen a la humanidad.
Principios del enfoque ecosistmico

La Quinta Conferencia de las Partes del CDB celebrada en Nairobi, Kenya, en


2000, decidi adoptar la Decisin V/6 sobre la definicin y los 12 principios
orientadores del enfoque ecosist-mico, que se mencionan a continuacin:
1. La eleccin de los objetivos de la gestin de los recursos de tierras, hdricos y
vivos debe quedar en manos de la sociedad.
2. La gestin debe estar descentralizada al nivel apropiado ms bajo.
3. Los administradores de ecosistemas deben tener en cuenta los efectos (reales
o posibles) de sus actividades en los ecosistemas adyacentes y en otros
ecosistemas.
4. Dados los posibles beneficios derivados de su gestin, es necesario
comprender y gestionar el ecosistema en un contexto econmico. Este tipo de
programa de gestin de ecosistemas debera:
b) Disminuir las distorsiones del mercado que repercuten negativamente en la
diversidad biolgica;
c) Orientar los incentivos para promover la conservacin y la utilizacin sostenible
de la diversidad biolgica;
d) Procurar, en la medida de lo posible, incorporar los costos y los beneficios en el
ecosistema de que se trate.
5. Para los fines de mantener los servicios de los ecosistemas, la conservacin de
la estructura y el funcionamiento de los ecosistemas debera ser un objetivo
prioritario del enfoque por ecosistemas.
6. Los ecosistemas se deben gestionar dentro de los lmites de su funcionamiento.
7. El enfoque por ecosistemas debe aplicarse a las escalas espaciales y
temporales apropiadas.
8. Habida cuenta de las diversas escalas temporales y los efectos retardados que
caracterizan a los procesos de los ecosistemas, se deberan establecer objetivos a
largo plazo en la gestin de los ecosistemas.
9. En la gestin debe reconocerse que el cambio es inevitable.
10. En el enfoque por ecosistemas se debe procurar el equilibrio apropiado entre
la conservacin y la utilizacin de la diversidad biolgica, y su integracin.
11. En el enfoque por ecosistemas deberan tenerse en cuenta todas las formas
de informacin pertinente, incluidos los conocimientos, las innovaciones y las
prcticas de las comunidades cientficas, indgenas y otras locales.
12. En el enfoque por ecosistemas deben intervenir todos los sectores de la
sociedad y las disciplinas cientficas pertinentes.
Debido a que hasta el momento no existen lineamientos sobre formas de
implementacin del enfoque ecosistmico, en julio de 2003 se celebr un Taller de
expertos en el marco del CDB, con el fin de discutir posibles formas de
implementacin del mismo. En dicho taller, los expertos elaboraron una serie de
recomendaciones acerca de la fundamentacin e implemen-tacin de cada uno de
los principios del enfoque ecosistmico (Secretara del CDB 2003). Dichas
recomendaciones sern sometidas para su aprobacin en la Sptima Conferencia
de las Partes que se celebrar en febrero de 2004.
Aplicacin del enfoque ecosistmico en Mxico
El CDB ha solicitado a los Pases Parte elaborar estudios de caso o informar sobre
las experiencias en la implementacin de estos principios. Mxico tiene ante s el

reto de implementar en casos concretos el enfoque ecosistmico, a fin de evaluar


la factibilidad de su aplicacin o, en su caso, proponer modificaciones al mismo.
Sin embargo, aunque el enfoque ecosistmico sensu CBD an no se ha puesto en
prctica formalmente en Mxico, existen casos de manejo integrado de la
biodiversidad que cumplen con los objetivos de este enfoque, como puede ser el
manejo sustentable de algunos bosques y de pesqueras.
En este sentido, el reto radica en conocer las diferencias y similitudes, y las
fortalezas y debilidades, del enfoque ecosistmico, as como de diversas
experiencias en Mxico en las cuales se han utilizado sistemas de manejo
integrado de recursos biolgicos. Lo anterior servir para evaluar si es factible
implementar este enfoque en el pas, tal y como se plantea en el marco del CBD,
tomando en cuenta la informacin y las herramientas necesarias as como la
participacin de todos los actores involucrados, en un contexto social de
desarrollo y manejo integral de la biodiversidad
BIBLIOGRAFA
http://www.biodiversidad.gob.mx/biodiversidad/porque_conserva.html

www.inbio.ac.cr/conservacion.html
http://www.imfn.net/es/conservacin-de-la-biodiversidad
http://www.cinu.org.mx/eventos/conferencias/johannesburgo/documentos/Age
nda21/Programacap15.htm
http://www2.inecc.gob.mx/publicaciones/libros/395/benitez_bellot.html

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