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1. BENEFICIO PENITENCIARIO DE PERMISO DE SALIDA.

La regulacin del permiso de salida no es muy antigua. Podemos encontrar entre sus
antecedentes al Decreto Ley N 175881 de 1969 contemplado en su artculo 22,
posteriormente el Decreto Legislativo N 330 de 1985 en su artculo 51 otorgaba el
permiso de salida para los internos por un trmino de hasta 48 horas; en la actualidad
nuestro Cdigo de Ejecucin Penal, Decreto Legislativo N 654, que en su artculo 43
otorga el permiso de salida por un plazo de 72 horas.
Es una institucin del Derecho de Ejecucin Penal, por el cual se autoriza al interno a
salir del centro de reclusin por un breve perodo de horas o das.
Para ELAS NEUMANN el permiso de salida es "un avance penolgico considerable y
sus resultados son provechosos, siempre que se otorguen con tino mediante una adecuada
fiscalizacin. Consiste en permitir por distintos motivos a uno o ms reclusos, el
abandono temporal del establecimiento donde se alojan, para trabajar durante el da en
oficinas, talleres e incluso organismos ministeriales o municipales sin que nada denote su
procedencia; en segundo lugar pro razones de humanidad a fin de calmar la ansiedad del
condenado derivada de circunstancias familiares (enfermedades graves o muertes); en
tercer lugar, para armonizar las necesidades sexuales; etc."
Esta interaccin ayuda al interno a no sentirse prisionero y lejano de la sociedad, de
tal forma que al momento de egresar del establecimiento penitenciario los lazos con
la sociedad no se vean afectados y que su comportamiento en su nueva vida de libertad
no se vean perturbados por el hecho de verse privado de su libertad o el recuerdo de
su reclusin penitenciaria.
La concesin del permiso de salida no es una decisin tomada a la deriva por
la autoridad penitenciaria, es necesario que concurran en ella ciertos requisitos y
causales de procedencia; debido a que, lo que se busca no es poner en riesgo a la
sociedad con la presencia de un recluso peligroso y lejano de ser rehabilitado, sino,
que esta medida contribuya a su tratamiento y le d cierto avance en su rehabilitacin.

A. IMPORTANCIA.- El proceso de reinsercin del interno a la sociedad encuentra un


apoyo importante en este beneficio. El tratamiento penitenciario, se encuentra
complementado con la interaccin efectuada por el interno con su familia o con la
sociedad a travs de las salidas transitorias del establecimiento penitenciario

motivadas por el deseo de trabajar como una persona en libertad, o por nacimiento de
un hijo, enfermedad, entre otros.

B. MODALIDADES. - En la doctrina penitenciaria se distinguen dos modalidades:


a. Salidas Transitorias o Permisos de Salida Ordinarios; por los que se autoriza a los
internos a salir del centro de reclusin, cada cierto tiempo y por un nmero de horas
determinado, para visitar a sus familiares, generalmente en determinada fase del
rgimen progresivo, siempre que no constituya un riesgo para la sociedad y sea
provechoso para su rehabilitacin. Puede ser salidas cada fin de semana que se
conceden en la ltima etapa o el tercer grado del rgimen abierto.
b. Permisos de Salidas Extraordinarios; permiten la salida del interno por causas
humanitarias y en forma excepcional, en cualquier etapa de la ejecucin de la pena,
de acuerdo al criterio del Director del establecimiento.

2. BENEFICIO PENITENCIARIO DE REDENCION DE LA PENA

CONCEPTO Y FINALIDAD:
Se constituye como uno de los medios a travs de los cuales el tratamiento penitenciario
puede lograr efectividad, ofreciendo al recluso, una mejor permanencia en prisin se
recogen de este modo las ideas reivindicativas propugnadas en el campo penitenciario por
Howard. Becaria y Montesinos.
Dentro de la ejecucin penal, el beneficio de la redencin de la pena por el trabajo ocupa
el lugar ms importante, y esta importancia podemos clasificarla desde diferentes puntos
de vista:
Punto de vista moral

Punto de vista social


Punto de vista econmico y
Punto de vista eminentemente penitenciario.

A) PUNTO DE VISTA MORAL


El trabajo penitenciario constituye en el campo de la ejecucin penal una actividad
destinada no slo ha desterrar la ociosidad reinante en los centros penitenciarios por falta
de implementacin .de talleres, sino que se reconoce como uno de los elementos
fundamentales c indispensables para la rehabilitacin del interno v por lo tanto se
convierte en la base del tratamiento penitenciario.
"El trabajo en el campo penitenciario se convierte en un elemento capaz de transformar
la conducta del interno hacia una relacin que motive y valore la actividad tendente a
lograr no slo el sostenimiento del recluso sino que este pueda mantener a la familia,
haciendo del encierro una permanencia til para l mismo y los suyos.
El trabajo contribuye a la mejora espiritual y fsica del interno, evitando la serie de actos
contrarios al tratamiento que se dan en la prisin como consecuencia de la prisionizacin
(333.5)".2.2.Popup>8 V. DE LA MORENA. "Problemtica de la Redencin de Penal por
el Trabajo". Revista de la Escuela de Estudios Penitenciarios. P. 31.
B) PUNTO DE VISTA SOCIAL
As como hay una relacin entre el trabajo de los reclusos y el rgimen penitenciario,
tambin existe relacin entre ste y la poltica social, como consecuencia de la necesidad
de reincorporar en un futuro al delincuente a la sociedad, en condiciones tales, que
permita prever que no delinquir y que ms bien se desempear como elemento positivo
y til a la misma. Pues hay que tener presente que son las condiciones fsicas y sociales
las que determinan la delincuencia en cada pas. Es necesario por ello establecer una lucha
de carcter social contra la delincuencia, una verdadera labor de previsin y profilaxis
del delito, adems de un rgimen carcelario adecuado y de readaptacin social de los
reclusos".
C) PUNTO DE VISTA ECONMICO:
Los establecimientos penitenciarios no deben emplear los trabajos de los penados como
una mera actividad para apartarlos de la ociosidad; deben considerar el resultado de su
esfuerzo, asignndoles un valor econmico.
El trabajo penitenciario desde este punto de vista, debe ser integrante de la economa de
los pueblos tal ha sido el criterio que ha primado en el segundo Congreso de las Naciones

Unidas sobre prevencin del delito y tratamiento al delincuente, celebrado en 1960 en


cuya tercera declaracin se establece textualmente:
"Que el trabajo penitenciario, cuyo valor moral y social es indudable, debe ser
considerado de la misma manera que la actividad normal y regular del hombre libre".
Este trabajo es parte integrante de la organizacin general del trabajo existente en el pas,
lo cual significa que. para que el trabajo penitenciario sea integrante de
la economa nacional, se debe tener en cuenta el marco de la legislacin de cada pas que
regula el trabajo en general, dentro del "cual hay que incorporar al trabajo en los
establecimientos de represin, de modo que pueda participar de las mismas condiciones
y ventajas. salvo por supuesto, las que resulten incompatibles con la privacin de libertad
en que se hallan los reclusos".
D) PUNTO DE VISTA EMINENTEMENTE PENITENCIARIO
En el campo penitenciario, la importancia que se le asigna al trabajo, es inconmensurable
por ser una forma de rehabilitacin y reeducacin del interno dentro del proceso de
ejecucin penal, por lo que se le considera como un poderoso medio de lucha contra el
mal y un eficiente medio de rehabilitacin del delincuente durante el cumplimiento de su
condena.
Otro de los aspectos transcendentes del trabajo dentro del rgimen penitenciario, es que
ayuda a conservar la disciplina: ya que al realizar el penado actos serios, es muy difcil
que atente contra el orden, lo que s ocurrira si se le mantiene ocioso.
Antes de las influencias de la ciencia penal y penitenciaria las formas de ejecucin penal
,se caracterizaban por ser crueles e indignas y por lo tanto contrarias a los fines de
readaptacin del delincuente: pues, se inspiraban fundamentalmente en la explotacin y
aprovechamiento de las utilidades que su obra generaba. A partir del siglo pasado, se
inicia un perodo moralizador. surgiendo reformas, por ejemplo, en Norteamrica con el
lema: "Reforma a los reformables", inicindose estas prcticas en Broadvvay. en 1876.
ao en el que tambin Concepcin Arenal publica su obra "Estudios Penitenciarios", en
la que manifiesta que la tendencia de nuestro siglo es hacer de la pena un instrumento
de educacin, haciendo del delincuente un ser que estando cado, puede levantarse.
Es en 1870.

en el

Congreso

Penitenciario de Cincinnati

se

formularon

los principios bsicos del tratamiento del interno mediante el trabajo, posteriormente, ya
en el presente siglo, se continan celebrando congresos, como el Congreso Internacional
Penal _v Penitenciario de la Haya, de 1950 el primer Congreso de las Naciones Unidas,

sobre prevencin del delito y tratamiento del delincuente de 1960, lo que ha dado un gran
impulso a la materia penitenciaria en general y el trabajo penitenciario en particular.
D.1. EN CUANTO A LOS INTERNOS:
La importancia del beneficio de redencin por el trabajo y el estudio radica
fundamentalmente en una acelerada readaptacin del interno, ya que l mismo,
aprendiendo a ser productivo y til a la sociedad, consigue reingresar a ella no slo por
el buen camino, sino ms rpidamente.
La redencin de la pena por el trabajo es un beneficio penitenciario que se otorga
atendiendo al criterio de individualizacin de la pena de los diversos tipos de
delincuentes. Aqu reside la naturaleza y fin de tal beneficio, es por ello que la redencin
de la pena por el trabajo es el beneficio al cual se puede acoger el recluso', siempre que
demuestre buena conducta y se encuentre laborando segn el rgimen de trabajo
establecido para el efecto, permitindole hacerse acreedor a la reduccin de su condena a
razn de un da por dos de trabajo como lo establece el artculo 44 del Cdigo de
Ejecucin Penal con excepcin de lo establecido en el artculo 46 de este mismo cdigo
que determina el mecanismo del cinco por uno para algunas figuras delictivas como
sedicin, rebelin, motn y narcotrfico.
Tratndose de aquellos reclusos que trabajen v estudien al mismo tiempo, el artculo 47
del Cdigo de' Ejecucin Penal contempla esta posibilidad como un mecanismo
contribuyente al tratamiento y rehabilitacin del interno, pero, hace la salvedad de que.
cuando estos se realizan simultneamente no es factible su computo acumulativo, pues,
ello dara origen a un mecanismo que la Legislacin Penitenciaria jams ha contemplado
esto es el uno por uno. Es por esta razn que el trabajo penitenciario debe ser entendido
como uno de los aspectos de la rehabilitacin y no como una integracin de la pena.