PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E.P.

N38099/MX-P
ANCHAC HUASI DEL DISTRITO DE VINCHOS, PROVINCIA DE HUAMANGA, DEPARTAMENTO
DE AYACUCHO

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL

I.

ASPECTOS GENERALES:

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIN PRIMARIA DE
LA
I.E.P.
N38099/MX-P ANCHAC HUASI DEL DISTRITO DE
VINCHOS, PROVINCIA DE HUAMANGA, DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO
1.1.1. LOCALIZACION:

UBICACIN POLTICA:
Departamento

: Ayacucho

Provincia

: Huamanga

Distrito

: Vinchos

Localidad

: Anchac Huasi

UBICACIN GEOGRFICA

Norte

: 8530081.95

Sur

: 57437.73

Altitud

: 3225.00

Regin natural

: Sierra

La zona de estudio se halla ubicada en la hoja (27 ) de la Carta Nacional

perteneciente al I.G.N. El rea de trabajo para el esferoide internacional, Zona
18 Sur, UTM - WGS 84

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MUNICIPALIDAD
DISTRITAL

Mapa N 1: Ubicacin a Nivel Nacional

MBITO DEL
PROYECTO

Mapa N 2: Ubicacin Regional

ZONA DEL
PROYECTO

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Mapa N 3: Ubicacin a Nivel Provincial

UBICACION
DEL
PROYECTO

IMAGEN N 01: Centro Poblado Anchac-Huasi.

LUGAR DEL
PROYECTO IEP

RIO
CARRETERA A

PUENTE

Foto N 2.1: Ubicacin de la I.E.P.N 38099/Mx-P de Anchac Huasi en una foto

satelital, las lneas rojas indican la ruta a seguir al llegar al CC. PP. De Anchac
Huasi hacia el lugar del proyecto.

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1.2 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA:

UNIDAD FORMULADORA:
En virtud al Convenio N 41806 Convenio para la Formulacin y
Evaluacin de PIP de Gobiernos Locales No Sujetos al SNIP (ANEXO
SNIP 12) es la Municipalidad Distrital de Tambillo, a travs de la
Subgerencia de Estudios e Infraestructura, debido a que es una entidad del
Sector Pblico no financiero que manejan recursos pblicos. Se incorpora
el presente proyecto dado que es de competencia municipal compartida de
acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades.
Nombre
: Subgerencia de Estudios e Infraestructura
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
: Municipalidad Distrital de Tambillo
Persona Responsable de la U.F.
: Carlos Alfredo Cabrera Quispe
Direccin
: Plaza Principal S/N Tambillo
Telfono
: 066-316053
Persona Responsable de Formular : Ing. Mara Soledad Nolasco Orellana
E-mail
: msnolasco@outlook.com
UNIDAD EJECUTORA:
Nombre
Sector
Persona Resp. Unidad Ejecutora
Direccin
Telfono

: Municipalidad Distrital de Vinchos

: Gobiernos Locales
: Ing. Ramiro Llamocca Rodrguez
: Plaza Principal S/N Vinchos
: 066-526366

Se propone a la Municipalidad Distrital de Vinchos como la unidad

ejecutora porque, Segn la ley orgnica de Gobiernos Locales N 27972,
Art. 82, inciso 5, las Municipalidades en materia o el rubro de Educacin
tiene como funciones entre otras el de disear, ejecutar y evaluar proyectos
educativos de su jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional de
Educacin de Ayacucho, y la Unidad de Gestin Educativa Local, as como
construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de
su jurisdiccin de acuerdo al Plan de desarrollo Concertado y al
presupuesto que se le asigne, as mismo cuenta con la experiencia en la
ejecucin de proyectos similares.
La Unidad Ejecutora propuesta cuenta con la capacidad tcnica operativa
para ejecutar este tipo de proyectos ya que en los ltimos aos se han

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ejecutado proyectos similares, entre los ms resaltantes en el rea de

educacin tenemos:
Disponibilidad de recursos fsicos:
La municipalidad distrital de Vinchos posee la capacidad de ejecutar
proyectos de mediana a baja envergadura por poseer pool de maquinarias,
como una retroexcavadora, 02 volquetes, mezcladoras de concreto, etc.
Disponibilidad de recursos humanos, posee la calificacin del equipo
tcnico la oficina de Proyectos que cuenta con los profesionales adecuados
para cada rea de ejecucin de los proyectos.
1.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS
La Poblacin en general conformada por las autoridades encabezado por
las autoridades educativas, han venido mostrando preocupacin por la
situacin actual de la I.E. Primaria N 38099/Mx-P del centro poblado de
Anchac-Huasi, por lo cual han venido gestionando ante diversas instancias
que el problema observada de la escasez de infraestructura sea resuelta,
buscando para ello el financiamiento requerido ante diversas instancias del
estado peruano y organismos cooperantes internacionales, teniendo en
cuenta que la poblacin retornante requiere de esta infraestructura, que
permita mejorar las condiciones de vida en el rea rural a fin de reducir los
flujos migratorios hacia las ciudades.
La Poblacin y las autoridades, se han comprometido a prestar todo el
apoyo necesario durante la ejecucin del proyecto a travs de faenas
comunales y garantizar la operatividad del centro educativo, a travs del
mantenimiento peridico de la obra, estando asegurada de esta manera la
sostenibilidad del proyecto.
La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto cuenta con la
participacin activa de las siguientes entidades:

PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS

El Ministerio de Educacin (MINEDU). El rol del Ministerio de Educacin,
Proveer y administrar servicios educativos pblicos gratuitos y de calidad
para garantizar el acceso universal a la Educacin Bsica y una oferta
educativa equitativa en todo el sistema. En la ley general de Educacin,
articulo 4 menciona que la educacin es un servicio pblico, por lo que el
estado garantiza la gratuidad de la enseanza en todos sus niveles y
modalidades; en la educacin Primaria y Secundaria se complementa
5

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obligatoriamente con programas de alimentacin, salud y entrega de

materiales educativos.
La Municipalidad Distrital de Vinchos.- Quien declara proyecto de prioridad
al mejoramiento del servicio educativo, tiene la responsabilidad de velar por
el desarrollo sostenido de sus pobladores afincados en el mbito de su
jurisdiccin territorial, y por lo tanto tiene el compromiso de brindar
asistencia tcnica y apoyo en el proceso de implementacin del proyecto,
en la elaboracin de los estudios definitivos, as como en el cofinanciamiento para la ejecucin de las obras, que no exceder del 10% de
la inversin total del proyecto, el mismo que est garantizado debido a que
dicha entidad goza de autonoma poltica, econmica y administrativa en
los asuntos de su competencia. Segn la ley orgnica de Gobiernos
Locales N 27972, las Municipalidades en materia de educacin tiene como
funciones entre otras el de disear, ejecutar y evaluar proyectos educativos
de su jurisdiccin, en coordinacin con la DREA y la UGEL Huamanga, as
como construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales
educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de desarrollo Concertado y
al presupuesto que se le asigne.
La Municipalidad Distrital de Vinchos, ser la encargada de la ejecucin del
proyecto en la etapa de inversin, encargndose del financiamiento total o
parcial, para ello buscar cofinanciamiento de otras entidades nacionales o
extranjeras.
UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA DE HUAMANGA:
La Unidad de Gestin Educativa Local de Huamanga, por su parte se
compromete con la operatividad y el mantenimiento adecuado de la
infraestructura de la institucin educativa en coordinacin con el director,
personal docente y administrativo de la I.E.P. N 38099/Mx-P AnchacHuasi.
El rol es supervisar y controlar la adecuada prestacin del servicio en sus
componentes infraestructura, administracin de gestin y pedaggica.
Que, como rgano intermedio del Ministerio de Educacin adoptar las
medidas que coadyugen al mejoramiento de la calidad del servicio
educativo de la Institucin Educativa Primaria N 38099 de Anchac-Huasi,
institucin comprendida dentro de la jurisdiccin de la UGEL Huamanga, se
encuentra abocada en la elaboracin de un estudio tcnico para la
sustitucin de una nueva infraestructura, la cual se encuentra seriamente
deteriorada por efectos de tiempo, razn por la cual la UGEL por intermedio
del rea de gestin Institucional y el equipo de infraestructura luego de
realizar la respectiva inspeccin se compromete en la operatividad de la
Institucin educativa indicada.
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PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS DEL PROYECTO

Director Y Presidente Del Consejo Directivo De La I.E.P: Por acuerdo de
sesin interna del Consejo directivo y de vigilancia de la Asociacin de
padres de familia, director y plana docente asumidos en el firme
compromiso de la conservacin y mantenimiento de la infraestructura
educativa de la institucin, as como velar por el permanente equipamiento
de las diferentes reas para de esa manera poder garantizar el normal
funcionamiento y adecuada atencin a los estudiantes.
APAFA: En vista de que la I.E.P. se encuentra en malas condiciones y es
un peligro para la salud y vida de los alumnos, se comprometen al aporte
de mano de obra no calificada para el mejoramiento de la I.E.P. por parte
de la asociacin de padres de familia, donde se brinde condiciones de vida
adecuadas sin peligro, y con la finalidad de que sus hijos no se retrasen en
el dictado de clases o reciban sus clases en ambientes no adecuados.
En conclusin, de lo descrito anteriormente, todos los actores involucrados
tienen plena participacin en que el proyecto sea ejecutado no habiendo
conflictos ni intereses ajenos que hagan inviable el proyecto, existiendo el
compromiso general y la predisposicin del Centro Poblado de participar en
los trabajos previos, durante y despus de la ejecucin de la obra
POBLACIN ESTUDIANTIL.- Est constituida por la poblacin en edad
escolar comprendido entre los 6 - 12 aos de edad dentro del radio de 5
km.

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CUADRO MATRIZ DE INVOLUCRADOS

GRUPO DE
INVOLUCRADOS
Comunidad
(Autoridades) del
CC.PP. De
Anchac-Huasi,

Alumnos de la
I.E. Primaria N
38099.

Docentes de la
I.E. primaria N
38099.

Municipalidad
Distrital de
Vinchos

UGEL Provincial

PROBLEMAS

INTERESES

Los alumnos
son
promocionados
con muy bajas
calificaciones o
repiten de ao.

Que el
aprendizaje de
los alumnos
sean cada vez
mejor.

Se sienten
inseguros en
los
ambientes tan
antiguos que
podran
colapsar.
Alumnos
provenientes de
hogares de alto
nivel de
pobreza, alto
nivel de
desnutricin y
poca atencin
al
aprendizaje.
Insuficiente
material
pedaggico
y docentes
desactualizados
El servicio
educativo es
deficiente.

Que se
construya
una nueva
infraestructura
de la I.E.

Participacin
activa
durante la
formulacin
del PIP.

Que los
padres se
comprometan
con el
aprendizaje de
los alumnos.
Disponer de
mayor nmero
de material
pedaggico y
capacitaciones
para los
docentes.

Mejorar la
calidad de la
enseanza.

Compromiso de
asistir a las
capacitaciones.
Apoyar en la
bsqueda de
financiamiento.

Mejorar el
actual servicio
educativo

Apoyar en la
pre inversin
e
inversin.

El servicio
educativo se
presta
en inadecuadas
condiciones de

Mejorar la
infraestructura
educativa y los
procesos de
enseanza.

Priorizacin
del proyecto.

Financiamiento
del equipo
formulador.
Apoyo en buscar
el
cofinanciamiento
de ser el caso.
Compromiso de
asumir la
operacin y
mantenimiento de
la I.E.

ESTRATEGI
AS
Seguimiento
organizado
en la gestin
de la I.E.

ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Cumplir con el
compromiso de
aporte de mano
de obra no
calificada y con el
mantenimiento
de la I.E.
Aporte en el
mantenimiento de
la I.E.

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL

Padres de familia
de la I.E. primaria
N 38099.

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infraestructura.
Participar
durante la
formulacin del
PIP, teniendo
conocimiento
del proyecto
propuesto.

Que sus hijos

culminen la
educacin
primaria para
acceder
al nivel
secundario.

Participar
activamente
en la
ejecucin del
proyecto.

Cooperar con
mano de obra no
calificada
durante la
ejecucin
de obra y en el
mantenimiento de
la misma.

Fuente: Elaboracin Propia.

1.4 MARCO DE REFERENCIA

I.4.1. ANTECEDENTES
La Institucin Educativa Primaria N 38099/Mx-P de Anchac- Huasi
Distrito de Vinchos inicia su funcionamiento el ao 1966, con el
nombre de Primaria Mixta 6138, con dos secciones de transicin (41
estudiantes) y primer grado con 14 estudiantes.
En el ao 1972 inicia su funcionamiento con el nombre de Institucin
Educativa 38099/-35/E-1er-Mx/PC brindando el servicio de primaria
completa con 77 alumnos entre nios y nias. Cada ao se
incrementaron los estudiantes y hasta la fecha se tienen
aproximadamente 8000 ex alumnos.
Por motivos de la prdida de la Resolucin de creacin en el ao 2001
se hace la rectificacin con la Resolucin Directoral Regional N 0492
de fecha 12 de abril de 2004, con vas de regularizacin como fecha de
creacin al da 28 de mayo de 1969 ya hasta la fecha viene funcionando
43 aos de creacin y funcionamiento.
Los tres primeros grados funcionan en ambientes de adobe con
cobertura de calamina construidos en ao 1966 por INADE PESCS, y
los tres ltimos grados funcionan en ambientes de adobe construidos en
ao 1975 por INADE PESCS. Los padres de familia tambin han
contribuido con la construccin del cerco perimtrico de adobe, que a la
fecha presenta tramos muy deteriorados.
Dada la antigedad de los mismos se han evidenciado el deterioro de la
infraestructura, principalmente los cimientos, causados por la humedad
generada por las lluvias, tambin se han presentado goteras en las
coberturas de calamina, as mismo un deterioro de los tijerales de
madera. Los cables de las instalaciones elctricas se encuentran al aire
libre, presentando un riego a la comunidad estudiantil Ante esta
situacin los profesores, padres de familia y estudiantes sienten
inseguridad al llevar a cabo las clases en estos ambientes.

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DE AYACUCHO

Ante este hecho sentido desde aos atrs, las autoridades comunales
han recurrido a la Municipalidad Distrital de Vinchos a fin de dar inicio
los trmites y la elaboracin del perfil respectivo para que en un futuro
cercano se pueda contar con un mejor servicio educativo en la I.E. P.
N 38099/Mx-P de Anchac-Huasi, que lo componen la infraestructura,
equipamiento y las capacitaciones.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO:

El proyecto consiste en la ejecucin de las siguientes actividades:

Construccin de aulas pedaggicas de material noble con techo de

losa aligerada con dos aguas, infraestructuras complementarias y
servicios higinicos con vigas de cimentacin, el cual contara con 6
aulas de 48 m2, direccin 18 m2 y 01 centro de recurso educativo
de 48 m2, cocina de 27.6 m2, sala de uso multiple de 113 m2, y,
ss.hh. alumnos y alumnas, docentes y administrativo

Rehabilitacion de losa multideportiva

Construccin cerco perimtrico con albailera de ladrillo corriente

artesanal en 287.70 ml.

Adquisicin de equipamiento educativo y mobiliario escolar.

Desarrollo de capacitacin social y asistencia tcnica para la

sostenibilidad del proyecto.

I.4.2. LINEAMIENTOS DE POLTICA RELACIONADOS CON EL

PROYECTO.
El presente proyecto se enmarca en uno de los objetivos del sector
Educacin: lograr una educacin de calidad garantizando la existencia
de ambientes adecuados.
El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos
de poltica sectorial, dentro del contexto local ya que es responsabilidad
del Estado dirigir y supervisar la educacin, teniendo presente las
caractersticas de cada regin buscando otorgar a todos la igualdad de
oportunidades.
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DE AYACUCHO

La Municipalidad distrital de Vinchos, tiene como polticas en el eje de

Desarrollo Social, elevar la calidad y la cobertura educativa en todos los
grados y niveles, con especial nfasis en la educacin.
El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, la misma que obedece a las siguientes leyes y/o
normativos del SNIP:

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Objetivo 1: la educacin de buena calidad, empleo productivo y decente,
buena salud y vivienda.
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER 1993.
Articulo 17.- Obligatoriedad de Educacin Inicial, primaria y secundaria
ACUERDO NACIONAL
5. Adecuar y mejorar la oferta de los servicios de salud y educacin en
las reas rurales y urbano-marginales.
PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021.
Objetivo Estratgico 1: Oportunidades y resultados educativos de igual
calidad para todos.
Poltica 3.1: Dotar de insumos y servicios bsicos a todos los centros
educativos pblicos que atienden a los ms pobres.
Poltica 3.2. Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones
adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que atienden a
los ms pobres.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE AYACUCHO
Una educacin rural para el desarrollo y la transformacin social.
LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES LEY N 27867
ARTCULO 82.- Educacin, Cultura, Deportes Y Recreacin.
5. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los Locales
educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional
concertado y al presupuesto que se le asigne.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE VINCHOS
2006-2015

11

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DISTRITAL

PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E.P.N38099/MX-P

ANCHAC HUASI DEL DISTRITO DE VINCHOS, PROVINCIA DE HUAMANGA, DEPARTAMENTO
DE AYACUCHO

Que los nios, nias y jvenes reciban una educacin bsica de calidad,
sustentada en principios y valores, orientada al desarrollo humano
sostenible y saludable.

12

Anlisis de consistencia con Lineamientos de Poltica

INSTRUMENTO
DE GESTION

LINEAMIENTOS DE POLITICA
ESPECIFICOS

PRINCIPALES MEDIDAS VINCULADAS AL PIP

Objetivos de
desarrollo del
milenio
Constitucin
Poltica del Per
1993
Acuerdo Nacional

Objetivo 1: La educacin de buena calidad, empleo

productivo y decente, buena salud y vivienda

Asegurar que en 2015, la infancia de cualquier parte, nios y nias por

igual, sean capaces de completar un ciclo completo de enseanza.

Articulo 17.- Obligatoriedad de Educacin Inicial, primaria

y secundaria

El estado promueva la creacin de centros de educacin la poblacin lo

requiera.

5. Adecuar y mejorar la oferta de los servicios de salud y

educacin en las reas rurales y urbano-marginales

Proyecto
Educativo
Nacional al 2021.
Objetivo
Estratgico 1:
Oportunidades y
resultados
educativos de
igual calidad
para todos

Poltica 3.1: Dotar de insumos y servicios bsicos a todos

los centros educativos pblicos que atienden a los ms
pobres.

Mejorar la infraestructura, equipamiento y dotacin de medicamentos e

insumos mdicos de los establecimientos del primer y segundo nivel de
atencin.
Atender la poblacin dispersa mediante equipos bsicos de atencin
integral de salud.
Rehabilitacin de la infraestructura de centros educativos que se
encuentran en situacin precaria.
Aprovechar todos los factores profesionales y no profesionales que
cooperan con la salud de los nios, incluyendo la medicina tradicional.
Principales medidas:
a. Dotacin anual a los centros educativos pblicos de insumos fungibles
y ampliacin de los recursos existentes, apoyados en un fondo regional
especfico e incluyendo presupuesto de mantenimiento y reposicin.

Poltica 3.2. Asegurar buena

infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de
salubridad a todos los centros educativos que atienden a

Principales medidas:
b. Locales escolares en buen estado y con accesibilidad apropiada para
personas con discapacidad.

los ms pobres.
Proyecto
Educativo
Regional de
Ayacucho

Una educacin rural para el

desarrollo y la transformacin social

Ley Orgnica de
Gobiernos
Regionales LEY
N 27867

ARTCULO 82.- EDUCACIN, CULTURA, DEPORTES

Y RECREACIN.
5.Construir, equipar y mantener la infraestructura de los
Locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan
de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que
se le asigne.
Que los nios, nias y jvenes reciban una educacin
bsica de calidad, sustentada en principios y valores,
orientada al desarrollo humano sostenible y saludable

PLAN DE
DESARROLLO
CONCERTADO
DEL DISTRITO
DE VINCHOS
2006-2015

c. Mantenimiento permanente de la infraestructura, equipos e

instalaciones de los centros educativos pblicos.
2.1. Disear, implementar, ejecutar y evaluar un programa de educacin
rural de calidad con equidad, con un enfoque intercultural, inclusivo y en
condiciones de educabilidad.
2.2. Tener instituciones educativas de las reas rurales con ambientes
propios, amplios, atractivos, seguros, con aulas multigrado y espacios de
integracin para la comunidad.
2.3. Construir mdulos de vivienda para los docentes de escuelas rurales,
adecuados a la realidad geogrfica y cultural de la comunidad.
Proyecto Educativo Nacional al 2021. Objetivo Estratgico 1:
Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos
Poltica 3.1: Dotar de insumos y servicios bsicos a todos los centros
educativos pblicos que atienden a los ms pobres.
Principales medidas:
a. Dotacin anual a los centros educativos pblicos de insumos fungibles
y ampliacin de los recursos existentes, apoyados en un fondo regional
especfico e incluyendo presupuesto de mantenimiento y reposicin.

Elaborar estudios de pre inversin e inversin para mejorar los servicios

educativos en el Distrito de Vinchos.

Mejorar la calidad educativa a travs de proyectos integrales que

consideran infraestructura, equipamiento y capacitacin.

Fuente: Elaboracin Propio