Derecho Laboral Colectivo

Y Seguridad Social
El Derecho de Asocio Sindical

 EL DERECHO DE ASOCIO SINDICAL

El derecho de asociacin de un grupo de trabajadores, tiene su origen en la libre voluntad de las
personas que pretenden fines lcitos a travs de una organizacin en la que convergen los
recursos y esfuerzos, y que sirven de medio para lograr los objetivos de carcter colectivo.
Dicha garanta, se reconoce tanto a los trabajadores como los empleadores para formar
organizaciones con el fin de defender intereses comunes entre sus afiliados y, los cuales nacen
de las relaciones laborales.
Vamos a acudir a una serie de referencias normativas, es decir vamos a ver artculos de nuestra
Constitucin Poltica La Norma de Normas la cual se encuentra en la cspide de la pirmide
de KELSEN.

Pirmide de KELSEN by Lljosemll on deviantART (lljosemll.deviantart.com)

[ POLITCNICO GANCOLOMBIANO]

De igual modo, debemos acudir al Cdigo Sustantivo del Trabajo CST como estatuto que
regula en gran parte lo concerniente al Derecho Laboral Colectivo. No es importante detenerse
en el nmero de las normas, por el contrario, conviene analizar su contenido.

En ese sentido, los artculos 38 y 39 de la Constitucin Poltica establecen:

ARTICULO 38. Se garantiza el derecho de libre asociacin para el desarrollo de las distintas
actividades que las personas realizan en sociedad.
ARTICULO 39. Los trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir sindicatos o
asociaciones, sin intervencin del Estado. Su reconocimiento jurdico se producir con la simple
inscripcin del acta de constitucin.
La estructura interna y el funcionamiento de los sindicatos y organizaciones sociales y gremiales
se sujetarn al orden legal y a los principios democrticos.
La cancelacin o la suspensin de la personera jurdica slo procede por va judicial.
Se reconoce a los representantes sindicales el fuero y las dems garantas necesarias para el
cumplimiento de su gestin.
No gozan del derecho de asociacin sindical los miembros de la Fuerza Pblica.
Ahora bien, respecto al derecho de asociacin y organizacin de un sindicato es pertinente
mencionar que el convenio No. 87 de la OIT, aprobado mediante la Ley 26 de 1976 establece:
Libertad sindical

ARTCULO 1
Todo miembro de la organizacin Internacional del Trabajo para el cual est en vigor el presente
Convenio se obliga a poner en prctica las disposiciones siguientes:

[DERECHO LABORAL COLECTIVO Y SEGURIDAD SOCIAL]

ARTCULO 2
Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin autorizacin previa, tiene el
derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, as como el de afiliarse a
estas organizaciones, con la sola condicin de observar los estatutos de las mismas.
ARTCULO 3
1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tiene el derecho de redactar sus
estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente sus representantes, el de
organizar su administracin y sus actividades y el de formular su programa de accin.
2. Las autoridades pblicas debern abstenerse de toda intervencin que tienda a limitar este
derecho o a entorpecer su ejercicio legal.
Es necesario comprender el papel que cumple la Organizacin Internacional del Trabajo OIT
como:
La Organizacin se constituy en 1919 con el fin de establecer unas normas internacionales del
trabajo, no slo para evitar una reduccin de los estndares en los costes de produccin
(salarios, beneficios social y tipos de cambio), sino tambin, desde una perspectiva ms positiva,
como medio para garantizar que las condiciones laborales mejoraran paralelamente al
crecimiento econmico en todos los pases. Su primer director, Albert Thomas, crea firmemente
que la Organizacin tiene el derecho, e incluso podra decirse que el deber, de considerar los
efectos que la realizacin de su programa de reforma social puede ejercer en la esfera
econmica.
Esta idea de que las polticas econmicas y sociales han de considerarse conjuntamente es un
aspecto recurrente en la historia de la OIT. En la dcada de 1930, la Organizacin sigui
desarrollando su actividad en un amplio frente, ocupndose de asuntos tanto sociales, como
econmicos. La Gran Depresin reforz la creencia en la necesidad de procurar la coherencia
entre
las
polticas
econmicas
y
sociales
a
escala
internacional.
(http://vlex.com.loginbiblio.poligran.edu.co:2048/vid/oit-historia258404849?ix_resultado=1.0&query%5Bq%5D=OIT)
Una vez aclarado lo anterior, debemos leer el artculo 39 de la Constitucin Poltica que
garantiza a todo empleador o trabajador agruparse en sindicatos o asociaciones, principio que
fue desarrollado por el artculo 353 del C. S. T., subrogado por el artculo 38 de la Ley 50 de 1990

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y modificado por el artculo 1 de la Ley 584 de 2000 al reiterar el derecho de asociarse

libremente en defensa de sus intereses y en cuyo inciso 3 consagra:
Artculo 353.-Modificado por la Ley 584 de 2000, artculo 1. Derecho de Asociacin.
1. De acuerdo con el artculo 39 de la Constitucin Poltica los empleadores y los trabajadores
tienen el derecho de asociarse libremente en defensa de sus intereses, formando asociaciones
profesionales o sindicatos; estos poseen el derecho de unirse o federarse entre s.
2. Las asociaciones profesionales o sindicatos deben ajustarse en el ejercicio de sus derechos y
cumplimiento de sus deberes, a las normas de este ttulo y estn sometidos a la inspeccin y
vigilancia del Gobierno, en cuanto concierne al orden pblico.
Los trabajadores y empleadores, sin autorizacin previa, tienen el derecho de constituir las
organizaciones que estimen convenientes, as como el de afiliarse a stas con la sola condicin
de observar los estatutos de las mismas.
De esa forma, la libertad sindical se compone de una serie de elementos, lmites y tiene unos
alcances, pues no es posible hablar derechos absolutos. As, la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-465/08, Magistrado Ponente Dr. MANUEL JOS CEPEDA ESPINOSA, ha dicho:
DERECHO DE ASOCIACION SINDICAL-Alcance
LIBERTAD SINDICAL-Alcance
La libertad sindical comporta: i) el derecho de todos los trabajadores, sin discriminacin ni
distincin alguna, para agruparse a travs de la constitucin de organizaciones permanentes
que los identifican como grupos con intereses comunes, y cuya defensa propugnan. Este
derecho implica la libertad tanto para afiliarse como para retirarse de dichas organizaciones; ii)
la facultad de constituir y organizar estructural y funcionalmente las referidas organizaciones y
conformarlas automticamente como personas jurdicas, sin la injerencia, intervencin o
restriccin del Estado; iii) el poder de las organizaciones de trabajadores de determinar: el
objeto de la organizacin, condiciones de admisin, permanencia, retiro o exclusin de sus
miembros, rgimen disciplinario interno, rganos de gobierno y representacin, constitucin y
manejo del patrimonio, causales de disolucin y liquidacin, procedimiento liquidatorio, y otros
aspectos que ataen con su estructura, organizacin y funcionamiento, que deben ser, en
principio, libremente convenidos por los miembros de las asociaciones sindicales al darse sus

[DERECHO LABORAL COLECTIVO Y SEGURIDAD SOCIAL]

propios estatutos o reformarlos, salvo las limitaciones que vlidamente pueda imponer el
legislador conforme al inciso 2 del art. 39; iv) La facultad de las asociaciones sindicales para
formular las reglas relativas a la organizacin de su administracin, as como las polticas, planes
y programas de accin que mejor convengan a sus intereses, con la sealada limitacin; v) la
garanta de que las organizaciones de trabajadores no estn sujetas a que la cancelacin o la
suspensin de la personera jurdica sea ordenada por la autoridad administrativa, sino por va
judicial; vi) el derecho de las organizaciones sindicales para constituir y afiliarse a federaciones y
confederaciones nacionales e internacionales; vii) la inhibicin, para las autoridades pblicas,
incluyendo al legislador, de adoptar regulaciones, decisiones o adelantar acciones que tiendan a
obstaculizar el disfrute del derecho a la libertad sindical.
LIBERTAD SINDICAL-No tiene carcter absoluto
No es admisible reconocer el carcter absoluto de la libertad sindical, en la medida en que la
propia Constitucin establece como limitacin, concretable por el legislador, que la estructura
interna de los sindicatos y organizaciones sociales y gremiales se sujetarn al orden legal y a los
principios democrticos y que, los Convenios Internacionales sobre derechos humanos
autorizan que por va legislativa puedan imponerse restricciones a los derechos, en cuanto ellas
sean necesarias, mnimas, indispensables y proporcionadas a la finalidad que se persiga, para
garantizar la seguridad nacional, el orden, la salud o moral pblicos, los derechos y deberes
ajenos y, en general, el cumplimiento de cualquier finalidad que se estime esencialmente
valiosa. Por lo tanto, se advierte, que las aludidas restricciones o limitaciones no pueden, en
modo alguno, afectar lo que se considera el ncleo esencial del derecho a la libertad sindical, de
modo que la desnaturalicen o impidan su normal y adecuado ejercicio.
AUTONOMIA SINDICAL-Alcance
La evolucin del derecho internacional del trabajo y el compromiso del Estado colombiano de
cumplir las obligaciones internacionales que genera la ratificacin de los convenios
internacionales del trabajo permite concluir que es necesario impedir no solo las intervenciones
directas del Estado en la autonoma sindical sino prevenir cualquier riesgo claro de afectacin
de dicha autonoma. La Corte para determinar la vulneracin de la autonoma sindical, examina
en cada caso concreto si la norma que establece parmetros para el funcionamiento de la
organizacin sindical constituye o no una intromisin desproporcionada en su vida interna y su
esfera de autonoma.

[ POLITCNICO GANCOLOMBIANO]

Ahora, conviene hacer referencia a la Sentencia C-674/08, proferida por la Corte Constitucional
2 de julio de 2008. Magistrado Ponente Dr. MARCO GERARDO MONROY CABRA. En esas
condiciones, la Corte se pronunci en los siguientes trminos:
DERECHO A LA LIBERTAD SINDICAL-Alcance
El ncleo esencial del derecho a la libertad sindical, lo integran las siguientes atribuciones: i) El
derecho de todos los trabajadores, sin discriminacin ni distincin alguna, para agruparse a
travs de la constitucin de organizaciones permanentes que los identifican como grupos con
intereses comunes, y cuya defensa propugnan; ii) La facultad de constituir y organizar
estructural y funcionalmente las referidas organizaciones y conformarlas automticamente
como personas jurdicas, sin la injerencia, intervencin o restriccin del Estado; iii) El poder de
las organizaciones de trabajadores de determinar: el objeto de la organizacin, condiciones de
admisin, permanencia, retiro o exclusin de sus miembros, rgimen disciplinario interno,
rganos de gobierno y representacin, constitucin y manejo del patrimonio, causales de
disolucin y liquidacin, procedimiento liquidatorio, y otros aspectos que ataen con su
estructura, organizacin y funcionamiento, que deben ser, en principio, libremente convenidos
por los miembros de las asociaciones sindicales al darse sus propios estatutos o reformarlos,
salvo las limitaciones que vlidamente pueda imponer el legislado; iv) La facultad de las
asociaciones sindicales para formular las reglas relativas a la organizacin de su administracin,
as como las polticas, planes y programas de accin que mejor convengan a sus intereses, con la
sealada limitacin; v) La garanta de que las organizaciones de trabajadores no estn sujetas a
que la cancelacin o la suspensin de la personera jurdica sea ordenada por la autoridad
administrativa, sino por va judicial; vi) El derecho de las organizaciones sindicales para
constituir y afiliarse a federaciones y confederaciones nacionales e internacionales; y vii) La
inhibicin, para las autoridades pblicas, incluyendo al legislador, de adoptar regulaciones,
decisiones o adelantar acciones que tiendan a obstaculizar el disfrute del derecho a la libertad
sindical. (Subrayado por fuera del texto)

Igualmente a travs del artculo 354 establece medidas de proteccin del derecho de
asociacin, en virtud de lo cual puede imponerse multa entre (5) a cien (100) veces el salario
mnimo mensual ms alto vigente. En tal sentido indica, lo siguiente:

ARTICULO 354. PROTECCION DEL DERECHO DE ASOCIACION. <Artculo modificado por el

artculo 39 del Ley 50 de 1990>

[DERECHO LABORAL COLECTIVO Y SEGURIDAD SOCIAL]

1. En los trminos del artculo 292 del Cdigo Penal queda prohibido a toda persona atentar
contra el derecho de asociacin sindical.

2. Toda persona que atente en cualquier forma contra el derecho de asociacin sindical ser
castigada cada vez con una multa equivalente al monto de cinco (5) a cien (100) veces el salario
mnimo mensual ms alto vigente, que le ser impuesta por el respectivo funcionario
administrativo del trabajo. Sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar.

Considranse como actos atentatorios contra el derecho de asociacin sindical, por parte del
empleador:

a). Obstruir o dificultar la afiliacin de su personal a una organizacin sindical de las protegidas
por la ley, mediante ddivas o promesas, o condicionar a esa circunstancia la obtencin o
conservacin del empleo o el reconocimiento de mejoras o beneficios;
b) Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de los trabajadores en razn de
sus actividades encaminadas a la fundacin de las organizaciones sindicales;
c). Negarse a negociar con las organizaciones sindicales que hubieren presentado sus peticiones
de acuerdo con los procedimientos legales;
d). Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de su personal sindicalizado, con
el objeto de impedir o difundir el ejercicio del derecho de asociacin, y
e). Adoptar medidas de represin contra los trabajadores por haber acusado, testimoniado o
intervenido en las investigaciones administrativas tendientes a comprobar la violacin de esta
norma.

Como se puede observar, los trabajadores que se vinculan a todo sindicato estn en toda su
libertad de asociarse al mismo, conforme al articulado antes indicado, en concordancia con los
artculos 39 de la Constitucin Poltica de Colombia y 353 del Cdigo Sustantivo del Trabajo. Sin
embargo, no es excusable pasar por alto que la ltima de las referidas disposiciones establece la
condicin de observar los estatutos de las organizaciones sindicales a las cuales se afilian los
trabajadores.

[ POLITCNICO GANCOLOMBIANO]

Una de los motivos que sustenta dicha condicin, los podemos encontrar en el artculo 356 del
Cdigo Sustantivo del Trabajo, que a la letra reza:

ARTICULO 356. SINDICATOS DE TRABAJADORES. <Artculo modificado por el artculo 40 de la Ley

50 de 1990. El nuevo texto es el siguiente:> Los sindicatos de trabajadores se clasifican as:

a). De empresa, si estn formados por individuos de varias profesiones, oficios o especialidades,
que prestan sus servicios en una misma empresa, establecimiento o institucin;

b). De industria o por rama de actividad econmica, si estn formados por individuos que prestan
sus servicios en varias empresas de la misma industria o rama de actividad econmica;

c). Gremiales, si estn formados por individuos de una misma profesin, oficio o especialidad,

d). De oficios varios, si estn formados por trabajadores de diversas profesiones, dismiles o
inconexas. Estos ltimos slo pueden formarse en los lugares donde no haya trabajadores de una
misma actividad, profesin u oficio en nmero mnimo requerido para formar uno gremial, y solo
mientras subsista esta circunstancia.

Teniendo en cuenta que la normatividad del trabajo discrimina las organizaciones sindicales en
diferentes clases y justifica dicha clasificacin, es perentorio analizar si los afiliados a cada una
de estas, al igual, que los trabajadores prximo a afiliarse, cumplen con la condicin que
justifica el tipo o clase de organizacin sindical. Ejemplo de lo anterior, consiste que si el
sindicato es de empresa mal podra afiliarse un trabajador que no cumpla con la condicin de
prestar sus servicios a dicha empresa. As mismo, sera contrario a la naturaleza de un sindicato
gremial, afiliar a un trabajador sin la profesin, oficio o especialidad que cohesiona dicha
organizacin sindical.

[DERECHO LABORAL COLECTIVO Y SEGURIDAD SOCIAL]

Ahora bien, para conocer las condiciones de admisin es necesario acudir a los estatutos de la
organizacin sindical en cuestin, en atencin que este es un tem que debe contener como
mnimo los estatutos, los cuales son las pautas especificas bajo las cuales se supedita la
organizacin sindical. De esta forma, es claro que las organizaciones sindicales son las
encargadas de estipular las condiciones de ingreso y retiro de la asociacin por parte de los
afiliados.

Lo anterior, en cumplimiento a lo ordenado en el artculo 362 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
subrogado por el artculo 42 de la Ley 50 de 1990, que establece:

Toda organizacin sindical tiene el derecho de redactar libremente sus estatutos y reglamentos
administrativos. Dichos estatutos contendrn, por lo menos, lo siguiente:
1. La denominacin del sindicato y su domicilio.

2. Su objeto.
3. Condiciones de admisin. Ver tambin el artculo 3 de la Ley 584 de 2000.
4. Obligaciones y derechos de los asociados.
5. Nmero, denominacin, perodo y funciones de los miembros de la directiva central y de las
seccionales en su caso, modo de integrarlas o elegirlas, reglamento de sus reuniones y causales
y procedimiento de remocin.
6. Organizacin de las comisiones reglamentarias y accidentales.
7. Cuanta y periodicidad de las cuotas ordinarias y su forma de pago.
8. Procedimiento para decretar y cobrar cuotas extraordinarias.
9. Sanciones disciplinarias y motivos y procedimiento de expulsin, con audiencia, en todo caso,
de los inculpados.
10. pocas de celebracin de asambleas generales ordinarias y de asambleas de delegatarios, en
su caso; reglamento de las sesiones, qurum, debates y votaciones.

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[ POLITCNICO GANCOLOMBIANO]

11. Reglas para la administracin de los bienes y fondos sindicales; para la expedicin y
ejecucin de los presupuestos y presentacin de balances y expedicin de finiquitos.
12. Normas para la liquidacin del sindicato (Se subraya por fuera del texto)

De acuerdo a la normatividad y jurisprudencia anteriormente referida, gozan del derecho de

asociacin sindical todos los trabajadores, y empleadores Colombianos, (personas naturales o
jurdicas)salvo algunas prohibiciones (Miembros de la fuerza pblica), siempre con sujecin a los
requisitos establecidos en los propios estatutos de la organizacin sindical.

Esa prohibicin para el caso de los miembros de la fuerza pblica ha de ser pues stas son
guardianas del orden pblico y estn dotadas de armas, para defender el inters general. De
esa forma no es posible entender o configurar un sindicato armado, de lo contrario se atentara
contra el orden pblico.
En cuanto al reconocimiento como tal, consideramos importante transcribir los apartes
pertinentes de la Sentencia T-072 de 2005 de la Corte Constitucional, en la que se distingue
claramente entre la personera jurdica de los sindicatos y el registro sindical en el Ministerio de
la Proteccin Social, as:
"Al respecto, es importante recordar que una cosa es el nacimiento como tal del sindicato y la
adquisicin automtica de su personera jurdica, y otra, el momento de la inscripcin ante las
autoridades correspondientes, pues como lo ha sealado esta Corporacin, son momentos
distintos con consecuencias diferentes1. En efecto, segn lo dispone el artculo 44 de la Ley 50
de 1990, la organizacin sindical adquiere personera jurdica "por el slo hecho de su
fundacin, y a partir de la asamblea constitutiva", pero para poder actuar frente a terceros debe
ser inscrita en el registro sindical del Ministerio de la Proteccin Social, pues esa inscripcin
cumple tres propsitos fundamentales a saber. la publicidad, la seguridad y la prueba. Ello
significa que bien puede negarse la inscripcin por las razones que al efecto establezca la ley,
pero esa negativa no implica la prdida de la personera jurdica, pues recurdese que la
cancelacin o suspensin tiene reserva judicial por disposicin expresa del inciso 3 del artculo
39 de la Carta Poltica. En ese orden de ideas, a juicio de la Corte, en tanto la. organizacin
sindical cuente con su personera jurdica, los miembros de la junta directiva, as como los
miembros fundadores, gozan de la garanta foral y, en consecuencia no pueden ser despedidos
ni desmejorados en sus condiciones de trabajo, ni trasladado sin autorizacin judicial, pues la
garanta foral no se encuentra sujeta a condicin alguna, y su -reconocimiento no depende de la
decisin que adopte el Ministerio de la Proteccin Social al decidirla solicitud de inscripcin.

[DERECHO LABORAL COLECTIVO Y SEGURIDAD SOCIAL]

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Una interpretacin en otro sentido permitira que una autoridad administrativa ejerciera una
limitacin al ejercicio del derecho a la libertad sindical, con lo cual se desconoceran los
principios constitucionales que rigen el mentado derecho fundamental, como son: la
constitucin del sindicato sin intervencin del Estado, el reconocimiento automtico de la
personera jurdica, y la reserva legal para la cancelacin o suspensin de esa personera.."
(resaltado. fuera del texto)
En conclusin, la sentencia en cita precisa que segn lo establece el artculo 44 de la Ley 50 de
1990, en desarrollo del artculo 39 de la Constitucin Poltica, la organizacin sindical existe y
tiene personera jurdica desde la asamblea de constitucin, pero para poder actuar frente a
terceros debe ser inscrita en el registro sindical del Ministerio de la Proteccin Social.
Al respecto el artculo 365 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, subrogado por la Ley 50 de 1990,
artculo 45, precepta:
"Todo sindicato de trabajadores deber inscribirse en el registro que para tales efectos lleve el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (hoy Ministerio de Trabajo)
Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de la asamblea de fundacin, el
sindicato presentar ante el Ministerio (...) solicitud escrita de inscripcin en el registro sindical,
acompandola de los siguientes documentos:
a) Copia del acta de fundacin, suscrita por los asistentes con indicacin de su documento de
identidad
b) Copia del acta de eleccin de la junta directiva, con los mismos requisitos del ordinal anterior;
c) Copia del acta de la asamblea en que fueron aprobados los estatutos;
d) Un (1) ejemplar de los estatutos del sindicato, autenticados por el secretario de la junta
directiva;
e) Modificado. L.58412000, art. 4. Nmina de la junta directiva y documento de Identidad,f) Modificado. L.58412000, art. 4. Nmina completa del personal de afiliados con su
correspondiente documento de identidad...
Los documentos de que tratan los apartes a), b) y c) pueden estar reunidos en un solo texto o
acta".

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[ POLITCNICO GANCOLOMBIANO]

En relacin a la normatividad que reglamenta el trmite de registro de una organizacin

sindical, se destaca lo dispuesto por el Cdigo Sustantivo del Trabajo en el artculo 366 y
subsiguientes:
ARTICULO 366. TRAMITACIN <Artculo modificado por artculo 467 la Ley 50 de 1990.:>
1) Recibida la solicitud de inscripcin, el ministerio del trabajo y seguridad social, dispone de un
trmino mximo e improrrogable de quince (15) das hbiles, contados a partir de la fecha de su
presentacin, para admitir, formular objeciones o negar la inscripcin en el registro sindical.
2) En caso de que la solicitud no rena los requisitos de que trata el artculo anterior, el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social formulara por escrito a los interesados las objeciones a
que haya lugar, para que se efecten las correcciones necesarias.
En ste evento el Ministerio de Trabajo dispone de diez (10) das hbiles contados a partir de la
fecha de presentacin de la solicitud corregida, para resolver sobre la misma.
3) Vencidos los trminos de que tratan los numerales anteriores, sin que el Ministerio del
Trabajo y Seguridad Social se pronunci sobre la solicitud formulada, la organizacin sindical
quedar automticamente inscrita en el registro correspondiente.
4) Son causales para negar la inscripcin en el registro sindical nicamente las siguientes :
a) <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Cuando los estatutos de la organizacin sindical sean
contrarios a la Constitucin Nacional, la Ley o las buenas costumbres.
b) Cuando la organizacin sindical se constituya con un nmero de miembros inferior al exigido
por la ley,
c) <Literal INEXEQUIBLE>
PARAGRAFO. El incumplimiento injustificado de los trminos previstos en el presente artculo
har incurrir al funcionario responsable en causal de mala conducta sancionable con arreglo al
rgimen disciplinario vigente.

De ese modo, el proceso de inscripcin de una organizacin sindical se encuentra debidamente

reglamentado por el Cdigo Sustantivo del Trabajo, donde se establecen las condiciones,
requisitos y plazos para su desarrollo

[DERECHO LABORAL COLECTIVO Y SEGURIDAD SOCIAL]

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