MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERA

DIRECCIN GENERAL DE ECONOMA AGROPECUARIA

PROGRAMA DE ENTREGA DE INSUMOS AGRICOLAS 2014
Bases de Competencia para la Adquisicin de Semilla Mejora de Frijol.
1. Antecedentes.
La entrega de insumos, semilla de Frijol, es parte de las estrategias de combate a la pobreza y
seguridad alimentaria, implementada desde el ao 2010 en el marco del Plan de Agricultura
Familiar (PAF), bajo un enfoque de derechos para los agricultores y agricultoras que reciben estos
insumos, ya no como una dadiva del Estado, sino como una responsabilidad de este, para los que
no cuentan con ingresos monetarios que le permita cubrir la alimentacin de su grupo familiar, ni
contar con una dieta alimenticia balanceada.
La entrega de insumos, se enmarca dentro de una estrategia global del Gobierno de la Repblica,
en el tema de seguridad alimentaria y nutricional, en la cual la intervencin del MAG, contribuye a
la disponibilidad de alimentos para el grupo familiar, y para aumentar la oferta a nivel nacional; y
que es apoyada con otros instrumentos, como la asistencia tcnica, la conexin con los mercados
nacionales, entre otros.
En este sentido, en el Decreto Legislativo N.603 de fecha 9 de enero de 2014, publicado en el
Diario Oficial N18, Tomo 402, del da 29 de enero de 2014, fueron emitidas las Disposiciones
Especiales Transitorias de fomento a la produccin de semilla certificada de maz y semilla de frijol,
con el objeto de facilitar la adquisicin de semilla certificada de maz y semilla mejorada de frijol
que se otorga a los beneficiarios de paquetes agrcolas; dicho decreto faculta al Ministerio de
Agricultura y Ganadera (MAG) a aplicar procedimiento especial para la compra de semilla, cuando
los ofertantes cumplan con las especificaciones tcnicas de calidad establecidas por el MAG.
Conforme a las disposiciones especiales y transitorias para el fomento de la produccin de granos
bsicos contenidas en el Decreto Legislativo 603, en su artculo 2 y 3, se aplicar el procedimiento
especial establecido en las mismas, excluyndose por tanto la aplicacin de la LACAP.
2. Objetivo.
Adquirir hasta un mximo de 32,650 quintales de semilla mejorada de Frijol Rojo.
3. Especificaciones tcnicas de la semilla:
- Semilla mejorada de Frijol:
- Variedades:

CENTA-Pipil
CENTA- San Andrs
CENTA CPC

CENTA Nhuatl
CENTA- Chaparrastique
CENTA Costeo 2

Estndares de calidad.

Porcentaje de Humedad (Mximo): 13%

Porcentaje de Germinacin (Mnimo): 85%
Porcentaje de materia Inerte (Mximo): 2%
Porcentaje de semilla pura (Mnimo): 98 %
Semillas de otra variedades: 0
Plaga Viva: 0
Porcentajes de Hongos y Bacterias (Mximo): 10% en Rayos UV y PDA.

Cosecha: 2012-2013 y 2013 y 2014.

Presentacin: Sacos de polipropileno capacidad 100 libras.

4. Condiciones para el ofertante:

a. Los productores debern presentar constancia emitida por el tcnico designado por el
programa de Granos Bsicos del CENTA, en la que garantiza que se ha dado seguimiento y
asistencia tcnica por parte de CENTA para la produccin de semilla, garantizando controles
de las enfermedades mencionadas anteriormente.
b. Los productores debern proporcionar copia de certificado de anlisis de calidad de la
semilla (porcentaje de humedad, germinacin y pureza fsica y varietal) emitida por el
laboratorio oficial del rea de certificacin de semillas de la Direccin General de Sanidad
Vegetal (DGSV) y del laboratorio de Parasitologa Vegetal del CENTA, anlisis patolgico, en
donde la semilla no deber exceder del 10% mximo de bacterias, hongos en medios de
cultivo PDA y rayos ultravioleta.
c. Si el resultado del anlisis patolgico realizado a la semilla entregada por el productor excede
de la tolerancia permitida y la germinacin est arriba del mnimo permitido deber
hacrsele tratamiento a la semilla previo al empacado.
5. Fecha, Lugar y condiciones de entrega.
a. La semilla de frjol deber ser entregada en las bodegas de la Unidad de Tecnologa de
Semillas de CENTA, ubicada en kilmetro 31, carretera a Santa Ana, Ciudad Arce, La Libertad
b. Cada saco deber ser identificado (con plumn permanente) de la siguiente manera:
Nombre del Productor , Asociacin, Cooperativas o Empresas
Nombre de la Variedad
Fecha de Cosecha
Procedencia
c. El plazo mximo de entrega del producto es el 7 de julio de 2014.
6. Otras condiciones
a) Los ofertantes debern enviar una carta de presentacin de oferta, documentos que
comprueben las especificaciones tcnicas del producto ofertado (detallados en numeral 4)
y la oferta econmica, segn formato en anexo 1. Todos estos documentos en idioma
castellano conforme a las leyes de El Salvador.
b) El precio en la oferta econmica debe presentarse sin IVA y en dlares de los Estados Unidos
de Amrica
c) Documentos legales que deben incluirse en oferta:
Personas Naturales:
Copia de DUI
Copia de NIT
Pasaporte o carnet de residente vigente (para personas extranjeras)
Personas Jurdicas:
Copia de DUI o Pasaporte o Carnet de Residente vigente de Representante Legal.
Copia de NIT Representante Legal.
Copia de NIT de asociaciones, cooperativa o empresas.
Credencial de Representante Legal.
Escritura de Constitucin de la empresa, asociacin o cooperativa, con su ltima modificacin.

Si se actuar por medio de Apoderado Legal, presentar:

- Copia de DUI o Pasaporte o Carnet de Apoderado Legal
- Copia de NIT de Apoderado Legal.
- Testimonio de escritura de Apoderado Legal.
7. Adendas y aclaraciones
Si los interesados tuvieren dudas en cuanto a la interpretacin de los trminos de referencia,
debern notificarlo en los primeros 2 das hbiles posteriores a la publicacin de la invitacin
a presentar oferta, remitidas mediante carta dirigida a Comit de Compra de Semilla y
entregarla en la Direccin General de Economa Agropecuaria (DGEA) del Ministerio de
Agricultura y Ganadera o por medio de carta firmada y escaneada enviada al correo
electrnico gloria.herrera@mag.gob.sv
Sea por iniciativa propia o como resultado de consultas recibidas de los interesados, el MAG
podr emitir adendas, enmiendas o aclaraciones y comunicarlas a los interesados por lo
menos 1 das hbil antes de la ltima fecha para presentacin de ofertas, por medio de
correo electrnico a las direcciones que proporcionen los interesados.
8. Lugar para recepcin de ofertas
Las ofertas de los proveedores sern recibidas en la sala 2 del nivel 3 del Ministerio de
Agricultura y Ganadera (MAG), el da jueves 26 de junio de 2014, de 8:00 a.m. hasta las
12:00 p.m.
9. Evaluacin de ofertas
Criterios de evaluacin de las ofertas, en cuanto a lo tcnico:
a) Cumplimiento de especificaciones tcnicas solicitadas
b) Cumplimiento de tiempo de entrega del producto,
Criterios de evaluacin de las ofertas, en cuanto a lo econmico:
a) Se tomar en cuenta el precio ofertado ms razonable en funcin de las preferencias de
los productores y a los intereses del MAG.
10. Adjudicacin de ofertas
En base a lo anterior el comit de compra, recomendar la adjudicacin del contrato total o
parcial a las propuestas ms convenientes, que sern aquellas que:
A) El producto ofertado cumple con las especificaciones tcnicas solicitadas
b) La oferta econmica que resulte ser la ms razonable en funcin de las preferencias de
los productores y a los intereses del MAG.
El MAG se reserva el derecho de adjudicar parcialmente, si as considera conveniente a sus
intereses.
En caso que alguno de los ofertantes no pudiera cubrir la cantidad total adjudicada en el
tiempo establecido y existieren otros ofertantes que cuenten con producto similar
disponible, estos podrn proveer la cantidad faltante.
11. Forma de pago
La fuente de financiamiento es Fondos BCIE. Plazo de pago de 60 das hbiles despus de
recibidas las facturas de consumidor final a satisfaccin del MAG.

ANEXOS
Anexo 1. Check List

Documentacin solicitada
1
2
3
4

Carta de presentacin de oferta

Carta de oferta tcnica
Carta de Oferta econmica
Documentacin que comprueban las especificaciones tcnicas del
producto
Constancia emitida por el tcnico designado por el programa de Granos
Bsicos del CENTA, en la que garantiza que se ha dado seguimiento y
asistencia tcnica por parte de CENTA para la produccin de semilla,
garantizando controles de plaga viva, hongos y bacterias
Copia de certificado de anlisis de calidad de la semilla emitida por el
laboratorio oficial del rea de certificacin de semillas de la Direccin
General de Sanidad Vegetal (DGSV)
Copia de anlisis patolgico, en donde la semilla no deber exceder del
10% mximo de bacterias, hongos en medios de cultivo PDA y rayos
ultravioleta, emitida por el laboratorio de Parasitologa Vegetal del CENTA

Documentacin legal
Personas Naturales:
Copia de DUI
Copia de NIT
Pasaporte o carnet de residente vigente (para personas extranjeras)
Personas Jurdicas:
Copia de DUI o Pasaporte o Carnet de Residente vigente de Representante
Legal
Copia de NIT Representante Legal
Copia de NIT de asociaciones, cooperativa o empresas
Credencial de Representante Legal
Escritura de Constitucin de la empresa, asociacin o cooperativa, con su
ltima modificacin
Si se actuar por medio de Apoderado Legal, presentar:
Copia de DUI o Pasaporte o Carnet de Apoderado Legal
Copia de NIT de Apoderado Legal
Testimonio de escritura de Apoderado Legal

Documentos presentados
(Si/ No / No aplica)

Anexo 2. CARTA DE PRESENTACIN DE OFERTA DE SEMILLA MEJORADA DE FRIJOL

Fecha: _____________________________

Seores
Ministerio de Agricultura y Ganadera

Estimados seores (as):

Con Todo respeto presento (amos) a ustedes nuestra oferta de Semilla Mejorada de Frijol al
Ministerio de Agricultura y Ganadera para el Programa de Entrega de Paquetes Agrcolas, en
referencia a proceso de adquisicin Compra de Semilla Mejorada de Frijol, publicada en fecha 13
de junio de 2014, tomando en cuenta los requisitos y condiciones solicitados en las Bases de
Competencia, en donde se incluye la Oferta Tcnica y la Oferta Econmica, acompaada por su
correspondiente documentacin.
Esperando que nuestra oferta sea de su satisfaccin.

Atentamente,

Firma

:____________________________________________________

Nombre del Oferente:____________________________________________________

Nombre del firmante :____________________________________________________
Cargo del firmante

:_____________________________________________________

CARTA DE OFERTA TECNICA

Fecha: _____________________________
Seores
Ministerio de Agricultura y Ganadera
Estimados seores (as): Se presenta la oferta tcnica del producto ofertado:
1. Especificaciones tcnicas de la Semilla mejorada de Frijol
- Variedad (marcar con una x las variedades ofertadas):
CENTA-Pipil
CENTA- San Andrs
CENTA CPC
CENTA Nhuatl
CENTA- Chaparrastique
CENTA Costeo 2
-

Estndares de calidad.
ESTANDARES DE CALIDAD
Porcentaje de Humedad (Mximo)
Porcentaje de Germinacin (Mnimo)
Porcentaje de materia Inerte (Mximo)
Porcentaje de semilla pura (Mnimo)
Semillas de otra variedades
Plaga Viva
Porcentajes de Hongos y Bacterias (Mximo)
Cosecha
Presentacin

VALORES
13%
85%
2%
98%
0
0
10% en Rayos UV y PDA
2012-2013 y/o 2013 y 2014
Sacos de polipropileno capacidad 100 libras.

Nota: En caso que el resultado del anlisis patolgico inicial realizado a la semilla entregada por m exceda la
tolerancia permitida y la germinacin este arriba del mnimo permitido: Hago constar que se le ha realizado
tratamiento a la semilla previo al empacado.
2. Plazo y lugar de entrega
El plazo mximo de entrega es ____________________ y ser entregado en la Unidad de Tecnologa de
Semillas de CENTA, ubicada en kilmetro 31, carretera a Santa Ana, Ciudad Arce, La Libertad
3. Condiciones de entrega
Cada saco est identificado (con plumn permanente) de la siguiente manera:
- Nombre del productor, asociacin,
- Fecha de cosecha.
cooperativa o empresa.
- Procedencia (lugar).
- Nombre de la variedad.
Atentamente,
Firma

:____________________________________________________

Nombre del Oferente: ____________________________________________________

Nombre del firmante :____________________________________________________
Cargo del firmante

:_____________________________________________________

Anexo 4. CARTA DE OFERTA ECONOMICA

Fecha: _____________________________

Seores
Ministerio de Agricultura y Ganadera
Estimados seores (as):
De conformidad a la informacin requerida, presento (amos) oferta econmica del producto

Variedades

Ao de
Cosecha

Quintales de
semilla
ofertada

Fecha mxima
de entrega del
producto

Precio por quintal

ofertado (US$)

Nuestra oferta permanecer vigente por 60 das calendario a partir de la fecha de presentacin de
la oferta
El precio en la oferta econmica es sin IVA y en dlares de los Estados Unidos de Amrica

Atentamente,

Firma

:____________________________________________________

Nombre del Oferente:____________________________________________________

Nombre del firmante :____________________________________________________
Cargo del firmante

:_____________________________________________________