Plan de Desarrollo Firavitoba

PLAN DE DESARROLLO, GESTIN CON CALIDAD Y PROGRESO PARA TODOS 2016 - 2019
GESTIN CON
CALIDAD Y
PROGRESO PARA
TODOS
2016 2019
MUNICIPIO DE FIRAVITOBA BOYAC

Correo electrnico: contactenos@firavitoba-boyaca.gov.co
Direccin: Calle 7 N 4-35 - Telfonos: (57+8) 7 77 01 19 (57+8) 7 77 01 52
EQUIPO DE GOBIERNO
2016 -
2019
KAROL RICARDO RAMREZ SILVA

Alcalde Municipal
PAOLA PUENTES TORRES
Gestora Social
JEFES DE OFICINA
GRUPO ASESOR
DEISSY LORENA COY SALAMANCA

Jefe de Oficina de Planeacin, Control
Interno, Servicios y Obras Pblicas.
GERMAN MONTOYA
Asesor Cultural
JULIO ROBERTO MUOZ
Asesor Contratacin.
EDINSON A. ESTEPA FONSECA

Director Unidad de Servicios Pblicos
EDWIN SORAC
Banco de Proyectos
FERNANDO PRIETO PACHECO

Tesorero Municipal
JADY SHIRLEY AVELLA FONSECA
Comisaria de Familia
SONIA MARLEN VEGA PATIO
Almacenista Municipal
JEYSON EDUARDO VARGAS S.
Inspector de Polica

CONCEJO MUNICIPAL
CONSEJO TERRITORIAL DE
PLANEACIN
LUZ AMANDA RODRGUEZ

SALAMANCA
Presidente
EMILSE SANABRIA VARGAS

Sector Agrcola
PAOLA LILIANA ROSAS P.
Sector Equidad de Genero
JOS HUMBERTO SOLANO

SORACA
AGUSTO AYALA FORERO

Sector Adulto Mayor
JOSELYN PRIETO BARRERA
LUCINDA TORRES ZORRO

Sector Veeduras
OLFA MARINA
RODRGUEZRAMREZ
ELVIRA ROSAS NOY

Sector Turismo
CARLOS FABIAN ERAZO
Sector Cultura
CLARA LUCIA
PATARROYOGONZLEZ
DARIO SILVINO SANDOVAL

Sector Victimas
JHON EZEQUIELHERNNDEZ
PRECIADO
OMAIRA BONILLA COGUA

Sector Transporte
GUSTAVO CHAPARRO AVELLA
PARMENIOMARTNEZ FIGUEROA
Sector Minero
ANDREA PAOLA BARRERA
MIREYA GUERRERO ZEA

Sector Productivo Industrial
RODRIGO TORRESTORRES
JOS ANTONIO ROSAS C.

Sector Ganadero
CARLOS DEMETRIO COY H.
Sector Lechero

CONSEJO TERRITORIAL DE
PLANEACIN
ALFREDO ALIRIO RUIZ
Sector Comercial
ANA VICTORIA ACOSTA
Sector Poblacin en discapacidad
DIANA YISELLANOSSA G.
Sector Juventudes
ANDRES CAMILO LOPEZ M.
Sector Estudiantes Universitarios
CLAUDIA PATRICIA CORREDOR T.
Sector Ecologa y Medio Ambiente
LEIDIYOHANARAMIREZ S.
Sector ONGS
FREDY GIOVANNY AGUILAR
Sector Deporte
MARTHA LUCIA FONSECA
Sector Salud
ILSE VEGA PARADA
Sector Educacin

INTRODUCCIN
Nuestra carta magna, la Constitucin Poltica Colombiana estableci que la Nacin y las
Entidades Territoriales deben adoptar sus respectivos Planes de Desarrollo en forma
concertada con el fin de asegurar el uso eficiente de los recursos pblicos y el
desempeo adecuado de las funciones y competencias de los distintos niveles de
Gobierno. En el mismo sentido, la misma Carta Poltica estableci la obligacin de
realizar Evaluacin de Gestin y Resultados de los Planes y Programas de Desarrollo e
Inversin que realice la Nacin y las Entidades Territoriales. En Desarrollo de la Norma
Constitucional, el Congreso aprob la Ley 152 de 1994 Orgnica del Plan de
Desarrollo la cual determina a la comunidad, principalmente a travs de los Consejos
Territoriales de Planeacin y estableciendo los principios que deben regir la formulacin
del Plan de Desarrollo.
La planeacin es importante porque transforma la intencin en accin y permite
vislumbrar los impactos y consecuencias de los acontecimientos e influir en ellos, a
travs de la planeacin, una persona u organizacin se fija alguna meta y estipula qu
pasos debera seguir para llegar hasta ella. En este proceso, que puede tener una
duracin muy variable dependiendo del caso, se consideran diversas cuestiones, como
ser los recursos con los que se cuenta y la influencia de situaciones externas.
Toda planeacin consta de distintas etapas, ya que es un proceso que supone tomar
decisiones sucesivas. Es frecuente que la planificacin se inicie con la identificacin de
un problema y contine con el anlisis de las diferentes opciones disponibles. El sujeto
o la compaa debern escoger la opcin que le resulte ms propicia para solucionar el
problema en cuestin e iniciar la puesta en marcha de un plan. Es as como la
planeacin se convierte en una herramienta de gran utilidad para la Gestin Pblica
porque permite orientarla y articula la ejecucin, seguimiento, evaluacin, control y
rendicin de cuentas de las estrategias de desarrollo econmico, social, cultural,
tecnolgico, ambiental, poltico e institucional de una Administracin sobre la base de
metas claras y bien definidas acordadas de manera democrtica.
El desarrollo territorial es un proceso de construccin social y en esta circunstancia la
planificacin se convierte en un medio para que los actores interaccionen con la
Administracin y definan conjuntamente el rumbo de la entidad territorial considerando
deseos, fines, valores y expectativas por construir.
En este orden e ideas cabe destacar las razones con las cuales este plan de desarrollo
abarcar todos los sectores y minimizar las necesidades de este grupo poblacional:
Se gestionarn recursos para proyectos productivos que le permitan al municipio

dinamizar su economa.
Las lneas estratgicas brindarn el desarrollo social del municipio: la niez, la

mujer, la tercera edad, la construccin de Paz.
El Plan de Desarrollo 2016 2019 brinda soluciones concretas para el bienestar

y el desarrollo del sector agrcola y ganadero del municipio.
El Plan de Desarrollo 2016 2019 gestionar recursos con cooperacin

internacional, a partir de la incorporacin en este Plan de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible los cuales tienen como finalidad para poner fin a la
pobreza, luchar contra la desigualdad y la injusticia, y hacer frente al cambio
climtico, y estn establecidos de la siguiente manera:
El Plan de Desarrollo 2016 2019 ser incluyente, buscara la equidad en la

comunidad Firavitobense.
Firavitoba tiene que recuperar los primeros lugares y volver a ser potencia
deportiva del departamento.
El Plan de Desarrollo 2016 2019 crear incentivos educativos para recuperar y

mejorar el nivel acadmico de nuestros estudiantes.
Posicionaremos y buscaremos el liderazgo en la provincia y el departamento con

el desarrollo turstico y cultural del municipio.
Tenemos experiencia suficiente para mejorar financiera y administrativamente al

municipio para posicionarlo
en los primeros puestos del escalafn del
Departamento Nacional de Planeacin.
Tenemos ideas nuevas y futuristas, que le permitirn al municipio progreso y

desarrollo sostenible buscando el mejoramiento de la calidad de vida de los
firavitobenses y continuar siendo un territorio de Paz, ya que Firavitoba no es un
municipio ajeno a contribuir al posconflicto, teniendo en cuenta que, la transicin
hacia la paz de Colombia requiere de la lucha frontal contra las principales
modalidades delictivas en los municipios, el aumento del pie de fuerza de la
polica, el fortalecimiento de la convivencia y resolucin de conflictos de forma
pacfica en el territorio y mejoramiento de los equipamientos sociales.
Con el fin de armonizar el Plan de Desarrollo Nacional Todos por un Nuevo

Pas, en Paz, Equidad y Educacin y el Plan de Desarrollo Departamental para
la paz Creemos paz en el bicentenario 2016-2019, el Municipio de Firavitoba
implementar en su Plan de Desarrollo GESTIN CON CALIDAD Y
PROGRESO PARA TODOS programas basados en los anteriores con el fin de
armonizarlos y articularlos para el mejor desarrollo de la entidad.
El Plan de Desarrollo 2016-2019 busca realizar mayores esfuerzos para

disminuir las desigualdades Sociales, de acuerdo con el entorno de desarrollo y
satisfacer las Necesidades Bsicas del grupo poblacional y as disminuir las
brechas sociales.
Somos la garanta de un buen gobierno que busca gestin con

calidad y progreso para todos
Karol Ricardo Ramrez Silva

INDICE
CAPITULO 1. DIAGNSTICO............................................................................................................................ 9
1.1 IDENTIFICACIN Y ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO ................................................. 9
1.2. DIMENSIN SOCIAL CON CALIDAD HACIA EL PROGRESO, LA EQUIDAD Y LA PAZ..21
1.3. DIMENSIN ECONMICA CON CALIDAD HACIA EL PROGRESO, LA EQUIDAD Y LA
PAZ. ...........................................................................................................................................................................33
1.4. DIMENSIN AMBIENTAL CON CALIDAD HACIA EL PROGRESO, LA EQUIDAD Y LA
PAZ. ...........................................................................................................................................................................38
1.5. DIMENSIN INSTITUCIONAL CON CALIDAD HACIA EL PROGRESO, LA EQUIDAD Y LA
PAZ. ...........................................................................................................................................................................42
1.6 DIMENSIN ESTRATGICA CON CALIDAD HACIA EL PROGRESO, LA EQUIDAD Y LA
PAZ. ...........................................................................................................................................................................44
CAPITULO 2. COMPONENTE ESTRATGICO ........................................................................................51
2.1 MISIN ..............................................................................................................................................................51
2.2 VISIN ...............................................................................................................................................................51
2.3 EJES ESTRATGICOS ...............................................................................................................................51
2.4PROGRAMAS ..................................................................................................................................................53
CAPITULO 3. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES.........................................................................75
3.1 RESUMEN DE LA SITUACIN FINANCIERA DE LA ET .................................................................75
3.2 MATRIZ DEL PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES ...................................................................80
CAPITULO 4. SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIN DEL PDM..........86
ANEXOS ....................................................................................................................................................................88

CAPITULO 1. DIAGNSTICO
1.1 IDENTIFICACIN Y ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO
Nombre del municipio: Firavitoba
Nit:
891856288-0
Cdigo DANE:
15272
Gentilicio:
Firavitobense
El Escudo y la Bandera del municipio de Firavitoba, fueron Institucionalizados mediante
Declaracin suscrita en el Honorable Concejo Municipal el da 2 de Diciembre de 1.962;
Escudo de armas: en campo de sinople verde, una catedral de oro, smbolo de la

ciudad. Bordura de azur (azul oscuro) con espigas de trigo de oro puestas en cruz.
Timbrado de dos espigas de trigo de oro enlazadas de sinople. Acotado con cuatro
banderas de Firavitoba, dos a cada lado. Simbolismo: La Catedral de oro representa a
la ciudad con su obra monumental alrededor de la cual vive su vida cvica y religiosa y
est rodeada de sus verdes y frtiles campos. Las espigas de trigo de oro que en la
bordura de azur rodean el campo, significan la fecundidad, el trabajo y el progreso
agrcola del municipio.
Las espigas de trigo de oro, en el timbre, exaltan la fecundidad de la tierra que es
Tierra de pan llevar y el trabajo eficaz de sus habitantes. Las banderas simbolizan a la
Patritica ciudadana de Firavitoba, que, en sus smbolos sociales que, por lo verde
significan fecundidad, lealtad y esperanza, llevan siempre la imagen de la patria entre
sus pliegues, que esto significa la banda tricolor que cruza a la bandera verde del
extremo derecho superior al extremo izquierdo inferior. Significado o simbolismo de los
esmaltes: El oro es la imagen del juicio y de la inteligencia. Es el color de los frutos en
sazn. Herldicamente significa grandeza, riqueza, poder y sabidura. El sinople o
verde denota fe, amistad, servicio, juventud y esperanza; significa tambin libertad,
exuberancia y vida nueva. El azur, recuerda la idea del ms all y la inmensidad de las
cosas supraterrestres. Representa la justicia, celo, verdad, lealtad y hermosura.
Bandera: debe ser verde con una banda con los colores nacionales que parte de su
ngulo derecho superior y va hacia el ngulo izquierdo inferior.
Debe tener dos metros de largo por uno con treinta metros de ancho. La banda tricolor
no debe pasar de veinte centmetros de ancho. La Bandera verde representa a la
ciudadana de Firavitoba que, en sus smbolos sociales lleva el verde como
representacin de su lealtad, trabajo, fecundidad y esperanza, y la imagen de la patria
que domina y se confunde con sus pliegues.
Himno:
IV ESTROFA
Aunada con Tunja tu suerte
La gran ley Padre Daz rubrica;
Cayetano el Puente salpica
A Colombia ofrendando su muerte (Bis).
CORO
Reclinada en verde alfombra
Con tus torres que muestran el cielo
Adorando a Dios con anhelo,
Tu hermosura a todos asombra (Bis).
V ESTROFA
Con ubrrimas tierras Dios quiso
Que produzcas, que cantes, que ras
Entre flores con mil alegras,
Porque, Fira, eres un paraso! (Bis)
I ESTROFA
EL Arcano preside tu historia
al colmarte de alta nobleza;
pues Firava su sacra belleza
une a toba y a Zua dan Gloria (Bis).
II ESTROFA
Sugamuxi, El Bermejo, el hombre
De tus hijos preclaro, excede
Al hispano que justo procede
Al Iraca ponerle su nombre(Bis).
III ESTROFA
Aguilln con tus hombres proceros
Generosos acude al llamado
Y suscribe el pacto burlado
En la gesta de los comuneros (Bis).

10
Resea Histrica:
Fecha de fundacin: el municipio de Firavitoba fue fundado en el ao de 1.655.
Fuente: Pueblo de pocas nubes. Autor Emiro Patarroyo Gama, y Biblioteca Academia de Historia de Boyac
La fundacin del municipio de Firavitoba se produjo en la poca de la Colonia con el

nombre de San Antonio de Firavitoba, pero, a consecuencia de una tragedia, es
refundada en 1.718 con el nombre de Nuestra Seora de las Nieves de Firavitoba; existen
dos versiones acerca del origen del nombre de Firavitoba, la primera dice que proviene de
las palabras chibchas fiva (viento) y obta (cumbre), lo que significa viento de la cumbre, la
segunda versin dice que proviene del nombre de un cacique llamado Covcha Viraba.
Por ser un municipio de origen muisca, cuando llegaron los espaoles ya existan, razn
por la cual no se tiene definido quien fue su fundador.
1.1.1 Localizacin y divisin poltica: : Firavitoba es un municipio colombiano ubicado
en la provincia de Sugamuxi en el departamento de Boyac. Est situado a unos 77
kilmetros de la ciudad de Tunja, la capital del departamento y a 10 km de Sogamoso, la
capital de la provincia. Presenta una temperatura de 21 C, viento SE a 5 km/h, 52% de
humedad. Cuenta adems con el aeropuerto Alberto lleras Camargo, tiene un rea 108
Km2 comprende tierras entre los 2.500 msnm y los 3.400 msnm con una temperatura
promedio de 15 C y una precipitacin media anual de orden de 750 mm, cuenta con una
poblacin aproximada de 5.907 habitantes.
Existen dos versiones acerca del origen del nombre de Firavitoba. La primera indica que
la expresin se deriva de las palabras fiva (viento) y obta (cumbre), y segn ello,
significa viento de la cumbre; la segunda afirma que Firavitoba proviene del nombre de un
cacique llamado Covcha Viraba. Se cree que su nombre se gener de los trminos
chibchas Vira (aire) y Faoa (nubes), que al ser mal pronunciados por los espaoles a su
llegada termin sonando como Firavitoba.
En el territorio del municipio de Firavitoba exista un asentamiento indgena antes de la
11
llegada de los conquistadores bajo el dominio de cacique Sugamuxi. La fundacin se llev
a cabo durante la poca de la Colonia en 1655 con el nombre de San Antonio de
Firavitoba. La introduccin del catolicismo la realizaron los padres Franciscanos a
mediados del siglo XVI. La capilla fue destruida por una tragedia, posiblemente un
incendio, motivo por el cual fue refundado en 1718 con el nombre de Nuestra Seora de
Las Nieves de Firavitoba.
Los pobladores del municipio de Firavitoba participaron activamente en diversos hechos
histricos, por ejemplo, la Insurreccin de los Comuneros. En Firavitoba naci Cayetano
Avella, Sargento de infantera del Batalln Cazadores que luch y muri en la batalla de
Boyac el 7 de agosto de 1819.
1.1.2 Divisin administrativa: cabecera municipal: Barrios Cayetano Avella, Nuevo
Horizonte, San Pedro y Centroque se compone por los sectores: La Catedral, Santa
Helena, Primavera, Las Nieves, Perpetuo Socorro, Santa Agueda y Villa Paz. Veredas:
Alcaparral, Baratoa, El Bosque, San Antonio, Calavernas, Ocan, Mombita Alto, Mombita
Llano, Diravita alto, Diravita Llano, Irboa, Las Monjas, El Tintal, Gotua, Cartagena, La
victoria.1
1.1.3 Geologa: geolgicamente el municipio de Firavitoba pertenece a la cuenca alta de
recarga hdrica del ro Chicamocha, con bosque alto andino. Las rocas que afloran en el
municipio son de origen sedimentario, las cuales han sido depositadas desde el Cretceo
inferior hasta el Terciario Superior y depsitos no consolidados del cuaternario.
La tectnica general de la zona est controlada por la falla Soapaga al sur-oeste del
municipio, la cual sigue en rumbo suroeste noroeste, que condiciona la orientacin de
las formaciones aflorantes. Estratigrficamente se identifican dentro del municipio las
Formaciones Tibasosa (Kit), Belencito (Kib), Une (Kmu), Churuvita (Ksch), Conejo (Ksc),
Socha Superior (Tpss) y Picacho (Tep), adems de depsitos de origen aluvial,
fluviolacustre y suelos residuales.
De acuerdo a la geologa y a las diferentes fallas que se presentan en el municipio, este
presenta una serie de amenazas, entre las principales se encuentran:
Amenazas naturales: estn conformadas por las fallas geolgicas internas, las
cuales predominan las fallas ssmicas. Las fallas geolgicas externas, las cuales
comprenden: la desertificacin, la susceptibilidad a la erosin, los movimientos en
masa, la cada de rocas.
Las fallas meteorolgicas estn conformadas por: las heladas que se
presentan en la zona, los incendios forestales por las altas temperaturas y las
largas pocas de sequa, las sequas, las cuales se presentan por los efectos de la
variabilidad climtica que se ha acentuado en esta regin por periodos muy largos
1Acuerdo
040 de 2009 Adopcin del EOT de Firavitoba

12
de tiempo, las inundaciones que se presentan en las reas planas a consecuencias
de la presencia de las lluvias torrenciales.
Las principales amenazas o riesgos por fallas tecnolgicas que se presentan en el
municipio son:
Degradacin del ambiente natural: tienen sus orgenes en el ruido, el agua, el aire, el
suelo.
Infraestructura civil: tienen su orgenes en: vibraciones, estacin de servicios, red de gas
natural domiciliario, redes de energa elctrica. Construcciones sin cumplir con las normas
de sismo resistencia.
1.1.4 Sistema Biofsico: el componente biofsico del municipio de Firavitoba est
compuesto por:
Bosques: corresponde a aquellas reas donde el hombre ha establecido Bosques
Plantados con especies arbreas como el Pino, Acacia y el Eucalipto.
Estas reas se encuentran ubicadas en las veredas de San Antonio, Baratoa, Bosque,
Calavernas, Ocn, Alcaparral, Mombita Llano, Mombita Alto, Diravita Llano, Diravita Alto,
La Victoria, Gotua y Monjas, principalmente. Estas plantaciones estn siendo
aprovechadas a pequea escala.
Arbustales: en las reas que recubre las mrgenes del ro chiquito se encuentran arboles
eucalipto, acacias ocasionando fracturamiento y debilitando de los jarillones, dichos
arboles caen dentro del cauce provocando represamiento de las agua en poca de
invierno.
Herbazales: agrupa aquella cobertura vegetal que alcanza 1 m. y a su vez puede
dividirse en leosos, constituida por aquellos individuos que como su nombre lo indica,
poseen el tallo leoso; se encuentra principalmente en algunos sectores de Monjas, Irboa,
Diravita Llano y Diravita Alto. Los rastreros tienen un porte inferior a 1 m. y se ubican en
Calavernas, sector del Artillero y centro; sector occidental de la vereda Alcaparral;
mrgenes de la quebrada Seca en San Antonio
Vegetacin de Pramo: en la vereda de San Antonio el alto del Varital, correspondiente
al complejo paramuno Tota-Bijagual-Mamapacha y el otro complejo de paramo es el
Cerro de Gutica.2
La vereda de Calavernas se encuentra por debajo de los 3000 msnm, all se encuentra
frailejones y plantas nativas medicinales que estn en peligro de extincin y muchos
nacimientos de agua que surten acueductos veredales.
2Fuente:
Atlas de paramos de Colombia. Instituto Humboldt.

13
Pastizales: en esta clasificacin esta aquella vegetacin herbcea no leosa; surge al ser
eliminada la vegetacin natural. Est representada por reas con cobertura densa de
pastos (Kikuyo y Raygrass).
Cultivos: los principales cultivos son: el maz, el trigo y la cebada, papa, arveja, frjol,
haba y cebolla, distribuidos irregularmente en reas de complejo con pastos , estn en las
veredas de Mombita Llano, Victoria, Mombita Alto, Diravita Alto, Diravita Llano,
Cartagena, Tintal, Alcaparral, Irboa, San Antonio, Baratoa, El Bosque, Calavernas y
Monjas.
Tierras Erosionadas: son reas que presentan escasa cobertura vegetal o que estn
desprovistos de ella. Presentar suelos superficiales o afloramientos rocosos, que impiden
que se realice all algn tipo de actividad agropastoril, ubicadas en la vereda Mombita
Alto, Calavernas y Baratoa.
Minera: los suelos presentan afloramientos rocosos, son aprovechados por la extraccin
de calizas y materiales ptreos, suelos de escasa profundidad y de muy poca fertilidad, no
permiten otro tipo de uso. Estn en las veredas Monjas, Irboa, Diravita Alto, Diravita
Llano.
Debilidades
Relieves moderadamente ondulados a fuertemente quebrados, en la zona
montaosa y planos con tendencia a formar cubetas en la parte plana.
Evidencia de fuertes procesos erosivos.
Condiciones climticas de baja pluviosidad que repercute en el microclima del
municipio generando zonas con tendencia a la aridez.
Desconocimiento de las interrelaciones de tipo productivo SUELO-BOSQUE al
nivel de biomasa, poblaciones de micro y microorganismos del suelo, micorrizas
etc.
Ausencia casi total del bosque con los consecuentes procesos de desertificacin y
degradacin de los suelos.
La lea sigue siendo la principal fuente de energa para la mayor parte de los
pobladores, por lo cual el proceso de tumba y quema no selectivo y sin ninguna
prcticas de manejo que determinan y /o propician aumento en los procesos
erosivos.
Desconocimiento del valor en bienes y servicios prestado por el bosque, por parte
no solo de la comunidad sino de los entes estatales.
Desconocimiento en la biodiversidad y en el manejo de esta y de los recursos
asociados.
Ausencia de cultura alrededor del uso sostenible de los bosques y las funciones
ambientales que lo relacionan con los recursos conexos de suelos y aguas.
Predominio de pastizales an en las zonas de relieves fuertes y a lo largo de los
drenajes, dejando sin bosque protector a los cauces.
14
Falta de paquetes tecnolgicos de sistemas agrosilvopastoriles que puedan ser
convalidados a nivel de finca.
Falta de implementacin de sistemas agrosilvopastoriles, silvopastoriles y de
manejo semi-intensivo e intensivo (estabulado) en las reas dedicadas a la
ganadera.
Falta de recurso hdrico para el sostenimiento de cualquier produccin
agropecuaria.
Amenazas
Alta susceptibilidad a la erosin hdrica.
Alta degradacin de los suelos en la parte montaosa por avance de la
colonizacin, por destruccin del bosque nativo.
Aumento de las reas con cultivos limpios y pastizales sin ninguna practica de
manejo y conservacin.
Procesos de degradacin por la actividad minera, al no existir por parte de las
empresas extractoras y el municipio procesos de concertacin para el buen uso y
manejo de dicho recurso, igual sucede en el sector agropecuario con el uso
inadecuado del suelo.
La degradacin de los suelos y la prdida de nacimientos de agua, es por causa de
la implementacin de la exploracin ssmica en el municipio, especialmente en las
veredas de Tintal, Gotua, Alcaparral, Baratoa, Calavernas y Mombita Alto.
1.1.5 Sistema Econmico: la economa se encuentra soportada en el sector pecuario y
agrcola, actividades que se desarrollan en la zona plana, aprovechando la fertilidad de
sus suelos y las posibilidades de riego con las aguas del ro Chiquito, en las partes altas,
se aprovechan aquellos suelos con buena fertilidad, se tienen otros renglones de la
economa pero no son representativos.
Debilidades
La mayor parte de los sistemas de produccin estn soportados en las prcticas
tradicionales, ausencia de rotacin de cultivos, el monocultivo, el uso de
agroqumicos y el sobrepastoreo determinando poca produccin y rentabilidad.
Solo se producen materias primas con poca trasformacin que aporte valor
agregado para el municipio.
Las dificultades para comercializar estos productos con los grandes centros de
consumo obligan casi a "regalar" la carga.
La organizacin comunitaria comunal est muy dbil y desfavorece los canales de
comunicacin con los entes gubernamentales.
Las escasas formas de organizacin empresarial, comunitaria o asociativa
convierten a los productores en poblacin vulnerable por parte de los
intermediarios para comercializar con los grandes centros de consumo.
La poca posibilidad de industrializacin de los productos en el municipio no permite
adelantar cultivo y/o produccin sostenida.
15
La poca infraestructura hotelera y turstica del municipio no ha permitido adelantar
programas agresivos de promocin y turismo, obedeciendo esto tambin a la no
elaboracin del plan turstico del municipio.
Amenazas
Existen algunos casos atpicos de inseguridad por abigeato y hurto en viviendas
urbanas y rurales ha sembrado intranquilidad en nuestros pobladores,
desestimulando la inversin de capitales.
Los pocos espacios generados en la economa regional hace que los profesionales
universitarios ofrezcan su fuerza de trabajo en lugares distintos a su regin.
La ausencia del recurso hdrico en las partes pendientes pronunciadas y planas no
facilitan el desarrollo de los diferentes reglones de la economa.
Los efectos de la vulnerabilidad climtica y la ausencia del recurso hdrico en las
partes de pendientes pronunciadas no facilitan el desarrollo de los diferentes
renglones de la Economa.
El no mantenimiento y conservacin de los nacimientos hdricos junto con las
fuertes pocas de sequa generan un factor de riesgo para los incendios forestales
en las pocas reas de conservacin, generando una posible desaparicin de los
nacimientos de agua que proporcionan el lquido vital para el uso domstico y
pequeas actividades productivas.
Utilizacin elevada de agroqumicos en la produccin agrcola y pecuaria generan
focos de enfermedades virales en la salud de la poblacin del municipio y no
favorecen las condiciones para un desarrollo sostenible.
Escasa mano de obra para mejorar la produccin en los diferentes sectores de la
economa local.
Desarrollo de la minera a cielo abierto sin que se generen estrategias de
recuperacin ambiental de las reas intervenidas.
1.1.6 Vas de Comunicacin: el municipio de Firavitoba cuenta con una red vial que
comunica la zona urbana con el resto del departamento y con cada una de las veredas de
su jurisdiccin, existen vas de carcter secundarias o departamentales, que reciben
mantenimiento por parte de la Secretara de Infraestructura de Boyac, las vas
municipales o terciarias y caminos vecinales, estn a cargo del municipio para su
mantenimiento, las cuales se muestran a continuacin:

16
ESTADO VIAL DEL MUNICIPIO DE FIRAVITOBA
RED VIAL SECUNDARIA ADMINISTRADA POR EL DEPARTAMENTO DE BOYAC
TOTAL
PAVIMENTO
(Km)
CDIGO DE
VA
NOMBRE VA
61BY04
Firavitoba-Sogamoso (Cruce Ruta 62

- Rio Chiquito)
61BYA
Paso por Firavitoba
55BY08
Paipa - Termales- Pantano de Vargas

Firavitoba
TOTAL
AFIRMADO
(Km)
TOTAL
TIERRA
(Km)
10
TOTAL
LONGITUD
(Km)
10
23,7
FUENTE
6,3
Decreto Nmero
001895 de (05 de
Noviembre de 2008).
Anexo No 1. Pg. 4
30
RED VIAL TERCIARIA ADMINISTRADA POR EL DEPARTAMENTO DE BOYAC

TOTAL
PAVIMENTO
(Km)
TOTAL
AFIRMADO
(Km)
CDIGO DE
VA
NOMBRE VA
52835
El Merlo - San Luis Diravita - Alto De

La Cruz - Tibasosa
12
D1527202
Ramal a Telmo Alcaparral
D1527203
Ramal a Cuatro Esquinas - Central

Firavitoba
D1527204
Gotua - San Antonio
Firavitoba - Vereda Tintal
D1527205 6
TOTAL
TIERRA
(Km)
TOTAL
LONGITUD
(Km)
FUENTE
12
1,6
2,6
4,05
4,05
14
9,1
23,1
0,7
2,7
Decreto Nmero
001895 De (05 De
Noviembre de 2008)
Anexo No 2. Pg. 9
Decreto Nmero
001895 de (05 de
Noviembre de 2008)
Anexo No 2. Pg. 10
RED VIAL TERCIARIA ADMINISTRADA POR EL MUNICIPIO DE FIRAVITOBA

CDIGO DE
VA
TOTAL
PAVIMENTO
(Km)
NOMBRE VA
TOTAL
AFIRMADO
(Km)
TOTAL
TIERRA
(Km)
TOTAL
LONGITUD
(Km)
Cruce Luis Quijano - Escuela San

Luis - Escuela Los Laureles
4,7
Lcteos Peslac - Tintal - Puente La

Resaca - Ernesto Zea Argos
3,3
Cruz Vereda Ocn - Cruce Espartal

Pedro Gama
2,7
Escuela Alcaparral - El Telmo Puente El Arrempuje - Cruce Naranjos

Con Va Baratoa
5,2
Puente La Resaca - Escuela Diravita

Llano - Quebrada Grande - Isaas
Unibio
3,1
Escuela Los Alisos - La Campana Puente Quebrada Grande - Vereda

Irboa - Cruz De Tibasosa
5,4

17
FUENTE
Ficha Tcnica Vas

Rurales - Oficina de
Planeacin Municipal
de Firavitoba - Fecha
29 Marzo De 2007
52834
52836
Cruz De Tibasosa - Antenas Cerro

Gutica - El Fical - Va Pantano de
Vargas
6,8
Cruce Canal Desecacin - Ro

Chiquito - Escuela Vereda Monjas
1,9
El Colombiano - Canal Desecacin Ro Chiquito - Escuela Vereda Monjas
2,9
Cementerio - Vereda Tintal - La

Esperanza
2,2
Escuela El Bosque - Quebrada Los

Frailes - Escuela San Carlos
2,8
El Artillero (Vereda Calavernas) - Luis

Heli Pardo - Va Pantano de Vargas
1,8
Cuatro Esquinas - Va Pantano de

Vargas El Crucero
2,9
Laguna San Antonio - El Espino Escuela San Antonio - El Guayabo
2,6
Laguna San Antonio - Gersn Malaver

- Olegario Torres - Cascada El Chorro
2,3
Jorge Rojas - Escuela Alcaparral Escuela Baratoa - Colegio San

Antonio - El Cerezo - Cuatro Esquinas
18,5
El Espartal - Escuela El Bosque - El

Espino (Escuela San Antonio).
5,3
El Espartal - Juan Zambrano Quebrada Los Frailes - Escuela San

Carlos (Vereda El Bosque) - Cuatro
Esquinas.
7,3
81,7
Fuente: Infraestructura Vial. EOT-2009.

18
Red Vial Urbana del Municipio
CAPA DE RODADURA:
ASFALTO
ADOQUIN
PASTO
RECEBO
LUGAR
ML
ML
ML
ML
Carrera 2a
480,19
Calle 6
749,71
Calle 5
230,06
Carrera 3
501,96
Carrera 2
199,29
Calle 7
758,07
Calle 8
518,98
Carrera 6
399,3
Carrera 5
584,83
Carrera 4
474,32
Calle 9
321,54
Salida
51,29
147,25
179,37
136,04
141,65
219,21
San Pedro
Calle 9a
62,22
Calle 9b
58,28
Diagonal Calle 5
306,71
Calle 10
116,75
92,09
131,57
178,71
219,78
Calle 11
Total (Ml)
Total (Km)
5795,46
120,5
783,51
559,7
5,795
0,121
0,784
0,560
7,259
Total Vas Urbanas -Km

Fuente: Datos acotados del Mapa U-20. Infraestructura Vial. EOT-2009.

19
Estado de las Vas Municipales y Caminos Vecinales - Condiciones de Transporte
VEREDAS
ESTADO DE LAS VAS
Bueno
Alcaparral
Baratoa
Bosque
Calavernas
Cartagena
Diravita Alto
Diravita
Llano
Gotua
Irboa
La Victoria
Mombita Alto
Mombita
Llano
Monjas
Ocn
San Antonio
Tintal
Regular
Malo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
DISTANCIA EN HORAS A LA
CABECERA MUNICIPAL (en
horas)
Automotor Caballo
A pie
TIPO DE TRANSPORTE
AUTOMOTOR
Particular
Empresarial
Comunitario
X
X
X
X
X
X
X
X
0h 25
0h 40
0h 50
0h 40
0h 25
0h 45
0h 10
1h 15
1h 45
1h 30
1h 30
1h 30
2h 30
0h 20
2h
2h 30
3h
3h
2h
3h 30
1h
X
X
X
X
X
X
X
0h 10
1h
0h 20
0h 40
0h 10
0h 20
2h 30
1h
1h 30
0h 20
0h 42
3h 30
1h 30
2h
0h 30
X
X
X
X
X
0h 15
0h 10
0h 45
0h 10
0h 30
0h 15
2h
0h 15
1h 30
0h 30
3h
0h 30
X
X
X
X
Fuente: Plan de Atencin Bsica 2001
Con la descentralizacin administrativa, el municipio de Firavitoba ha asumido la apertura

y mantenimiento de la red vial municipal e interveredal. Con los bajos presupuestos
municipales, se dificulta la apertura y el mantenimiento de la red vial, este proceso se
debe hacer con el banco de maquinaria que en los ltimos aos ha adquirido del
departamento de Boyac y que la ha entregado por provincia para que se realice el
mantenimiento de la red vial de cada municipio, donde el Departamento aporta la
maquinaria, los operarios y parte del combustible, los municipios aportan parte de
combustible y el material de recebo necesario para el mejoramiento de dicha
infraestructura.
El municipio cuenta con una red vial amplia, pero est presenta mal estado para la
viabilidad, a consecuencia de la falta de mantenimiento rutinario y peridico, se realizan
mantenimientos a travs del cuneteo y perfilado, en algunas oportunidades con la
aplicacin de material de afirmado, pero el mayor problema radica en el manejo de aguas
mediante la construccin y limpieza de las alcantarillas, ya que las vas no tienen este
sistema de proteccin o las que existen se encuentran totalmente tapadas y con las
aguas de escorrenta, las vas se deterioran rpidamente.
La mayora de las veredas se encuentran aisladas de la cabecera municipal porque no
existe un sistema de transporte que peridicamente movilice tanto a los campesinos como
a los productos agropecuarios.
20
1.2. DIMENSIN SOCIAL CON CALIDAD HACIA EL PROGRESO, LA EQUIDAD Y LA

PAZ.
El municipio de Firavitoba, de acuerdo a datos DANE 2015 cuenta con una poblacin
aproximada de 5.907 habitantes de los cuales 2.127 habitantes se encuentran en el rea
urbana y 3.780 en el rea rural, a su vez, esta poblacin se encuentra distribuida as:
3.064 hombres y 2.843 mujeres, de la anterior distribucin poblacional se puede
establecer que el 51.87% corresponde a hombres y el 48.13% corresponde a mujeres.
Las dinmicas poblacionales se presentan por la falta de fuentes generadoras de empleo,
por los deterioros en los suelos y por las afectaciones de los cambios climticos que ha
dificultado la produccin agropecuaria, el envejecimiento de la poblacin, en especial, la
del rea rural, lo que ha llevado a esta poblacin al casco urbano o los familiares se los
han llevado para otras ciudades.3
De acuerdo a los ndices socioeconmicos, a continuacin se presenta el ndice de
pobreza multidimensional IPM, el cual se encuentra distribuido en el municipio de
Firavitoba as: la poblacin que se encuentra en condiciones de pobreza IPM es de 3.306
habitantes que corresponde al 53.56%, de los cuales 586 habitantes se encuentran en el
rea urbana y tiene una incidencia de 28.7% y la poblacin del rea rural que se
encuentra en IPM llega a los 2.720 habitantes, con una incidencia del 65.9%, por lo que
se deben adelantar acciones para disminuir los ndices de pobreza IPM en el municipio en
el periodo 2016 2019.
El desplazamiento de la poblacin joven se presenta porque se desplazan a otras
ciudades a estudiar, una vez terminan los estudios, buscan oportunidad de empleo y
mejores condiciones de vida, los pocos que se quedan tienen su fuente de empleo en la
ciudad de Sogamoso y en el municipio es muy poca la poblacin que cuenta con empleo,
los pocos empleos que se general se encuentran en la administracin municipal, el sector
agropecuario, el transporte y la minera, pero este ltimo sector utiliza muy poca mano de
obra y sin calificar.
1.2.1 Sector Educacin
Firavitoba es un Municipio no certificado en los servicios de educacin, por tal razn
depende de la secretaria de educacin departamental, cuenta con dos instituciones
educativas, la Institucin Educativa Colegio Tcnico Agropecuario San Antonio,
comprende las sedes: Escuela Baratoa, Escuela San Antonio, Escuela San Carlos y
Colegio Agropecuario San Antonio; la Institucin Educativa tcnica de Firavitoba y
comprende las Sedes: Concentracin Alianza para el Progreso, Colegio Firavitoba,
Escuela Cartagena, Escuela los Laureles, Escuela Alcaparral, Escuela Cuarto de Molanos
y Escuela las Monjas.
3Ficha
de caracterizacin territorial. DNP. 2016

21
Las sedes de los diferentes establecimientos educativos requieren de mantenimientos

locativos para el bienestar de los estudiantes y construccin de nuevas aulas
especializadas con el fin de que los estudiantes puedan especializarse en otras reas, los
anteriores se deterioran por el paso del tiempo y por el uso, los cuales son necesarios
para garantizar unas condiciones adecuadas para el desarrollo de las labores educativas,
as mismo se requiere mejorar la calidad de la educacin la cual se ve reflejada en las
diferentes evaluaciones que realiza el estado para medir la calidad de la educacin por
municipio, es decir que los profesionales sean idneos, con compromiso y sentido de
pertenencia por la institucin a fin formar personas con tica que puedan mostrar
resultados a futuro.
En el ao 2014. La estudiante Manuela Fonseca Zea con puntaje de 326. Estudia Idiomas
en la UPTC Tunja.
En el ao 2015. 6 estudiantes de nuestro colegio obtuvieron puntajes por encima de 318
puntos. De los cuales por nivel de sisbn 1 y 2 aplicaron 4 estudiantes y se encuentran
desde el 25 de enero de 2016 estudiando. Ellos son:
No
1
2
3
4
5
6
NOMBRES Y APELLIDOS
PUNTAJE
UNIVERSIDAD
CARRERA
Daniel Steven Africano Morales

Nicols Steven Moyano Fonseca
Yeison Andrs Preciado Preciado
Juan Camilo Medina Abello
Jos Mauricio Morales Surez
Yecid Felipe Acevedo Chaparro
332
330
330
328
327
320
Militar Nueva Granada

La Salle
Jorge Tadeo Lozano
N.A por nivel de Sisbn
N.A. Por nivel de Sisbn
Militar Nueva Granada
Ingeniera Civil
Ingeniera Civil
Derecho. Est Aplazado. Escogi Beca Argos
Ing. Veterinaria La Salle
Trabaja y estudia Bogot
Ingeniera Mecatrnica
Estudiantes Bachilleres del ao 2015 que aplicaron para beca de la Fundacin Argos:
No
1
2
3
NOMBRES Y APELLIDOS
Andrs Daro Ochoa Prez
Juan Daniel Zorro Figueroa
Luis Hernando Meja Silva
UNIVERSIDAD
Santo Tomas
Uniboyac
Jorge Tadeo Lozano
CARRERA
Ingeniera Civil
Ingeniera Mecatrnica
Ingeniera Industrial
CIUDAD
Tunja
Tunja
Bogot
La Institucin Educativa Tcnica Agropecuaria de san Antonio tambin ha tenido en los

dos ltimos aos estudiantes becados por el programa SER PILO PAGA, ao 2014. 2
estudiantes y 3 estudiantes del ao 2015.
Es de aclarar que se cuenta con una baja cobertura en educacin, pero que no es por
falta de apoyo de la Administracin Municipal, ya que se les han brindado todas las
facilidades para acceder a la educacin como transporte escolar, alimentacin escolar, kit
escolar, ayudas audiovisuales y dems que la Ley permite debido a que no es un
municipio certificado en Educacin. Lo que se ha evidenciado es que muchos de los nios
22
los llevan a estudiar a colegios privados en los municipios cercanos (ciudades
intermedias), pero a la fecha el municipio tiene en este momento asegurado y cubierto la
poblacin estudiantil presente en este.
Nios, nias y adolescentes que desarrollan sus actividades acadmicas en el municipio
INSTITUCIN EDUCATIVA TCNICA DE FIRAVITOBA
SEDE CENTRO
2015
346
PRIMARIA
BACHILLERATO
2016
327
2015
297
2016
279
SEDE LAURELES
2015
10
2016
7
SEDE LAS MONJAS
2015
11
2016
11
SEDE CUARTO MOLANOS
2015
11
2016
12
SEDE CARTAGENA
2015
16
2016
15
SEDE ALCAPARRAL
2015
14
TOTAL PRIMARIA
2016
14
359
359
Fuente: Institucin Educativa Tcnica de Firavitoba 2015
INSTITUCIN EDUCATIVA TCNICA AGROPECUARIA SAN ANTONIO

2015
BACHILLERATO
2016
106
PRIMARIA
SAN ANTONIO
2015
39
104
2016
38
SAN CARLOS
2015
17
2016
13
BARATOA
2015
6
2016
5
Fuente: Institucin Educativa Tcnica Agropecuaria San Antonio

23
1.2.2 Sector Salud

El servicio de salud en el municipio de Firavitoba viene siendo prestado por la Empresa El
servicio de salud en el municipio de Firavitoba viene siendo prestado por la Empresa
Social del Estado Centro de Salud Firavitoba, atiende a los usuarios del Rgimen
Subsidiado y a la poblacin pobre no asegurada, presta los servicios de Medicina
General, Odontologa, Enfermera, Transporte Asistencial Bsico de Pacientes,
Laboratorio Clnico y Programas de Promocin y Prevencin. El centro de salud cuenta
con 3.434usuarios, segn dato de la Secretaria de salud de Boyac con corte a 31 de
diciembre de 2015.
La Administracin de la ESE viene haciendo esfuerzos para mejorar los niveles de
ingresos y evitar los problemas financieros y mantenerse a flote. De acuerdo a las
estadsticas en salud, se presentan problemas por desnutricin, problemas en la
cobertura en vacunacin y por enfermedades crnicas prevenibles. De acuerdo con la
informacin histrica de los ltimos cinco aos del Municipio en Salud, se conoce de un
caso de Mortalidad Infantil en menores de un ao. Cabe aclarar que la mayora de los
nios nacen en instituciones de segundo nivel, ubicadas en otros municipios, ya que la
ESE de Firavitoba no cuenta con este servicio, al ser institucin de primer nivel de
atencin.
Es necesario continuar con los procesos de descentralizacin de los servicios de salud
para poder llegar a la poblacin del rea rural que presenta problemas de movilidad, ya
que aunque se prestan los servicios de transporte, hay poblacin que por condiciones de
movilidad no pueden acudir a los diferentes servicios ofertados por la ESE. Una de las
principales dificultades es la infraestructura inadecuada de la institucin, falta de recursos
econmicos para poder contar con mayor personal y elementos que permitan llegar a
toda la poblacin que lo requiera.
La infraestructura de salud con la que cuenta en municipio corresponde al centro de Salud
ubicado en el rea urbana y donde funcional la ESE, el cual requiere de una nueva sede
para realizar una prestacin adecuada de los servicios a los usuarios. En el rea rural, se
cuenta con el puesto de salud de la vereda San Antonio, El Bosque, Las Monjas y
Mombita Alto, los cuales son utilizados para hacer brigadas de salud extramurales, pero
estos les falta mantenimiento, especialmente el de Mombita Alto y las Monjas, el cual no
cuenta con el servicio de acueducto, no tiene un tanque de reserva de agua para los
baos.

24
Cadena de vida
Nacimientos (hospitales
de segundo nivel de
atencin)
70
2
2
Municipio
Sogamoso
Duitama
Tunja
Defunciones menores de
cinco aos
Observaciones
0
0
0
Firavitoba
1 (parto domiciliario)
Un nio (20 meses,

ahogamiento
por
inmersin)
Un nio por muerte
perinatal (1 da de
nacido)
Causas de enfermedad
Las infecciones respiratorias, enfermedades infecciosas y parasitarias, enfermedades de
la piel y las condiciones orales.
Embarazo en adolescentes y Jvenes
Estadstica que puede ser disminuida con programas y pedagoga de orientacin sexual
en las instituciones educativas y en la educacin en el hogar.
Edades
Nro. De casos
15 aos
18 aos
19 aos
1.2.3. Sector Cultura

La cultura como sinnimo de identidad popular no ha tenido la importancia que se
merece. A pesar de que se han hecho esfuerzos en algunos sectores, no fomenta en los
ciudadanos un sentido de pertenencia e identidad que implique un compromiso con el
Municipio. Aunque en el Municipio existen algunas expresiones culturales entre ellas: la
pintura, la escultura, las artes plsticas, la msica, pero no cuentan con el apoyo
suficiente que les permita lograr un mayor desarrollo; se cuenta con la Banda Infantil de
Msicos, con la casa de la Cultura, con una Biblioteca municipal, pero son muy pocas las
actividades que se vienen promoviendo para el aprovechamiento del tiempo libre en la
25
poblacin joven, en actividades como la pintura, la danza, el teatro, la poesa, el cuento, la
msica, las artesanas, entre otras actividades.
En el Municipio de Firavitoba se debe ampliar la participacin de los nios y
especialmente de los jvenes en las diferentes actividades culturales, al igual que es
importante que la cobertura de los programas incluya los sectores rurales.
Debemos entender que las polticas culturales son tambin polticas territoriales, por lo
menos en dos sentidos. Uno, porque existen apropiaciones locales y regionales de las
polticas nacionales, adaptadas a los contextos, las historias, a los actores y a los
procesos propios y, otro, porque las polticas no deben ser simplemente descendentes,
sino sobre todo ascendentes, pensadas, diseadas, construidas y ejecutadas desde las
regiones y lo local.
Por otro lado se debe tener como objetivo general fortalecer integralmente la casa de la
cultura para que se consolide como institucin municipal con capacidad de liderazgo en
todo lo relacionado con los procesos culturales de la jurisdiccin, la ejecucin de planes y
programas y el acceso de la comunidad a los bienes y servicios culturales.
Por ltimo, la poltica para la casa de la cultura debe ser consecuente con el compromiso
de enmarcarla dentro de una concepcin del desarrollo como proceso creativo, cuya
finalidad ltima sea lograr que cada individuo y cada grupo humano pueda expresar
plenamente su creatividad y aportar desde ella, a la construccin de un Municipio ms
prspero. Trazar polticas para la casa de la cultura implica asumir ciertos parmetros
dentro de los cuales se tenga en cuenta que esos lineamientos tendrn como escenario
operativo al municipio.
Las reas de proteccin del Patrimonio Histrico, Cultural y Arquitectnico del Municipio
de Firavitoba, se encuentra deterioradas por falta de intervencin e inversin en sus
plantas fsicas. Segn el acuerdo 040 del EOT del 28 de diciembre de 2009 se establecen
las siguientes reas de proteccin del patrimonio histrico, cultural y arquitectnico:
rea cultural e histrica: Hacienda de la Compaa de Jess llamada El Oratorio,
ubicada en la vereda Gotua. Parque Simn Bolvar, Parque Principal, Plazoleta Sor
Gabriela.
rea cultural e histrica municipal: Iglesia Nuestra Seora de las Nieves.
rea cultural e histrica municipal: Marco de los Parques: Casa de la Cultura,
Alcalda Tesorera, UMATA, Escuela de Msica.
Hacienda de la Monjas, en donde Jos Eustasio Rivera escribi parte de su novela
La Vorgine.
26
1.2.4. Sector Agua Potable y Saneamiento Bsico
El municipio de Firavitoba cuenta con el servicio de acueducto desde 1.960, cuenta con El
municipio de Firavitoba cuenta con el servicio de acueducto desde 1.960, cuenta con un
nacimiento natural ubicado en la finca de los Alisos, que suministra el servicio al rea
urbana a travs de una tubera de 2, en la medida que viene creciendo el rea urbana se
empez a expandir la cobertura del servicio, este caudal se fue tornando insuficiente,
tornndose el servicio obsoleto, hasta llegar al punto de no satisfacer las necesidades
bsicas de agua potable de la poblacin, a cabecera municipal cuenta con
aproximadamente 2000habitantes y 477 viviendas ocupadas, razn por la cual todos son
suscriptores del servicio de acueducto.
Con la optimizacin del funcionamiento de la planta de tratamiento de agua potable de la
vereda Ocan jurisdiccin del municipio de Firavitoba, se da una cobertura al 96% del rea
urbana, cumpliendo con la potabilizacin del lquido y logrando llegar de manera
satisfactoria a tener un suministro en condiciones ptimas, ubicndonos dentro del nivel
SIN RIESGO segn los informes emitidos por la Secretaria de salud de Boyac. Con el
plan maestro de acueducto se brinda mayor cobertura y calidad en agua apta para
consumo humano, el sistema se compone en la actualidad, de la derivacin proveniente
del sector El Tnel que capta el agua del Lago de Tota (6) y de una derivacin (4) de la
tubera de conduccin de 16 de la empresa Coservicios, lneas de aduccin, planta de
tratamiento y red de distribucin; existe dos tanques de almacenamiento dentro de los
predios de la planta de tratamiento, pero este funciona como almacenamiento para el
casco urbano y para abastecer algunas de las veredas del Municipio de Firavitoba.
Normalmente el suministro se realiza 24 horas, pero en poca de verano, se efecta
sectorizaciones y en casos extremos racionamiento mediante Resolucin que reglamenta
el uso del recurso hdrico proveniente del Lago de Tota, del mismo acueducto urbano
dependen 4 veredas, y de acuerdo a los ndices de escasez hdrica, se requieren buscar
nuevas alternativas para el suministro de agua para atender las necesidades de la
poblacin, ya que al expandir el servicio de acueducto al rea rural, el servicio se ha
enfocado en dos modalidades, una para consumo domstico y la otra para consumo
ganadero, esto hace que el servicio en pocas de escasez de lluvias sea insuficiente.

27
Catastro de suscriptores.
USUARIOS DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE FIRAVITOBA

Sector Centro
Gotua y Alcaparral
San Pedro y Ocan
Monjas
Mombta y Diravita
Tintal
Institucin Educativa Tcnica Firavitoba sede primaria y
secundaria
Institucin Educativa Tcnica Agropecuaria San Antonio
Institucin Educativa tcnica Firavitoba sede Monjas
Institucin Educativa Tcnica Firavitoba sede Alcaparral
Empresa Social del Estado Centro de Salud
Poblacin flotante
Establecimientos Comerciales Firavitoba
670 (usuarios) (con promedio de 5 personas)

712 (estudiantes)
165 (estudiantes)
11 ( estudiantes)
11 (estudiantes)
1600 (pacientes mensuales)
No se cuenta con informacin
65
Fuente: Empresa de Servicios Pblicos de Firavitoba
Macromedicin y Micromedicin: de acuerdo con la informacin con la que

cuenta la Unidad de servicios Pblicos de Firavitoba; en el Municipio solo el 20%
del el total de la poblacin tiene implementada la Micromedicin, el 80 % restante
se encuentra en procesos de remplazo de los micromedidores.
Estudios de costos y tarifas. Se cuenta con un estudio tarifario el cual no se ha
implementado por parte del Municipio de Firavitoba, as como no se han realizado
las campaas de sensibilizacin de dicho estudio tarifario y de las actividades
pedaggicas que se deben realizar para hacer la implementacin de este estudio
tarifario.
En el rea rural se cuentan con pequeos sistemas de acueductos, pero estos estn
siendo afectados, presentan problemas en la calidad y cantidad, porqu se han venido
presentado fuertes temporadas de sequa y las zonas de reserva hdrica se encuentran
desprotegidas y han sufrido los efectos de los incendios forestales, en estos nacimientos
no se han adelantado procesos de reforestacin y aislamiento de dichas reas,
igualmente, no se han adquirido la totalidad de los predios donde se encuentran los
nacimientos de agua que abastecen dichos acueductos como lo establece la Ley 99 de
1993 y la Ley 1450 de 2011; en lo que tiene que ver con la calidad, los acueductos rurales
en su nacimiento presentan procesos de contaminacin al tener la presencia de lo que se
conoce comnmente con caliche, igualmente, se encuentra la presencia de hojas en
estado de descomposicin lo que genera un mal olor y sabor al lquido que llega a los
tanques de almacenamiento, estos acueductos constan con una bocatoma, las cuales no
28
son las ms adecuadas, no cuentan con una caja de control de cantidad, una red de
conduccin, un desarenador, un tanque de almacenamiento, una red de distribucin,
algunos acueductos cuentan con un sistema de medicin, hay acueductos que requieren
de renovar los sistemas e implementar procesos de tratamiento para mejorar la calidad de
agua que llega a cada uno de los hogares campesinos, se deben buscar alternativas para
el suministro de agua en aquellas viviendas que hoy da no cuentan con el servicio de
acueducto. Se deben priorizar los cuerpos hdricos superficiales para consumo humano y
generar nuevas tecnologas para los requerimientos agropecuarios.
Se ve la necesidad de un estudio minucioso de suelos, a fin de determinar la viabilidad
para la implementacin de pozos profundos o reservorios que permitan almacenar el
recurso hdrico para requerimientos de riego de cultivos y actividades pecuarias, en razn
a la agricultura y ganadera que predomina en el sector; se recomienda la realizacin de
reservorios de aguas lluvias como una opcin ms sostenible para el municipio.
En lo que tiene que ver con el saneamiento bsico, en el 2015, se est terminando el Plan
Maestro de alcantarillado, el cual recoge las aguas servidas y las aguas lluvias del rea
urbana, el sistema de alcantarillado cuenta con tres emisarios finales, el primero
descargas las aguas al vallado de la hacienda Pinzn, en un recorrido a cielo abierto de 1
Km. El segundo emisario conduce las aguas servidas en lnea recta por la carrera 4 hasta
el canal de desecacin de la Resaca, sin ningn tipo de tratamiento, el tercer emisario se
encuentra en el barrio San Pedro, el cual descarga sus aguas directamente al cauce del
ro chiquito, a pesar de que en la administracin anterior no se ha logrado realizar la
planta de tratamiento de las aguas residuales, en razn a que se cuenta con tres
emisarios finales y para optimizar la PTAR se requiere que las descargas se lleven a un
emisario final, de lo contrario se elevan los costos en razn a que se requeriran tres
PTARs. Para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales se debe
construir un sistema que permita disminuir los costos del tratamiento en las pocas de
lluvia, en razn a que no se tienen los sistemas separados, la otra opcin es construir el
sistema de alcantarillado de aguas lluvias.
En el sector rural se han construido unidades sanitarias, sin embargo hay mucha
poblacin que an no cuenta con este sistema; hay viviendas que no cuentan con una
cocina independiente de las reas de dormitorio, hay viviendas que cuentan con una
cocina en psimas condiciones y se viene cocinando en fogones, lo que incrementan los
problemas salubridad por la inhalacin de humo, lo que est generando problemas
respiratorios, los problemas de neumona y a su vez riesgo de incendios.
1.2.5 Sector Servicios Pblicos
Subsidios a los servicios pblicos.
Dar cumplimiento a la Ley 142 de 1.994 otorgando el subsidio a las tarifas para el
cargo fijo y consumo bsico de servicios domiciliarios con fundamento en la
normatividad vigente.
29
Alumbrado pblico
Gestionar el mantenimiento de las redes, el cambio de postera defectuosa,
mantenimiento y cambio de transformadores si es del caso, reposicin de
luminarias, cambio de luminarias, ampliacin de las redes de alumbrado pblico
urbano, con el fin de garantizar el alumbrado pblico al 100% de los habitantes de
las reas urbana, sub urbanas y rurales.
Gas natural domiciliario
Gestionar la ampliacin de la red de gas domiciliario a la totalidad del sector
urbano, ampliar las redes a los sectores suburbanos y sectores rurales donde la
demanda del servicio por parte de los usuarios as lo requieran.
Telefona red inalmbrica
Gestionar ante las empresas prestadoras de los servicios de telefona celular el
mejoramiento de la seal de voz y datos, con el fin de que no se caigan las
llamadas y se mejore el cubrimiento del servicio de internet en el sector rural.
1.2.6. Sector Vivienda
El programa de fortalecimiento al sector vivienda nace como respuesta del Gobierno
Nacional a la realidad de miles de hogares que viven en situacin de pobreza y, por lo
tanto, no logran acceder a un crdito para obtener su vivienda por los mecanismos
tradicionales que ofrece el mercado. Este programa tiene como objetivo central seguir
avanzando en el cumplimiento de las metas del Gobierno de crear empleo y reducir la
pobreza en Colombia.
La problemtica existente, bsica tiene que ver con:
El municipio presenta un dficit de unidades sanitarias en el sector rural.
No se han generado programas de vivienda que den la cobertura total de las
necesidades de vivienda en el rea urbana como rural.
Gran parte de la poblacin de ms bajos recursos estn habitando viviendas en
malas condiciones estructurales, las cuales se convierten en un riesgo eminente
ante un sismo o un aguacero torrencial.
Muchas viviendas que habitan las familias de escasos recursos no cuentan con el
rea suficiente, por tal razn tienen una habitacin y en un corredor o en la misma
habitacin tienen la cocina.
Por lo anterior se pretende desarrollar una estrategia de poltica pblica enfocada al
sector de vivienda digna, para mejorar las condiciones de vida de todos los
Firavitobenses, incorporando acciones para mitigar esta problemtica, tales como:
30
gestionar recursos para la construccin de vivienda nueva en los sectores menos
favorecidos, apoyo de un programa de mejoramiento de vivienda urbana y rural y
construccin de vivienda nueva. Los programas de vivienda que se desarrollarn se
realizarn a partir de la informacin generada por el Departamento Nacional de
Planeacin, los parmetros establecidos en el EOT. Los anteriores que se implementen
seguirn las recomendaciones de sismo-resistencia, lo que permitir gestionar recursos a
nivel Departamental, Nacional e Internacional, dando prioridad a aquellas familias que
cuentan con personas discapacitadas y a los estratos 1 y 2, as como a la poblacin
desplazada, madres y padres cabeza de familia. Se gestionarn recursos para el
mejoramiento y construccin de cocinas y el mejoramiento de techos y pisos.
1.2.7. Sector Recreacin y Deporte
dependencia de la administracin municipal, razn por la cual se encarga de coordinar las
diferentes actividades deportivas, as como la promocin y el estmulo para sus prcticas.
El municipio cuenta con un coliseo cubierto ubicado en la escuela Alianza para el
progreso, un polideportivo actualmente remodelado diagonal al parque principal, una
cancha de futbol en la escuela alianza para el progreso, la cual se encuentra en mal
estado, una cancha de futbol en la finca de los Alisos que se encuentra en regular estado,
porque all es donde se realizan los eventos deportivos en esta modalidad y una vez estos
terminan no se le hace el correspondiente mantenimiento y recuperacin de gramado, en
razn a que no hay otro lugar para las prcticas de este deporte, luego siempre est
siendo utilizada. Al igual que el mantenimiento de los escenarios rurales.
Para la prctica del baloncesto, se cuenta con el coliseo y la cancha del polideportivo, en
la finca de los Alisos hay canchas pero requieren mantenimiento.
No se cuenta con escenarios para la prctica de las diferentes modalidades deportivas,
se pueden practicar algunas en el polideportivo, pero estas se cruzaran con otras
actividades, tampoco se ha promovido otros deportes por parte de las administraciones
municipales a travs del ente deportivo.
Las actividades deportivas que han tenido una promocin son: el Baloncesto, el Futbol y
el ciclismo en las modalidades de ruta y algunas pruebas en ciclomontaismo.
El municipio no cuenta con escuelas de formacin deportiva en ninguna de las
modalidades, con el fin que desde muy temprana edad se estimule a los nios a practicar
algn deporte y a futuro contar con grandes deportistas que representen a nuestro
municipio.

31
1.2.8. Sector Grupos vulnerables
Definidos stos, como grupos o sectores de la sociedad con mayores posibilidades que
otros grupos dentro del Estado de ser sometidos a prcticas discriminatorias, violencia,
desastres naturales o ambientales o penuria econmica, entre otros.
El concepto de vulnerabilidad se aplica a aquellos sectores o grupos de la poblacin que
por su condicin de edad, sexo, estado civil y origen tnico se encuentran en condicin de
riesgo que les impide incorporarse al desarrollo y acceder a mejores condiciones de
bienestar. Siendo la vulnerabilidad el impedimento para un pleno desarrollo individual y
familiar de estos grupos, el Plan Nacional de Desarrollo, se ha encargado de situar este
tema dentro de un eje para la Igualdad de oportunidades, buscando que la igualdad de
oportunidades permita tanto la superacin del riesgo que implica la vulnerabilidad como el
desarrollo del nivel de vida de las personas y grupos ms vulnerables.
El Plan Nacional de Desarrollo concibe dentro de los grupos vulnerables a los nios, los
adultos mayores, los discapacitados, los enfermos y cualquier otro grupo social que, por
sus caractersticas, se encuentre expuesto a la violacin de sus derechos. El Sistema
Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) define la vulnerabilidad como un
fenmeno de desajustes sociales que ha crecido y se ha arraigado en la cultura de
nuestras sociedades. La acumulacin de desventajas, es multicausal y adquiere varias
dimensiones. Denota carencia o ausencia de elementos esenciales para la subsistencia y
el desarrollo personal, e insuficiencia de las herramientas necesarias para abandonar
situaciones en desventaja, estructurales o coyunturales.
Con el fin de contrarrestar esta problemtica, se realizar un proceso de identificacin de
los grupos de poblacin vulnerable relacionados con la poblacin infantil, adultos
mayores, discapacitados, desplazados, padres o madres cabezas de familia,
estableciendo programas de apoyo y dando cumplimiento a lo establecido en la
normatividad y a lo estipulado en el Plan Nacional de Desarrollo y al Plan Departamental
de Desarrollo.
Lo que se busca es propender por una mayor atencin a la poblacin de la tercera edad
mediante el fortalecimiento de los convenios existentes que hay para este grupo de
poblacin. Ofrecer un mayor apoyo a las madres cabezas de familia por medio del
fortalecimiento de convenios con el gobierno nacional y departamental. Buscar un mayor
fortalecimiento del programa de familias en accin. Gestin de recursos para dar un
mayor cubrimiento a los subsidios del adulto mayor, red Unidos y dems programas
sociales para la poblacin vulnerable. Promover la educacin al adulto mayor as como
garantizar el bienestar de la poblacin infantil a travs del suministro de un complemento
nutricional acompaado de jornadas de recreacin y aprovechamiento del tiempo libre.

32
1.2.9. Mujer y Equidad de Genero
Para el ao 2016 con base en los datos suministrados por el DANE, Firavitoba cuenta con
2.843 mujeres4, a la fecha no se cuenta con un diagnstico sobre violencia intrafamiliar y
violencia de gnero, en el cual se identifiquen los casos atendidos por los diferentes
actores (ESE, Polica Nacional, Comisaras de Familia, CTI, entre otros).
La ley 1257 de 2008 adopta normas que permiten garantizar para la mujer una vida libre
de violencia y la ley 1361 de 2009 propende por la Proteccin Integral a la Familia y
elaboracin de la Poltica Pblica de apoyo y fortalecimiento, normatividad que servir
como insumo para garantizar las oportunidades de desarrollo productivo, econmico,
emocional y social, dentro de las competencias de la entidad.
El Municipio fortalecer a travs de programas productivos, educativos y de proteccin
para avanzar en la superacin de las brechas de inequidad en lo referente a la Mujer y a
grupos LGTBI (Revisados los archivos de la Administracin Municipal no se registran
datos estadsticos de esta poblacin).
1.3. DIMENSIN ECONMICA CON CALIDAD HACIA EL PROGRESO, LA EQUIDAD
Y LA PAZ.
La Economa del municipio de Firavitoba, se encuentra basada en la explotacin del
sector primario, destacndose dentro de las principales actividades: la pecuarias,
agrcolas y mineras. De forma general se pude decir que el valle Firavitobense, obtienen
sus principales ingresos econmicos de la produccin de leche y en segunda instancia las
actividades de agrcolas, en los ltimos aos viene repuntando la actividad minera, pero
esta viene siendo implementada por la empresa privada, tales como Cementos Argos,
Minera CFC, Holcim y Cementos Tequendama, las cuales extraen el mineral de caliza
que utilizan como materia prima para la produccin de cemento, actividad que vienen
desarrollando con la implementacin de maquinaria pesada.
1.3.1Sector Promocin del Empleo
El municipio no cuenta con fuentes de empleo, por su cercana con la ciudad de
Sogamoso, las fuentes de empleo para la poblacin econmicamente activa se encuentra
all, por la existencia de una zona industrial fuerte, as como un comercio desarrollado, un
sector de la construccin que requiere de la mano de obra proveniente de los municipios
circunvecinos. El empleo que se genera en el municipio tiene que ver con las actividades
pecuarias, los cultivos de cebolla cabezona, el sector de la construccin, una pequea
proporcin en la minera de caliza, pero sta cada da est ms mecanizada.
La poblacin joven y que cuentan con un proceso de formacin profesional o tecnolgica
se desplazan a otras regiones del pas buscando mejores oportunidades de empleo, a
4Ficha
de caracterizacin territorial. DNP.2016

33
pesar que algunas grandes multinacionales realizan explotacin en este sector, razn por
la cual las mismas deberan tenerlos en cuenta para el desarrollo de su capacidad
profesional y su crecimiento como personas.
Generar un banco de empleo en el municipio en donde se les garantice a los
profesionales y no profesionales empleo local en proyectos desarrollados por las
actividades econmicas dentro de la jurisdiccin del municipio.
1.3.2 Sector Transporte
El sistema vial del Municipio es factor de vital importancia toda vez que es el mecanismo
de comunicacin para intercambio de bienes y servicios en una comunidad, visto as se
hace necesario tener vas de acceso en buenas condiciones, alternativas de sealizacin
que permitan la fcil identificacin de los sitios de origen y destino y rutas y medios de
transporte que permitan la movilidad.
Sin embargo para el municipio de FIRAVITOBA, las condiciones para la buena prestacin
de este servicio dista de su realidad, toda vez que se presentan inconvenientes tales
como:
Hundimiento y deterioro de la va principal de que la esquina del vallado conduce al
casco urbano.
Deterioro de la carpeta asfltica que de la esquina del colegio conduce al puente
de pesca.
Deterioro de la capa asfltica de la malla vial urbana.
Deterioro de la capa asfltica que del casco urbano del municipio conduce al
pantano de Vargas.
Deterioro y abandono de las obras de arte y proteccin de algunas vas veredales.
Hay vas veredales que hace ms de 25 aos que no se les construye una
alcantarilla, ms de 15 aos que no se les ha realizado limpieza y ms de 20 aos
que no se les ha aplicado material de afirmado.
Hay vas con fuertes pendientes que requieren la construccin de placa huella para
mejorar sus condiciones de transitabilidad.
Hay vas nuevas que requieren la construccin de alcantarillas para proteger su
integridad.
No se cuenta con el equipo de maquinaria suficiente para atender el mantenimiento
de la malla vial rural.
Debilidades en los procesos de suscripcin de convenios interinstitucionales para
el prstamo de maquinaria y dems elementos a fin de atender las inconsistencias
con el estado de la malla vial rural.
Nulo mantenimiento de los caminos vecinales y de herradura existentes en el
municipio.
Existe la necesidad de apertura de nuevas vas, proyectadas en la actualizacin
del EOT.
34
Para el mejoramiento y resarcimiento de todos los inconvenientes ya mencionados se
requiere de la Implementacin de una poltica pblica enfocada al plan de mantenimiento,
mejoramiento y rehabilitacin vial, con el fin de mejorar las condiciones de movilidad
urbana y rural, para lo cual se incorporaran las siguientes alternativas de solucin:
Realizar el mantenimiento permanente de la malla vial rural, realizando un
adecuado conteo de las vas y la construccin de las alcantarillas para la
proteccin de la capa de rodadura.
Impulsar y promover la suscripcin de convenios interinstitucionales para el
prstamo de la maquinaria asignada para la provincia de Sugamuxi, con el fin de
realizar el mantenimiento del anillo vial rural, la aplicacin de material de afirmado
en aquellas vas y tramos de vas que lo requiera.
Realizar el mantenimiento y recuperacin de los caminos vecinales para que
puedan ser utilizado e incluso sean utilizados como senderos para la prctica del
turismo.
1.3.3 Sector TICS
El uso de las TICS contina muy por debajo de su potencial, por lo cual es necesario
enfatizar en el avance tecnolgico. Igualmente, persisten en el municipio problemas en la
generacin, difusin y uso de la informacin. La produccin sigue siendo escasa, la
calidad deficiente, la periodicidad irregular, el acceso limitado y las capacidades de la
poblacin para apropiarse de la informacin y transformarla en conocimiento son todava
incipientes. Como consecuencia, la informacin resulta ser todava un aspecto de poca
relevancia y pertinencia en Firavitoba cuando se trata de alcanzar los Objetivos de
Desarrollo Sostenible y las polticas nacionales de promover la participacin democrtica
de la ciudadana, de optimizar el funcionamiento de su administracin pblica
(racionalizacin de trmites), de incentivar el comercio y el turismo y de promover la
equidad social.
Por lo tanto, se requiere promover el acceso, uso y apropiacin a travs de polticas y
programas que incentiven el desarrollo y la transferencia tecnolgica y la innovacin como
un valor institucional clave para lograr la masificacin de Internet ya que solo se cuenta
con un punto Vive Digital en el casco urbanos del municipio, por lo cual se hace necesario
la consecucin de ms puntos de estos, aprovechando que esta tecnologa est
impulsada por el Gobierno nacional y se puede acceder a recursos de este tipo.
En el rea rural no se cuenta con el servicio de conectividad, pero las instituciones
educativas de esta rea cuentan con equipos de cmputo, los cuales permitiran el
desarrollo e implementacin de procesos tecnolgicos.
1.3.4 Sector Agropecuario
1.3.4.1 Sector Pecuario: en este sector, se destaca la ganadera como la principal
actividad de importancia econmica, con aproximadamente el 45% del rea del municipio,
practicndose la ganadera intensiva y semi intensiva, con doble propsito (carne y
35
leche), la comercializacin de la leche se realiza en las fincas, all la recogen empresas de
lcteos como Algarra, Colanta, Alpina, Peslac y particulares que tienen tanque de
enfriamiento y la vende a las empresas grandes o la comercializan en Sogamoso, de
acuerdo a la normatividad existente para el manejo y comercializacin de este producto,
no se vienen implementando todas las medidas higinicas correspondientes, por tal
razn, el producto no tiene un buen precio en el mercado, adicionalmente, los
intermediarios se valen del factor distancia para paga a un bajo precio el litro de leche.
Las razas que predominan son el normando (30%), Holstein (60%) y Criollo- Normando
(10%), utilizan el sistema de rotacin de potreros.
Adicionalmente, se encuentra en menor escala el ganado porcino, ovino, caprino, aviar,
mular y asnal.
Teniendo en cuenta que la principal actividad pecuaria en el municipio es la ganadera y
otras actividades que requieren pastoreo, es necesario generar proyectos productivos de
ganadera sostenible y proponer tecnologas en la siembra de pastos adecuados para la
nutricin del ganado que incrementen la produccin lechera y de carne sin degradar los
suelos, actividad denominada suelo ecolgico. As mismo debe capacitarse a los
productores pecuarios en buenas prcticas pecuarias y promover su certificacin y otras
orgnicas para su mejor funcionamiento.
Hay que destacar que se debe realizar un proceso de purificacin y diversificacin
gentica para el ganado, teniendo en cuenta su propsito.
1.3.4.2 Sector Agrcola: es el segundo rengln de la economa del municipio; las tierras
utilizadas para esta actividad se encuentran ubicadas en reas de pendiente, que en
muchos casos dificultan los procesos de mecanizacin, los sistemas de cultivos son
legendarios y han pasado de generacin en generacin, para los procesos de preparacin
de los suelos se utilizaban las yuntas de bueyes, hoy en da por el envejecimiento de la
poblacin que estaba dedicada a esta actividad, prcticamente ha desaparecido este
sistema, ahora se est utilizando el tractor con arado de disco y rastrillo del mismo
sistema.
Las siembras de los diferentes productos estn regidas por el rgimen de lluvias, las
cuales iniciaban en los meses de febrero y marzo, pero por la incidencia de los
fenmenos de la variabilidad climtica, estas pocas de siembra han cambiado. El
municipio se ha visto muy afectado por el cambio climtico y los niveles de produccin
agrcola han disminuido considerablemente a consecuencia de la escasez de humedad
en los suelos, adicionalmente, el municipio no cuenta con distritos de riego que puedan
mejorar las condiciones para la produccin agrcola, en las veredas de la Victoria y una
pequea rea de Mombita Alto tienen unos pequeos sistemas de riego, las aguas se
conducen por manguera, pero esta presenta falla y el caudal se ha disminuido
considerablemente, el cual no alcanza a tener una pulgada de caudal, esta reduccin de
los caudales se da por las pocas de sequa que se vienen presentando en estos
36
sectores, a este problema se suman los incendios que se han presentado en las zonas de
pramo y especficamente, en las reas de recarga de estos nacimientos de agua, lo que
est no solo dificultado las actividades agrcolas, sino que tambin se est afectando
considerablemente las actividades pecuarias.
Los principales productos agrcolas son: la papa, maz, frijol, arveja, trigo, cebada,
hortalizas como pan coger, cebolla cabezona, esta ha venido incrementando sus reas de
produccin utilizando las mejores tierras de la parte plana y que se encuentran cerca al
ro chiquito o donde se encuentra alguno nacimiento de agua, esto trae como
consecuencia el deterioro de los suelos y un alto consumo de agua.
Hoy en da los niveles de produccin que se tena hace unos 5 aos se han reducido en
un 60%, especialmente en el 2015, en razn a la presencia del fenmeno del nio que ha
golpeado fuertemente la produccin agrcola local, situacin que no se pudo revertir por la
falta de agua de regado de los cultivos. As mismo la carencia de maquinaria adecuada
para el trabajo del campo no le permite a la comunidad de estos sectores extraer
productos en los tiempos adecuados, y por ende no hay canales de comercializacin que
les permitan crear un mercado digno que mejore sus condiciones de vida; por lo que se
deben garantizar estrategias de desarrollo local y de asociatividad campesina que incluya
la recuperacin de semillas nativas, diversidad de cultivos y creacin de cadenas
productivas con mercados locales; as como capacitacin para la transformacin de la
materia prima con el fin de generar productos innovadores que amplen los mercados en
el municipio.
Igualmente se debe promover las certificaciones ambientales, buenas prcticas agrcolas
y productos orgnicos con el fin de generar una tecnificacin sostenible para la agricultura
del municipio.
1.3.4.3 Sector Minero: Firavitoba hace parte de la formacin Tibasosa y Belencito, la cual
es explotada activamente por empresas cementeras como ARGOS, HOLCIM, Cementos
Tequendama, Minera CFC y pequeos mineros. El impacto ambiental de estas
explotaciones es evidente especialmente en sectores de las Veredas Monjas, Cartagena,
Diravita Alto, Irboa, Diravita Llano, Mombita Llano y la Victoria del municipio, donde la
comunidad manifiesta su inconformidad por los impactos que la actividad minera ha
provocado en su calidad de vida. Es importante dentro de los lineamientos de revisin del
ordenamiento territorial, el desarrollar la normativa especfica para los sectores de
explotacin, a fin de adecuar la explotacin minera frente a los impactos que las
comunidades hoy observan. Adems se est presentando el fenmeno de la minera
ilegal, para lo cual el municipio debe plantearse una solucin inmediata debido a los
efectos que esta puede ocasionar a la economa en general.
1.3.5. Sector Turismo
Firavitoba, es uno de los municipios que conforman el anillo turstico de la provincia de
Sugamuxi, cuenta con unas vas de acceso en condiciones aceptables y cuenta con
37
algunos atractivos que no son muy conocidos por sus visitantes, el sitio de mayor
importancia es su El Templo Nuestra Seora de las Nieves, la Hacienda de la compaa,
la Hacienda de Gotua, la pea de las guilas, la cueva del viejo, el cerro de Gutica, el
cerro de Montenoa, la laguna el Espino, la Finca de los Alisos, el Oratorio las Monjas,
Laguna de San Antonio, El pramo el Varital, lugares donde se pueden realizar diferentes
actividades de integracin familiar.
Las principales actividades que se han venido promoviendo para atraer al turismo son: el
mercado de las pulgas, el festival de las molenderas, la evento cultural de la virgen del
Carmen, el cual se realizan en el mes de julio, donde se realizan las primera comuniones,
confirmaciones, bendicin de los carros y las fiestas tradicionales que se realizan en el
mes de agosto, entre otros de menor representatividad.
Una de las principales puestas de este plan es poder proponer actividades innovadoras
como agro turismo y eco turismo aprovechando las condiciones naturales del municipio.
Por lo tanto el principal objetivo de este Plan es convertir a Firavitoba en municipio
promotor de la competitividad y productividad local a travs de acciones y estrategias que
le permitan desarrollar un turismo sostenible con calidad para todos basados en los
fundamentos legales de la poltica pblica de turismo del departamento, ordenanza 001
de marzo de 2015 y los lineamientos de la ley 300 (ley general de turismo).
1.4. DIMENSIN AMBIENTAL CON CALIDAD HACIA EL PROGRESO, LA EQUIDAD Y
LA PAZ.
De acuerdo a la intervencin antrpica, son muy pocos los relictos de bosque que queda
sin ningn tipo de intervencin, los cuales se encuentran en unas pequeas reas de
fuertes pendientes, las cuales impiden el desarrollo de actividades agropecuarias, pero
estn han sido afectadas por los incendios forestales que se presentaron en el ao 2014,
estas pequeas zonas estn ubicadas en las veredas de Baratoa, San Antonio, el
Bosque, la Victoria, Mombita Alto y Diravita Alto, reas que estn acompaadas por
tierras paramunas, tierras que por estar ubicadas en las partes ms elevadas del
municipio, tambin han sufrido los efectos de los incendios forestales, quemndose
especies nativas como los frailejones en sus diversas especies, helechos, lquenes,
bejuco negro, cortaderas, corales, injertas, orqudeas, musgos, guiches, espeletias, el
tuno, el encenillo, el cucharo, el garrocho, el raque, angelito, barito, tunillo, cordoncillo, la
salvia, laurel, ayuelo, cira chincos, mangle, aliso, uche, entre otros.
Los incendios forestales que se presentaron en el 2014 y en aos anteriores, en las reas
de conservacin ubicadas en las veredas de la Victoria, Mombita Alto y Diravita Alto,
especialmente, tambin afectaron la vereda el Hato del municipio de Tibasosa, generaron
grandes afectaciones en los nacimientos de agua conocidos como: Leones, esta eran una
antigua servidumbre que se utilizaba para el regado de los cultivos ubicados en predios
de las veredas de la Victoria y Mombita Alto, suministraba el agua para la escuela de San
Luis, el puesto de salud y una fuente pblica utilizada para el lavado de las ropas de los
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habitantes de este sector, hoy da el caudal no llega a una pulgada, pero a travs de un
pequeo acueducto abastece a unas 30 viviendas; otro nacimientos es el de Cauchas, el
cual es utilizado para regado, uso domstico y abrevadero, beneficia a una serie de
predios ubicados en la vereda la Victoria y la parte baja de Mombita alto, en una poca
llegaba hasta predios de la vereda de Mombita Llano, pero su caudal se ha reducido
demasiado y no permite dar la cobertura a los predios que antes cobijaba a pesar de que
hoy da este caudal es transportado por manguera de 2; el nacimiento de morenos es
utilizado para regado, uso domstico y abrevadero, beneficia a los habitantes de la
vereda la Victoria, pero no es suficiente para atender la demanda de los usuarios,
teniendo que utilizarla nicamente por horas ya que su caudal es muy pequeo, el
nacimiento del centro, es utilizado por un sector de habitantes de la vereda la Victoria
para abrevadero, regado y uso domstico, el caudal es insuficiente para atender las
necesidades de los usuarios.
1.4.1 Sector Sostenibilidad Ambiental
El balance hdrico es la cuantificacin de las necesidades de humedad del suelo en un
lugar o rea determinada; permite establecer la disponibilidad real de agua en un espacio
y las relaciones temporales entre la oferta y la demanda hdrica. Su clculo se lleva a
cabo mediante la elaboracin de un cmputo entre la precipitacin y la evapotranspiracin
o la evaporacin, conocindose de antemano, por medio del clculo de la capacidad de
almacenamiento del suelo, la humedad que puede retener.
El municipio no cuenta con unos ecosistemas que produzcan el agua suficiente para
atender las actividades agropecuarias, de uso domstico y recreativo no se cuenta con un
plan de manejo ambiental de acuferos que le permitan tomar otras determinaciones para
atender los requerimientos de las actividades productivas y domsticas.
1.4.1.1 Hidrografa: el municipio presenta un sistema dendrtico caracterizado por el
recorrido de sus cauces en sentido occidente - oriente, hasta alcanzar el Ro Pesca
quenace en Pantano grande jurisdiccin del municipio de Pesca, y corresponde al
complejo de paramo Tota-Bijagual-Mamapacha, la unin del Rio Pesca con el con el ro
Tota que divide a las veredas de Gotua y Alcaparral, tanto los cauces como sus jarillones
se unen en esta ltima vereda para adquirir el nombre de Ro Chiquito; el cual atraviesa el
municipio de sur a norte a poca distancia de la cabecera municipal, en un recorrido de
diez (10) Km. Por la margen derecha de ste, dada la topografa plana del terreno, se
encuentra un mnimo de corrientes naturales superficiales; sin embargo, se observa gran
cantidad de fuentes artificiales construidas como vallados, los cuales transportan agua
para uso agropecuario del valle y son depositadas en el canal de desecacin, hasta
finalmente verterlas al ro.
En el extremo sur occidental del territorio, hay drenajes superficiales correspondientes a la
cuenca del Ro Salitre, los cuales tienen un recorrido inverso a los anteriores; es decir,
nacen sobre los 3.000 m.s.n.m. y corren en direccin este oeste, hasta alcanzar el ro
Salitre.
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El municipio hace parte de la gran cuenca del ro Magdalena, la cual integra como una de
sus principales unidades la cuenca del ro Chicamocha. En esta ltima, se encuentran
dos cuencas dentro del territorio municipal: la cuenca del ro Chiquito y la cuenca del ro
Salitre, la primera conformada por las siguientes subcuencas: quebrada Seca, quebrada
Los Frailes, quebrada Grande, quebradas Alarconia La Fragua, quebrada Sonos o
Vanegas, y drenajes menores del canal de desecacin; la segunda (cuenca del ro Salitre)
pertenece la subcuenca de la quebrada Honda Grande.
1.4.1.2 Anlisis morfo mtrico: de acuerdo al anlisis morfo mtrico, la cuenca ms
susceptible a presentar crecidas es la correspondiente a la Quebrada Grande, pues su
Coeficiente de compacidad Kc es 1.11 y est dentro de la forma Oval a Casi Redonda,
que son las que presentan mayor peligrosidad.
Adems de esto, el Factor de Forma es el ms alto. Aunado a lo anterior, debe
mencionarse que la parte media y baja de esta cuenca posee un alto grado de erosin,
que eventualmente, se convertira en otro elemento desfavorable en caso de una
creciente, pues la escorrenta es mayor al no presentar vegetacin que la mitigue.
1.4.1.3 Hidrologa: con base en los registros multianuales de la estacin La Resaca,
ubicada sobre los 2.492 m.s.n.m., en la corriente del ro chiquito, se puede afirmar que
este ro muestra caudales medios mensuales multianuales del orden de los 1.38 m 3/s, con
mximos de 2.2 m3/s y 2.3 m3/s en los meses de mayo y octubre, respectivamente. Estos
meses coinciden con los de mximas lluvias anuales, en tanto que los meses de estiaje
corresponden a los de menor caudal en el ro chiquito; es as, como en el bimestre
comprendido entre diciembre y enero los valores de caudal no sobrepasan el m 3 por
segundo. Asimismo, en los meses de agosto y septiembre, el caudal del ro no logra los 2
m3/s. Esta estacin registra valores mximos de 7.4 m 3/s en el mes de octubre y mnimos
de 0.03 m3/s en el mes de febrero.
Los drenajes del municipio de Firavitoba presentan una muy deficiente cobertura, este
hecho hace que su rgimen hdrico sea cada vez menor, segn relatos histricos algunas
quebradas que antes eran permanente, hoy da son temporarias, todas estas fuentes
hdricas se han secado y nicamente transportan agua en poca de invierno producto de
las lluvias torrenciales y nuevamente se quedan secas, situacin que se da producto de la
degradacin eco sistmica ha llegado a tal extremo que micro cuencas tan importantes
como la quebrada Grande presenta un alto ndice de cobertura en tierras casi eriales, de
esta micro cuenca dependan muchas personas y las actividades econmicas que all
desarrollaban, ms an cuando esta micro cuenca forma parte de la cuenca alta del ro
Sogamoso, con estos problemas la sobre - sedimentacin afecta seriamente los drenajes
aguas abajo.
1.4.1.4 Suelos: en el municipio se contempla dos formaciones vegetales. El Bosque
Hmedo Montano y el Bosque Seco Montano Bajo. El primero se ubica entre los 2.900 y
3.420 m.s.n.m., con un total anual de lluvias de 500 1.000 mm., y una temperatura
promedio de 6 12C, presenta un clima fro y hmedo con un paisaje predominante de
40
vertientes, en donde se encuentran los suelos correspondientes a la unidad Asociacin
Bojac, y una pequea parte de la Asociacin Tobo.
La segunda formacin, Bosque Seco Montano Bajo, ocupa la mayor extensin del
municipio, y corresponde a los terrenos ubicados entre los 2.500 y 2.900 m.s.n.m., con un
promedio anual de lluvias de 500 1.000 mm. y una temperatura media entre los 12 y
18C., conforman esta unidad climtica paisajes de Vertiente, Abanicos y la Planicie
Fluvio-lacustre; en esta zona climtica se encuentran suelos correspondientes a las
asociaciones Quebrada de Toac Ubat, Tonem, Cs. Ro Chicamocha, Ubat Ro
Chicamocha, Vanegas Cuche, Cs. Vanegas, Cs. Firavitoba, Cs. Ubat, Cantera,
Quebrada de Toac, Carreo, Tobo y el Miscelneo Rocoso.
Con relacin a los suelos de esta asociacin, corresponden a suelos profundos, que
presentan limitantes de arenas y gravillas; de textura media a gruesa; estructura
moderada; bien drenados. El color predominante en los horizontes es pardo oscuro,
cambiando a pardo amarillento claro en los horizontes subyacentes. El material parental
es de origen aluvial.
Los suelos de la parte plana son muy frtiles y cuentan con buena humedad, mientras
que los suelos de la parte alta se encuentran diferenciados por su composicin y por ende
por su nivel de fertilidad; del anlisis de los suelos se puede evidenciar que la gran
mayora de la jurisdiccin del municipio presenta fuertes problemas de degradacin y
desertificacin.
De acuerdo al Plan Nacional de Lucha contra la Desertificacin, Desertizacin y la Sequa
en Colombia, el municipio de Firavitoba tiene un rea de 108 Km2 de los cuales 103 Km2
presentan problemas de Desertificacin, con el 95.1% con desertificacin, de la cual el
18.6% se considera baja, el 7.7% moderada y 68.8% alta, situacin que se viene
agudizando con la incidencia de la variabilidad climtica.
1.4.2 Sector Prevencin y Atencin de Desastres
En este componente, se identificaron los principales riesgos a que est expuesto el
municipio de Firavitoba, los cuales son: los incendios forestales, procesos de erosin,
procesos de desertificacin, contaminacin atmosfrica, inundaciones, deforestacin
acelerada, la no reforestacin, deslizamientos, remociones en masa, por sismos,
avalanchas y dems catstrofes que puedan afectar el bienestar de la poblacin.
Como todo sector, presenta una diversa problemtica que actualmente lo aqueja y que se
sintetiza as:
Los incendios forestales son provocados.
Represamientos del ro chiquito y de quebradas por falta de limpieza y la
ocurrencia de lluvias torrenciales.
41
Inundaciones por la misma presin de la corriente de agua en el ro chiquito y el
agua que llega a este por la quebrada grande y los vallados.
Deficiencia de equipos para atender emergencias.
Presencia de fallas geolgicas en la jurisdiccin del municipio, lo que ya ha
generado sismos de gran intensidad.
No se cuenta con brigadas y equipos de rescate.
Erosin de los terrenos con altas pendientes.
Mquina de bomberos sin bomberos plenamente capacitados para la atencin de
emergencias.
El objetivo para este sector gira en torno a establecer una poltica pblica orientada a la
atencin de emergencias y al fortalecimiento de la estrategia municipal de respuesta a
emergencias EMRE y dems alternativas de solucin tales como:
Fortalecer y estructurar la Estrategia municipal de Respuesta a Emergencias.

Fortalecer el Consejo Municipal de la gestin del riesgo.
Gestionar y fortalecer el sistema municipal de Bomberos Voluntarios.
Articulacin del sector de riesgos con el Plan Territorial de Salud.
Gestionar los recursos necesarios para atender los afectados y las afectaciones
por la ocurrencia de catstrofes.
Incorporar en el EOT el componente de la gestin de riesgo de acuerdo a la Ley
1523 de 2012.
Los programas de la Dimensin Ambiental del Plan de Desarrollo Municipal Gestin con
Calidad y Progreso para Todos 2016 2019, estn articulados con el Plan de Desarrollo
Departamental Creemos Paz en el Bicentenario 2016 2019, en la dimensin
Desarrollo Territorial Sostenible para Crear un a Tierra Nueva, en su programa
estratgico Transversalidad, Agua, Medio Ambiente y Gestin del Riesgo, el cual busca
implementar alternativas de proteccin especial, conservacin y recuperacin del medio
ambiente, logrando un desarrollo territorial sostenible en el corto, mediano y largo plazo.
Lo anterior relacionado con los ODS y con las directrices dadas por el DNP, articulado con
el Plan de Desarrollo Nacional Todos por un Nuevo Pas.
1.5. DIMENSIN INSTITUCIONAL CON CALIDAD HACIA EL PROGRESO, LA
EQUIDAD Y LA PAZ.
1.5.1. Sector Fortalecimiento Institucional
La Administracin central es el eje fundamental para la implementacin de polticas
pblicas en todos los sectores del municipio, por lo que sta se debe ajustar a los
lineamientos del orden nacional pero tambin buscando la satisfaccin de las
necesidades de la comunidad a partir de una estructura orgnica donde se establezcan
funciones para cada una de las dependencias que integran la administracin central, por
42
lo que se hace necesaria una reestructuracin en la planta de personal, as mismo el
personal operativo es mnimo para todas las actividades a realizar.
En relacin al esquema de ordenamiento territorial, y teniendo en cuenta que actualmente
no se ha implementado es su totalidad el acuerdo 040 del 2009, se debe generar la
actualizacin y formulacin del EOT para el ao 2016, como se esquematiza a nivel
nacional, para que sirva como instrumento fundamental de planificacin y zonificacin del
municipio.
1.5.2. Sector Desarrollo Comunitario
Teniendo en cuenta que la figura jurdica y social de la conformacin de las juntas de
accin comunal aporta al desarrollo de las entidades territoriales, se hace necesario
hacerlas parte activa en la toma de decisiones del ejecutivo, por lo que se requiere que
sean capacitados acerca de sus funciones y los procedimientos legales para acompaar
en las actividades que desarrolle la administracin municipal como suscripcin de
convenios, contratos y formulacin de proyectos, entre otros.
La identidad cultural campesina debe promoverse dentro de los jvenes mediante el
fortalecimiento de la educacin rural, originando nuevas posibilidades de potencializacin
del municipio ante el departamento.
Generar puntos para ejercer las actividades de tipo electoral, debido a la distancia de las
veredas con respecto a la cabecera municipal, lo que va a permitir garantizar una mayor
participacin en los procesos democrticos del municipio.
Fortalecer dems organizaciones Sociales, Comunales, Veedura Ciudadana, Consejos
de Cultura, Consejo de Desarrollo Rural, Asociacin de Juntas de Accin Comunal y
otros, con el fin de mejorara la participacin y convivencia ciudadana.
1.5.3. Sector Justicia y Seguridad Ciudadana
En el territorio se presentan hurtos especialmente de ganando y de ovinos, por tal razn
es importante incrementar las estrategias de seguridad con la autoridad competente y a
nivel de comunidad; es necesario adems estructurar jornadas de convivencia y cultura
ciudadana para los habitantes del municipio promoviendo as la unidad y la colaboracin
constante entre vecinos buscando tolerancia y buen comportamiento, adems del hurto a
residencias en el casco urbano y rural del municipio.

43
1.6 DIMENSIN ESTRATGICA CON CALIDAD HACIA EL PROGRESO, LA EQUIDAD
Y LA PAZ.
1.6.1 Poltica Pblica de Infancia y Adolescencia
A A nivel nacional, el marco que orienta las acciones de poltica es la Constitucin de
1991, que introduce una revaloracin de los nios, nias y adolescentes. Los artculos 44
y 45, consagran sus derechos fundamentales, la obligacin de proteccin y asistencia en
cabeza del Estado, la sociedad y la familia y la prevalencia de sus derechos sobre los
derechos de los dems. Igualmente, el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia Ley 1098 de
2006, contempla la garanta de los derechos y libertades consagrados en distintos
instrumentos como la Declaracin de Derechos Humanos, la Constitucin Poltica y en las
leyes, as como su restablecimiento.
De acuerdo a la Ley 1098 de 2006 y sin perjuicio de lo establecido en el artculo 34 del
Cdigo Civil, se entiende por nio o nia, las personas entre los 0 y los 12 aos de edad,
y por adolescente las personas entre los 13 y los menores de 18 aos de edad, los cuales
son sujetos titulares de derecho. El principal marco normativo internacional que
orienta las acciones de Colombia y de los 190 pases que la firmaron en 1989, es
la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, la cual fue ratificada en el pas
por medio de la Ley 12 de 1991. Desde entonces, el Estado Colombiano viene realizando
importantes esfuerzos para garantizar y hacer efectivos los derechos consagrados en la
Carta Poltica y en los instrumentos internacionales. Esta, se ha convertido en un marco
orientador de las polticas y programas nacionales y territoriales.
La poltica pblica de infancia y adolescencia en el municipio de Firavitoba de acuerdo a
los lineamientos ya descritos abarca un componente macro que hace referencia al
bienestar de esta poblacin en todos los niveles y en todas las instancias, debiendo
garantizar:
Que todos los nios, nias y adolescentes nazcan vivos, tengan una buena nutricin,
estn saludables y cuenten con una familia que garanticen sus derechos vitales y de
supervivencia favoreciendo principalmente procesos de promocin de salud y prevencin
de la enfermedad.
Garantizar que todos y todas los nios, nias y adolescentes del Municipio de Firavitoba,
tengan derecho a la educacin y a la recreacin, con ambientes y lenguajes propios para
cada ciclo vital.
Garantizar la participacin de los nios, nias y adolescentes en los diferentes entornos
donde transcurren sus vidas, en las decisiones que los afectan y a su reconocimiento
como ciudadanos.

44
Garantizar que todos los nios, nias y adolescentes reciban buen trato y gocen de
ambientes seguros y protegidos. En caso de vulneracin de sus derechos restituirlos de
manera inmediata.
Garantizar la formacin extra escolar con actividades complementarias como arte,
deporte, msica, teatro, danza, entre otros.
La ley 1098 de 2006, contempla la garanta de los derechos y libertades consagrados en
diferentes instrumentos como la declaracin de derechos humanos, la constitucin poltica
y las leyes incorporando el desarrollo prioritario y diferencial en el desarrollo de los planes
de desarrollo, en cuanto a su estudio se abarcan categoras de existencia, desarrollo,
ciudadana y proteccin.
Se establecen tres tipos de justificaciones para hacer de los nios sujetos de poltica
pblica son estas justificaciones de tipo: tico, jurdico, y poltico prctico, a su vez la Ley
1295 de 2009, reglamenta la atencin integral de los nios y las nias de la primera
infancia de los sectores ms vulnerables de la poblacin.
Localizacin de la poblacin nios, nias y adolescentes en el territorio
PRIMERA INFANCIA (0 5 aos)
NIOS
NIAS
61
67
137
114
URBANO
RURAL
TOTAL
379
FUENTE SISBEN
NIOS
127
193
URBANO
RURAL
INFANCIA (6 12 aos)
NIAS
120
206
TOTAL
646
FUENTE SISBEN
ADOLESCENTES (13 -17 aos)

ADOLESCENTE(HOMBRE)
ADOLESCENTE (MUJER)
95
80
164
143
URBANO
RURAL
TOTAL
482
FUENTE SISBEN
Localizacin de la poblacin en condicin de discapacidad nios, nias y adolescentes en el territorio

PRIMERA INFANCIA (0 5 aos)
NIOS
TIPO DE
DISCAPACIDAD
CEGUERA
TOTAL
SORDERA
TOTAL
MUDEZ
DIFICULTAD
PARA
MOVERSE
CAMINAR
POR SI
MISMO
DIFICULTAD
PARA
BAARSE,
VETIRSE,
ALIMENTAR
SE POR SI
MISMO
DIFICULTAD
PARA
SALIR A LA
CALLE SIN
AYUDA O
COMPAIA
DIFICULTA
D PARA
ENTENDE
RO
APRENDE
R
URBANO
RURAL
TOTAL
FUENTE SISBEN
NIAS

45
TIPO DE
DISCAPACIDAD
DIFICULTAD
PARA
MOVERSE
CAMINAR
POR SI
MISMO
DIFICULTAD
PARA
BAARSE,
VETIRSE,
ALIMENTAR
SE POR SI
MISMO
DIFICULTAD
PARA SALIR
A LA CALLE
SIN AYUDA
O
COMPAIA
DIFICULTAD
PARA
ENTENDER
O
APRENDER
CEGUERA
TOTAL
SORDERA
TOTAL
MUDEZ
URBANO
RURAL
TOTAL
FUENTE SISBEN
INFANCIA (6 12 aos)
NIOS
TIPO DE
DISCAPACIDAD
DIFICULTAD
PARA
MOVERSE
CAMINAR
POR SI
MISMO
DIFICULTAD
PARA
BAARSE,
VETIRSE,
ALIMENTAR
SE POR SI
MISMO
DIFICULTAD
PARA
SALIR A LA
CALLE SIN
AYUDA O
COMPAIA
DIFICULTAD
PARA
ENTENDER
O
APRENDER
CEGUERA
TOTAL
SORDERA
TOTAL
MUDEZ
URBANO
RURAL
TOTAL
FUENTE SISBEN
NIAS
TIPO DE
DISCAPACIDAD
DIFICULTAD
PARA
MOVERSE
CAMINAR
POR SI
MISMO
DIFICULTAD
PARA
BAARSE,
VETIRSE,
ALIMENTAR
SE POR SI
MISMO
DIFICULTAD
PARA SALIR
A LA CALLE
SIN AYUDA
O
COMPAIA
DIFICULTAD
PARA
ENTENDER
O
APRENDER
CEGUERA
TOTAL
SORDERA
TOTAL
MUDEZ
URBANO
RURAL
TOTAL
FUENTE SISBEN
ADOLESCENTES (13 17 AOS)

ADOLESCENTE (HOMBRE)
TIPO DE
DISCAPACIDAD
DIFICULTAD
PARA
MOVERSE
CAMINAR
POR SI
MISMO
DIFICULTAD
PARA
BAARSE,
VETIRSE,
ALIMENTAR
SE POR SI
MISMO
DIFICULTAD
PARA
SALIR A LA
CALLE SIN
AYUDA O
COMPAIA
DIFICULTAD
PARA
ENTENDER
O
APRENDER
CEGUERA
TOTAL
SORDERA
TOTAL
MUDEZ
URBANO
RURAL
TOTAL
FUENTE SISBEN
ADOLESCENTES (MUJER)
TIPO DE
DISCAPACIDAD
DIFICULTAD
PARA
MOVERSE
CAMINAR
POR SI
MISMO
DIFICULTAD
PARA
BAARSE,
VETIRSE,
ALIMENTAR
SE POR SI
MISMO
DIFICULTAD
PARA SALIR
A LA CALLE
SIN AYUDA
O
COMPAIA
DIFICULTAD
PARA
ENTENDER
O
APRENDER
CEGUERA
TOTAL
SORDERA
TOTAL
MUDEZ
URBANO
RURAL
TOTAL
FUENTE SISBEN
1.6.2. Atencin Integral a Poblacin Victima del Conflicto Armado

El municipio de Firavitoba debe propender de acuerdo a la poltica nacional de atencin a
vctimas, programas de atencin a poblacin vulnerable por diversas formas de conflictos
sociales como el conflicto armado, el conflicto territorial, el conflicto cultural, conflicto
tnico, entre otros, teniendo en cuenta que el pas se encuentra en un momento
46
coyuntural respecto a los procesos de paz y reconciliacin y debe tener una respuesta
eficiente respecto a la demanda de programas sociales que incluyan los actores del pos
conflicto, posicionando al municipio de Firavitoba como lder en la solucin de las
problemticas sociales nacionales.
Teniendo en cuenta las potencialidades del territorio municipal deben construirse
proyectos que apoyen la inclusin de los actores del conflicto en nuevas actividades que
promuevan el desarrollo en la regin; propiciando la inclusin social, la reconciliacin y la
paz.
Los proyectos dentro de la atencin a vctimas deben reconocer las consecuencias
negativas que el conflicto tiene sobre la vctima y su entorno, as como los derechos que
le asisten, tales derechos estn consagrados en la Constitucin Nacional y deben
garantizarse por encima de cualquier particularidad, por lo que el municipio debe estar
preparado para asumir condiciones nacionales que se dispongan a las entidades
territoriales municipales, sobre la materia, tales como procesos de reinsercin, centros de
atencin a vctimas y proyectos que involucren la participacin de la poblacin,
debindose respetar su identidad cultural, sus costumbres y tradiciones sin vulnerar a la
poblacin local.
En la jurisdiccin del municipio de Firavitoba actualmente habitan nueve (9) familias
vctimas del conflicto, todas con diversas necesidades; sin embargo y acatando las
normas que sobre la materia le ataen al ente municipal, se hace necesario que dichas
familias se registren y tengan una ficha de caracterizacin a fin de ser identificadas y as
poder acceder a los beneficios que su condicin les otorga. As mismo se puede
establecer segn el registro validado por la Unidad Nacional de Vctimas que aunque la
Ley determina que al municipio le corresponde asumir la ayuda inmediata representada
en arriendo y alimentacin por un perodo de tres (3) meses y posteriormente la unidad
asuma la responsabilidad amparando el derecho a la reparacin integral (dinero por
indemnizacin, vivienda, salud, entre otros), el municipio puede garantizar el acceso de
estas personas a suplir necesidades bsicas como vivienda, vinculacin al desarrollo y
ejecucin de proyectos productivos, inclusin laboral, que les permita mejorar su nivel y
condicin de vida.
VICTIMAS FOCALIZADAS EN EL MUNICIPIO DE FIRAVITOBA
rea
Urbana
Rural
No. Personas
No. Familias
32
A continuacin se especifican los componentes y sus ejes transversales de la Poltica de

Victimas, los cuales sern trabajados por la Alcalda de Firavitoba durante este cuatrienio:
1.6.2.1 Prevencin y Proteccin: el Estado debe utilizar diferentes programas y
estrategias para prevenir las violaciones a los derechos humanos (prevencin temprana y
urgente), y adoptar medidas de proteccin integral a las vctimas, testigos y funcionarios
que intervengan en los procedimientos administrativos y judiciales de reparacin,
47
especialmente de restitucin de tierras. Estas medidas podrn extenderse al ncleo
familiar de estas personas.
1.6.2.2Atencin y Asistencia: tienen por objeto garantizar la recuperacin de
condiciones que les permitan llevar una vida digna y su incorporacin a la vida social,
poltica y econmica, que permitan el goce efectivo de los derechos que le han sido
vulnerados a las personas vctimas del conflicto armado interno.
1.6.2.3 Reparacin Integral: de acuerdo con la Ley 1448 de 2011, los decretos Ley 4633
y 4635 de 2011 y el decreto 4634, la poblacin vctima debe ser reparada de manera
efectiva, integral y diferenciada, para compensar los daos ocasionados por el conflicto
armado. La reparacin puede ser individual o colectiva, segn los afectados por el hecho
victimizante.
1.6.2.4 Verdad y justicia: la verdad busca reconocer a las vctimas, sus familiares y la
sociedad en general el derecho a conocer la verdad acerca de los hechos, los motivos y
las circunstancias en que se cometieron los hechos victimizantes objeto de la Ley 1448 de
2011 y los Decretos Ley4633, 4634 y 4635 para grupos tnicos vctimas. As mismo, la
justicia consiste en el esclarecimiento de las violaciones, la identificacin de los
responsables y su respectiva sancin.
1.6.2.5 Participacin de las Vctimas: como participacin efectiva de las vctimas se
entiende el ejercicio que estas hacen del derecho a la participacin a travs del uso y
disposicin real y material de los mecanismos democrticos y los instrumentos previstos
en la Constitucin y las leyes.
1.6.2.6 Sistemas de Informacin: el componente de sistemas de informacin permite
articular y converger la informacin de la poblacin vctima de las entidades
comprometidas con la asistencia, atencin y reparacin integral a las vctimas para
brindar una adecuada caracterizacin que permita la focalizacin y priorizacin de la
poltica pblica para las vctimas.
1.6.2.7 Articulacin Nacin- territorio: la ejecucin de la poltica de vctimas conlleva
dentro de s un proceso de articulacin efectiva entre las entidades nacionales y
territoriales para la formulacin y ejecucin de programas, proyectos, acciones, procesos
y recursos; con el propsito de prevenir, atender, asistir, y re- parar integralmente a las
vctimas a partir de la aplicacin de los principios constitucionales de coordinacin,
concurrencia y subsidiaridad; la puesta en marcha de esta medida implica la aplicacin de
procesos de fortalecimiento tcnico, administrativo y financiero que posibiliten la
implementacin de la estrategia de corresponsabilidad.
1.6.2.8 Enfoque Diferencial: uno de los principios fundamentales para el diseo y la
implementacin de la poltica de vctimas y restitucin de tierras es el reconocimiento de
la existencia de poblaciones con caractersticas particulares por efecto de su edad,
gnero, origen tnico, situacin de discapacidad y orientacin sexual y que han sido
48
afectadas de manera acentuada por el conflicto armado. Por ello, no basta definir
programas y estrategias de apoyo generales y estndares para la poblacin vctima en
cada componente de la poltica, sino que se deben diferenciar acciones y presupuestos
especficos dentro del plan de desarrollo de acuerdo con la composicin de las vctimas
en el respetivo territorio para grupos tnicos; las mujeres; los nios, nias y adolescentes;
las personas mayores; las personas con orientacin sexual e identidad de gnero no
hegemnica; y; las personas con discapacidad o habilidades diversas. Esta claridad en la
comprensin de la poltica debe evidenciarse en cada una de las medidas y acciones
desarrolladas por las entidades territoriales de acuerdo con las especificidades de la
poblacin y con los arreglos institucionales que se deban emprender para su adecuada
implementacin.5
1.6.3 Cambio Climtico
El cambio climtico es uno de los mayores desafos que la humanidad deber afrontar en
el presente siglo. Amenaza el logro de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) y
puede acarrear un retroceso en los niveles de desarrollo humano en todos los pases,
especialmente en aquellos en desarrollo y en las comunidades ms pobres y vulnerables.
Por este motivo y porque los impacto de cambio climtico son diversos y complejos, stos
deben tomarse en cuenta a conciencia dentro de los procesos de formulacin de los
planes de desarrollo.
Colombia est en la lista de los pases ms vulnerables al cambio climtico, los
municipios deben desarrollar acciones o estrategias eficientes para combatir la
contaminacin, uno de los factores que ha propiciado los fenmenos ambientales
recientes, como es el Fenmeno del Nio.
El Fenmeno del Nio que actualmente golpea al pas ha sido catalogado como uno de
los ms fuertes de las dos ltimas dcadas, segn el IDEAM. Es necesario recordar que
el Nio es un fenmeno natural de variabilidad climtica, es decir, suceder con o sin
cambio climtico. Sin embargo, ya se ha comprobado que la variacin del clima puede
fortalecer este fenmeno hacindolo ms duradero y muchas veces ms agresivo. 6
Segn la Presidencia de la Repblica, hasta el momento se han identificado 285 (25,8%
del total) municipios que presentan desabastecimiento de agua por efecto de la reduccin
de las precipitaciones. Este suceso lo viene afrontando el municipio de Firavitoba.
En el presente ao (2016) se han visto afectados tanto en la produccin agrcola como en
la pecuaria, perjudicando el principal sector de la economa del municipio. Adems, hasta
la fecha fueron registrados dos incendios forestales temperaturas afectando ms de 30
hectreas.
5Cartilla
6
Orientaciones para la incorporacin de la Poltica Publica de Victimas y restitucin de tierras.

http://www.dinero.com/economia/articulo/que-prepara-cambio-climatico-para-colombia-2016/217400
49
De acuerdo a la coordinadora de Cambio Climtico de Fondo Accin, Elizabeth
Valenzuela Camacho, las prdidas de deforestacin provocadas por el cambio climtico
no las sentimos hoy sino que se vern en unos aos. El reto para evitar que en 2016 las
consecuencias del cambio climtico continen aumentando, es grande. Colombia, tiene
como meta evitar que la temperatura aumente ms de 2C en el ao 2030, es as como
Colombia ya se ha comprometido a reducir sus emisiones en un 20% para ese ao.
Firavitoba se prepara para el cambio Climtico efectuando un censo de las zonas
vulnerables y reas que deben protegerse, implementando medidas concretas en la
reglamentacin del uso del suelo, para lo cual actualizar su Esquema de Ordenamiento
Territorial. Al igual que proteger los nacimientos y fuentes de agua, seleccin en la
fuente y reutilizacin de materiales antes que enterrarlos en un relleno sanitario, en pro de
minimizar las consecuencias del cambio climtico.

50
CAPITULO 2. COMPONENTE ESTRATGICO
2.1 MISIN
Generar progreso y prosperidad para todos con eficiencia y calidad en educacin, cultura,
deporte, infraestructura, turismo, salud, servicios pblicos y poblacin vulnerable,
contribuyendo a la recuperacin y reconstruccin de su entorno fsico y econmico, su
tejido social y poltico, buscando favorecer el desarrollo social e integral de todos los
Firavitobenses.
2.2 VISIN
En 2026 el municipio de Firavitoba ser un territorio reconocido a nivel nacional como
pionero en la reduccin de brechas sociales y en la implementacin de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible; con manejo gerencial, participativo y transparente de los recursos
pblicos generando calidad de vida, convivencia pacfica, equidad de gnero y
propendiendo por la reconciliacin de toda la poblacin a partir de un mejoramiento
continuo, constante y de innovacin en sus procesos de produccin, agrcola, ganadera,
minera, turstica con sostenibilidad ambiental en la conservacin de los recursos naturales
y de dilogo permanente y abierto entre la ciudadana y la administracin, para la
disminucin de las necesidades bsicas de la comunidad y la construccin de una paz
duradera .
2.3 EJES ESTRATGICOS
Generar los elementos necesarios para que la poblacin de Firavitoba logre un modelo de
desarrollo integral encaminado a la prosperidad social, econmica, ambiental e
institucional y construya de una manera colectiva un futuro promisorio lleno de
oportunidades para todos sus pobladores, constituyndose en un municipio ejemplo para
las nuevas generaciones, soportados en la gestin eficiente y transparente de los
recursos pblicos durante el periodo 2016 2019.
Dimensin
Objetivos priorizados por dimensin
SOCIALCON CALIDAD HACIA

EL PROGRESO LA EQUIDAD
Y LA PAZ.
Ampliar la cobertura de los servicios

bsicos a la comunidad.
Fortalecer los procesos deportivos y
recreativos en el municipio.
Nombre del Eje estratgico
Objetivo del Eje Estratgico
Firavitoba, con un crecimiento

de calidad y progreso para
todos
Fortalecer la calidad de vida de

los Firavitobenses por medio
del mejoramiento en la
prestacin de los servicios
bsicos, con el fin de obtener
un desarrollo econmico y
social del municipio.

51
Generar oportunidades laborales a partir

de los procesos de las empresas
vinculadas a la regin.
ECONMICA CON CALIDAD

HACIA EL PROGRESO LA
EQUIDAD Y LA PAZ.
Consolidar procesos de asociatividad

para facilitar la creacin de pequeas
empresas o unidades productivas.
Firavitoba, con un desarrollo

econmico de calidad y
progreso para todos
Aprovechar la potencialidad
agropecuaria del municipio
para la generacin de empleo y
dinamizacin de la economa.
Firavitoba, con una

sostenibilidad ambiental de
calidad y progreso para todos
Garantizar sostenibilidad
ambiental mediante la
proteccin de los ecosistemas
estratgicos y de importancia
paisajstica, minimizacin del
riesgo y el reordenamiento del
territorio.
Firavitoba, con un desarrollo

institucional con calidad y
progreso para todos
Garantizar la prestacin de los

servicios institucionales
mediante la modernizacin de
la gestin pblica y la
participacin ciudadana.
Firavitoba, con una

transversalidad estratgica de
calidad para todos
Garantizar los escenarios

estratgicos transversales para
el buen desarrollo de todos los
procesos de la entidad
territorial.
Convertir a Firavitoba en municipio

promotor de la competitividad y
productividad local a travs de acciones y
estrategias que le permitan desarrollar un
turismo sostenible con calidad para
todos.
Implementar programas de atencin y

prevencin del riesgo con el fin de evitar
y atender diferentes emergencias que se
presenten en el municipio.
AMBIENTALCON CALIDAD
HACIA EL PROGRESO LA
EQUIDAD Y LA PAZ.
Sensibilizar a la comunidad sobre la

necesidad de proteger el medio ambiente
y los recursos naturales en el municipio.
Disminuir el riesgo ambiental por parte de

las empresas mineras y dems que
ejerzan su actividad de explotacin de
recursos en el municipio.
Implementar una estructura orgnica

acorde a las necesidades de la
administracin municipal para optimizar
la prestacin de los servicios a la
comunidad.
INSTITUCIONALCON
CALIDAD HACIA EL
PROGRESO LA EQUIDAD Y
LA PAZ.
Consolidacin del nuevo esquema de

ordenamiento territorial para organizar y
orientar el territorio de manera adecuada.
Reactivar y capacitar a los miembros de
las asociaciones sociales y comunales
para mejorar su proceso participativo en
la toma de decisiones.
EJES ESTRATGICOS CON

CALIDAD HACIA EL
PROGRESO LA EQUIDAD Y
LA PAZ.
Garantizar el cumplimiento de los

derechos bsicos de los nios, nias y
adolescentes frente a la temtica social
que los cobija, con el fin de formar seres
humanos capaces de ofrecer mejores
servicios en su entorno.
Construir proyectos que apoyen la
inclusin de todos los actores del
conflicto en actividades que promuevan
el desarrollo de la regin partiendo de las
potencialidades del territorio municipal,
buscando como finalidad los procesos
de inclusin social y reconciliacin.

52
Sensibilizar y capacitar a la comunidad

sobre el impacto y la necesidad de
implementar estrategias de mitigacin de
los componentes del cambio climtico
frente a los recursos naturales y el medio
ambiente en general.
2.4PROGRAMAS
2.4.1 Dimensin Social con Calidad hacia el Progreso, la Equidad y la Paz.
DIMENSION
SOCIAL
EJE ESTRATEGICO
FIRAVITOBA, CON UN CRECIMIENTO DE CALIDAD Y PROGRESO PARA

TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO
Fortalecer la calidad de vida de los Firavitobenses por medio del mejoramiento en la

prestacin de los servicios bsicos, con el fin de obtener un desarrollo econmico y
PROGRAMA
ESTRATEGICO
OBJETIVO
PROGRAMA
SALUD PARA TODOS
Mejorar las condiciones de salud de la poblacin Firavitobense y propiciar el goce

efectivo del derecho a la salud, en condiciones de calidad, eficiencia, equidad y
sostenibilidad.
Mantener el 100% de la cobertura de afiliados al Rgimen subsidiado.

METAS DE
RESULTADO
Reducir en 9,90% la tasa de mortalidad infantil- fallecidos por mil nacidos vivos.
Aumentar al 91% la cobertura en vacunacin de menores de 6 aos.
METAS DE PRODUCTO
Mantener el ci100%de la cobertura de la afiliacin al rgimen
subsidiado en salud de la poblacin en condicin de vctimas,
pobreza y vulnerabilidad del municipio.
Realizar vigilancia y control al Sistema General de Seguridad
Social en Salud en el municipio.
Aumentar al 91% la cobertura del Plan Ampliado de
Inmunizaciones (PAI).
Realizar ocho (8) Jornadas de informacin, educacin y
comunicacin en salud sexual y reproductiva
Realizar ocho (8) jornadas de capacitacin en alimentacin
adecuada y saludable a cuidadores de los nios y nias, gestantes
y lactantes.
Vincular a mil ciento cincuenta (1150) personas adultas en
actividades fsicas, deportivas y recreativas para la promocin de
estilos de vida saludable en el rea urbana y rural del municipio.
Realizar doce (12) jornadas de prevencin de zoonosis, salud
SECTOR DE COMPETENCIA
SALUD

53
sexual y reproductiva y salud mental.

54
DIMENSION
SOCIAL
EJE ESTRATEGICO

TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO

PROGRAMA
ESTRATEGICO
EDUCACION PARA TODOS
OBJETIVO
PROGRAMA
Cerrar las brechas en acceso y calidad a la educacin de la poblacin

Firavitobense, acercando al municipio a mejores niveles en resultados de las
pruebas saber y bilingismo y logrando la igualdad de oportunidades para todos los
ciudadanos.
Aumentar a 53,10% la cobertura neta media de educacin en el municipio.

METAS DE
RESULTADO
Disminuir al 7,2% la tasa de analfabetismo de la poblacin mayor de 15 aos

con prioridad de la poblacin.
Incentivar la preparacin de los estudiantes para la presentacin de las
pruebas saber 11, para aumentar los resultados a un 56,79%.
METAS DE PRODUCTO
Realizar el mantenimiento y adecuacin para mejorar la
infraestructura de trece (13) sedes educativas del municipio.
Construccin y dotacin de espacios especializados en dos (2)
instituciones educativas del municipio.
Aumentar al cien por ciento (100%) el servicio de transporte escolar
en el municipio.
Entregar quinientos (500) kits escolares a los nios, nias y
adolescentes de los sectores rurales y urbanos.
Apoyar la construccin de un (1) Plan Educativo Municipal.
Brindar apoyo con cuatro (4) jornadas de sensibilizacin sobre la
importancia de la difusin de saberes (pruebas) desarrolladas en el
aula escolar.
Apoyar ocho (8) olimpiadas del conocimiento escolar.
Apoyar la ejecucin de un (1) plan anual de investigaciones e
innovacin educativa.
Apoyar cuatro (4) encuentros de maestros a nivel municipal.
Mantener el 100% la cobertura del programa de alimentacin
escolar
Entregar diez (10) dotaciones a los restaurantes escolares.
EDUCACIN

55
DIMENSION
SOCIAL
EJE ESTRATEGICO

TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DE CALIDAD PARA EL PROGRESO
DE TODOS.
PROGRAMA
ESTRATEGICO
OBJETIVO
PROGRAMA
METAS DE
RESULTADO
Promover la obtencin de recursos fsicos, de manera autnoma y sostenible y la

estructuracin de sistemas integrales para el tratamiento de aguas residuales, como
herramientas fundamentales para mejorar las condiciones de vida de las personas y
contribuyendo a la superacin de la pobreza de los Firavitobenses.
Aumentar la cobertura del servicio de acueducto al 96,6%.
METAS DE PRODUCTO
Mejorar y optimizar los trece (13) sistemas de captacin y
fortalecimiento de los acueductos rurales
Mejorar y optimizar las redes de conduccin, distribucin y el
almacenamiento del recurso hdrico.
Realizar un (1) estudio tarifario.
Implementar un (1) sistema de micro medicin.
Mantener el apoyo por medio de la entrega de subsidios a las
tarifas para el cargo fijo y consumo bsico de servicios
domiciliarios con fundamento en la normatividad vigente (Ley 142
de 1.994).
Realizar un (1) estudio para determinar el potencial de los
acuferos que permitan buscar una solucin para el suministro de
agua a las veredas que no cuentan con el servicio de acueducto,
el suministro de agua para los sectores productivos.
Verificar la implementacin de un (1) sistema de tratamiento de
las aguas residuales provenientes del sector Industrial
Suscribir un (1) convenio para contribuir para la construccin de
la PTAR Regional.
Mejorar, ampliar y optimizar las tuberas que estn destinadas a
recolectar, evacuar y disponer las aguas residuales
Actualizacin del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua
(PUEAA) en la zona Rural y Urbana del Municipio
DIMENSION
AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BASICO
SOCIAL

56
EJE ESTRATEGICO

TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO

PROGRAMA
ESTRATEGICO
GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

Fortalecer el Sistema de Gestin Integral de los residuos slidos, para asegurar
sistemas adecuados de prestacin del servicio pblico de aseo y sus actividades de
disposicin final y aprovechamiento, a partir del plan integral de gestin de residuos
slidos (PGIR).
OBJETIVO
PROGRAMA
METAS DE
RESULTADO
Mantener el 100% de cobertura urbana del sistema integral de residuos

slidos.
METAS DE PRODUCTO
Elaborar un (1) estudio de viabilidad de una infraestructura

adecuada para la disposicin final de los residuos slidos
SERVICIOS PUBLICOS
Cumplir con el 100% de la normatividad reguladora de los

servicios pblicos y ambientales.
DIMENSION
SOCIAL
EJE ESTRATEGICO

TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO

PROGRAMA
ESTRATEGICO
OBJETIVO
PROGRAMA
METAS DE
RESULTADO
OTROS SERVICIOS PUBLICOS CON CALIDAD PARA EL PROGRESO DE

TODOS.
Propender por garantizar la calidad y aumento de cobertura de Otros servicios

pblicos como el Gas domiciliario y el Alumbrado Pblico, para mejorar las
condiciones de vida de las personas de los Firavitobenses.
Aumentar en (8) kilmetros la cobertura en el servicio de alumbrado
pblico.
Aumentar la cobertura en gas domiciliario a cien (100) viviendas.

57
METAS DE PRODUCTO
Realizar ampliacin en seis (6) kilmetros las redes de alumbrado
pblico urbano y rural.
Gestionar la Instalacin de cien (100) nuevas conexiones de gas
domiciliario en el rea urbana y rural.
DIMENSION
SERVICIOS PUBLICOS
SOCIAL
EJE ESTRATEGICO
FIRAVITOBA, CON UN CRECIMIENTO DE CALIDAD Y PROGRESO PARA TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO

PROGRAMA
ESTRATEGICO
OBJETIVO
PROGRAMA
METAS DE
RESULTADO
DEPORTE CON CALIDAD PARA EL PROGRESO DE TODOS

Contribuir a la construccin del tejido social de los Firavitobenses a travs del deporte
formativo.
Aumentar en un 10% la vinculacin de la poblacin del Municipio en actividades

de educacin fsica, recreacin y deporte social comunitario, con nfasis en la
poblacin en situacin de discapacidad, vctimas, desplazados y adultos
mayores.
METAS DE PRODUCTO
Mejorar y adecuar diecisis (16) escenarios deportivos.

Construir un (1) escenario deportivo.
Construir cuatro (4) bio-parques saludables para el beneficio de
toda la comunidad, en especial de la poblacin adulto mayor.
DEPORTE
Crear y fortalecer una (1) escuela interdisciplinaria de formacin

deportiva.
Fortalecer quince (15) procesos deportivos
disciplinas de mayor demanda local.
exitosos
DIMENSION
y las
SOCIAL

58
EJE ESTRATEGICO
OBJETIVO
ESTRATEGICO

PROGRAMA
ESTRATEGICO
FIRAVITOBA RECREATIVA
Contribuir a la construccin del tejido social de los Firavitobenses a travs del deporte
formativo, la recreacin, la actividad fsica, el deporte social, y el juego.
OBJETIVO
PROGRAMA
METAS DE
RESULTADO
Mantener el 100% la Inversin per cpita Sector Deporte
METAS DE PRODUCTO
Implementar veinte (20) actividades para aprovechamiento del
tiempo libre de toda la poblacin.
Realizar cuatro (4) campaas para la recuperacin y rescate de los

deportes autctonos y juegos practicados con la niez, la
juventud, los campesinos, las vctimas y los adultos mayores.
RECREACIN
Realizar treinta y dos (32) jornadas de aerbicos, bienestar social
y dems actividades al aire libre para toda la poblacin del
municipio
Realizar cuatro (4) juegos campesinos en el municipio de
Firavitoba.
DIMENSION
SOCIAL
EJE ESTRATEGICO
OBJETIVO
ESTRATEGICO
PROGRAMA
ESTRATEGICO
OBJETIVO
PROGRAMA
METAS DE
RESULTADO

CULTURA PARA EL PROGRESO DE TODOS
Propender por el fortalecimiento de los escenarios y espacios para la actividad
cultural y turstica de todos los Firavitobenses.
Mantener el 100% la Inversin per cpita Sector Cultura
METAS DE PRODUCTO
Dotar en un 50% la banda musical (procesos de formacin artstica
en msica).
Fortalecer y dotar una (1) escuela de msica.
CULTURA

59
Implementar cuatro (4) guas acadmicas para las reas de msica,
danza, artes plsticas y teatro.
Fortalecer y apoyar cinco (5) grupos representativos del municipio
con proyeccin artstica.
Incrementar a ciento veinte (120) los nmeros de nios, nios,
adolescentes, adulto mayor, vctimas, poblacin vulnerable,
poblacin en condicin de discapacidad, vinculados anualmente a
los procesos de formacin artstica.
Fortalecer a diez (10) docentes y/o gestores culturales para
cualificar su formacin.
Implementar tres (3) programas de formacin descentralizados al
rea rural.
Realizar cuatro (4) encuentros de la identidad cultural y patrimonial
del municipio.
Mejorar y mantener dos (2) salones culturales.
Adecuar y mantener la casa de la cultura del municipio.
Realizar de diecisiete (17) eventos culturales y tradicionales del
municipio.
Realizar cuatro (4) eventos del da del campesino.
Fortalecer y mantener la biblioteca municipal.
Implementar un (1) programa Leer es mi cuento
Beneficiar seis (6) sedes educativas rurales con programas de
lectura.
Conformar una (1) instancia de participacin Cultural y Patrimonial
del Municipio.
Declarar cuatro (4) bienes materiales o inmateriales
como
patrimonio municipal (BIC).
Realizar una (1) revisin y actualizacin de los BIC con declaratoria
de existentes.
Realizar un (1) arreglo musical del himno oficial de Firavitoba
masterizado, grabado y difundido.
Implementar un (1) documento de poltica pblica en cultura
acorde a la identidad del municipio armonizada con el plan decenal
de cultura y la poltica pblica del departamento.
Establecer un (1) Centro de Memoria de Firavitoba.
Implementar la Ctedra Firavitobense y Cultura de la Paz.
Crear un (1) guin museogrfico
Realizar un (1) inventario del patrimonio material e inmaterial
Crear un programa cultural Bicentenario Ruta Libertadora Fuga
de Barreiro
DIMENSION
SOCIAL
EJE ESTRATEGICO
OBJETIVO


60
ESTRATEGICO
PROGRAMA
ESTRATEGICO
VIVIENDA CON CALIDAD PARA EL PROGRESO DE

TODOS
OBJETIVO
PROGRAMA
Lograr que la mayora de la poblacin Firavitobense tenga acceso a mejoramientos,

construccin en sitio propio y Vivienda nueva, para el incremento de su calidad de
vida.
METAS DE
RESULTADO
Realizar un (1) estudio a nivel rural y urbano del dficit de vivienda del municipio.
METAS DE PRODUCTO
Construir cuarenta (40) viviendas de inters social en el rea

urbana y rural del municipio.
VIVIENDA
Realizar sesenta (60) mejoramientos de vivienda urbana y rural del
municipio.
DIMENSION
SOCIAL
EJE ESTRATEGICO
OBJETIVO
ESTRATEGICO

PROGRAMA
ESTRATEGICO
BIENESTAR SOCIAL CON CALIDAD Y PROGRESO DE GRUPOS VULNERABLES
OBJETIVO
PROGRAMA
METAS DE
RESULTADO
Concentrar a la poblacin en condicin de vulnerabilidad para que hagan parte de los

diferentes programas y actividades que este sector desarrolle, con el fin de ocupar su
tiempo libre y mejorar su conocimiento y aprendizaje.
Mantener el 100% de la Inversin per cpita en Poblacin Vulnerable
METAS DE PRODUCTO
Realizar diecisis (16) brigadas para mejorar la medicina general y

especializada para atender a la poblacin en condicin de
discapacidad y mejorar sus condiciones de vida, especialmente la
poblacin del sector rural.
POBLACIN VULNERABLE

61
Implementar un (1) programa de atencin integral a personas con

discapacidad.
Implementar un (1) programa de atencin integral al adulto mayor.
Fortalecer un (1) programa de atencin a familias en accin.
Fortalecer un (1) programa de atencin a red unidos.
2.4.2 Dimensin Econmica con Calidad hacia el Progreso, la Equidad y la Paz.
DIMENSION
ECONMICA
EJE ESTRATEGICO
FIRAVITOBA, CON UN DESARROLLO ECONMICO DE CALIDAD Y PROGRESO

PARA TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO
Aprovechar la potencialidad de los sectores econmicos del municipio para la

generacin de empleo y dinamizacin de la economa.
PROGRAMA
ESTRATEGICO
TURISMO PARA EL PROGRESO DE TODOS
OBJETIVO
PROGRAMA
Propender por el fortalecimiento de los escenarios y espacios para la actividad

cultural y turstica de todos los Firavitobenses.
METAS DE
RESULTADO
Implementar el 100% las acciones para activar a Firavitoba como destino

turstico para dinamizar la economa municipal a partir de la articulacin y
fortalecimiento de la cadena turstica.
METAS DE PRODUCTO
Mantener y adecuar un (1) infraestructura turstica mejorando sus
servicios.
Realizar veinte (20) promocionales y programas de difusin de la
imagen para el desarrollo turstico.
Estructurar dos (2) rutas tursticas.
Sealizar y adecuar cuatro (4) senderos tursticos de inters y/o
atractivos tursticos del municipio.
Implementar una (1) poltica pblica diseada para el turismo.
Implementar un (1) inventario de bienes de inters turstico.
Realizar veinte (20) capacitacin para promover las posadas
TURISMO

62
rurales, servicios de atencin al cliente
y dems proyectos
productivos tursticos.
Fortalecer un (1) proyecto productivo turstico.
Establecer un (1) programa de promocin y mercadeo turstico con
las TICS.
Implementar un (1) punto de informacin turstico en el municipio.
Disear un (1) smbolo o imagen corporativa que identifique y
represente a Firavitoba como destino turstico.
Realizar cuatro (4) eventos donde se promocione los haberes y
sabores del municipio.
Realizar (1) diseo de identidad y exhibicin del sector artesanal.
DIMENSION
ECONMICA
EJE ESTRATEGICO

PARA TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO

PROGRAMA
ESTRATEGICO
OBJETIVO
PROGRAMA
METAS DE
RESULTADO
GENERACIN DE INGRESOS Y EMPLEO CON CALIDAD PARA EL PROGRESO

DE TODOS
Fortalecer e implementar las Polticas para la generacin de nuevos empleos para la

comunidad en general, especialmente a aquellos Jvenes que terminan sus procesos
de capacitacin formal y no formal.
Beneficiar a los pequeos y medianos productores del municipio con programas

de asistencia tcnica, transferencia de tecnologa y extensin urbana y rural con
prioridad de la poblacin.
METAS DE PRODUCTO
Realizar diecisis (16) capacitaciones de asistencia tcnica para el

desarrollo de los diferentes sectores de la economa local.
PROMOCIN DEL EMPLEO
Capacitar a ciento ochenta (180) personas en desarrollo
empresarial para el fomento y la promulgacin de las Mipymes.

63
Promover la asociatividad de sesenta (60) personas en los
sectores agrcola y pecuario y dems sectores de la economa
local en proyectos productivos.
DIMENSION
ECONMICA
EJE ESTRATEGICO

PARA TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO

PROGRAMA
ESTRATEGICO
OBJETIVO
PROGRAMA
METAS DE
RESULTADO
DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO CON CALIDAD PARA EL PROGRESO DE

TODOS
Coadyuvar al crecimiento y desarrollo del sector Agrcola y Pecuario, a partir de la

implementacin de planes, programas y capacitaciones, que les permita mejorar sus
procesos y reactivar el campo.
Mantener el 100% de la Inversin per cpita en el sector
METAS DE PRODUCTO
Prestar Asistencia tcnica directa agropecuaria a ochocientos
(800) personas.
Crear un (1) banco de maquinaria agrcola para mejorar las
condiciones de produccin del sector.
Crear un (1) programa para la generacin de valor agregado a los
productos agropecuarios locales a travs de la semitransformacin y transformacin de la produccin local.
Realizar un (1) programa para la recuperacin y conservacin de
semillas y productos ancestrales.
Realizar un (1) programa de mejoramiento gentico de
inseminacin artificial y transferencia de embriones en especies
bovinas y ovinas, especialmente con los pequeos productores.
Promover dos (2) espacios de Bio-comercio de productos
agropecuarios.
Realizar cincuenta (50) capacitaciones a productores agrcolas y
campesinos.
Implementar un programa (1) para el fortalecimiento de la
productividad agropecuaria y seguridad alimentaria.
Construir treinta (30) reservorios.
Apoyar a cincuenta (50) personas en procesos de formulacin de
DESARROLLO AGROPECUARIO

64
proyectos, asociatividad a pequeos productores orientados a
recibir los beneficios que ofrece el Gobierno Nacional y
Departamental.
Impulsar la creacin de dos (2) cadenas productivas y/o
agroindustria.
Implementar un (1) proyecto piloto en produccin limpia.
DIMENSION
ECONMICA
EJE ESTRATEGICO

PARA TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO
Aprovechar la potencialidad agropecuaria del municipio para la generacin de empleo

y dinamizacin de la economa.
PROGRAMA
ESTRATEGICO
VAS PARA EL PROGRESO DE TODOS
Gestionar ante los entes del Orden Nacional y Departamental los recursos necesarios
para la implementacin del Plan Vial y el mejoramiento de las vas existentes tanto
urbanas como rurales.
OBJETIVO
PROGRAMA
METAS DE
RESULTADO
Mantener el 100 % por ciento de cobertura de Vas locales y terciarias.
METAS DE PRODUCTO
Realizar un (1) Plan Vial y de movilidad.

Realizar ochenta
mejoramiento vial.
(80)
Kilmetros
de
Mantenimiento
y/o
Fortalecer un (1) banco de maquinaria del Municipio.
TRANSPORTE
Realizar dos (2) kilmetros de Sealizacin vial.
DIMENSION
ECONMICA
EJE ESTRATEGICO

PARA TODOS
OBJETIVO
Aprovechar la potencialidad agropecuaria del municipio para la generacin de empleo

65
ESTRATEGICO
y dinamizacin de la economa.
PROGRAMA
ESTRATEGICO
FIRAVITOBA CON TECNOLOGIA DE CALIDAD PARA

EL PROGRESO DE TODOS
OBJETIVO
PROGRAMA
Crear la cultura de la importancia del uso de los diferentes sistemas de informacin y

nuevas tecnologas, para facilitar los procesos de intercambio de bienes, servicios y
comunicaciones.
METAS DE
RESULTADO
Aumentar la cobertura en internet y tecnologa del Municipio.
METAS DE PRODUCTO
Gestionar ante los ministerios u otras entidades

implementacin de un (1) espacio de uso de las TICS
la
Gestionar ante el Ministerio de las Tecnologas la asignacin de

computadores y tabletas para los estudiantes de las instituciones
educativas.
TICS
Implementar la red de conectividad en dos (2) institucioones

educativas rurales.

66
2.4.3 Dimensin Ambiental con Calidad hacia el Progreso, la Equidad y la Paz.
DIMENSION
AMBIENTAL
EJE ESTRATEGICO
FIRAVITOBA, CON UNA

PROGRESO PARA TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO
Garantizar sostenibilidad ambiental mediante la proteccin de los ecosistemas

estratgicos y de importancia paisajstica, minimizacin del riesgo y el reordenamiento
del territorio.
PROGRAMA
ESTRATEGICO
GESTION INTEGRAL DEL RIESGO PARA UNA FIRAVITOBA EN ARMONIA CON EL

AMBIENTE
OBJETIVO
PROGRAMA
Concientizar a la comunidad Firavitobense sobre la importancia y el grado de impacto

de las diferentes calamidades naturales con respecto a su riesgo y prevencin.
METAS DE
RESULTADO
SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL
DE
CALIDAD
Atencin integral por desastres naturales al 100% de la poblacin.
METAS DE PRODUCTO
Atender integralmente al cien por ciento (100%) de las familias

afectadas por ocurrencia de desastres naturales.
Realizar una
Emergencias.
(1)
Estrategia
Municipal
de
Respuesta
Fortalecer un (1) Consejo Municipal de la Gestin del Riesgo.
PREVENCIN Y ATENCIN DE
DESASTRES
Fortalecer un (1) Sistema Municipal de Bomberos Voluntarios.

Implementar el cien por ciento (100%) de acciones territoriales,
con el fin de evitar riesgos de emergencias y desastres en el
municipio de Firavitoba.

67
DIMENSION
AMBIENTAL
EJE ESTRATEGICO
FIRAVITOBA, CON UNA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DE CALIDAD Y

PROGRESO PARA TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO

estratgicos y de importancia paisajstica, minimizacin del riesgo y el
reordenamiento del territorio.
PROGRAMA
ESTRATEGICO
DESARROLLO CON RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
OBJETIVO
PROGRAMA
METAS DE
RESULTADO
Incentivar a la comunidad en la conservacin y proteccin del medio ambiente para

mitigar eventos naturales que afecten las fuentes de abastecimiento de agua y a la
comunidad en general.
Mantener el 100%de la Inversin promedio per cpita municipal para el sector

ambiental.
METAS DE PRODUCTO
Realizar cuatro (4) campaas para Incentivar la cultura de la
conservacin del agua lluvia, para atender las necesidades del
sector agropecuario.
Implementar un (1) Plan de Gestin Integral de Residuos

Slidos.
Implementar un (1) Plan de Ordenamiento de Micro cuencas.
Realizar seis (6) Campaas de educacin ambiental y
sensibilizacin para mejorar los procesos de seleccin y
separacin en la fuente.
AMBIENTAL
Implementar veinte (20) puntos ecolgicos para recoleccin de

residuos slidos.
Realizar cuatro (4) campaas para la recoleccin y disposicin
final adecuada de los residuos peligrosos (Hospitalarios,
agroqumicos, estacin de servicios).
Implementar dos (2) programas
PROCEDAS con el apoyo del CIDEA.
ambientales
PRAES,

68
DIMENSION
AMBIENTAL
EJE ESTRATEGICO
FIRAVITOBA, CON UNA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DE CALIDAD Y

PROGRESO PARA TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO

estratgicos y de importancia paisajstica, minimizacin del riesgo y el
reordenamiento del territorio.
PROGRAMA
ESTRATEGICO
FIRAVITOBA CON SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
OBJETIVO
PROGRAMA
Preservar los terrenos y las especies nativas para la conservacin de las fuentes de
abastecimiento, con el fin de mantener un equilibrio ambiental sostenible en el
tiempo.
METAS DE
RESULTADO
Adquirir un (1) predio en reas de proteccin en ecosistemas estratgicos para

la conservacin del recurso hdrico y de importancia paisajstica.
METAS DE PRODUCTO
Realizar cuatro (4) campaas de conservacin de las zonas de

pramo y subpramo, as como las reas de recarga de las
quebradas.
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
2.4.4 Dimensin Institucional con Calidad hacia el Progreso, la Equidad y la Paz.

DIMENSION
INSTITUCIONAL
EJE ESTRATEGICO
FIRAVITOBA, CON UN DESARROLLO INSTITUCIONAL CON CALIDAD Y

PROGRESO PARA TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO
Garantizar la prestacin de los servicios institucionales

mediante la modernizacin de la gestin pblica y la
participacin ciudadana.
PROGRAMA
ESTRATEGICO
OBJETIVO
PROGRAMA
METAS DE
RESULTADO
FIRAVITOBA EN PAZ
Implementar un Plan de Seguridad que incluya a todos los actores de la poblacin,
para contribuir con una convivencia pacfica, tolerante, segura y en paz.
Mantener en 0 la Tasa de Homicidios
METAS DE PRODUCTO

69
Fortalecer una (1) Inspeccin de Polica.
Gestionar la construccin de una (1) estacin de polica
municipal.
Disear e implementar el Plan Integral de Seguridad y
Convivencia Ciudadana (PISCC).
JUSTICIA Y SEGURIDAD
Construir un (1) centro de integracin ciudadana CIC.

Mantener en funcionamiento seis (6) cmaras de seguridad y un
(1) circuito de alarmas comunitarias.
Establecer una (1) medida de restablecimiento de los derechos y
ubicacin de los menores en un hogar de paso
DIMENSION
INSTITUCIONAL
EJE ESTRATEGICO

PROGRESO PARA TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO
Garantizar la prestacin de los servicios institucionales mediante la modernizacin

de la gestin pblica y la participacin ciudadana.
PROGRAMA
ESTRATEGICO
FIRAVITOBA AMABLE Y SOSTENIBLE PARA LA EQUIDAD
OBJETIVO
PROGRAMA
Incentivar a la comunidad en cuanto al cuidado del ornato y embellecimiento de las

zonas comunes del Municipio para su preservacin en el tiempo.
METAS DE
RESULTADO
Mantener el 100% de la Inversin percpita en el sector
METAS DE PRODUCTO
Mantener cien (100) metros cuadrados de zonas verdes y parques

del Municipio.
Mantener y adecuar dos (2) parques del Municipio.
EQUIPAMENTO MUNICIPAL
Mantener y/o adecuar la infraestructura de la Administracin

Municipal.
DIMENSION
INSTITUCIONAL

70
EJE ESTRATEGICO
PROGRESO PARA TODOS

OBJETIVO
ESTRATEGICO
PROGRAMA
ESTRATEGICO
FIRAVITOBA AMABLE Y SOSTENIBLE PARA LA EQUIDAD
OBJETIVO
PROGRAMA
Incentivar a la comunidad en cuanto al cuidado del ornato y embellecimiento de las

zonas comunes del Municipio para su preservacin en el tiempo.
METAS DE
RESULTADO
Mejorar el ndice de desempeo integral hasta en un 70%
METAS DE PRODUCTO
Actualizar e implementar un (1) estudio organizacin administrativa.
Implementar dos(2) procedimientos administrativos que fortalezcan
la administracin municipal.
Elaborar y efectuar seguimiento de un (1) Plan de Desarrollo
Municipal.
Fortalecer el Consejo Territorial de Planeacin.
Actualizar un (1) Esquema de Ordenamiento Territorial.
DIMENSION
PROGRAMA
ESTRATEGICO
OBJETIVO
PROGRAMA
METAS DE
RESULTADO
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
INSTITUCIONAL
EJE ESTRATEGICO
OBJETIVO
ESTRATEGICO

PROGRESO PARA TODOS
FIRAVITOBA CON PARTICIPACIN Y DESARROLLO COMUNITARIO
Fortalecer e incentivar a las diferentes organizaciones sociales y comunales para la
participacin en los diferentes procesos y actuaciones que propendan por el
desarrollo de las comunidades.
Mantener el 100% de las instancias de participacin activa existentes en el
Municipio
METAS DE PRODUCTO
Fortalecer las organizaciones sociales y comunales del municipio.
DESARROLLO COMUNITARIO

71
2.4.5 Dimensin Estratgica con Calidad hacia el Progreso, la Equidad y la Paz.

DIMENSION
EJES ESTRATEGICOS
EJE ESTRATEGICO
FIRAVITOBA, CON UNA TRANSVERSALIDAD ESTRATGICA DE CALIDAD

PARA TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO
Garantizar los escenarios estratgicos transversales para el buen desarrollo de

todos los procesos de la entidad territorial
PROGRAMA
ESTRATEGICO
OBJETIVO
PROGRAMA
METAS DE
RESULTADO
PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA,

JUVENTUD, MUJER Y FAMILIA CON CALIDAD
Apoyar y mejorar la vinculacin de manera igualitaria y equitativa, sin ser

discriminados por su condicin, edad o preferencia sexual.
Implementar el cien por ciento (100%) de la poltica de primera infancia, infancia

adolescencia y juventud.
Implementar el cien por ciento (100%) de la poltica de equidad y gnero.
METAS DE PRODUCTO
Fortalecer una (1) Comisaria de Familia.
Fortalecer una (1) Ludoteca
Realizar cuatro (4) campaas para el buen trato, respeto de los

derechos al interior de las familias del municipio de Firavitoba.
Mantener cien (100) nios y nias en los programas concertados
con el ICBF Regional Boyac.
Implementar un (1) Programa Proyecto de Vida
Conformar un (1) Consejo Municipal de Juventudes
INFANCIA, ADOLECENCIA Y
JUVENTUD
Implementar un (1) programa de atencin integral a la mujer e

integracin de la comunidad LGTBI
Realizar cuatro (4) campaas de concientizacin por el respeto de
los derechos de las mujeres en situaciones de maltrato y
abandono.
Implementar el programa integral FIRAVITOBA JOVEN en el
Municipio de Firavitoba
EQUIDAD DE GENERO

72
DIMENSION
EJES ESTRATEGICOS
EJE ESTRATEGICO
FIRAVITOBA, CON UNA TRASNVERSALIDAD ESTRATGICA DE CALIDAD

PARA TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO

todos los procesos de la entidad territorial
PROGRAMA
ESTRATEGICO
OBJETIVO
PROGRAMA
METAS DE
RESULTADO
ATENCIN
INTEGRAL
A
LA
POBLACION
DESPLAZADA VICTIMA DEL CONFLICTO ARMADO
Acatar y dar cumplimiento a los lineamientos que hacen parte de la poltica a la

atencin integral a la poblacin desplazada vctima del conflicto armado.
Mantener el 100% Inversin por vctima
METAS DE PRODUCTO
Desarrollar e implementar una (1) estrategia de prevencin y
proteccin para la poblacin desplazada vctima.
Garantizar al 100% de la poblacin desplazada vctima del
conflicto armado residentes en el Municipio de Firavitoba, las
medidas de atencin y asistencia competencia del municipio y de
acuerdo a sus condiciones de vulnerabilidad.
Crear e implementar tres 3 acciones competencia del municipio
dentro del componente reparacin integral.
Realizar tres (3) Comits territoriales de justicia transicional con
participacin efectiva de la poblacin desplazada vctima.
Realizar e implementar un (1) sistema de informacin de datos de
la poblacin desplazada vctima del conflicto.
Implementar un (1) plan de retorno y reubicacin de la poblacin
desplazada vctima del conflicto.
Implementar una (1) estrategia de articulacin Nacin- Territorio.
Garantizar y realizar acciones para la inclusin de grupos de
enfoque diferencial en las acciones adelantadas la poblacin
desplazada vctima del conflicto.
VICTIMAS

73
DIMENSION
EJES ESTRATEGICOS
EJE ESTRATEGICO
FIRAVITOBA, CON UNA TRASNVERSALIDAD ESTRATGICA DE CALIDAD

PARA TODOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO

todos los procesos de la entidad territorial.
PROGRAMA
ESTRATEGICO
FIRAVITOBA CON CALIDAD PARA AFRONTAR EL CAMBIO CLIMATICO
OBJETIVO
PROGRAMA
METAS DE
RESULTADO
Acoger las estrategias y postulados que sobre cambio climtico establezca la

Poltica Pblica Nacional y concientizar a la comunidad sobre la urgencia en la toma
de medidas para contrarrestar las afectaciones en el entorno.
Disear e implementar el 100% Plan de Vulnerabilidad y adaptacin al cambio

climtico.
METAS DE PRODUCTO
Realizar y difundir cuatro (4) campaas de sensibilizacin para
Incentivar la cultura del cambio climtico.
Recuperacin de un Kilmetro de las rondas del ro chiquito, las

rondas de las quebradas, los nacimientos de agua, los acuferos,
los aljibes y los humedales.
Reforestar con 1500 rboles de especies nativas las reas de
conservacin.
CAMBIO CLIMATICO
Realizar un (1) programa orientado a la recuperacin de suelos

degradados o en proceso de degradacin.
Apoyar la consolidacin de diez (10) buenas prcticas agrcolas
amigables con el medio ambiente.

74
CAPITULO 3. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
El Plan Plurianual de inversiones comprende los recursos financieros que se destinarn
para la financiacin de los programas identificados en la Parte Estratgica. Esto significa
que la estructura programtica deber ajustarse de acuerdo con los recursos disponibles
del municipio. En armona con lo anterior, el Plan de Inversiones deber basarse en un
ejercicio de presupuestacin orientado a resultados, asociando las metas de producto y
de resultado a los recursos que se espera ejecutar durante el cuatrienio. Esto significa
que la estructura programtica deber ajustarse de acuerdo con los recursos disponibles.
3.1 RESUMEN DE LA SITUACIN FINANCIERA DE LA ET
En los ltimos aos las finanzas del municipio de Firavitoba muestran un comportamiento
decreciente, es as como se observa que los ingresos del municipio han ido disminuyendo
paulatinamente. En la siguiente tabla, se muestra un comparativo de los Ingresos Totales
del Municipio, de los aos 2012 al 2015, entre lo presupuestado y lo efectivamente
recaudado y el comportamiento con respecto al ao anterior.
AOS
INGRESOS
PRESUPUESTADOS
INGRESOS
RECAUDADOS
GASTOS
PRESUPUESTADO
GASTOS
EJECUTADOS
2012
8.190.307.904
7.783.341.419
8.190.307.904
7.635.709.422
2013
7.495.536.058
7.097.693.518
7.495.536.058
7.098.891.546
2014
7.551.038.939
6.194.232.449
7.551.038.939
6.604.306.794
2015
10.922.529.487
9.943.334.068
10.922.529.487
8.868.387.119
Fuente: Ejecuciones presupuestales
Como se observa en el siguiente grfico, el municipio en los aos 2013 y 2014 present
un dficit financiero, es decir, los gastos fueron mayores que los ingresos recaudados.
Para el ao 2014 el Dficit fue de $410.074.345. En el ao 2015 se presento un
Supervit por valor de $1.074.946.949, debido a que se recaudaron mayores ingresos y
no se ejecut la totalidad de los mismos.

75
COMPORTAMIENTO HISTRICO
INGRESOS VS GASTOS (miles de pesos)
10.000.000
8.000.000
6.000.000
INGRESOS
RECAUDADOS
4.000.000
GASTOS
EJECUTADOS
2.000.000
0
2012
2013
2014
2015
Fuente: Propia.
Para el municipio de Firavitoba las fuentes ms importante de recursos corresponde a las

transferencias del Sistema General de Participaciones (SGP); su importancia radica en la
destinacin de estos recursos, dado que financian gran parte de los servicios a cargo de
la entidad, (salud, educacin, agua potable y saneamiento bsico, al igual que en otros
sectores, denominados de propsito general). A continuacin se muestra el
comportamiento de las Transferencias para con el municipio de Firavitoba en los ltimos
cuatro (4) aos, vigencias 2012 al 2015.

76
Entidad
Firavitoba Boyac
Concepto
Educacin
Prestacin Servicios
Calidad
Calidad (Gratuidad)
Calidad (Matrcula)
Salud
Rgimen Subsidiado
Salud Pblica|
Oferta
Agua Potable
Propsito General
Libre Destinacin
Deporte
Cultura
Libre Inversin
Fonpet
Alimentacin Escolar
Ribereos
Resguardos Indgenas
Fonpet Asignaciones
Especiales
Primera Infancia
Total SGP
2012
2013
2014
2015
$157.858.353
$166.664.190
$172.468.258
$183.944.190
$0
$157.858.353
$0
$166.664.190
$0
$172.468.258
$0
$183.944.190
$71.802.000
$78.608.000
$76.872.000
$79.073.675
$86.056.353
$88.056.190
$95.596.258
$104.870.515
$706.917.964
$709.836.923
$847.151.101
$913.785.811
$682.453.128
$24.464.836
$0
$678.041.368
$31.795.555
$0
$820.939.614
$26.211.487
$0
$886.553.843
$27.231.968
$0
$246.302.081
$1.208.739.104
$255.088.329
$1.528.040.199
$272.461.873
$1.776.239.336
$281.972.707
$1.586.778.620
$499.663.959
$38.191.812
$28.643.860
$642.239.473
$0
$641.776.884
$41.190.943
$30.893.207
$814.179.165
$0
$746.020.521
$51.126.661
$38.344.996
$940.747.158
$0
$657.738.086
$51.126.661
$38.344.996
$839.568.877
$0
$12.509.441
$0
$0
$13.475.982
$0
$0
$14.821.473
$0
$0
$15.948.649
$0
$0
$0
$6.161.953
$0
$40.133.455
$0
$0
$87.330.716
$14.874.871
$2.338.488.896 $2.713.239.078 $3.083.142.041 $3.084.635.564
*/. Total recursos distribuidos a la fecha Diciembre 30 de 2015. Corresponde a los Conpes 178 (Distribucin parcial de educacin) + 179 de
2015 (Once doceavas de 2015 Salud, Agua potable, Propsito General, y asignaciones especiales de Alimentacin escolar, resguardos
indgenas y ribereos) + 180 de 2015 (Distribucin doce doceavas de calidad matrcula, calidad gratuidad y ajustes a: i) poblacin atendida
(Conpes 178) y ii) asignacin especial alimentacin escolar Conpes 179) + 181 de 2015 (Distribucin de Recursos de Primera Infancia y
ajuste en distribucin de Propsito General) + Documento de Distribucin 02-2015 (Distribucin parcial de complemento poblacin atendida +
cancelaciones) + Documento de Distribucin 03-2015 (Distribucin de complemento poblacin atendida + cancelaciones + ajuste calidad
gratuidad) + Documento Distribucin SGP-04-2015 (distribucin ltima doceava y mayor valor de las participaciones de Salud, Agua Potable y
Saneamiento Bsico, Propsito General, Asignaciones Especiales y las doce doceavas con destino al FONPET 2015
Fuente: Grupo GFT DIFP
Para el Plan Plurianual de la vigencia 2016 a 2019, el municipio estima que los gastos de
funcionamiento se van a mantener.Esta entidad territorial incluy como fuente adicional
de ingresos las Regalas, cofinanciacin con otras entidades como la gobernacin,
Transferencias del sistema General de Participaciones (SGP) entre otros. En la siguiente
tabla se relaciona los valores que el municipio recaudar por Sistema general de
Participaciones.

77
Sistema General de Participaciones

Pesos Corrientes
Ficha SGP por Entidad

Fuente: Grupo GFT - DIFP
24/02/16 21:01
Entidad
Firavitoba - Boyac
Vigencia Reporte
2016
Pesos Corrientes
Concepto
Ultima Doceava 2015
Educacin
Acumulado 2016
Total Acumulado
40.984.727
40.984.727
Prestacin de Servicios
Calidad
0
0
0
40.984.727
0
40.984.727
Matrcula Gratuidad
40.984.727
40.984.727
Matrcula Oficial
81.337.630
861.241.877
942.579.507
78.908.224
2.429.406
0
25.257.511
140.813.304
58.582.888
4.260.555
3.195.415
74.774.446
0
1.419.518
0
0
7.772.919
0
256.600.882
827.283.839
33.958.038
0
278.954.413
1.549.330.942
644.456.101
46.866.105
35.149.580
822.859.156
0
18.453.124
0
0
0
0
2.748.965.083
906.192.063
36.387.444
0
304.211.924
1.690.144.246
703.038.989
51.126.660
38.344.995
897.633.602
0
19.872.642
0
0
7.772.919
0
3.005.565.965
Salud
Rgimen Subsidiado
Salud Pblica
Prestacin de Servicios
Agua Potable
Propsito General - Destinacin
Libre Destinacin
Deporte
Cultura
Libre Inversin
Fonpet(2)
Alimentacin Escolar
Ribereos
Resguardos Indgenas
Fonpet
Primera Infancia
TOTAL SGP
Fuente: Grupo GFT DIFP
La capacidad total de inversin se calcula tomando la proyeccin total de ingresos y

restndole la proyeccin total de gasto de funcionamiento. De esta manera, la
administracin municipal estima para el primer ao contar con $4.793millones, para el
segundo ao $5.117 millones, para el tercer ao $5.464 millones y para el ltimo ao
$5.834 millones, para un total de $21.209 millones para financiar su plan de desarrollo
para el periodo de gobierno 2016-2019, que correspondera al monto total de inversiones
del Plan Plurianual de Inversiones.
3.1.1 ndice de desempeo fiscal.
El Desempeo Fiscal mide una serie de indicadores relacionados con los recursos
financieros con los que cuentan las Gobernaciones y Municipios para desarrollar su
gestin durante cada vigencia. Las siguientes son algunas de las definiciones que brinda
el DNP7:
7Informe
del Departamento Nacional de Planeacin (Artculo 79 Ley 617 de 2000).

78
Autofinanciacin de los gastos de funcionamiento
Mide que parte de los recursos de libre destinacin esta destinada a pagar la nmina y los
gastos generales de operacin de la administracin central de la entidad territorial.
Respaldo del servicio de la deuda
Se obtiene como la proporcin de los ingresos disponibles que estn respaldando el
servicio de la deuda y se espera que la deuda total no supere la capacidad de pago de la
entidad ni comprometa su liquidez en el pago de otros gastos.
Dependencia de las transferencias de la Nacin y las Regalas (SGR)
Mide la importancia que estos recursos tienen en relacin con el total de ingresos y su
magnitud refleja el grado en el cual las transferencias y regalas se convierten en los
recursos fundamentales para financiar el desarrollo territorial. Un indicador por encima de
60% seala que la entidad territorial financia sus gastos principalmente con recursos de
transferencias de la Nacin y Regalas.
Generacin de recursos propios
Refleja el peso relativo de los ingresos tributarios en el total de ingresos corrientes. Esta
es una medida del esfuerzo fiscal que hacen las administraciones al comparar las fuentes
endgenas de ingresos como lo son los impuestos que genera autnomamente la entidad
territorial, y mide la importancia de esta gestin tributaria frente a otras fuentes externas
de financiamiento del gasto corriente. El indicador se incluye para valorar el esfuerzo que
hacen las entidades territoriales de generar rentas tributarias propias, pues el solo
indicador de transferencias y regalas dejara incompleto el anlisis.
Magnitud de la inversin
El indicador de magnitud de la inversin pblica permite cuantificar el grado de inversin
que hace la entidad territorial, respecto del gasto total. Se espera que este indicador sea
superior a 70%, lo que significa que ms de la mitad del gasto se est destinando a
inversin.
Capacidad de ahorro
Es el balance entre los ingresos corrientes y los gastos corrientes y es igual al ahorro
corriente como porcentaje de los ingresos corrientes. Este indicador es una medida de la
solvencia que tiene la entidad territorial para generar excedentes propios que se destinen
a inversin, complementariamente al uso de transferencias de la Nacin y la regalas. Se
espera que este indicador sea positivo, es decir, que las entidades territoriales generen
ahorro.
79
El municipio de Firavitoba present los siguientes resultados del ndice de desempeo
Fiscal durante la vigencia 2011- 2014.
AO
Respaldo
Generacin
Indicador
Autofinanciamiento
Dependencia
Magnitud
del
de
Capacidad
de
gastos de
transferencias
de la
servicio de
recursos
de ahorro desempeo
funcionamiento
y regalas
inversin
la deuda
propios
Fiscal
2011
79,44
0,00
50,61
44,66
90,32
42,69
72,37
2012
92,93
0,00
66,00
50,10
91,58
59,79
62,60
2013
44,22
0,00
70,85
37,85
90,10
52,91
69,62
2014
42,40
0,00
81,10
41,30
89,10
51,40
68,20
Fuente: Datos DNP.
Segn la Escala de rangos de calificacin establecida en la metodologa del DNP, el

Municipio de Firavitoba se encuentra en el rango de 60 a 70 son los municipios
Vulnerables, lo que significa: que la entidad aunque pueden cumplir con los lmites de
gasto de la ley 617 de 2000 y generar ahorros propios, dependen de manera importante
de las transferencias y son entidades expuestas a desequilibrios en sus finanzas como
consecuencia de choques en sus estructuras financieras. La entidad mantiene apenas un
nivel de equilibrio relativo en su balance fiscal, pero sin presentar excedentes que les
permita sortear holgadamente algn desequilibrio en sus finanzas.
3.2 MATRIZ DEL PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
Dentro de las fuentes de financiacin para el presente Plan de desarrollo se encuentran:
3.2.1 Recursos propios: son aquellos que generan las entidades territoriales en forma
regular. Se clasifican en tributarios y no tributarios.
3.2.2 Sistema General de Participaciones (SGP): recursos que la Nacin transfiere a
las entidades territoriales departamentos, distritos y municipios y a los resguardos
indgenas para la financiacin de los servicios a su cargo, en educacin, salud, agua
potable, saneamiento bsico y los definidos en el Artculo 76 de la Ley 715 de 2001 y en
la Ley 1176 de 2007.
3.2.3 Sistema General de Regalas (SGR): las regalas son la contraprestacin
econmica que recibe una entidad territorial por la explotacin de un recurso natural no
renovable, sin perjuicio de cualquier otra compensacin que se pacte. El Acto Legislativo
05 /11 modific los artculos 360 y 361 de la C. P. y se cre el SGR. Recursos de crdito:
son los contratos que tienen por objeto dotar a la entidad estatal de recursos, bienes y
servicios con plazo para su pago o aquellas mediante las cuales la entidad acta como
deudor solidario o garante de obligaciones de pago. Pueden ser internos o externos.

80
3.2.4 Cofinanciacin: son recursos de diferentes entidades o instituciones que
convergen en un fondo comn con el fin de ser aplicados a un proyecto de inversin con
unos propsitos concertados y definidos previamente. Se deben tener en cuenta las
destinaciones y condiciones establecidas en los convenios suscritos para tal efecto. Estas
pueden ser: Internacional, Nacional y Departamental y de otros organismos.
3.2.5 Asociaciones Pblico Privadas (APP): constituyen un mecanismo de vinculacin
de capital privado para la construccin de infraestructura pblica y sus servicios
asociados.
En la siguiente matriz se realiza un ejercicio prospectivo para establecer el monto
estimado de recursos disponibles para los prximos aos, teniendo en cuenta la
naturaleza, caractersticas, y comportamiento de los diferentes conceptos del ingreso. As
mismo, contempla la proyeccin de los gastos requeridos para la ejecucin del Plan de
Desarrollo Territorial Gestin con calidad y progreso para todos.
PRESUPUESTO AO 2016
PROGRAMAS
RP
SGP
SALUD CON CALIDAD Y PROGRESO PARA

TODOS
12.850.499
974.715.657
1.676.811.680
2.664.377.836
EDUCACIN PARA TODOS
297.512.837
88.247.818
385.760.655
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO DE

CALIDAD PARA EL PROGRESO DE TODOS
351.484.969
351.484.969
GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
10.000.000
10.000.000
OTROS SERVICIOS PBLICOS CON CALIDAD

PARA EL PROGRESO DE TODOS
5.000.000
5.000.000
DEPORTE CON CALIDAD PARA EL PROGRESO

DE TODOS
30.000.000
28.001.000
3.000
58.004.000
55.312.998
55.312.998
30.100.000
69.985.500
100.085.500
50.000.000
2.000.000
52.000.000
VIVIENDA CON CALIDAD PARA EL PROGRESO

DE TODOS
100.000.000
50.000.000
60.000.000
30.000.000
2.000.000
6.000.000
105.000.000
170.000.000
BIENESTAR SOCIAL CON CALIDAD Y PROGRESO

DE GRUPOS VULNERABLES
GENERACIN DE INGRESOS Y EMPLEO CON
DESARROLLO
Y
FORTALECIMIENTO
AGROPECUARIO CON CALIDAD PARA EL
PROGRESO DE TODOS
VAS PARA TODOS
COFINANCIACIN SGR CRDITO DEUDA TOTAL 2016
150.000.000
90.000.000
8.000.000
105.000.000

81
170.000.000
FIRAVITOBA CON TECNOLOGA DE CALIDAD
7.000.000
2.000.000
5.000.000
GESTIN INTEGRAL DEL RIESGO PARA UNA

FIRAVITOBA EN ARMONA CON EL AMBIENTE
30.000.000
30.000.000
DESARROLLO
AMBIENTAL
65.201.000
65.201.000
59.999.000
59.999.000
30.000.000
34.000.000
FIRAVITOBA AMABLE Y SOSTENIBLE PARA LA

EQUIDAD
242.000.000
242.000.000
FIRAVITOBA
CON
PARTICIPACIN
2.000.000
1.000.000
3.000.000
PRIMERA
INFANCIA,
INFANCIA,
ADOLESCENCIA, JUVENTUD, MUJER Y FAMILIA
CON CALIDAD
82.000.000
82.000.000
ATENCIN INTEGRAL A POBLACION VICTIMA

DEL CONFLICTO ARMADO
30.000.000
30.000.000
FIRAVITOBA CON UN CAMBIO CLIMTICO DE

CALIDAD
3.001.000
3.000.000
6.001.000
1.897.263.498
4.794.226.958
CON
RESPONSABILIDAD

FIRAVITOBA EN PAZ
162.950.499 2.734.012.961

82
64.000.000
PROGRAMAS
TODOS
EDUCACIN PARA TODOS
DE TODOS
DE TODOS
DESARROLLO
Y
FORTALECIMIENTO
PROGRESO DE TODOS
VAS PARA TODOS
DESARROLLO
CON
RESPONSABILIDAD
AMBIENTAL
FIRAVITOBA EN PAZ
EQUIDAD
FIRAVITOBA
CON
PARTICIPACIN
Y
PRIMERA
INFANCIA,
INFANCIA,
CON CALIDAD
CALIDAD
TOTALES
AO 2017
RP
SGP
13.720.478
1.040.703.907
1.790.331.831
2.844.756.215
317.654.456
94.222.195
411.876.651
375.280.501
375.280.501
10.677.000
10.677.000
5.338.500
5.338.500
32.031.000
29.896.668
3.203
61.930.871
0
32.137.770
0
59.057.688
74.723.518
53.385.000
0
0
2.135.400
0
0
0
0
0
0
0
0
0
59.057.688
106.861.288
55.520.400
106.770.000
53.385.000
160.155.000
64.062.000
32.031.000
96.093.000
2.135.400
6.406.200
8.541.600
112.108.500
112.108.500
181.509.000
181.509.000
2.135.400
5.338.500
7.473.900
32.031.000
32.031.000
69.615.108
69.615.108
0
32.031.000
64.060.932
36.301.800
0
0
0
0
0
0
0
0
64.060.932
68.332.800
258.383.400
258.383.400
2.135.400
1.067.700
3.203.100
87.551.400
87.551.400
32.031.000
32.031.000
3.204.168
3.203.100
6.407.268
2.025.708.237
5.118.796.123
173.982.248 2.919.105.638

83
PROGRAMAS
TODOS
EDUCACIN PARA TODOS
DE TODOS
DE TODOS
DESARROLLO
Y
FORTALECIMIENTO
PROGRESO DE TODOS
VAS PARA TODOS
DESARROLLO
CON
RESPONSABILIDAD
AMBIENTAL
FIRAVITOBA EN PAZ
EQUIDAD
FIRAVITOBA
CON
PARTICIPACIN
Y
PRIMERA
INFANCIA,
INFANCIA,
CON CALIDAD
CALIDAD
TOTALES
AO 2018
RP
SGP
14.649.354
1.111.159.561
1.911.537.296
3.037.346.211
339.159.663
100.601.038
439.760.701
400.686.991
400.686.991
11.399.833
11.399.833
5.699.916
5.699.916
34.199.499
31.920.672
3.420
66.123.591
0
34.313.497
0
63.055.893
79.782.301
56.999.165
0
0
2.279.967
0
0
0
0
0
0
0
0
0
63.055.893
114.095.798
59.279.131
113.998.329
56.999.165
170.997.494
68.398.997
34.199.499
102.598.496
2.279.967
6.839.900
9.119.866
119.698.245
119.698.245
193.797.159
193.797.159
2.279.967
5.699.916
7.979.883
34.199.499
34.199.499
74.328.050
74.328.050
0
34.199.499
68.397.857
38.759.432
0
0
0
0
0
0
0
0
68.397.857
72.958.931
275.875.956
275.875.956
2.279.967
1.139.983
3.419.950
93.478.630
93.478.630
34.199.499
34.199.499
3.421.090
3.419.950
6.841.040
2.162.848.684
5.465.338.621
185.760.846 3.116.729.090

84
PROGRAMAS
TODOS
EDUCACIN PARA TODOS
DE TODOS
DE TODOS
DESARROLLO
Y
FORTALECIMIENTO
PROGRESO DE TODOS
VAS PARA TODOS
DESARROLLO
CON
RESPONSABILIDAD
AMBIENTAL
FIRAVITOBA EN PAZ
EQUIDAD
FIRAVITOBA
CON
PARTICIPACIN
Y
PRIMERA
INFANCIA,
INFANCIA,
CON CALIDAD
CALIDAD
TOTALES
AO 2019
RP
SGP
15.641.115
1.186.385.064
2.040.948.371
3.242.974.550
362.120.772
107.411.728
469.532.500
427.813.501
427.813.501
12.171.602
12.171.602
6.085.801
6.085.801
36.514.805
34.081.702
3.651
70.600.158
0
36.636.521
0
67.324.777
85.183.562
60.858.008
0
0
2.434.320
0
0
0
0
0
0
0
0
0
67.324.777
121.820.083
63.292.328
121.716.016
60.858.008
182.574.024
73.029.610
36.514.805
109.544.414
2.434.320
7.302.961
9.737.281
127.801.817
127.801.817
206.917.227
206.917.227
2.434.320
6.085.801
8.520.121
36.514.805
36.514.805
79.360.060
79.360.060
0
36.514.805
73.028.392
41.383.445
0
0
0
0
0
0
0
0
73.028.392
77.898.250
294.552.758
294.552.758
2.434.320
1.217.160
3.651.480
99.807.133
99.807.133
36.514.805
36.514.805
3.652.698
3.651.480
7.304.178
2.309.273.540
5.835.342.045
198.336.855 3.327.731.650

85
CAPITULO 4. SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIN DEL PDM
El monitoreo del PDM, permite al gobierno municipal y a la ciudadana conocer el avance
en la implementacin de los programas y metas, lo que posibilita mejorar la efectividad y
eficiencia de la Poltica municipal. El Seguimiento se desarrollar en el marco del Sistema
Nacional de Evaluacin de Gestin y Resultados (Sinergia) y su estrategia para construir
y monitorear planes de desarrollo a nivel municipal8.
Los resultados del monitoreo del Plan de Desarrollo sern reportados peridicamente al
Consejo Territorial de planeacin, Concejo municipal, entidades Departamentales y
Nacionales que desarrollan sus actividades en el municipio y a la comunidad
Firavitobense, en la va de promover una cultura de rendicin de cuentas de la
administracin, informacin pblica y gestin orientada a resultados.
El esquema de monitoreo del Plan de Desarrollo est estructurado en tres niveles, un
nivel estratgico en el cual el gobierno municipal monitorear las prioridades en las que
su ejecucin corresponde al consejo de gobierno. En un segundo nivel se monitorean los
temas sectoriales cuya ejecucin corresponde a una dependencia o secretaria en
particular, lo que permitir conocer el avance de las responsabilidades asignadas a cada
una de ellas. Y en un tercer nivel la gestin desarrollada para el cumplimento de las
metas, que permiten establecer el desempeo de las secretarias o dependencias
municipales, su eficiencia y mejoramiento en funcin de las metas sectoriales o
estratgicas, lo que permitir establecer los avances, responsabilidades y coherencia de
las acciones de las secretarias y dependencias con los propsitos del gobierno municipal.
La construccin del componente de seguimiento tuvo como referencia la secuencia lgica
de la cadena de valor, elaboradas para cada uno de los programas. En donde se analiz
la manera en que se articulan los distintos momentos de la poltica pblica local, para
alcanzar las metas propuestas, a la vez alineadas con las prioridades del gobierno
nacional relacionadas con: Paz, Equidad y Educacin.
Este captulo, incluye programas, indicadores resultado y producto con sus lneas de base
y metas para el cuatrienio, que se consolidaran el tablero de control que se construya
para el seguimiento del Plan.
Para la implementacin del proceso de monitoreo, la Administracin Municipal, cuenta con
personal profesional, tcnico y de servicios vinculado mediante la modalidad de contrato o
nomina a cada una de las secretarias y dependencias de la entidad pblica local.
El seguimiento ser una tarea prioritaria para el gobierno municipal de Firavitoba, por la
importancia que reviste para el Alcalde el tema de transparencia, rendicin pblica de
cuentas, participacin e informacin ciudadana, en este sentido se propender por la
8Decreto
1290 de 2014 DNP.

86
realizacin de rutinas de consejo de gobierno para proceder al reporte y anlisis
trimestral, a fin de establecer el estado de avance de las metas asociadas a resultados y
productos de la gestin local, generar alertas tempranas y cualificar la toma de
decisiones.
Los indicadores tendrn seguimiento bajo la responsabilidad de cada uno de los
secretarios, secretarias y jefes de dependencia de acuerdo a las cargas asignadas. En la
medida en que las metas fsicas y financieras avancen se generaran reportes peridicos
que se consolidaran por la secretaria de planeacin en el tablero de control.
La informacin para el proceso de seguimiento ser administrada durante el primer ao
en plantillas tipo Excel, en formatos matriciales en los que se alimentar el tablero de
control, para el segundo tercer y cuarto ao de gobierno, se establecer la posibilidad de
disponer con el soporte del Departamento Nacional de Planeacin de herramientas
tecnolgicas o aplicativos ms desarrollados que sirvan de apoyo al proceso de monitoreo
del Plan.
El sistema de seguimiento ser diseado una vez el Plan sea aprobado, contar con
todos los instrumentos correspondientes como plan indicativo, hojas de captura y reporte,
hojas de vida de indicadores, perfilamiento organizacional y tableros de control. As
mismo contar con la participacin activa del equipo de gobierno o directores de entes
descentralizados, quienes sern los responsables directos de la calidad y oportunidad de
la informacin que se genere.
El tablero de control que se disee para el seguimiento, lo integran programas, batera de
indicadores resultado y producto sujetos del seguimiento y que adems estn incluidos en
el componente estratgico del Plan.

87
ANEXOS

88

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PLAN DE DESARROLLO, GESTIN CON CALIDAD Y PROGRESO PARA TODOS 2016 - 2019

MUNICIPIO DE FIRAVITOBA BOYAC

KAROL RICARDO RAMREZ SILVA

DEISSY LORENA COY SALAMANCA

EDINSON A. ESTEPA FONSECA

FERNANDO PRIETO PACHECO

MUNICIPIO DE FIRAVITOBA BOYAC

LUZ AMANDA RODRGUEZ

EMILSE SANABRIA VARGAS

JOS HUMBERTO SOLANO

AGUSTO AYALA FORERO

JOSELYN PRIETO BARRERA

LUCINDA TORRES ZORRO

ELVIRA ROSAS NOY

DARIO SILVINO SANDOVAL

OMAIRA BONILLA COGUA

GUSTAVO CHAPARRO AVELLA

ANDREA PAOLA BARRERA

MIREYA GUERRERO ZEA

JOS ANTONIO ROSAS C.

MUNICIPIO DE FIRAVITOBA BOYAC

MUNICIPIO DE FIRAVITOBA BOYAC

Se gestionarn recursos para proyectos productivos que le permitan al municipio

Las lneas estratgicas brindarn el desarrollo social del municipio: la niez, la

El Plan de Desarrollo 2016 2019 brinda soluciones concretas para el bienestar

El Plan de Desarrollo 2016 2019 gestionar recursos con cooperacin

El Plan de Desarrollo 2016 2019 ser incluyente, buscara la equidad en la

El Plan de Desarrollo 2016 2019 crear incentivos educativos para recuperar y

Posicionaremos y buscaremos el liderazgo en la provincia y el departamento con

Tenemos experiencia suficiente para mejorar financiera y administrativamente al

Tenemos ideas nuevas y futuristas, que le permitirn al municipio progreso y

Con el fin de armonizar el Plan de Desarrollo Nacional Todos por un Nuevo

El Plan de Desarrollo 2016-2019 busca realizar mayores esfuerzos para

Somos la garanta de un buen gobierno que busca gestin con

MUNICIPIO DE FIRAVITOBA BOYAC

MUNICIPIO DE FIRAVITOBA BOYAC

Escudo de armas: en campo de sinople verde, una catedral de oro, smbolo de la

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La fundacin del municipio de Firavitoba se produjo en la poca de la Colonia con el

040 de 2009 Adopcin del EOT de Firavitoba

MUNICIPIO DE FIRAVITOBA BOYAC

Atlas de paramos de Colombia. Instituto Humboldt.

MUNICIPIO DE FIRAVITOBA BOYAC

Firavitoba-Sogamoso (Cruce Ruta 62

Paso por Firavitoba

Paipa - Termales- Pantano de Vargas

RED VIAL TERCIARIA ADMINISTRADA POR EL DEPARTAMENTO DE BOYAC

El Merlo - San Luis Diravita - Alto De

Ramal a Telmo Alcaparral

Ramal a Cuatro Esquinas - Central

Gotua - San Antonio

Firavitoba - Vereda Tintal

RED VIAL TERCIARIA ADMINISTRADA POR EL MUNICIPIO DE FIRAVITOBA

Cruce Luis Quijano - Escuela San

Lcteos Peslac - Tintal - Puente La

Cruz Vereda Ocn - Cruce Espartal

Escuela Alcaparral - El Telmo Puente El Arrempuje - Cruce Naranjos

Puente La Resaca - Escuela Diravita

Escuela Los Alisos - La Campana Puente Quebrada Grande - Vereda

MUNICIPIO DE FIRAVITOBA BOYAC

Ficha Tcnica Vas

Cruz De Tibasosa - Antenas Cerro

Cruce Canal Desecacin - Ro