SIMBOLOGA UTILIZADA:
N
Smbolo
Descripcin
La
[ABC] / [.]
informacin
solicitada
dentro
de
los
corchetes
[ABC] / [.]
Caractersticas
Mrgenes
Fuente
Parmetros
Superior
: 2.5 cm
Izquierda: 2.5 cm
Inferior: 2.5 cm
Derecha: 2.5 cm
Arial
Normal: Para el contenido en general
Estilo de Fuente
Color de Fuente
Azul
anterior)
16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y Especfica
11 : Para el nombre de los Captulos.
Tamao
Letra
de
Alineacin
Centrada
nombres
de los Captulos)
Interlineado
Sencillo
Espaciado
Anterior : 0
Posterior : 0
Subrayado
INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados en
gris, el texto deber quedar en letra tamao 10, con estilo normal, sin formato de
negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Seccin General. En
el caso de la Seccin Especfica debe seguirse la instruccin que se indica en dicha
nota.
CONTRATACIN DE BIENES
ADQUISICION DE GAVIONES PARA LA OBRA:
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE
LA UNION DOS DE MAYO - HUANUCO
HUANUCO, 2016
DEBER DE COLABORACIN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuacin conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboracin al OSCE y al Consejo
Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Pblicas, en todo momento segn corresponda
a sus competencias, a fin de comunicar presuntos casos de fraude, colusin y corrupcin por parte
de los funcionarios y servidores de la Entidad, as como los proveedores y dems actores que
participan en el proceso de contratacin.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisin de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten durante
el proceso de contratacin, en los trminos del Decreto Legislativo N 1034, "Ley de Represin
de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, as como las dems normas de la
materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratacin deben permitir al OSCE o al Consejo Multisectorial de
Monitoreo de las Contrataciones Pblicas el acceso a la informacin referida a las contrataciones
del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolucin de posiciones que se requieran,
entre otras formas de colaboracin.
SECCIN GENERAL
CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
1.1.
BASE LEGAL
-
1.2.
CONVOCATORIA
Se realiza a travs de su publicacin en el SEACE de conformidad con lo sealado en el artculo
33 del Reglamento, en la fecha sealada en el calendario del procedimiento de seleccin,
debiendo adjuntar las bases y resumen ejecutivo.
1.3.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes
del inicio de la presentacin de ofertas, de forma ininterrumpida.En el caso de un consorcio,
basta que se registre uno (1) de sus integrantes.
El registro de participantes es gratuito y electrnico a travs del SEACE.
El proveedor que desee participar en el presente procedimiento de seleccin debe registrarse
como participante, debiendo contar para ello con inscripcin vigente en el RNP, conforme al
objeto de la contratacin.
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones
sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de participantes
electrnico publicado en www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
1.4.
1.5.
1.6.
Importante
Los participantes pueden solicitar al OSCE en cualquier momento la emisin de Dictamen sobre
Cuestionamientos, cuando consideren de manera sustentada que las bases integradas no
recojan aquello que ha sido materia de aclaracin y/o precisin en el pliego de absolucin de
consultas y observaciones, segn lo previsto en el numeral 8.8 de la Directiva N 009-2016OSCE/CD Acciones de Supervisin a Pedido de Parte, en el plazo previsto en la misma.
1.7.
1.8.
De acuerdo a lo establecido en el numeral 4 del artculo 67 del Reglamento, la presentacin y apertura de ofertas se realiza
en acto privado o pblico, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las bases.
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el rgano encargado de las contrataciones o
comit de seleccin, segn corresponda, debe anunciar el nombre de cada participante y el
precio de la misma. Asimismo, verifica la presentacin de los documentos requeridos en la
seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo 53 del Reglamento. De no
cumplir con lo requerido la oferta se considera no admitida. Esta informacin debe consignarse
en acta, con lo cual se da por finalizado el acto pblico.
En caso el rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda,
no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal circunstancia en el acta, debiendo
el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el consentimiento de la buena pro, salvo
que en el acto de presentacin de ofertas o en fecha posterior el postor solicite su devolucin.
Despus de abierto cada sobre que contiene la oferta, el notario o juez de paz proceder a
sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del rgano encargado de las contratciones o comit de seleccin, segn
corresponda, el veedor y los postores que lo deseen.
De acuerdo a lo previsto en el artculo 53 del Reglamento, en el acto de presentacin de ofertas
se puede contar con un representante del Sistema Nacional de Control, quien participa como
veedor y debe suscribir el acta correspondiente.
En caso la presentacin de ofertas se realice en ACTO PRIVADO, debe tenerse en
consideracin lo siguiente:
La presentacin de las ofertas en acto privado se realiza en la Unidad de Trmite Documentario
de la Entidad, dentro del plazo estipulado en la seccin especfica de las bases.La Entidad
entrega al postor un cargo de recepcin de la oferta en el que conste fecha y hora.
Importante
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el rgano encargado de las contrataciones o
comit de seleccin, segn corresponda, verifica la presentacin de los documentos requeridos
en la seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo 53 del Reglamento y
determina si las ofertas responden a las caractersticas y/o requisitos funcionales y condiciones
de las Especificaciones Tcnicas, detallados en la seccin especfica de las bases. De no
cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
En caso las ofertas no sean admitidas sern devueltas una vez consentida la buena pro, salvo
que el postor solicite su devolucin previamente.
1.9.
50 a 100
0 a 50
Om x PMP
Oi
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMP
=
=
=
=
=
Oferta.
Puntaje de la oferta a evaluar.
Precio i.
Precio de la oferta ms baja.
Puntaje mximo del precio.
b) Cuando existan otros factores de evaluacin adems del precio, aquella que resulte con el
mejor puntaje, en funcin de los criterios y procedimientos de evaluacin enunciados en la
seccin especfica de las bases.
En el supuesto de que dos (2) o ms ofertas empaten, la determinacin del orden de prelacin
de las ofertas empatadas se efecta siguiendo estrictamente el orden establecido en el numeral
1 del artculo 69 del Reglamento.
Para la aplicacin del criterio de desempate a travs de sorteo se requiere la citacin oportuna
a los postores que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un representante
del Sistema Nacional de Control, notario o juez de paz.
seleccin, segn corresponda, debe verificar los requisitos de calificacin respecto del postor
cuya oferta qued en segundo lugar, y as sucesivamente en el orden de prelacin de ofertas.
CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN
2.1.
RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de seleccin hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad convocante, y es conocido y resuelto por
su Titular, cuando el valor estimado sea igual o menor a sesenta y cinco (65) UIT.Cuando el
valor estimado sea mayor a dicho monto, el recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto
por el Tribunal de Contrataciones del Estado.
En los procedimientos de seleccin segn relacin de tems, el valor estimado total del
procedimiento determina ante quin se presenta el recurso de apelacin.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de seleccin, pueden impugnarse ante el Tribunal
de Contrataciones del Estado.
2.2.
10
CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
sealados en el artculo 117 del Reglamento y los previstos en la seccin especfica de las bases.
3.2.
3.3.
GARANTAS
Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.
11
3.4.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la
buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin
y eventual ejecucin, sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
ADVERTENCIA
LOS FUNCIONARIOS DE LAS ENTIDADES NO DEBEN ACEPTAR GARANTAS
EMITIDAS BAJO CONDICIONES DISTINTAS A LAS ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE
NUMERAL.
3.5.
EJECUCIN DE GARANTAS
La Entidad puede solicitar la ejecucin de las garantas conforme a los supuestos contemplados
en el artculo 131 del Reglamento.
3.6.
ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningn caso exceden en
12
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la seccin especfica de las bases.
3.7.
PENALIDADES
3.7.1.
3.7.2.
OTRAS PENALIDADES
La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral
precedente, siempre y cuando sean objetivas, razonables, congruentes y proporcionales
con el objeto de la contratacin.Para estos efectos, se deben incluir en la seccin
especfica de las bases los supuestos de aplicacin de penalidad, la forma de clculo de
la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto
a penalizar.
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser
el caso, del tem que debi ejecutarse.
3.8.
3.9.
PAGOS
El pago se realiza despus de ejecutada la respectiva prestacin, pudiendo contemplarse pagos
a cuenta, segn la forma establecida en la seccin especfica de las bases o en el contrato.
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendarios siguientes a la conformidad de los bienes, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un plazo
mximo de diez (10) das de producida la recepcin.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales correspondientes
conforme a lo establecido en el artculo 39 de la Ley y en el artculo 149 del Reglamento.
13
SECCIN ESPECFICA
14
CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
RUC N
20489250731
Domicilio legal
Telfono:
Correo electrnico:
grhco_olsa@outlook.com
UNIDAD
42
UNIDAD
21
UNIDAD
21
UNIDAD
53
Importante
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquella prevista en la Ley de Equilibrio Financiero
del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el procedimiento de seleccin.
15
16
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
2.1.
Convocatoria
participantes3
Registro de
:
A travs del SEACE
Formulacin
de
consultas
y:
observaciones a las bases
En Mesa de Partes o la que haga :
sus veces en la Entidad en
Adicionalmente, de ser el caso, :
enviar a la siguiente direccin
electrnica
Absolucin
de
consultas
y:
observaciones a las bases
:
Integracin de bases
10 de octubre 2016
Desde las: 00:01 horas del 11 de octubre 2016
Hasta las: 08:30 horas del 19 de octubre 2016
Del: 11 de octubre de 2016
Al: 12 de octubre de 2016
Calle Calicanto 145, en el horario4 de 08:00 am a 16:30
pm
grhco_olsa@outlook.com
13 de octubre de 2016
14 de octubre de 2016
Presentacin de ofertas*
19 de octubre de 2016
* En acto privado en
19 de octubre de 2016
20 de octubre de 2016
17
La informacin del calendario indicado en las bases no debe diferir de la informacin consignada en la ficha del procedimiento
en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradiccin primar el calendario indicado en la ficha del procedimiento en
el SEACE.
El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacin
de ofertas, segn lo dispuesto en el artculo 34 del Reglamento.
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no podr ser menor a ocho (8) horas.
b)
c)
Capacidad legal:
El rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda, debe determinar al elaborar las bases
si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento de las Especificaciones Tcnicas o,
de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento.
En caso de considerar como factor de evaluacin la mejora del plazo de entrega, el plazo ofertado en dicho anexo servir
tambin para acreditar este factor.
18
b. Habilitacin
Acreditar con copia de Registro Nacional de Proveedores RNP Vigente, as mismo copia
Registro nico de Contribuyente Ficha Ruc Activo y Habido.
c) Experiencia del Postor Facturacin
La Experiencia del postor se acreditar con copia simple de contratos u rdenes de
servicios, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago
cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depsito,
reporte de estado de cuenta, cancelacin en el documento, entre otros, correspondientes a
un mximo de veinte (20) contrataciones.
Incorprar a las bases o eliminar, segn corresponda.
b)
Importante
Cabe subsanacin de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 39 del Reglamento.
La legalizacin de las firmas en la promesa de consorcio es subsanable.
2.3.
19
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
:
:
70 puntos
20 puntos
10 puntos
10 puntos
10 puntos
Importante
Luego de culminada la evaluacin segn los factores de evaluacin sealados en el Captulo IV de
esta seccin, el organo encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda,
debe determinar si el postor que obtuvo el primer lugar segn el orden de prelacin cumple con los
requisitos de calificacin especificados en el numeral 3.2 del captulo III de la seccin especfica
de las bases. Si dicho postor no cumple con los requisitos de calificacin su oferta ser
descalificada.
2.4.
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Importante
En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantas que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, as como durante la ejecucin contractual, de ser
el caso, adems de cumplir con las condiciones establecidas en el artculo 33 de la Ley, deben
consignar expresamente el nombre completo o la denominacin o razn social de los
integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrn ser aceptadas
por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna nicamente la
denominacin del consorcio, conforme lo dispuesto en el numeral 7.5.3. de la Directiva N
002-2016-OSCE/CD Participacin de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del
Estado.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual
ejecucin, sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/. 100,000.00), no
corresponde presentar garanta de fiel cumplimiento de contrato ni garanta de fiel
cumplimiento por prestaciones accesorias. Dicha excepcin tambin aplica a los contratos
derivados de procedimientos de seleccin por relacin de tems, cuando el monto del tem
Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea bajo el sistema a suma alzada.
10
Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea por paquete.
20
adjudicado o la sumatoria de los montos de los tems adjudicados no supere el monto sealado
anteriormente, conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artculo 128 del Reglamento.
De conformidad con la Dcima Sptima Disposicin Complementaria Final del Reglamento,
dentro del supuesto de hecho de la infraccin establecida en el literal h) del artculo 50.1 de
la Ley, referida a la presentacin de informacin inexacta, se encuentra comprendida la
presentacin de garantas que no hayan sido emitidas por las empresas indicadas en el
segundo prrafo del artculo 33 de la Ley.
Adicionalmente, se puede considerar otro tipo de documentacin a ser presentada, tales como:
a)
b)
2.5.
2.6.
FORMA DE PAGO
La Entidad realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en Unico
Pago con abono en cuenta, a travs del Cdigo de Cuenta Interbancaria (CCI) vinculado con
su RUC.
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentacin:
Previa conformidad al Proveedor por parte del Residente, Inspector de Obra y Almacenero,
despus que se hayan realizado la verificacin en cuanto a calidad y cantidad ante cualquier falla
de fabricacin no se aceptara el producto parcialmente o en su totalidad segn sea el caso.
-
2.7.
21
CAPTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
De conformidad con el artculo 8 del Reglamento, el rea usuaria es responsable de la adecuada
formulacin del requerimiento, debiendo asegurar la calidad tcnica y reducir al mnimo la necesidad
de su reformulacin por errores o deficiencias tcnicas que repercutan en el proceso de contratacin.
3.1.
ESPECIFICACIONES TCNICAS
22
23
El detalle de las especificaciones tcnicas debe incluir las exigencias previstas en leyes, reglamentos
24
tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias, reglamentos y dems normas que regulan el objeto de
la contratacin con carcter obligatorio. En ese sentido, si el objeto de la contratacin requiere de la
habilitacin del proveedor para llevar a cabo la actividad econmica materia de la contratacin, esta
debe ser incluida obligatoriamente como requisito de calificacin en el literal A.2 de este Captulo.
Asimismo, puede incluir disposiciones previstas en normas tcnicas de carcter voluntario, siempre
que se ajusten a lo dispuesto en el artculo 8 del Reglamento.
En caso de requerir que el proveedor cuente con experiencia, esta solo se puede exigir a travs de
la acreditacin de un determinado monto facturado acumulado (expresado en nmero y letras)
durante un periodo de hasta ocho (8) aos a la fecha de presentacin de ofertas, por un monto mximo
acumulado de hasta tres (3) veces el valor estimado de la contratacin o tem materia de la
convocatoria. Por consiguiente, no se puede exigir que el proveedor cuente con una determinada
experiencia expresada en tiempo (aos, meses, etc) o nmero de contrataciones. Para dicho efecto,
debe incluirse el requisito de calificacin Experiencia del postor previsto en el literal B.1 del presente
captulo.
Asimismo, en caso que el objeto de la convocatoria sea la adquisicin de bienes bajo la modalidad de
ejecucin llave en mano, cuando se requiera personal para la instalacin y puesta en funcionamiento,
se puede consignar el personal necesario para la ejecucin de dicha prestacin, debiendo detallarse
su perfil mnimo y las actividades a desarrollar, as como clasificar al personal clave. En el caso del
personal clave, la experiencia requerida debe acreditarse documentalmente, por lo que de haberse
previsto esta, debe incluirse obligatoriamente como requisito de calificacin en el literal C.1 del
presente Captulo.
De acuerdo con el artculo 134 se pueden establecer penalidades distintas a la penalidad por mora
en la ejecucin de la prestacin. Para dicho efecto, se debe incluir un listado detallado de los
supuestos de aplicacin de penalidad, la forma de clculo de la penalidad para cada supuesto y el
procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar.
Las penalidades deben ser objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria. Cabe
precisar que la penalidad por mora y otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del tem que
debi ejecutarse.
Indicar si se trata de una contratacin por tems, paquetes o lotes, en cuyo caso debe detallarse dicha
informacin.
Se puede indicar expresamente si estar prohibida la subcontratacin, de acuerdo a lo sealado en
el artculo 35 de la Ley.
Importante
Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, las
cuales deben ser acreditadas documentalmente, la Entidad incorpora los requisitos de calificacin que se
extraen de las especificaciones tcnicas, no pudiendo incluirse requisitos adicionales a los previstos en las
mismas, los cuales son los siguientes:
3.2.
REQUISITOS DE CALIFICACIN11
CAPACIDAD LEGAL
A.1
REPRESENTACIN
Requisitos:
Documento que acredite fehacientemente la representacin de quien suscribe la oferta.
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes del
consorcio que suscriba la promesa de consorcio, segn corresponda.
Promesa de consorcio con firmas legalizadas 12 , en la que se consigne los integrantes, el
25
11
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificacin contenidos en el presente captulo, de acuerdo al artculo 28 del
Reglamento. Los requisitos de calificacin son fijados por el rea usuaria en el requerimiento.
12
representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno de
los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N
6)
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Acreditacin:
Tratndose de persona jurdica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros pblicos con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de ofertas, computada desde
la fecha de emisin.
En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento anlogo, o del
certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario, segn
corresponda, expedido por registros pblicos con una antigedad no mayor de treinta (30) das
calendario a la presentacin de ofertas, computada desde la fecha de emisin.
Promesa de consorcio con firmas legalizadas.
A.2
HABILITACIN
Requisitos:
- Estar inscrito en el registro Nacional de Proveedores; captulo de Bienes.
- Inscripcion en la SUNAT Activo y Habdo.
Acreditacin:
Constancia vigente de inscripcin en el registro Nacional de Proveedores; captulo de Bienes.
Ficha RUC Activo y Habdo.
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante del consorcio que se hubiera comprometido a
ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria debe acreditar
este requisito.
a nota deer ser eliminada una vez culminada la elaboracin de las bases, as como el requisito de calificacin, si este
no ha sido incluid.
B.1
FACTURACIN
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/.252,111.00 (Doscientos
Cincuenta y Dos Mil Ciento Once con 00/100 Soles) por la venta de bienes iguales o similares al
objeto de la convocatoria, por la venta de bienes iguales o similares al objeto de la convocatoria,
durante un periodo NO MAYOR A OCHO (8) AOS a la fecha de la presentacin de ofertas.
Se consideran bienes similares a los siguientes:
Acreditacin:
Copia simple de contratos u rdenes de compra, y su respectiva conformidad por la venta o suministro
efectuados; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con
voucher de depsito, reporte de estado de cuenta, cancelacin en el documento,entre otros,
correspondientes a un mximo de veinte (20) contrataciones.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratacin, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratacin; de lo contrario, se asumir que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la evaluacin, las
veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor.
En el caso de suministro, solo se considera como experiencia la parte del contrato que haya sido
ejecutada a la fecha de presentacin de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades
26
Importante
En el caso de consorcios, solo se considera la experiencia de aquellos integrantes que
ejecutan conjuntamente el objeto materia de la convocatoria, previamente ponderada,
conforme a la Directiva N 002-2016-OSCE/CD Participacin de Proveedores en Consorcio
en las Contrataciones del Estado.
Importante
27
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen
la decisin de compra adoptada por la Entidad. Si con ocasin de las consultas y observaciones el
rea usuaria autoriza la modificacin del requerimiento, debe ponerse en conocimiento de tal hecho
a la dependencia que aprob el expediente de contratacin, para su aprobacin, de conformidad
con el artculo 8 del Reglamento.
Los requisitos de calificacin determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades
incorporan dichos requisitos de calificacin as como los documentos que deben presentar los
postores para su acreditacin en el numeral 2.2.1.2 concordante con el numeral 3.2 de esta seccin
de las bases.
CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN
Puntaje Total: 100 Puntos
Puntaje:De 50 hasta 100 puntos
PUNTAJE / METODOLOGA PARA
SU ASIGNACIN
FACTOR DE EVALUACIN
A.
PRECIO
Evaluacin:
Se evaluar considerando el precio ofertado por el postor.
Om x PMP
Oi
I = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi =Precio i
Om = Precio de la oferta ms baja
PMP =Puntaje mximo del precio
70 puntos
B. PLAZO DE ENTREGA14
Evaluacin:
De 01 hasta 02 das calendarios:
20 puntos
Se evaluar en funcin al plazo de entrega ofertado, el cual debe
mejorar el plazo de entrega establecido en las Especificaciones
Tcnicas.
Ms de 02 hasta 04 das calendarios:
05 puntos
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de declaracin jurada de
plazo de entrega. (Anexo N 4)
10 puntos
Acreditacin:
Mayor a Un ao hasta 02 aos:
5 puntos
Se acreditar mediante la presentacin de declaracin jurada de
tiempo de garanta.
13
El rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda, define el puntaje y la metodologa
para su asignacin.
14
Este factor podr ser consignado cuando del expediente de contratacin se advierta que el plazo establecido para la entrega
de los bienes admite reduccin. para lo cual deben establecerse rangos razonables para la asignacin de puntaje, esto es
que no suponga un riesgo de incumplimiento contractual y que represente una mejora al plazo establecido.
28
FACTORES DE EVALUACIN
PUNTAJE TOTAL
100 puntos15
Importante
Los factores de evaluacin elaborados por el organo encargado de las contrataciones o comit de
seleccin, segn corresponda, deben ser objetivos y deben guardar vinculacin, razonabilidad y
proporcionalidad con el objeto de la contratacin. Asimismo, estos no pueden calificar con puntaje el
cumplimiento de las Especificaciones Tcnicas ni los requisitos de calificacin.
15
29
CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse clusulas adicionales
o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las que en ningn caso pueden
contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo sealado en este captulo.
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
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31
17
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y mantenerse
vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
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En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones
de bienes que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines,
se debe otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada peridicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
Slo en el caso que la Entidad hubiese previsto otorgar adelanto, se debe incluir la siguiente clusula:
0.10 x Monto
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Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe consignar el plazo en el cual el contratista debe solicitar el adelanto,
as como el plazo de entrega del mismo, conforme a lo previsto en el artculo 148 del Reglamento.
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De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas podrn ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
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F x Plazo en das
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato vigente o tem que debi
ejecutarse.
Se considera justificado el retraso, cuando EL CONTRATISTA acredite, de modo objetivamente
sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable. Esta calificacin del retraso
como justificado no da lugar al pago de gastos generales de ningn tipo, conforme el artculo 133
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Importante
De haberse previsto establecer penalidades distintas a la penalidad por mora, incluir dichas
penalidades, los supuestos de aplicacin de penalidad, la forma de clculo de la penalidad para cada
supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artculo
134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, segn corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento.
Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo para otras
penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
CLUSULA DCIMO CUARTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO
Cualquiera de las partes puede resolver el contrato, de conformidad con los artculos 32, inciso c),
y 36 de la Ley de Contrataciones del Estado, y el artculo 135 de su Reglamento. De darse el caso,
LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 136 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a algunas de las partes, se debe resarcir los
daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin correspondiente. Ello no obsta la
aplicacin de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere
lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA DCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y
dems normas de derecho privado.
CLUSULA DCIMO STIMA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
Las controversias que surjan entre las partes durante la ejecucin del contrato se resuelven
mediante conciliacin o arbitraje, segn el acuerdo de las partes.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 122, 137, 140, 143, 146, 147 y 149 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del artculo
45 de la Ley de Contrataciones del Estado. El arbitraje ser de tipo [INDICAR INSTITUCIONAL O
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AD HOC]21.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin dentro del
plazo de caducidad correspondiente, segn lo sealado en el artculo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de
su notificacin, segn lo previsto en el inciso 45.9 del artculo 45 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Importante
De conformidad con el artculo 185 del Reglamento para el perfeccionamiento del contrato y, segn el
acuerdo de las partes se puede establecer que el arbitraje ser institucional a cargo de determinada
institucin arbitral, o un arbitraje ad-hoc, indicando si la controversia se someter ante un tribunal
arbitral o ante un rbitro nico. En caso se opte por un arbitraje institucional, se puede incorporar en
el contrato el convenio arbitral tipo de la institucin arbitral elegida.
LA ENTIDAD
21
EL CONTRATISTA
La entidad debe proponer el tipo de arbitraje mediante el cual resolver las posibles controversias que surjan durante la
ejecucin del contrato.
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ANEXOS
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ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN,
SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N
[CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA
JURDICA],DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre, Denominacin
Razn Social :
Domicilio Legal :
RUC :
Correo electrnico :
Telfono(s) :
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
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ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN,
SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento en el presente
procedimiento de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el procedimiento de seleccin y a
perfeccionar el contrato, en caso de resultar favorecido con la buena pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea
presentada por el representante comn del consorcio.
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ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN,
SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
dems documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA
CONVOCATORIA], de conformidad con las Especificaciones Tcnicas que se indican en el numeral
3.1 del Captulo III de la seccin especfica de las bases y los documentos del procedimiento.
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de documentacin que acredite el cumplimiento
de las especificaciones tcnicas, conforme a lo indicado en el acpite relacionado al contenido de
las ofertas de la presente seccin de las bases.
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ANEXO N 4
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE ENTREGA
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN,
SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a entregar los bienes objeto del presente procedimiento
de seleccin en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO
EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
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ANEXO N 5
PRECIO DE LA OFERTA
(MODELO)
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN,
SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
CONCEPTO
PRECIO UNITARIO22
PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO
TOTAL DE LA OFERTA EN
LA MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda
tener incidencia sobre el costo del bien a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de
alguna exoneracin legal, no incluirn en el precio de su oferta los tributos respectivos.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante para la Entidad
Incluir las disposiciones, segn corresponda. Una vez culminada la elaboracin de las bases, las notas que no se
incorporen deben ser eliminadas.
22
Solo incluir esta columna en el caso de una convocatoria bajo el sistema a precios unitarios.
40
ANEXO N 6
PROMESA DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN,
SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de seleccin, para presentar una oferta conjunta a la ADJUDICACIN
SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido por el artculo 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, bajo las siguientes condiciones:
a) Integrantes del consorcio
1. [NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL CONSORCIADO 1].
2. [NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL CONSORCIADO 2].
b) Designamos a [CONSIGNAR NOMBRES Y APELLIDOS DEL REPRESENTANTE COMN],
identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR
NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante comn del consorcio para
efectos de participar en todos los actos referidos al procedimiento de seleccin, suscripcin y
ejecucin del contrato correspondiente con [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD].
Asimismo, declaramos que el representante comn del consorcio no se encuentra impedido,
inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado.
c) Fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las siguientes:
1.
[ % ] 23
2.
[ % ] 24
TOTAL OBLIGACIONES
41
100%25
23
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
24
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
25
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio.
...
Consorciado 1
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1
o de su Representante Legal
Tipo y N de Documento de Identidad
....
Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal
Tipo y N de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
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ANEXO N 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN, SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
CLIENTE
OBJETO DEL
CONTRATO
N CONTRATO / O/C /
COMPROBANTE DE
PAGO
FECHA26
MONEDA
IMPORTE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
43
26
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Compra o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
27
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Compra o de cancelacin del comprobante
de pago, segn corresponda.
28
CLIENTE
OBJETO DEL
CONTRATO
N CONTRATO / O/C /
COMPROBANTE DE
PAGO
FECHA26
MONEDA
IMPORTE
20
TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
44
45