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PRACTICA N 1

IND3217 EVALUACIN SOCIAL DE PROYECTOS

23 de octubre de
2012

PRACTICA N 1
1. Qu es evaluacin social?
R: La evaluacin social de proyectos compara los beneficios y costos que una determinada inversin
puede tener para la comunidad de un pas en su conjunto, a travs del impacto en el bienestar social
de la comunidad.
No siempre un proyecto rentable desde el punto de vista privado lo es tambin para la comunidad y
viceversa.
Las principales diferencias que explican un flujo social de uno privado son:
a) El beneficio y costo social no tienen el mismo significado que el beneficio y costo privado,
an cuando se midan en una unidad de cuenta comn.
b) El precio del bien social difiere del precio privado.
c) Existen externalidades que un proyecto evaluado socialmente debe incorporar para
establecer cmo repercute en la sociedad en su conjunto.
d) La tasa de descuento social incorpora el costo del capital de las inversiones de toda la
comunidad como un todo.
e) La rentabilidad social de un proyecto persigue estimar su impacto en el crecimiento
econmico del pas, pudiendo incorporar informacin sobre cambios en la distribucin del
ingreso que pudiera generar.
El producto nacional es un indicador de bienestar que se encuentra directamente vinculado a la
evolucin del crecimiento nacional. Diversos autores sugieren usar el producto como unidad de
cuenta de los efectos sobre la sociedad. Es decir, observando si por efecto del proyecto, manteniendo
todo lo dems constante, el indicador vara positiva o negativamente.
2. Qu es evaluacin econmica?
R: Toda sociedad enfrenta la necesidad de optar entre diferentes usos de sus recursos,
proverbialmente escasos. Los mecanismos que pone en marcha son muy variados, pero en trminos
generales podemos decir que una parte de esas decisiones de asignacin la hace a travs del
mercado (donde las decisiones las toman multitud de agentes privados) y otra a travs de
organizaciones estatales.
En cualquier caso, los recursos asignados y los bienes obtenidos deben ser valorados de alguna
manera. Dado que son escasos, necesariamente son valiosos, en el sentido de que las personas
estaran dispuestas a pagar para obtenerlos. Esa disposicin a pagar se traduce en un precio, cuando
los bienes estn en el mercado, 49 pero debe ser estimada de alguna forma cuando los bienes no
pasan por el mercado, o el mismo tiene fallas que impiden que refleje el verdadero valor social de los
recursos.

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23 de octubre de
2012

La valoracin econmica busca as revelar esos valores verdaderos, es decir, los costos sufridos, o
beneficios recibidos, por el uso de esos recursos. Estos valores sern los relevantes para la sociedad,
presente y futura, independientemente de quien los genere dentro de la misma. Si estamos
evaluando un proyecto desde el punto de vista social, en consecuencia, nos interesar estimar esos
valores verdaderos.
La valoracin econmica se basa en determinar la predisposicin a pagar por determinado bien o
recurso. Esta predisposicin refleja, a su vez, las preferencias de las personas, y la distribucin del
ingreso imperante en cada sociedad.
3. Qu tipos de alternativas de decisin existen, considerando la evaluacin financiera y
econmica?
R: Considerando la evaluacin financiera se tiene alternativas de decisin como ser; razones
financieras dentro del proyecto y como principal alternativa se toma en cuenta el VAN y TIR del
proyecto, puesto que lo que se busca con la evaluacin financiera es medir en que magnitud gana el
proyecto.
Desde el punto de vista econmico, se considera primero la aplicacin econmica de recursos dentro
del proyecto, y el beneficio econmico a la sociedad que puede causar su implementacin.
4. Qu tipos de impactos existen en los proyectos?
R: Dentro de los proyectos existe varios tipos de impactos, los ms importantes son:
Impacto ambiental, se toma en cuenta el impacto que tiene el proyecto en el medio
ambiente en la zona donde es emplazado, determinando si causa o no contaminacin o
variacin ambiental.
Impacto Econmico, se refiere al impacto en la economa del sector donde se plantea el
proyecto, tomando en cuenta si la economa de la zona tendr o no mayor crecimiento y
fluidez.
Impacto Social, este tipo de impacto relaciona los beneficios para la sociedad en su conjunto
con la implementacin del proyecto, tomando en cuenta la mejora de la calidad de vida de la
poblacin.
5. Cules son los objetivos del proyecto que usted est realizando?
R:
OBJETIVO GENERAL
Construir un puesto de Salud en inmediaciones del campus universitario de la FNI, con capacidad
de atencin en medicina general, odontologa y farmacia para contribuir con el cuidado de la salud
de la poblacin universitaria local para la gestin 2013.

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OBJETIVOS ESPECFICOS
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

Estudio socioeconmico
Determinacin de la demanda de un puesto de salud.
Anlisis del tamao y localizacin del puesto de salud dentro del campus.
Ingeniera del proyecto.
Evaluacin Financiera.
Evaluacin Social, Econmica y Ambiental del proyecto.
Conclusiones y Recomendaciones.

6. Describa las diferencias entre evaluacin financiera y evaluacin social.


EVALUACIN
FINANCIERA
Precios de
Mercado

EVALUACIN
ECONMICA
Precios
Sombra
Eficiencia

Inversor
Privado

Economa
Nacional

EVALUACIN
SOCIAL
Precio
Social
Equidad y
eficiencia
Bienestar de la
Poblacin
(Grupos)

La evaluacin financiera consiste en establecer los beneficios netos del proyecto a favor de la
empresa a partir del flujo de caja y precios de mercado.
La evaluacin econmica y social analiza la conveniencia o no de los recursos productivos de la
sociedad, considera el flujo de recursos real utilizando indicadores econmicos como ser la razn
precio cuenta, etc.
7. En Chile se propone construir un puente sobre una baha que conecte una pennsula
con otra, as se acorta la distancia al viajar en direccin norte sur. De no construir el
puente, habr de continuar viajando va transbordador o por una ruta que desva de la
costa y baja por los interiores de la pennsula. Enumere cuatro posibles beneficios
econmicos de este proyecto para Chile.
R:
1) Posible crecimiento econmico en el sector por el crecimiento en el traslado de
mercadera a travs del puente.
2) Mejor utilizacin de puertos ubicados en la baha.
3) Instalacin de Peaje en los extremos del puente para cubrir mantenimiento.
4) Ahorro de combustible para usuarios y el estado.
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8. En Bogot existen graves problemas de congestin de trfico debido al gran


crecimiento que ha tenido la ciudad en los ltimos aos. Esta situacin dificulta el
acceso a los lugares de trabajo, especialmente a las personas que viven en las zonas
marginadas de la ciudad. Por otra parte el aumento en el parque automotor ha
generado problemas progresivos de contaminacin y accidentalidad. Para resolver
esta problemtica se han hecho varias propuestas, entre otras la construccin del
metro, considerada como la mejor solucin al asunto de transporte. La propuesta
consiste en construir un metro que atraviese la ciudad de sur a norte, pasando por el
centro y descongestionando uno de los corredores viales ms transitados. Identifique
los principales costos y beneficios econmicos de este proyecto.
R: Costos:
Movimiento de tierras en la excavacin.
Construccin de estaciones de metro, cada cierto tramo.
Tendido de durmientes y de rieles.
Compra de vagones para pasajeros, adecuados al servicio de transporte masivo.

Beneficios econmicos:

Ahorro de combustible para el gobierno.


Ingresos por el pago de pasajes.

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