LA COOPERATION Internationale ET la CONSERVATION DE LA

BIODIVERSITE : CAS DE LECOLE POUR LA FORMATION DE

SPECILISTES DE LA FAUNE
SOMMAIRE

1
DEDICACES
. 3
REMERCIEMENTS

4
AVANTPROPOS
.
5
INTRODUCTION
GENERALE

6
PREMIERE PARTIE : PRESENTATION
ACTIVITES 8

DE

LINSTITUTION

CHAPITRE I : LORIGINE ET LA CREATION

10
I.HISTORIQUE DE LA CREATION DE LINSTITUTION
II.LA PROCEDURE DE CREATION DE LINSTITUTION
1- la phase de ngociation
2- la phase de lgitimation

DE

ET

DE

SES

LINSTITUTION

CHAPITREII-LA STRUCTURE ET LE FONCTIONNEMENT INTERNE DE

LINSTITUTION. 12
I-LA STRUCTURE INSTITUTIONNELLE
1- Le logo de linstitution
2- Les infrastructures et les quipements de linstitution
II.LE FONCTIONNEMENT DE LINSTITUTION
1- Le rglement intrieur
2- Le port de luniforme
3- Le fonctionnement du conseil des tudiants
4- Les enseignements
DEUXIEME PARTIE : LA COOPERATION INTERNATIONALE COMME ENJEU
POUR
LA
CONSERVATION
DE
LA
BIODIVERSITE
16
1

CHAPITRE I : LE ROLE DE LA COOPERATION INTERNATIONALE DANS LA

CONSERVATION
DE
LA
BIODIVERSITE

17
ILES APPORTS FINANCIERS ET INFRASTRUCTURELS
IILES APPORTS PROFESSIONNELS
IIILES APPORTS EN CONSERVATION DES ESPACES PROTEGES
CHAPITRE II-LES CONTRAINTES LIEES A LA MISE EN UVRE EFFECTIVE
DE
LA
COOPERATION
INTERNATIONALE
DANS
LINSTITUTION19
ILES CONTRAINTES NATIONALES
IILES CONTRAINTES INTERNATIONALES
CHAPITRE III : LES PERSPECTIVES DE LINSTITUTION EN CAS DE
RUPTURE
DES
RELATIONS
DE
PARTENARIATS

20
II-LA CREATION DES ACTIVITES DAUTOFINANCEMENT
II-LA SIGNATURE DES CONTRATS
TROISIEME
PARTIE :
LES
CONTRAINTES
RECOMMANDATIONS
21
CHAPITRE
I:
LES
DIFFICULTES
RENCONTREES
TERRAIN
22
II-MANQUE DUNE CELLULE DE COMMUNICATION
II-LINSUFFISANCE DU MATERIEL INFORMATIQUE

ET

SUR

LES

LE

CHAPITRE
II :
LES
ATTENTES
ET
LES
SUGGESTIONS
23
ILES ATTENTES DE LINSTITUTION
1- Le renforcement de la communication et du marketing de linstitution
2- La consolidation des acquis et la recherche de nouveaux partenaires
3- Llaboration des projets dautofinancement
4- Le dveloppement dun plan de lobbying auprs de la tutelle
5- La diversification des programmes denseignement et llaboration des
sujets de recherche en collaboration avec dautres Etats.
6- Le renforcement des capacits des enseignements
II.LES SUGGESTIONS...

24
2

CONCLUSION GENERALE.

25

BIBLIOGRAPHIE
26
WEBOGRAPHIE
27
ANNEXES
. 28

DEDICACE

Mon pre Monsieur MEDJO ESSAMA

qui je dois tout et qui traverse actuellement des moments difficiles.
3

REMERCIEMENTS

Llaboration du prsent travail a requis la participation de nombreuses

personnes sans lesquelles laccs linformation ncessaire naurait pas t
vident. Jai pu bnficier dun grand soutien. Je remercie le Seigneur pour tout
ce quil fait pour moi et je limplore de continuer me soutenir tout au long de
ma vie.
Je tiens exprimer ma sincre reconnaissance tous ceux qui de prs
ou de loin ont particip la ralisation de ce rapport.
Mes vifs remerciements vont lendroit de tout le personnel de lEcole
pour la Formation des spcialistes de la Faune de Garoua (EFG) pour leur
accueil et leur disponibilit.
Ma gratitude va lendroit de mes parents pour leur soutien et surtout
pour avoir contribu faire de moi ce que je suis aujourdhui.
4

Je ne peux clore cette phase de remerciement sans noter GUENME

MAHAYE CHRISTIAN qui ma assist tout au long de mon stage que ce soit
financirement quintellectuellement.
Une profonde gratitude tous ceux qui mont soutenu et que je nai pas
pu citer.

AVANT-PROPOS

LInstitut des Relations Internationales du Cameroun (IRIC)

est une
institution professionnelle sous tutelle de lUniversit de Yaound II. Elle est
cre en 1971 par lEtat camerounais en vue de prparer les tudiants aux
professions ayant traits aux relations internationales. Linstitut des relations
internationales du Cameroun compte 8 parcours :

Le parcours Communication et Action Publique Internationales

Le parcours Coopration et dveloppement Durable
Le parcours Banque Monnaie Finance Internationale
Le parcours Intgration sous Rgionale et Management des Institutions
Communautaires
Le parcours Marketing International
Le parcours Diplomatie
Le Parcours Attachs des Affaires Etrangres
Le parcours Francophonie et Mondialisation

Dans le cadre de la formation, les stages acadmiques sont obligatoires

pour une priode allant de deux trois
5 mois afin de permettre aux tudiants

dacqurir une exprience professionnelle et surtout de se perfectionner dans

le domaine de leur formation. Le stage est sold par la rdaction dun rapport
portant sur un thme propos soit par ladministration de lIRIC, soit par la
structure daccueil ou par lEtudiant en fonction du domaine choisi.
Mon choix sest port sur le thme : LA COOPERATION INTERNATIONALE ET
LA CONSERVATION DE LA BIODIVERSITE : CAS DE LECOLE DE FAUNE DE
GAROUA parce que du point de vue international et contenu des diffrentes
confrences relatives la conservation de la biodiversit dans le monde
laction concerte de tous les pays est essentiel pour atteindre efficacement les
objectifs fixs par les Nations Unies. Par ailleurs, le choix de lEcole de Faune de
Garoua tient de sa participation active dans le domaine de la conservation au
Cameroun en particulier et dans le monde en gnral ce qui fait delle, le cadre
dun partenariat constant.
Lobjectif global de cette recherche est de dduire limpact que peut avoir la
collaboration internationale dans la contribution la conservation des
ressources naturelles mondiales et des espces protges et de manire plus
spcifique, dceler les limites limplmentation effective du partenariat
mondial, les stratgies pour contourner ces contraintes ainsi que les conditions
dadmission ce partenariat.
Cette tude rvle une triple importance :

Une importance pour lEcole de Faune dans sa recherche des nouveaux

partenaires
Une importance du point de vue de la recherche car cette tude pourra
inspirer dautres tudiants et chercheurs
Une importance du point de vue national puisque cela pourra permettre
lEtat dlaborer de nouvelles stratgies dapproches partenariales.
INTRODUCTION GENERALE

La
prise en compte de lenvironnement dans le processus de
dveloppent est dune grande importance pour tous les pays du monde. Cest
la raison pour laquelle la communaut internationale sous la tutelle des Nations
Unies a intgr le concept parmi ses programmes daction. Le continent
africain est reconnu comme lunique au monde qui abrite la faune la plus
diversifie et la plus riche. En effet, 1570 espces mammifres sur les 4170
espces actuellement connues y vivent soit 36,6 %. De plus, sur les 9198
espces doiseaux recenses jusqu nos jours, 1481 espces sont dorigine
africaine et parmi les 6300 espces de reptiles reconnues dans le monde,
1200 vivent sur le continent noir soit 19 %. Cependant, compte tenu des
habitudes alimentaires, des conditions traditionnelles de vies et de la pauvret,
le continent africain est le lieu o les espces animales et vgtales sont
srieusement menaces de disparition. Cest ainsi que sur les 414 espces de
6

mammifres menaces, 217 se trouvent en Afrique et reprsente un

pourcentage de prs de 50 %. Sur les 924 espces doiseaux menaces, dans
le monde, 146 se trouvent en Afrique et sur les 149 espces de reptiles en
phase dextinction, 25 se trouvent sur le continent africain. Cest vis--vis de
ces statistiques alarmantes que les Nations Unies dans le souci de crer des
conditions de vie favorables pour lpanouissement de lHomme ont pris actes
de cette situation et organises des rencontres internationales successives :
La Confrence des Nations Unies sur lEnvironnement Humain (CNUEH)
tenue STOCKHOLM en SUEDE du 5 au 16 juin 1972 a t un tournant dcisif
pour la prise en compte effective des problmes lis la gestion rationnelle de
lenvironnement. Intitule Dclaration de Stockholm, elle a permis de porter
les questions environnementales la sphre internationale en faisant valoir
lide selon laquelle la paix, le dveloppement et lenvironnement seraient
intimement lis et indissociables ; do la ncessit de prendre des dispositions
efficaces et urgentes pour lradication des phnomnes lorigine de la
dgradation de lenvironnement afin dassurer le bien tre des peuples dans le
monde entier.

Vingt ans plus tard, la Confrence des Nations Unies sur lenvironnement
et le Dveloppement (CNUED) tenue Rio de Janeiro au Brsil du 3 au 14 juin
1992 et connue sous le nom de Sommet de la Terre sinscrit dans le mme
sillage que la
confrence prcdente et
a permis ladoption dune
dclaration(dclaration de rio,)de deux conventions(convention sur le climat,
convention sur la biodiversit) et dun programme daction (action 21 ou
agenda 21) qui ont fait progresser les droits et les responsabilits des pays
dans le domaine de lenvironnement et ont permis la mise en uvre du
dveloppement durable au niveau des collectivits locales.

Du 26 Aot au 4 Septembre 2002 cest--dire dix ans aprs,

Johannesburg en Afrique du Sud, le Sommet Mondial sur le Dveloppement
Durable(SMDD) appel Sommet de Johannesburg vient dresser le bilan des
avances ralises et des contraintes rencontres depuis la Dclaration de
Stockholm afin de raffirmer lengagement des pays en matire de
dveloppement durable.
Cependant, bien avant la tenue de ces diffrentes rencontres, la
communaut internationale avait saun le glas de la dgradation de
lenvironnement et de la destruction de la biodiversit : le Collge pour
lamnagement de la Faune africaine en Tanzanie et lEcole de faune de Garoua
en sont les preuves. Par ce que ces tablissements de part leur cration sont le
fruit dun consentement international, le partenariat international est donc
7

ncessaire pour leur survie. La raison de la rdaction de se rapport de stage

sarticulant autour de la thmatique de la coopration internationale dans la
conservation de la biodiversit : cas de lEcole de faune de Garoua, il est
question de mettre en exergue dans cette tude linfluence de la collaboration
internationale dans la protection des espces vivantes et des ressources
naturelles. De ce fait, les interrogations qui motivent cette analyse sont les
suivantes :
Dans quelles mesures le partenariat est- il un enjeu pour la sauvegarde
de la biodiversit ?
Cette collaboration internationale est-elle effective sur le terrain ? Si oui
quels sont les projets raliss et quels en sont les auteurs ?
Quels sont les entraves que rencontre le partenariat international ?
Comment cela se traduit-il lEcole de faune ?
Comment peut- on remdier ou contourner ces obstacles ?
A quels dangers sexpose lEcole de Faune de Garoua en cas de rupture
des relations avec les cooprants ?
Cette tude sattachera rpondre ces diffrentes questions en se basant
sur : la prsentation de lInstitution et de ses activits (Premire partie), en
montrant limpact de la coopration internationale dans la conservation des
espces vivantes (Deuxime partie) et en prsentant les contraintes et en
initiant quelques recommandations (Troisime partie).

PREMIERE PARTIE :
PRESENTATION DE LINSTITUTION ET DE SES ACTIVITES

La prsentation de linstitution et de ses activits se fera en deux

grandes sous parties dont la connaissance du milieu (Chapitre I) et lexprience
acquise sur le terrain (chapitre II).

LEcole de Faune de Garoua est une institution cre par dcret

prsidentiel en 1970. Elle a pour mission dassurer la formation des cadres
moyens et suprieurs chargs de la gestion
durable de la faune et des aires
9

protgs dAfrique tropicale afin de garantir la conservation de la biodiversit.

Elle est galement investie dune mission de formation continue, de recherche
et dappui au dveloppement durable dans toute lAfrique francophone.
LEcole de Faune est situe au Cameroun, dans la rgion du Nord dont la
capitale est Garoua. Elle stale sur une superficie de prs de 24ha quelques
encablures de laroport international de Garoua au lieu-dit Plateau. Ce qui fait
sa spcificit cest quelle est situe dans une zone o on compte quatre
principaux parcs nationaux de renomme internationale notamment le parc de
WAZA, le parc de la BENOUE, le parc de BOUBA NDJIDDA et le parc du FARO.
Ces diffrents parcs constituent la raison dtre de ltablissement et font de la
rgion nord du Cameroun un point stratgique appropri pour la connaissance
pratique du biotope. La formation sadresse aux africains, aux professionnels
chargs de la conservation et de la gestion de la faune et des aires protgs.
Une quipe de douze (12) encadreurs permanents assure la formation
des tudiants chacun dans son domaine dexpertise. Une dizaine de vacataires
recruts dans les milieux professionnels en jumelage avec certains experts
internationaux soutiennent lquipe en place ainsi quun personnel dappuie
comprenant des secrtaires, le bibliothcaire, les chauffeurs, les mcaniciens
les cuisiniers et les agents de scurit.
Pour une meilleure perception du milieu, il est important de revenir sur
lorigine et la cration de linstitution (chapitre I) ensuite de prsenter la
structure et le fonctionnement interne de linstitution (chapitre II).

CHAPITRE I :
10 DE LECOLE DE FAUNE
LORIGINE ET LA CREATION

La prsentation de lorigine et de la cration de lEcole de Faune

ncessite de revenir sur le lhistorique de sa cration(I) puis de prsenter la
procdure de cration progressive de lEcole de Faune de Garoua(II).
I- HISTORIQUE DE LA CREATION DE LECOLE DE FAUNE
En 1961 lors dun colloque organis conjointement par la Commission de
Coopration Technique(CCTA) en Afrique au sud du Sahara et l Union
Internationale pour la Conservation de la Nature(UICN), lide de cration dune
institution professionnelle pour la formation des cadres en matire
damnagement de la faune pour les pays africains dexpression franaise
avait t mise en complment linstitution de lamnagement de la faune
africaine MWEKA en TANZANIE pour la formation des spcialistes de la faune
en Afrique dexpression anglaise, ceci afin dassurer la conservation de la
nature et des ressources naturelles dans tous les Etats africains. Cette ide a
t reprise en Nairobi lors de la huitime Assemble Gnrale de lUnion
Internationale pour la Conservation de la nature , avec pour objectif de
renforcer la surveillance des parcs et des rserves de faune existants, de les
exploiter rationnellement, den crer de nouveaux en mettant un personnel
qualifi leur disposition en vue dveiller lintrt des populations pour la
conservation des ressources naturelles et de les initier la problmatique que
pose le problme de protection de lenvironnement. Cest ainsi que sous
limpulsion de lUnion internationale pour la conservation de la nature et
lOrganisation des nations Unies pour l Alimentation et l Agriculture(FAO) et au
terme des ngociations, le Cameroun se porte garant pour laccueil de cette
institution de formation de spcialistes de la faune vocation multilatrale et
un accord de projet est sign le 24 Novembre 1960 suivi dun dcret
prsidentiel N 72/359 du 24 juillet 1972 modifi par le dcret N80/375 du 11
septembre 1980.
Quelles sont donc les diffrentes tapes qui ont conduit la cration de
lEcole de formation des spcialistes de la faune au Cameroun et notamment
dans la rgion du nord ?
II- LA PROCEDURE DE CREATION DE LECOLE DE FAUNE
La naissance de lEcole de Faune du Cameroun sest faite en deux
grandes phases qui sont : la phase de ngociation(a) et la phase
lgalisation(b).
1-La phase de ngociation
La cration de lEcole de faune est une ide qui a t propose lors dun
colloque international sur la conservation de la nature et de ses ressources par
lUnion internationale pour la conservation de la nature et la commission de
coopration technique en Afrique au sud du Sahara en 1961. Il tait question
11
de mettre sur pied une cole de formation
des spcialistes de la faune en

Afrique francophone car une cole de formation des cadres spcialistes de la

faune existait dj MWEKA en TANZANIE.
Cette ide dcoulais aussi de lurgence de prserver les ressources
naturelles notamment les parcs nationaux et rserves de faune, constituant
une valeur conomique considrable pour les pays en voie de dveloppement.
Les pays africains proposs pour accueillir linstitution taient le
Cameroun, le Sngal et la Cte dIvoire. Le pays bnficiaire devait respecter
douze critres qui ont t suggrs par la commission de slection. Le
Cameroun par sa spcificit dAfrique en miniature remporte la comptition vue
que le pays respectait les douze critres.
En 1969 , le Cameroun, le Programme des Nations unies pour le
Dveloppement(PNUD) et lOrganisation des Nations Unies pour l Alimentation
et l Agriculture(FAO) signent un document de projet en vue de limplantation
au Cameroun dune cole vocation multilatrale destine former des
spcialistes de la faune.
2-La phase de lgitimation
Limplantation de lEcole de Faune au Cameroun et particulirement
Garoua est lgitime par le dcret prsidentiel N72/359 du 24 juillet 1972 et
modifi par celui du 11 septembre 1980 N80/375.
Par ailleurs, lEcole de Faune tait sous la tutelle du Ministre de
lAgriculture, au service des Eaux et Forts et des chasses de la rpublique du
Cameroun, puis du Ministre de lEnvironnement et des Forts. Depuis le 08
dcembre 2004, linstitution dpend du ministre des Forts et de la Faune.
Mais quel est le fonctionnement interne de lEcole de faune de Garoua ?

12

CHAPITRE II :
LA STRUCTURE ET LE FONCTIONNEMENT INTERNE DE LINSTITUTION
La structure et le fonctionnement de linstitution cest la prsentation des
constituants de linstitution(I) et son fonctionnement interne(II).
I.LA STRUCTURE INSTITUTIONNELLE
La structure institutionnelle englobe le logo de linstitution(1) et ses
infrastructures
et
quipements(2).
1-Le logo de lEcole de

Faune

Tenant en compte sa mission premire qui est celle de la formation en

gestion et en conservation des ressources naturelles lEcole de Faune de
Garoua a choisi llphant comme symbole de son institution. Cest un
lphant inscrit dans un carr de cinq centimtre de ct.
Llphant a t choisi comme logo de cette institution par ce que cest
un animal mythique qui a toujours suscit ladmiration et la crainte par sa
puissante stature. Llphant comme son nom lindique dsigne un grand
mammifre .Cest une espce survivante qui compte parmi les animaux faisant
lobjet de programme de rintroduction et de conservation. Dans presque tous
les continents du monde, llphant une signification particulire cest le
symbole dune croyance ou dune qualit. Dans le contexte occidental,
llphant symbolise la mmoire, la sagesse, la longvit et lencadrement par
son rle de pre (le chef des animaux). Dans la religion hindoue, llphant est
le symbole du dieu ganesh qui est le dieu de la sagesse et le patron des
tudiants. En Inde, llphant voque la force, la puissance. Au Laos, passer
sous la trompe d'un lphant permet d'acqurir ses attributs : force, longvit,
fertilit et caractre sacr.
En effet, le choix de llphant comme logo de lEcole de faune participe
matrialiser dabord de manire symbolique sa mission qui est celle de la
conservation en mettant au-devant de la scne une espce menace de
disparition dans de nombreux pays et faisant lobjet dune prise en compte par
la Communaut Internationale.
13

En outre, le choix de llphant comme symbole de linstitution participe

exprimer les motivations et les objectifs de lEcole de Faune qui se veut une
institution de rfrence en matire de formation des spcialistes de la Faune
dans la sous-rgion, do lexpression de sa puissance via llphant.

2- Les infrastructures et quipements de linstitution

Les infrastructures de lEcole de faune sont composes de plusieurs
btiments rpartis en quatorze blocs :
Btiment I : bloc administratif constitu de plusieurs compartiments dont le
bureau du directeur, du Directeur adjoint, du service administratif et
financier(SAF), du service de suivi des tudes et de la scolarit(SES), de la
comptabilit, de linfirmerie, de deux secrtariats et du contrle financier.
Btiment II : bloc comprenant la deuxime salle des professeurs, lherbier, la
salle dexposition et une salle de classe. Un herbier est une salle destine
la collection des plantes dessches leur conservation entre les feuilles et
servant aux tudes botaniques.
Btiment III : Il est constitu de la premire salle des professeurs, de la
premire salle informatique, de la bibliothque, dun laboratoire de biologie et
de la salle des crnes.
Btiment IV : Elle regroupe plusieurs salles de classe et la deuxime salle
informatique.
Btiment V : Cest le bloc rserv au restaurant la cuisine des tudiants et
au foyer.
Btiment VI, VII, VIII: Blocs constituant les dortoirs avec une capacit
daccueil dune centaine dtudiants.
Btiment IX : Ce bloc est constitu du Hangar et du garage.
Btiment X : cest lensemble constitu de larmurerie, du bureau de sport,
de laulacoderie et du garage.
Btiment XI : Cest le bloc renfermant le laboratoire de taxidermie et une salle
de crnes.
Btiment XII : bloc constituant les diffrentes rsidences des enseignants et
du staff administratif.
14

Btiment
XIII : deux cases de passage destines aux invits et les
enseignants externes et plus quelques logements destins au personnel
dappui.
Btiment XIV : bloc constitu de deux salles, et de lamphithtre de 250
places.
Nonobstant tout cela, quel est le fonctionnement de linstitution ?

II.LE FONCTIONNEMENT DE LINSTITUTION

Il est ncessaire pour le fonctionnaire interne de linstitution de faire
mention du rglement intrieur(1), du port de luniforme(2), du fonctionnement
du conseil des lves (3) et des enseignants(4).
1-Le rglement intrieur
Le rglement intrieur intgre la discipline et lassiduit. Les tudiants
ont le devoir dobir aux instructions donnes par le bureau excutif de
ltablissement.il est question notamment du personnel enseignant ou ceux
des tudiants ayant officiellement reu dlgation dautorit. Lassiduit aux
heures de cours en salle et sur le terrain, le salut des couleurs tous les jours de
7HOO 7H15 o la prsence des tudiants et du personnel dastreinte est
obligatoire sous peine de sanction. Par ailleurs la descente du drapeau se fait
tous les soirs avant 18H par lensemble de la classe et spcialement par les
tudiants dsigns cet effet.

2-Le port de luniforme

Conformment aux dispositions de linstitution, le port de luniforme est
de mise. Les uniformes choisis sont :
Une tenue de classe compose dune chemise marron, dun pantalon
marron (pour les garons), dune jupe culotte de taille normale (pour les
filles), des chaussures basses noires et fermes, dune ceinture et dun
bret vert.
Une tenue de terrain constitue dun treillis kaki vert, dune casquette de
mme couleur que la tenue, des pataugas (rangers), dun ceinturon et
dune ceinture.
La tenue de sport est compose dun short, dun maillot et des tennis. La
couleur est choisie par ladministration en tenant compte des diffrents
cycles dtudes. On y compte galement une tenue de crmonie.
15

3-Le fonctionnement du conseil des tudiants

Les
tudiants de lEcole de faune sont organiss par un conseil
conformment larticle III du rglement intrieur. Cest le conseil charg des
questions concernant les tudiants travers leurs reprsentants officiels
auprs de ladministration. Il est subdivis en trois section : une Assemble
Gnrale, un bureau Excutif et de deux comits.
LAssemble Gnrale est lorgane suprme du conseil. Il se runit sur
instruction de son prsident ou des deux tiers de ses membres. Elle a pour
mission de dbattre sur les problmes des tudiants. Les dcisions sont prises
en tenant compte de la majorit des voix, le quorum tant de deux tiers des
tudiants. Cependant, en cas dgalit des voix, celle du prsident est
prpondrante. Elle lit galement les membres du bureau excutif et a le
pouvoir de les voquer si ncessaire sur injonction des deux tiers de ses
membres.
Le bureau excutif comme son nom lindique excute les dcisions prises
par lAssemble Gnrale. Elle est compose de seize membres et de deux
comits dont le comit de gestion de la popote charg dassurer lalimentation
des tudiants et le comit de gestion du foyer.
4- Les enseignements
Les enseignements sont dispenss sous forme dunits denseignements
regroups en modules. Le programme appliqu depuis septembre 2008 est
constitu de 49 units denseignements rpartis en 11 modules. Lhoraire
hebdomadaire des cours comprend 35 heures de cours thoriques et des
travaux pratiques dans les laboratoires. En fonction de ltat davancement des
cours, ces horaires sont sujets des modifications. Les sorties sur le terrain ont
lieu sur diffrents sites :
-

Le campus de lcole
La valle de la Bnou
La rserve forestire de Gashiga
La zone biologique de Tchboa
Les parcs nationaux et les zones de chasse
Les zones forestires et ctires
Le champ de tir de Pitoa

Les sorties sur le terrain vont dune journe deux semaines en fonction
du planning, de la distance parcourir et de ltat des routes emprunter.
En outre, des cours spciaux peuvent tre dispens en fonction des
besoins notamment dans les domaines de la taxidermie, de lamnagement et
de la planification des jardins zoologiques ,des patrouilles, des lgislations, du
braconnage, de lidentification et de linventaire des mammifres, des armes et
de la discipline, de la surveillance
16 sanitaire, de la botanique et de

lamnagement des pturages, de lornithologie et des zones humides, de la

gestion participative, des relations publiques, de lcotourisme, de la
valorisation de la faune, des alternatives au bushmeat, de la planification et de
la gestion des aires protges

Entre les deux annes de formation, les tudiants effectuent un stage

professionnel. A lissue duquel un rapport scientifique est rdig et soutenu
linstitution devant un jury.
Le choix des thmes de rapport de mmoire tient compte de la
collaboration avec les administrations des diffrents pays, les ONG et les autres
partenaires qui sont les potentiels utilisateurs des futurs diplms de lcole.
Par cette approche concerte, lcole entend participer autant que possible la
rsolution des problmes auxquels sont confronts les pays en matire de
conservation.

DEUXIEME PARTIE :
LA COOPERATION INTERNATIONALE COMME ENJEU POUR LA
CONSERVATION DE LA BIODIVERSITE

La coopration reprsente un enjeu pour la conservation de la

biodiversit travers le rle jou par les partenaires internationaux dans la
conservation de la biodiversit (CHAPITRE I) et les obstacles rencontrs pour la
mise en uvre effective de la coopration(CHAPITREII).
17

CHAPITRE I :
LE ROLE DE LA COOPERATION INTERNATIONALE DANS LA
CONSERVATION DE LA BIODIVERSITE
LEcole de Faune est une institution ne au lendemain des indpendances
africaines, elle est le fruit de la coopration entre de nombreux partenaires. Ce
qui revient dire que lEcole de Faune de Garoua est au centre de la
coopration internationale considre comme un enjeu trs important dans le
processus de conservation de la nature et des ressources naturelles. En effet
laction des partenaires internationaux est dune importance capitale
notamment dans les domaines des apports financiers et infrastructurels(I), des
formations(II) ainsi que de la conservation des espaces protges(III).

I-

LES APPORTS FINANCIERS ET INFRASTRUCTURELS

Le budget de fonctionnement de lEcole de Faune depuis sa cration est

largement couvert par les crdits daides
18 extrieures bilatraux, multilatraux

ou privs. Il est bien vrai que lapport actuel du gouvernement camerounais

slve prs de cinquante pour cent, ce qui est insuffisant vue le cot trs
levs des dpenses relatives au fonctionnement de linstitution. La
construction de linstitution elle-mme est tributaire de la coopration
notamment par lapport du PNUD (programme des nations Unies pour le
Dveloppement) et du FAO (organisation des Nations Unies pour lAlimentation
et lAgriculture).

II-

LES APPORTS PROFESSIONNELS

Vue la complexit en matire de formation des cadres, de la technicit

volutive et du cot trs lev de la formation, La coopration va galement
au-del des finances pour intgrer les formations car le personnel tait
largement dorigine trangre ds la naissance de linstitution jusquau 31 Mai
1975 date laquelle les services de lexpertise trangre dpendront des
besoins en formations sollicits et pas encore accessible aux compatriotes. En
en plus, les programmes de recherche et dexercice pratique cette priode
ncessitaient lassistance
des volontaires des Nations Unies et autres
partenaires. Actuellement, linstitution compte quatre membres du personnel
lextrieur dans le cadre des formations particulirement en Allemagne, au
Canada et au Congo.
Pour ce qui est du cot de la formation, il est retenir que la formation
lEcole de Faune varie entre cinq six million par ans compte tenu du fait
que les descentes sur le terrain ncessitent un budget considrable. En effet,
pour trente tudiants, une descente sur le terrain en zone sche slve entre
quatre et cinq million alors quune descente en zone humide tourne autour de
trente millions. Cependant les subventions et loctroi des bourses par les Etats
font que la formation revienne beaucoup plus moins chre. Tous les
gouvernements apportent rgulirement leur contribution financire leurs
ressortissants ainsi quaux activits de lcole.
III-

LAPPORT EN CONSERVATION DES ESPACES PROTEGES

Le principal lment noter dans le domaine de limportance de la

coopration cest laspect brassage cologique. Le brassage cologique ici
est essentiel en ceci que la conservation de la biodiversit fait lapanage de
lhumanit toute entire car le dplacement des espces animales ne tient pas
compte des limitations des frontires. Il peut tre cit titre illustratif le parc
de Bouba Ndjidda qui lie le Cameroun au Tchad. Il est galement trs
important de noter le cas des oiseaux migrateurs.

19

CHAPITRE II :
LES CONTRAINTES LIEES A LA MISE EN UVRE EFFECTIVE DE LA
COOPERATION INTERNATIONALE DANS LINSTITUTION
Les contraintes lies la mise en uvre effective de la coopration
internationale peuvent tre scindes en deux : les contraintes nationales(I) et
les contraintes lies aux autres Etats africains (II).

I-

LES CONTRAINTES NATIONALES

LEcole de Faune est confronte de nombreux obstacles du point de vue

national. Cela sexplique grosso modo
par le fait que linstitution na pas un
20

statut lgal. Il est bien vrai quelle est sous tutelle du Ministre de la Fort et de
la Faune mais cela ne fait pas delle une institution part entire. Jusqu nos
jours, il nest pas possible pour linstitution dorganiser des concours directs
pour ladmission des tudiants. LEcole de Faune aprs une quarantaine
danne
dexistence se retrouve encore comme
dlaisse par lEtat
camerounais alors quelle constitue lun des maillons essentiel de la promotion
et de la valorisation de limage de marque du Cameroun. Il nest pas oublier
que lcole de Faune de Garoua est le fruit dune longue bataille entre trois
grand pays de lAfrique francophone o le Cameroun en est sorti vainqueur.
Il est important de noter que laction des mdias serait dun apport
considrable pour la promotion de limage de linstitution. Les rcents
vnements de Bouba Ndjidda ont permis de mettre la cuve de linstitution
au-devant de la scne et susciter par-l lintrt du gouvernement pour cet
tablissement qui jusque-l reste une nigme quant son importance capitale
pour beaucoup de nationaux.

II-

LES CONTRAINTES INTERNATIONALES

Les contraintes vis--vis des autres Etats africains pour la mise en uvre
effective de la coopration lEcole de Faune viennent galement de
lignorance.
Cest ainsi quau mme titre que lEtat camerounais, de nombreux pays ne
sont pas spcialement sensibles la formation des cadre et des spcialistes
pour la conservation des ressources naturelles et de la faune. Cet tat de
chose constitue un frein pour la mise en uvre effective de la coopration en
ceci que du point de vue financier, les diffrentes aides, subventions et bourses
octroyes par les partenaires internationaux ne sont presque toujours pas
utilises tant donn que nombreux sont les pays qui ne prennent pas
linitiative de demander des financements pourtant disponibles, de proposer
des projets ou encore des programmes daction dans le domaine de la
conservation.

CHAPITRE III :
LES PERSPECTIVES DE LINSTITUTION EN CAS DE RUPTURE DES
RELATIONS DE PARTENARIAT
LEcole de Faune est actuellement confronte des difficults lies la
disponibilit des partenaires internationaux qui se comptaient lpoque par
dizaine or de nos jours les difficults financires et les contraintes conomiques
font que la disponibilit daides se fait rare. Les pays du Nord tant les
21

principaux bailleurs, font faces aux effets de la crise qui sest en fait propage
dans tout le continent. Pour faire face ces contraintes, lEcole de Faune
lheure actuelle a pour projet de faire valoir son autofinancement(I).

I-

LA CREATION DES ACTIVITES DAUTOFINANCEMENT

Cet autofinancement sarticule autour de la mise en place des activits

lucratives pouvant contribuer renflouer les caisses de linstitution afin de la
rendre plus indpendantes des aides extrieures. La vulgarisation des activits
de linstitution sont de ce fait la condition sine qua none pour atteindre cet
objectif. De nombreuses ptitions sont en cours auprs de lEtat camerounais
en vue de la signature dun statut lgal relatif ltablissement.
Ensuite, lEcole a pour ambition de vendre ses prestations aussi bien
lintrieur qu lextrieur du pays. Cest ainsi que les pays africains de la sousrgion et les ONG pourront payer des sances de formations dans le domaine
de la conservation et cet argent pourra contribuer au bon fonctionnement de
linstitution.
II-

LA SIGNATURE DES CONTRATS

Un partenariat dchanges peut tre mis en place en donnant la possibilit

aux tudiants trangers de complter leurs formations en ayant accs au volet
pratique. En contrepartie, lEcole pourra bnficier du matriel, de lexpertise
trangre et autres contributions. Il sera de ce fait question dun partenariat
gagnant-gagnant.
Les contrats peuvent galement tre signs entre lEtat camerounais et
dautre Etats du monde dans le cadre des formations.
Par ailleurs, la cration des offices chargs de la gestion des parcs et des
rserves protges est un atout pour la ralisation de ces attentes.

TROISIEME PARTIE :
CONTRAINTES ET RECOMMANDANTIONS
22

Parler des contraintes et des recommandations par rapport ce rapport

cest dabord prsenter les difficults rencontres sur le terrain (CHAPITRE I) et
ensuite les suggestions et les attentes (CHAPITRE : II) pour le bon droulement
des activits relatives la conservation de la biodiversit en rapport avec la
coopration internationale.

CHAPITRE I :
LES DIFFICULTES RENCONTREES SUR LE TERRAIN
23

Les difficults rencontres au cours du stage sont en fait des

manquements relevs au sein de linstitution. Il sagit de labsence dune
cellule de communication permanente(I) et
labsence dun matriel
informatique suffisant(II).

I-LABSENCE DUNE CELLULE DE COMMUNICATION

Le constat qui a t fait titre personnel et que jai bien voulu mettre en
exergue lors des suggestions a t labsence dans linstitution dune cellule de
communication part entire. En effet, la cellule de communication est
capitale dans cette structure qui se veut grandissante en ceci que cest
travers elle que la promotion de lEcole se fera aisment. Comme dans toute
institution, cette cellule de communication aura pour fonctions majeures :
La promotion de linstitution lintrieur comme lextrieur du pays.
La mdiatisation de toutes les activits qui se tiennent lEcole par le
biais des mdias locaux et internationaux.
La promotion mdiatique de lEcole afin de rveiller lintrt des lves et
tudiants
sur
limportance
des
formations
dispenses
par
lEtablissement.
Cest galement le moyen efficace pour la sensibilisation des populations
locales et internationales sur limportance de lutilisation modre des
ressources naturelles et la conservation de la biodiversit.
Cest enfin le moyen par lequel lEcole pourra attirer de potentiels
partenaires.

II- LINSUFFISANCE DU MATERIEL INFORMATIQUE

Le matriel informatique est not ici parce que lre des Technologies
de lInformation et de la Communication (TIC) et compte tenu des avances
dans le domaine de lenvironnement, les formateurs se doivent dtre au
parfum de la technologie et par l de linformation.
De ce fait, aprs avoir interview bon nombre denseignants, il en est
sorti que la majorit dentre eux est confronte aux difficults lies labsence
dordinateur. Il est bien vrai que certains procdent des ordinateurs portatifs
qui leurs sont propres ; nanmoins, chaque enseignant devrait tre dot dun
ordinateur dans le cadre de son travail ce qui contribuera faciliter son travail
notamment la prparation des cours.

24

CHAPITRE II :
LES ATTENTES ET LES SUGGESTIONS

Les suggestions et les attentes de lEcole de faune englobent le plan de

stratgie de linstitution adopt en 2004 et constituant la bible de
fonctionnement de ltablissement jusquen 2014.
I-

LES ATTENTES DE LINSTITUTION

Le programme daction de lEcole dici 2014 a six(6) grands axes :

1. Le renforcement
linstitution

de

la

communication

et

du

marketing

de

Il est question
de mettre sur pied une stratgie de communication
dentreprise au sein de linstitution. stratgie qui favorisera une circulation
effective de linformation entre les membres du personnel administratif et
enseignant en particulier en vue de redynamiser la cellule de communication
en lui apportant des moyens appropris pour vendre limage de marque de
lEcole auprs des partenaires nationaux et internationaux ainsi quauprs des
tudiants et autres institutions dans la perspective de rveiller lintrt des
activits lies la conservation des ressources naturelles et de la faune auprs
deux.

2- La consolidation
partenaires

des

acquis

et

la

recherche

de

nouveaux

Le fonctionnement de lEcole de Faune dpend en grande partie des

partenaires. Ceci que se soit du point de vue matriel, financier ou des
formations. Loctroi de ces aides tient de ce fait compte des diffrentes
demandes dadmission, de la prsence effectives et de lexprience du
personnel enseignant sans pour autant omettre le caractre transnational de
ltablissement .En fait il est ncessaire pour ladministration de rester ferme
sur ces positions afin que les partenaires trangers soient confiants quant
lusage des fonds allous.

3. Llaboration des projets dautofinancement

Llaboration des projets dautofinancement suscits repose sur lambition
qua linstitution de ne plus tre dpendante des aides extrieures. Elle devra
de ce fait laborer des stratgies, des activits permettant lEcole de raliser
des bnfices. Il sagit notamment des 25
partenariats donnant-donnant, de la

cration des offices chargs de grer les parcs ou encore en permettant aux
autres Etats de bnficier des formations payantes.
4-Le dveloppement dun plan de lobbying auprs de la tutelle
Cette stratgie vise la valorisation des enseignants de ltablissement qui
doivent bnficier des mmes avantages relatifs au corps enseignants
camerounais notamment les primes lis lenseignement. Il est galement
question de valoriser les diplmes dlivrs aux tudiants la fin de la
formation en leur permettant par exemple de bnficier des avancements, ou
des grades levs comme cest le cas pour les tudiants ressortissants dautres
nations.

5-La diversification des programmes denseignement et llaboration

des sujets de recherche en collaboration avec dautres Etats
la diversification des programmes de formation ainsi que llaboration des
sujets de recherche en collaboration avec dautres Etats permettra de rendre
effectif les ambitions de la communaut internationale qui selon la dclaration
de Rio sur lenvironnement stipule en son article 9 que : Les Etats
devraient cooprer ou intensifier le renforcement des capacits
endognes en matire de dveloppement durable en amliorant la
comprhension
scientifique par des changes de connaissances scientifiques et
techniques et en facilitant la mise au point, l'adaptation, la diffusion
et le transfert de techniques, y compris de techniques nouvelles et
novatrices . Ceci permettra galement lEcole dtre apte faire face
lavnement du cycle universitaire qui est en ngociation actuellement avec le
gouvernement Camerounais.
6- Le renforcement des capacits des enseignements
Lun des problmes majeurs auxquels lEcole de Faune est confront est
celui du manque denseignants. En effet, malgr la prsence de nouvelles
recrues affectes rcemment par le Ministre des Forts et de la Faune, le
nombre denseignants est toujours insuffisant pour assurer la relve du
personnel vieillissant.
Quelles suggestions peuvent tre faites ?

II.LES SUGGESTIONS
Les suggestions qui peuvent tre faites en lendroit de lEcole de Faune sont
moindres tant donn que lEtablissement lui-mme est constitu dun
26

personnel dynamique dont le souci fondamental

est de sarrimer la
modernit afin de mieux dfendre les intrts de linstitution en cette re du
troisime millnaire o la lutte de positionnement est prpondrante. Les
suggestions que jai pu cependant rpertorier pour consolider les activits de
lEcole sont :

La reconstitution dun parc animalier au sein de linstitution

Lorganisation des journes portes ouvertes
La cration dune cellule de communication
Le renforcement de la cellule informatique

CONCLUSION GENERALE

Le sujet au centre de cette rflexion a pour thme central : LA

COOPERATION INTERNATIONALE ET LA CONSERVATION DE LA BIODIVERSITE :
CAS DE LECOLE DE FAUNE DE GAROUA. Il tait particulirement question tout
au long de cette tude de prsenter limpact que peut avoir la collaboration
internationale dans la protection des espces vivantes et des ressources
naturelles. Les questions suivantes ont t recenses :
Dans quelles mesures le partenariat est- il un enjeu pour la sauvegarde
de la biodiversit ?
Cette collaboration internationale est-elle effective sur le terrain ? Si oui
quels sont les projets raliss et quels en sont les auteurs ?
Quels sont les entraves que rencontre le partenariat international ?
Comment cela se traduit-il lEcole de faune ?
Comment peut- on remdier ou contourner ces obstacles ?
A quels dangers sexpose lEcole de Faune de Garoua en cas de rupture
des relations avec les cooprants ?
Il en est sorti que le partenariat international est ncessaire pour la
conservation de la biodiversit suite aux diffrents apports financiers,
professionnels et en conservation des espaces protgs dont elle fait luvre ;
cependant, les contraintes nationales et internationales contribuent entraver
le bon fonctionnement de ces activits de partenariats. Cest ainsi que lEcole
de faune pour contrecarrer ces obstacles a mis sur pied un plan stratgique
pour assurer le fonctionnement de linstitution en cas de rupture des relations
avec les cooprants.
Au terme de cette rflexion, il ressort que la coopration internationale est
dun apport indispensable pour la conservation de la biodiversit lEcole de
Faune de Garoua, nanmoins, linstitution
se doit de mettre en place une
27

politique de lobbying lui permettant de vendre ses prestations lextrieur afin

dattirer le maximum de partenaires.

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