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PS

problemtica socioeducativa

EDUBP |

GIE

| primer cuatrimestre

EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa - pag. 1

ndice

presentacin

programa

5

contenido mdulos

mapa conceptual 6

macroobjetivos 7
agenda

material

8
material bsico
material complementario

glosario

mdulos *


m1 | 15

m2 | 31

m3 | 44

m4 | 52

* cada mdulo contiene:
microobjetivos

contenidos

mapa conceptual

material

actividades

glosario

evaluacin 59

impresin total del documento 59 pginas

EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa- pag.2

p r e s e n t acin

Estimados alumnos,
Vivir es desafiar y resolver problemas, esta materia es una invitacin al desafo
y la bsqueda de soluciones a viejos y nuevos problemas socioeducativos. La
sociedad tiende a endilgarle a la educacin su ineficiencia e incapacidad de
modificar y resolver situaciones sociales con el poder de la educacin y la
educacin culpa a la sociedad de sus problemas educativos, por ser un escenario
siempre presente y en constante cambio, de all que los llamaremos problemas
socioeducativos. No son ni exclusivamente sociales y ni excluyentemente
educativos. Son relacionales. No es cuestin tampoco de encontrar culpables,
ni de victimizar actores tales como los docentes, polticos o funcionarios, es
ponerse a estudiar, pensar alternativas para salir adelante, con el esfuerzo de
todos, con la confianza en un mundo mejor, con un trabajo de mayor calidad y
compromiso.
Le damos la bienvenida a la materia.
Para abordar y estudiar los problemas en el mbito educativo se torna necesario
clasificarlos y desagregar sus componentes. Podramos presentarles el modelo
o las pautas para el anlisis que ellos deben conocer como agentes educativos.
El supuesto que est por detrs es que para futuras intervenciones se torna
clave conocer o elaborar un diagnstico de la situacin vigente. Para elaborar
este diagnstico existen herramientas a las que accedern a travs de, otras
disciplinas de la carrera. A su vez, este diagnstico o explicacin situacional se
sirve de un modelo para analizar los problemas que se identifiquen en funcin
de lo dicho anteriormente, podramos identificar, en principio dos grandes tipos
de problemas:
Problemas que afectan la inclusin del alumno en el Sistema Educativo y
condicionan la gestin institucional.
Problemas que se manifiestan en la permanencia y promocin del alumno en el
Sistema Educativo y las exigencias que esto demanda a la gestin institucional.
Hasta aqu, nos hemos referido a un panorama que se presenta conflictivo y
plantea no pocos desafos a quienes estamos comprometidos con la educacin.
Contamos con mrgenes de accin? En qu medida podemos hacer algo
desde nuestros contextos institucionales? Quines seran los convocados a
hacer frente a la situacin? Con qu recursos contaramos? Cmo se iniciara
la intervencin? Estos y muchos ms seran los interrogantes que usted como
actor institucional se planteara dispuesto a enfrentar esta situacin.
Pensando que las innovaciones pueden tener lugar en las instituciones y que un
buen diagnstico es el puntapi para ello, a lo largo de la materia intentaremos
potenciar algunas Iniciativas de intervencin desde la gestin institucional para
actuar ante diferentes problemas socioeducativos.
En el marco del plan de estudios, esta materia tiene por finalidad que usted
comprenda que en toda actividad relacionada con la gestin educacional usted
deber lidiar con diferentes problemas. Ahora bien Qu comprende usted por
problema?
Desde nuestra perspectiva, se trata de un enunciado construido por un actor
social, que hace referencia a determinados contextos, espacios, tiempos,
actores, restricciones y recursos, y que requiere de una solucin. En el primero
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de los mdulos ampliaremos esta idea y usted podr ingresar de lleno a las
herramientas para analizar los problemas en el marco de un diagnstico.
Trabajando en las instituciones educativas, posiblemente usted se habr
planteado muchos problemas que hacen a su quehacer cotidiano. Entre otros,
quizs les resuenen los siguientes:

Por qu hay
Por qu los
violencia en
docentes no
la escuela?
pueden enunciando
mejorar
Podramos continuar
interrogantes o planteando posibles
la
calidad
de
la
problemas, pero nos interesa conocer cules son sus preocupaciones, A
educacin?
modo de pregunta,
como lo venimos enunciando, Qu p roblemas vienen a
su mente en este momento?
A los fines de esta presentacin quisiramos reiterarle que se considerar a estos
problemas como socioeducativos, porque tanto el origen como la probable
solucin al problema, requieren de un marco y un contexto de referencia e
intervencin ms all de la escuela. No por esto considero que la escuela pueda
o deba sacarse los problemas sino que el alcance y la envergadura del problema
es tal que no tiene solucin entre las paredes de una organizacin educativa.

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Po
van
e

p r o g rama

Mdulo 1: La problemtica socioeducativa: Origen y definicin de los


problemas
Qu comprendemos por problemtica socio-educativa? La necesidad social de
la educacin. Los problemas y su relacin con las posibilidades y lmites de la
educacin. Algunos problemas que condicionan el acceso, la permanencia y el
egreso del sistema educativo: desubjetivacin, violencia, inequidad y exclusin.
Mdulo 2: Educacin y educabilidad
La escuela y la educacin. El estado y la educacin Diferentes enfoques para
entender la relacin educacin- sociedad. La educabilidad y sus condiciones:
Confianza, reciprocidad y subjetivacin.
Mdulo 3: Ms all de la escuela
Las transformaciones de la sociedad que influyen en el acceso, la permanencia y
el egreso de los alumnos. Situacin de la familia y caractersticas de los grupos
de pares.
El entorno de la institucin. Los medios de comunicacin y sus mensajes
simblicos. Las redes sociales.
Mdulo 4: Algunas respuestas desde la gestin
Alternativas de intervencin que contribuyen a garantizar el cumplimiento de
los objetivos previstos. La construccin de la ciudadana. La resiliencia y la
mediacin.

or qu muchos
n perdiendo la
escolaridad?

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m a p a c o n c eptual

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m a c r o o b j etivos

Comprender la complejidad de los problemas socioeducativos de la


gestin institucional, a los fines de abordarlos desde mltiples enfoques
y perspectivas.

Analizar algunos problemas socioeducativos que condicionan el acceso,


la permanencia y el egreso de los alumnos del Sistema Educativo, con el
propsito de advertir cmo inciden, dichos problemas, en la gestin de
las instituciones educativas.

Desarrollar los conocimientos y habilidades necesarios para enfrentar


los problemas socioeducativos que afectan a la gestin de la institucin
donde usted trabaja.

Proponer estrategias de gestin institucional que contribuyan a solucionar


los problemas socioeducativos.

a genda
Porcentaje estimativo por mdulo segn la cantidad y complejidad de
contenidos y actividades
MDULOS

PORCENTAJES ESTIMADOS
30%
30%
25%
25%
100%

1
2
3
4
Total

Representacin de porcentajes en semanas


SEMANAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

MODULOS
4

Parcial 1

Parcial 2

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m a terial

Material Bsico:
Gvirtz, Silvina; Grinberg Silvia y Abreg Victoria (2009): La educacin
ayer, hoy y maana. El ABC de la Pedagoga. Editorial Aique Educacin.
Material Complementario:
Brigido, Ana Mara (2006): Sociologa de la educacin. Cap. III. Crdoba:
Ed. Brujas.
Dubet, Francois: Tres visiones de la justicia escolar. Rev. El monitor. N
17.5 EPOCA. Julio-agosto 2008.
Freire, Paulo C. (2008): Cartas a quien pretende ensear. Dcima carta:
Una vez ms la cuestin de la disciplina. Bs. As: Siglo XXI Editores.
Segunda edicin.
Lpez, Nstor (2007): La equidad y desigualdad social. Desafos de la
educacin en el nuevo escenario latinoamericano. IIPE. Unesco
Maldonado, Horacio (2004): Convivencia Escolar. Ensayos y experiencias.
Bs. As: Lugar editorial.
Maldonado, Horacio: (2008) Familias de hoy. Escuela versus familia? La
funcin de la escuela en la civilizacin actual. En Problemticas crticas
en el sistema educativo. Editorial de la Univ. Nacional de crdoba.
Marti, Rolando (2007): Familia y escuela, socios o rivales? Material
producido por el Programa Nacional de convivencia escolar. Ministerio
de Educacin, ciencia y tecnologa de la Nacin.
HOPENHAYN, Martn y OTTONE, Ernesto (2001): El gran eslabn.
Educacin y desarrollo en el umbral del siglo XXI.
MONTES, Nancy (2004): Adolescentes y jvenes en contexto. El marco
cercano: la familia, y el marco amplio: los otros. En TIRAMONTI,
Guillermina (comp.) La trama de la desigualdad educativa. Mutaciones
recientes en la escuela media. Ed. Manantial.
GVIRTZ, S. y otras (2007): De qu hablamos cuando hablamos de
Educacin? En La educacin ayer, hoy y maana. El ABC de la Pedagoga.
Buenos Aires: Aique.

g l osario

Acceso: El acceso universal a la educacin es la piedra angular del derecho a


la educacin. Este principio se encuentra en la mayora de los instrumentos que
la UNESCO ha elaborado en la esfera de la educacin, traducido en contenidos
normativos. Es procurar de forma decidida para que las condiciones iniciales
de toda la poblacin, sobre todo de las nuevas generaciones, sean lo ms
equitativas posibles y para que todos los nios y jvenes tengan la posibilidad de
una educacin bsica de calidad que les permita abrirse camino en la vida con
mayores garantas de promocin social y de xito. Entonces s se podr exigir
esfuerzo y dedicacin, innovacin y creatividad, superacin de los obstculos y
perseverancia.
Calidad: La educacin es un sistema complejo, es decir, un sistema en el cual,
en la totalidad o la unidad, existe la diversidad, por lo que la unidad o totalidad
es la sntesis de mltiples determinaciones. Un sistema complejo se caracteriza
porque contiene mltiples subsistemas fuertemente conectados.
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Pero los sistemas sociales (y la educacin es uno de ellos) son sistemas


autnomos en el real sentido de la palabra. Todo est dentro de ellos; si se
alteran o perturban ellos, se gesta en el interior del sistema. Por esto los sistemas
sociales se autotransforman y tienen conciencia de su auto-transformacin, es
decir, tienen y hacen su propia historia.
Un sistema existe porque fuerzas contrapuestas determinan un equilibrio de sus
estructuras y de las formas de existir de estas estructuras. Estas fuerzas no existen
simplemente, sino que estn en estado de contradiccin. La transformacin
es la ruptura de este equilibrio o armona. El motor de la transformacin es la
contradiccin de las fuerzas opuestas.
Esto obliga a distinguir estructuras en estos sistemas y a apreciar la transformacin
como un cambio de las estructuras. Las estructuras son las formas soportantes
del sistema es decir, las formas bsicas desposedas de su modo de existir, de
su modo fenomnico.
Los elementos que definen la estructura bsica del sistema educativo son de
diferente orden, pero pueden distinguirse, a partir de diferentes niveles de anlisis,
un conjunto de principios vertebradores y estructurantes (formas soportantes)
que rigen la organizacin de sus distintas instancias.
Los varios ejes subyacentes funcionan como organizadores de la estructura
bsica de la educacin y determinan aspectos especficos de su organizacin,
tanto a nivel del sistema educativo general como a las formas de organizacin
de los estamentos intermedios -supervisin, direccin-, y a las caractersticas de
las escuelas, o de los diferentes servicios que se presten.
Cuando hay congruencia o consistencia entre estos ejes fundamentales
(ideolgicos, polticos, pedaggicos, etc.) y la organizacin (o la apariencia
fenomnica) del aparado educativo, no se percibe inconsistencia y, por ende, no
se cuestiona la calidad de la educacin.
En realidad, lo que pasa es que hay consistencia entre el proyecto poltico
general vigente en la sociedad, y el proyecto educativo que opera. Es este
ajuste, lo que define la existencia de calidad. Est en: OEI - Programas Calidad y Equidad - Sala de lectura. La calidad de la educacin: Ejes para su
definicin y evaluacin. Ins Aguerrondo
A continuacin presentamos algunas caractersticas y hacemos referencia a la
utilidad del concepto
A. Complejo y totalizante: En primer lugar, la potencia del concepto
de calidad es que se trata de un concepto totalizante, abarcante,
multidimensional. Es un concepto que permite ser aplicado a cualquiera
de los elementos que entran en el campo de lo educativo.
Se puede hablar de calidad del docente, de calidad de los aprendizajes,
de calidad de la infraestructura, de calidad de los procesos. Todos ellos
suponen calidad, aunque hay que ver cmo se la define en cada uno
de estos casos. Pero como concepto es muy totalizante y abarcante,
al mismo tiempo que tambin permite una sntesis.
B. Social e histricamente determinado: El segundo elemento
importante de este concepto es que es socialmente determinado, es
decir que se lee de acuerdo con los patrones histricos y culturales
que tienen que ver con una realidad especfica, con una formacin
social concreta, en un pas concreto y en un momento concreto.
Como es un concepto totalizante, permite mirar los distintos elementos
que interjuegan en la educacin en un momento dado. Si hay que
decir sobre formacin docente o sobre mejoramiento curricular, o
sobre expansin para los sectores populares los criterios concretos
que se tomen para definirlo variarn en las distintas realidades. Es un
concepto socialmente determinado que tiene sus propias definiciones,
y estas definiciones surgen fundamentalmente de las demandas que
hace el sistema social a la educacin.
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C. Se constituye en imagen-objetivo de la Transformacin educativa.


En una sociedad determinada, la calidad de la educacin se define a
travs de su ajuste con las demandas de la sociedad (que cambian
con el tiempo y el espacio).
Resulta entonces que, para poder orientar adecuadamente los procesos
de transformacin de la educacin, se hace necesario definir cules
de las condiciones estructurales que conforman el modelo original
deben ser revisadas, y cmo deben ser redefinidas para guiar la toma
de decisiones que incremente la calidad del sistema educativo.
Como estas definiciones se inscriben en un marco histrico, esto hace
que su pertinencia sea especfica. Es decir, lo que puede ser calidad
para una realidad social puede no serlo para otra; lo que puede ser
calidad para una poca puede no serlo para otra.
Por ello, es un concepto til, ya que permite definir la imagen-objetivo
del proceso de transformacin y, por lo tanto, se constituye en el eje
regidor de la toma de decisiones. La calidad de la educacin es, de
hecho, el orientador de cualquier transformacin. Al iniciar cualquier
proceso de forma educativa se debe precisar -explcita o implcitamentequ se entiende por calidad de la educacin, es decir, hacia dnde se
orientarn las acciones.
D. Se constituye en patrn de control de la eficiencia del servicio,
pero, adems de servir de norte para orientar la direccin de las
decisiones, la calidad de la educacin puede servir de patrn de
comparacin para ajustar decisiones y reajustar procesos.
Un sistema educativo eficiente no ser, entonces, aqul que tenga
menos costo por alumno, sino aqul que, optimizando los medios
de que dispone sea capaz de brindar educacin de calidad a toda la
poblacin.
Colocar a la eficiencia en un lugar instrumental no supone desvalorizarla
ni quitarle relevancia. Por el contrario, implica que se debe tener
presente que la eficiencia expresa el paso operativo, signa la condicin
de posibilidad, de que las decisiones poltico-tcnicas acerca de la
calidad sean ciertas. Buenas decisiones sobre la calidad, con un
aparato de gestin ineficiente, no producen resultados efectivos,
pero un aparato eficiente sin adecuadas decisiones sobre la calidad
reproduce -con ms eficiencia- ms de lo mismo y no ayuda a mejorar
la calidad.
Por esto, al decir mejor educacin para toda la poblacin se integra
en una relacin dialctica de mutua retroalimentacin estas dos
dimensiones (la sustantiva y la instrumental), lo que permite rescatar
y revalorizar la idea de eficiencia en el campo de la educacin y
avanzar hacia la creacin de mecanismos y procedimientos de toma
de decisiones que instalen criterios de eficiencia educativa a partir de
concretas definiciones pedaggicas de calidad de la educacin.
Campo social: Espacio en donde suceden las interacciones. En l los hombres
ponen en juego recursos econmicos, culturales y sociales que modifican su
capital y su posicin en el campo.
Ciudadana: Significa poseer un sentimiento de pertenencia a una comunidad
poltica y obtener un reconocimiento de esa comunidad poltica a la que se
pertenece. La pertenencia y el reconocimiento a una comunidad tiene deberes
y tiene derechos. Las denuncias sobre las situaciones y polticas sociales
desfavorables para las comunidades, las peticiones de nuevos derechos, el
cuidado de los logros sociales que parecen los ms justos, las exigencias del
cumplimiento de los contratos sociales y la participacin en la esfera pblica son
acciones, entre otras tantas, que adoptan los ciudadanos o ciudadanas en la
vida cotidiana. Adquirir una conciencia de ciudadana se relaciona directamente
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con la politizacin del individuo. El propio proceso que implica salir a la esfera
pblica, de sentirse con derecho a estar en la esfera pblica, forma parte del
proceso de construccin de una dimensin de la ciudadana.
La ciudadana como el resto de los conceptos socio-polticas son parte de un
devenir permanente de construccin y cambio no se identifica con un conjunto de
prcticas concretas sea votar en elecciones o gozar de la libertad de expresin
o recibir beneficios sociales del estado.
Gestin: Los conceptos de administracin, gerencia y gestin, son sinnimos a
pesar de los grandes esfuerzos y discusiones por diferenciarlos. En la prctica
se observa que el trmino management traducido como administracin pero
tambin como gerencia hace referencia a la gestin de las organizaciones. En
algunos pases la administracin est ms referida a lo pblico y la gerencia a
lo privado. En los libros clsicos se toman como sinnimos administracin y
gerencia. Los conceptos administracin, gestin y gerencia est en que los tres
se refieren a un proceso de planear, organizar, dirigir, evaluar y controlar.
Resiliencia: Es la cualidad o propiedad de recuperar rpidamente la forma
despus de haber sido empujados, presionados... cuando se aplica este trmino
a la conducta humana, vemos que la resiliencia se refiere a cmo obtener logros
provechosos a pesar de estar en situaciones del alto riesgo, como la exposicin
continuada a situaciones de represin, tensin, estrs, pobreza extrema, o por el
contrario, lucha por el xito, competitividad, afn de logro y cmo mantener la
capacidad de lidiar con situaciones difciles an bajo amenazas o riesgos como
en ocasiones de desastres naturales, guerras, muerte en la familia, presin por
el logro de metas exigentes.
La resiliencia es la capacidad de una persona o grupo social, no slo de soportar
frustraciones, crisis y adversidades, sino de poder recobrarse y salir fortalecido
de ellas.
La resiliencia posee dos elementos importantes:
la resistencia o capacidad de proteger su propia integridad frente a los
efectos de estrs o tensin negativos
la elasticidad o flexibilidad para proseguir el desarrollo de los procesos
constructivos.
Conflicto: Enfoque de lo social que considera a la sociedad como partes en
oposicin en donde la relaciones de poder y dominacin generan constantes
cambios de relaciones
Consenso: Enfoque de lo social que considera a la sociedad como un sistema
cuyas partes contribuyen al orden, equilibrio y permanencia.
Diagnstico: El diagnstico es el proceso mediante el cual se llega a descubrir
las causas de los problemas que tiene o presenta aquello que se diagnostica
Para hacer un diagnstico casi siempre se realizan las siguientes acciones:
a) Recoleccin de informacin o datos del sujeto de diagnstico y la realidad
circundante.
b) Anlisis de la informacin recolectada para descubrir los problemas y
c) Descubrimiento de las causas de los problemas.
Egreso: Finalizacin de un nivel del sistema educativo.
Exclusin: Proceso por el cul sujetos que en otro momento tenan acceso a
satisfacer necesidades bsicas quedan relegados generalmente por la prdida
de empleo y las consecuencias sociales que esto genera. Prdida de grupos de
pertenencia, referencia y prdida de identidad.
Familia: Es un sistema social bajo un mismo techo, en donde conviven sujetos
con roles determinados: padres e hijos, y con vnculos de sangre o no, que
constituyen una unidad econmica y social. Es un grupo primario que nos cra,
nos forma como personas estableciendo nuestros valores morales y el que nos
orientar a lo largo de nuestro desarrollo como seres humanos, en especial
durante los primeros pasos. La familia debe, moralmente, proporcionar a sus
miembros aspectos como seguridad, proteccin, socializacin y compaa.
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Fracaso escolar: Este trmino tiene que ver con las expectativas que se tiene
desde el punto de vista del currculo. Se define como fracaso escolar cuando no
coinciden estas expectativas predeterminadas, con los resultados del aprendizaje
escolar. Es el desajuste negativo entre las condiciones y aptitudes reales de un
estudiante y los resultados escolares valorados acadmicamente.
Globalizacin: Designa de forma ms general a una fuerza que acta en
diferentes dimensiones, superior a la voluntad de los actores individuales o
colectivos locales. Por globalizacin entendemos la expansin, multiplicacin
y profundizacin de las relaciones sociales y de las instituciones a travs del
espacio y tiempo, de modo que las actividades cotidianas resultan cada vez
ms influidas por los hechos y acontecimientos que ocurren en otras partes del
globo, as como las decisiones y acciones de grupos y comunidades locales
pueden alcanzar importantes repercusiones globales.
Grupo de pares: Es un agente de socializacin formado por un pequeo nmero
de miembros de edad homognea, igual generacin, cuyas relaciones son
de tipo primario, afectivas, cara a cara, carecen de organizacin formal y de
funciones explcitas fijadas desde el entorno.
Igualdad y Equidad: suelen usarse habitualmente como sinnimos. Sin
embargo, si bien smiles, son conceptos connotativamente distintos. Igualdad
en el mbito social hace comprehensivamente a la base comn de derechos y
responsabilidades que corresponden a todos los miembros de la sociedad de
acuerdo a las pautas que rigen su funcionamiento, en tanto pertenecientes a la
misma.
Igualdad remite a la caracterstica comn compartida en tanto, Equidad
remite desde la igualdad a la consideracin de la especificidad, de la diferencia.
Podramos referirnos a la estima conjunta de semejanzas y alteridades incluidas
en un gnero comn. Incluye igualdad y diferencia. De all que, referido a los
grupos humanos, el concepto de equidad queda naturalmente implicado con el
de justicia que connota igualdad y equilibrio. En el mbito educativo, la equidad
se involucra con la justicia social distributiva. La igualdad distributiva sin equidad,
puede rozar lo injusto, (aunque parezca paradjico y contradictorio.
Son dos principios estrechamente relacionados, pero distintos. La equidad
introduce un principio tico o de justicia en la igualdad. En definitiva, la equidad
nos obliga a plantearnos los objetivos que debemos conseguir para avanzar
hacia una sociedad ms justa. Una sociedad que aplique la igualdad de manera
absoluta ser una sociedad injusta, ya que no tiene en cuenta las diferencias
existentes entre personas y grupos. Y, al mismo tiempo, una sociedad donde las
personas no se reconocen como iguales, tampoco podr ser justa.
Inclusin: El concepto de inclusin ha evolucionado hacia la idea que todos
los nios, las nias y los jvenes deberan tener condiciones y oportunidades
equivalentes de aprendizaje en diferentes tipos de escuelas independientemente
de sus antecedentes sociales y culturales as como de sus diferencias en las
habilidades y capacidades. La inclusin es un concepto terico de la pedagoga
que hace referencia al modo en que la escuela debe dar respuesta a la diversidad.
Es un trmino que surge en los aos 90 y pretende sustituir al de integracin,
hasta ese momento el dominante en la prctica educativa. Su supuesto bsico es
que hay que modificar el sistema escolar para que responda a las necesidades
de todos los alumnos, en vez de que sean los alumnos quienes deban adaptarse
al sistema, integrndose en l. La opcin consciente y deliberada por la
heterogeneidad en la escuela constituye uno de los pilares centrales del enfoque
inclusivo.
ndice: El ndice es una elaboracin en donde se ponderan relaciones entre
variables.
Por ejemplo, podramos plantear las siguientes variables:
1. Porcentaje de graduados sin repeticin en la escuela primaria
2. Porcentaje de repitientes en la escuela primaria
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3. Porcentaje de nios con sobreedad en la escuela primaria


Por ejemplo: El ndice de Eficacia, del nivel primario de nuestro sistema
educativo podra incluir una relacin entre estas variables presentadas.
Tasas e ndices son presentados en estudios estadsticos. A
continuacin, veamos algunas estadsticas educativas de Argentina
www.cfired.org.ar Indicadores sociales (INDISOC.mbd); Las provincias
en cifras (PEC.mbd) y Producto bruto geogrfico (PBG.mbd).
Consejo Federal de Inversiones.
www.mcye.gov.ar Instituto de Evaluacin de la Calidad Educativa.
www.iipe-buenosaires.org.ar Instituto de Investigacin y Planificacin de
la Educacin.
www.indec.gov.ar Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
http://www.rinace.net/reiceactual.htm Revista Iberoamericana sobre calidad,
eficacia y cambio en Educacin.
Macrosociolgico: Perspectiva de anlisis de los fenmenos sociales que trabaja
con las grandes relaciones, relaciones entre variables, tales como economa y
sociedad, educacin y sociedad, poltica y sociedad.
Marginalidad: Es el proceso de quedar fuera de los canales y espacios legtimos
de produccin y reproduccin social.
Mediacin: La mediacin es un procedimiento de resolucin de controversias
mediante el cual las partes recuperan su auto estima, pues se sienten capaces
de volver a tomar las riendas del rumbo de sus destinos, ya que no delegan
la resolucin del conflicto a un tercer individuo para que decida por ellas,
sino que el poder lo retienen las personas, son ellas mismas las protagonistas y
participantes de la resolucin alcanzada, por lo que asumen el control de la propia
situacin hacindose responsables de la decisin y de cmo llevar adelante el
acuerdo alcanzado. El mediador desempea el rol de simple comunicador entre
las partes y no es rbitro ni juez, ya que no es l quien resuelve en definitiva,
sino que lo hacen las partes mismas. Los mediadores son los defensores de
un proceso equitativo, y no de un determinado resultado. Carecen de poder de
decisin autorizado.
Microsociolgico: Perspectiva de anlisis que estudia las relaciones sociales
situadas, las relaciones cara a cara, en un contexto de interaccin.
Organizacin social: Es una unidad social creada, artificial, para alcanzar
determinados fines que cuenta con una estructura racional, un nmero
determinado de personas que ocupan posiciones y que cuenta con un sistema
de comunicacin para lograr los fines.
Polarizacin social: Es la acentuacin de los contrastes sociales en el seno
de una entidad, el concepto permite calificar las dinmicas sociales en el
mundo global (1996). La polarizacin ejerce una aglomeracin sobre su rea
de influencia, y est limitada por la extensin mxima de la influencia de otra
aglomeracin.
Subjetividad: Cambios en la subjetividad, procesos de Desubjetivacin y
re-subjetivacin, subjetividad en riesgo, desconstruccin de la subjetividad,
son enunciados frecuentes que ponen de manifiesto la preocupacin que
atraviesa a todos aquellos que nos encontramos confrontados a los efectos, en
el psiquismo humano, de las transformaciones operadas entre el fin del siglo
XX y los comienzos del XXI. Y esto es inevitable en razn de que la subjetividad
est atravesada por los modos histricos de representacin con los cuales cada
sociedad determina aquello que considera necesario para la conformacin
de sujetos aptos para desplegarse en su interior. Razn por la cual, cuando
los seres humanos quedan expulsados de sus aspectos identitarios, de sus
constelaciones organizadoras que posibilitan la operacionalidad en el mundo. S.
Blechmann. Quisiera retomar ahora la cuestin de la produccin de subjetividad,
para sealar que concebida esta en sus formas histricas, regula los destinos
del deseo en virtud de articular, del lado del yo, los enunciados que posibilitan
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aquello que la sociedad considera sintnico consigo misma. Las formas de la


moral, las modalidades discursivas con las cuales se organiza la realidad -que
no es slo articulada por el cdigo de la lengua sino por las coagulaciones de
sentido que cada sociedad instituye: negro y blanco no son slo significantes en
oposicin dentro de una lgica binaria sino modos de jerarquizacin y valoracin
que impregnan mltiples formas de organizacin de la realidad.
Si la produccin de subjetividad es un componente fuerte de la socializacin,
evidentemente ha sido regulada, a lo largo de la historia de la humanidad, por
los centros de poder que definen el tipo de individuo necesario para conservar al
sistema y conservarse a s mismo. Sin embargo, en sus contradicciones, en sus
huecos, en sus filtraciones, anida la posibilidad de nuevas subjetividades. Pero
estas no pueden establecerse sino sobre nuevos modelos discursivos, sobre
nuevas formas de re-definir la relacin del sujeto singular con la sociedad en la
cual se inserta y a la cual quiere de un modo u otro modificar.
En momentos de catstrofe histrica como los que hemos padecido los
argentinos, la desocupacin y la marginalizacin de grandes sectores de la
poblacin produjeron modos de des-subjetivacin que, aunados al retiro del
Estado de funciones que le compitieron tradicionalmente, como la educacin
y la salud, dejaron devastados a los habitantes del pas. Estos modos de dessubjetivacin dejan al psiquismo inerme, en razn de que la relacin entre
ambas variables: organizacin psquica y estabilidad de la subjetivacin, estn
estrechamente relacionadas en funcin de que esta ltima es estabilizante de la
primera. Las formas de recomposicin han venido, de manera evidente, durante
todo este tiempo, de las reservas ideolgicas y morales que la
sociedad argentina acumul a lo largo del siglo XX. De ellas esperamos, tambin,
que surjan nuevos modos de subjetividad que den mayores condiciones de
posibilidad a la riqueza representacional que el psiquismo puede desplegar.
Publicado en la Revista Topa, N Ao XIV, N 40, abril de 2004
Tasa: Relacin entre casos reales y casos posibles. Ejemplo de tasas
1. Tasa de escolaridad de nivel inicial (poblacin de 5 aos)
2. Tasa de escolaridad de nivel primario (poblacin de 6 a 12 aos)
3. Tasa de escolaridad de nivel medio (poblacin de 13 a 17 aos)
4. Tasa de escolaridad de nivel superior (poblacin de 18 a 22 aos)
Violencia: La OMS, recientemente la define como El uso intencional de la fuerza
o el poder fsico, de hecho o como amenaza, contra uno mismo, otra persona
o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar
lesiones, muerte, daos psicolgicos, trastornos del desarrollo o privaciones.
Habitus o Historia incorporada, naturalizada, y, por ello, olvidada como tal
historia, el habitus es la presencia activa de todo el pasado del que es producto:
es lo que proporcionan a las prcticas su independencia relativa en relacin a
las determinaciones exteriores del presente inmediato. Esta autonoma es la del
pasado
ya hecho y activo que, funcionando como capital acumulado, produce historia a
partir de la historia y asegura as la permanencia en el cambio que hace al agente
individual como mundo
Bourdieu, P. Meditaciones pascalianas. Anagrama, Barcelona, 1999.
Socializacin: Proceso por el cual a travs de distintas instancias se reproducen,
perpetan y legitiman las condiciones materiales e ideolgicas prevalecientes en
el sistema social a travs de la conformacin, transmisin y mantenimiento de
valores, creencias y actitudes que influyen y determinan la manera de pensar
y actuar de las personas. La socializacin1 es el proceso mediante el cual los
individuos pertenecientes a una sociedad o cultura aprenden e interiorizan un
repertorio de normas, valores y formas de percibir la realidad, que los dotan
de las capacidades necesarias para desempearse satisfactoriamente en la
interaccin social.
El proceso de socializacin, que debemos conceptuar como la asuncin o toma
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de conciencia de la estructura social en la que un individuo nace, es factible


gracias a las agencias de socializacin, que son las estructuras representativas
con capacidad para transmitir e imponer los elementos culturales . Los
ms representativos son la familia y la escuela. Por lo general se distingue
la socializacin primaria -aquella en la que el infante adquiere las primeras
capacidades intelectuales y sociales, y que juega el papel ms crucial en la
constitucin de su identidad- de los procesos de socializacin secundaria, en los
que instituciones especficas
-como la escuela o el ejrcito- proporcionan competencias especficas, ms
abstractas y definibles. Sin embargo, esto no implica que los efectos de la
socializacin secundaria sean menos duraderos o influyentes; a travs de
los mecanismos de control social, estos pueden resultar internalizados tan
efectivamente como los adquiridos en la infancia.

m dulos
m1
microobjetivos

m1

Analizar por qu educar es tanto un problema social como educativo,


con el objeto de analizar cmo impacta esto en la gestin institucional.

Reconocer aquellas situaciones sociales que conforman un problema


socioeducativo, a los fines de advertir cmo impactan en la gestin
institucional.

Comprender conceptualmente algunos problemas socioeducativos para


contar con las herramientas necesarias que posibiliten fundamentar
alternativas de intervencin desde la gestin institucional.

m1

contenidos

La problemtica socioeducativa. Origen y definicin de los problemas.

Hoja de ruta para este mdulo


Qu es la problemtica socio-educativa? Los
problemas y su relacin con las posibilidades
y lmites de la educacin. La necesidad social
de la educacin. Algunos problemas que afectan
el acceso, la permanencia y el egreso del
alumno del Sistema Educativo: desubjetivacin,
violencia, inequidad, exclusin.

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La vida es un constante sucederse de problemas. El ser humano vive intentando


resolverlos, a veces lo logra total o parcialmente otras los ignora, otras no puede
resolverlos. Pero siempre un problema necesita ser trabajado, analizado y
contextualizado. De eso se trata la materia, educar es de por s un problema para
quines tienen esa responsabilidad. En este mdulo lo invitamos a adentrarnos
en los problemas.
Qu son los problemas? Una mirada general al concepto
Cuando pensamos en un problema nos estamos refiriendo a un enunciado
construido por un actor social que alude a determinados contextos, espacios,
tiempos, actores, restricciones y recursos y que requiere de una solucin.
Si a usted le interesa abordar analticamente los problemas socioeducativos que
se pueden presentar en la gestin institucional, tenga presente que stos siempre
afectan el acceso y a la continuidad de los aprendizajes de los alumnos.
Tal como decamos, en lugar de abordar los problemas como generalidades,
hemos decidido realizar un recorte tomando como criterio la referencia a
IC 1 donde pueden generarse y analizarse los problemas
tres campos
socioeducativos que condicionan el acceso, la permanencia y el egreso en las
instituciones educativas:
1. El campo de la familia de origen del alumno y la relacin de la
familia con la institucin y de la familia con otras de su entorno
social ms prximo.
2. El campo del grupo clase del alumno, las relaciones con el
endogrupo y las del grupo clase con el entorno institucional y
comunitario.
3. El campo de la organizacin escuela, con sus docentes, sus
prcticas de enseanza, su cultura institucional y sus relaciones
con los alumnos y la comunidad.
Advierta que esos tres campos, comparten un escenario mayor que los contiene
y en donde se actualizan sus posiciones especificas con sus roles, la sociedad.
Un problema nos remite a dos instancias claramente definidas, tal como mostramos
en el siguiente esquema: situacin inicial y situacin final o meta. Comprendemos
como situacin inicial al producto del diagnstico de las condiciones de partida
que consiste en el proceso mediante el cual se especifican las caractersticas del
contexto, las interacciones de los actores sociales y la existencia de problemas
o situaciones susceptibles de modificacin cuyo resultado facilita la toma de
decisiones para intervenir. Por su parte, la situacin final o meta a lograr tiene
una definicin previa de carcter tico; es lo que se considera posible, adecuado
y alcanzable para modificar la situacin. Cuando nos referimos a restricciones
de diverso tipo y alcance aludimos a las mltiples dimensiones de la realidad,
que pueden ser econmicas, polticas, sociales, culturales, legales, etc. y que
condicionan la resolucin del problema.
Por ejemplo, dentro del campo de las familias, las expectativas familiares de
ciertos asentamientos poblacionales en nuestro pas, con respecto a la educacin
condicionan no slo el acceso, sino tambin la permanencia y egreso de los
sujetos. Para trabajar este problema debemos conocer y comprender cules son
las expectativas familiares o por qu no tienen expectativas sobre la educacin
de sus hijos. Como se puede observar, el problema tiene, al menos, una doble
dimensin: social y educativa, donde una implica a la otra. Podramos ubicar
otro conjunto de problemas en el campo donde interactan los grupos de pares.
Merece tenerse en cuenta cmo el liderazgo negativo de algunos jvenes en las
escuelas o en las comunidades imposibilita garantizar las acciones educativas,
por la violencia que generan.
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Qu le proponemos en esta asignatura? Nos interesa que usted pueda identificar


problemas socioeducativos. Desde los mdulos lo ayudaremos para que pueda
definirlos, circunscribirlos a los actores, circunstancias y contextos particulares,
etc. y esbozar soluciones. Tenga presente que si el problema no se piensa,
enuncia y comunica a los actores involucrados es muy difcil pensar en su
solucin.
Los problemas
educacin

su

relacin con las posibilidades y lmites de la

La gnesis de la problemtica socioeducativa tiene un extenso recorrido. La


Pedagoga y la Sociologa de la Educacin son disciplinas que han tenido
grandes desarrollos tericos impulsados en las situaciones de crisis social. Tal
como usted posiblemente haya odo, histricamente se ha buscado responder a
problemas sociales desde la educacin.
Podramos analizar algn momento histrico de crisis en nuestro pas y los
cambios educativos que sobrevinieron. Si nos remontamos a mediados del siglo
XX, veremos cmo, ante la segunda guerra mundial se evidenci la urgencia por
desarrollar la industria para satisfacer necesidades de la poblacin y se identific
la escasa calificacin laboral de los operarios para desempearse en estas tareas.
Tal situacin tuvo como respuesta la extensin de la obligatoriedad escolar y la
diversificacin de la formacin bsica. Este es slo un ejemplo de los muchos
que dan cuenta cmo, por lo general, cada reforma educativa emprendida se
realiza en respuesta a demandas sociales compartidas.
Dnde
partida?

colocar

un

punto

de

Adentrarnos en profundidad para


comprender lo que hoy consideramos
un problema socioeducativo es
quizs un tanto ambicioso para los
objetivos de esta materia, no obstante
daremos un primer paso sealando
un punto de partida, en nuestro caso:
las ltimas dcadas del siglo XX.
Con esto no queremos desconocer las profundas races que entraa la crisis
educativa en nuestro pas, pero, a los fines de esta materia, nos interesa marcar,
arbitrariamente, un inicio. Es importante sealar que la crisis implica una
coyuntura de cambios en cualquier aspecto de una realidad organizada, pero
inestable y sujeta a evolucin. Los cambios crticos, aunque previsibles, tienen
siempre algn grado de incertidumbre en cuanto a su reversibilidad o grado de
profundidad, las crisis generan tensin social y conllevan a oportunidades de
cambio.
Lo invitamos a detenerse un momento y pensar en los efectos de alguna crisis
social y su repercusin en la escuela donde usted desempea sus tareas da a
da.
Consideraremos al proceso de globalizacin como el detonante ms prximo
para referir nuestro anlisis de la problemtica socioeducativa al proceso de.
Este fenmeno comunicacional, econmico, poltico y cultural al que asistimos
en nuestros das, trae consigo una profunda reestructuracin de los esquemas

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normativos de nuestra cultura y cambios en las reglas de juego en el funcionamiento


de sus instituciones. Uno de los efectos ms importantes de la globalizacin
es la redefinicin del rol de los Estados: Nacional, Provincial y Municipal, en
una transicin que consisti en pasar de prcticas reguladoras a prcticas que
favorecen la autonoma relativa de las instituciones y jurisdicciones.
Tal como lo expresa Lpez Nstor en los Desafos de la educacin en el nuevo
escenario latinoamericano (2007:23), la historia de las polticas sociales pone
en evidencia la centralidad que adquiere la accin del Estado como garante de
integracin social. Las acciones llevadas a cabo por los Estados a partir de la
mitad del siglo XX implicaban de modos muy diversos, una fuerte responsabilidad
en promover marcos de contencin y promocin de la solidaridad como formas
de mantener la cohesin social y evitar fracturas, sin que ello implique renunciar al
compromiso de garantizar la libertad de mercado y las libertades individuales.
El repliegue del Estado trajo como consecuencia el recorte a las funciones de
promocin del bienestar social, salud, educacin, trabajo y seguridad. Estas
fueron reas que demandaron una recomposicin en las relaciones entre
la esfera pblica y la privada. Especialmente, la educacin exigi nuevas
responsabilidades a la escuela y a las familias para las cules no exista referencia
alguna. Paralelamente, por el auge de la empresa global, asistimos a la conquista
del espacio pblico por los medios de comunicacin y sus modelos globales
dominantes no siempre en consonancia con los modelos locales.
Si bien en los ltimos aos de la dcada de los noventa se registr un
crecimiento econmico importante, ste no trajo aparejado un desarrollo social;
la menor demanda de fuerza laboral, el crecimiento de una economa informal,
el fin del trabajo como base de integracin social, el desempleo y la exclusin
contribuyeron a una creciente fragmentacin social. El desarrollo social se refiere
no solamente al aumento de los niveles de ingreso per cpita, o al aumento
del producto nacional bruto o de otros ndices significativos de crecimiento
econmico sino fundamentalmente a mejoras generalizadas en la calidad de
vida, en las expectativas de vida, en el nivel de escolaridad de la poblacin, en
los niveles de salud, en las condiciones de seguridad social, etc.
Las polticas de fin de siglo contribuyeron al debilitamiento del conjunto de
las instituciones y la pobreza se instala como problema de fondo. Cuando nos
referimos al debilitamiento de las instituciones la primera en registrarlo es la
familia, la cul ser trabajada como un agente significativo en garantizar el
acceso y permanencia en la escuela.
En el centro del diagnstico social, Nstor Lpez entiende a la pobreza desde
dos perspectivas; una de ellas la considera como un efecto de la crisis y otra
como causa de todos los problemas sociales
La pobreza se nos manifiesta en las familias y stas en comunidades de nuestra
sociedad pero junto a la pobreza creciente, en la realidad de las familias que
no pueden satisfacer sus necesidades bsicas, aparece una revalorizacin de
la familia, en tanto relaciones de parentesco, como proveedora de proteccin
con nuevas formas de solidaridad, es un campo social con prcticas especficas
y con un capital cultural de mxima relevancia para entender los problemas
socioeducativos.
Por considerarse tan importante el papel de la familia en relacin a las expectativas
y posibilidades de educacin es que lo trabajaremos especficamente en el
mdulo 3.
Siguiendo al citado autor considera tambin que uno de los primeros efectos de
la pobreza es la desaparicin del espacio pblico como espacio de sociabilidad
heterogneo, donde conviven y comparten sujetos de diferente origen social.
Ese espacio pblico, generalmente forma parte del entorno escolar y familiar,
es la comunidad prxima a la escuela y conforma otro campo social con un
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capital cultural diferente al familiar y escolar que para entender la problemtica


socioeducativa ser un referente necesario en nuestro anlisisSi nos posicionamos en dos extremos, podramos decir que en un barrio cerrado
o en una villa miseria, las relaciones se dan entre pares, as los ms pobres
refuerzan sus vnculos y los ms ricos lo hacen del mismo modo, tanto geogrfica
como socialmente: Se vive un proceso de construccin de representaciones
de lo social a partir de una vivencia cotidiana signada por una homogeneidad
cercada por barreras que existen objetivamente, o que se construyen a partir de
la necesidad de diferenciacin con respecto a los otros (Lpez, 2007:47).
Tal como usted podr observar, en este escenario, son mltiples los obstculos
a los que se enfrenta la educacin. Sumado a lo anterior, la crisis de cohesin
trae aparejado cambios en valores y expectativas que afectan la vida de las
instituciones educativas. Ahora bien: los problemas y sus soluciones estn en
la escuela o afuera de ella? Desde la perspectiva de la asignatura consideramos
que existe una relacin causal entre los problemas y se considera que no es
posible brindar una respuesta unidireccional, sino que es necesario manejarnos
desde un abordaje relacional que contemple la complejidad de la situacin. Por
eso, hablar de problemas socioeducativos implica referirnos a la inequidad en la
educacin, a la exclusin social y educativa, a la desubjetivacin y a la violencia
social y escolar como los problemas prioritarios, y no nicos o excluyentes, que
amenazan la continua presencia del educador y el educando en una relacin
social educativa.
La necesidad social de la educacin
Comprendemos a la educacin como el conjunto de fenmenos a travs de los
cuales una determinada sociedad produce y distribuye saberes, de los que se
apropian sus miembros, y que permiten la produccin y la reproduccin de esa
sociedad (Gvirtz, 2009: 21).
En este sentido, la educacin consiste en una prctica social y supone un proceso
de reproduccin e innovacin cultural, tanto desde el plano individual como
social. Educar supone potenciar el desarrollo de los hombres y de la cultura, y el
proceso educativo debe ser pensado en su acepcin productiva y reproductiva.
Es un fenmeno universal, cultural y humano pero las formas de educar y los
saberes que se ensean varan de una sociedad a otra.
La educacin es social, tanto por las relaciones que se establecen entre
educando y educador. Se trata de una relacin social de roles, como por los
contenidos que se seleccionan en los curriculos escolares que son el centro
de almacenaje del conocimiento socialmente vlido. La educacin es social
tambin, por los efectos o resultados que impactan en la sociedad. La educacin
es una prctica social; una accin prctica por lo que los sujetos hacen y accin
en tanto que tiene direccionalidad, sentido e intencin. Porque la educacin es
social, podemos hablar de problemtica socioeducativa.
Algunos problemas socioeducativos que afectan el acceso, la permanencia
y el egreso del alumno del sistema educativo.
Tomando una situacin real, vamos a intentar articular los problemas que afectan
a la educacin y el contexto de las problemticas, conformado por los campos
citados al iniciar el mdulo.
Lo invitamos ahora a remitirse al material bsico de nuestra asignatura y tomar,
especialmente, el primer cuadro estadstico que presenta la autora referido a
la tasa de repitencia de los pases latinoamericanos. A partir de aqu, vamos
a comenzar a esbozar el entramado de lo socioeducativo. Generalmente, en
cuadros estadsticos como ste, las simples representaciones de datos hacen
referencia a lugares (ciudades, naciones o localidades) y datos de alguna
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dimensin educativa: desercin, nivel de escolaridad alcanzado, repitencia,


gnero, edad, cantidad de docentes, recursos invertidos, etc. Poner en relacin
tales variables constituye un puntapi para preguntarse sobre numerosos
aspectos y detalles de la realidad que le permitirn explicar qu ocurre y por qu
se dan las situaciones de esa manera.
Por ejemplo, en el cuadro citado, usted puede considerar las tasas estadsticas
con el porcentaje de repetidores totales en un ao en diferentes pases
latinoamericanos. Este porcentaje es tomado como ndice de eficiencia interna
del sistema educativo y usted podr advertir diferencias significativas A qu
se podra atribuir tales diferencias? Actualmente se considera que en nuestro
pas el porcentaje va en aumento. Ante ello nos preguntamos: qu nos pasa?
Dnde est el problema? A qu podra conducirnos esta situacin?
A su criterio, los problemas: son causas o resultados? Desde nuestro punto
de vista ambas opciones son pertinentes. Pensemos por ejemplo, lo que ocurre
con la pobreza y la repitencia. Repetir un grado o curso escolar es resultado
de situaciones sociales o familiares muy adversas, o de inquietudes de su
grupo de pertenencia ms ligado a otras actividades que a la escolar, o de
la exposicin continua a los medios de comunicacin en detrimento de los
textos de estudio, o de problemas del sujeto, relacionados con la manera cmo
l se reconoce frente a los dems. Muchas de estas situaciones son las que
devienen cuando el alumno fracasa en la escuela o bien podramos decir que el
alumno fracasa por estas situaciones. No disponemos de respuestas unvocas
y esto muestra la complejidad de los problemas y la dificultad de una solucin
rpida y contundente. A continuacin, presentaremos algunos problemas
socioeducativos IC 2, seleccionados por su prolongada vigencia en contextos
de nuestra nacin y por su implicancia en el acceso, permanencia y egreso de
los alumnos. Los elegimos tambin porque actualmente son abordados desde
la investigacin educativa. Generalmente, se considera que la violencia, tanto
escolar como social, la exclusin, la desubjetivacin y la inequidad tienen ese
carcter relacional, de ser a la vez sociales y educativos. Quisiramos aclarar
que el orden en la presentacin de los problemas es arbitrario y no se relaciona
con la urgencia o importancia de los mismos. As tambin, nos interesa explicitar
que la conceptualizacin no es exhaustiva, pero si toma en cuenta los aportes
de las principales teoras.

La violencia

Para comenzar el abordaje, presentaremos a un primer problema socioeducativo:


la violencia. Lo invitamos a realizar la lectura de un artculo escrito por Daniel
Martnez Zampa: Violencia en las aulas IC 3. El presente desarrollo se constituye
en una aproximacin rigurosa al concepto de violencia. La definimos como un
comportamiento deliberado que puede provocar daos fsicos o psquicos a
otros sujetos y se asocia, aunque no siempre, con la agresin. En relacin con
esto ltimo, recordemos que, adems de fsica, la violencia puede ser psquica
o emocional y realizarse a travs de amenazas u ofensas. Por norma general, se
considera violenta a la persona o al grupo que se niega a dialogar y se obstinan
en actuar de una manera que es rechazada por los otros. Todo lo que viola lo
razonable es susceptible de ser catalogado como violento si se impone por la
fuerza.
La violencia es un problema que se considera tanto social como escolar. En
la escuela hay violencia y en la sociedad tambin. La violencia genera miedo
e inhibe el comportamiento; suele ser la causa por la que algunos abandonan
EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa- pag.20

la escuela, pierden su identidad de estudiantes, rompen vnculos significativos


y hasta condicionan su participacin social en escenarios ms amplios. A
continuacin le presentamos un artculo con un interesante marco de anlisis y
reflexin para el problema:
Ha ledo el artculo? Qu le ha parecido? Para seguir abordando este tema le
presentamos un artculo escrito por Guillermo Covarrubias Guerrero, acerca de la
Violencia Escolar IC 4, en el que usted podr advertir que, por ms barreras que
interponga la escuela para evitar la violencia, sta traspasa muros y condiciona
la continuidad de los aprendizajes.

La exclusin social
Otro problema socioeducativo que vamos a abordar es la exclusin social,
comprendida como el proceso mediante el cual individuos y grupos de una
sociedad, por diferentes situaciones, son total o parcialmente impedidos de
participar plenamente en la sociedad donde que viven.
El concepto de exclusin social es multidimensional y sus dimensiones
pertenecen a tres reas de gran importancia como son: los recursos, las
relaciones sociales y los derechos legales.
1. PRIVACIN ECONMICA. Se relaciona con las posibilidades de obtener recursos:
a. Ingresos insuficientes.
b. Inseguridad en el empleo.
c. Desempleo.
d. Falta de acceso a los recursos.
2. PRIVACIN SOCIAL. Se relaciona con las relaciones sociales:
a. Ruptura de los lazos sociales y familiares, fuente de capital social y de
mecanismos de solidaridad orgnica y comunitaria.
b. Marginacin social.
c. Alteracin de los comportamientos sociales.
d. Falta de participacin en las actividades sociales y polticas.
e. Deterioro de salud.

3. PRIVACIN POLTICA:
a. Carencia de poder.
b. Falta de participacin en las decisiones que afectan a su vida cotidiana.
c. Ausencia de participacin poltica y escasa representatividad.
En lneas generales, podramos considerar que la sociedad se divide entre
los incluidos sociales y los excluidos sociales. Mientras que se
considera productivo a los primeros, los segundos son considerados
no productivos, ya que merecen atencin y ayuda. Los procesos de
exclusin social incluyen factores personales, subjetivos y psicolgicos
y hacen referencia a una dimensin estructural macrosocial en donde
se advierte la posicin del sujeto en la sociedad, en relacin con los
recursos materiales, derivada generalmente de la situacin de exclusin
del mercado de trabajo.
Para explicar la exclusin, podramos considerar la existencia en este
problema de una dimensin comunitaria caracterizada por la falta de
integracin en la vida familiar y en la comunidad de pertenencia y una
dimensin subjetiva o personal que se presenta como ruptura de la
comunicacin y debilidad para construir capital simblico. De este modo
se observa la necesidad de abordar ambos aspectos que hacen a la
complejidad del fenmeno.
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La pobreza y la exclusin
Si definimos a la exclusin como proceso, es importante tener en cuenta los rasgos
bsicos del proceso del empobrecimiento como condicionante de la exclusin.
La pobreza tiene causas estructurales ms all de las coyunturales; permanece
en el tiempo, se modifica en sus manifestaciones y supone insatisfaccin de
las necesidades bsicas. Resulta pertinente diferenciar entre pobreza absoluta
y pobreza relativa. Nos referimos a la primera cuando no existe un mnimo,
objetivamente determinado, para garantizar la supervivencia. Hablamos de
pobreza relativa cuando no se tiene lo mismo que los otros, o se est debajo de
la media del pas, o no se puede acceder a alguna necesidad bsica.
Algunos autores comprenden a la exclusin social como la causa de la pobreza
y otros consideran la pobreza como parte de la exclusin social. Las situaciones
de empobrecimiento y / o exclusin social tienen, en sus bases, rasgos de
sociedades desiguales. La exclusin social est condicionada por las estructuras
socioeconmicas y polticas, y se encuentra ligada a factores tales como la
situacin geogrfica y a otros como la discriminacin por cuestiones de gnero,
edad y etnia.
La exclusin social se puede considerar como una caracterstica individual que
se relaciona con las condiciones de vida de las personas o los grupos.

1 G. Room, primer
coordinador
del
Observatorio de Polticas
Nacionales de Lucha
contra
la
Exclusin
Social,
tomado
de
Abrahamson, 1997: 123.

Teniendo en cuenta que stos se encuentran en desventaja, dado que poseen


ciertas caractersticas como grupos o segmentos sociales que se refieren a
alguna forma de discriminacin desde la estructura social y cultural en la que
conviven.
Frente a la pobreza y a la exclusin social se emplean trminos como la insercin
o la integracin social. Son trminos distintos que se tienen que manejar en
contextos diferentes; la insercin es una fase de la integracin social.
La pobreza es el mayor determinante individual de mala salud y se relaciona con
elevadas tasas de consumo de sustancias nocivas para la salud: alcohol, tabaco,
drogas, etc.
Teniendo en cuenta que la OMS define la salud como el bienestar fsico, psquico
y social; la proteccin de la salud significa la educacin y la promocin de la
salud, la prevencin de enfermedades, la curacin de todas las formas de prdida
de salud y la reinsercin social de las personas, individual y colectivamente. Otro
concepto, considera que los sujetos sufren exclusin social cuando: (a) sufren
desventajas generalizadas en trminos de educacin, habilidades, empleo,
vivienda, recursos financieros, etc.; (b) sus oportunidades de obtener acceso
a las principales instituciones que distribuyen esas oportunidades de vida son
sustancialmente menores que las del resto de la poblacin; (c) esas desventajas
y accesos disminuidos persisten a lo largo del tiempo1.
Si bien, siendo excluido social resulta difcil acceder a la educacin bsica y
obligatoria, son an peores los efectos del analfabetismo en este segmento
social para poder salir de la exclusin. El advenimiento de la sociedad de
consumo y la pobreza instalada, la globalizacin, los cambios en el Estado y en
el mercado, los nuevos medios de comunicacin y sus mensajes, los cambios
en las instituciones tradicionales y las adicciones, han acelerado el surgimiento
de un nuevo problema socioeducativo: la desubjetivacin.

La desubjetivacin
Este problema est presentado por lo negativo o la imposibilidad del sujeto de
reconocerse, y las consecuencias que trae aparejado. Para desarrollar an ms
este tema, le sugerimos realiza la lectura del siguiente artculo: Desubjetivacin
IC 5 .Uno de los factores que incide en las modificaciones de la subjetividad

EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa- pag.22

obedece a que la vida privada ha sido invadida por lo pblico y viceversa. Lo


privado puede entenderse en trminos de: actuar libremente de acuerdo con las
conveniencias de cada uno, en relacin con la lgica del mercado, una libertad
individual en la que cada uno haga lo que est a su alcance en su camino hacia
el xito. En cambio, en la vida pblica la propuesta vara sustancialmente. La
vida pblica se vincula con acciones tendientes a la solidaridad con los ms
necesitados.
En los nios a quienes frecuentemente se conoce como: desnutridos escolares, es
frecuente encontrar dos caractersticas: son nios portadores de una desconfianza
radical hacia el otro y de un rostro con vergenza heredada de padres que han
perdido la autoestima y la dignidad de sentirse humanos. Hombres que padecen
un quiebre de sus ideales, de sus proyectos de vida, ante la prdida de dignidad
que les da el trabajo y el lazo laboral, y que transmiten a sus hijos. Estos ltimos
comnmente fracasan en sus expectativas, pues han deseado escolarizarse
y por diferentes circunstancias se han visto imposibilitados de proseguir sus
estudios.
En este contexto se presenta un cruce histrico y actual de fracasos, suele ocurrir
que los nios resignifican las vergenzas heredadas de sus padres asociadas
a prdidas de ideales, a sentimientos de defraudacin hacia el otro social, de
compromiso asumido y no cumplido y es entonces cuando el fracaso se vuelve
trauma.
En relacin con lo anterior, decir, es interesante advertir de qu manera,
cada coyuntura histrica produce determinadas subjetividades. Cuando se
desorganiza la norma social se despoja a los sujetos de su posibilidad de
construir su pensamiento, cuando se pierden los vnculos y la solidaridad est
ausente, cuando el desempleo es prolongado, cuando no se ve un futuro, la
subjetividad se encuentra tan debilitada que le impide al sujeto identificarse,
reconocerse, es decir asumirse como sujeto. (Bleichmar, Silvia, 2008)

La inequidad
El otro problema enunciado para trabajar es la inequidad. Resulta difcil definir
un problema desde la negacin, ya que podramos decir que la inequidad es
falta de equidad. Se trata de la cualidad que mueve a dar a cada uno lo que
merece por una parte y por otra la justicia distributiva o imparcialidad en un trato
o un reparto.
El concepto tiene una connotacin de justicia e igualdad social con responsabilidad
y valoracin de la individualidad, llegando a un equilibrio entre las dos cosas:
la equidad es lo justo en plenitud. En el campo educativo la equidad requiere
advertir las siguientes igualdades fundamentales: igualdad en el acceso, igualdad
en las condiciones o medios de aprendizaje, igualdad en los logros o resultados,
e igualdad en la realizacin social de estos logros.
El concepto de equidad est por encima del de igualdad, puesto que en las
sociedades homogneas la igualdad de la oferta educacional refuerza la
homogeneidad social y en las sociedades heterogneas la igualdad educativa
genera desigualdades sociales. Establecer un criterio de equidad significa
identificar cul es la dimensin respecto a la cual se definir un horizonte de igualdad
y en torno a la cul se estructuran todas las desigualdades resultantes
Al respecto, podramos considerar que: la nocin de equidad no compite ni
desplaza a la de igualdad, sino que, por el contrario, la integra, amplindola
en sus mltiples dimensiones. No hay equidad sin igualdad, sin esa igualdad
estructurante que define el horizonte de todas las acciones(Lpez, 2007: 68).
Para este autor, la equidad en educacin es una decisin de poltica educativa e
implica optar por alguna de las igualdades fundamentales, es decir por alguna
dimensin de la desigualdad.
El principio de equidad basado en la igualdad de resultados
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aparece como el nico con opcin de compensar y revertir las


desigualdades iniciales, rompiendo dentro del sistema educativo
con los determinismos sociales. Los argumentos a favor de
la igualdad en los logros de aprendizaje son precisamente
aquellos que ponen el nfasis en la educacin como motor
de los procesos de desarrollo social y fortalecimiento de las
prcticas democrticas. Desde esta perspectiva, la educacin
es considerada una necesidad bsica, e incrementar el nivel
educativo de las personas es proveerlas de recursos que les
permitan una mayor participacin y capacidad de influencia en
la sociedad. Desde la defensa de este principio de equidad, las
nociones de eficiencia y eficacia de los sistemas educativos
quedan tambin redefinidas. As, estas dimensiones no slo
deben ser evaluadas a la luz de la capacidad de los sistemas
de elevar los niveles medios de educacin de una sociedad,
sino tambin de reducir las brechas entre los diferentes grupos
sociales (Lpez, 2007: 72).
Podramos volver al cuadro estadstico que presentamos al iniciar el mdulo y
hacernos nuevas preguntas en relacin con lo que consideramos un problema.
Por qu Argentina est as? Cmo podramos comprender esta situacin? Qu
incidencia en la crisis de nuestro pas tendran los problemas considerados?
Qu podramos hacer desde nuestra posicin en la gestin de la institucin?
Para finalizar consideramos interesante compartir con usted una presentacin
que expresa, en alguna medida, lo que a veces los maestros no se atreven a
decir IC 6. Esperamos que el contenido de los prximos mdulos permita
aproximarnos a encontrar alternativas de intervencin superadoras.

m1 |actividad 1 | IC

informacin complementaria 1

Tomamos aqu el concepto de campo propuesto


por Pierre Bourdieu, quien lo define como
un espacio social donde se asumen roles y
posiciones histricamente definidas.

Pierre Bourdieu

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m1 |actividad 1 | IC

informacin complementaria 2

m1 |actividad 1 | IC

informacin complementaria 3

Violencia en las aulas


Violencia en las aulas: hay que incorporar detectores de problemas no de
armas
Daniel Martnez Zampa*
La frase del ttulo le pertenece a Julio Werthein. Representante de la UNESCO en
Brasil y encierra una gran verdad.
Cuando existe un episodio de violencia en algn establecimiento educativo
las autoridades entran en apuro por demostrar que algo se est haciendo y
recurren a las ms variadas opciones. A la ms frecuente de buscar el chivo
expiatorio y expulsarlo, est la de consultar profesionales, hacer talleres, lanzar
algn programa que promete desterrar la violencia y en algunos pases hasta
colocar detectores de armas y policas armados en las escuelas.
Ninguna de estas acciones ha probado su eficacia real ms all de llevar cierta
tranquilidad de que algo se hizo.
Pero el tema de la violencia en las aulas es mucho ms complejo. Cuando
ocurre un hecho calificado de violento en la escuela, ste generalmente tuvo

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su historia previa, en un problema que comenz, fue dando seales y nadie las
advirti hasta que pas algo calificado como grave. En ocasiones actitudes de
los adultos ayudaron a reafirmar el crculo. Una vez que esto ocurre se busca
juzgar al mismo con el ltimo tramo de la situacin. Es como pretender entender
una pelcula viendo los ltimos cinco minutos.
Entender lo que pas no es igual a justificar la conducta, pero s nos sirve para
contextualizarla y buscar caminos que nos permitan encontrar vas adecuadas
para que con la sancin el autor reflexione sobre la misma, repare el dao y no
la repita.
Pero para ello, tal como lo dice Julio Werthein se requiere trabajar en las
instituciones educativas con herramientas para detectar y abordar lo problemas
a tiempo.
Tambin se requiere comprender- como lo sostienen los especialistas- que la
violencia es un comportamiento inadecuado en orden al logro de un objetivo
comn buscado por todo individuo: pertenecer, participar, ser valorado y
lograr estima personal, que en ocasiones el castigo, la censura o el propio
comportamiento del adulto termina reforzando el crculo de la misma.
Para ello, se debe trabajar sobre la convivencia y el clima que se vive en las
instituciones, con la participacin de todos los actores incluidos los padres.
Requiere tomar conciencia que la convivencia genera conflictos y tensin y
que el grado de salud de las instituciones no est dado por la ausencia de los
conflictos, sino por la forma en que cada institucin los afronta y en el mejor de
los casos cmo puede darles solucin. Esto es prevencin.
Parafraseando al Dr. Claudio Garca Pintos quien en un Seminario sobre Violencia
Escolar realizado en Buenos Aires en 2005, en el que tuve el honor de participar
como disertante, al reflexionar sobre la violencia en el aula se preguntaba
Bastar? Si nosotros docentes hacemos esto, bastar? Ser suficiente
modificar la mirada sobre la violencia para terminar con la violencia en el aula?
y se responde Yo no tengo dudas respecto de la respuesta: NO. Pero no importa
si bastar o no. No estamos llamados a erradicar la violencia del mundo ni
siquiera del aula. Simplemente estaremos asumiendo nuestra responsabilidad
como docentes. Slo estamos llamados a ser docentes, a cumplir esa labor
educativa.. que ayuda al hombre a ser cada vez ms hombre, lo introduce
siempre ms profundamente en la verdad, lo orienta hacia una respeto creciente
por la vida, la forma en las justas relaciones entre las personas.
El desafo es grande y el camino posible, queda la voluntad de transitarlo,
de aunar los esfuerzos que aisladamente muchos docentes vienen haciendo
diariamente y de apoyarlo desde las autoridades.
*El autor es Abogado- Mediador- Magister en Adm. Y Resolucin de Conflictos.
Coordinador EICAME- Centro de Abordaje de los Conflictos. Ha dictado cursos,
talleres, conferencias en Argentina, Espaa, Mxico, Ecuador, Panam, Puerto
Rico, Uruguay, Paraguay, Chile. Autor del libro: MEDIACION EDUCATIVA Y
RESOLUCION DE CONFLICTOS. ED. NOVEDADES EDUCATIVAS.

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m1 |actividad 1 | IC

informacin complementaria 4

Violencia escolar
Guillermo Covarrubias Guerrero
Coordinador
de
Informtica
Educativa
de
Corporacin
Municipal
de
Lo
Prado,
Santiago,
Docente de Matemticas, Fsica, estadstica e informtica Educativa.

la
Chile.

Amenazas, agresiones, amedrentamiento han vuelto a despertar la inquietud


de la opinin publica sobre el tema de la violencia en las aulas.
Se habla en los medios de comunicacin de un clima de inseguridad en
la escuela.
Quizs sea importante detenerse sobre el significado de esas agresiones,
de ese miedo, sus lmites, el contexto en que se dan. Quizs sea importante
saber qu quiere decirnos esa violencia que nadie desea y que a nadie le
sirve. De entre los lugares de convivencia social nuestras comunidades
escolares siguen siendo uno de los ms seguros, eso no quiere decir que
la violencia sea un accidente aislado, como tampoco se puede hablar de un
clima generalizado de miedo.
La verdad, como suele ocurrir, est entre los dos extremos. Los episodios de
agresiones expresan un malestar en el corazn de la comunidad educativa
que busca hablarnos de un modo directo y sin rodeo.
De dnde viene esa violencia?
Por ms alto que sean sus muros, la violencia de nuestras calles, de nuestras
casas, de nuestros diarios y televisores, termina por traspasar los patios y
las salas de clases de nuestros colegios. Esta agresividad latente no es ni
nueva, ni aislada, sino que es parte de la estructura de nuestra convivencia
social.
Por dcadas ha afectado a sistemas educacionales tan antiguos y complejos
como los de Francia y Estados Unidos.
Las experiencias de esos pases y la nuestra, nos ensea que el miedo no
nace en el aula, sino que entra en ella. No detectarlo a tiempo, no construir
desde las comunidades educativas respuestas convincentes para todos
los miembros de ella, es dejarle al miedo un espacio que no dudar en
tomarse.
Para comprender la amplitud del fenmeno y no dar aisladas respuestas
que terminan por contradecirse, hay que entender que en cada una de las
escuelas conviven profesores, alumnos, padres y apoderados
La escuela es lugar de comunicacin de experiencias donde la sociedad
puede verse a s misma, como el individuo puede en su subconsciente
comprender lo que su conciencia apenas puede formular.
Por ello, la primera respuesta al miedo en el aula es que los miembros de la
comunidad escolar, se unan, discutan, evalen, y busquen en conjunto vas
de solucin. Se trata de abrir la escuela a todos quienes

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m1 |actividad 1 | IC

informacin complementaria 5

Desubjetivacin
Stella Menucci
Hoy los caminos a seguir no parecen compatibles. Estamos ante una difcil
situacin y no sabemos que conducta adoptar. Los temores actuales como
el desempleo y como paradoja el sobreempleo, la inseguridad vinculado a la
violencia y los pocos recursos con que contamos para proyectar (creatividad,
imaginacin, ilusiones) nos atan a la incertidumbre actual, representadas con
nuevas patologas reflejadas en el convulsivo mundo social y por lo visto con
un nico fin de muerte y destruccin. La sociedad se ha ido transformando de
un modo trgico. Aparece el aplanamiento de las emociones, cada vez ms
condicionadas por los efectos especiales de las comunicaciones mediticas,
efectos de una banalidad relacionada con el aislamiento y la masificacin de
los intercambios subjetivos, panorama que conforma un cuadro que podra
llamarse la patologa de la desintegracin social, convirtiendo a los humanos
en una franja de seres desubjetivados. Cuenta Sivia Bleichman, psicoanalista
reconocida, -Frente a la vidriera de un restaurante de Recoleta, en cuyo interior
estaban dos hombres comiendo muy bien vestidos, vio a un marginal que se
detena y le comentaba a un nio: As es la vida hijo, Dios se lleva a los buenos
y adems los manda al infierno. Y los malos viven como estos seores que
ves. Este comentario impactante nos da la seal de que existe un profundo y
marcado desaliento instalado en la mayor parte de la sociedad. Altos grados de
insensibilidad para percibir el dolor ajeno, la pobreza y la marginacin social
son un factor importantsimo para la desarticulacin del sujeto. El que sufre este
fenmeno se siente un elemento, una cosa. No un ser humano. Es la anulacin
de las relaciones intersubjetivas y de toda posibilidad de reconocimiento del
otro. Estamos juntos pero no acompaados. Las formas de desubjetivacin
que invaden nuestras sociedades se revelan a travs de mltiples sntomas.
Aumentan las patologas del vaco (depresin-drogas-suicidios adolescentes
patologas alimentarias). Existen traumas por acumulacin (podramos llamarlos:
microtraumas cotidianos), hasta que se produce una explosin de traumas.

m1 |actividad 1 | IC

informacin complementaria 6

Para visualizar este contenido dirijas al sector respectivo en la Plataforma.

m1

material

Material Bsico:
Gvirtz, Silvina; Grinberg Silvia y Abreg Victoria (2009): La educacin
ayer, hoy y maana. El ABC de la Pedagoga. Editorial Aique Educacin.
Material Complementario:
Lpez, Nstor (2007): La equidad y desigualdad social .Desafos de la
educacin en el nuevo escenario latinoamericano. IIPE-Unesco.

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Brgido, Ana Mara (2004): La equidad en la educacin Argentina. Ed.


Universitas.

m1

actividades
m1 | actividad 1

Ventanas rotas: una historia para contar

Para iniciar las actividades de este mdulo le proponemos leer una interesante
historia cuyos autores han dado en llamar: Ventanas rotas. IC 1 As que lo
invitamos a ponerse cmodo e iniciar su lectura
Qu le ha parecido? Le proponemos ahora transferir lo que ocurre en la situacin
de la historia a algn aspecto de la organizacin donde usted trabaja. Para
ello, le sugerimos lo siguiente:

a.
b.
c.
d.

Presente la situacin. Tenga en cuenta que quien va a leer lo que usted


est escribiendo no conoce nada acerca de la organizacin.
Cmo mirara el autor de Ventanas Rotas lo que ocurre en su escuela?
Qu relaciones encuentra entre la situacin nueva que usted ha
planteado y los problemas socioeducativos presentados en el mdulo?
Usted ya ha identificado el problema, ahora plantee una o lnea de accin
por donde usted empezara para resolver dicho problema.

m1 |actividad 1 | IC

informacin complementaria 1

Para visualizar este contenido dirijas al sector respectivo en la Plataforma.

m1 | actividad 2

La educacin con el correr de los aos

Usted es fantico de las historietas y justo hoy se ha encontrado con una que le
ha llamado mucho la atencin: La educacin con el correr de los aos IC 1
a) En la organizacin donde usted trabaja a diario se ha encontrado alguna vez
con una situacin semejante? De ser as, analice con un poco de detenimiento,
algunas causas y efectos de tal situacin.
b) Exponga diferentes causas por la que usted considera ha tenido lugar esta
conducta violenta. Seale cules han sido sus efectos.
c) A los fines de pensar en alternativas de cambio, proponga una lnea de
accin que implementara desde la organizacin para paliar este tipo de
comportamientos.

EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa - pag. 29

m1 |actividad 1 | IC

informacin complementaria 1

m1 | actividad 3

Conociendo a la Srta. Rodrguez


Ha podido trabajar con las actividades anteriores? Cmo le ha resultado la
resolucin de las mismas? Ahora lo invitamos a relajarse un poco y observar
un power point de la Srta. Rodrguez IC 1. Luego de observarlo usted deber
elaborar una conclusin personal relativa a los problemas socioeducativos
presentados. Al elaborar su conclusin tenga en cuenta presentar argumentos
claros y convincentes. Sera interesante que usted pudiese incluir tambin una
fundamentacin terica tomando en cuenta los contenidos desarrollados en el
mdulo.
m1

glosario

Acceso: El acceso universal a la educacin es la piedra angular del derecho a


la educacin. Este principio se encuentra en la mayora de los instrumentos que
la UNESCO ha elaborado en la esfera de la educacin, traducido en contenidos
normativos. Es procurar de forma decidida para que las condiciones iniciales
de toda la poblacin, sobre todo de las nuevas generaciones, sean lo ms
equitativas posibles y para que todos los nios y jvenes tengan la posibilidad de
una educacin bsica de calidad que les permita abrirse camino en la vida con
mayores garantas de promocin social y de xito. Entonces s se podr exigir
esfuerzo y dedicacin, innovacin y creatividad, superacin de los obstculos y
perseverancia.
Campo social: espacio en donde suceden las interacciones. En l los hombres
ponen en juego recursos econmicos, culturales y sociales que modifican su
capital y su posicin en el campo.
EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa- pag.30

Diagnstico: El diagnstico es el proceso mediante el cual se llega a descubrir


las causas de los problemas que tiene o presenta aquello que se diagnostica
Para hacer un diagnstico casi siempre se realizan las siguientes acciones:
a) Recoleccin de informacin o datos del sujeto de diagnstico y la realidad
circundante.
b) Anlisis de la informacin recolectada para descubrir los problemas y
c) Descubrimiento de las causas de los problemas.
Egreso: Finalizacin de un nivel del sistema educativo.
Globalizacin: Designa de forma ms general a una fuerza que acta en
diferentes dimensiones, superior a la voluntad de los actores individuales o
colectivos locales. Por globalizacin entendemos la expansin, multiplicacin
y profundizacin de las relaciones sociales y de las instituciones a travs del
espacio y tiempo, de modo que las actividades cotidianas resultan cada vez
ms influidas por los hechos y acontecimientos que ocurren en otras partes del
globo, as como las decisiones y acciones de grupos y comunidades locales
pueden alcanzar importantes repercusiones globales.
Organizacin social: Es una unidad social creada, artificial, para alcanzar
determinados fines que cuenta con una estructura racional, un nmero
determinado de personas que ocupan posiciones y que cuenta con un sistema
de comunicacin para lograr los fines.

m dulos
m2
m2

microobjetivos

Reconocer las transformaciones que se sucedieron en los modelos de la


institucionalizacin de la escuela para comprender las concepciones de
educacin que subyacen.

Analizar las condiciones de educabilidad que requieren las prcticas


educativas institucionales y las exigencias que esto implica para la
gestin.

EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa - pag. 31

m2

contenidos

Educacin y educabilidad

Hoja de ruta para este mdulo


La escuela y la educacin. Diferentes enfoques
para entender la relacin entre la educacin
y la sociedad. El estado y la educacin. La
educabilidad y sus condiciones. Confianza,
reciprocidad y subjetivacin ante el fracaso
escolar.

1. La escuela y la educacin
Hemos considerado necesario iniciar este mdulo trabajando las relaciones
entre escuela y educacin. Como usted habr ledo, la autora del material
bsico comprende a la educacin como una prctica social de produccin y
reproduccin cultural y a la escuela como una construccin histrico social.
Desde su perspectiva es una unidad social construida artificialmente para cumplir
con la funcin de transmisin de conocimientos que constituyen el acervo
cultural de una sociedad. Histricamente han existido diferentes concepciones
del fenmeno educativo como as tambin diferentes modelos de escuela.
A los fines de continuar estudiando esta relacin
le proponemos consultar qu dicen al respecto los
especialistas. Para ello realice la lectura del material
bsico de la materia.
2. Diferentes enfoques para entender la relacin educacin- sociedad
Desde sus orgenes, a la escuela se le adjudic la tarea de formar a las nuevas
generaciones para acceder al trabajo, al conocimiento y a la ciudadana. El siglo
XX ha sido el puntapi para un intenso debate sobre las funciones sociales de la
escuela. Las posiciones son diversas segn las perspectivas o enfoques tericos
por los que se opte. A lo largo de esta asignatura trabajaremos sobre estos
ltimos, dado que todo problema socioeducativo admite diferentes lecturas segn
el marco referencial en que nos situemos. Por ejemplo, el tema de la equidad o
inequidad en el acceso a la educacin va a tener diferentes explicaciones segn
los modelos de anlisis.
Generalmente, se utilizan los conceptos de consenso y conflicto para presentar
dos visiones antagnicas que ayudan a explicar la relacin entre la educacin y
la sociedad. La tradicin del consenso tiene sus orgenes en Saint Simon, Comte
y Durkheim y se contina con el pensamiento de los funcionalistas Parsons y
Merton. Si bien hay matices que diferencian las voces de estos autores, todos
ellos consideraban que la educacin era el instrumento para lograr el orden
social; advertan que la educacin preparaba a los sujetos para asumir roles
sociales adultos a travs de un proceso de seleccin social; convalidaba las
desigualdades sociales. Esto ltimo implicaba que: a ms educacin, mejor
posicin social. Sin dudas, desde este enfoque la educacin era instrumento
de movilidad social y garantizaba la continuidad del sistema social a travs de
la inculcacin de los valores y de la herencia cultural de la sociedad. Para los
analistas ms contemporneos, la educacin forma capital humano, es decir
EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa- pag.32

sujetos competentes para el mundo de hoy, donde la educacin tiene un valor


econmico. Esto nos conduce a pensar que destinar recursos a la educacin,
ms all de un gasto es realmente una inversin.
Por su parte, la tradicin del conflicto tiene sus orgenes en el pensamiento
marxista y se contina con diversos analistas que acentan aspectos particulares
segn la problemtica trabajada. Desde este enfoque, la educacin, como parte
de la superestructura ideolgica de la sociedad, contribuye a reproducir las
desigualdades sociales. Desde este enfoque diremos que la educacin es una
imposicin de los dominantes para asegurar la continuidad de la dominacin.
Baudelot y Establet adoptaron esta posicin para analizar el papel del sistema
educativo en Francia, advirtiendo el doble circuito de una formacin primaria
para algunos y superior para otros.
En EEUU Bowles y Gintis consideran que las relaciones sociales y las prcticas
escolares se corresponden con las relaciones sociales del trabajo, a partir de
lo cual se podra decir que en la escuela algunos aprender a mandar y otros
a obedecer. Para explicar la relacin entre la educacin y la sociedad, Pierre
Bourdieu va a hablarnos de la teora del capital cultural. Para este pensador,
la escuela tiene una funcin simblica ya que transmite un capital no slo
social, lingstico, econmico y cultural sino sobre todo simblico. La escuela
inculca cierto habitus, entendido como valores, modos de ser y comportarse,
estructuras estructuradas y estructurantes que reproducen el orden dominante
en la sociedad. De all deviene su carcter de arbitrario cultural.
Los enfoques ms actuales sobre esta vinculacin surgieron en las dos ltimas
dcadas del siglo XX. Se trata de posturas que revisan las posiciones crtico
reproductivistas, pero que ponen nfasis en la capacidad que tiene la enseanza
de ser una esfera cultural propia, por lo que la escuela es un espacio tanto de
resistencia como de participacin y construccin.
Tal como se puede analizar, las teoras nos brindan conceptos explicativos de los
fenmenos y situaciones educativas y nos corresponde a nosotros identificar el
problema y proceder a su comprensin con los soportes terico metodolgicos
disponibles en la comunidad cientfica.
3. El Estado y la educacin: una aproximacin a la situacin de los Sistemas
Educativos en Amrica Latina
La consolidacin de la sociedad moderna requiri de la fuerte presin del Estado
por imponer educacin homognea y obligatoria a los ciudadanos. Para la
mayora de los estados Latinoamericanos, la educacin obligatoria era el medio
para inculcar la cultura nacional a la masa de inmigrantes, la lengua nacional y los
saberes que seran tiles para conformar la masa de trabajadores que requera
la produccin incipiente. La igualdad fue un valor del ideario de la Revolucin
Francesa que tomaron, como premisa, los nacientes estados latinoamericanos
para su consolidacin. En este contexto, la educacin acto como el medio que
posibilitaba el ascenso social y aseguraba el empleo.
Conjuntamente con la formacin de los estados se fue formando el Sistema
Educativo Nacional, comprendido como aquel conjunto de instituciones
diferenciadas, de alcance nacional, coordinadas y supervisadas por el Estado
que cumple con la tarea de educar.
El proceso de globalizacin y sus consecuencias fue uno de los principales
causales de que el sistema educativo fuera perdiendo pierda esa posibilidad de
articular: nivel educativo y nivel ocupacional, nivel educativo y posicin social,
cuestionando con ello la importancia de la educacin formal.
Actualmente, los Sistemas Educativos estn atravesando una etapa crtica, ya
que evidencian ms que nunca su dificultad para mantener una educacin de
calidad con equidad. A su vez, nos enfrentamos a lo que la autora del material
bsico va a definir como discriminacin educativa. Con esta ltima nos referimos
EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa - pag. 33

a la imposibilidad del Estado y la sociedad para garantizar igualdad y, menos


an, equidad, a causa de las diferencias sociales en el acceso a la educacin y
las diferencias educativas en la oferta y la prestacin del servicio.
Para tratar este tema le sugerimos consultar
especialmente el captulo 4 del material bsico
en dnde se presenta un breve diagnstico
de los Sistemas Educativos Latinoamericanos.
Cuando est realizando la lectura, detngase en
la conceptualizacin de lo que la autora considera
conceptos fundamentales para entender la situacin:
tasa de repitencia, desercin escolar, eficiencia
interna y tasa de graduacin.
4. Educabilidad
Ha ledo o escuchado hablar sobre este tema? Comenz a hablarse de
educabilidad al intentar valorar qu ocurra con la calidad educativa y la equidad
educativa en la institucin escuela. Tradicionalmente, estbamos convencidos
que la educacin que se brindaba a las jvenes generaciones de una sociedad
traa por s misma mayores posibilidades de equidad. Esto equivala a decir que:
a ms educacin, mayores condiciones de equidad. Hoy, aceptamos casi sin
cuestionar, que para que la educacin genere equidad es necesario un mnimo
de equidad social. De lo contrario, la educacin no tendra fuerzas para modificar
un estado de situacin existente.
Resulta interesante tener en cuenta que muchos problemas educativos son
adems problemas sociales. Lo significativo de su causa o efecto es que
ambos estn, en alguna medida, fuera de las aulas. Por eso, hoy los docentes
consideran necesario hablar de condiciones de educabilidad, entendidas como
el escenario y contexto social y familiar en el que se configuran las condiciones
socioeconmicas, culturales y subjetivas mnimas para concretar la tarea
formativa en la escuela (Navarro, 2008).
Valorar la situacin de la educacin nos lleva a preguntarnos acerca de las
condiciones de la educabilidad. No se considera la educabilidad segn principios
filosficos o basados en condiciones orgnicas del sujeto individual, sino como
un constructo que remite y rastrea la huella de la sociedad en el nio pero que
se hace concreta en cada uno de los que participa de procesos escolares.
La educabilidad contiene una nocin subjetiva ineludible; la subjetividad
debe comprenderse aqu como los significados que las personas otorgan,
cotidianamente, a las estructuras soportantes: familia, trabajo, comunidad y que
resultan de esquemas de percepcin e interpretacin de significados y saberes
que son adquiridos en procesos de socializacin (Navarro, 2008).
Las condiciones de educabilidad desde el contexto social
En relacin con el exterior, generalmente decimos que el primer factor a nivel
macrosociolgico es la sociedad, el sistema social, las relaciones Estadomercado y sociedad que configuran las condiciones de educabilidad.
A modo de ejemplo, cmo los medios de comunicacin, las posibilidades
ocupacionales, el lugar de residencia, los ingresos, los sucesos econmicos,
polticos, sociales y culturales delimitan un escenario para la educabilidad.
A nivel microsociolgico, otro factor se refiere a la experiencia de socializacin
primaria de los sujetos: cmo se desarrollaron las interacciones y sus vnculos
primarios?, cmo fue la atencin temprana del nio, su estimulacin y acceso al
lenguaje como posibilitador de procesos cognitivos cada vez ms complejos?
En relacin con esto ltimo es prioritario atender a las posibilidades de articulacin
de la cultura familiar y escolar y al grado de flexibilidad esperable entre ellas.
EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa- pag.34

Uno de los factores que permitira garantizar condiciones de educabilidad, es la


confianza, tema que pasamos a desarrollar a continuacin.
4.1 La Confianza
La confianza puede ser definida como esperanza firme o seguridad que se tiene
en que una persona va a actuar o una cosa va a funcionar como se desea, como
las expectativas que las personas ponen en relacin con el comportamiento
de los otros para considerar alternativas de accin y decidir el propio
comportamiento.
Actualmente, es un factor de estudio dominante para la Antropologa y otras
Ciencias Sociales; implica, por un lado, un objeto o situacin y, por otro, accin;
por un lado una propiedad y por otro un proceso de construccin.
La confianza ha sido considerada como un factor vlido para medir la distancia
social: a mayor confianza menor distancia social. Puede considerrsela como
una virtud cultural que tiene que ver con el riesgo y la incertidumbre. La
confianza contiene emocionalidad y expresa el nivel que adquiere la sensacin
de vulnerabilidad, es un mecanismo social que puede ser explicado en relacin
con creencias y motivaciones personales. Por su parte, la creencia implica que
la accin intencionada de algn sujeto ser apropiada para nuestro propio punto
de vista.
La confianza se pone a prueba con los extraos, por lo que las diferencias y
barreras entre organizaciones, barrios, comunidades o sectores aumentan la
propensin a vivir entre iguales pero separados de los diferentes. Para Luis
Navarro (2008) la prdida de confianza en el otro trae aparejados cambios en la
estructura social, se reducen los mbitos de sociabilidad informal entre clases lo
que se puede percibir en organizaciones y servicios pblicos, como hospitales,
transportes, escuelas, seguridad, entretenimiento. Se privatiza la comprensin
de los problemas comunes que enfrentan los hogares en la cotidianeidad y los
servicios pblicos pierden capacidad de atencin a los sectores ms bajos.
Como resultado de estas transformaciones se produce la polarizacin de la
sociedad y con ello tiene lugar un proceso de segregacin social, aislamiento
progresivo y prdida de confianza en que la respuesta que el otro pueda dar sea
acorde a las necesidades del que demanda atencin.
La polarizacin de la que somos testigos en la actualidad, trajo consigo la prdida
de confianza en la escuela y en los docentes como resultado de la dificultad de la
primera para dar respuesta a mltiples demandas que le plantea la sociedad.
Cuando aludimos a la relacin familia-escuela la confianza es fundamental y
requiere de una actualizacin constante, porque muchas veces resulta difcil
prever el comportamiento de los actores institucionales. Otras veces, los actores
recurren a prejuicios y presunciones y suponen modos de actuar que debilitan
la confianza entre ambos.
Para Navarro (2008): el factor confianza es el pegamento simblico-cultural de
la relacin familia-escuela, de las relaciones intrafamiliares y de las relaciones
comunitarias. Sin confianza la relacin misma es inestable y no puede asegurarse
la efectividad de la interaccin porque las decisiones de las partes exceden los
mnimos de incertidumbre tolerables.
En el siguiente cuadro IC 1 se pueden observar las relaciones que el autor
construye para explicar la confianza como atributo sociocultural de los vnculos
familia-escuela-sociedad.
4.2 Subjetividad
Otro de los factores pertinentes para comprender el alcance de la educabilidad
es la subjetividad, que podramos definir como los significados que las personas
han construido en su interaccin con las estructuras sociales, en especial con
la familia, el trabajo y la comunidad que le permiten dar cuenta de s. Navarro
EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa - pag. 35

seala que la subjetividad es importante en dos planos: uno que se vinculara


con las respuestas del sujeto a polticas, normativas y acciones a travs de las
cules decide o no aceptarlas. Y el otro, tiene que ver con la interaccin docentealumno, donde ingresan las significaciones de ambos que van a definir el xito
o el fracaso escolar, basados en disposiciones cognitivas y pronsticos de
desempeo deseables por parte de los docentes y experiencias y expectativas
de los alumnos respecto al aprendizaje que acta como capital.
Para Silvia Bleichmar, en nuestra sociedad la subjetividad se ve amenazada
porque carece de herramientas para simbolizar la realidad como consecuencia
de las nuevas formas de socializacin. Asistimos a la proliferacin y legitimacin
creciente de los particularismos culturales, y las desigualdades sociales complican
la tarea de la escuela, institucin fundada para homogeneizar y para reducir las
diferencias. A esto podramos agregarle el fenmeno del debilitamiento de las
instituciones.
Es interesante mencionar que, en muchas ocasiones, suele suceder que la falta
de confianza es reemplazada por sentimientos de resentimiento y odio que dan
origen a nuevas formas de subjetividad como resultado de violentos vnculos
sociales.
Tambin se habla en relacin a la subjetividad de identidades en trnsito que,
por lo general se corresponden a familias y comunidades en trnsito. Hay grupos
familiares que, en determinados momentos, logran armar un entramado de
vnculos con los que se sostienen y luego se desarman, desplazan y rearman. El
concepto de filiacin, en tanto hijo de o hermano de, permite explicar el carcter
transitorio de la identidad. La maternidad y paternidad precoz, la fragilidad de los
vnculos parentales y la rpida recomposicin de alianzas, permiten advertir las
dificultades en el proceso de construccin de la subjetividad.
El factor subjetividad se refiere a la necesidad del ser humano de encontrar
sentido a la vida, de poder modificar las condiciones de existencia y de tener un
proyecto.
No se le puede plantear a un ser humano que el sentido de su vida est en
ganarse subsistencia, porque eso no es el sentido de ninguna vida. Tenemos
que terminar con esta idea que les plantamos a los chicos de que el nico
sentido de conservar su vida es para que trabajen y sobrevivan: el sentido de
conservar su vida es para producir un pas distinto en donde puedan recuperar
los sueos. Y la escuela es un lugar de recuperacin de sueos, no solamente de
auto-conservacin (Bleichmar, Silvia 2008:133).
Al respecto nos advierte la autora que, en nuestra sociedad, hay un dficit en los
jvenes y nios para construir la subjetividad porque les resulta casi imposible
proyectarse como sujetos en un futuro, ante esto, los captura la inmediatez del
placer que se logra en alcanzar algo ya en las adicciones o en relaciones de
riesgo.
Para esta autora la reflexin sobre nuestra vida y la de la sociedad nos permitirn
producir un proceso de reconversin de nuestra relacin con los semejantes,
de resolver relaciones traumticas y de elaborar un diferente universo simblico.
La escuela necesita favorecer este proceso de reconversin de recuperacin
de lo que poseemos en una subjetivacin que permita evitar los efectos de la
economa deconstructiva de la historia despedazante.
4.3 Reciprocidad
Otro factor condicionante de la educabilidad es la reciprocidad vinculada de
manera directa con los otros factores de la educabilidad. La reciprocidad exige
del otro una respuesta semejante a la que el interlocutor hubiera deseado para
s. Una respuesta basada en la verdad y validez de la prctica, procurando
reconocer en el otro a ese ser humano, al que los actuales modos de vida lo
limitan y lo reconstruyen; la reciprocidad requiere de una conducta tica. A su
EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa- pag.36

vez, la tica de la reciprocidad es un principio moral general que significa algo


tan sencillo como lo siguiente: trata a tus congneres igual que quisieras ser
tratado; y se encuentra como una regla fundamental prcticamente en todas las
sociedades. Lo central en esta premisa es minimizar el dao de los pocos y de
los muchos, y maximizar la felicidad de todas las personas.
La reciprocidad genera en s valores ticos y sociales, porque mediante la
circulacin de los productos o servicios, dentro de una estructura de reciprocidad
precisa, se crea un sentimiento compartido y mutuo entre partes. Ese sentimiento
se expresa en distintos valores humanos segn la estructura de reciprocidad
que interviene como la equidad y la confianza. Es decir, que en un sistema de
reciprocidad, los valores humanos (sociales, simblicos, afectivos) generadores
del lazo social no proceden de un espacio ajeno al intercambio, no son valores
constituidos sino que su creacin es intrnseca a la relacin de dar y recibir.
La reciprocidad tiene un carcter social y recurrente
de interdependencia colectiva a largo plazo. Difiere
de la prctica de la ayuda mutua que la establecen
las partes con un objetivo concreto y se extingue
la obligacin cuando se cumple lo acordado: la
ayuda mutua es en esencia un contrato implcito. La
reciprocidad, en cambio, se refiere a un contexto
social cuyo ordenamiento moral produce una serie de
obligaciones que no se extinguen en el cumplimiento
de las mismas. As como la reciprocidad filial, la relacin
educativa tambin es una relacin de reciprocidad, se
pone a prueba siempre en los conflictos docentes.

La
reciprocidad
se refiere a un
contexto
social
cuyo ordenamiento
moral
produce
una
serie
de
obligaciones que
no se extinguen
en el cumplimiento
de las mismas.

Responde a las preguntas qu hacen las familias por la educacin formal de sus
hijos y qu hace la escuela en relacin a las expectativas sobre la educacin de
sus hijos.
La confianza y la motivacin para la accin parecen descansar sobre relaciones
sociales duraderas y continuas de reciprocidad, basadas en lazos emocionales
que seran los constituyentes naturales del tejido social (como el parentesco o
la comunidad).
La reciprocidad es un proceso de intercambio no mercantil y equitativo; a
menudo tambin se piensa la reciprocidad como algo que precede a las
relaciones econmicas y que es inherentemente bueno. Pero la realidad es
ms ambivalente y ms histrica. Los afectos que sustentan las transferencias
recprocas, las solidaridades voluntarias o forzadas, son, sobre todo, el resultado
de la experiencia histrica de cada cual respecto a las diferentes posibilidades
que se le han presentado en la vida. Las relaciones de reciprocidad tal como
se observan en la realidad social son mbitos complejos y ambivalentes,
saturados de tensiones, de manipulacin, de diferencias extremas de poder y de
injusticia. Pero tambin son mbitos que permiten y sustentan la ayuda mutua
y las transferencias de recursos, en mbitos no regulados por el mercado o el
estado.
A continuacin le presentamos un esquema donde se integran los conceptos
que trabajamos hasta aqu.

EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa - pag. 37

Consideraciones finales
En este mdulo se intent analizar qu pasa con la educacin en Amrica Latina
y en nuestro pas; por qu existe el fracaso escolar en sus formas de abandono y
desercin; por qu la escuela no es esa institucin ponderada por la familia y la
comunidad para transmitir la cultura y formar sujetos con un proyecto personal
de vida; por qu se ha perdido la confianza en las instituciones y en la escuela en
particular; por qu padres y docentes no se juegan por igual para educar a nios
y jvenes; por qu la educacin ha perdido su valor social, etc.
De hecho la situacin es muy compleja, las
lecturas son mltiples y las respuestas no tienen
fuerza y potencial para cambiar el estado de la
situacin. No es nuestro nimo ser derrotistas,
frustrar anhelos y proyectos sino, por el contrario,
llevarlo a pensar, reflexionar y comprender el
hacer en las instituciones para estar abierto
a propuestas de gestin que reviertan las
tendencias instauradas.
Considere que pensar en esta problemtica
es un paso inicial a resolver problemas
socioeducativos. No se quede en conceptos
tericos, aprpiese de ellos para transformar la
realidad. Siempre un mundo mejor es posible.
Qu se podra hacer para que los alumnos
se reconozcan como tales, con posibilidades
de acceder a un capital social a partir de la
educacin? Qu podra hacer en su escuela
para poner en evidencia qu es lo que cada
uno espera del otro, para as contribuir a su
logro?

Qu podra hacer usted


en su escuela para
contribuir a generar,
garantizar o recuperar
confianza
tanto
en
sus
docentes
como
en las familias de su
comunidad educativa?

EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa- pag.38

m2 |actividad 1 | IC

informacin complementaria 1

Segregacin

RESIDENCIAL

EDUCATIVA

Capital social
individual

Capital social
comunitario

Capital ciudadano

Menor informacin y
contactos que
aumenten las
oportunidades de
empleo y superacin
personal. Riesgo de
menor eficiencia
normativa y aumento
de la tolerancia al
uso de fuentes
legtimas de ingreso.
Menor exposicin a
modelos de Rol
alternos y
socialmente
destacados.

Riesgo de
declinacin de las
instituciones
vecinales por dficit
de liderazgo.

Debilitamiento del
sentimiento de
ciudadana. Riesgo
de formacin de
subculturas
marginales.

Se debilita a
formacin de
reciprocidad y
solidaridad, y la
posibilidad de
aprender a convivir
con nios de
diferentes grupos
sociales.

Se reduce a la
participacin en la
escuela de padres de
nios de otras clases
sociales.

Se reducen las
oportunidades de
experimentar
pertenencia a una
comunidad con
iguales derechos y
obligaciones,
problemas similares y
recompensas por
mrito con pares de
otras clases sociales.

m2

Se reduce la
capacidad de ejercer
voz para demandar
mejor calidad de
servicios.

material

Material Bsico:
Gvirtz, Silvina; Grinberg Silvia y Abreg Victoria (2009): La educacin
ayer, hoy y maana. El ABC de la Pedagoga. Editorial Aique Educacin.
Material Complementario:
Navarrro Navarro, Luis (2008): La escuela y las condiciones sociales para
aprender y ensear Equidad social y educacin en sectores de pobreza
urbana. IIPE UNESCO.

BLEICHMAR, Silvia (2008): Violencia social Violencia escolar De la


puesta de lmites a la construccin de legalidades. Ed. Noveduc.

EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa - pag. 39

m2

actividades
m2 | actividad 1

Estudiando los paradigmas

Usted ya est avanzando en el estudio de la Licenciatura en Gestin de las


Instituciones Educativas y siente que aprende cada da un poco ms. Con
una de sus compaeras de trabajo destinan una tarde del fin de semana para
profundizar algunos temas que les resultan ms complejos y requieren de mayor
dedicacin.
Para aplicar el efecto de los paradigmas y de las diferentes posiciones tericas
les proponemos analizar el cuadro sobre el que trabajamos en los contenidos
del mdulo, correspondiente al libro bsico de la materia. Para ello, le ser
sumamente til responder a las siguientes consignas:

a)
b)
c)

Cmo se entendera desde la sociologa del consenso la tasa deficiencia


interna del Sistema Educativo?
Cmo se explicara, desde este mismo enfoque, la tasa de transicin a
la secundaria, en los diferentes pases de Latinoamrica?
Tomando como referencia el mismo cuadro: qu explicaciones se
daran desde los enfoques crtico reproductivistas o desde las posturas
actuales ligadas a la sociologa del currculum y la enseanza?
m2 | actividad 2

Mirando hacia adentro


En esta actividad le proponemos tomar como objeto de nuestro trabajo en una
institucin donde usted desempea su profesin actualmente. Para comenzar es
importante que usted analice qu ocurre all con las relaciones entre el estado, la
sociedad y la educacin, trabajadas en el contenido de este mdulo.

a)
b)
c)
d)

Qu est ocurriendo en su institucin?


Cul es la repitencia por curso? En qu curso aumenta?
Compare la tasa de repitencia de los ltimos 5 aos Qu conclusiones
podran derivarse de lo observado?
Analice los pedidos de pase a otra institucin y la situacin de los
alumnos que no piden pase: cuntos son? a qu cursos o grados
pertenecen?

Una vez resuelto lo anterior nos interesa conocer su opinin, fundada, respecto
de qu implicancias tiene analizar la eficiencia interna de la organizacin donde
usted se desempea.

e)

Cul es el movimiento de alumnos, en el ao, en los aos de una


cohorte?

Para finalizar responda, justificando su opinin al siguiente interrogante:


f) A qu conclusiones llega sobre la situacin de su institucin, en funcin
del estado de situacin descripto y las relaciones analizadas?
EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa- pag.40

m2 | actividad 3

Ojos que aprenden a mirar

Tal como usted habr deducido en funcin de la actividad anterior, partimos del
supuesto que usted trabaja en una organizacin educativa y la Licenciatura que
est cursando le servir para desempearse de la mejor manera posible en la
gestin institucional que usted tiene a su cargo.
Asumir la gestin significa asumir la capacidad de gobernar, liderar, orientar y
coordinar acciones tendientes a garantizar el logro de los objetivos institucionales.
La escuela como institucin tiene una finalidad explcita: educar en sus mltiples
conceptos y acepciones. Lograr esta finalidad exige desafos, acciones y polticas
que, como tales, deben anclarse en un diagnstico certero de la realidad.
Ud. se prepara para participar en la gestin, para hacer, tomar decisiones y
actuar en una realidad, con conocimiento de ella y con el menor margen de
error. Todos nos podemos equivocar, pero un error en la educacin de nios y
jvenes compromete a generaciones enteras. Una manera de evitar el error, la
improvisacin y la negligencia es conocer la realidad.
c) Se ha puesto alguna vez a pensar dnde buscar informacin de lo que pasa en
la escuela para entender sus problemas? Conoce los resultados de estadsticas
educativas que la escuela eleva, anualmente, a sus directivos? Si es as, cules
son?
Ha accedido a informacin sobre el alumnado: su origen, composicin,
ocupacin de los padres, caractersticas del grupo familiar y de la comunidad de
residencia?
Conoce qu acciones se han implementado y documentado desde la escuela
en su historia institucional para enfrentar a situaciones que podran considerarse
crticas?
b) Presente instrumentos para organizar la informacin documental disponible
en su escuela que puedan abrirle camino a la comprensin de los problemas
socioeducativos.
Utilcelos para formalizar la informacin.

m2 | actividad 4

Comprendiendo la situacin, sealando los problemas.

En esta instancia le proponemos formular tres posibles problemas socioeducativos


que contribuyan a interpretar la realidad de su institucin que ya viene describiendo
en actividades anteriores. Fundamente aquello que usted desarrolle en funcin
de las lecturas que viene realizando en el transcurso del mdulo.
Esto ltima implica justificar tericamente los problemas enunciados.
m2 | actividad 5

Nadie queda afuera

En esta instancia, le proponemos consultar informacin sobre el Programa

IC

EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa - pag. 41

Nacional Todos a Estudiar.


a) A partir de all, elabore una estrategia de accin para su organizacin que
contemple una manera de organizar el acceso en condiciones de igualdad.
b) Planifique una alternativa para facilitar la permanencia en un ao escolar
actuando sobre factores adversos.
Para ampliar la informacin acerca del programa, le recomendamos la lectura
del documento base IC 2.

m2 |actividad 5 | IC

informacin complementaria 1-2

Para visualizar estos contenidos dirijas al sector respectivo en la Plataforma.

m2

glosario

Calidad: La educacin es un sistema complejo, es decir, un sistema en el cual,


en la totalidad o la unidad, existe la diversidad, por lo que la unidad o totalidad
es la sntesis de mltiples determinaciones. Un sistema complejo se caracteriza
porque contiene mltiples subsistemas fuertemente conectados.
Pero los sistemas sociales (y la educacin es uno de ellos) son sistemas
autnomos en el real sentido de la palabra. Todo est dentro de ellos; si se
alteran o perturban ellos, se gesta en el interior del sistema. Por esto los sistemas
sociales se autotransforman y tienen conciencia de su auto-transformacin, es
decir, tienen y hacen su propia historia.
Un sistema existe porque fuerzas contrapuestas determinan un equilibrio de sus
estructuras y de las formas de existir de estas estructuras. Estas fuerzas no existen
simplemente, sino que estn en estado de contradiccin. La transformacin
es la ruptura de este equilibrio o armona. El motor de la transformacin es la
contradiccin de las fuerzas opuestas.
Esto obliga a distinguir estructuras en estos sistemas y a apreciar la transformacin
como un cambio de las estructuras. Las estructuras son las formas soportantes
del sistema es decir, las formas bsicas desposedas de su modo de existir, de
su modo fenomnico.
Los elementos que definen la estructura bsica del sistema educativo son de
diferente orden, pero pueden distinguirse, a partir de diferentes niveles de anlisis,
un conjunto de principios vertebradores y estructurantes (formas soportantes)
que rigen la organizacin de sus distintas instancias.
Los varios ejes subyacentes funcionan como organizadores de la estructura
bsica de la educacin y determinan aspectos especficos de su organizacin,
tanto a nivel del sistema educativo general como a las formas de organizacin
de los estamentos intermedios -supervisin, direccin-, y a las caractersticas de
las escuelas, o de los diferentes servicios que se presten.
Cuando hay congruencia o consistencia entre estos ejes fundamentales
(ideolgicos, polticos, pedaggicos, etc.) y la organizacin (o la apariencia
fenomnica) del aparado educativo, no se percibe inconsistencia y, por ende, no
se cuestiona la calidad de la educacin.
En realidad, lo que pasa es que hay consistencia entre el proyecto poltico
general vigente en la sociedad, y el proyecto educativo que opera. Es este
ajuste, lo que define la existencia de calidad. Veremos, a continuacin, algunas
caractersticas y referencias acerca de la utilidad del concepto:
EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa- pag.42

Complejo y totalizante: En primer lugar, la potencia del concepto de calidad es


que se trata de un concepto totalizante, abarcante, multidimensional. Es un
concepto que permite ser aplicado a cualquiera de los elementos que entran en
el campo de lo educativo. Se puede hablar de calidad del docente, de calidad
de los aprendizajes, de calidad de la infraestructura, de calidad de los procesos.
Todos ellos suponen calidad, aunque hay que ver cmo se la define en cada uno
de estos casos. Pero como concepto es muy totalizante y abarcante, al mismo
tiempo que tambin permite una sntesis.
Social e histricamente determinado: El segundo elemento importante de este
concepto es que es socialmente determinado, es decir que se lee de acuerdo
con los patrones histricos y culturales que tienen que ver con una realidad
especfica, con una formacin social concreta, en un pas concreto y en un
momento concreto.
Como es un concepto totalizante, permite mirar los distintos elementos que
interjuegan en la educacin en un momento dado. Si hay que decir sobre
formacin docente o sobre mejoramiento curricular, o sobre expansin para los
sectores populares los criterios concretos que se tomen para definirlo variarn
en las distintas realidades. Es un concepto socialmente determinado que tiene
sus propias definiciones, y estas definiciones surgen fundamentalmente de las
demandas que hace el sistema social a la educacin.
Se constituye en imagen-objetivo de la Transformacin educativa: En una sociedad
determinada, la calidad de la educacin se define a travs de su ajuste con las
demandas de la sociedad (que cambian con el tiempo y el espacio).
Resulta entonces que, para poder orientar adecuadamente los procesos
de transformacin de la educacin, se hace necesario definir cules de las
condiciones estructurales que conforman el modelo original deben ser revisadas,
y cmo deben ser redefinidas para guiar la toma de decisiones que incremente
la calidad del sistema educativo.
Como estas definiciones se inscriben en un marco histrico, esto hace que su
pertinencia sea especfica. Es decir, lo que puede ser calidad para una realidad
social puede no serlo para otra; lo que puede ser calidad para una poca puede
no serlo para otra.
Por ello, es un concepto til, ya que permite definir la imagen-objetivo del proceso
de transformacin y, por lo tanto, se constituye en el eje regidor de la toma de
decisiones. La calidad de la educacin es, de hecho, el orientador de cualquier
transformacin. Al iniciar cualquier proceso de forma educativa se debe precisar
-explcita o implcitamente- qu se entiende por calidad de la educacin, es decir,
hacia dnde se orientarn las acciones.
Se constituye en patrn de control de la eficiencia del servicio: pero, adems
de servir de norte para orientar la direccin de las decisiones, la calidad de
la educacin puede servir de patrn de comparacin para ajustar decisiones y
reajustar procesos.
Un sistema educativo eficiente no ser, entonces, aqul que tenga menos costo
por alumno, sino aqul que, optimizando los medios de que dispone sea capaz
de brindar educacin de calidad a toda la poblacin.
Colocar a la eficiencia en un lugar instrumental no supone desvalorizarla ni
quitarle relevancia. Por el contrario, implica que se debe tener presente que
la eficiencia expresa el paso operativo, signa la condicin de posibilidad, de
que las decisiones poltico-tcnicas acerca de la calidad sean ciertas. Buenas
decisiones sobre la calidad, con un aparato de gestin ineficiente, no producen
resultados efectivos, pero un aparato eficiente sin adecuadas decisiones sobre
la calidad reproduce -con ms eficiencia- ms de lo mismo y no ayuda a mejorar
la calidad.
Por esto, al decir mejor educacin para toda la poblacin se integra en
una relacin dialctica de mutua retroalimentacin estas dos dimensiones
(la sustantiva y la instrumental), lo que permite rescatar y revalorizar la idea
EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa - pag. 43

de eficiencia en el campo de la educacin y avanzar hacia la creacin de


mecanismos y procedimientos de toma de decisiones que instalen criterios de
eficiencia educativa a partir de concretas definiciones pedaggicas de calidad
de la educacin.
Consenso: Enfoque de lo social que considera a la sociedad como un sistema
cuyas partes contribuyen al orden, equilibrio y permanencia.
Conflicto: Enfoque de lo social que considera a la sociedad como partes en
oposicin en donde la relaciones de poder y dominacin generan constantes
cambios de relaciones.
Fracaso escolar: Este trmino tiene que ver con las expectativas que se tiene
desde el punto de vista del currculo. Se define como fracaso escolar cuando no
coinciden estas expectativas predeterminadas, con los resultados del aprendizaje
escolar. Es el desajuste negativo entre las condiciones y aptitudes reales de un
estudiante y los resultados escolares valorados acadmicamente.
Macrosociolgico: Perspectiva de anlisis de los fenmenos sociales que trabaja
con las grandes relaciones, relaciones entre variables, tales como economa y
sociedad, educacin y sociedad, poltica y sociedad.
Microsociolgico: Perspectiva de anlisis que estudia las relaciones sociales
situadas, las relaciones cara a cara, en un contexto de interaccin.
Polarizacin social: Es la acentuacin de los contrastes sociales en el seno
de una entidad, el concepto permite calificar las dinmicas sociales en el
mundo global (1996). La polarizacin ejerce una aglomeracin sobre su rea
de influencia, y est limitada por la extensin mxima de la influencia de otra
aglomeracin.

m dulos
m3
m3

microobjetivos

Reconocer las modificaciones que han tenido lugar en el contexto


sociocultural, a los fines de identificar cmo condicionan la gestin
institucional.

Identificar las transformaciones que han sufrido los agentes educativos


en estos ltimos tiempos, a los fines de reconocer la necesidad de
emprender una accin educativa en conjunto.

EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa- pag.44

m3

contenidos

Ms all de la escuela
Hoja de ruta para este mdulo
Las transformaciones de la sociedad que influyen
en el acceso, permanencia y egreso de los
alumnos. Familia y Grupo de pares. El entorno.
Medios de Comunicacin. Redes sociales.

En el material bsico de la materia, Silvina Gvirtz presenta algunos cambios de la


sociedad que nos pueden llevar a entender mejor los problemas socioeducativos.
Intentaremos abordar en este mdulo los ms relevantes por su influencia en la
educacin formal. Nos interesa abordar adems los problemas socioeducativos
ms all de la escuela.
Escuela y familia
La familia es el primer agente socializador y aporta al sujeto normas, cdigos,
smbolos y valores indispensables para insertarse en otras estructuras
sociales. El contenido de la socializacin familiar puede considerarse predictor
del desempeo escolar y de la trayectoria futura de los sujetos. Patrones de
comportamiento, categoras de valoracin, representaciones sociales son parte
de lo que las jvenes generaciones reciben del adulto que las precedi. La familia
es el mecanismo prioritario de integracin social y tiene mucha importancia para
comprender los cambios en la jerarqua de posiciones sociales acorde al proceso
de estratificacin social.
En las ltimas dcadas asistimos a fuertes transformaciones en la
estructura de la familia y en su papel en la sociedad.
Incapacidad para situar las expectativas de sus integrantes acorde a las
transformaciones de la sociedad.
Desajuste estructural, familias monoparentales, reconstituidas, paternidad
temprana, familias pasajeras, donde un nio pasa parte de su vida en un
ncleo, que luego se desarma y transita a otro. Para definir familia S. Bleichmar
presenta la idea de dos generaciones con cierta estabilidad en el ejercicio de
sus funciones, refirindose a la presencia de un adulto capaz de cuidar a un nio
y un nio cuidado por un adulto. Advierte que esto no se refiere a parejas
(padre- madre, hombre-mujer) sino a la presencia de asimetras y responsabilidades
que se hacen presente en la interaccin. El adulto tiene saber y responsabilidad,
los padres no pueden ser amigos y los amigos no pueden ser padres.
En la familia es necesaria la presencia real y sostenida de normas instauradas por
los adultos. Es decir, que se estructuren los roles de tal manera que permitan
que aquel que respalda sea quien se siente responsable de la supervivencia y
desarrollo simblico, de la evitacin del sufrimiento del respaldado, en trminos
que las posibilidades de vida que puede sostener le brinden. Bleichmar
(2008:128).
A partir de esta breve explicacin podramos inferir una multiplicidad de situaciones
y problemas que condicionarn la vida escolar. Advirtase que se trata solamente
de la composicin de la familia, para los miembros generalmente los cambios en
la composicin son traumticos, el abandono de los progenitores, la inclusin
de nuevas figuras parentales, la divisin de la familia y su recomposicin. A esto
EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa - pag. 45

cabe agregarle cmo afectan a ese ncleo condiciones de violencia familiar,


alcoholismo, drogadiccin, desempleo, precarizacin laboral y pauperizacin.
Si bien, internamente la familia se enfrenta con situaciones y transformaciones
muy difciles de comprender desde los medios de comunicacin, la vida familiar
es jaqueada por una profusin de informacin y modelos alternativos de roles que
relativizan, por un lado, comportamientos tradicionales y naturalizan situaciones
para nuestra sociedad y cultura bastante distantes. Se puede constatar que
hasta la familia ms precaria por lo general, tiene el aparato de televisin o la
radio prendidos por extensos perodos de tiempo, presentando un mundo a
veces muy distante del propio, que genera situaciones de conflicto difciles de
resolver.
Otro aspecto a considerar es cmo la residencia familiar, contribuye a determinar
los vnculos y posibilidades de acceso y permanencia en la escuela, a lo que
se agrega la frecuencia y modalidad de las interacciones, la distancia social
experimentada y las relaciones con personas de diferentes grupos, clases y
sectores sociales. El factor aislamiento y la interaccin exclusiva con iguales,
restringe el capital cultural que la familia puede contribuir a formar, afectando el
desempeo escolar.
Grupo de pares
Se trata de un grupo primario de relaciones afectivas, no instrumentales, cara
a cara. Tiene una estructura en donde predominan las relaciones igualitarias.
Actualmente, en muchos contextos sociales, el grupo de pares presenta cambios
profundos en sus funciones. Especialmente, para los jvenes, lejos de proveer
un pensamiento de opinin interviene con un pensamiento de autoridad, poder
o produccin de conocimientos con tal fuerza que compite y a veces socava
la autoridad familiar. Poder y autoridad son dimensiones que no perteneces al
grupo de pares, sin embargo las familias suelen sentir su fuerza y coercin en
muchas de las decisiones por las que optan sus miembros.
Principios claros son necesarios para una respetuosa relacin tanto en la familia
como en el grupo de pares, el autoritarismo es tan nefasto en la poltica como en
la familia pero el igualitarismo es propio del grupo de pares no de la familia en
donde debe existir necesariamente una autoridad.
Para Luis Navarro la relacin familia-escuela comienza a ser contradictoria
cuando las sociedades modifican o amplan sus estrategias de formacin de las
nuevas generaciones. El monopolio de la familia y el Estado se disputan con
los grupos de pares y los medios de comunicacin con diferencias segn los
tipos de familias. La socializacin es un flujo de ida y vuelta, con intercambios
mltiples entre actores sociales diversos, padres, educadores, fans, amigos,
lderes de opinin, etc.
El pacto familia escuela es algo tcito y siempre en cuestin. La escuela
exige condiciones para educar y los padres exigen respuestas a la creciente
depreciacin de la experiencia escolar, demandan ms eficiencia y una oferta
complementaria que incluye alimentacin, contencin emocional y un ambiente
seguro.
Las demandas familiares varan desde lo expresivo a lo instrumental de manera
excluyente o mixta. En este sentido, hay familias que valoran la oferta educativa
por las posibilidades futuras que brinda, o por los lazos emocionales que se
crean en ella.
Actualmente, las esperanzas puestas en la educacin pareciera que pasan por
los recursos disponibles que tienen las familias, all donde no hay recursos es
donde ms debiera llegar el Estado con una mayor y mejor educacin.
La escuela que presupone que los nios y jvenes que llegan a sus aulas son
portadores de un conjunto de disposiciones, recursos y conocimientos previos,
da por sentado que esos alumnos viven en un contexto familiar que les garantizar
el acceso a la educacin, que procurar la continuidad de los estudios y que
EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa- pag.46

favorecer que sigan avanzando en el sistema educativo. Para sostener estas


expectativas las familias deben disponer de recursos no solamente materiales
sino culturales, sociales y simblicos.
En coherencia con lo que venimos planteando hasta aqu, es importante
mencionar que la familia es el agente primario y responsable de garantizar la
educacin.
El proceso de socializacin es universal pero est situado en un contexto
sociocultural. Lo que hace la diferencia es la exposicin a experiencias sociales,
por eso es tan importante el contexto donde se desarrollan. El grupo de pares
aportar, principalmente, creencias, valores, lenguajes, experiencias, pautas de
conducta y accin que son particulares de esos grupos sociales y funcionan
como reglas que instalan distinciones, inclinaciones y acostumbramientos. De
alguna manera, estas reglas reproducen el sistema que los ha formado.
En relacin con la identidad, es importante sealar que no resulta de las normas
y valores generales sino que es el producto de las interacciones y de las historias
personales; es resultado provisorio y evolutivo de la experiencia de relaciones
e interacciones que el grupo le provee. Finalmente, es importante sealara que
el grupo de pares puede generar disposiciones y habilidades esperadas por la
escuela para favorecer los procesos de enseanza y aprendizaje o puede resultar
altamente conflictivo y contradictorio para contribuir con tales procesos.
Medios de comunicacin
Por qu incorporarlos en nuestro anlisis? En la actualidad no caben dudas
que los medios de comunicacin tienen un efecto indiscutible para entender la
problemtica socioeducativa. Por ellos se invoca, se reproduce y se instala la
llamada sociedad de consumo en donde el mercado es el actor hegemnico.
Cuanto ms elevada sea la demanda del consumidor tanto ms segura y prspera
ser la sociedad de consumo, como as tambin tanto mayor ser la brecha entre
los que desean y pueden consumir y aquellos que han sido seducidos pero que
no pueden consumir para alcanzar los deseos. Para Sigmunt Bauman una de
las caractersticas ms fuertes que la sociedad de consumo instala a travs de
los medios de comunicacin, es decir a travs de los mensajes con contenidos
simblicos a un pblico disperso, heterogneo y annimo es el enaltecimiento
de la novedad y la degradacin de la rutina. Pensemos lo que esto significa en
las prcticas de enseanza y aprendizaje. Slo lo nuevo vale, hay que cambiar
constantemente no slo de canal a travs del zapping, sino de rutinas, de
acciones, de actitudes y de relaciones, en caso contrario el aburrimiento es una
consecuencia inevitable, no tener nada qu hacer ni a dnde pertenecer.
Pareciera que los medios por su esencia de entretener son un antdoto contra el
aburrimiento, por el contrario, la escuela es causa de l, produciendo desinters,
abulia y hartazgo. Se nos vuelve a presentar aqu el problema de construir
subjetividades, la sociedad actual vaci de contenido al sujeto como ciudadano
y en su lugar coron al consumidor. Debemos asumir lo que la sociedad le ha
hecho a los medios y lo que los medios le han hecho a la sociedad en nombre
del raiting, el xito, la competencia, es decir el mercado.
Redes Sociales - Educacin
La capacidad de organizacin que tiene una comunidad constituye uno de los
aspectos ms significativos para el anlisis de la misma, esto nos permitir
considerar el potencial valor de las redes sociales.
Una red social es un entramado de interacciones laxas, flexibles, espontneas,
porosas que tienen algn soporte material o virtual para garantizar los vnculos. Los
detalles de esos vnculos constituyen un medio para explicar el comportamiento
de las personas envueltas en los mismos.
Para Pedro Gallardo (Reflexiones sobre educacin popular. Instituciones y
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mbitos territoriales. Wuanceulen, Sevilla Espaa 2008) Las redes tienen cuatro
elementos morfolgicos: anclaje, accesibilidad, densidad y rango. El anclaje
o localizacin de la red se refiere al trazo desde un punto o actor inicial y su
proyeccin, la accesibilidad se refiere al nmero de intermediarios que se tienen
que atravesar para alcanza un actor determinado. La densidad hace referencia
a la cantidad de contactos y frecuencia de los mismos y el rango hace alusin a
la cantidad de personas que se encuentran relacionadas directamente. Hoy por
ejemplo la web nos presenta una red con un altsimo rango. Esto es un aspecto
muy positivo si se la emplea con una finalidad tica. Educar a travs de la
web es un proyecto democrtico, igualitario y de gran alcance aunque no todos
tienen acceso a este recurso.
Aunque la funcin principal de la red social es la provisin de un sistema de
apoyo, las redes sociales tienen otras funciones importantes como la identidad
que adscriben a sus usuarios y el control social que ejercen. En algunas
ocasiones la red social no slo no facilita apoyo alguno sino que puede ser
foco de conflictos y tensiones. Para muchos jvenes no estar en Facebook es
directamente, no existir.
Toda red social refleja una variedad de relaciones sociales, de las cuales unas
sern de carcter ms particularista y otras ms universalistas y en la cual un
actor social se ve inmerso. En una red local (vecindario, ciudad, municipio) sus
nudos de agarre o sujecin permiten compartir actualidad en noticias y otros
hechos y sucesos de inters para un sector de la comunidad, con lo cual estn
creando opinin. Las valoraciones son el comentario, el cotilleo, el recordatorio,
los mensajes que perduran y que emergen en forma inductiva asumindose y
suponiendo un valor. Hoy muchos movimientos sociales se articular en forma de
red. A modo de ejemplo hoy ciertas tribus urbanas de jvenes (emos, floggers,
darks) tienen un lugar en la red.
Generalmente en las redes no existe una estructura de poder centralizado,
las estrategias y los mtodos se relacionan con las acciones cotidianas, no
establecidas formalmente, el poder se concibe como capacidad de accin y
transformacin.
Las redes sociales tienen un valor en tanto puedan generar espacios educativos,
pero para consolidarlos es necesario garantizar condiciones culturales, simblicas
y materiales de acceso y permanencia en la red.
Medios de comunicacin, nuevas redes sociales y grupos de pares compiten
con la familia en la formacin de la subjetividad. Solamente con la familia la
escuela est en condiciones de crear un compromiso firme. Avanzar en este
terreno es lo que nos permitir pensar en una escuela mejor.
Complete la lectura del captulo 5 del material bsico y lea el contenido del
Programa Nacional de Convivencia Escolar que hace referencia al pacto entre
Familia y Escuela el que se trabajar en las actividades del mdulo.
En relacin con este tema le sugerimos consultar el fragmento de un artculo que
describe algunas caractersticas de los nuevos grupos de pares de los jvenes:
Tribus Urbanas: por el devenir cultural de nuevas sociabilidades juveniles IC 1

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m3 |actividad 1 | IC

informacin complementaria 1

1 El presente artculo ha
sido elaborado por Ral
Zarzuri C. y Rodrigo
Ganter.

Tribus urbanas1
Michel Maffesoli (1988), el primer socilogo que diagnostica el proceso de
neotribalizacin en las sociedades de masa, plantea que el eje fundamental
de estas nuevas agrupaciones gravita sobre una contradiccin bsica y
caracterstica de la sociedad moderna: auge de la masificacin v/s proliferacin
de microgrupos. Por un lado, la masa, la gente -en tanto concepto y expresin
de una contingencia- carecera de una identidad potente y transparente, como
era el caso del proletariado del siglo XIX. Mientras que, por el otro, la nocin
y el fenmeno de las Tribus Urbanas constituyen una respuesta al proceso de
desindividualizacin consustancial a las sociedades de masas, cuya lgica
consiste en fortalecer el rol de cada persona al interior de la agrupacin.
Para este autor lo que est en transformacin son los mecanismos clsicos de
la organizacin social:
Pasamos de la importancia en la organizacin poltica-econmica a la
importancia de las masas.
Saltamos de la individualidad (la funcin) a la persona (el rol).
Nos desplazamos de los grupos contractuales a las Tribus Afectivas.
Los valores especficos de estos grupos estn asociados:
Autoafirmacin de la subjetividad en y con el grupo.
Apropiacin y defensa de la territorialidad, de la ciudad como espacio
simblico donde se construye identidad.
Predominio de las experiencias esttico/sensibles, lo sensorial (lo corporal,
lo tctil, lo visual, la imagen, lo auditivo, etc.).
Para Maffesoli, los rasgos bsicos del proceso de neotribalizacin contemporneo
estn asociados con los siguientes tpicos:
1. Comunidades Emocionales: lo determinante de este elemento se vincula al
carcter predominantemente afectivo/emotivo que se fragua al interior de estas
agrupaciones, remodulando -frenando- el imperio de la racionalidad formal
-instrumental, productiva y calculabilista- que predomina en la intemperie de las
grandes metrpolis contemporneas.
2. Energa Subterrnea: en este punto la inercia, la verticalidad y la uniformidad
que caracteriza al continum de la sociedad actual se ve resquebrajado por una
multiplicidad de lxicos -prcticas sociales polismicas y alternativas- cuyo
contenido se expresa a travs de una grupalidad experiencial o un vitalismo que
sita su flujo ms all del eje individualismo/muchedumbre.
3. Sociabilidad Dispersa: bajo esta nocin lo Social emerge como un discurso
omnipresente y que se expresa a travs de relaciones contractuales urbanas
entre individuos -mayoritariamente adultos- que comparten los patrones
culturales y sociales definidos por el saber hegemnico (discurso apolneo).
Mientras que soterrada e intersticialmente se abre paso un discurso discontinuo y
fragmentario (discurso dionisaco) expresin de un saber parcial- que se opone
a la lgica dominante, asumiendo estrategias de interaccin diversificantes que
fundan una nueva socialidad neotribal. Lo interesante en esta reflexin es que
ambos discursos intentarn medir inevitablemente sus fuerzas en algn tiempo
y espacio determinado.
4. Fisicidad de la Experiencia: el espacio fsico la urbe- se transforma aqu en un
factor determinante en la conformacin del entramado biogrfico intersubjetivo.

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El espacio como artificio cultural que permite formatear la dimensin


existencial del ser. Lo significativo aqu parece ser que a mayor globalizacin y
cosmopolitismo metropolitano, mayor ser el deseo de identificacin espacial
localista e intimista.
Dicho lo anterior, podemos poner en circulacin siguiendo a Costa, Prez
y Tropea (1997)- un esquema referido precisamente a los elementos que
caracterizan y definen el fenmeno de las Tribus Urbanas en la actualidad:
Tribu Urbana como conjunto de pautas especficas subculturales- en las que
el joven reafirma su imagen, este proceso involucra un nivel significativo de
compromiso personal.
La Tribu Urbana funciona como una micro-mitologa, una pequea gran historia,
un micro-relato que contribuye en la construccin de identidad y que provee a
los sujetos de un esquema comportamental que permite romper el anonimato.
La Tribu Urbana supone un conjunto de juegos, rituales y cdigos
representacionales que un individuo corriente no conoce o no maneja. Estos
patrones suponen la trasgresin a las reglas socialmente instituidas.
El proceso de tribalizacin supone toda una apropiacin de smbolos y mscaras
irreverentes que reafirman la pertenencia grupal.
La mayora de las Tribus Urbanas constituyen en s mismas un virtual dispositivo
discursivo de disidencia (la subcultura) y desestabilizacin del orden adulto,
dominante o hegemnico.
El look menos convencional lleva en s mismo una actitud de resistencia a la
sociedad, pudiendo incluso expresarse violenta o agresivamente.
La relacin de pertenencia es globalizante, abarcando a veces la existencia
completa de todas las dimensiones de la vida de los sujetos. En este sentido, se
juega un proceso de desresponsabilizacin personal de las acciones.
Los Punks y los Skins son las Tribus paradigmticas y que mejor reflejan las
caractersticas anteriores, constituyendo adems los dos ejes extremos donde
oscilan el resto de las Tribus existentes.
Msica y espectculo deportivo constituyen los dos circuitos ms potentes a
travs de los cuales las Tribus canalizan sus energas vitales, las vlvulas de
escape de mejor y mayor rendimiento emocional. Mecanismos de cohesin
social, quiebre de la realidad cotidiana, instancia de comunin, la fiesta el baile,
explosin corporal, estados alterados de conciencia. Los cantantes ocupan en la
actualidad el lugar de los chamanes en las Tribus primitivas: se produce al igual
que en la antigedad la fusin y comunin cuerpo/espritu por medio de estos
rituales.
Las actitudes ms violentas implican un uniforme ceremonial, una imagen que
le permite reconocerse as mismo y que los otros tambin reconozcan en l. A
diferencia de las pandillas juveniles tradicionales donde el hecho delictual tiende
a ocultarse, en las Tribus no se disimula, al contrario existe toda una suerte de
exhibicionismo exacerbado.
m3

material

Material Bsico:
Gvirtz, Silvina; Grinberg Silvia y Abreg Victoria (2009): La educacin
ayer, hoy y maana. El ABC de la Pedagoga. Editorial Aique Educacin.
Material Complementario:
Pedro Gallardo (2008): Reflexiones sobre educacin popular. Instituciones
y mbitos territoriales. Wuanceulen, Sevilla. Espaa.
Brigido, Ana Mara (2006): Sociologa de la educacin. Crdoba .Ed.
Brujas.
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actividades

m3

m3 | actividad 1

Un pacto para vivir


En esta instancia le proponemos leer los documentos oficiales referidos a: Pacto
Familia-Escuela IC 1; Obligatoriedad de la educacin secundaria IC 2 e
Inclusin educativa IC 3. Una vez realizada la lectura, seale algn aporte
que para usted sea significativo y sistematice en un escrito las ideas que usted
quisiera rescatar.
m3 |actividad 1 | IC

informacin complementaria 1-2-3

Para visualizar estos contenidos dirijas al sector respectivo en la Plataforma.

m3 | actividad 2

Buscando alguna solucin

Continuaremos aqu con la lectura de los textos presentados en la actividad


anterior.
a) En esta instancia y teniendo en cuenta los problemas ya abordados, usted debe
laborar una estrategia de gestin para su institucin referente a los mismos.
b) Presente cmo evaluara su implementacin.

m3

glosario

Familia: Es un sistema social bajo un mismo techo, en donde conviven sujetos


con roles determinados padres e hijos y con vnculos de sangre o no, que
constituyen una unidad econmica y social. Es un grupo primario que nos cra,
nos forma como personas estableciendo nuestros valores morales y el que nos
orientar a lo largo de nuestro desarrollo como seres humanos, en especial
durante los primeros pasos. La familia debe, moralmente, proporcionar a sus
miembros aspectos como seguridad, proteccin, socializacin y compaa.
Grupo de pares: Es un agente de socializacin formado por un pequeo
nmero de miembros de edad homognea, igual generacin, cuyas relaciones
son de tipo primario, afectivas, cara a cara, carecen de organizacin formal y de
funciones explcitas fijadas desde el entorno.
Socializacin: Proceso por el cual a travs de distintas instancias se reproducen,
perpetan y legitiman las condiciones materiales e ideolgicas prevalecientes en
el sistema social a travs de la conformacin, transmisin y mantenimiento de
valores, creencias y actitudes que influyen y determinan la manera de pensar
y actuar de las personas. La socializacin es el proceso mediante el cual los
individuos pertenecientes a una sociedad o cultura aprenden e interiorizan un
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repertorio de normas, valores y formas de percibir la realidad, que los dotan


de las capacidades necesarias para desempearse satisfactoriamente en la
interaccin social.
El proceso de socializacin, que debemos conceptuar como la asuncin o toma
de conciencia de la estructura social en la que un individuo nace, es factible
gracias a las agencias de socializacin, que son las estructuras representativas
con capacidad para transmitir e imponer los elementos culturales . Los
ms representativos son la familia y la escuela. Por lo general se distingue
la socializacin primaria aquella en la que el infante adquiere las primeras
capacidades intelectuales y sociales, y que juega el papel ms crucial en la
constitucin de su identidad de los procesos de socializacin secundaria, en
los que instituciones especficas como la escuela o el ejrcito proporcionan
competencias especficas, ms abstractas y definibles. Sin embargo, esto no
implica que los efectos de la socializacin secundaria sean menos duraderos o
influyentes; a travs de los mecanismos de control social, estos pueden resultar
internalizados tan efectivamente como los adquiridos en la infancia.

m dulos
m4
microobjetivos

m4

Reconocer diferentes alternativas de accin desde la gestin institucional


para intervenir en los problemas socioeducativos.

Valorar a la gestin institucional como una posibilidad de cambio frente


a las condiciones adversas del contexto organizacional.

Reconocer la importancia de la participacin de los actores


institucionales como condicin necesaria para intervenir en los problemas
socioeducativos.

m4

contenidos

Algunas respuestas desde la gestin


Hoja de ruta para este mdulo
Alternativas ante los problemas socio educativos.
Gestin educativa y alternativas de accin.
Construccin
de
ciudadana.
Resiliencia.
Mediacin.

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Cmo marcha su lectura del material bsico? En el ltimo captulo usted


encontrar algunas sugerencias para comenzar a pensar en alternativas
que podran ayudar a construir una escuela mejor. Lo invitamos a leerlo y, a
continuacin, presentaremos otras alternativas que podran propiciarse para
enfrentar los problemas.
Gestin educativa y alternativas de accin
Gestionar una institucin supone manejar ciertos saberes que no se restringen
exclusivamente a lo tcnico, sino que aluden a un conocimiento exhaustivo de
la situacin en la que se interviene. Lo interesante de una gestin, dice Silvia
Duschatzky en Dnde est la escuela?, no se mide por lo realizado sino por
la capacidad de crear condiciones para que algo se movilice en los sujetos y
en las matrices culturales de la institucin. Por ejemplo, puede ser necesario
e importante arreglar un techo en una escuela, pero mucho ms importante es
inculcar el hbito del mantenimiento en los responsables y en los que conviven
en la organizacin.
Como referencia nos interesa tener en cuenta los aportes de Duschatzky, quien
toma del ingls Elliot Jaques, una tipologa de gestin. Dentro esta ltima
podramos considerar: La gestin comprendida como fatalidad: el no se
puede, no llegamos, es imposible, eso no es para nosotros. Este es un tipo de
gestin que pretende ajustar la realidad a un deber ser. Otro tipo es la gestin
comprendida como tica, aqu se permite decir lo que acontece en las escuelas
y habilitar alternativas de otro orden para modificar la realidad. La potencialidad
de la gestin tica es producir algo inexistente, crear un nuevo orden. Ante
un problema que pudiese presentarse en la institucin, es importante buscar
medidas para analizarlo y solucionarlo. En lugar de implementar acciones
uniformes y centralizadas, es preferible contextualizar el problema y aportar
soluciones especficas.
La creciente complejidad de las instituciones educativas y sus contextos sociales
requiere de un centro educativo donde se fortalezcan las capacidades locales,
se provea de un abanico de recursos y se posibiliten estrategias intersectoriales
de intervencin.
En sociedades cada vez ms heterogneas y con niveles de pobreza y exclusin
alarmantes, el hecho de que las escuelas necesiten del involucramiento de las
familias para el xito de sus alumnos crea nuevas condiciones para sus prcticas
de enseanza y aprendizaje.

A su vez, la participacin familiar es una condicin


de educabilidad; aunque muchas familias no
estn en condiciones de ello no podemos
Qu se puede hacer
responsabilizarlas del fracaso escolar de sus hijos.
desde la gestin
Qu se puede hacer desde la gestin institucional
institucional para
para contrarrestar los efectos de las desigualdades contrarrestar los efectos
sociales crecientes y de la profundizacin de
de las desigualdades
los procesos de exclusin? Qu hacer ante la sociales crecientes y de
crisis de cohesin social, el inters individual la profundizacin de los
que va ganando espacio por sobre el colectivo, procesos de exclusin?
la competencia desplazando la solidaridad, las
instituciones escolares descolocadas ante los
cambios de la familia, los grupos y la sociedad y
un estado en retirada?
La escuela no puede ser una institucin dbil, desdibujada, ni invadida por el
contexto. Por el contrario, necesita bases firmes desde donde operar y debe
ofrecer a los docentes un soporte institucional que los fortalezca acorde a
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un proyecto educativo con viabilidad e impacto social. Por esto, la idea del
pacto familia-escuela es un paso para recuperar la ilusin de una escuela para
todos, una escuela que se piense a s misma y una escuela que pueda generar
confianza, construir subjetividades y fortalecer la solidaridad como camino para
un mundo mejor.
Construccin de ciudadana para una escuela y un mundo mejor
La construccin de ciudadana es un concepto que aparece en este contexto de
crisis social y educativa. El desafo es construir una democracia participativa,
deliberativa o consensual, como nico modelo ticamente legitimable,
que potencie el rol crtico y autnomo de la opinin pblica y posibilite
institucionalizar canales de dilogo entre el Estado y la sociedad civil, desde los
cuales puedan rescatarse y hacerse or las reivindicaciones de los sectores ms
desfavorecidos.
Los mecanismos de participacin ciudadana son inoperantes si el ciudadano
como tal, no se asume a s mismo como persona moral, libre e igual, capaz de
formar parte activa, como ser racional y autnomo, de las decisiones que lo
afectan directamente a l, a su comunidad y al pas en general.
La ciudadana debe partir de un proyecto de dignificacin, que significa contribuir
al proceso de construccin de una eticidad y una moralidad que favorezcan la
dignidad, entendindola como el conjunto de las necesidades radicales que,
a lo largo de la historia, se han mostrado como parte constitutiva de la riqueza
humana: la libertad, la conciencia, la socialidad, la objetivacin, y la pertenencia
a la humanidad.
La dignidad es la necesidad de cada uno de ser una persona libre, social,
consciente y creadora de cultura que busca ser reconocida como tal y, por ende,
como miembro del gnero humano. En este sentido, no es posible concebir
la ciudadana y la civilidad al margen de las circunstancias que atraviesan
millones de seres humanos cuyas vidas se viven cargadas de dolor, abandono
y sufrimiento.
La condicin de ciudadano no es algo que se adquiere como un simple estatus
jurdico, sino que se trata de una construccin de subjetividades que requiere
ser revitalizada y reanimada da a da, por eso la educacin debe despertar en
cada alumno la iniciativa, la disposicin y la preocupacin por los intereses de
la colectividad. Uno de los desafos tico-educativo ms importantes de nuestro
tiempo parecera ser, pues, adems del desarrollo de condiciones adecuadas de
deliberacin racional que permita consensuar normas en un proceso discursivo
moralmente vlido, el movilizar la voluntad de participacin lo que requiere una
educacin que involucre a los jvenes en la construccin de pautas de valor y de
un modelo de vida buena y de sociedad deseable.
Sobre este tema puede trabajar los art. De OEA del portal educativo del Ministerio
de Cultura y Educacin de Argentina

Resiliencia como alternativa de operar en condiciones adversas


La resiliencia puede definirse como la capacidad de recuperarse, sobreponerse
y adaptarse con xito frente a la adversidad, y de desarrollar competencia social,
acadmica y vocacional pese a estar expuesto a un estrs grave o simplemente
a las tensiones inherentes al mundo de hoy en Henderson y Milstein. Resiliencia
en la escuela. Paids 2005 Estos autores consideran que las escuelas pueden
aportar condiciones ambientales que promuevan reacciones resilientes ante
circunstancias inmediatas, as como tambin desarrollar pro
EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa- pag.54

El fomento de la resiliencia en el mbito escolar y comunitario es importante para


establecer vnculos prosociales, actitudes y comportamientos positivos, reafirmar
los valores y evitar el aislamiento social que conduce a otros problemas graves,
como la violencia y la discriminacin. Si buscamos para las futuras generaciones
el desarrollo de agentes crticos, de cambio y accin social entonces debemos
favorecer el establecimiento de este tipo de vnculos en la base del afecto, del
apoyo, la autoestima y la confianza.
La prosocialidad es una actitud individual que se inserta en la bsqueda del
bien comn sobre el bien personal o de un grupo determinado. Por eso la
importancia que esta se encuentre presente no solo en el alumno en quien
buscamos desarrollo, sino que con mayor fuerza en el profesorado en cuyo caso
se relacionara con el ir mas all de la regla o de lo que la norma marca como
obligatorio, como cumplir con un horario de clases o con el contenido de una
materia, est presente cuando el maestro se compromete con sus alumnos ms
all de su mera labor docente. La prosocialidad es germen de la solidaridad y la
correspondencia social.
La resiliencia de los alumnos tambin se construye creando ambientes escolares
caracterizados por los seis factores constructores de resiliencia: 1. Enriquecer
los vnculos. 2. Fijar lmites claros y formes. 3. Ensear habilidades para la vida.
4. Brindar afecto y apoyo. 5. Establecer y transmitir expectativas elevadas. 6.
Brindar oportunidades de participacin significativas.
Se construye mediante interacciones personales con el alumno que le transmitan
optimismo y se centren en sus fortalezas, y mediante la incorporacin de los seis
factores constructores de resiliencia a la estructura, las estrategias de enseanza
y los programas de la institucin escolar.
Se consideran obstculos para la construccin de resiliencia la visin que
tradicionalmente ha guiado a los docentes centrada en el dficit y el riesgo del
alumno. Esta visin los orienta a esmerarse en detectar problemas, flaquezas,
riesgos y dficit, a catalogar a los alumnos de acuerdo con esos diagnsticos,
sin esforzarse mucho por encontrar y aprovechar sus fortalezas.
El objetivo de las investigaciones sobre el riesgo ha sido identificar la vulnerabilidad
de los alumnos a fin de implementar intervenciones que mitiguen los riesgos, y
as promover resultados positivos para el alumno que debe enfrentados. Los
rtulos de dficit atribuidos a los alumnos se han convertido en profecas que se
cumplen por s mismas, antes que en un camino hacia la resiliencia.
Otro obstculo es el desconocimiento de los alumnos, de su familia y su entorno,
lo que les impedir orientarlos en la bsqueda de sus posibilidades de resiliencia.
Sin el conocimiento exacto de los factores que contribuyen a la resiliencia,
es tambin ms difcil propiciar cambios programticos y estructurales que
construyan resiliencia en los alumnos.
La percepcin de las limitaciones de tiempo es otro obstculo, pero debido
a que construir resiliencia implica entablar relaciones, las escuelas que no
destinan tiempo a la construccin de relaciones no sern constructoras eficaces
de resiliencia.
Otro obstculo en la construccin de resiliencia es la controversia sobre el rol
de la escuela en la vida de los alumnos, las caractersticas identitarias de la
organizacin, su cultura escolar, su tradicin institucional y el tamao de las
escuelas que exigen revisar maneras de actuar con el fin de hacer ms adecuada
la gestin para asegurarla.

EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa - pag. 55

Puede leer el artculo sobre Resiliencia de la actividad 2.

Mediacin escolar
La esencia de la mediacin es la prctica de un proceso de comunicacin
interpersonal.
Es el proceso por el cual todos los seres humanos, en calidad de miembros
de una sociedad, interactuamos mutuamente, en cualquiera de los mbitos en
que nos movemos; familiar, laboral, comunitario, estudiantil, profesional, etc. Lo
distintivo de la mediacin es que este proceso de comunicacin est pautado.
Es decir que, para el logro de su objetivo el acuerdo se fija una serie de pasos
y/o habilidades comunicacionales, a ser desplegadas por el o los mediadores.
Se la toma como una forma nueva e interesante de resolver los conflictos, en
el mbito educativo. El inters de encuadrar la mediacin en un contexto ms
amplio como el de la comunicacin interpersonal, se debe a la conveniencia de
ampliar las restricciones de la mediacin, decir procurar siempre el logro de la
resolucin de un conflicto.
Se entiende la mediacin como un proceso de comunicacin y se debe
implementar como no como una tcnica sino como un mtodo pedaggico
vlido para todos los actores sociales: padres, alumnos, docentes, directivos,
administrativos, etc. basado en la escucha, la aceptacin, la comprensin y el
respeto por los miembros de una comunidad. En ese contexto la diversidad, el
otro, el diferente debe ser considerado en igualdad de condiciones. Este enfoque
prioriza la formacin participativa, el compromiso social y la llamada ciudadana
crtica.
En el mbito escolar la mediacin, no solo podr ser entendida como un modo
de resolucin de conflictos, sino como una metodologa de enseanza, en la que
se privilegiar la comunicacin interpersonal en todos sus niveles, posibilitando
la reflexin y el pensamiento complejo.
La mediacin escolar es ante todo pensar la posibilidad de que todas las
personas involucradas en el quehacer educativo puedan comunicarse haciendo
uso del pensamiento complejo, el que considera que todas las experiencias
humanas son multifacticas, es decir que incluyen una variedad de aspectos
como el tnico, el biolgico, el cultural, el social, el familiar, etc.
La mediacin entendida como proceso comunicativo en torno a valores, trasciende
los lmites de la escuela para instalarse en la familia y viceversa. Entender la
mediacin en la escuela desde esta postura, es permitirse autocuestionarse, ya
que todos estamos involucrados todos somos responsables de los hechos que
acontecen sea por accin u omisin. Cuando algo acontece en una institucin
todos somos corresponsables. La escuela tiene hoy un gran desafo; formar
jvenes idneos en el manejo de los deberes y derechos como ser humano
y como miembro de una sociedad. La escuela debe formar ciudadanos, que
hagan posible el mantenimiento y el desarrollo de la democracia. La mediacin
en la escuela puede ser un buen mtodo. Una buena manera de empezar es,
ante la presencia de un conflicto en el mbito escolar, poder preguntarse:
Para quin la situacin representa un conflicto? Quienes est involucrados en
ese conflicto?A quienes afecta la resolucin o no resolucin, de ese conflicto?
De que manera afecta a cada uno?Qu nivel de poder expresa el conflicto y
sus posibles soluciones?Qu consecuencias se desprenden de las posibles
soluciones?
Estamos dispuestos a compartir, una distribucin ms democrtica del poder?
Si logramos permitirnos pensar estos interrogantes y estamos dispuestos a
compartir el poder es posible que la aplicacin de la mediacin escolar nos
ofrezca oportunidades de cambio institucional.
EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa- pag.56

Para completar esta temtica puede leer el portal del Ministerio de educacin de
la Nacin en donde encontrar artculos relativos a este tema.
A lo largo de los mdulos hemos tratado de abrir la complejidad de los problemas
socioeducativos desde dentro de la escuela y ms all de ella. Somos conscientes
que no se han abordado en extensin y complejidad las temticas a las que
alude el problema. Usted siempre tendr necesidad e inquietudes por saber ms
de ellas. Lo que s efectivamente deseamos es que asuma la responsabilidad
que le cabe de comprometerse en transformar la escuela y con ella tambin la
sociedad.

m4

material

Material Bsico:
Gvirtz, Silvina; Grinberg Silvia y Abreg Victoria (2009): La educacin
ayer, hoy y maana. El ABC de la Pedagoga. Editorial Aique Educacin.
Material Complementario:

Duschatzky, Silvia (2001): Dnde est la escuela? FLACSO. Manantial.

Henderson y Milstein (2005): Resiliencia en la escuela. Paids.


m4

actividades
m4 | actividad 1

Cuando de comunicaciones se trata

En esta actividad le proponemos analizar qu ocurre con las comunicaciones en


la institucin donde usted trabaja. Para ello, circunscribimos la mirada hacia el
mail y el telfono de la escuela y le pedimos que analice su utilizacin, desde el
rol que desempea en la gestin institucional.
a. Evale su funcionalidad para la institucin escolar.
b. Analice las tipologas de problemas que enuncia y su relacin con la
presunta existencia de ellas en las organizaciones educativas.
c. Qu hara usted para asegurar una gestin eficiente en relacin con las
comunicaciones en una institucin con 1000 alumnos, sin telefonista y
con un telfono que llama durante toda la jornada escolar?

m4 | actividad 2

Una alternativas para atenuar un problema

Analice el contenido del textos: La resiliencia en educacin IC 1 y proponga


acciones para atenuar un problema socioeducativo que usted haya identificado
en la escuela donde usted trabaja.
Para iniciar esta tarea, recuerde que usted deber detallar el problema,
explicitando de qu se trata para luego poder plantear alternativas.

EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemtica Socioeducativa - pag. 57

m4 |actividad 2 | IC

informacin complementaria 1

Para visualizar este contenido dirijas al sector respectivo en la Plataforma.

m4

glosario

Ciudadana: Significa poseer un sentimiento de pertenencia a una comunidad


poltica y obtener un reconocimiento de esa comunidad poltica a la que se
pertenece. La pertenencia y el reconocimiento a una comunidad tiene deberes
y tiene derechos. Las denuncias sobre las situaciones y polticas sociales
desfavorables para las comunidades, las peticiones de nuevos derechos, el
cuidado de los logros sociales que parecen los ms justos, las exigencias del
cumplimiento de los contratos sociales y la participacin en la esfera pblica son
acciones, entre otras tantas, que adoptan los ciudadanos o ciudadanas en la
vida cotidiana. Adquirir una conciencia de ciudadana se relaciona directamente
con la politizacin del individuo. El propio proceso que implica salir a la esfera
pblica, de sentirse con derecho a estar en la esfera pblica, forma parte del
proceso de construccin de una dimensin de la ciudadana. La ciudadana como
el resto de los conceptos socio-polticas son parte de un devenir permanente de
construccin y cambio no se identifica con un conjunto de prcticas concretas
sea votar en elecciones o gozar de la libertad de expresin o recibir beneficios
sociales del estado.
Gestin: Los conceptos de administracin, gerencia y gestin, son sinnimos a
pesar de los grandes esfuerzos y discusiones por diferenciarlos. En la prctica
se observa que el trmino management traducido como administracin pero
tambin como gerencia hace referencia a la gestin de las organizaciones. En
algunos pases la administracin est ms referida a lo pblico y la gerencia a
lo privado. En los libros clsicos se toman como sinnimos administracin y
gerencia. Los conceptos administracin, gestin y gerencia est en que los tres
se refieren a un proceso de planear, organizar, dirigir, evaluar y controlar.
Resiliencia: Es la cualidad o propiedad de recuperar rpidamente la forma
despus de haber sido empujados, presionados... cuando se aplica este trmino
a la conducta humana, vemos que la resilicencia se refiere a cmo obtener logros
provechosos a pesar de estar en situaciones del alto riesgo, como la exposicin
continuada a situaciones de represin, tensin, estrs, pobreza extrema, o por el
contrario, lucha por el xito, competitividad, afn de logro y cmo mantener la
capacidad de lidiar con situaciones difciles an bajo amenazas o riesgos como
en ocasiones de desastres naturales, guerras, muerte en la familia, presin por
el logro de metas exigentes.
La resiliencia es la capacidad de una persona o grupo social, no slo de soportar
frustraciones, crisis y adversidades, sino de poder recobrarse y salir fortalecido
de ellas.
La resiliencia posee dos elementos importantes:
la resistencia o capacidad de proteger su propia integridad frente a los
efectos de estrs o tensin negativos
la elasticidad o flexibilidad para proseguir el desarrollo de los procesos
constructivos.
Mediacin: La mediacin es un procedimiento de resolucin de controversias
mediante el cual las partes recuperan su auto estima, pues se sienten capaces
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de volver a tomar las riendas del rumbo de sus destinos, ya que no delegan
la resolucin del conflicto a un tercer individuo para que decida por ellas,
sino que el poder lo retienen las personas, son ellas mismas las protagonistas
y participantes de la resolucin alcanzada, por lo que asumen el control de
la propia situacin hacindose responsables de la decisin y de cmo llevar
adelante el acuerdo alcanzado. El mediador desempea el rol de simple
comunicador entre las partes y no es rbitro ni juez, ya que no es l quien
resuelve en definitiva, sino que lo hacen las partes mismas. Los mediadores
son los defensores de un proceso equitativo, y no de un determinado resultado.
Carecen de poder de decisin autorizado.

e v a l u acin
La versin impresa no incluye las actividades obligatorias (parciales). Las mismas
se encuentran disponibles directamente en Plataforma.

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