Teknik Analisis Biaya dan Manfaat

2011

TEKNIK ANALISIS BIAYADAN MANFAAT

1. Pendahuluan
Pengembangan suatu sistem informasi merupakan suatu investasi seperti halnya
investasi proyek lainnya. Investasi berarti dikeluarkannya sumbersumber daya untuk
mendapatkan manfaat dimasa mendatang. Investasi untuk mengembangkan sistem
informasijugamembutuhkansumbersumberdaya.Sebagaihasilnya,sisteminformasiakan
memberikan manfaatmanfaat yang dapat berupa penghematanpenghematan atau
manfaatmanfaatyangbaru.Jikamanfaatyangdiharapkanlebihkecildarisumbersumber
dayayang dikeluarkan, makasisteminformasiinidikatakantidakbernilaiatautidaklayak.
Oleh karena itu, sebelum sistem informasi dikembangkan, maka perlu dihitung kelayakan
ekonomisnya. Teknik untuk menilai ini disebut dengan analisis biaya/keuntungan
(cost/benefit analysis).Analisis biaya/keuntungan disebut juga dengan analisis
biaya/efektivitas (cost/ effectivenss analysis). Keuntungan dari pengembangan sistem
informasitidaksemuanyamudahdiukursecaralangsungdengan nilaiuang,sepertimisalnya
keuntungan pelayanan kepada langganan yang lebih baik. Keuntungan yang sulit diukur
langsung dengan nilai uang ini selanjutnya jika ingin ditentukan dalam bentuk nilai uang,
makadapatmenaksirefektivitasnya.

2.Komponenbiaya
Untukmelakukananalisisbiaya/efektivitasdiperlukanduakomponen,yaitukomponen
biaya dan komponan efektivitas. Biaya yang berhubungan dengan pengembangan sistem
informasidapatdiklasifikasikankedalam4kategoriutama,yaitu:
a. Biayapengadaan (procurementcost).
b. Biayapersiapanoperasi(startupcost).
c. Biayaproyek(projectrelatedcost).
d.Biayaoperasi(ongoingcost)danbiayaperawatan(maintenancecost).

Maimunah,S.SI.,M.Kom

Page 1 of 7

Teknik Analisis Biaya dan Manfaat

2011

3.Biayapengadaan(procurementcost)
Biaya pengadaan (procurement cost) termasuk semua biaya yang terjadi sehubungan
dengan memperoleh perangkat keras. Yang termasuk biaya pengadaan ini adalah sebagai
berikut:
a.Biayakonsultasipengadaanperangkatkeras.
b.Biayapembelianatausewabeli(leasing)perangkatkeras.
c.Biayainstalasiperangkatkeras.
d.Biayaruanganuntukperangkatkeras(perbaikanruangan,pemasanganAC).
e.Biayamodaluntukpengadaanperangkatkeras.
f.Biayayangberhubungandenganmanajemendanstaffuntukpengadaan
perangkatkeras.
Biaya pengadaan ini biasanya merupakan biaya yang harus dikeluarkan pada tahuntahun
pertama (initial cost) sebelum sistem dioperasikan, kecuali untuk pengadaan perangkat
kerasdengancaraleasing.

4.Biayapersiapanoperasi(startupcost)
Biayapersiapanoperasi(startupcost)berhubungandengansemuabiayauntukmembuat
sistemsiapuntukdioperasikan.Yangtermasukbiayabiayapersiapanawal,antaralain:
a.Biayapembelianperangkatlunaksistem.
b.Biayainstalasiperalatankomunikasi(sambungantelepon,satelit, frekuensi).
c.Biayapersiapanpersonil.
d.Biayareorganisasi.
e.Biayamanajemendanstaffyangdibutuhkandalamkegiatanpersiapanoperasi.

Biayabiayapersiapanoperasiinijugabiasanyamerupakanbiayabayayangterjadidiawal
awaltahunsebelumsistemdioperasikan.

Maimunah,S.SI.,M.Kom

Page 2 of 7

Teknik Analisis Biaya dan Manfaat

2011

5.Biayaproyek(projectrelatedcost)
Biaya proyek (projectrelated cost) berhubungan dengan biayabiaya untuk
mengembangkan sistem termasuk penerapannya. Yang termasuk dengan biayabiaya
proyek,antaralain:
1.Biayadalamtahapanalisissistem.
a.Biayauntukmengumpulkandata.
b.Biayadokumentasi(kertas,fotocopy,dll).
c.Biayarapat.
d.Biayastaffanalis.
e.Biayamanajemenyangberhubungandengantahapanalisissistem.
2.Biayadalamtahapdisainsistem.
a.Biayadokumentasi.
b.Biayarapat.
c.Biayastaffanalis.
d.Biayastaffprogrammer.
e.Biayapembelianperangkatlunakaplikasi.
f.Biayamanajemenyangberhubungandengantahapdisainsistem.
3.Biayadalamtahappenerapansistem.
a.Biayapembuatanformulirbaru.
b.Biayakonversidata.
c.Biayalatihanpersonel.
d.Biayamanajemenyangberhubungandengantahappenerapansistem.

6. Biayaoperasi(ongoingcost)danbiayaperawatan(maintenancecost)
Biaya operasi (ongoing cost) adalah biayabiaya yang dikeluarkan untuk
mengoperasikan sistem supaya sistem dapat beroperasi. Sedangkan biaya perawatan
(maintenance cost) adalah biaya yang dikeluarkan untuk merawat sistem dalam masa
operasinya.Yangtermasukbiayaoperasidanbiayaperawatansistem,antaralain:

Maimunah,S.SI.,M.Kom

Page 3 of 7

Teknik Analisis Biaya dan Manfaat

2011

a.Biayapersonil(operator,bagianadministrasi,pustakawandata,pengawas data).
b.Biayaoverhead(pemakaiantelpon,listrik,asuransi,keamanan,supplies).
c.Biayaperawatanperangkatkeras(reparasi,service).
d.Biayaperawatanperangkatlunak(modifikasiprogram,penambahanmodul program).
e.Biayaperawatanperalatandanfasilitas.
f.Biayamanajemenyangterlibatdalamoperasisistem.
g.Biayakontrakuntukkonsultanselamaoperasisistem.
h.Biayadepresiasi(penyusutan).

Berbeda halnya dengan biayabiaya lainnya yang biasanya terjadi sebelum operasi sistem
diterapkan,biayaoperasidanperawatanbiasanyaterjadisecararutinselamaumuroperasi
sistem.

7.Komponenmanfaat
Manfaatyangdidapatdarisisteminformasiyangdapatdiklasifikasikansebagaiberikut:
a.Manfaatmengurangibiaya.
b.Manfaatmengurangikesalahankesalahan.
c.Manfaatmeningkatkan kecepatanaktivitas.
d.Manfaatmeningkatkanperencanaandanpengendalianmanajemen.

Manfaatdarisisteminformasidapatjugadiklasifikasikandalambentukkeuntunganberujud
(tangible benefits) dan keuntungan tidak berujud (intangible benefits). Keuntungan
berwujud merupakan keuntungan yang berupa penghematanpenghematan atau
peningkatanpeningkatan di dalam perusahaan yang dapat diukur secara kuantitas dalam
bentuksatuannilaiuang.Keuntunganberujuddiantaranyaadalahsebagaiberikut:
a.Penguranganpenguranganbiayaoperasi.
b.Pengurangankesalahankesalahanproses.
c.Penguranganbiayatelekomunikasi.
d.Peningkatanpenjualan.
e.Penguranganbiayapersediaan.
f.Pengurangankredittaktertagih.
Maimunah,S.SI.,M.Kom

Page 4 of 7

Teknik Analisis Biaya dan Manfaat

2011

Keuntungantakberujud(intangiblebenefits)adalahkeuntungankeuntunganyangsulitatau
tidak mungkin diukur dalam bentuk satuan nilai uang. Keuntungankeuntungan ini
diantaranyaadalahsebagaiberikut:
a.Peningkatanpelayananlebihbaikkepadalangganan.
b.Peningkatankepuasankerjapersonil.
c.Peningkatanpengambilankeputusanmanajemenyanglebihbaik.

Karena intangible benefits sulit untuk diukur dalam bentuk satuan nilai uang, maka cara
pengukurannyadapatdilakukandenganpenaksiran.Pelayanankepadalanggananyanglebih
baik merupakan contoh intangible benefits.Dapatkah kita mengukur dalam satan rupiah
pelayanan yang lebih baik ini ?. Mungkindapatkita cobauntuk menganalisisdengan cara
sebagaiberikut:
a.Apakahakibatdaripelayananyang'kurangbaik'kepadalangganan?
Jawabannyaadalah:pesananlanggananakanberkurangbahkanmungkin
langganantidakakanmemesankembalikepadaperusahaan.
b.Seberapabanyakseoranglanggananakanmengurangipesanannyabilapelayanankurang
baik?Mungkinkanmengalamikesulitanuntukmengukurnyadalambentuksatuannilai
uang. Akan tetapi dapat mencobanya bersamasama dengan pemakai sistem untuk
menaksirnya.Misaldaritaksiraninididapatkanhasilsebagaiberikut:
Sebanyakkemungkinan50%langgananakanmengurangi10%pesanannya.
Sebanyakkemungkinan20%langgananakanmengurangi50%pesanannya.
Sebanyakkemungkinan10%langgananakanmengurangi90%pesanannya.
Sebanyakkemungkinan5%langgananakanmengurangi100%pesanannya.
c.Kemudiandapatdihitungperkiraankehilanganpesananlangganansebagaiberikut:
Kehilangan pesanan = (50% x 10% pesanan) + (20% x 15% pesanan) +
(10%x90%pesanan)+ (5%x100%pesanan)
=

(5%+10%+9%+5%) pesanan

= 29%pesanan
d.Jikarataratalanggananmelakukanpesanantiaptahunnyasebesar Rp.1.000.000,maka
dapat diperkirakan akan kehilangan sebesar 29% dari nilai pesanan ini, yaitu sebesar
Rp. 290.000. Jika perusahaan mempunyai sebanyak 50 langganan, maka dapat

Maimunah,S.SI.,M.Kom

Page 5 of 7

Teknik Analisis Biaya dan Manfaat

2011

diperkirakanjumlahtotaldari kehilanganpesananiniadalahsebesar50xRp.290.000=
Rp.14.500.000.
e.Ajukananalisisinikepadamanajemendangunakanlahanalisisinisebagai
titikawal untukmengukurintangiblebenefits.

8.Metodeanalisisbiaya/manfaat
Setelah komponenkomponen biaya dan manfaat telah dapat diidentifikasi, selanjutnya
analisis biaya/manfaat ini dapat dilakukan untuk menentukan apakah proyek sistem
informasiinilayakatautidak.Didalamanalisissuatainvetasi,terdapatduaalirankas,yaitu
alirankaskeluar(cashoutflows)danalirankasmasuk(cashinflow).Alirankaskeluarterjadi
karena pengeluaranpengeluran uang untuk biaya investasi. Aliran kas masuk terjadi dari
manfaat yang dihasilkan oleh investasi. Aliran kas masuk ini sering dihubungkan dengan
proceed, yaitu keuntungan bersih sesudah pajak ditambah dengan depresiasi (bila
depresiasi dimasukkan dalam komponen biaya).Terdapat beberapa metode untuk
melakukananalisisbiaya/manfaat,diantaranyasebagaiberikut:

a.Metodeperiodepengembalian(paybackperiod).
Metode ini menilai proyek investasi dengan dasar lamanya investasi tersebut dapat
tertutup dengan aliranaliran kas masuk. Metode ini tidak memasukkan faktor bunga
kedalamperhitungannya.

b.Metodepengembalianinvestasi(returnoninvestment/ROI).
Metodeinidigunakanuntukmengukurprosentasemanfaatyangdihasilkanolehproyek
dibandingkandenganbiaya yangdikeluarkannya. ROIdari suatuproyek inventasi dapat
dihitungdenganrumus:

Totalmanfaat totalbiaya
ROI=
Totalbiaya

Maimunah,S.SI.,M.Kom

Page 6 of 7

Teknik Analisis Biaya dan Manfaat

2011

c. Metodenilaisekarangbersih(netpresentvalue/NPV).
MetodepaybackperioddanROItidakmemperhatikannilaiwaktudariuang(timevalue
of money) atau time preference of money). Satu rupiah nilai uang sekarang lebih
berharga dari satu rupiah nilai uang dikemudian hari. NPV merupakan metode yang
memperhatikan nilai waktu dari uang. Metode ini menggunakan suku bunga diskonto
yang akan mempengaruhi proceed atau arus dari uangnya. NPV dapat dihitung dari
selisihnilaiproyekpadaawaltahundikurangidengantotalproceedtiaptiaptahunyang
dinilaiuangketahunawaldengantingkatbungadiskonto.BesarnyaNPVbiladinyatakan
dalamrumusadalahsebagaiberikut:

Proceed1Proceed2Proceedn
NPV=nilaiproyek+ + +....+
(1+i)1 (1+i)2

(1+i)n

i=tingkatbungadiskontodiperhitungkan
n=umurproyekinvestasi
BilaNPVbernilailebihbesardari0,berartiinvestasimenguntungkandan dapatditerima.

d.Metodetingkatpengembalian internal(internalrateofreturn/IRR).
Merupakan metode yang memperhatikan nilai waktu dari uang. Pada metode NPV,
tingkat bunga yang diinginkan telah ditetapkan sebelumnya, sedang pada metode IRR
justrutingkat bunga tersebut yang akan dihitung. Tingkat bunga yang akan dihitung ini
merupakan tingkat bunga yang akan menjadikan jumlah nilai sekarang dari tiaptiap
proceedyangdidiskontokandengantingkatbungtersebutsamabesarnyadengannilai
sekarangdariinitialcashoutflow(nilaiproyek).Ataudengankatalaintingkatbungaini
adalah merupakan tingkat bunga persis investasi bernilai impas, yaitu tidak
menguntungkandanjugatidakmerugikan.

DaftarPustaka
1.HM,Jogiyanto,AnalysisdanDisainSistemInformasi(Pendekatan
terstruktur),PenerbitAndiOffset,Yogyakarta,2005.
2.DavisS.,David,SystemAnalysisandDesignAStructuredApproach,
Massachusette:AddisonWesley,1983,ModuleH.

Maimunah,S.SI.,M.Kom

Page 7 of 7