SUBSECRETARA DE CALIDAD
AMBIENTAL
DIRECCIN DE PREVENCIN DE LA
CONTAMINACIN AMBIENTAL
INSTRUCTIVO PARA EL SUBSISTEMA DE EVALUACIN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
Elaborado:
Dr. Milton Freire T. M Sc.
Director
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCION ...................................................................................................... 1
2. PROCEDIMIENTO .................................................................................................... 1
2. 1. CERTIFICADO DE INTERSECCIN Y CATEGORIZACIN DEL PROYECTO ..................... 3
2.1.1 Comparacin con la Lista Taxativa de Proyectos ......................................... 4
2.1.2. Definicin de la Categora de Proyecto........................................................ 4
2.2 ENTREGA DE CERTIFICADO DE INTERSECCIN Y CATEGORIZACIN .......................... 9
2.2.1 Proyectos Categora A ................................................................................. 9
2.2.2 Proyectos Categora B ............................................................................... 10
2.2.2 Proyectos Categora C ............................................................................... 10
2.3 ANLISIS DE LA FICHA AMBIENTAL ........................................................................ 11
2.4 REVISIN Y APROBACIN DE TRMINOS DE REFERENCIA (TDRS) ......................... 11
2.4.1 Trminos de Referencia para proyectos Categora B ................................ 12
2.4.2 Trminos de Referencia para proyectos Categora C ................................ 12
2.5 REVISIN Y APROBACIN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL............................ 12
2.5.1 Anlisis de Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos Categora B .... 12
2.5.2 Anlisis de Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos Categora C .... 13
2.6 EMISIN DE LA LICENCIA AMBIENTAL ................................................................... 13
3. PROCEDIMIENTO PARA SEGUIMIENTO Y MONITOREO Y AUDITORAS
AMBIENTALES ..................................................................................................... 14
3.1 SEGUIMIENTO Y MONITOREO ............................................................................... 14
3.1.1 Anlisis de Trminos de Referencia para Auditoras Ambientales de
Cumplimiento .................................................................................... 15
3.1.2 Anlisis de Auditoras Ambientales de Cumplimiento ................................. 15
4. PROCEDIMIENTO PARA REGULARIZACIN DE ACTIVIDADES EN
EJECUCIN .......................................................................................................... 16
4.1 ANLISIS DE TRMINOS DE REFERENCIA PARA ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL EX POST .............................................................................. 17
4.2 ANLISIS DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST ................................... 17
5. TIEMPOS DE RESPUESTA DENTRO DEL MAE................................................... 18
ANEXO 1. FORMULARIO PARA CATEGORIZACIN DE UN PROYECTO OBRA O
ACTIVIDAD ................................................................................................ 19
ANEXO 2. LISTAS TAXATIVAS SECTORIALES PARA EL SUBSISTEMA DE EIA DEL
MAE ...................................................................................................... 22
ANEXO 3. GUA PARA REVISIN, CALIFICACIN Y PARMETROS MNIMOS QUE
DEBEN SER ANALIZADOS EN UNA FICHA AMBIENTAL ..................................... 26
ANEXO 4. GUA PARA LA REVISIN, CALIFICACIN Y PARMETROS MNIMOS QUE
DEBEN SER ANALIZADOS EN TRMINOS DE REFERENCIA DE
PROYECTOS CATEGORA B ....................................................................... 29
ANEXO 5. GUA PARA LA REVISIN, CALIFICACIN Y PARMETROS MNIMOS QUE
DEBEN SER ANALIZADOS EN TRMINOS DE REFERENCIA DE
PROYECTOS CATEGORA C ....................................................................... 33
ANEXO 6. GUA PARA LA REVISIN, CALIFICACIN Y PARMETROS MNIMOS QUE
DEBEN SER ANALIZADOS EN LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
DEL PROYECTOS CATEGORA B ................................................................ 41
ii
1. INTRODUCCION
La primera etapa del Proceso de EIA tiene por objeto identificar y focalizar, los potenciales
impactos ambientales significativos que pudiera ocasionar un proyecto o actividad y, sobre
esta base, calificar si el proyecto o actividad requiere, o no, de un Estudio de Impacto
Ambiental y, si lo requiere, establecer el contenido y alcance de dicho estudio.
Esta etapa es fundamental para un proyecto o actividad toda vez que permite integrar,
desde sus fases iniciales de idea, reconocimiento o prefactibilidad, los criterios ambientales
con los criterios tcnicos, econmicos y sociales, a fin de optimizar integralmente al
proyecto y adoptar decisiones sustentables. Las fases iniciales del proyecto se prestan para
analizar diversas alternativas y seleccionar la ms adecuada y sustentable.
En esta etapa del Proceso de Licenciamiento Ambiental es necesario emprender en una
evaluacin ambiental, tomando en cuenta las caractersticas del proyecto y la sensibilidad
del ambiente afectado, facilite: (i) la identificacin de los potenciales impactos ambientales,
su caracterizacin y tamizado para separar los que son significativos de los que no lo son;
y, (ii) la identificacin y estimacin del grado de complejidad de las posibles medidas para
potenciar los impactos ambientales positivos y para mitigar o compensar los impactos
negativos.
El anlisis de estos factores y su interrelacin provee los antecedentes necesarios para
tomar decisiones sobre: (i) la seleccin de la alternativa ms adecuada y sustentable para el
proyecto, (ii) la calificacin y categorizacin ambiental al proyecto, (iii) la determinacin de la
necesidad, o no, de profundizar la evaluacin de impacto ambiental del proyecto, mediante
un Estudio de Impacto Ambiental, y (iv) el contenido y alcance de dicho estudio.
2. PROCEDIMIENTO
El procedimiento que se presenta a continuacin no sustituye ninguna ley o reglamento.
Constituye una ayuda, basada en la legislacin y normativa vigentes, para determinar la
necesidad, o no, de realizar un Estudio de Impacto Ambiental para un proyecto o actividad.
A continuacin se presenta el esquema del proceso de licenciamiento o autorizacin segn
sea el caso:
Categorizacin
Categora A
Categora B
Categora C
Ficha Ambiental
Trminos de
Referencia
Trminos de
Referencia
Aprobacin
EIA
EIA
Pago de tasas y
Plizas
Pago de tasas y
Plizas
Emisin de la Licencia
Ambiental
Emisin de la
Licencia Ambiental
Seguimiento y
monitoreo
Seguimiento y
monitoreo
Auditora de
Cumplimiento
Auditora de
Cumplimiento
Seguimiento y
monitoreo
Seguimiento y
monitoreo
*Proyectos que a pesar de estar el Bosques protectores o en Areas Protegidas pueden aplicar a una ficha
ambiental, son aquellos de apoyo social, de recuperacin paisajstica o mejoramiento de infraestructura ya
existente (recapeo de una va y otros); para lo cual el MAE previa la autorizacin de la ficha ambiental elaborar
el informe correspondiente.
Niveles
0
1
2
3
1
2
3
1
2
3
0
1
2
3
6.
Significancia
Ambientales
de
Impactos
Valor
Calculado
Observaciones
0
1
2
3
0
1
2
3
9. Territorios indgenas
No se encuentra en territorios indgenas
El proyecto se encuentra parcialmente en
territorios indgenas
El proyecto est totalmente en territorios
indgenas ancestrales
1
2
3
** Desechos Bajo norma.- son aquellos residuos cuyo contenido de sustancias definidas como
peligrosas no superan los lmites de concentracin establecidos en la normativa ambiental y
para los cuales es necesario mantener un monitoreo peridico.
Categora de Proyecto
Categora A
Categora B
Categora C
Niveles
0
1
2
3
1
2
3
1
2
3
0
1
Valor
Calculado
Observaciones
2
3
6.
Significancia
de
Impactos
Ambientales
No se generan impactos al ambiente
(Proyectos de Recuperacin Ambiental)
Impactos Ambientales no significativos o
mantenimiento de infraestructura
IA poco significativos o de fcil
remediacin
IA significativos o aplicacin de medidas
complejas
0
1
2
3
0
1
2
3
9. Territorios indgenas
No se encuentra en territorios indgenas
El proyecto se encuentra parcialmente en
territorios indgenas
El proyecto est totalmente en territorios
indgenas ancestrales
1
2
3
* Proyectos que a pesar de estar el Bosques protectores o en Areas Protegidas pueden aplicar a una ficha
ambiental, son aquellos de apoyo social, de recuperacin paisajstica o mejoramiento de infraestructura
ya existente (recapeo de una va y otros); para lo cual el MAE previa la autorizacin de la ficha
ambiental elaborar el informe correspondiente.
** Desechos Bajo norma.- son aquellos residuos cuyo contenido de sustancias definidas como
peligrosas no superan los lmites de concentracin establecidos en la normativa ambiental y
para los cuales es necesario mantener un monitoreo peridico.
En lo referente a la calidad del paisaje, este tipo de proyectos producirn una fuerte
alteracin paisajstica, adems producirn desechos (slidos, lquidos y gases) comunes y
peligrosos con impactos muy significativos lo cual requerir la aplicacin de medidas
ambientales complejas para cumplir con los estndares de emisin al ambiente, estipulado
en la Normativa Ambiental vigente.
Desde el punto de vista social, este tipo de proyectos generarn el rechazo y conflictividad
con la comunidad, entre otros aspectos por los impactos que ocasiona y por encontrarse en
territorios indgenas y ruinas arqueolgicas importantes (en caso de proyectos nuevos).
2.3 Anlisis de la Ficha Ambiental
El proponente del proyecto entregar al MAE, ya sea a la Direccin Provincial
correspondiente o a Planta Central la Ficha Ambiental, el Certificado de Interseccin y el
documento de categorizacin, acompaada de la descripcin del proyecto y un Plan de
Manejo que describa las principales medidas ambientales a ser aplicadas durante la
construccin, operacin y desmantelamiento del proyecto. Para el caso de proyectos en
ejecucin, deber presentar el Plan de Manejo de sus actividades en ejecucin y las
medidas en la fase de retiro y abandono del sitio.
El MAE analizar la ficha ambiental y la documentacin presentada a fin de emitir el
pronunciamiento correspondiente. El anlisis estar basado en el cumplimiento mnimo de
lo sealado en el Anexo 3.
Una vez aprobada la ficha ambiental, se deber cancelar la tasa por monitoreo y
seguimiento, con lo cual el proponente del proyecto est autorizado a ejecutar el proyecto.
2.4 Revisin y Aprobacin de Trminos de Referencia (TDRs)
Una vez que el Ministerio del Ambiente ha definido y notificado al proponente, la categora a
la cual pertenece el proyecto o actividad, se proceder a la elaboracin de los Trminos de
Referencia, los cuales difieren en su alcance y profundidad en las categoras B y C.
El promotor preparar los TDRs, para lo cual tomar en consideracin la Gua para la
preparacin de los Trminos de Referencia que consta en el Manual para Usuarios que le
sern proporcionados por el Subsistema de Evaluacin de Impacto Ambiental del MAE.
En el caso de Planta Central, la Subsecretara de Calidad Ambiental revisar y coordinar la
evaluacin de los TDRs con otras direcciones del Ministerio y ser quien emita los
comentarios oficiales, a fin de dar cumplimiento con el Texto Unificado de Legislacin
Secundaria Ambiental, Libro VI del Sistema nico de Manejo Ambiental y otras normas
pertinentes; en tanto que en las Direcciones Provinciales los tcnicos de Calidad Ambiental
revisarn los TDRs con el apoyo de tcnicos de otras reas, los cuales podrn ser
aprobados en las Direcciones Provinciales correspondientes.
El Ministerio del Ambiente podr aprobar, observar o rechazar dichos Trminos de
Referencia, lo cual notificar al proponente del proyecto. Cabe sealar que los TDRs
pueden ser aprobados con observaciones, siempre y cuando stas sean incorporadas en el
Estudio de Impacto Ambiental.
11
12
INSPECCIN POR DA
230
230*xt*xd*xv
xxxxxxxxx
t= N de Tcnicos
d = N de Das
v = N de visitas
13
Los valores sealados en las tasas debern depositarse en la cuenta corriente del Ministerio
del Ambiente N 0010000793, en el Banco Nacional de Fomento. Para verificar el clculo y
el pago de dichas tasas, deber justificarse mediante documento notariado el costo del
proyecto y del Estudio de Impacto Ambiental.
La Subsecretara de Calidad Ambiental, en coordinacin con la Direccin de Asesora
Jurdica elaborar y estructurar la Licencia Ambiental, la misma que ser emitida por
Acuerdo Ministerial y que incluirn las condicionantes para la ejecucin de las actividades
desde el inicio hasta la finalizacin de la fase del proyecto.
3.
PROCEDIMIENTO
AMBIENTALES
PARA
SEGUIMIENTO
MONITOREO
AUDITORAS
14
INSPECCIN POR DA
230
230*xt*xd*xv
xxxxxxxxx
d = N de Das
v = N de visitas
15
Los valores sealados en las tasas debern depositarse en la cuenta corriente del Ministerio
del Ambiente N 0010000793, en el Banco Nacional de Fomento. Para verificar el clculo y
el pago de dichas tasas, deber justificarse mediante documento notariado el costo de la
AAc.
Marco Legal
Marco Legal
reas de Influencia
reas de Influencia
reas de Influencia
Identificacin, Calificacin y
Evaluacin de Impactos
Ambientales (Predecir
Impactos)
Plan de Accin
16
17
18
Abastecimiento de agua
Agricultura y ganadera
Educacin
Electrificacin
Hidrocarburos
Industria y comercio
Minera
Pesca
Salud
Saneamiento ambiental
Turismo
Vialidad y transporte
Otros:
6. Objetivo general:
Provincia:
Cantn:
Parroquia:
Localidad:
Objetivos del proyecto
7. Objetivos especficos:
Descripcin general
a)
b)
c)
19
d)
Actividades principales
1. a) Estudios
2. b) Construccin o
instalacin
3.c) Operacin y
mantenimiento
4. d) Retiro
Costa
Sierra
Regin geogrfica:
Oriente
Insular
Ms de 4000 msnm
Parmetros para calificacin
Zonas Urbanas
1. Ubicacin del
2. Presencia de
Especies de tamao medio y de menor riesgo
Vida silvestre
20
4. Alteracin del
paisaje
5. Generacin de
desechos (Slidos,
Lquidos y
gaseosos)
6. Significancia de
Impactos
Ambientales
7. Legislacin y
normativa
ambiental
8. Niveles de
aceptabilidad
social
9. Territorios
indgenas
10. Restos
Arqueolgicos***
* Proyectos que a pesar de estar el Bosques protectores o en Areas Protegidas pueden aplicar a una
ficha ambiental, son aquellos de apoyo social, de recuperacin paisajstica; para lo cual el MAE
previa la autorizacin de la ficha ambiental elaborar el informe correspondiente.
** Desechos Bajo norma.- son aquellos residuos cuyo contenido de sustancias definidas como
peligrosas no superan los lmites de concentracin establecidos en la normativa
ambiental y para los cuales es necesario mantener un monitoreo peridico.
*** Proyectos en ejecucin no se llenar el numeral 10 (Restos Arqueolgicos)
21
Minero
Hidrocarburfero
Elctrico
Actividades y proyectos
Explotacin de minerales metlicos y no metlicos en cualquiera
de sus fases
Planta siderrgica.
* Aprovechamiento de aguas minerales, termales
Exploracin minera avanzada
Perforacin exploratoria
Produccin de hidrocarburos
Transporte de hidrocarburos, en todas su formas
Planta de refinacin y mejoramiento del crudo
Complejo petroqumicos
Central de almacenamiento de crudo y derivados
Gasolinera y centro de distribucin de derivados
Produccin, almacenamiento y transporte de GLP
Proyectos y actividades que constan en la Lista Taxativa
propuesta por el Ministerio de Minas y Petrleos
Central de generacin de ms de 1 MW, hidrulica o trmica
Lnea de transmisin o sub-transmisin con voltaje de 40 Kv
Subestacin
22
Sector o subsector
Industrial
Agrcola
Agroindustrial
Actividades y proyectos
Proyectos elicos
Proyectos Geotrmicos
Proyectos y actividades enlistadas en las listas del CONELEC
Industria bsica de hierro y acero
Industria bsica de minerales no ferrosos
Industria de produccin de cemento, cal y yeso
Industria para procesamiento minerales radioactivos
Industria para procesamiento y transformacin de asbestos o
productos que lo contengan
Industria manufacturera
Industria qumica
Fabrica para la produccin de explosivos
Industria alimentaria no artesanal
Ensambladora de vehculos y fabricacin de partes
Imprenta
Laboratorio qumico que maneja substancias txicas
Fbrica de pintura, lacas y barnices
Fabrica de bateras
Fbrica de bloque o mosaicos
Industria para la produccin de bebidas alcohlicas y gaseosas
Curtiembre
Fbrica de productos plsticos, espumas y/o polmeros en
general
* Teido de tejidos
* Fbrica de ladrillos
* Fbricas de cermicos para artesanas
* Cerrajeras y carpintera de tipo industrial
* Industrias de produccin de papel y aglomerados
Industrias con alto consumo de agua
Plantas de fertilizantes
Plantas de asfalto
Proyecto comercial para la explotacin de cultivos en suelos con
pendientes severas
Proyecto para la explotacin de cultivos mediante el uso intensivo
de insumos, especialmente pesticidas calificados como
peligrosos
Florcola y proyecto agrcola de alta tecnologa en superficie de 1
ha.
Proyecto de riego drenaje en superficie de 50 ha.
Importacin y comercializacin de plaguicidas
* Invernaderos desde 0.50 has.
Monocultivos de produccin industrial
Central azucarera
Produccin, matanza, y procesamiento de aves o animales para
el comercio mayor
Beneficio del caf
Laboratorio de produccin de larvas de camarn
Planta de crianza de porcinos con fines comerciales y de
comercio mayor * (de 10 unidades en adelante, distancia mnima
50m. a una vivienda)
Planta productoras de agroqumicos
23
Sector o subsector
Actividades y proyectos
Sector o subsector
Actividades y proyectos
Regresar a procedimiento....
25
Anexo 3. Gua para revisin, calificacin y parmetros mnimos que deben ser analizados en una ficha ambiental
Ao de la Ficha Ambiental
________________
Criterios
Calificacin parcial
Sub-criterios
26
NA
Observaciones
Ao de la Ficha Ambiental
________________
Sub-criterios
Criterios
2.3.
3. De
sustentabilidad
27
NA
Observaciones
Ao de la Ficha Ambiental
________________
Sub-criterios
Criterios
NA
Observaciones
Aprobatorio: El criterio recibe esta calificacin cuando una vez analizado el documento, se muestra conformidad son su contenido y
no se requiere modificaciones, ampliaciones o aclaraciones
Modificatorio: El criterio recibe esta calificacin cuando analizado el documento, se presentan observaciones o se requiere
aclaraciones, ampliacin de informacin u otro criterio, de ser el caso, se deber llenar la celda observaciones
Reprobatorio: Se aplicar este criterio cuando la informacin solicitada no consta en el documento, es demasiado incipiente, no
corresponde al documento analizado o similares. En este caso se deber llenar la celda observaciones.
NA
Regresar a procedimiento....
28
Anexo 4. Gua para la revisin, calificacin y parmetros mnimos que deben ser analizados en Trminos de Referencia de Proyectos
Categora B
Ao de los TDRs:
________________
Sub-criterios
29
NA
Observaciones
Ao de los TDRs:
________________
Sub-criterios
2.2.
Se describe cual ser el alcance del EIA para
las fases de construccin, operacin y retiro, las
obras adicionales y/o complementarias?
2.3. Est adecuadamente descrito el marco legal e
institucional en el que se desenvuelve el proyecto?
2.4. Se describe la metodologa y los parmetros
para definir el rea de influencia directa e indirecta
en la que se manifiestan los impactos ambientales
significativos?
2.5. La metodologa planteada permite describir el
medio fsico en aspectos como clima, aire, agua,
suelo y la sensibilidad de stos?
2.6. La metodologa permitir describir el medio
bitico en aspectos como ecosistemas, flora y fauna
terrestres y acuticas identificando especies
importantes?
2.7. En lo referente al medio socioeconmico, la
metodologa permitir conocer en el EIA aspectos
como poblacin, nivel socioeconmico y cultural
(arqueologa) y el grado de aceptacin o rechazo de
la poblacin?
2.8. Se presenta la metodologa y esta es adecuada
para la descripcin del paisaje, del riesgo ambiental y
la significacin de impactos?
30
NA
Observaciones
Ao de los TDRs:
________________
Sub-criterios
2.9.
31
NA
Observaciones
Ao de los TDRs:
________________
Sub-criterios
NA
Observaciones
Aprobatorio: El criterio recibe esta calificacin cuando una vez analizado el documento, se muestra conformidad son su contenido y
no se requiere modificaciones, ampliaciones o aclaraciones
Modificatorio: El criterio recibe esta calificacin cuando analizado el documento, se presentan observaciones o se requiere
aclaraciones, ampliacin de informacin u otro criterio, de ser el caso, se deber llenar la celda observaciones
Reprobatorio: Se aplicar este criterio cuando la informacin solicitada no consta en el documento, es demasiado incipiente, no
corresponde al documento analizado o similares. En este caso se deber llenar la celda observaciones.
NA
Regresar a procedimiento....
32
Anexo 5. Gua para la revisin, calificacin y parmetros mnimos que deben ser analizados en Trminos de Referencia de Proyectos
Categora C
Ao de los TDRs:___________
Calificacin
parcial
A M R NA
Sub-criterios
1. Formales 1.1 Cumple con el formato, estilo y se ha entregado las copias en papel y en
y
versin digital?
Administrati 1.2 Contiene la ficha tcnica en donde se identifica adecuadamente al
vos
Promotor, Firma Consultora e integrantes del equipo que preparar el EIA?
1.3 Se cumple con los requisitos bsicos exigidos en el SUMA y en el Manual
de Procedimientos, para la presentacin de TDRs al Subsistema de EIA
del MAE?
1.4 Estn presentes todos los contenidos de los TDRs (Metodologa para el
levantamiento de la Lnea base, calificacin de impactos ambientales y
PMA), incluyendo las fases de construccin, operacin y abandono del
proyecto?
1.5 El documento que contiene los TDRs es de fcil lectura para el pblico?
1.6 Estn identificadas y ubicadas las fuentes de informacin, las referencias
bibliogrficas y los anexos?
2.1. Estn claramente descritos los objetivos general y especficos del
proyecto o actividad propuesto?
2. Tcnicos
2.2. Se detalla el alcance que tendr el EIA?
y de
contenidos 2.3. Se describe la normativa ambiental en el Ecuador, convenios
internacionales, normativa nacional y local relacionada con el proyecto?
2.4. Se propone los mtodos y tcnicas para un adecuado anlisis y seleccin
de alternativas, tomando en consideracin aspectos tcnicos, ambientales,
sociales, econmicos y otros?
33
Observaciones
Ao de los TDRs:___________
Calificacin
parcial
A M R NA
Sub-criterios
2.5. Descripcin de las fases de construccin, operacin y retiro
En
la
descripci
n
del
proyecto,
se
presenta
n
los
procedim
ientos
para:
34
Observaciones
Ao de los TDRs:___________
Calificacin
parcial
A M R NA
Sub-criterios
2.14. En
En
el
levantami
ento de
la lnea
Base:
Medio
Fsico, se
describir
la
metodolo
ga para:
En
el
levantami
ento de
la lnea
Base:
Medio
Bitico,
se
describir
la
35
Observaciones
Ao de los TDRs:___________
Calificacin
parcial
A M R NA
Sub-criterios
metodolo 2.24. Un anlisis detallado de macroinvertebrados y/o
ga para:
microinvertebrados acuticos, indicadores de la calidad bitica
del agua
2.25. Describir las reas bajo rgimen de manejo especial
2.26. El anlisis y la mapificacin de la sensibilidad del medio
bitico
En
el 2.27. La descripcin socioeconmica de la poblacin: jurisdiccin
levantami
poltica administrativa, servicios bsicos, infraestructura,
ento de
demografa, productividad, tenencia y uso de la tierra,
la lnea
condiciones de vida
Base:
2.28. Describir el grado de aceptacin o rechazo de la poblacin
Medio
al proyecto
Socioeco 2.29. Analizar la presencia de instituciones, proyectos que
nmico y
trabajan en la zona y los mecanismos de coordinacin
cultural, 2.30. Describir el riesgo ambiental endgeno y exgeno?
se
2.31. Analizar los cambios culturales, enajenacin, hbitos
describir
alimenticios y otros
la
metodolo 2.32. Analizar y mapificar la sensibilidad del medio
socioeconmico cultural
ga para:
2.33. Debe exigir que previa la presentacin del EIA se cuente con el anlisis
arqueolgico el cual es debidamente aprobado por el INPC
36
Observaciones
Ao de los TDRs:___________
Calificacin
parcial
A M R NA
Sub-criterios
37
Observaciones
Ao de los TDRs:___________
Calificacin
parcial
A M R NA
Sub-criterios
l
debe 3.5. Detallar las medidas propuestas en el Plan de Prevencin y
estar
Mitigacin de Impactos en las diferentes fases
encamin 3.6. Incluir medidas para disminuir el impacto por el desbroce,
ada a:
movimiento de tierras, disposicin de suelo vegetal y
escombros
3.7. Identificar sitios para la ubicacin de escombreras, su
restauracin y sitios de acopio temporal y permanente
3.8. Especificar el modelo de gestin de residuos slidos
domsticos e industriales: clasificacin, transporte y
disposicin final
3.9. Proponer medidas para proteger los cuerpos de agua, arrastre
de sedimentos
3.10. Plantear medidas, equipos tecnolgicos, diseos y otros
aspectos para el manejo, tratamiento y recuperacin de
efluentes lquidos domsticos, industriales, aguas lluvia?
3.11. Plantear medidas de control de emisiones atmosfricas, ruido
3.12. Plantear medidas para almacenar combustibles y otros
productos qumicos peligrosos y no peligrosos
3.13. proponer medidas para que en las facilidades (campamentos,
talleres, sitios de acopio y almacenamiento de materiales) se
planteen medidas para el control de escorrenta
3.14. Que el Plan de Contingencias incluya la determinacin de
reas sensibles, riesgos, incendios, explosiones, simulacros y
la respuesta ante las contingencias que incluya organigramas,
procedimientos, equipos y otros
38
Observaciones
Ao de los TDRs:___________
Calificacin
parcial
A M R NA
Sub-criterios
3.15. Que el Plan de Capacitacin Ambiental incluya al personal de
39
Observaciones
Ao de los TDRs:___________
Calificacin
parcial
A M R NA
Sub-criterios
3.23. Que todas las medidas propuestas en el Plan de Manejo
4.De
consulta y
Participaci
n
Ciudadana
Elaborado: M. Freire, 2007
Regresar a procedimiento....
40
Observaciones
Anexo 6. Gua para la revisin, calificacin y parmetros mnimos que deben ser analizados en los Estudios de Impacto Ambiental
del Proyectos Categora B
Ao de la EIA: ________________
Sub-criterios
1.3
1. Formales y 1.4
Administrativos
1.5
1.6
41
NA
Observaciones
Ao de la EIA: ________________
Sub-criterios
2.1.
42
NA
Observaciones
Ao de la EIA: ________________
Sub-criterios
2.7.
43
NA
Observaciones
Ao de la EIA: ________________
Sub-criterios
3. De
sustentabilidad
44
NA
Observaciones
Ao de la EIA: ________________
Sub-criterios
Regresar a procedimiento....
45
NA
Observaciones
Anexo 7. Gua para la revisin, calificacin y parmetros mnimos que deben ser analizados en los Estudios de Impacto Ambiental
del Proyectos Categora C
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
1.1 Cumple con el formato, estilo y se ha entregado las copias en papel y en
versin digital?
1.2 Contiene la ficha tcnica en donde se identifica adecuadamente al
46
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
ga
2.4.
47
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
48
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
49
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
50
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
les
51
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
52
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
53
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
4.
De
consulta y
Participaci
n
Ciudadana
Elaborado: M. Freire, 2007
Regresar a procedimiento....
54
R NA
Observaciones
Anexo 8: Gua para la revisin y calificacin de Trminos de Referencia para Auditoras Ambientales de Cumplimiento
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
1.1.
Cumple con el formato, estilo y se ha entregado las copias en papel y
en versin digital?
1.2. Contiene la ficha tcnica en donde se identifica adecuadamente al
Promotor, Firma Consultora e integrantes del equipo que preparar la AA?
1.3. Se cumple con los requisitos bsicos exigidos en el SUMA y en el
Manual de Procedimientos, para la presentacin de TDRs al Subsistema
de AA del MAE?
1.4. Estn presentes todos los contenidos de los TDRs (Objetivos, marco
1. Formales
legal, alcance, metodologa: planificacin del programa auditor, auditora in
y
situ, fase de cierre, el PMA y el formato para la presentacin del informe
Administrati
auditor?
vos
1.5. Los TDRs son de fcil lectura para el pblico?
1.6. Estn identificados y ubicados los criterios de la AA: Leyes y
estndares locales, nacionales e internacionales, permisos y concesiones,
especificaciones internas de manejo, estndares corporativos, convenios y
otros?
1.7. Se plantea presentar la matriz lgica de todas las medidas
ambientales propuestas en el Plan de Accin o PMA en el programa
Excel?
2. Tcnicos 2.1. Estn claramente descritos los objetivos general y especficos del
y de
proyecto y de la AA?
55
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
contenidos
56
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
2.10. Se presenta una tabla de contenido mnimo de la AA y del PMA, en el
57
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
1.1.
Cumple con el formato, estilo y se ha entregado las copias en papel y
en versin digital?
1.2. Contiene la ficha tcnica en donde se identifica el Promotor, Firma
Consultora e integrantes del equipo que elabor la AA?
1.3. Se cumple con los requisitos bsicos exigidos en el SUMA y en el
Manual de Procedimientos, para la presentacin al Subsistema de AA del
MAE?
1. Formales
y
1.4. Estn presentes todos los contenidos de la AA (Planificacin del
Administrati
programa auditor, auditora in situ y el formato para la presentacin del
vos
informe auditor?
1.5. El documento de AA es de fcil lectura para el pblico?
1.6. Estn identificados, ubicados y desarrollados los criterios de la AA:
Leyes y estndares locales, nacionales e internacionales, permisos y
concesiones, especificaciones internas de manejo, estndares
corporativos, convenios y otros?
1.7. Se adjunta la matriz lgica de todas las medidas ambientales
propuestas en el Plan de Accin o PMA en el programa Excel?
2. Tcnicos 2.1. Estn claramente descritos los objetivos general y especficos del
proyecto y de la AA?
y de
contenidos 2.2. Se detalla el alcance de la AA?
58
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
2.3. Se describen Leyes y estndares locales, nacionales e internacionales,
59
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
2.11. Se anexa el cronograma de las fases de la Auditora y del trabajo de
identificadas?
3.2. El Plan de Accin o PMA presenta una definicin de los contenidos
3.3.
Criterios
para la
calificacin
del Plan de
Manejo
Ambiental
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
60
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
3.9. Se anexan a la AA y PMA: planos, mapas, fotografas y otra informacin
61
R NA
Observaciones
Anexo 10: Gua para la revisin y calificacin de Trminos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental Ex post de proyectos
Categora B
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
1.1.
Cumple con el formato, estilo y se ha entregado las copias en papel y
en versin digital?
1.2. Contiene la ficha tcnica en donde se identifica el Promotor, Firma
Consultora e integrantes del equipo que elaborar el EIA Ex - post?
1.3. Se cumple con los requisitos bsicos exigidos en el SUMA y en el
Manual de Procedimientos, para la presentacin al Subsistema de AA del
MAE?
1. Formales 1.4. Estn presentes todos los contenidos de los TDRs para el EIA Ex y
post (Objetivos, marco legal, alcance, metodologa para Lnea Base,
Administrati
descripcin del proyecto y de las medidas ambientales, hallazgos, plan de
vos
manejo?
1.5. El documento de EIA Ex post es de fcil lectura para el pblico?
1.6. Estn identificados y ubicados los criterios de EIA Ex post: Leyes y
estndares locales, nacionales e internacionales, permisos y concesiones,
especificaciones internas de manejo, estndares corporativos, convenios y
otros?
1.7. Se adjunta la matriz lgica de todas las medidas ambientales
propuestas en el Plan de Accin o PMA en el programa Excel?
2. Tcnicos 2.1. Estn claramente descritos los objetivos general y especficos del
y de
proyecto y del EIA Ex post?
62
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
contenidos
63
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
2.9. Los TDRs sealan que el EIA Ex post presentar el anlisis detallado
64
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
3.1. Se prev que el Plan de Manejo estar diseado en funcin de los
3. Criterios
para la
calificacin
del Plan de
Manejo
Ambiental
65
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
3.10. Se presentan conclusiones y recomendaciones de la AA?
Elaborado: M. Freire, 2007
Regresar a procedimiento....
66
R NA
Observaciones
Anexo 11: Gua para la revisin y calificacin de Estudios de Impacto Ambiental Ex post de categora B
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
1.1.
Cumple con el formato, estilo y se ha entregado las copias en papel y
en versin digital?
1.2. Contiene la ficha tcnica en donde se identifica el Promotor, Firma
Consultora e integrantes del equipo que elabor el EIA Ex post?
1.3. Se cumple con los requisitos bsicos exigidos en el SUMA y en el
Manual de Procedimientos, para la presentacin al Subsistema de AA del
MAE?
1. Formales
1.4. Estn presentes todos los contenidos del EIA Ex post (Lnea Base,
y
descripcin del proyecto y de las medidas ambientales, hallazgos, plan de
Administrati
manejo?
vos
1.5. El documento del EIA Ex post es de fcil lectura para el pblico?
1.6. Estn identificados, ubicados y desarrollados los criterios del EIA Ex
post: Leyes y estndares locales, nacionales e internacionales, permisos y
concesiones, especificaciones internas de manejo, estndares
corporativos, convenios y otros?
1.7. Se adjunta la matriz lgica de todas las medidas ambientales
propuestas en el Plan de Accin o PMA en el programa Excel?
2.1. Estn claramente descritos los objetivos general y especficos del
proyecto y del EIA Ex post?
2. Tcnicos
2.2. Se detalla el alcance del EIA Ex post?
y de
67
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
contenidos
68
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
2.12. Se presentan los hallazgos de la Auditora: sntesis de incumplimientos
3. Criterios
para la
calificacin
del Plan de
Manejo
Ambiental
69
R NA
Observaciones
Calificacin
parcial
Sub-criterios
A
3.8. Se incluye un cronograma de implementacin de obras, en el cual
Regresar a procedimiento....
70
R NA
Observaciones
15
Coordinacin con el
MAE
30
20
TOTAL**
72
20
Coordinacin con el
MAE
30 - 45
20
TOTAL**
77 - 92
71
Actividad
Ingreso de solicitud de Certificado de Interseccin e informacin
para Categorizacin del Proyecto*
Emisin del Certificado de Interseccin y categora de proyecto
10
3-5
TOTAL
20 - 22
15
25
20
TOTAL
67
10
Elaboracin de la AAc
Anlisis, revisin y pronunciamiento de la Aac
20
20
TOTAL
50
Regresar a procedimiento....
72
73