Ao del Centenario de Machu Picchu para el Mundo

PROYECTO DE INVESTIGACIN

LA INSEGURIDAD DE LOS TURISTAS EN

MIRAFLORES -LIMA

Presentado por:

BERENDSOHN LAVALLE, Bertha

BOZA SALAZAR, Cristina
CLAVIJO GARCIA, Jhunior
LIZANA BELTRAN, Julio

Seccin: EG2M11
Docente:
M. Sc. Flavio Romeo Paca Pantigoso
Asignatura: Estadstica
LIMA PERU

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2011

DEDICATORIA

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Este trabajo est dedicado a nuestro querido docente Flavio

Paca quien nos ensea la asignatura de estadstica. Gracias
profesor con usted si te puede aprender.

INTRODUCCION
El turismo es una de las actividades ms complejas dentro del actual proceso
de globalizacin econmica. Esta complejidad se define por utilizar
directamente como insumo o recurso a comercializar, al individuo y la propia
cultura y sus manifestaciones histricas y contemporneas, adems el
entorno natural paisajstico de las sociedades donde se desarrolla.
ltimamente, y debido al crecimiento del sector turstico, ha empezado a
hablarse de un turismo sostenible, que adems de abarcar las perspectivas
del ocio y el tiempo libre para los visitantes, contempla una serie de
postulados socioeconmicos, medioambientales y culturales referentes al
destino o espacio turstico. De ah que la sostenibilidad se ha convertido en un
punto de inflexin ineludible en cualquier modelo de desarrollo turstico que
quiera contribuir al desarrollo regional y local de los territorios y de las
personas que en ellos habitan.

La seguridad ciudadana forma parte de las preocupaciones cotidianas y del

debate Pblico en los pases de la regin. En el Per, la percepcin de
inseguridad est creciendo y requiere de polticas que den respuestas
adecuadas. En este contexto, los problemas de seguridad ciudadana, hoy en
da, forman parte de la agenda pblica peruana y por lo tanto de las polticas
de Estado del Acuerdo Nacional y de la Agenda Priorizada Parlamentaria.

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I.

PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA
1.1 Descripcin del Problema
En el Per tenemos diversos atractivos tursticos de los cuales son
naturales, culturales y fsico-recreacionales que llaman la atencin de las
personas o captan una determinada afluencia turstica. Muchos de estos
atractivos tursticos se ven afectados por la inseguridad que existen en
ciertos lugares, as mismo estos perturban a los turistas que visitan
nuestro pas.
La inseguridad no solo es un tema de los distritos marginados o
abandonados por las autoridades, sino tambin en lugares modernos y
con la atencin suficiente de sus alcaldes. Miraflores es considerado uno
de los distritos ms seguro de la capital, sin embargo no se salva se de
ser vctima de asaltos, robos, etc.
1.2 Alcances del Problema
La seguridad ciudadana forma parte de las preocupaciones cotidianas y
del debate pblico en los pases de la regin.2 En el Per, la percepcin
de inseguridad est creciendo y requiere de polticas que den respuestas
adecuadas. En este contexto, los problemas de seguridad ciudadana, hoy
en da, forman parte de la agenda pblica peruana y por lo tanto de las
polticas de Estado del Acuerdo Nacional y de la Agenda Priorizada
Parlamentaria.
Se busca identificar la problemtica de la inseguridad en Miraflores.
Reconocer si existe relacin entre la inseguridad en
Miraflores con

la poca afluencia de turistas que reciben.

1.3 Formulacin de Preguntas:
El distrito de Miraflores tienen pocas visitas de turistas por la
inseguridad ciudadana?
Qu sector de Miraflores es el ms inseguro?
En que momento del da es ms frecuente la inseguridad en este
distrito?
Cules son las principales causas de inseguridad en el Distrito de
Miraflores?

II

MARCO TEORICO
2.1 CONCEPTO DE INSEGURIDAD
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La inseguridad ciudadana se define como el temor a posibles

agresiones, asaltos, secuestros, violaciones, de los cuales podemos ser
vctimas. Hoy en da, es una de las principales caractersticas de todas las
sociedades modernas, y es que vivimos en un mundo en el que la extensin
de la violencia se ha desbordado en un clima generalizado de criminalidad. A
continuacin, presentamos la vertiginosa transicin de la delincuencia en el
pas y las causas que originan esta incertidumbre en la sociedad.1
Entre las causas de inseguridad que se detectan, est el desempleo que vive
una gran cantidad de personas; las personas que atentan contra los bienes y
la integridad fsica de los ciudadanos lo hacen, frecuentemente, por no tener
un empleo estable que les garantice ingresos suficientes para mantener a su
familia.
Tambin, se identific a la pobreza como otra causa que puede generar
agresividad y que causa, adems, altos ndices de delincuencia que,
generalmente, se ubican en las zonas marginales de la ciudad.
La falta de educacin es otra causa. La escasa (y, muchas veces, inexistente)
educacin de los ciudadanos genera delincuencia, agresividad y, por
supuesto, inseguridad en aquellas personas que se mantienen al margen,
pero que son los que sufren las consecuencias de esta situacin.
Asimismo, la cultura tan pobre de nuestra poblacin genera altos ndices
delictivos y de agresividad contra las personas. Puede afirmarse que, cuanta
menos educacin y cultura tengan las personas, ms propensas a la
delincuencia
y
al
crimen
sern.2
En conclusin, la inseguridad ciudadana puede ser superada si el Estado crea
un sistema educativo que disminuya las cifras de desercin escolar que
inciden en la criminalidad, y que, adems, ofrezca oportunidades laborales a
todos los sectores de la sociedad.

2.2 SERVICIOS DE PREVENCIN

Los servicios de prevencin consisten en prevenir la ocurrencia de nuevos
eventos y est dirigido a los turistas y toda la poblacin o a grupos

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focalizados. Se entiende que esta poblacin no ha sido

vctima ni victimaria; pero sin embargo, se pueden establecer
niveles de riesgo de serlo y por tanto se focaliza su atencin.
En estos servicios se puede identificar principalmente a las siguientes
instituciones:
Ministerio del Interior MININTER - Polica Nacional del Per.
Ministerio de Justicia MINJUS
Fiscala de la Nacin - Ministerio Pblico.
Ministerio del Ambiente MINAM SERNANP.
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES.
Ministerio de Salud MINSA.
Ministerio de Defensa MINDEF DICAPI e HIDRONAV de la MGP.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC.
Gobiernos Regionales y Locales.
Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI.
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa SENAMHI.
Comits de Seguridad Ciudadana.
Comits de Seguridad Turstica Comits de Crisis.
Juntas Vecinales.
Rondas Campesinas.
De otro lado, se puede identificar los siguientes servicios especficos en esta
categora:
Servicio de Patrullaje a pie y motorizado de la Polica de Turismo y
Proteccin del Ambiente.
Servicio de Serenazgo de los Gobiernos Locales.
Servicios de video vigilancia de la PNP y Gobiernos Locales.
Servicios de rondas (Juntas Vecinales y Rondas Campesinas)
Servicios privados de vigilancia.
Servicios de prevencin del delito.
Servicios de inteligencia.
Servicios de prevencin contra la violencia familiar.
Servicios de prevencin del pandillaje y la drogadiccin.
Servicios de prevencin de la trata de personas.
Servicios de recuperacin de espacios.
Servicios privados de vigilancia.
Servicios de prevencin del pandillaje y la drogadiccin.
Servicios de prevencin de la trata de personas

2.3 LA SEGURIDAD TURSTICA

A fin de analizar los aspectos de seguridad en el turismo que requiere el pas
y, en particular, los corredores y circuitos de los

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Destinos tursticos, es necesario hacer una aproximacin al

concepto mismo de seguridad, como aspecto que debe
garantizar el Estado.
En el mbito del turismo, por su naturaleza e ideologa, es fundamental que el
respeto y la garanta del derecho a la seguridad, asociado a la libertad de
movimiento, que caracteriza el encuentro de los actores involucrados en el
espacio turstico, sea el orientador de sus manifestaciones: Toda persona
tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de
un Estado. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del
propio, y a regresar a su pas (ONU, 1948).
La SEGURIDAD es una de las pautas estadsticamente dominantes de
valoracin del hombre durante el desarrollo de la actividad turstica que
involucra una serie de aspectos para la demanda que se puede englobar
bsicamente en nueve puntos:

SEGURIDAD PBLICA: Sistema que permite el libre desplazamiento

del turista por el destino, disminuyendo el porcentaje de situaciones de
conflicto, principalmente los hechos delictivos -casos de robos y hurtosy los accidentes.

SEGURIDAD SOCIAL: Sistema que permite el libre desplazamiento

del turista por el destino ante problemas sociales como movilizaciones,
huelgas, etc.

SEGURIDAD MDICA: Sistema de prevencin, emergencia y

proteccin mdica al visitante antes de viajar o durante su
desplazamiento en el destino turstico.

SEGURIDAD INFORMATIVA: Sistema de comunicacin que permite el

conocimiento de la oferta del destino.
SEGURIDAD ECONMICA: Sistema de reaseguro del viajero para
prevenir riesgos desde la ptica econmica.

SEGURIDAD DE LOS SERVICIOS TURISTICOS: Sistema que permita

la proteccin del turista durante el desplazamiento por los distintos
establecimientos de servicios tursticos y recreativos (hotel,
restaurante, agencia de viajes, etc.) del destino turstico.

SEGURIDAD EN EVENTOS: Sistema que permite la proteccin

durante la realizacin o participacin de un evento deportivo, musical,
recreativo, etc. del visitante del destino

SEGURIDAD VIAL Y DEL TRANSPORTE: Sistema que permite el

libre y seguro desplazamiento por las vas de comunicacin del
visitante desde la salida del lugar de residencia habitual hasta su
regreso al mismo.

2.4 Juntas Vecinales

Para minimizar los impactos del crimen organizado.

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La Organizacin Mundial del Turismo, OMT, nica

organizacin intergubernamental que sirve de foro mundial
para debatir las polticas y cuestiones tursticas, ha propendido por contribuir
al reconocimiento de la libertad de viajar con seguridad, como derecho
fundamental para todos los ciudadanos del mundo. De esta manera se ayuda
a que el turismo se constituya como instrumento importante para la paz y el
entendimiento mutuo entre naciones. En este contexto, la Declaracin de
Manila sobre el Turismo Mundial, de 1980, afirma que el turismo es una
actividad esencial para la vida de las naciones y que su desarrollo est
relacionado con la libertad de viajar, considerando que el turismo puede
desarrollarse en un clima de paz y seguridad que puede lograrse mediante el
esfuerzo comn de todos los Estados para promover la reduccin de la
tensin internacional y fomentar la cooperacin internacional con un espritu
de amistad, respeto de los derechos humanos y comprensin entre todos los
estados.

2.5 Mincetur
En el caso peruano, el MINCETUR, dentro de sus polticas que orienta el
desarrollo sostenible del turismo en el Per define:
La seguridad es un componente indispensable para el desarrollo de los
productos y servicios tursticos. La cultura de seguridad es un elemento
esencial en los destinos tanto para la calidad de vida de sus pobladores como
para todos aquellos turistas que lo visitan. Es decir al igual que sucede con la
calidad, la seguridad se ha convertido en un referente bsico para el
desarrollo turstico del pas. Ambos factores, que estn ntimamente
relacionados, generan estabilidad y progreso en los destinos. La actividad
turstica depende innegablemente del entorno en donde se desarrolla, por lo
que la estabilidad de un destino deber ofrecer al turista y a la propia
poblacin un clima propicio para asegurar la integridad fsica, jurdica,
patrimonial, psicolgica y econmica.
La insuficiencia de garantas de seguridad puede hacer poco atractivo el
desplazamiento de visitantes a un lugar y, con ello, obstaculizar la
consolidacin del desarrollo turstico de un destino.
La gestin del turismo articula el funcionamiento del sector pblico y privado,
buscando la participacin e integracin de los Gobiernos Regionales, Locales
y de los gremios representativos del Sector Turismo.
Asimismo, dentro del Plan de Proteccin al Turista 2010 2011, se define: "La
seguridad ha de ser interpretada como un estado subjetivo que nos permite
percibir que nos desplazamos en un espacio turstico exento de riesgos reales
potenciales.
La percepcin de inseguridad afecta negativamente a la experiencia turstica
e impacta negativamente en la imagen del destino.

El MINCETUR, como punto focal del Gobierno del Per, en su calidad de

miembro efectivo de la Organizacin Mundial del Turismo OMT, organismo
especializado del sistema de Naciones Unidas, considera dentro del
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mencionado Plan, las reas que seala la OMT sobre las

cuales todo plan relacionado con la Proteccin y Seguridad
Turstica debe abordar e interactuar:

Definicin de riesgos tursticos potenciales segn tipos de viajes,

localizaciones y sectores afectados.
Deteccin y prevencin de delitos contra los turistas.
Proteccin de turistas y residentes contra el trfico de drogas.
Proteccin de sitios e instalaciones tursticas contra actos ilcitos.
Establecimiento de directrices para los operadores de las instalaciones
tursticas en caso que se produzcan dichos actos.
Responsabilidades en el trato con la prensa y otros medios de
comunicacin en el pas y el extranjero.
Informacin para el turismo internacional sobre cuestiones de
seguridad.
Organizacin de un gabinete de crisis en caso de catstrofe natural u
otra emergencia.

Adopcin de normas y prcticas de seguridad en las instalaciones y

sitios tursticos en cuanto a proteccin contra incendios, robos, higiene
y requisitos sanitarios.
Establecimiento de reglamentos de responsabilidad en empresas
tursticas.
Estudio de los aspectos de seguridad en el otorgamiento de licencias
para establecimientos de hospedaje, restaurantes,
empresas de taxis y guas de turismo.
Provisin al pblico de documentacin e informacin apropiadas sobre
seguridad para viajeros a su entrada o a su salida
de los destinos tursticos.
Elaboracin de polticas nacionales sobre salud de los turistas, incluido
el sistema de notificacin sobre los problemas que
en este campo encuentren los turistas.
Creacin de un seguro turstico y seguro de asistencia en los viajes.
Promocin, acopio y difusin de estadsticas de investigacin fiables
sobre delitos contra los viajeros.

2.6 Conceptos de seguridad turstica

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2.6.1 La seguridad debe ser interpretada como un estado

subjetivo que nos permite percibir que nos desplazamos de
un espacio turstico exento de riesgos reales o potenciales. La percepcin de
inseguridad afecta negativamente a la experiencia turstica e impacta
negativamente en la imagen del destino
La seguridad turstica como parte esencial de la credibilidad de un sector. La
percepcin de una necesidad. Desarrollos organizativos, desarrollos humanos
y desarrollos productivos.
2.6.2 Seguridad y sus mbitos de trabajo.
"Entendemos por Seguridad Turstica, la proteccin de la vida, de la salud, de
la integridad fsica, psicolgica y econmica de los visitantes, prestadores de
servicios y miembros de las comunidades receptoras" (Arq. Luis Grnewald,
"La seguridad en la actividad turstica.
2.6.3 Caractersticas del servicio en la seguridad al cliente.
Significa planificacin, organizacin, direccin y control orientada a la
asistencia al turista, es decir, evitar todo lo que significa improvisacin, es
disear y entrenar a todos los recursos humanos de la empresa dedica al
turismo en las polticas, procedimientos y estrategias directivas para brindar el
Servicio en Seguridad al Turista, comprende:
Seguridad fsica ante todo, que equivale a tranquilidad, dotacin total y
oportuna de los servicios convenidos, comodidad, aseo y satisfaccin de las
expectativas del cliente.
Facilidad y/o posibilidad de transportarse a los sitios de inters turstico, con
certeza y libre de riesgos que afecten el objetivo mismo del turismo
Claridad en las cuentas y entrega de documentos que respalde todo lo
consumido durante la estancia del turista.
Tener la oportunidad de una comunicacin inmediata y eficiente con los
lugares que desea contactar el turista, tambin debe quedar debidamente
aclarado y orientado las diversas alternativas de solucin.
Seguridad psicolgica en el trato interpersonal con las personas mismas del
sitio de hospedaje y la poblacin del entorno, debiendo quedar claro aquellos
lugares que tienen algn tinte de riesgo personal al turista.
Atencin mdica dotada adems con un servicio de primeros auxilios y con
personal experto para atender emergencias mdicas en un mnimo de tiempo.
Seguridad al interior de las habitaciones e instalaciones del lugar de
hospedaje, aquellos letreros que hacen conocer al turista como por ejemplo
que no se responsabilizan por pertenencias dejadas al interior del vehculo del
cliente y otros de similar enfoque, lejos de dar seguridad ms bien ahuyentan
al turismo, pues dice el alto riesgo que existe all.
Tener un lugar cercano y o convenio con centros de comercio especializado
para que el turista pueda efectuar adquisiciones personales que se le
presentan sin previa planificacin.

2.7 SERVICIOS DE PREVENCIN TURISTICA

2.7.1 De carcter preventivo.

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Disear una serie de folletos de tipo preventivo, que se

reparten a los turistas extranjeros y nacionales en los
aeropuertos
Internacionales y nacionales al momento de su ingreso al pas, promovido por
PromPer a travs de Per (INFORMACION Y ASISTENCIA AL TURISTA)
accin que se desarrolla con personal altamente calificado en turismo y
dominio de idiomas; ya se ha extendido tambin a las ms importantes
fronteras terrestres, distribuyndose adems en los hoteles. Las
caractersticas y contenido de las citadas publicaciones.
2.7.2 Informacin importante sobre su seguridad.
Publicacin editada en varios idiomas: Incluye una serie de consejos y
recomendaciones sobre qu hacer a la salida del aeropuerto, terrapuertos y
puertos a cargo de Per. En caso de alquilar un automvil, indica los lugares
seguros para visitar y los lugares que se deben evitar. Sugiere las
precauciones a tomar cuando camine por la calle, recomendaciones
generales sobre los alimentos y el agua que se puede beber, y en caso de
algn problema dnde obtener ayuda. Incluye los telfonos de todos los
consulados acreditados en el pas, de las aerolneas, de la Direccin de
Migracin, as como de los cuerpos de bomberos y algunos hospitales.
2.7.3. Seguridad para los viajeros.
Se tiene que elaborar un manual de seguridad para viajeros y publicarlo a fin
de que sea de utilidad de los usuarios cuya
Publicacin editada sea en varios idiomas.
3.1. Distrito de Miraflores
Ubicacin
Se encuentra dentro del cono urbano de la ciudad de Lima, con una extensin
de 9.62 kilmetros cuadrados y una poblacin aproximada de 81.000
habitantes. Este distrito ocupa el segundo puesto en el ndice de Desarrollo
Humano de los distritos del Per, superado solo por el distrito de San Isidro.
Breve historia de Miraflores
Primeros pobladores
La persistente importancia de la fauna marina en el sustento de los antiguos
limeos est evidenciada por los conchales o Kiokenmoedings, como los
califica Max Uhle (1913), esto es, los montculos de desperdicios de alimentos
provenientes del mar. Federico Engel menciona como fuente alimenticia
suplementaria la caza de lobos marinos.
El algodn desempe una funcin alimentaria indirecta, al ser empleada su
fibra en la confeccin de redes de pesca. La calabaza, adems de su

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condicin de recipiente y de fuente alimenticia, contribuy

tambin de modo indirecto al sustento al ser usada su
corteza en la confeccin de flotadores para las redes de pesca.
Restos de numerosos villorrios de pescadores sedentarios fueron
identificados por Federico Engel a lo largo de prcticamente toda la costa
limea. Seala Engel que con anterioridad a los 3.000 aos antes de nuestra
era no se construan poblados extensos, salvo excepciones, como el caso de
ro Seco, 90 kilmetros al norte de Lima, pueblo tpico de la fase con
algodn, o sea, posterior a los 2.500 aos antes de nuestra era. A partir de
entonces fueron numerosas las aldeas costeras, llegando algunas a alcanzar
superficies de hasta diez hectreas.
Los centros de administracin y culto de mayor magnitud aparecen en los
valles de Supe, Chancay, Chilln, Rmac y Lurn. En reas de la Cordillera de
los Andes, son contemporneos los restos de Cotosh/Manos Cruzadas y La
Galgada.

Miraflores durante la Repblica

El 2 de enero de 1857, el presidente Ramn Castilla, promulg la Ley
aprobada en la Constituyente, para la formacin del Registro Cvico. Es as,
cmo en esa fecha y con la Ley Orgnica de noviembre de 1856, Miraflores
surge con autoridades de distrito. Se extiende hasta los lindes del Cercado de
Lima. El fundo Balconcillo que quedaba bajo su jurisdiccin y con l,
Barboncito, La Palma, Conde San Isidro, Lince, Limatambo, Santa Cruz y
Chacarilla; Armendriz con las tierras de Leuro y Ocharn y la de los
naturales; las de San Francisco y de Mengoa. El pueblo se denominaba
anteriormente San Miguel de Miraflores.
Miraflores fue el centro de los encuentros entre el virrey Pezuela y el San
Martn el 24 de septiembre de 1820, asi como casa de Cabada y Scheel en
1857, y lugar de la Batalla de Miraflores en 1881.
En 1898, lindaba por el norte con los terrenos del fundo Surquillo y por el
oeste, con la calle Bellavista; al este con los rieles del ferrocarril a Lima y al
sur con las dos primeras cuadras de Larco y Porta.
.
Miraflores que a principios del siglo (1908) con la instalacin del tranva
elctrico, desde unos cinco aos atrs, alcanzaba su poblacin a 1.258
habitantes (censo de habitantes Revett) tiene 10 aos despus, unos 5.400.
Ya tiene, 24.500 cuando la avenida Arequipa, que la une a Lima, con su
excelente asfaltado, facilita el trnsito de los automviles. El censo de 1931,
arroja cerca del doble de esa cifra y hoy, presumiblemente la ha quintuplicado
y muy significativamente.

No sabemos si la villa de Miraflores, villa desde septiembre de 1901, es ya

una ciudad. Se le ha tildado de tal, como una reaccin del 9 de febrero de
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1940, que conformaba Lima, Ciudad Capital, con los distritos

aledaos entre los que estaba Miraflores. En ese decreto
slo mencionbase los que integran la jurisdiccin capitalina del antiguo
Cercado y con cuyas poblaciones vendra a formar la Gran Ciudad Capital.
Pero sin duda, la apertura de la avenida Larco en su prolongacin hasta los
lmites urbanos del sur, en la quebrada de Armendriz, determin su rango de
ciudad. El alcalde as lo reitera en su discurso inaugural. Es como la primera
piedra de su importancia jerrquica. Y es que la nueva avenida que haba sido
proyectada en 1919, tuvo que esperar 20 aos ms para su realizacin.
Significaba una nueva etapa en su urbanismo. El alcalde de entonces, don
Daniel Ruzo, no vacil en su ejecucin, comprendiendo su importancia vial y
econmica. El tiempo ha confirmado sus razones.
Miraflores jams tuvo pretensiones metropolitanas. Los lmites del distrito
alcanzaban como hemos dicho, los linderos de la Capital con el fundo
Balconcillo. La formacin del barrio de La Victoria que en un principio el
municipio de Lima rechaz admitirlo en su seno urbano, redujo sus lmites
(Ley N 392 de noviembre de 1906) y cercenaron parte de su territorio. Luego
en 1931, el pujante barrio de San Isidro, que se formaba alrededor del
Country Club de Lima, rest un nuevo segmento a su jurisdiccin distrital. En
1949, el barrio de Surquillo, se independiz de su gobierno municipal. Nada
de eso ha afectado en realidad a Miraflores. Y es que una ciudad no se tasa
por su extensin territorial sino por su calidad. La unidad urbana es pura
abstraccin; no hay radicalidad en la unidad urbana. Y mal piensan quienes
pretenden extender esa unidad a lmites en los que la accin municipal llega
dbilmente. De all que es un tremendo error ese afn imperialista que
parecen tener algunas personas para dar a una ciudad a expensas de otra,
extensos terrenos municipales para su extensin. Miraflores con su jerarqua
urbana, y los dems distritos y poblaciones que han nacido de sus entraas,
son hoy unidades aunque reducidas, potentes y valederas que pueden sumar
sus autonomas e independencia distrital con gran ventaja a la Capital
Metropolitana de Lima.
La tradicin urbana de Miraflores es de tal magnitud, que mal podra resistir
sin perjuicios, una autoridad centralista y lejana. La subordinacin parece
contrariar sus designios; mientras que la filiacin federativa ms bien
fortalecera los propsitos metropolitanos de una ciudad como Lima, la Gran
Lima del futuro. La tradicin de Miraflores no es la mera formacin urbana,
aglomerada y crecedera por conveniencias econmicas o comerciales.
Hay en la tradicin de Miraflores, espritu e intelectualidad; hay voluntad, hay
designio; hay sacrificio y honor. Miraflores es historia en la historia de Lima. Y
nada suspende al nimo del vecino de Miraflores que el recuerdo de su tan
heroica aunque estril defensa de la Capital en los Reductos. All, donde se
congregaron en esos das de enero de 1881, los vecinos armados como
soldados para defender el solar patrio y su amenazada Capital. Porque el
miliciano se retiraba en desbandada tras la derrota en los campos de San
Juan. Baluarte de la civilidad es el Reducto N 2, en el que pundonorosos
jefes del Ejrcito del Per intentaron formar batallones reservistas con
patriotas civiles, abnegados y valientes, que buscaron persuadir a la turba
fugitiva, al soldado de corazn para que ayudara a la defensa castrense.

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Miraflores y su vecindario no podrn olvidar tamaa

epopeya. Y as surge en 1944, bajo la iniciativa de su
alcalde, ingeniero Carlos Alzamora, el hermoso monumento que es el Parque
Reducto, hecho intangible por Ley del Estado, inviolable y sagrado para el
devoto sentimiento patrio.

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Nombre
Huaca Pucllana

Parque central
de Miraflores

Centro
comercial
Larcomar

Casa
Museo
Ricardo Palma

Museo de Sitio
en el Parque
Reducto No. 2

Vuelos
en
Parapente
sobre
los
acantilados

Descripcin
Fue de los centros ceremoniales
administrativos ms importantes de la cultura Lima, la huaca ocupa
un tamao aproximado de 6 hectreas(Originalmente, era de 18
herctreas). Se estima que fue construida en el siglo VI despus de
Cristo y actualmente es uno de las huacas mejores conservadas de
la ciudad de Lima. Fue puesta en valor a partir del ao 1983.
Situado en el corazn de Miraflores este parque, que incluye el
Parque Kennedy, es muy concurrido por el comercio que se
encuentra en sus alrededores. En este parque vienen artistas a
ofrecer sus pinturas y esculturas de madera. Tambin vienen
grupos de msica criolla y folclore. Al frente de este parque se
encuentra la iglesia de Miraflores (la iglesia de la medalla
milagrosa) y la municipalidad del distrito; y muy cerca se encuentra
la calle de las pizzas en donde hay un gran nmero de restaurantes
especializadas en esta comida italiana.
Ubicado en un acantilado al pie del Mar de Grau u ocano Pacfico,
desde donde se aprecia una excelente vista del litoral limeo; este
centro comercial est enclavado en la roca y cuenta con varios
niveles de numerosas tiendas de todo tipo, locales de alimentacin,
bares y cafs as como un moderno multicine. Atrs de este centro
comercial se ubican dos emblemticos edificios que son
considerados los ms modernos de Miraflores (las torres Parque
Mar y Marriott).
La casa donde residi el clebre escritor Ricardo Palma, es un
claro ejemplo de la arquitectura miraflorina de inicios del siglo XX,
conserva varios objtos del escritor como el lecho donde pas sus
ltimos das y la pluma con la que escribi sus Tradiciones
Peruanas.
Uno de los lugares donde se llev a cabo la Batalla de Miraflores el
15 de enero de 1881. Los rezagos del ejrcito peruano, reforzados
por la poblacin civil, en especial los jvenes que an no haban
muerto durante la Guerra del Pacfico, hicieron frente a un invasor
que llegaba con desproporcionada superioridad numrica y de
armamento. En el lugar se ha construido una bella rplica a escala
1:1 de la estacin de tren de Miraflores, que antiguamente quedaba
en la esquina de la Alameda Ricardo Palma con Paseo de la
Repblica, por donde transcurra el tren Lima-Chorrillos, hoy va
expresa o "zanjn". Se exhibe una antigua locomotora, y la rplica
de la estacin incluye un pequeo Museo de Sitio.
Miraflores se ha vuelto la capital de los Parapentes y al mismo
tiempo los Parapentes se han convertido en parte importante de la
imagen de Miraflores, todos los das a partir del medio da se les
ven surcando los aires ya sean en vuelos deportivos o en vuelos
tursticos para pasajeros de todas las edades y pesos. La zona del
despegue se encuentra en el Malecn Cisneros a pocos metros del
parque del amor y la seguridad est garantizada pues el municipio
guarda estricto control sobre las medidas de seguridad.

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Sala Museo Oro Ubicado en el Centro Comercial Larcomar,

del Per
cuenta con ocho salas con una muestra
permanente de piezas de oro, plata y otros metales de las
principales culturas precolombinas del norte del Per, ha sido
dotado de la ms moderna tecnologa en iluminacin y un sistema
gratuito de auditour. En la muestra el visitante podr admirar no
slo la belleza y complejidad del arte precolombino sino que se
transportar imaginariamente a la poca de los Chims y Sicn. La
Sala Museo cuenta adems con una galera de exposiciones
itinerantes.

En el arco iris triunfal y memorativo de Miraflores se enlazan los nombres de

sus vecinos. El del doctor Ramn Ribeyro, Jefe del Batalln Reserva N 4,
defensor del Reducto N 2, se entrelaza con el del teniente coronel Jos
Manuel Romn, con el del teniente general Jos Manuel Jordn, que
sobrevivi a la batalla y residi en esta ciudad. Su relacin es numerosa.
Todos ellos aspiraron y aspiran y trabajan por su prosperidad. Filntropos y
benefactores. Los nombres de mdicos, pedagogos, artistas, letrados, no es
menor. Para cada uno, hay un recuerdo de su tarea. Y as, la lista resulta
inmensa. Son las voluntades que cuajan su propsito y asientan en la
tradicin, el valor urbano de Miraflores.
Organizaciones sociales
Son mltiples las organizaciones sociales originarias y propias del distrito.
Entre ellas, ligadas a la historia lejana y reciente del distrito de Miraflores se
hallan importantes clubes sociales peruanos que aqu tienen su sede principal
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como son, entre otros, el Club Tenis Las Terrazas, el Club

Suizo, el Club Waikiki y el Club Social Miraflores.
Atractivos tursticos
A pesar de no ser muy grande geogrficamente, Miraflores tiene muchos
atractivos tursticos. Por su grado de seguridad, un alto nmero de turistas de
todo el mundo lo prefiere y por esta misma razn cada vez ms hoteles,
incluyendo los ms de moda en la ciudad de Lima, se ubican en este distrito.
Adems de sus playas y malecones con parques bien cuidados y una vista
panormica de toda la baha de Chorrillos, los ms conocidos atractivos
tursticos de Miraflores son los que se mencionan a continuacin:

4.1 Antecedentes bibliogrficos

Se ha determinado los siguientes antecedentes bibliogrficos en diferentes

entidades nacionales e internacionales:
Tesis: El crimen organizado; presentada por Martn Gamarra Cienfuegos para
optar en ttulo de psicologa y trabajo social en la Universidad Garcilazo de la
vega. En este documento el autor reporta la forma como est organizado, como
funciona una banda delincuencial.
Tesis: Sistema de control de la seguridad ciudadana; presentada por Eric
Escudero Candioti para optar por el ttulo de socilogo en la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos. Coincidimos con la opinin del autor cuando hace nfasis
en el cumplimiento de las Normas como medida para controlar los actos de

Pgina
17

inseguridad en Lima, como forma de facilitar la optimizacin de

la gestin gubernamental.
Tesis: Implementacin del control y manejo estratgico de una entidad
gubernamental para casos de Inseguridad; presentada por Ana Valladolid Soto
para optar el ttulo de sociloga en la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo Lambayeque. En este documento se establece la responsabilidad de la
implantacin de nuevas medidas por parte de del gobierno regional con el fin de
contrarrestar la inseguridad sufrida a los pobladores de Eten en Lambayeque.

III OBJETIVOS DEL TRABAJO

3.1. Objetivo General
Identificar si existe inseguridad que afecten a los turistas en el distrito de
Miraflores.
3.2. Objetivo Especifico

Analizar si la Inseguridad de los turistas en el Distrito de Miraflores,

interviene en las visitas.
Identificar que sector de Miraflores es el ms inseguro.
Evaluar en que momento del da es mas frecuente la inseguridad de
este Distrito.
Dar a conocer las causas principales de la inseguridad en el distrito de
Miraflores.

Pgina
18

3.3 Viabilidad
Este proyecto de investigacin es viable debido a los factores que intervienen
positivamente y permiten que se pueda realizar un investigacin adecuada del
tema pronunciado.

IV HIPOTESIS
Ho Existe inseguridad en el distrito de Miraflores que afecta a los turistas
nacionales e internacionales.
Hi En el distrito de Miraflores no existe inseguridad que afecte a los turistas
nacionales e internacionales.

V MATERIALES Y METODOS
Poblacin: Habitantes y turistas del distrito de Miraflores.
Muestra: Conjunto de 40 personas que acuden a cada sector de Miraflores.
Unidad de anlisis: Una persona que acude a un sector de Miraflores.
Variables:

Variable Independiente:
Robos.
Secuestros.
Capacitacin deficiente a los serenasgos.

Variable Dependiente:
Poca afluencia del pblico.

Pgina
19

 Temor de los turistas hacia el distrito.

Inseguridad de los turistas.

Instrumento:
Realizar un cuestionario hacia las personas que asisten a los diversos
lugares tursticos de Miraflores.

Tcnicas:
Encuesta
Observacin
Discusin Grupal

Procedimiento:
Identificacin del problema
Formulacin de preguntas
Realizar el cuestionario segn la muestra
Introducir los datos al programa SPSS
Interpretar los resultados

VI RECURSOS
Acceso a la biblioteca
Acceso a la sala grupal de EE.GG
Acceso a internet
Acceso a los lugares tursticos de Miraflores
Parque Kennedy
Malecn
Larcomar

Pgina
20

CRONOGRAMA
Identificar la problemtica
Analizar su viabilidad
Identificacin del marco terico (fuentes informativas)
Formulacin de objetivos
Elaboracin del cuestionario (encuestas)
Introducir las variables al SPSS
Llevar a cabo las conclusiones a travs de grficos
Presentacin del proyecto de investigacin (exposicin)

VII GRAFICOS ESTADISTICOS

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21

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Fue vctima de inseguridad
Frecuencia Porcentaje
Vlidos

Porcentaje
vlido

Porcentaje
acumulado

no

24

60,0

60,0

60,0

si

16

40,0

40,0

100,0

Total

40

100,0

100,0

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22

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quem
oentocurioelactodeinsgurida
En qu momento ocurri el acto de inseguridad
Frecuencia Porcentaje
Vlidos
madrugada
maana
noche
tarde
Total

24
10
2
3
1
40

60,0
25,0
5,0
7,5
2,5
100,0

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23

Porcentaje
vlido

Porcentaje
acumulado

60,0
25,0
5,0
7,5
2,5
100,0

60,0
85,0
90,0
97,5
100,0

Edad de los turistas

que visitan
Miraflores
N vlido (segn
lista)

Mnimo

Mximo

40

15

50

Media

Desv. Tp.

24,20

7,244

40

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6
5
Estadsticos descriptivos

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55
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M
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s
Pgina
24

Frecuencia
Vlidos

Porcentaje

Porcentaje
vlido

Porcentaje
acumulado

espordica
18
45,0
45,0
45,0
nula
7
17,5
17,5
62,5
permanente
15
37,5
37,5
100,0
Total
40
100,0
100,0
Existe presencia de policas o de serenazgo en este sector

Q
u
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n
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tra
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zcsg
Que alternativas de solucin propondra

Vlidos

cmaras de vigilancia

Frecuencia
8

Porcentaje
20,0

Porcentaje
vlido
20,0

Porcentaje
acumulado
20,0

casetas de serenazgo

22,5

22,5

42,5

incrementar policas

13

32,5

32,5

75,0

otros

10

25,0

25,0

100,0

40

100,0

100,0

Total

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25

Resumen del procesamiento de los casos

N
Nacionalidad de
los turistas que
visitan Miraflores *
Que alternativas
de solucin
propondra

40

Vlidos
Porcentaje

Casos
Perdidos
N
Porcentaje

Total
Porcentaje

40

100,0%

100,0%

,0%

Tabla de contingencia Nacionalidad de los turistas que visitan Miraflores

* Que alternativas de solucin propondra
Recuento
Que alternativas de solucin propondra
cmaras
casetas de incrementar
de
otros
serenazgo
policas
vigilancia
Nacionalidad
de los
turistas que
Alemania
visitan
Miraflores
Aruba
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
EE.UU
Espaa
Francia
Holanda
Irlanda
Italia
Mxico

Total
cmaras
de
vigilancia

1
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
1

0
1
0
1
0
1
2
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0
0
0

1
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5
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0
0
0
0
1
0
0

0
0
2
1
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0
3
0
1
0
0
1
0

2
2
2
2
5
1
5
2
1
1
1
1
1

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26

Paraguay
Per
Total

4
8

1
9

0
0
2
10

4
13

1
11
40

Tabla de contingencia Fue vctima de inseguridad * Recomendara el

lugar para una nueva visita
Recuento
Recomendara el lugar para
una nueva visita
Fue vctima de
inseguridad

no

si

no

23

si

2
3

14
37

Total

Nacionalid
ad de los
turistas
que visitan
Miraflores

Total
no
24
16
40

Tabla de contingencia Nacionalidad de los turistas que visitan Miraflores

* Lugar que visitan ms los turistas en Miraflores
Recuento
Lugar que visitan ms los turistas en Miraflores
Total
Calle
las
Costa
Ovalo de Parque
Parque Calle las
Larcomar Malecn
pizza Verde
Miraflores del amor Kennedy pizzas
s
Alemania
0
0
1
1
0
0
0
2

Aruba
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
EE.UU
Espaa
Francia
Holanda
Irlanda
Italia

0
0
0
1
0
0
2
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1
0
1
1
1
0
2
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0
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0
0

0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
1

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27

0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0

1
1
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1
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0
0
0
1
1
0

0
1
1
0
2
1
1
0
0
0
0
0

2
2
2
2
5
1
5
2
1
1
1
1

Total

Mxico

Paraguay
Per

0
0
3

0
3
3

0
4
13

0
1
5

0
0
1

0
0
0
5

0
1
3
10

Tabla de contingencia Fue vctima de inseguridad * En que momento

ocurri el acto de inseguridad
Recuento
En qu momento ocurri el acto de inseguridad
madrugada maana
noche
tarde
Fue vctima no
24
0
0
0
0
de
inseguridad
si
0
10
2
3
1
Total
24
10
2
3
1

VII CONCLUSIONES
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28

1
1
11
40

Total
24
16
40

Mediante las cuarenta encuestas realizadas, la interpretacin de grficos, las

tablas estadsticas se pudo determinar y llegar a las siguientes conclusiones:

1. Que en el distrito de Miraflores si existe inseguridad ya que el 40% de los

encuestados fue vctima de la inseguridad aceptando nuestra hiptesis
nula.

2. Adems los actos de inseguridad se comenten ms de madrugada

aprovechando la presencia espordica de los miembros de seguridad.

3. Asimismo la alternativa de solucin que propondran los ciudadanos de

este sector es incrementar el nmero de policas o casetas de serenazgo
para mejorar el nivel de seguridad en este distrito.

4. Este trabajo de investigacin puede servir para mejorar el nivel de

seguridad a corto plazo en este distrito, igualmente se utilizara para
realizar ms proyectos de investigacin en el mismo rubro.

VIII BIBLIOGRAFIA
1. Villena, C. Marketing turstico. Lima. lescano.2008
2. Organismo
mundial
de
turismo.
disponible
en
http://www.unwto.org/CONSULTADO EN SEPTIEMBRE 11, 2011

Pgina
29

URL

3. Plan estratgico nacional de turismo. Disponible

enURLhttp://www.mincetur.gob.pe/ consultado en septiembre 18,2011
4. Turismo alternativo. Disponible
consultado en septiembre 18,2011

en

URL

http://www.unmsm.edu.pe/

5. Haulot A. Turismo Social. Mexico.Trillas. 1991

6. MINCETUR. Plan Estratgico Nacional de Turismo PENTUR
(2005-2015)

7. http://www.cybertesis.edu.pe/sdx/sisbib/notice.xsp?
id=sisbib.2006.cruz_ls-principal&qid=pcd-

8. World Travel & Tourism Council: www.wttc.org

9. LANDEZ,
Nelly.
Inseguridad
ciudadana.
http://www.servicio.cid.uc.edu.ve/derecho/revista/cuestloc3/3-9.pdf.

En:

10. Herrera Cuntti, Arstides, "Apuntes histricos de una gran ciudad", AHC
Ediciones Per, Lima, 1983, 1984; Chincha, Per, 2000, 2006 ISBN 99722908-0-8, Depsito Legal N 2006-10131 en la Biblioteca Nacional del
Per

Pgina
30

INDICE

PAG.

Dedicatoria....... 2
Introduccin.. 3
Planteamiento del problema. 4
Marco terico.. 5 17
Objetivos del trabajo y Hiptesis 18
Materiales y mtodos... 19
Recursos 20
Grficos estadsticos...... 21 28
Conclusiones 29
Bibliografa 30

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31