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PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD

La accin de inconstitucionalidad recogida en el artculo 200 inciso 4 de la Constitucin Poltica, procede


contra normas que tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia,
tratados,13 reglamentos del Congreso, normas regionales de carcter general y ordenanzas municipales
que contravengan la Constitucin en la forma o en el fondo.
Estn facultados para interponer esta accin:
a. El presidente de la Repblica (requiriendo el voto aprobatorio del Consejo de Ministros).
b. El fiscal de la nacin (interpone la demanda directamente).
c. El defensor del pueblo (interpone la demanda directamente).
d. El 25% del nmero legal de congresistas.
e. Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas en el Jurado Nacional de Elecciones.
f. Los presidentes de regin con acuerdo del Consejo de Coordinacin Regional o los alcaldes
provinciales con acuerdo de su concejo, en materia de su competencia.
g. Los colegios profesionales, en materia de su especialidad.
El plazo de interposicin de la demanda de inconstitucionalidad de una norma es dentro de los 6 aos
contados a partir de su publicacin, salvo el caso de los tratados en que el plazo es de 6 meses.
Admitida la demanda, y en atencin al inters pblico, el Tribunal Constitucional impulsar el proceso de
oficio con prescindencia de la actividad o inters de las partes. El proceso solo termina por sentencia.
En el proceso de inconstitucionalidad no se admiten medidas cautelares. El tribunal deber dictar
sentencia dentro de los 30 das de producida la vista de la causa
Las sentencias fundadas recadas en el proceso de inconstitucionalidad dejan sin efecto las normas sobre
las cuales se pronuncian. Tienen alcances generales y carecen de efectos retroactivos. Se publican
ntegramente en el diario oficial El Peruano y producen efectos desde el da siguiente de su publicacin.
La sentencia que declare la ilegalidad o inconstitucionalidad de la norma impugnada, declarar igualmente
la de aquella otra a la que debe extenderse por conexin o consecuencia.
La declaratoria de inconstitucionalidad o ilegalidad de una norma impugnada por vicios formales no obsta
para que esta sea demandada ulteriormente por razones de fondo, siempre que se interponga dentro del
plazo.
Las sentencias declaratorias de ilegalidad o inconstitucionalidad no conceden el derecho de reabrir
procesos concluidos en los que se hayan aplicado las normas declaradas inconstitucionales, salvo en las
materias previstas en el segundo prrafo del artculo 103 y ltimo prrafo del artculo 74 de la
Constitucin.
Por la declaracin de ilegalidad o inconstitucionalidad de una norma, no recobran vigencia las
disposiciones legales que ella hubiera derogado.

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Tratados que hayan requerido o no la aprobacin del Congreso conforme a los artculos 56 y 57 de la Constitucin.

Accin de Cumplimiento
Domingo, 09 de Enero de 2011 15:41 administrador

Qu es la accin de cumplimiento?
Mediante ella toda persona a quien afecte el incumplimiento de una norma con
fuerza de ley (leyes, decretos extraordinarios, decretos legislativos) o acto
administrativo puede reclamar ante la autoridad judicial su cumplimiento.
Leyes: Expedidas por el congreso.
Decretos extraordinarios: Expedidos por el Gobierno con autorizacin del
congreso.
Decretos legislativos: Expedidos por el Gobierno en estados de excepcin.
La accin de cumplimiento se solicita porque una ley o acto administrativo no
esta siendo cumplido por la autoridad encargada de hacerlo.
Contenido de la accin de cumplimiento
Nombre completo, identificacin y domicilio del accionante.
Determinacin de la ley, norma con fuerza de ley o copia del acto
administrativo incumplido.
Narracin de los hechos constitutivos de incumplimiento.
Determinacin de la autoridad o particular incumplido (cuando este actu o
deba actuar en ejercicio de funciones pblicas).
Prueba de la renuencia a aceptar la peticin de cumplimiento.
Solicitud y aporte pruebas.
Manifestacin que se entiende prestada bajo juramento de no haber
presentado otra solicitud respecto de los mismos hechos o derechos ante
ninguna otra autoridad.
Direcciones para notificaciones, del accionante y de la autoridad
incumplida.
Necesita abogado?
No, usted puede ejercitarla directamente.
Cundo se solicita?
Solo se puede intentar cuando no exista otro medio de defensa judicial.
Si usted se ve afectado por el incumplimiento de una ley o acto administrativo,
reclame a la autoridad encargada de su cumplimiento, si ella se ratifica en su
incumplimiento o no contesta dentro de los 10 das siguientes, puede
interponer accin verbal (sino sabe leer, ni escribir, es menor de edad o se

encuentra en situacin de extrema urgencia) o por escrito ante el tribunal


contencioso administrativo de su domicilio para hacer efectivo el cumplimiento
de la norma.
Ante quin se interpone
Ante el juez administrativo del domicilio del accionante. Mientras entran en
funcionamiento los Jueces administrativos se adelanta ante el tribunal
contencioso administrativo del departamento.
Trmino para decidir
El tribunal tiene 20 das para decidir, despus de la admisin de la solicitud.
Trmino para cumplir la decisin
La autoridad o el particular tendrn 10 das para cumplir lo resuelto, a menos
que el tribunal de un plazo mayor.
FORMATO DE ACCIN DE CUMPLIMIENTO
Ciudad y fecha.......
Seor
Juez administrativo de ..... (a)
E. S. D.
Ref.: Accin de cumplimiento
(nombre del accionante)...., identificado como aparece al pie de mi firma,
domiciliado y residente en ......(municipio), presento ante usted Accin de
Cumplimiento contra ............... (b), quien ha incurrido en incumplimiento de lo
dispuesto en ..... (c), tal como se desprende de los siguientes:
HECHOS(d)
PRIMERO.- El da..........,se expidi .....(acto incumplido), que dispone................
SEGUNDO.- ..............(autoridad incumplida) se ha negado ha hacer efectiva la
disposicin anterior
TERCERO.- Mediante comunicacin de fecha .........,me dirig a ........(autoridad
incumplida) solicitando el cumplimiento del acto descrito en el hecho primero, a
lo cual respondi ratificndose en su decisin de no acceder a lo solicitado (e)
PRETENSIN
Srvase seor Juez ordenar a la autoridad encargada, el cumplimiento de .........
(acto incumplido)
DERECHO
Invoco como fundamento de derecho el artculo 189, ordinal 11 de la
Constitucin Poltica y la Ley 393 de 19
PRUEBAS
Tnganse como pruebas las siguientes: (f)

1.
Copia
autentica
de
..............(acto
incumplido)
2. Copia de la comunicacin en la que se solicito el cumplimiento del acto
3. Oficio de respuesta de la autoridad incumplida que prueba la renuencia a
cumplir
el
acto
4. ....(otras pruebas)
ANEXOS
Acompao a la presente accin, copias de la misma y los documentos
aducidos como pruebas (g)
NOTIFICACIONES
A
................(autoridad
incumplida).................en
.................(direccin)
Al suscrito en ...........................(direccin)
Manifiesto a Usted seor juez, que no he interpuesto ninguna otra accin en
relacin con los mismos hechos y derechos expuestos ante otra autoridad (h).
Del seor juez, atentamente,
Accionante
_______________________
C.C
(i)
(a) Juez administrativo del lugar del domicilio del accionante. Si hay varios,
deber hacerse por reparto.
Mientras entran en funcionamiento los Jueces administrativos se adelanta ante
los tribunales administrativos.
(b) autoridad pblica o particular que ejerza funciones pblicas y este
incumpliendo una ley, acto administrativo, acto con fuerza de ley
(c) identificacin de la ley, acto con fuerza de ley (ordenanza, acuerdo,
resolucin) o acto administrativo (verbal o escrito) incumplido
Excepto normas que establezcan gastos
(d) Relato en orden cronolgico de los hechos que constituyen el
incumplimiento, identificando la autoridad pblica o particular responsable
(e) Renuencia por parte de la autoridad: respuesta a la comunicacin enviada o
afirmacin de no haberla obtenido dentro de los diez (10) das siguientes a su
presentacin.
(f) Indicar las pruebas que se aportan y las que se solicita al juez que decrete
si se demanda el cumplimiento de un ley se debe aportar como prueba, un
ejemplar del diario oficial donde aparece publicada
(g) Anexos.- se deben acompaar los documentos que se aportan como
pruebas y copia de la accin para el archivo del juzgado y notificaciones
(h) Manifestacin, que se entiende prestada bajo juramento, de no haber
interpuesto ninguna otra accin en relacin con los mismos hechos y derechos
expuestos ante otra autoridad.
(i) Firma y nmero de la cedula de ciudadana o tarjeta de identidad

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