11

ESTUDO DA PRODUTIVIDADE DA MODE-OBRA

EM

EMPRESAS

DE

CONSTRUO CIVIL
Este trabalho se dedica ao estudo da eficincia quanto utilizao dos recursos
fsicos, visando especificamente anlise da produtividade no uso de mo-deobra em empresas de construo civil.
SOUZA (1996) aponta diversos motivos que justificam a escolha da produtividade
da mo-de-obra como objeto de estudo. Dentre eles destaca o fato de a mo-deobra ser o recurso onde as maiores perdas so verificadas, de um grande nmero
de atividades em construo civil ter seu ritmo ditado pelo ritmo da mo-de-obra e
pelo fato de ser o recurso de mais difcil controle.
Neste captulo, discute-se a produtividade, inicialmente, sob um ponto de vista
amplo para, em seguida, apresentar maneiras de medi-la, bem como modelos
destinados ao seu estudo, elegendo-se, ao final, o modelo que embasar a
metodologia a ser desenvolvida.

2.1

Consideraes Iniciais

A preocupao com a produtividade da mo-de-obra data da virada do sculo.

Segundo BARNES (1980), foi Taylor, em 1881, ao introduzir o estudos dos
tempos, e o casal Gilbreth, no incio do sculo XX (estudo dos movimentos), os
pioneiros, sendo a construo civil um de seus primeiros

objetos de estudo

(avaliao do desempenho em escavao de terra; anlise de diferentes mtodos

para o assentamento de tijolos). Embora tenha sido o primeiro alvo, a construo
civil deixou de ser palco para tais preocupaes e assistiu Indstria Seriada
avanar no estudo da produtividade. Amargou longo perodo de dormncia
optando, ao acordar, por seguir o caminho conquistado pela Indstria Seriada.

12

Recentemente, percebeu-se a necessidade de trilhar caminhos prprios,

entendendo-se ser preciso adequar as metodologias de estudo de mo-de-obra s
caractersticas inerentes construo civil (SOUZA, 1996).

2.2

Consideraes Sobre a Mo-de-obra

Numa poca em que se discute amplamente, em nosso pas, questes ligadas

qualidade e produtividade, em que se criam novos meios de defesa do consumidor
e as indstrias so cobradas quanto a demonstrar sua eficincia, torna-se ainda
mais importante a discusso da mo-de-obra na construo civil (SOUZA;
MELHADO, 1991).
Nesse cenrio, sero abordados aspectos relativos formao e caractersticas
gerais da mo-de-obra, bem como se apresentar a situao atual em que a
mesma se encontra.

2.2.1

A Formao da Mo-de-obra na Construo Civil

Segundo GRANDI (1985), o crescimento da Indstria da Construo Civil no

Brasil no se fez no vazio. Seu desenvolvimento sempre se realizou como
resposta s polticas econmicas de diferentes pocas. Assim sendo, as diversas
alteraes ocorridas na composio da mo-de-obra e na organizao do
trabalho, nos diferentes perodos, no decorrem nica e exclusivamente das
caractersticas intrnsecas ao processo produtivo apesar de estas agirem como
condicionantes

-,

mas

sim

de

um

conjunto

de

determinaes

gerais,

estruturalmente geradas, que se refletem historicamente na estrutura e dinmica

do setor.
A Tabela 2.1 procura mostrar os determinantes histricos que levaram formao
da mo-de-obra na construo civil brasileira.

13

Tabela 2.1 - Histrico da formao da mo-de-obra na construo civil

brasileira. Fonte: baseado em GRANDI (1985)
Perodo

Colonizao

Contexto

Surgimento da
atividade
construtora

Situao

Mo-de-obra

Poltica econmica da
metrpole

Escravos, ndios,
religiosos, militares, com
destaque para
trabalhadores livres e
assalariados
(portugueses)

Destaque
Passagem do mtodo
construtivo artesanal
para o mtodo
convencional.

1816 1930

Inicia-se com a
vinda da famlia
real e abertura dos
portos

Dinamizao da atividade
construtora; fortalecimento
da indstria da construo
e delimitao dos
subsetores de construo
pesada e edificaes.

Vinda de arquitetos
estrangeiros e aumento
do nmero de
engenheiros; criao das
primeiras escolas de
engenharia e arquitetura.

Construo ferroviria,
sendo que a atuao
de empresas
estrangeiras influenciou
o surgimento de uma
classe operria de
prestgio e bem
organizada
politicamente: os
operrios da
construo.

1930 1950

Transformaes
estruturais
ocorridas na
sociedade
brasileira

Fortalecimento do subsetor
construo pesada e do
subsetor edificaes
induzido pela intensa
urbanizao

Desqualificao
profissional devida s
inovaes tecnolgicas,
simplificando os
processos produtivos

Interferncia do Estado
e consolidao das
Leis de Trabalho.

1955 1970

Forte demanda
para o setor,
aumentando o seu
papel de forte
absorvedor de
mo-de-obra

Programa de metas,
impulsionando o subsetor
construo pesada;
desenvolvimento do
subsetor edificaes, a
partir de 1964, com o BNH.

O operrio perde o
status de elite do incio
do sculo e passa
categoria de peo.

Aumento quantitativo
do nmero de
empregados no
acompanhado por um
aumento qualitativo da
fora de trabalho.

1970 1988

Forte vnculo e
dependncia em
relao ao Estado.

Especificidades do setor
que o tornam bastante
diferenciado dos ramos de
atividades industriais
desenvolvidas no espao
fabril.

Reflexos sobre a
organizao do trabalho .
Aumento da
produtividade da mo-deobra s custas da
introduo de mquinas e
equipamentos e maior
racionalizao do
trabalho nos canteiros de
obras.

Relevncia na gerao
de emprego e renda
para um contingente
expressivo da
populao
economicamente ativa.

1988 dcada
90

Valorizao da
Gesto da
Qualidade e da
Produtividade

Busca da certificao da
Qualidade induzida pelos
contratantes e aumento da
competio no mercado

O operrio passa a ser

visto como agente para a
busca da qualidade e
produtividade. Investir em
mo-de-obra passa a ser
visto como um dos
caminhos para a busca
da competitividade

Cdigo de defesa do
consumidor; NR-18
servindo de agente
indutor para a
conscientizao do
setor para com a
segurana no ambiente
de trabalho

14

2.2.2

A Situao Atual da Mo-de-obra na Construo

Civil Brasileira

Segundo levantamento feito pela MCKINSEY (1998), vive-se hoje uma realidade
em que uma parcela significativa da mo-de-obra empregada na construo civil
possui vnculos empregatcios irregulares. Pesquisa realizada pelo IBGE (PME,
1995) mostra que a maioria dos trabalhadores ocupados na construo civil
composta de empregados sem carteira de trabalho assinada (24% dos
trabalhadores ocupados) e de trabalhadores que atuam por conta prpria (49%
dos trabalhadores ocupados). A mo-de-obra mais qualificada, que se acredita
ser mais produtiva, encontra-se em empresas formais que pagam altos encargos
sociais e s retm os melhores operrios, constituindo a minoria da massa
trabalhadora da construo civil.
AMADEO et al. (1996) afirmam que somente com ganhos de produtividade
possvel preservar a rentabilidade de uma empresa e, ao mesmo tempo, aumentar
o salrio do trabalhador.
No entanto, constata-se que elevar valores pagos aos operrios no se traduzir
em incremento de produtividade, apenas aumentar os custos desse recurso,
podendo inviabilizar empreendimentos. Uma das sadas adotadas, diz respeito ao
investimento na melhoria da gesto da mo-de-obra, visando a melhorias na
produtividade para, assim, reverter possveis ganhos aos trabalhadores.
Portanto, o entendimento de como a produtividade da mo-de-obra varia constituise ferramenta extremamente importante para balizar a gesto dos recursos
humanos.

15

2.3

Conceituando e Mensurando a Produtividade

2.3.1

Definies Gerais

O setor da construo civil contribui para o desenvolvimento econmico e social

do pas, gerando bens de atendimento direto s necessidades humanas ou bens
que fazem parte da capacidade produtiva do pas.
SILVA

(1993)

coloca

que

medida

dessa

contribuio

tem-se

dado

sistematicamente pela avaliao do impacto da produo da construo civil sobre

o produto interno bruto PIB e sobre a gerao de empregos. No entanto, essa
anlise no contempla o desempenho do setor especificamente

quanto

produtividade no uso dos recursos fsicos.

O termo produtividade est relacionado eficincia do processo produtivo. Em
tempos de acirramento da competio entre as empresas de construo, de
extrema valia que tal eficincia seja passvel de mensurao, surgindo da a
necessidade de quantificao da produtividade. Realizada em diferentes nveis e
considerando vrios aspectos da produo,

a medio da produtividade pode

possuir, para cada um desses nveis, um objetivo especfico.

MUSCAT (1993) declara que o entendimento do que venha a ser produtividade
depende: da maior ou menor abrangncia do sistema de produo que est sendo
observado, do recurso produtivo para o qual se pretende estabelec-la e de qual
a especfica forma de calcul-la.

Embora discuta produtividade sob vrias

perspectivas este autor enfatiza o conceito segundo o qual esta seria uma relao
entre o valor das sadas e o custo dos recursos utilizados para a obteno das
mesmas. Assim sendo, considera a produtividade como uma relao entre sadas
e entradas de qualquer sistema produtivo, mensurada financeiramente.
ADRIAN (1987) observa que o termo produtividade aceito pelas pessoas como
sendo a quantidade de resultados gerados por homem-hora de trabalho
consumido.

16

Podendo a produtividade ser definida de vrias formas, ela geralmente

representada como uma razo entre os recursos (fsicos ou financeiros) que
entram num processo e os resultados que saem do mesmo (produtos, servios,
capital etc), conforme ilustra a Figura 2.1.

ENTRADAS

PROCESSO

SADAS

Figura 2.1- Representao genrica de um sistema produtivo

Assim, a partir de tal representao genrica, possvel que se direcione o estudo
da produtividade de acordo com a necessidade vigente.
A construo civil, uma vez entendida como sistema produtivo, tem todos os
quesitos necessrios para servir de contexto ao estudo da produtividade. As
entradas podem ser representadas pelos recursos fsicos utilizados (materiais,
mo-de-obra e equipamentos) e as sadas por uma obra ou servios em anlise,
resultados do processo.

2.3.2

Limites de Abrangncia da Produtividade

Pensando numa maneira de organizar a forma de pensar na produtividade da

construo, que reconhecesse seus diferentes nveis e as vrias interfaces de
influncia de que se compe a cadeia do seu processo produtivo, KELLOGG et al.
(1981) propuseram um modelo para auxiliar nesta tarefa.
Segundo THOMAS et al. (1991), este modelo tratou-se do primeiro modelo
significativo versando sobre produtividade na construo. Ser aqui apresentado,
na Tabela 2.2, com o intuito de se conhecer os diferentes nveis de influncia na
produtividade da construo.

17

Tabela 2.2 Nveis de influncia na produtividade da construo.

Fonte: KELLOGG (1981)
Nveis de Atuao

Referncia

MACRO/MACRO

Poltica governamental de aplicao de recursos na indstria da

construo.

MACRO

Nvel de decises relativo ao gerenciamento dos programas

definidos no nvel anterior.

MACRO/MICRO

Nvel de deciso quanto s especificaes do empreendimento

e ao planejamento.

MICRO

Etapa anterior execuo da obra; objetivo de garantir os

recursos certos no momento exato.

MICRO/MICRO

Nvel de execuo da obra, quando as decises individuais

influenciam a produtividade pontualmente em cada servio, em
cada especialidade envolvida.

O Modelo Hierrquico consistiu em um passo essencial rumo sistematizao da

discusso acerca da produtividade na Indstria da Construo. A partir dele,
possvel contextualizar melhor o tipo de informao que se queira extrair de uma
anlise de produtividade (CARRARO, 1998).
COVELO (1994) distingue os seguintes nveis de abordagem para a produtividade:

Sistmicos e setoriais, onde os fatores que influenciam a produtividade podem

estar ligados a:

flutuaes de demanda (incerteza quanto aos nveis de produo a serem

implementados);
rotatividade do setor;
legislao urbana.

De organizao e gesto empresarial, com fatores influenciadores associados

a:

estrutura organizacional da empresa;

18

relaes contratuais com contratantes e fornecedores;

poltica de gesto de recursos humanos (treinamento, segurana no trabalho,
motivao etc.).

Do processo de produo, onde vislumbra como influenciadores:

projeto;
a gerncia (administrao de suprimentos, planejamento etc.);
os mtodos de trabalho.

GOLG (1985) propem um modelo de hierarquizao e relacionamento para o

estudo da produtividade apresentado na Figura 2.2.

EMPRESA

Resultados para a
Empresa

MERCADO

Aquisio dos Recursos

EMPREENDIMENTO

Utilizao dos Recursos

Figura 2.2 Modelo de hierarquizao proposto por GOLD

Para SOUZA (1998), o estudo da produtividade, no processo de produo de

obras de construo civil, pode ser feito sob diferentes abordagens. Assim que,
em funo do tipo de entrada (recurso) a ser transformada, pode-se ter o estudo

19

da produtividade com pontos de vista fsico (no caso de se estar estudando a

produtividade no uso dos materiais, equipamentos ou mo-de-obra) e financeiro
(quando a anlise recai sobre a quantidade de dinheiro demandada).
Ainda, segundo este autor, a produtividade pode ser analisada em vrios nveis
hierrquicos. A Figura 2.1 ilustra a presena desses diferentes nveis e indica a
existncia de relaes entre todos, que fazem com que o sucesso global seja fruto
de uma combinao positiva de desempenhos parciais. Assim que, para se
conseguir um baixo custo por metro quadrado de vedao, h que se adquirir os
insumos necessrios para tal servio a valores atraentes e se ter uma otimizao
no consumo de materiais, mo-de-obra e equipamentos para se gerar tal unidade
de servio (SOUZA, 1998).

Empreendimento

RESULTADO GLOBAL

MATERIAIS

Mercado
MO-DE-OBRA

EQUIPAMENTOS

MATERIAIS

Obra
MO-DE-OBRA

EQUIPAMENTOS

Figura 2.3 - A existncia de diferentes nveis hierrquicos influenciando os

custos totais. Fonte: SOUZA, 1998

20

2.4

Modelos para o Estudo da Produtividade

2.4.1

Modelagem da Produtividade na Construo Civil

medida que se pretende entender as variaes da produtividade, tem-se

necessidade de model-la. Tal modelagem, conforme ilustrado na Figura 2.4,
pode ter dois objetivos:

modelo explanatrio: analisando-se uma amostra retirada de um processo

real, tenta-se explicar as razes para o que aconteceu;

modelo de previso: conhecendo-se algumas caractersticas de um processo

(por exemplo as que caracterizam uma determinada amostra), busca-se prever
o que acontecer futuramente nesse processo.

Codificao
(explicao)
PROCESSO

AMOSTRA
observada do
processo

Decodificao
(previso)

Figura 2.4 Relaes presentes na tarefa de modelagem (CASTI, 1990)

2.4.2

Apresentao dos Modelos

Os modelos para estudo da produtividade podem ser classificados, segundo

SOUZA (1996), em trs categorias: modelos tericos, modelos de entrada e
modelos de entrada-sada.
Quanto aos modelos tericos, o proposto por DREWIN (1982) foi pioneiro na
Construo Civil. Entre outros pontos, tal modelo considera que todos os fatores
externos ao processo so mantidos constantes. Nesse contexto, h uma nfase

21

quanto ao contedo do trabalho, que se torna o nico determinante das sadas.

Devido amplitude de seu escopo, este tipo de modelo no apresenta aplicao
prtica, sendo considerado apenas uma representao terica por demais
simplificada da realidade (SOUZA, 1996).
Quanto aos dois outros tipos de modelos citados por SOUZA (1996) para se
estudar a eficincia da mo-de-obra, um prioriza o levantamento apenas das
entradas, e, por conseguinte, no mede propriamente a produtividade, haja vista
que no relaciona as entradas e sadas; o outro, no entanto, busca coletar dados
relativos s entradas e sadas dos processos, relacionando-as e, por conseguinte,
analisando a produtividade de um sistema de produo.

2.4.2.1 Modelos de Entrada

Os modelos de entrada procuram distinguir, dentro do tempo total de trabalho
disponvel, fraes consideradas mais ou menos eficientes. dentro desse
esprito que se fala em tempos produtivos, auxiliares e improdutivos, imaginando
sempre que se deveriam buscar situaes de maximizao das parcelas
produtivas para a melhoria da produtividade.
Todos esses modelos nasceram na Indstria Seriada, cujas caractersticas so
muito distintas da Construo Civil. Na Indstria Seriada, por exemplo, estudar a
melhor forma de execuo do trabalho torna-se bastante til, uma vez que a
quantidade de intervenientes externos previsvel e controlvel.
THOMAS et al. (1989) colocam que estes modelos partem de duas premissas
bsicas:

reduo nos atrasos e nos tempos de espera implicam aumento de tempos

produtivos;

se o tempo produtivo for conhecido, as sadas de um determinado processo

podem ser calculadas.

22

Os mesmo autores, no entanto, consideram tais colocaes insustentveis para a

maioria das atividades de construo. CARRARO (1998), ao analisar as
consideraes de THOMAS et al. (1989), resumiu os principais problemas
relativos ao uso dos modelos de entrada para se estudar a produtividade na
Indstria da Construo, sendo estes apresentados a seguir:

no investigam os fatores externos e de gerenciamento que afetam a

produtividade;

muitas vezes estudam o indivduo e no a equipe;

o observador obrigado a fazer inferies subjetivas e anlises instantneas

sobre o contedo de trabalho de uma pessoa;

funcionam bem em situaes com muito trabalho repetitivo;

consideram apenas as entradas do processo. Porm, melhoria das entradas

no implica necessariamente em melhoria do resultado final ou das sadas,
conforme verificado por THOMAS et al. (1989);

em alguns casos a relao custo-benefcio no compensa, pois gasta-se muito

tempo para a coleta de dados.

2.4.2.2 Modelos de Entrada-Sada

Os modelos de entrada-sada, conforme j salientado, procuram entender a
produtividade a partir de informaes relacionadas tanto s sadas quanto s
entradas do processo produtivo. Encontram-se, na literatura, dois exemplos desse
tipo de modelagem, que sero discutidos a seguir.

2.4.2.2.1

Modelo da Expectativa

O Modelo da Expectativa foi desenvolvido por MALONEY (1981), sendo o primeiro

relacionado a teorias motivacionais e aplicado na construo civil (MALONEY;
MCFILLEN, 1985).

23

A Teoria da Expectativa procura entender como os indivduos escolhem entre um

conjunto de comportamentos. Tal teoria se baseia na proposio simples de que
os indivduos optam por aqueles comportamentos que julgam lev-los a resultados
(recompensas como pagamento, reconhecimento do chefe, entre outros) que lhes
so atrativos (que atendem s suas necessidades especficas). A teoria, baseada
nessa proposio, indica como analisar e predizer os cursos de ao que os
indivduos iro tomar quando tiverem oportunidade de realizar escolhas sobre
seus comportamentos. Uma vez conhecida a atratividade ligada a certas sadas,
conseguir-se-iam prever recompensas que motivassem a mo-de-obra a alcanlas (minimizao das entradas).

2.4.2.2.2

Modelo dos Fatores

Graficamente ilustrado na Figura 2.5, o desenvolvimento do Modelo dos Fatores originalmente proposto por THOMAS; YAKOUMIS (1987) - assume a existncia de
uma condio padro de trabalho; sob essa, a produtividade diria ser a de
referncia (pode-se ou no assumir a existncia de aprendizado). Variaes no
contedo ou no contexto do trabalho fazem a produtividade real variar em relao
de referncia. O modelo relaciona a produtividade real diria s caractersticas
dirias do trabalho (SOUZA, 1996).

Produtividade diria

2,5
2,0

real

1,5
1,0

= f (contedo e contexto

referncia
0,5

do trabalho)

0
0

10

Dias de trabalho

Figura 2.5 Representao grfica do Modelo dos Fatores. Fonte: (SOUZA, 1996)

24

As principais idias que servem de fundamento para o Modelo dos Fatores foram
citadas por SOUZA (1996) e so apresentadas a seguir:

o modelo se refere discusso da variao da produtividade diria. Se as

condies de trabalho se mantivessem constantemente iguais a uma situao
padro, a produtividade somente variaria se houvesse aprendizado;

duas categorias de fatores qualitativos e quantitativos podem, quando

presentes, fazer com que a produtividade estabelecida seja diferente da de
referncia.

2.5

Apresentao do Modelo Adotado: O Modelo

dos Fatores

2.5.1

Descrio do modelo

Para os propsitos deste trabalho, que procura sanar a necessidade do setor

quanto apropriao da produtividade nas obras de construo civil, adotou-se o
Modelo dos Fatores pelo fato de possuir as caractersticas descritas a seguir:
1. Barato: o sistema de mensurao de fcil implementao e apresenta baixos
custos de implantao;
2. Simples: os dados requeridos so poucos e apresentam facilidade na coleta
em campo;
3. Rpido: a retroalimentao rpida, de forma que as aes corretivas podem
ser tomadas mesmo durante atividades de curta durao;
4. Comparativo: informaes e dados coletados, analisados e estudados
possibilitam a comparao entre diferentes empreendimentos.
5. Apurado: os resultados refletem o que est ocorrendo.
THOMAS; YIAKOUMIS (1987) propuseram um modelo de medio e anlise da
produtividade da mo-de-obra voltado exclusivamente para a Indstria da

25

Construo Civil, denominado Modelo dos Fatores, conforme citado no item

2.4.2.2. O seu nome advm do fato de o mesmo estar baseado no estudo dos
fatores que afetam a produtividade da mo-de-obra.
O Modelo dos Fatores se diferencia de outros modelos em vrios aspectos, dentre
os quais cita-se o foco na produtividade no nvel da equipe de trabalhadores,
considerando o efeito da curva de aprendizagem e incluindo vrios outros fatores
que podem ser mensurados.
Sua filosofia, portanto, considera que a simples apropriao de ndices de
produtividade no ser to importante, ou til, caso no esteja associada ao
entendimento da mesma. Desse modo, conhecer os fatores que fazem a
produtividade de uma obra ser melhor ou pior que outra to ou mais relevante
que simplesmente calcular ndices de produtividade (CARRARO, 1998).
THOMAS; YIAKOUMIS (1987) dizem que a teoria que fundamenta o Modelo dos
Fatores assume que o trabalho de uma equipe afetado por certa quantidade de
fatores que podem alterar o seu desempenho aleatria ou sistematicamente. O
efeito cumulativo dos distrbios causados por esses fatores gera uma curva de
real produtividade, cuja forma pode ser muito irregular, tornando sua interpretao
difcil. Entretanto, se os efeitos desses fatores puderem ser matematicamente
extrados da curva real, obter-se- uma curva que representar a produtividade de
referncia para o servio em questo. Essa curva conter o desempenho bsico
do servio realizado dentro de certas condies de referncia, somado a uma
componente resultante das eventuais melhorias oriundas das operaes
repetitivas. A Figura 2.6 ilustra a idia contida no Modelo dos Fatores.
Interpretando-se a Figura 2.6, tem-se:

curva real: representa um resultado hipottico de uma medio efetuada em

campo;

curvas A, B, C e D: representam curvas de produtividade de um determinado

servio, obtidas a partir da sucessiva subtrao, com relao produtividade

26

real, dos efeitos induzidos pelas condies A, B, C e D, distintas da situao de

referncia;

curva de referncia: mostra a produtividade obtenvel caso no houvesse

influncia de fatores que diferem da condio de referncia.

H que se ressaltar que podem existir fatores influenciadores que incidam

positivamente ou negativamente sobre a produtividade, possibilitando a existncia

Hh cumulativos por unidade de servio

de curvas de produtividade reais situadas abaixo da curva de referncia.

curva real

B
D

curva de referncia

Unidades cumulativas produzidas

Onde:
A, B, C , D = fatores distintos com relao condio de referncia

Figura 2.6 Modelo dos Fatores para produtividade na construo. Fonte:

THOMAS; YIAKOMIS, 1987.

27

2.5.2

Operacionalizao

2.5.2.1 Importncia da Padronizao na Mensurao da

Produtividade
Segundo SOUZA (1996), apesar de, na maioria das vezes, as definies sobre
como medir a produtividade representarem uma razo entre entradas e sadas do
processo que se deseja avaliar, pode haver variaes quanto a sua abrangncia,
ao que se mede como entradas e sadas e constituio da razo entre entradas
e sadas, entre outros.
SOUZA (2000) coloca que, quando se discute a produtividade, tanto em debates
entre profissionais de campo ou especialistas, quanto em artigos tcnicos sobre o
assunto, paira sempre uma grande dvida sobre como foram calculados os
indicadores que esto sendo utilizados. Segundo o mesmo autor, para que isto
possa acontecer sobre base slida, h que se ter uma definio clara de como se
padronizar a mensurao da produtividade da mo-de-obra.

2.5.2.2 Indicador

Adotado

para

Mensurao

da

Produtividade
No caso particular da Indstria da Construo Civil e, para este trabalho, a
produtividade medida por um ndice parcial, denominado Razo Unitria de
Produo (RUP), em que a razo entre entradas e sadas expressa como
homens-hora despendidos por quantidade de servio realizado. Pode-se ter
diferentes tipos de RUP em funo do perodo de tempo ao qual se relacionam as
medidas de entrada e sada (Figura 2.7). A RUP pode ser medida com base diria
(calculada a partir dos valores de homens-hora e quantidade de servio relativos
ao dia de trabalho em anlise), ou cumulativa (calculada a partir dos valores de
homens-hora e quantidade de servio relativos ao perodo que vai do primeiro dia
em que se estudou a produtividade at o dia em questo). possvel, tambm,

28

que se estude a produtividade atravs de RUPs cujos perodos analisados sejam

intermedirios aos j citados. Poder-se-ia ter RUPs cclicas, em que se analisa o
ciclo de execuo de um determinado servio, como, por exemplo, a execuo de
frmas de um certo pavimento.
Enquanto a RUP diria mostra o efeito sobre a produtividade dos fatores
presentes no dia de trabalho, a RUP cumulativa serve para se detectar
tendncias de mais longo prazo, de desempenho do servio, sendo til para se
fazer previses quanto ao andamento da obra em questo.
Um outro tipo de RUP, bastante importante, a RUP potencial. SOUZA (1998)
define essa RUP como a produtividade considerada representativa de um bom
desempenho e passvel de ser repetida muitas vezes na obra que esteja sendo
avaliada. definida, matematicamente, como a mediana das RUPs dirias cujos
valores estejam abaixo do valor da RUP cumulativa ao final do perodo de estudo.
Segundo CARRARO (1999), os princpios que norteiam essa definio baseiamse nas seguintes consideraes:

pela prpria definio de RUP cumulativa, seu valor formado pela agregao
das produtividades ocorridas tanto em dias bons quanto em dias ruins:
Assim, pode-se dizer que qualquer valor superior ao da RUP cumulativa, no
representa um dia de boa produtividade;

por sua vez, os valores de RUP diria inferiores ao da RUP cumulativa

sugerem dias com produtividade de normal a boa. Assim, o valor mediano
destes dias representa um dia de produtividade boa em relao quela obra e,
mais do que isso, um produtividade real, possvel de se obter na respectiva
obra.

Indicador de Produtividade
(Hh/Qs)

29

Ciclo 1

Ciclo 2

Ciclo 3

Tempo (dias)

RUP Diria
RUP Cclica
RUP Cumulativa
RUP Potencial

Figura 2.7 Diferentes tipos de RUP

2.5.2.3 Coleta de Dados: Entradas

Forma de coleta : as medies das entradas, ou seja, a coleta dos homenshora despendidos diariamente numa determinada tarefa, pode-se dar de
diferentes formas: a partir de carto de ponto, atravs de observaes
contnuas ou por meio de informaes conseguidas atravs de conversas
com o encarregado do servio. Para os fins desse trabalho consideram-se as
informaes do encarregado suficientemente precisas para a coleta de
informaes sobre os homens-hora utilizados no servio sob sua gesto.
Tipos de homens-hora apropriados: obtm-se o nmero de homens-hora,
relativos a um determinado dia de trabalho, somando-se as horas trabalhadas por
cada membro da equipe. Apropriam-se as horas trabalhveis pelos operrios,
isto , o tempo em que o operrio esteve na obra disponvel para o trabalho.
Atenta-se para o fato de que horas disponveis no so necessariamente horas

30

pagas, bem como horas-prmio no so contadas. Com relao s equipes, devese distinguir dois grupos: 1) equipe de produo direta e 2) equipe de produo
indireta ou equipe de apoio. Enquanto a primeira inclui os funcionrios
diretamente envolvidos na produo do servio ou que do apoio nas suas
proximidades, a segunda contempla os operrios envolvidos em tarefas auxiliares
produo mais distantes do local propriamente dito onde o servio final se
materializa.
A Figura 2.8 ilustra um caso genrico, relativo produo de alvenaria de
vedao, onde se tem, em dois diferentes andares de um edifcio, dois pedreiros e
um servente atuando diretamente no assentamento da alvenaria, apoiados por
uma equipe locada no andar trreo, que produz argamassa centralizadamente
(dois ajudantes) e envia blocos do estoque para os andares em execuo (1
ajudante). H de se indicar a presena de dois outros ajudantes da construtora,
com funes gerais de apoio, e que, particularmente quanto ao servio de
alvenaria, responsabilizam-se pelo descarregamento e transporte, at o estoque
da obra, de blocos e de sacos de cimento e cal quando do seu recebimento.
Contabiliza-se ainda, em separado, o servio do encarregado, que no executa
servio. A soma de todos os esforos (diretos, indiretos e de encarregado) gera o
esforo global de execuo da alvenaria.

31

A
Equipe Direta

PP
PP
E

Equipe de Apoio

AA

Onde: P = pedreiro; A = ajudante; E = encarregado.

Figura 2.8 - Exemplo de apropriao de homens-hora

2.5.2.4 Coleta de dados: Sadas

So duas as informaes que devem ser obtidas quanto coleta de dados sobre
as sadas: 1) a quantidade executada de servio; 2) caractersticas do servio.
Quantidade de servio executado
Se, em alguns casos, fcil encontrar, a cada final de jornada, unidades
completas do servio (por exemplo, metros quadrados de alvenaria), em outros
isso no to simples. o caso, por exemplo, de unidades de servio que, para
ficarem completas, passam por etapas sucessivas de processamento (por
exemplo, para se ter um estribo de pilar posicionado no componente final, tem-se,
antes de cortar, dobrar e montar a pea).
Neste ltimo caso, o servio dividido em subtarefas. Para que a medio seja
possvel, haja vista que o servio leva vrios dias para ser concludo, utiliza-se o
conceito de regras de crdito, proposto por THOMAS e KRAMER (1987).

32

De acordo com tal postura, podem-se transformar quantidades mensuradas a

cada uma das subdivises da tarefa (subtarefas) em quantidades equivalentes de
tarefa em anlise. Assim que so definidas regras de crdito (RC) para
transformar quantidades de cada subtarefa em quantidades correspondentes de
tarefa.
Quanto s regras de crdito, SOUZA (1996) coloca que a idia a de dar crdito
a tarefas parcialmente completas atravs das regras de crdito, sendo que:

cada subtarefa recebe um peso de acordo com sua importncia relativa dentre
todas as subtarefas que constituem a tarefa (regra de crdito);

as quantidades de trabalho so mensuradas separadamente para cada

subtarefa;

as quantidades so corrigidas por meio das respectivas regras de crdito,

gerando quantidades parciais equivalentes da tarefa;

a soma desses esforos parciais resulta na quantidade total de tarefa

executada.

As vezes possvel distinguir-se partes completas de um mesmo servio

passveis de esforos distintos para serem executadas. Assim que, para o
servio de frmas, estudam-se as tarefas de pilares, vigas, lajes e escadas. Em
funo dos esforos relativos entre tarefas, podem-se definir fatores de converso
que servem para transformar as quantidades de uma certa tarefa em uma
quantidade equivalente do servio.
Segundo SOUZA (1996), outro ponto de extrema importncia no sucesso da
medio das sadas, trata-se dos fatores de converso que, conforme j se
comentou brevemente, transformam quantidades de tarefa equivalente em
quantidades equivalentes do servio. sabido que o esforo para completar uma
unidade de tarefa pode variar em funo de inmeras razes; SOUZA (1996)
aponta algumas:

33

no caso da alvenaria, diferentes tipos de componentes podem implicar

diferentes esforos para produzir um metro quadrado de parede;

possvel que componentes com pesos maiores tornem a montagem de cada

unidade de estrutura de ao mais difcil;

o esforo para completar um metro quadrado de frma pode variar em funo

do sistema de frmas adotado.

SOUZA (1996) prope, ento, que para levar em considerao todos os fatores
existentes, deve se definir uma condio padro e calcular fatores de correo
para transformar quantidades de tarefa feita sob qualquer outra condio em
unidades equivalentes do padro.
O fator de converso (FC) permite esta transformao e expresso atravs da
seguinte equao:
FC j =

RUP j
RUPpadro

(01)

onde:
FCj = fator de converso para a condio j;
RUPj = razo unitria de produo para a condio j;
RUPpadro = razo unitria de produo para a condio padro.

A partir desta definio, a quantidade equivalente pode ser calculada como:

Sadapadr o = sada j FC j
onde:
sada padro = quantidade equivalente de tarefa feita sob condio padro;
sadaj = quantidade de tarefa feita sob condio j.

(02)

34

A Figura 2.9 ilustra o uso de regras de crdito e fatores de converso para

transformar a medio fracionada de um servio complexo em uma mesma
unidade comum de mensurao.

Subtarefa 1 da
tarefa 1
Subtarefa 2 da
tarefa 1

x RC 1

x RC 2
Quantidade
de Tarefa 1

x FC 1

equivalente

Subtarefa n da
tarefa 1

Quantidade

x RC 3

equivalente
do servio

Quantidade
de Tarefa n
equivalente

x FC n

Figura 2.9 - Exemplo para determinao da quantidade equivalente de

servio
Caracterizao do servio
O levantamento de informaes que caracterizem os servios dar origem a um
banco de dados que subsidiar a eleio de fatores potenciais influenciadores da
produtividade, cuja anlise ser feita no captulo 5.
Adianta-se, porm, que, em situaes usuais, existem dois grandes grupos de
fatores majoritrios que afetam a produtividade da mo-de-obra. O primeiro deles
diz respeito ao trabalho que precisa ser feito e abrange os componentes fsicos do

35

trabalho, especificaes exigidas e detalhes de projeto entre outros. Segundo

classificao de THOMAS; SMITH (1990), so os fatores relacionados ao
contedo do trabalho. O outro grupo de fatores est relacionado ao ambiente de
trabalho e como ele organizado e gerenciado; aspectos gerenciais, incluindo
tambm condies atmosfricas, disponibilidade de materiais e equipamentos,
seqncia de trabalho etc, caracterizam os chamados fatores de contexto do
trabalho, segundo a classificao adotada pelos autores supracitados.
Um modelo conceitual dos fatores que afetam a produtividade da mo-de-obra
mostrado na Figura 2.10. Num exemplo citado por THOMAS; SAKARCAN (1994),
os fatores ligados ao contedo e contexto do trabalho so anlogos a
catalisadores, no processo de transformao de entradas (homens-hora) em
sadas (quantidades de servio).
CONTEDO DE
TRABALHO

ENTRADAS

SADAS

CONTEXTO DE
TRABALHO

Figura 2.10 Modelo conceitual dos fatores que afetam a produtividade da

mo-de-obra. Fonte: United Nations Report, Effect, 1965 apud THOMAS; SAKARCAN (1994)

36

Sumrio Captulo 2
2

ESTUDO DA PRODUTIVIDADE DA MO-DE-OBRA EM EMPRESAS DE CONSTRUO

CIVIL ....................................................................................................................................... 11
2.1

CONSIDERAES INICIAIS .............................................................................................. 11

2.2

CONSIDERAES SOBRE A MO-DE-OBRA................................................................. 12

2.2.1

A Formao da Mo-de-obra na Construo Civil ...................................................... 12

2.2.2

A Situao Atual da Mo-de-obra na Construo Civil Brasileira ............................... 14

2.3

CONCEITUANDO E MENSURANDO A PRODUTIVIDADE............................................... 15

2.3.1

Definies Gerais ........................................................................................................ 15

2.3.2

Limites de Abrangncia da Produtividade ................................................................... 16

2.4

MODELOS PARA O ESTUDO DA PRODUTIVIDADE ....................................................... 20

2.4.1

Modelagem da Produtividade na Construo Civil...................................................... 20

2.4.2 Apresentao dos Modelos ......................................................................................... 20

2.4.2.1 Modelos de Entrada ................................................................................................ 21
2.4.2.2 Modelos de Entrada-Sada...................................................................................... 22
2.4.2.2.1 Modelo da Expectativa ................................................................................... 22
2.4.2.2.2 Modelo dos Fatores ........................................................................................ 23
2.5

APRESENTAO DO MODELO ADOTADO: O MODELO DOS FATORES.................... 24

2.5.1

Descrio do modelo ................................................................................................... 24

2.5.2 Operacionalizao ....................................................................................................... 27

2.5.2.1 Importncia da Padronizao na Mensurao da Produtividade ........................... 27
2.5.2.2 Indicador Adotado para Mensurao da Produtividade ......................................... 27
2.5.2.3 Coleta de Dados: Entradas ..................................................................................... 29
2.5.2.4 Coleta de dados: Sadas ......................................................................................... 31

Lista Figuras Captulo 2

Figura 2.1 - Representao genrica de um sistema produtivo (SOUZA, 1996) ............................. 16
Figura 2.2 - Modelo de hierarquizao proposto por BELAGOLD.................................................... 18
Figura 2.3 - A existncia de diferentes nveis hierrquicos influenciando os custos totais. Fonte:
SOUZA, 1998............................................................................................................................ 19
Figura 2.4 - Relaes presentes na tarefa de modelagem (CASTI, 1990)....................................... 20
Figura 2.5 - Representao grfica do Modelo dos Fatores. Fonte: (SOUZA, 1996) ...................... 23
Figura 2.6 - Modelo dos Fatores para produtividade na construo (THOMAS; YIAKOMIS, 1987).26
Figura 2.7 - Diferentes tipos de RUP ................................................................................................ 29
Figura 2.8 - Exemplo de apropriao de homens-hora..................................................................... 31
Figura 2.9 - Exemplo para determinao da quantidade equivalente de servio ............................ 34
Figura 2.10 - Modelo conceitual dos fatores que afetam a produtividade da mo-de-obra. Fonte:
United Nations Report, Effect, 1965 apud THOMAS (1994).................................................. 35

37

Lista de Tabelas Captulo 2

Tabela 2.1 - Histrico da formao da mo-de-obra na construo civil brasileira. Fonte: baseado
em GRANDI (1985) .................................................................................................................. 13
Tabela 2.2 - Nveis de influncia na produtividade da construo.
Fonte: KELLOGG
(1981)........................................................................................................................................ 17